وتشمل الآثار الاجتماعية والنفسية للبطالة. الأطروحة: النتائج الاجتماعية والاقتصادية للبطالة. الجوانب الإيجابية والسلبية للبطالة

الوصف الببليوغرافي:

إيه كيه نيستيروف إيجابيات وسلبيات البطالة [المصدر الإلكتروني] // موقع الموسوعة التعليمية

لا يمكن النظر إلى البطالة من جانب واحد فقط ، عندما تكون عواقبها السلبية على الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلاد واضحة. اعتمادًا على طبيعة البطالة وأسباب حدوثها والظروف السائدة ومستوى البطالة ، يمكن أن يكون لها جوانب سلبية وإيجابية. ضع في اعتبارك إيجابيات وسلبيات البطالة.

الجوانب الإيجابية والسلبية للبطالة

النتائج الإيجابية وجوانب البطالة أقل وضوحًا ، لأن الناس ينظرون بشكل شخصي إلى البطالة على أنها حالة اقتصادية سلبية للغاية. في الوقت نفسه ، هذه الظاهرة أكثر تعقيدًا ، لذلك يجب اعتبارها آلية طبيعية في عمل اقتصاد السوق.

شرط مهم:

يمكن أن يكون للبطالة نتائج إيجابية فقط إذا كان معدل البطالة معتدلاً (2-5٪).

وبالتالي ، فإن مظاهر الجوانب الإيجابية والسلبية للبطالة يتم التعبير عنها من خلال الاعتماد على عدم المساواة التالية:

إيجابيات البطالة< 5% >سلبيات البطالة

بمجرد أن يتجاوز معدل البطالة عتبة 5٪ ، فعندئذٍ بعد هذا الحد ، تبدأ الجوانب السلبية للبطالة في الظهور بشكل أكثر وضوحًا. في الوقت نفسه ، عندما يكون معدل البطالة في حدود 2-5٪ ، فإن الجوانب السلبية للبطالة تكون ممكنة فقط ، وتتجاوز الحد الأعلى تصبح حقيقة قاسية.

البطالة هي ظاهرة اجتماعية واقتصادية حيث لا يستطيع الجزء الأصحاء من السكان ، أي ، العثور على تطبيق لعملهم. يمكن أن تكون أسباب البطالة عدة عوامل ، والسبب الرئيسي هو زيادة عدد الأشخاص الذين يرغبون في العثور على عمل على عدد الوظائف المتاحة.

نتيجة لحقيقة أن الناس يحاولون ، لكن عواقب البطالة تظهر. هناك نوعان من عواقب البطالة - الاجتماعية والاقتصادية.

تشير النتيجة الاجتماعية للبطالة إلى أنه ، في هذه الحالة ، يتم استخدام موارد العمل بشكل غير كافٍ. يسعى المجتمع لضمان أن موارده تضمن بشكل كامل تنفيذ إمكانات الإنتاج. بعبارة أخرى ، يمكن القول أن جذب الموارد لا يؤثر بشكل كامل على المجتمع بشكل سلبي ، بل إنه ينتهك المبدأ الذي يجب استخدامه بشكل فعال. يمكن أن تؤثر البطالة على الجانب الاقتصادي بأكمله للبلد. كما يمكن أن تسبب البطالة صدمة نفسية للأشخاص الذين تركوا بلا عمل. يشعر هؤلاء الناس بالنقص وعدم الضرورة ، وفائض عن الحاجة في المجتمع. لا عجب أن يجادل الأطباء بأن عواقب البطالة لها تأثير سلبي على الحالة العقلية والبدنية للناس ، فهم يبدأون في الشعور بالضيق والصداع والأرق.

للبطالة تأثير عميق على الشباب الذين يتخرجون من المدرسة. بعد التخرج ، يحاول الشباب إيجاد وظيفة مناسبة لأنفسهم من حيث المؤهلات ، لكن في غضون ذلك ، يتم رفضهم بسبب نقص التدريب المهني.

يجادل بعض الخبراء بأن عواقب البطالة يمكن أن تذهب إلى لحظة مثل الموت أو السجن. يتم التعليق على ذلك من خلال حقيقة أن العاطلين عن العمل الذين يعانون من مزاج نفسي سلبي متشائمون للغاية ويمكنهم اتخاذ جانب البيئة الإجرامية. لهذا السبب تأتي مشكلة البطالة في المقام الأول في كل بلد. يمكن أن تعزى عواقب البطالة إلى انخفاض دخل الأسرة وتفاقم العلاقات الأسرية والتوتر الاجتماعي في المجتمع.

من الناحية الاقتصادية ، تؤدي عواقب البطالة إلى تكاليف اجتماعية واقتصادية جسيمة. والنتيجة السلبية الأكثر أهمية هي عدم عمل المواطنين القادرين على العمل ، وهذا بدوره يؤدي إلى انخفاض الإمكانات الاقتصادية. وبالتالي ، يمكننا القول أن البطالة تبطئ من تطور المجتمع ، وتساهم أيضًا في قلة استخدام A ، ونتيجة لذلك ، ينخفض ​​النمو الاقتصادي ، ويتوقف نمو الناتج القومي الإجمالي.

في الغرب ، يتم النظر إلى مفهوم مثل أنواع البطالة وعواقبها من عدة جوانب:

يمكن أن تنشأ البطالة نتيجة للأجور الباهظة ؛

إذا كان هناك طلب منخفض على العمال ؛

إذا كان سوق العمل غير مرن وتحدده خصائص المنتج كقوة عاملة.

أنواع البطالة وعواقبها تأتي في عدة أشكال:

البطالة الاحتكاكية أو السائلة ، التي تنعكس مرتبطة بتغيير الإقامة ومكان العمل وغيرها من المجالات.

البطالة الهيكلية ، والتي هي نتيجة للبطالة المتغيرة. هنا ، تتم إعادة الهيكلة ليس فقط في الشركة ، ولكن أيضًا في البلد بأكمله. يزيد معدل دوران العمالة عندما يتم إنشاء نسب جديدة ، وتغير العلاقات وتخصيص الوظائف. البطالة الهيكلية هي شكل صعب للغاية ، وهنا تكون تكاليف إعادة تدريب الناس وتغيير التعليم وتوفير المؤسسات للتدريب المتقدم مرتفعة للغاية.

تحدث البطالة المؤسسية عندما لا يكون عمل المنظمة فعالاً.

تشكلت نتيجة الاكتئاب أو الأزمة.

البطالة الطوعية ، عندما لا يريد العاطلون أنفسهم العمل.

عندما يعمل الناس بدوام جزئي ، ويكون باقي وقت العمل في إجازة إجبارية.

حيث يعمل العمال في المنزل لبضعة مواسم فقط ، يظلون عاطلين عن العمل بقية الوقت.

وبالتالي ، فإن التبعات السلبية للبطالة ظاهرة يجب مكافحتها بعناية ، لأن حياة الناس وعلاقاتهم اللاحقة تعتمد عليها.

من بين جميع مشاكل الاقتصاد الكلي التي تواجه البلدان ، تشكل البطالة أكبر تهديد لنظامها الاجتماعي والاقتصادي ورفاهيتها.

تؤثر البطالة على جميع جوانب الحياة الاجتماعية تقريبًا:

• اقتصاد يتقلص نتيجة الاستخدام غير الفعال لإمكانات موارد البلد (لا يشارك العاطلون عن العمل في خلق الناتج القومي والدخل) ؛
• المجال الاجتماعي ، الذي يتدهور تحت ضغط الجريمة ، والسكر ، وسقوط الأخلاق العامة ، وأزمة العلاقات الأسرية ، ونمو الاضطرابات النفسية الجسدية والتكاليف الاجتماعية الأخرى - الرفقاء التقليديون للبطالة المرتفعة ؛
• سياسة يمكن أن تخضع لتغييرات كبيرة تحت تأثير البطالة أو حتى تهديدها ، سواء تجاه تقوية استبداد السلطات أو تجاه الشعبوية غير المسؤولة.

العواقب الاجتماعية والاقتصادية للبطالة:

• تباطؤ النمو الاقتصادي نتيجة قلة استغلال فرص الإنتاج ؛
• حرمان جزء من السكان من الكسب ، وبالتالي من وسائل العيش ؛
• تخفيض الضرائب التي تدفعها الكيانات الاعتبارية والأفراد للدولة بسبب انخفاض حجم الناتج المحلي الإجمالي ؛
• تقادم المعرفة وفقدان المؤهلات من قبل الأشخاص المحرومين من فرصة العمل.

بالإضافة إلى البطالة الاقتصادية ، فإن لها عواقب اجتماعية خطيرة للغاية.

تؤدي البطالة إلى فقدان الناس الثقة واحترام الذات. يعني عدم النشاط ويمكن أن يؤدي إلى تدهور الشخصية. الشباب العاطل عن العمل هم بالضبط المصدر الذي تحصل منه الدوائر الإجرامية على "كوادرها". يؤدي الضغط الناجم عن البطالة إلى اعتلال الصحة ، وظهور أمراض مختلفة ، لا يملك العاطلون عن العمل في كثير من الأحيان المال الكافي لعلاجها. إذا تجاوزت البطالة المستوى المقبول اجتماعيًا (تعتبر هذه القيمة الحرجة حصة العاطلين عن العمل في 10-12٪) ، فمن الممكن حدوث تفاقم خطير في الصراعات الاجتماعية أو حتى حدوث انفجار اجتماعي.

في روسيا خلال سنوات الإصلاح ، تم تسجيل أعلى معدل بطالة في فبراير 1999. ثم بلغ عدد العاطلين عن العمل 10.4 مليون أو 14.6٪ من السكان النشطين اقتصادياً. ثم بدأ عدد العاطلين عن العمل في الانخفاض. في عام 2005 ، بلغ عددهم 5.2 مليون شخص. في الوقت نفسه ، خلال الفترة 1992-2003 ، تضاعف متوسط ​​الوقت للعثور على وظيفة تقريبًا (من 4.4 إلى 8.5 شهرًا).

بحلول نهاية عام 2006 ، كان معدل البطالة أكثر من 7٪ في الاتحاد الأوروبي ، و 6٪ في الولايات المتحدة ، و 8٪ في دول الاتحاد الأوروبي.

كل هذا يضع البطالة ضمن المشاكل المركزية للاقتصاد الكلي. تتطلب اهتماما خاصا من المجتمع والدولة.

خطر البطالة الجماعية ووتيرة الإصلاحات الاقتصادية في روسيا

في روسيا في أوائل التسعينيات ، عندما تم اتخاذ قرارات لتحرير الأسواق (فتحها لجميع المشاركين المحتملين ، المحليين والأجانب) وتحرير الأسعار (إدخال نظام تسعير مجاني) ، تم تقييم النطاق المحتمل للبطالة في هذا الصدد. كانت القدرة التنافسية للصناعة المحلية في ذلك الوقت منخفضة للغاية. من حيث إنتاجية العمل ، تخلفت الشركات الروسية عن الشركات الغربية المماثلة بمقدار 2-3 مرات أو حتى أكثر. لذلك ، كان من المتوقع أنه بمجرد أن تصبح الأسواق المحلية في متناول الشركات الأجنبية ، ستبدأ عملية الترحيل الجماعي للمؤسسات المحلية من هناك.

في هذه الحالة ، كان من الضروري اتخاذ قرار سياسي: إما إجراء إعادة هيكلة صارمة للاقتصاد من خلال إفلاس الشركات ، مما قد يؤدي إلى زيادة البطالة الجماعية في البلاد ، أو لدعم الإنتاج غير الفعال مع الحفاظ على مستوى رسمي مرتفع. مستوى التوظيف.

لم تجرؤ الحكومة على اتخاذ المسار الأول ، خوفًا من أزمة مفتوحة يمكن أن تضع حداً للإصلاحات. تم اختيار المسار الثاني ، والذي سرعان ما تحول إلى تضخم مرتفع وأزمة في المالية العامة.

العواقب الاقتصادية والاجتماعية للبطالة

للبطالة تكاليف اقتصادية واجتماعية خطيرة. ومن النتائج الاقتصادية للبطالة ما يلي:

• نقص الإنتاج ، قلة استغلال القدرات الإنتاجية للمجتمع. وجدت العلاقة بين معدل البطالة والتأخر في حجم الناتج القومي الإجمالي تعبيرًا في قانون Oakes: تؤدي زيادة 1٪ من المستوى الفعلي للبطالة على المعدل الطبيعي إلى تأخر في الحجم الفعلي للناتج القومي الإجمالي بنسبة 2.5٪ من القدره؛
• انخفاض كبير في مستوى معيشة الأشخاص الذين يجدون أنفسهم عاطلين عن العمل ، لأن العمل هو مصدر رزقهم الرئيسي ؛
• انخفاض مستوى أجور العاملين نتيجة المنافسة الناشئة في سوق العمل ؛
• زيادة العبء الضريبي على العامل بسبب الحاجة إلى الدعم الاجتماعي للعاطلين ، ودفع المزايا والتعويضات ، إلخ.

بالإضافة إلى التكاليف الاقتصادية البحتة ، فإن البطالة لها أيضًا عواقب اجتماعية ونفسية كبيرة ، غالبًا ما تكون أقل وضوحًا ولكنها أكثر خطورة من الآثار الاقتصادية. أهمها ما يلي:

• زيادة عدم الاستقرار السياسي والتوتر الاجتماعي في المجتمع ؛
• تفاقم الوضع الإجرامي ، وتزايد الجريمة ، حيث يرتكب عدد كبير من الجرائم والجرائم من قبل أشخاص غير عاملين ؛
• زيادة في عدد حالات الانتحار والأمراض العقلية وأمراض القلب والأوعية الدموية والوفيات الناجمة عن إدمان الكحول ، في حالات السلوك المنحرف بشكل عام ؛
• تشوه شخصية العاطل عن العمل وعلاقاته الاجتماعية ، ويتجلى ذلك في ظهور كآبة الحياة بين المواطنين العاطلين عن العمل إجبارياً ، وفقدانهم للمؤهلات والمهارات العملية ؛ تفاقم العلاقات الأسرية وتفكك الأسرة ، وتقلص الروابط الاجتماعية الخارجية للعاطلين عن العمل. عواقب البطالة طويلة الأجل. يتسم العاطل السابق عن العمل ، حتى بعد التوظيف ، بانخفاض نشاط العمل ، وتوافق السلوك ، الأمر الذي يتطلب جهودًا كبيرة لإعادة تأهيل العاطلين عن العمل.

تشير العواقب الاقتصادية والاجتماعية والنفسية للبطالة إلى أنها ظاهرة خطيرة إلى حد ما بالنسبة للمجتمع والفرد ، وتتطلب سياسة توظيف نشطة تهدف ليس فقط إلى القضاء على عواقب البطالة ، ولكن أيضًا إلى منع ومنع نموها غير المنضبط فوق الحد الأدنى. المستوى المسموح به.

في الوقت نفسه ، كما هو مبين أعلاه ، يشكل السكان العاطلون عن العمل الاحتياطي اللازم للتشغيل العادي لاقتصاد البلد. لذلك ، فإن تنظيم البطالة ، كجزء من سياسة التوظيف الحكومية ، يهدف ، من ناحية ، إلى خلق إمكانات متنقلة للقوى العاملة ، ومن ناحية أخرى ، لمنع وإزالة عواقبها السلبية ، التي تخلق التوتر في كل من سوق العمل والمجتمع ككل.

العواقب الاقتصادية والاجتماعية للبطالة.

في سلسلة من الحقائق الاجتماعية والاقتصادية الجديدة التي نتجت عن عمليات إصلاح السوق ، تركز أسواق العمل وأسواق العمل الناشئة في بلدان رابطة الدول المستقلة على المشاكل الأكثر حدة والألم في المجتمعات التي تمر بمرحلة انتقالية: ارتفاع معدلات البطالة ، وزيادة التفاوتات الهيكلية والإقليمية في التوظيف ، التدفق غير المنضبط للعمالة إلى بلدان الخارج القريب والبعيد ، تغيرات ارتدادية في نوعية القوى العاملة والدوافع للعمل ، انخفاض كارثي في ​​مستوى الدخل الحقيقي للسكان. هذه المشاكل لها تأثير متزايد على الحياة السياسية والاقتصادية للدول ، وأصبحت عاملا مهما في تعميق ظواهر الأزمات ، وكبح التحولات الهيكلية وخلق شروط مسبقة لتحقيق الاستقرار والنمو الاقتصادي. إن التحول في أذهان الناس فيما يتعلق بالسلطات والمسار المستمر للإصلاحات ، يعززون تصورهم السلبي من قبل غالبية السكان ، مما يخلق تهديدًا حقيقيًا للاستقرار الاجتماعي في المجتمع.

إن حالة سوق العمل حادة ومتوترة بشكل خاص. أدى الالتزام بأساليب الإصلاح النقدي ، وعدم الاتساق والتردد في السياسة الاقتصادية المتبعة ، والتشكيل البطيء للآليات الجديدة للتنظيم الاقتصادي للدولة والتنظيم الذاتي للاقتصاد إلى زيادة الأزمة ، والاتجاهات المدمرة في اقتصاد البلاد ، والتدهور من إنتاجها وإمكانات العمالة.

حل المشاكل ، ووضع تدابير فعالة للسياسة الاقتصادية والاجتماعية المصممة لتحييد الاتجاهات السلبية للفترة الانتقالية ، وضمان التغييرات التدريجية في هيكل العمالة ونوعية القوى العاملة ، ومستوى دخل السكان والتحفيز على العمل إلى حد كبير تعتمد على عمق الفهم العلمي لطبيعة سوق العمل وظروفه وعمله وآلية التنظيم الذاتي ودرجة الرقابة الاجتماعية اللازمة والمعايير المثلى للكفاءة الاقتصادية والموثوقية الاجتماعية.

على الرغم من الاهتمام المتزايد للعلماء والممارسين بمختلف جوانب سوق العمل ، إلا أن التطوير الشامل لمشاكله ، وخاصة القضايا النظرية والمنهجية ، لم يتم تنفيذه بالقدر الكافي. تتميز معظم المنشورات بعدم الاتساق في فهم جوهر سوق العمل وهيكله وطبيعة العلاقات التي تتطور بين عناصر هذا السوق وفي نظام العلاقات الاجتماعية والاقتصادية الأوسع ، مما يشير إلى غموض وعدم يقين من الأسس المنهجية للدراسة ، عدم كفاية الإثبات للبنى النظرية المقترحة والأفكار.

وبالتالي ، فإن أهمية دراسة الجوانب الاجتماعية والاقتصادية لسوق العمل في ظروف تكوين اقتصاد السوق محددة سلفًا من خلال المهام العملية للإصلاح واحتياجات النظرية التي تحتاج إلى توضيح المنهجية. الأدوات وتنسيق المواقف وتطوير فهم جديد أعمق لجوهرها. تهدف التحولات الاجتماعية والاقتصادية ، التي بدأت في أواخر الثمانينيات وما زالت مستمرة ، إلى إيجاد حلول للمشكلات الاجتماعية الكبرى.

بالنظر إلى تعقيد وتنوع المشاكل المرتبطة بالانتقال إلى واقع اجتماعي جديد ، سننظر في واحدة منها فقط - مشكلة تحديد ومنع العواقب الاقتصادية والاجتماعية للبطالة.

هل عواقب البطالة مشكلة خطيرة؟ مما لا شك فيه. تعتبر العواقب الاجتماعية والاقتصادية للبطالة جنبا إلى جنب مع مشاكل الفقر وعدم الاستقرار الاجتماعي واحدة من أكثر المشاكل العالمية والوطنية حدة.

في الواقع ، خلال الفترة الانتقالية ، فإن الطريقة الوحيدة لحث جماهير كبيرة من الناس على التحرك من أجل تشكيل هيكل التوظيف بشكل أكثر كفاءة هو طردهم من الصناعات غير الفعالة. في الوقت نفسه ، من الواضح أن تنفيذ تدابير شديدة الصرامة يمكن أن يؤدي إلى إفلاس هائل للشركات وظهور موجة بطالة كهذه ، والتي ستؤدي حتماً إلى انفجار اجتماعي. من الضروري مراعاة "مقياس معقول" من الصلابة.

في كثير من الأحيان ، يتم تقييم الأثر الاقتصادي للبطالة فقط في شكل عدد العمال المسرحين ومقدار الاستحقاقات المدفوعة ، في حين أن العواقب الاجتماعية ، التي يصعب تمييزها وهي تراكمية ، لا يتم تقييمها عمليًا. ومع ذلك ، فإن درجة التأثير السلبي للبطالة على الوضع في البلاد تعتمد على معايير محددة للوضع الاجتماعي. وبالتالي ، نظرًا لانخفاض الأمن المادي للروس والعاطلين عن العمل على وجه الخصوص ، وأيضًا بسبب التوتر الاجتماعي العالي بشكل لا يضاهى في المجتمع ، فإن معدل البطالة ، الذي يمكن أن يسبب اضطرابات اجتماعية ، هو أقل بكثير مما هو عليه في الغرب. في هذا الصدد ، هناك حاجة إلى دراسة تفصيلية للعواقب الاقتصادية والاجتماعية للبطالة ، وكذلك التحليل النقدي والمزيد من التكيف مع الظروف المحددة لأساليب دراسة وتقييم عواقب البطالة المستخدمة في الخارج.

دعونا نؤكد أنه ليس هناك فقط فرصة لتقييم الضرر الاجتماعي أو الخسائر غير المباشرة في الاقتصاد (من انخفاض في مقدار ساعات العمل ، وانخفاض كثافة العمالة والإنتاجية) ، ولكن أيضًا التكاليف المباشرة المرتبطة بزيادة الحكومة الإنفاق على التغلب على العمليات السلبية اجتماعيًا. هذه الدراسات ذات فائدة لا شك فيها ، لأنها تجعل من الممكن تحديد حدود المشكلة بشكل أوضح وتحديد طرق الخروج من حالة الأزمة ، وفقًا لخصوصيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية للبلد في الوقت الحاضر المسرح. نظرًا لأن تفردًا معينًا للوضع في المجالين الاقتصادي والاجتماعي يشير إلى استحالة النقل الميكانيكي ونسخ الطرق المستخدمة في الخارج ، يلزم إعادة التفكير المنطقي في طرق البحث المقترحة ، فضلاً عن استخدام أساليب البحث المعدلة للأغراض الاجتماعية. - العواقب الاقتصادية للبطالة. يمكننا تقديم تصنيف مفصل لأهم ، في رأينا ، التبعات الاجتماعية والاقتصادية للبطالة ، معتبرة من وجهة نظر الأثر السلبي والإيجابي على النظام.

I. العواقب الاجتماعية للبطالة

نفي

تفاقم الوضع الإجرامي.

زيادة التوتر الاجتماعي.

زيادة عدد الأمراض الجسدية والعقلية.

زيادة التمايز الاجتماعي.

انخفاض نشاط العمل.

إيجابي

زيادة القيمة الاجتماعية لمكان العمل.

زيادة وقت الفراغ الشخصي.

زيادة حرية اختيار مكان العمل.

زيادة الأهمية الاجتماعية وقيمة العمل.

ثانيًا. الأثر الاقتصادي للبطالة

نفي

التقليل من عواقب التعلم.

انخفاض الإنتاج.

تكلفة مساعدة العاطلين عن العمل.

فقدان المؤهلات.

انخفاض مستويات المعيشة.

نقص إنتاج الدخل القومي.

انخفاض عائدات الضرائب.

إيجابي

تكوين احتياطي قوة عاملة لإعادة هيكلة الاقتصاد.

المنافسة بين الموظفين كحافز لتنمية القدرة على العمل.

انقطاع في التوظيف لإعادة التدريب ورفع مستوى التعليم.

تحفيز نمو كثافة العمالة والإنتاجية.

لقد أجرينا دراسة عن عواقب البطالة ، كان علينا خلالها أن نكتشف ، أولاً ، ما إذا كانت البطالة كظاهرة اجتماعية اقتصادية تؤدي إلى عواقب اقتصادية واجتماعية محددة. ثانياً ، تقييم قوة ودرجة ظهور العواقب الاقتصادية والاجتماعية للبطالة. ثالثًا ، تحديد اتجاه تأثير كل من النتائج الاقتصادية والاجتماعية المحددة للبطالة. نتيجة لذلك ، حصلنا على النتائج التالية.

وبحسب مدة البطالة ، تم تقسيم المبحوثين إلى أربع مجموعات: أقل من 4 أشهر - 45.5٪ من الإجمالي ؛ من 4 إلى 8 أشهر - 25.3٪ ؛ من 8 إلى 18 شهرًا - 15.0٪ ؛ أكثر من 18 شهرًا - 14.2٪. أسباب الفصل: بمحض إرادتهم - 65.5٪ ؛ إطلاق - 19.7٪ ؛ خريجي المؤسسات التعليمية - 11.3٪ ؛ فصل بسبب انتهاك نظام العمل - 2.9٪ ؛ الوافدون من أماكن الحرمان من الحرية - 0.3٪ ؛ مفصول من القوات المسلحة - 0.3٪. مما لا شك فيه أن توزيع الإجابات فيما يتعلق بتقييم تكلفة المساعدة للعاطلين عن العمل في سياق فترة البطالة. 41.8٪ من المبحوثين الذين لاحظوا هذه النتيجة سلبية كانوا عاطلين عن العمل لأقل من 4 أشهر. بينما لاحظ ممثلو المجموعة الثانية (من 4 إلى 8) والثالثة (من 8 إلى 18) والرابعة (أكثر من 18 شهرًا) التأثير السلبي لهذا التأثير ، على التوالي ، فقط في 22.9٪ و 13.9٪ و 13.7٪ حالات.

لوحظ الاتجاه التنازلي في عدد الانتخابات الإيجابية ، اعتمادًا على الزيادة في مدة البطالة ، عندما يقيس العاطلون عن العمل مؤشر "زيادة وقت الفراغ الشخصي" من 32.1٪ في المجموعة الأولى (مدة البطالة أقل من 4 أشهر) إلى 9.2٪ في الرابع (أكثر من 18 شهرًا). على ما يبدو ، يمكن تفسير ذلك من خلال حقيقة أن فئة وقت الفراغ يتم تحديدها من قبل المستجيبين فيما يتعلق بالصورة العامة لتوزيع الوقت. ينظر إلى البطالة من قبل المجموعة الأولى على أنها نوع من الإجازة القسرية والراحة وترتبط بقدر كبير من وقت الفراغ ، بينما يرى ممثلو المجموعة الرابعة فترة البطالة القسرية كعقوبة ، والفشل ، مما يعطي دلالة سلبية. من إجمالي عدد المستجيبين ، لاحظ 256 عاطلاً أن الزيادة في أوقات الفراغ الشخصية إيجابية. ومن بين هؤلاء ، كان 63.7٪ من النساء و 36.3٪ فقط من الرجال. ويرجع ذلك إلى ارتفاع عمالة المرأة في الأسرة وتفضيلاتها في الحياة. من المميزات أن هذا الاتجاه يُلاحظ أيضًا عند الإجابة على سؤال حول زيادة وقت الفراغ لكل من المستجيبين ، عندما لاحظ 76.1 ٪ زيادة ، و 17.9 ٪ - انخفاض في قيمة المؤشر. كما أن هناك اتجاهًا هبوطيًا في الانتخابات ذات الصلة ، اعتمادًا على الزيادة في مدة فترة البطالة.

قيم 80.8٪ من أفراد العينة بأن "زيادة حرية اختيار مكان العمل" كانت نتيجة إيجابية. وكان من بينهم 26.8٪ من الرجال و 53.9٪ من النساء. ومع ذلك ، استمر الاتجاه النزولي في الانتخابات الإيجابية ، اعتمادًا على زيادة مدة فترة البطالة (من 38.2٪ في المجموعة الأولى إلى 11.8٪ في المجموعة الرابعة). وعند الإجابة على سؤال ما إذا كان المتعطلون احتياطيًا للعمالة لإعادة هيكلة الاقتصاد ، شكلت الإجابات السلبية 23.2٪ من إجمالي عدد المستجيبين وانخفضت من 10.5٪ في المجموعة الأولى إلى 2.1٪ في المجموعة الرابعة. واعتبر انقطاع التوظيف لإعادة التدريب ورفع المستوى التعليمي ظاهرة إيجابية بنسبة 76.8٪ من المبحوثين. (36.3٪ من المتعطلين مع فترة بطالة تقل عن 4 أشهر و 11.1٪ فقط - لمدة تزيد عن 18 شهرًا). لاحظت النساء إيجابية مثل هذا الاستراحة مرتين أكثر من الرجال (في 50.5٪ و 26.3٪ من الحالات ، على التوالي). تم تقييم المنافسة بين الموظفين كحافز لتنمية القدرة على العمل إيجابياً بنسبة 84.2٪ من المستجيبين (29.7٪ رجال و 54.5٪ إناث). في الوقت نفسه ، كان للعاطلين الذين تقل مدة عضويتهم عن 4 أشهر نتائج إيجابية 4 مرات أكثر من المجموعة التي تزيد مدتها عن 18 شهرًا (40.0٪ و 11.8٪ على التوالي).

أعرب 71.1٪ من المستطلعين عن استعدادهم لتغيير ملفهم المهني ، مما يشير إلى إمكانية تطبيق هذا الإجراء لمنع وإزالة العواقب السلبية للبطالة مثل انخفاض قيمة عواقب التدريب وفقدان المؤهلات. تم التعبير عن أقل رغبة في إعادة التدريب من قبل العاطلين عن العمل على المدى الطويل - 9.2 ٪. في الوقت نفسه ، كان من بين أولئك الذين لم يتمكنوا من العثور على عمل لمدة تقل عن 4 أشهر ، 31.3٪. سيكون من الصعب إلى حد ما تفسير هذه النتائج إذا لم نأخذ في الاعتبار حقيقة أن الأكثر نشاطا في البحث عن عمل ، بما في ذلك من خلال إعادة التدريب ، تظهر من قبل العاطلين عن العمل مع فترة قصيرة من البطالة (أقل من 4 أشهر). في هذه المجموعة ، 27.6٪ من الذين استقالوا طواعية (من أصل 249 مستجيب ، أي 65.5٪ من إجمالي عدد المستجيبين) وحاصلين على تعليم مهني أعلى وثانوي 38.7٪ من إجمالي عدد المستجيبين. في الوقت نفسه ، تكون النساء أكثر استعدادًا - 48.2٪ مقابل 22.9٪ من الرجال.

انخفضت فرص اختيار مكان العمل على مدى السنوات الخمس إلى السبع الماضية بالنسبة إلى 53.4٪ من المستجيبين ، ولم تتغير - بالنسبة لـ 25.8٪ وزادت فقط لـ 20.8٪ (ويرجع ذلك أساسًا إلى مجموعة المستجيبين ذوي المهارات المهنية العليا والثانوية التعليم ، والتي شكلت ما نسبته 17.6٪ من إجمالي عدد المستجيبين).

من الأمور ذات الأهمية الخاصة توزيع الإجابات على سؤال ما إذا كان نشاط العمل هو المصدر الوحيد للدخل. 90.3٪ من المبحوثين أجابوا بالإيجاب. ومع ذلك ، في سياق الدراسة ، كان هناك اتجاه لمثل هذه الاستجابات للانخفاض اعتمادًا على مدة البطالة. أعطى العاطلون الذين تقل خبرتهم عن 4 أشهر إجابة إيجابية في 42.9٪ من الحالات. العاطلون عن العمل من 4 إلى 8 أشهر - 22.6٪. ويعتبر 11.6٪ فقط من العاطلين عن العمل لفترات طويلة أن العمل هو المصدر الوحيد للدخل. يمكن تفسير هذا الوضع من خلال حقيقة أن جزءًا من العاطلين عن العمل يفيض ، خاصة لفترة طويلة ، في قطاع الظل في الاقتصاد. تتطور التبعية الاجتماعية واللامبالاة في العمل. يجب توجيه جهود خدمات التوظيف على وجه التحديد فيما يتعلق بمنع هذه العمليات السلبية في المجال الاجتماعي.

في ظل هذه الخلفية ، لا يبدو أن تدهور الصحة الجسدية والعقلية أمر غير عادي (49.5٪ و 78.9٪ من المستجيبين ، على التوالي). أكبر عدد من هذا العدد من المجيبين موجود في المجموعة التي تعاني من فترة بطالة تصل إلى 4 أشهر (45.1٪ و 41.3٪ على التوالي). علاوة على ذلك ، فإن الرفاه الجسدي والعقلي يزداد سوءًا بين العاطلين عن العمل الذين لديهم أسرة. بالإضافة إلى ذلك ، هناك علاقة أكيدة بين الحالة الذهنية ومستوى التعليم. من بين 286 مبحوث تدهورت حالتهم الصحية ، 67.5٪ حصلوا على تعليم ثانوي ، و 16.4٪ حصلوا على تعليم عالي ، و 16.1٪ لديهم تعليم مهني ابتدائي وثانوي غير مكتمل.

وذكر 87.6٪ من المستجيبين البطالة سبب ارتفاع الجرائم المرتكبة بقصد الارتزاق. وكان من بينهم 38.1٪ من الرجال و 61.9٪ من النساء. يمكن مقارنة هذه البيانات بالإحصاءات الرسمية. من إجمالي عدد المدانين ، بلغت نسبة الأشخاص الأصحاء الذين لم يعملوا ولم يدرسوا 43.6٪ (اعتبارًا من 01.01.97). 55.2٪ (11825 شخصًا) من إجمالي عدد الذين ارتكبوا جرائم أدينوا بارتكاب جرائم ضد الممتلكات. وتبلغ نسبة الشباب دون سن الثلاثين 54.9٪. 68.8٪ من هذا العدد أدينوا بجرائم ضد الممتلكات.

وإليك كيفية توزيع الإجابات على سؤال كيف سيتغير موقف المستجيبين من العمل إذا تدهور وضعهم المالي (عدم الدفع ، الأجور المنخفضة ، إلخ). 60.8٪ من المستجيبين سيعملون بنشاط أكبر (10.8٪ حاصلون على تعليم عال ، 71.0٪ - ثانوي ؛ 33.8٪ - رجال و 66.2٪ - نساء) ، 26.3٪ من المستجيبين سيعملون كما كان من قبل ؛ 22.0٪ - التعليم العالي ، 62.0٪ - الثانوي ، 39.0٪ - الرجال و 61.0٪ - النساء) ، و 12.9٪ سيقلل نشاطهم العمالي (38.8٪ مع التعليم العالي 57.1٪ - التعليم الثانوي ؛ 32.7٪ - الرجال و 67.3٪ - النساء).

لتحليل العواقب المحتملة للبطالة ، فإن موقف المستجيبين من استخدام الوقت الناتج عن فقدان الوظيفة له أهمية كبيرة. أظهرت الدراسة أن الغالبية العظمى من العاطلين عن العمل يستخدمون الوقت الذي بدا أنهم يجدون وظيفة جديدة (89.2٪) ، 8.7٪ في إعادة التدريب ، 13.7٪ يحسنون مستواهم التعليمي ، و 18.2٪ يستريحون. في الوقت نفسه ، ينشط 70.8٪ من العاطلين عن العمل في البحث عن عمل باستخدام جميع الفرص ، ويأمل 25.3٪ في الحصول على مساعدة من خدمة التوظيف ، وتوقف 3.9٪ عن البحث عن عمل. لوحظ اتجاه مثير للاهتمام. مع زيادة مدة البطالة ، ينخفض ​​عدد الذين يأملون في الحصول على مساعدة من خدمة التوظيف (من 44.8٪ في المجموعة الأولى إلى 6.3٪ في المجموعة الأخيرة). أكبر عدد ممن توقفوا عن البحث عن عمل - 2.1٪ - عاطلون عن العمل لفترات طويلة. علاوة على ذلك ، بين المستجيبين الحاصلين على تعليم عالٍ وثانوي ، كان نشاط البحث عن عمل أعلى من غيره. بشكل عام ، يعتقد غالبية العاطلين عن العمل أنه مع زيادة مدة البطالة ، تتدهور معارفهم ومهاراتهم. في الوقت نفسه ، يتم توزيع الإجابات بالتساوي بين الممثلين ذوي المستويات التعليمية المختلفة. وهذا يؤكد استنتاجاتنا بشأن الطبيعة السلبية للبطالة طويلة الأمد وتأثيرها السلبي على المستوى المهني للعاطلين عن العمل.

وقد لاحظ 81.3٪ من المستجيبين تدهور أوضاعهم المالية. وهذا على خلفية الوضع المالي المحبط بالفعل لمعظم عائلات العاطلين عن العمل ، عندما يكون متوسط ​​الدخل الشهري لكل فرد من أفراد الأسرة: ما يصل إلى 100 روبل - لـ 18.4 ٪ من المستجيبين ، من 100 إلى 300 - مقابل 42.6 ٪ ومن من 300 إلى 500 في 23.9٪. أي أن أكثر من 61٪ من العاطلين عن العمل يتلقون دخلاً لا يتجاوز الحد الأدنى للكفاف ، والذي بلغ 362 روبل اعتبارًا من 01.04.98.

يبدو من المثير للاهتمام مقارنة النتائج التي تم الحصول عليها مع نتائج الدراسات المماثلة التي أجريت في السنوات السابقة. على سبيل المثال ، كشف مسح اجتماعي لمجموعة تمثيلية للعاطلين عن العمل في سانت بطرسبرغ ، أجراه في عام 1995 م. "توزيع الأجوبة على سؤال" هل ترى أي جوانب إيجابية للبطالة؟ "فكان كالتالي: أجاب جزء كبير من المبحوثين (41.3٪) سلبياً ، والبقية رأوا بعض الجوانب الإيجابية للبطالة: 14.8٪". هذه البيانات تشير إلى أنماط معينة في تقييم العاطلين عن العمل في نتائج البطالة. على مدى السنوات الأربع الماضية ، كان هناك موقف سلبي تجاه البطالة كظاهرة اجتماعية واقتصادية ، مما يسمح لنا بالحديث عن استمرار حالة التوتر في أسواق العمل الإقليمية. وبالتالي ، يمكننا التحدث عن نمط معين من النتائج التي تم الحصول عليها. مع الأخذ في الاعتبار قلق السكان العاملين بشأن احتمال فقدان وظائفهم ، وكذلك على أساس البحث الذي تم إجراؤه ، يمكن استنتاج أن المجتمع ، بشكل عام ، قد طور فهمًا للبطالة ووعيًا واضحًا بها. العواقب الاجتماعية.

أثناء تطوير النظرية الاقتصادية (لا سيما نظرية البطالة وأنواعها وأسبابها) ، اقترح العديد من الاقتصاديين خياراتهم الخاصة لتقليل معدل البطالة. على سبيل المثال ، اعتقد الكينزيون أن الاقتصاد المنظم ذاتيًا لا يمكن أن يتغلب على البطالة. يعتمد مستوى العمالة على ما يسمى "الطلب الفعال" (المبسط - مستوى الاستهلاك والاستثمار). كتب جي إم كينز: "إن الاتجاه المزمن نحو العمالة الناقصة ، وهو سمة المجتمع الحديث ، له جذوره في نقص الاستهلاك ...".

يتم التعبير عن قلة الاستهلاك في حقيقة أنه مع زيادة دخل المستهلك ، بسبب العوامل النفسية ، فإن "ميله للادخار" يتجاوز "حافز الاستثمار" ، مما يؤدي إلى انخفاض الإنتاج والبطالة.

وهكذا ، فإن الكينزيين ، بعد أن أظهروا حتمية حدوث أزمة في اقتصاد منظم ذاتيًا ، أشاروا إلى الحاجة إلى الضغط الاقتصادي للدولة لتحقيق العمالة الكاملة. أولا وقبل كل شيء ، يجب زيادة الطلب الفعال عن طريق خفض معدل الإقراض وزيادة الاستثمار. عارض علماء النقد الأساليب الكينزية.

كما ذكرنا سابقًا ، عبّر م. فريدمان في عام 1967 عن فكرة وجود "مستوى طبيعي للبطالة" ، يتم تحديده بصرامة من خلال ظروف سوق العمل ولا يمكن تغييره من خلال إجراءات سياسة الدولة. إذا حاولت الحكومة الحفاظ على العمالة فوق "مستواها الطبيعي" من خلال الأساليب المالية والائتمانية التقليدية لزيادة الطلب ، فإن هذه الإجراءات سيكون لها تأثير قصير الأجل وستؤدي فقط إلى ارتفاع الأسعار.

الأساليب النقدية لتنظيم التوظيف جذرية للغاية. يتهمون العمال بالامتناع عن العمل والحصول على تعويضات على شكل مزايا. ومن هنا جاءت التوصية بإلغاء هذه المزايا من أجل دفع الناس إلى العمل. يقترح علماء النقد التخلي عن تحفيز النمو الاقتصادي عن طريق زيادة الطلب. ومع ذلك ، فإن سياسة الحد من الطلب يمكن أن تتسبب في تدهور حاد في مستويات معيشة السكان ، مما سيؤثر على الوضع الاجتماعي. ما هي الخطوات التي يمكن أن تتخذها الدولة لخفض معدل البطالة؟

تنوع أنواع البطالة يجعل مهمة الحد منها صعبة للغاية. نظرًا لعدم وجود طريقة واحدة لمكافحة البطالة ، يتعين على كل دولة استخدام طرق مختلفة لحل هذه المشكلة. بالاستعانة بتجربة عدد من الدول الأجنبية ، دعونا نلقي الضوء على بعض سبل حل مشكلة البطالة.

يمكن خفض مستوى البطالة الاحتكاكية من خلال:

تحسين الدعم المعلوماتي لسوق العمل. في جميع البلدان ، يتم تنفيذ هذه الوظيفة من قبل منظمات التوظيف (بورصات العمل). يقومون بجمع المعلومات حول الوظائف الشاغرة من أصحاب العمل وإبلاغ العاطلين عن العمل

القضاء على العوامل التي تقلل من تنقل العمالة

يتطلب هذا أولاً وقبل كل شيء:

إنشاء سوق إسكان متطور

زيادة في بناء المساكن

إلغاء الحواجز الإدارية أمام الانتقال من مستوطنة إلى أخرى

إن الحد من البطالة الهيكلية هو الأكثر ملاءمة لإعادة التدريب المهني وبرامج إعادة التدريب. يجب أن تضمن البرامج من هذا النوع أن القوى العاملة هي الأنسب للوظائف المتاحة. يتم تحقيق هذه المهمة من خلال برنامج تدريبي ، معلومات حول أماكن العمل. توفر برامج التدريب المهني كلاً من التدريب أثناء العمل والتدريب المهني للشباب العاطلين عن العمل والعاملين الأكبر سناً الذين أصبحت مهنتهم بالية. في عدد من المدن ، يتم إجراء إعادة التدريب من خلال خدمة التوظيف بالمدينة ومركز الدعم الاجتماعي.

أصعب شيء يمكن التعامل معه هو البطالة الدورية. لحل هذه المشكلة ، التدابير التالية هي الأكثر فعالية: خلق الظروف لنمو الطلب على السلع. نظرًا لأن الطلب في سوق العمل مشتق ويعتمد على الوضع في أسواق السلع والخدمات ، سيزداد التوظيف ، وستنخفض البطالة هناك إذا كانت أسواق السلع تقدم طلبًا أكبر وسيتعين توظيف عمال إضافيين لتلبية ذلك.

طرق زيادة الطلب هي:

تحفيز نمو الصادرات. يمكن أن يؤدي ذلك إلى زيادة حجم الإنتاج وبالتالي زيادة العمالة فيها.

دعم وتشجيع الاستثمارات في إعادة إعمار المشروع من أجل زيادة القدرة التنافسية للمنتجات

خلق الظروف لتقليل المعروض من العمالة. من الواضح أنه كلما قل عدد الأشخاص الذين يتقدمون للوظائف ، أصبح العثور على وظيفة أسهل ، حتى مع توفر نفس عدد الوظائف المتاحة. من الممكن تمامًا تقليل عدد المتقدمين لهذه الوظائف ، علاوة على ذلك ، توفير وظائف شاغرة إضافية للعاطلين عن العمل.

يمكن تحقيق بعض الراحة ، على سبيل المثال ، من خلال توفير خيارات التقاعد المبكر للموظفين الذين لم يصلوا بعد إلى سن التقاعد. في روسيا ، على سبيل المثال ، مع إلغاء الهيئات الحاكمة على مستوى الاتحاد ، سُمح للرجال العاملين في ولاياتهم بالتقاعد في سن 57-58 عامًا ، والنساء في سن 53-54 عامًا. بدون هذا ، سيتعين على الموظفين الأكبر سنًا البحث عن عمل. وبما أن فرصهم قليلة في العثور على عمل في هذا العمر ، فإنهم سيزيدون جيش العاطلين عن العمل. جعل التقاعد المبكر من الممكن منع مثل هذا التطور للأحداث. ومع ذلك ، لا يمكن استخدام هذه الطريقة إلا على نطاق محدود للغاية ، لأنها تنطوي على زيادة كبيرة في مدفوعات المعاشات التقاعدية.

خلق الظروف لنمو العمل الحر. فكرة هذا النوع من البرامج هي مساعدة الناس على بدء أعمالهم التجارية الخاصة حتى يتمكنوا من إطعام أنفسهم وأسرهم ، حتى لو لم يتمكنوا من العثور على عمل. تنفيذ برامج دعم للعمال الشباب. الأكثر تضررا من البطالة هم كبار السن (لا أحد يريد توظيفهم بسبب انخفاض إنتاجية العمل وتدهور الصحة) والأصغر سنا (لا أحد يريد توظيفهم حتى الآن بسبب تدني مؤهلاتهم وقلة خبرتهم).

يمكن استخدام طرق مختلفة لمساعدة الشباب:

التحفيز الاقتصادي لعمالة الشباب

إنشاء شركات خاصة تقدم وظائف خاصة للشباب

إنشاء مراكز تدريب للشباب في تلك المهن تكون فرص العمل فيها هي الأعلى

يمكن أن تستمر قائمة برامج الحد من البطالة لفترة طويلة ، ولكن من المهم أن نفهم أن كل هذه البرامج لا يمكنها القضاء تمامًا على البطالة الدورية أو الحد منها بشكل كبير. تتحقق هذه النتيجة فقط مع تحسن عام في الوضع الاقتصادي في الدولة ، ومن الضروري ليس فقط تنفيذ أحد البرامج المذكورة أعلاه ، ولكن توقع هذه البرامج معًا. يتسم الهيكل المهني لتوظيف النساء بحقيقة أنهن يتمتعن بمستوى تعليمي أعلى مقارنة بالرجال ، فإنهن يدركن ذلك في الفئات المهنية الأقل أجراً ، حيث تتزايد حصتها باستمرار. والدليل على هذا الوضع هو الاتجاه عندما يكون هناك استبدال فوري للمرأة بالرجل مع زيادة الأجور في أماكن العمل التي كانت تعتبر في السابق إناثا. وهكذا ، بدأ يحدث تغيير في هيكل التوظيف حسب الجنس باتجاه زيادة في نسبة الرجال في القطاع المصرفي بالتزامن مع زيادة حادة في الأجور وزيادة في الوضع الاجتماعي للمصارف.

البطالة مشكلة خطيرة خلال الفترة الانتقالية. في حين أن الانخفاض الحاد في الدخل الحقيقي جعل أجور النساء ضرورية لبقاء الأسرة ، تقلصت الوظائف واشتدت المنافسة عليها. في الربع الأول من عام 1998 ، بلغ عدد الأشخاص المسجلين في خدمات التوظيف كعاطلين عن العمل 118.2 ألف شخص ، 66.6 في المائة منهم من النساء. النساء هن أول من يُطردن ، وآخر من يتم تعيينهن ، ولديهن فترات بطالة أطول. مع التوظيف اللاحق ، غالبًا ما يتم تخفيض وضعهم الاجتماعي. يتزايد نطاق فئات النساء اللواتي يرتفع احتمال انتهاك حقوقهن في مجال العمل. وتشمل هذه: النساء في سن ما قبل التقاعد ، والحوامل ، والمعاقين ، والأمهات العازبات والأمهات اللائي لديهن العديد من الأطفال ، والنساء العاطلات عن العمل لفترة طويلة ، وكذلك النساء المفرج عنهن من السجن أو الخاضعات للعلاج الإجباري بأمر من المحكمة.

يتجلى التمييز ضد المرأة في مجال العمل في كل مكان ، بغض النظر عن شكل الملكية. تتجلى الاختلافات فقط في حقيقة أنه في المؤسسات الخاصة والشركات التي تتميز بطبيعة نشاط أكثر انغلاقًا ، وعدد قليل من الموظفين ، وشكل تعاقدي للتوظيف بشروط محددة بوضوح ، ومعلومات محدودة حول ظروف العمل ، وحقائق انتهاك القانون لا تحظى بدعاية واسعة حتى داخل الفريق. تتجلى هذه الحقائق في أكثر الأشكال تنوعًا: من عدم دفع استحقاقات الأسرة إلى التوقيع الإجباري على الالتزامات لفترة معينة بعدم الزواج ، وعدم الإنجاب ، وما إلى ذلك.

أسباب البطالة متعددة: هذا و أسباب نفسية وتواصلية واقتصادية متنوعة.كما أسباب اقتصادية ،تولد البطالة ، ويمكن تمييز ما يلي:

1) تطور التقنيات الحديثة وظهور معدات جديدة وآلات أدت إلى إطلاق سراح بعض العمال الذين يحتاجون إلى إعادة التدريب أو إعادة التدريب ؛

2) تخفيض عدد موظفي الإدارة ؛

3) الانكماش الاقتصادي ، ونتيجة لذلك ينخفض ​​طلب الاقتصاد على الموارد ، بما في ذلك العمالة ؛

4) تحولات هيكلية في الاقتصاد تؤدي إلى اختفاء الصناعات والمؤسسات التي عفا عليها الزمن وظهور صناعات ومؤسسات جديدة ؛

5) التغيرات الموسمية في الطلب على العمالة بسبب خصوصيات الإنتاج (على سبيل المثال ، الزراعة ، البناء ، السياحة ، إلخ).

البطالة سلبية ولها آثار اقتصادية كثيرة. من بين العواقب السلبية للبطالةوالأهم هو نقص الإنتاج (انخفاض الإنتاج) ، وفقدان جزء من الناتج القومي الإجمالي.

لتحديد مقدار خسارة الناتج القومي الإجمالي ، يتم استخدام قانون أوكون ، والذي يعبر عن العلاقة الرياضية بين معدل البطالة والتأخر في نمو الناتج القومي الإجمالي. لقد أثبت أن نسبة 1: 2.5 تحدد الخسارة المطلقة للإنتاج عند أي مستوى من مستويات البطالة. وهذا يعني أنه إذا تجاوزت البطالة المستوى الطبيعي بنسبة 1٪ ، فإن الانخفاض في الناتج القومي الإجمالي سيكون 2.5٪ ؛ إذا كانت 2٪ - ثم 5٪ ، إلخ.

لكن هناك آخرون العواقب السلبية للبطالة:

1) انخفاض في مستوى المعيشة ليس فقط للعاطل عن العمل ، ولكن أيضًا لأسرته ؛

2) تخفيض الإيرادات الضريبية إلى موازنات جميع المستويات.

3) ازدياد الجريمة وانتشار الأمراض العقلية.

في الوقت نفسه ، للبطالة ميزتها الخاصة السمات الإيجابية. في البدايه،العاطلون عن العمل هم احتياطي قوة عاملة لنمو الإنتاج. ثانيافالمنافسة بين العمال والعاطلين عن العمل تؤدي إلى زيادة كفاءة العمل.

4- تنظيم الدولة لسوق العمل

بسبب تنوع المنظمين الداخليين ، وكذلك بسبب الأهمية الاجتماعية للأداء الفعال لسوق العمل ، فإنه يحتاج إلى تنظيم مؤهل. يبدو أن إنشاء مثل هذا النظام الفعال للتنظيم في مجال التوظيف هو أحد المهام الاجتماعية الرئيسية للإصلاحات التي يتم تنفيذها في البلاد.

وفقا لتجربة العديد من البلدان المتقدمة ، يمكن للمرء أن يميز أربعة اتجاهات رئيسيةتنظيم الدولة لسوق العمل. في البدايه، وهي برامج لتحفيز نمو العمالة وزيادة عدد الوظائف ؛ ثانياوالبرامج التي تهدف إلى تدريب القوى العاملة وإعادة تدريبها ؛ الثالث، وبرامج لتشجيع توظيف العمالة ، رابعا، برامج التأمين الاجتماعي للبطالة ، أي تخصص الحكومة أموالا لمزايا العاطلين عن العمل.

كجزء من هذه البرامج في الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، في فترة ما بعد الحرب ، تم إنشاء مئات الآلاف من الوظائف في القطاع العام (في مجال الخدمات العامة - التعليم ، والرعاية الطبية ، والمرافق ، وكذلك في تشييد المباني والمنشآت العامة وأعمال الترميم والإصلاح).

كما تزداد أهمية المساعدة الحكومية في التوظيف والتدريب وبرامج إعادة التدريب.

لسنوات عديدة (حتى نهاية السبعينيات) ، كانت آراء مؤيدي سياسة الدولة النشطة (الكينزيون والمؤسسيون) بمثابة أساس مفاهيمي لنشاط الدولة في سوق العمل. في الثمانينيات والتسعينيات. في التنظيم الاقتصادي في الغرب ، بما في ذلك سوق العمل ، ساد مفهوم مؤيدي "اقتصاد العرض" ، معلناً تقييد تدخل الدولة في الاقتصاد.

تعتبر العلاقة بين البطالة والتضخم أساسًا مهمًا لتنظيم سوق العمل في بلد ذي اقتصاد سوق. يمكن استخدام التوسع في إجمالي الطلب للحفاظ على الحجم الحقيقي للإنتاج فوق مستواه الطبيعي ، والبطالة أقل من معدلها الطبيعي فقط بسبب نمو العمليات التضخمية.

يمكن تمثيل هذه العلاقة بين البطالة المنخفضة وتضخم الطلب في شكل رسم بياني - منحنى فيليبس (1958).

الشكل 1 - منحنى فيليبس

في الستينيات. القرن العشرين كان ينظر إليها على أنها مجموعة من الخيارات البديلة لإدارة السياسة الاقتصادية. نصح الليبراليون باختيار النقطة L ، حيث يتم تحقيق التوظيف الكامل والازدهار الاقتصادي على حساب التضخم المعتدل.

اختار أنصار الاتجاه المحافظ النقطة C ، حيث يتم ضمان استقرار الأسعار عن طريق تقليل عدد الوظائف.

بافتراض وجود علاقة مماثلة بين معدل التغير في الأجور والأسعار ، يمكن تحويل نموذج فيليبس إلى علاقة بين البطالة ومعدل التغير في الأجور. يوفر منحنى فيليبس خيارات: إما توظيف مرتفع بدرجة كافية مع أقصى نمو اقتصادي ، ولكن مع ارتفاع سريع في الأسعار ، أو أسعار مستقرة إلى حد ما ، ولكن مع بطالة كبيرة.

لسنوات عديدة ، كان منحنى فيليبس بمثابة الأساس للتنظيم الاجتماعي والاقتصادي في الدول الغربية. لا يزال العديد من الاقتصاديين الغربيين ينطلقون من الافتراض القائل بوجود حركة أحادية الاتجاه للتغيرات في الأجور والأسعار وحركة متعددة الاتجاهات - في هذه القيم والبطالة. ومع ذلك ، كانت هناك العديد من الأمثلة عندما لم تكتسب البطالة والتضخم علاقة عكسية ، بل علاقة مباشرة: على الرغم من ارتفاع البطالة ، استمرت الأسعار في الارتفاع. يثير هذا انتقادات لصلاحية منحنى فيليبس كمنظم موثوق في الاقتصاد.

إن تدابير التنظيم غير المباشر لسوق العمل هي في الوقت نفسه مقاييس للتنظيم الاقتصادي العام للتأثير على ديناميكيات العمالة والبطالة من خلال الظروف في البلد. وبالتالي ، فإن تنظيم الدولة الحديث لسوق العمل عبارة عن مجموعة من الإجراءات الاقتصادية والإدارية والتشريعية والتنظيمية وغيرها.

يحتل مكانة خاصة في نظام تنظيم سوق العمل تبادلات العمل(خدمة التشغيل ، خدمة التوظيف ، خدمة المساعدة على التوظيف) ، وهي إحدى الهياكل المهمة لآلية اقتصاد السوق. إنها مؤسسات متخصصة تتوسط في سوق العمل. في معظم البلدان ، تكون مبادلات العمل عامة وتعمل تحت سلطة وزارة العمل أو هيئة مماثلة. في الوقت نفسه ، يعمل عدد كبير من شركات الوساطة الخاصة في سوق العمل جنبًا إلى جنب مع خدمات التوظيف الحكومية ، وكفاءتها عالية جدًا. لذلك ، يوجد في الولايات المتحدة حوالي 15 ألف من هذه الشركات. عدد غير قليل من هذه الشركات تعمل بالفعل في روسيا.

المجالات الرئيسية لنشاط التبادلاتالعمالة: 1) تسجيل العاطلين عن العمل. 2) تسجيل الوظائف الشاغرة. 3) تشغيل العاطلين عن العمل وغيرهم من الأشخاص الراغبين في الحصول على عمل ؛ 4) دراسة أوضاع سوق العمل وتقديم المعلومات عنه. 5) اختبار الأشخاص الراغبين في الحصول على عمل. 6) التوجيه المهني وإعادة التدريب المهني للعاطلين عن العمل ؛ 7) دفع الاستحقاقات.

يجب التأكيد على أنه في ظل الظروف الحديثة في البلدان المتقدمة ، لا يتم توظيف معظم المواطنين من خلال البورصات ، ولكن من خلال الاتصال المباشر بخدمات العاملين في المؤسسات والمنظمات أو بمساعدة وكالات الوساطة الخاصة.

راجع الأسئلة:

1. ما هو هيكل السكان من حيث المشاركة في القوى العاملة؟

2. ما المقصود بالبطالة في الإحصاءات الاقتصادية؟

3. معدل البطالة عند التوظيف الكامل (معدل البطالة الطبيعي) ما الذي تأخذه البطالة في الاعتبار؟

4. كيف يتم تحديد معدل البطالة؟

5. ما هي الاتجاهات الرئيسية لتنظيم الدولة لسوق العمل؟

6. ماذا يفعل سوق العمل؟

7. ضع قائمة بالنتائج السلبية للبطالة.

8. هل للبطالة سمات إيجابية؟ إذا كان الأمر كذلك ، يرجى تقديم الحجج.