في 20 أبريل ، وقع رئيس الاتحاد الروسي قانونًا يعدل المادة 23 من القانون الاتحادي "بشأن وضع العسكريين" ، فيما يتعلق بإمكانية فصل العسكريين من الخدمة العسكرية فيما يتعلق برفض الدعم السكني أو السكن المقدم.
يهدف هذا القانون إلى "محاربة" من يسمون بـ "القادة المحترفين" - أي الأفراد العسكريين الذين لا يمكن فصلهم من الخدمة العسكرية بسبب افتقارهم إلى أماكن المعيشة. وتعتقد الإدارات العسكرية أن العسكريين يرفضون عمدا وبشكل خبيث السكن المقدم من أجل البقاء تحت تصرفهم ، والحصول على مخصصات مالية ، وبالتالي "إفقار" الجيش وميزانية الدولة.
إذا كان هناك اتجاه عقلاني في هذا ، فإنه لا يكاد يذكر. وكما هو الحال دائمًا ، هناك احتمال كبير جدًا أن "يتم طرد الطفل مع الماء" ، حيث سيعاني العديد من العسكريين الضميريين (انظر أدناه) ؛ و "النازعون المحترفون" - لهذا السبب هم محترفون! - سيخرجون من الماء: سيدعون محامين أكفاء ، ويقدمون رشوة ، ويحققون الاعتراف بالمسكن على أنه لا يفي بالمعايير المعمول بها ، وما إلى ذلك. باختصار ، سيظهر "كما هو الحال دائمًا".
اسمحوا لي أن أؤكد مرة أخرى: في الواقع ، هناك عدد قليل جدا من هؤلاء الجنود. يتلقى الجندي الموجود تحت تصرفه بدلًا نقديًا دون أي علاوات وهامش الربح ، بمبلغ مخفض للغاية ، ولا يمكن للجميع الاكتفاء بتسوية بسيطة على الموقد. بالإضافة إلى ذلك ، في نفس موسكو ، على مدار العامين الماضيين ، تم توزيع حوالي 10000 شقة حديثة تمامًا في أربعة مجمعات ، أحدها في المركز تقريبًا ، واثنان آخران على مقربة معقولة ، وواحد فقط يقع خارج طريق موسكو الدائري رغم أنه جزء من موسكو ... إن رفض مثل هذا السكن في موسكو ، مقابل استمرار مشكوك فيه للغاية في التوفر وتلقي بدل نقدي متواضع ، بالكاد يكون معقولاً.
1. أخيرًا ، أعطني شقة عاديةالتي لا تريد الاستسلام لها. العسكريون ، الذين ارتدوا عشرين زوجًا من الأحذية في ساحات التدريب ، لمدة 20 عامًا أو أكثر ، يستحقون هذا.
2. ترتيب الضباط: التهيئة للطلاق في الصباح وبعد الظهر. من الممكن المشاركة في البناء المسائي (أو في الاجتماع المسائي). وهذا كل شيء! أولئك الذين يحصلون على كل من البدل النقدي ويكسبون أموالاً إضافية على الجانب سوف "ينسحبون" على الفور! وأولئك الذين يرقدون على الموقد ، على الأرجح ، لن يرغبوا في مثل هذه الحياة.
فقط أولئك الذين عُرض عليهم بالفعل شقة لا تمتثل للقانون سيبقون.
ملحوظة:
الرد على سؤال مراسل "بانوراما جنوب الأورال"
كم عدد "المنحرفين" عن الدعم لدينا؟
العقيد ياروسلاف روشوبكين ، رئيس الدائرة الصحفية للمنطقة العسكرية المركزية (CVD):
بالنسبة للمنطقة العسكرية المركزية بأكملها ، في حدود ثلاثمائة شخص ينتهكون الحق في مجال الإسكان ، أي استخدام إمكانية عدد غير محدود من الرفض من أجل البقاء في صفوف القوات المسلحة ، على أن يتم إدراجهم في ازالة. وهذا يعطي "المستوصفات" فرصة عدم الذهاب إلى العمل ، والحصول على راتب مرة واحدة في الشهر ، والحصول على ضمانات اجتماعية ، ومزايا. في عام 2014 وحده ، أنفقت وزارة الدفاع الروسية 12 مليار روبل على صيانتها في روسيا ككل.
ها هو وقتك!
ألا يعرف الكولونيل ي. روشوبكين أنه بالإضافة إلى بعض المزايا والضمانات (شبه غير موجودة بالفعل) ، يتحمل العسكريون أيضًا مسؤوليات؟ وما هي حقيقة أن العسكريين الموجودين تحت تصرفهم ملزمون بأداء جميع الواجبات العامة للجنود المنصوص عليها في القانون ، بما في ذلك اللوائح العسكرية؟ وفقا للمؤلف ، هذا هو مجرد حيلة.
في وقت سابق ، أنشأت المادة 23 من القانون الاتحادي "بشأن وضع العسكريين":
العسكريون - المواطنون الذين تبلغ مدة خدمتهم العسكرية الإجمالية 10 سنوات أو أكثر ، والذين تم تسجيلهم على أنهم بحاجة إلى أماكن إقامة في الهيئة التنفيذية الفيدرالية ، حيث ينص القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية ، دون موافقتهم ، لا يمكن فصلهم من الخدمة العسكرية عند الوصول بموجبهم الحد الأدنى لسن الخدمة العسكرية أو الحالة الصحية أو فيما يتعلق بالأنشطة التنظيمية وأنشطة الموظفين دون تزويدهم بأماكن المعيشة أو إعانات الإسكان ... "
يوفر الابتكار ما يلي:
... باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفقرة الثالثة من هذا البند.
دعونا ندرس بعناية الفقرة الثالثة.
هناك ثلاث حالات من هذا القبيل:
1. رفض المباني السكنية المقترحة التي تفي بالمتطلبات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ؛
2. التنازل عن دعم السكن.
3. عدم تقديم المستندات المطلوبة لتقديم الدعم السكني أو السكني خلال 30 يوماً من تاريخ إخطارهم باستعدادهم لتقديم دعم السكن أو السكن.
4 ا. رفض مساحة المعيشة المقترحة التي تفي بالمتطلبات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.
ما هو المقصود بهذه الفقرة؟
نحن لا نأخذ في الاعتبار حالات توفير السكن الذي لا يفي بالمتطلبات الصحية والتقنية - اليوم يكاد يكون من المستحيل ، حيث يتم توفير أماكن المعيشة للعسكريين في المباني الحديثة (وفقًا للمعايير المعروفة بالطبع).
عدم الامتثال لمعايير التزويد المعمول بها. كقاعدة عامة ، نادرًا ما يحدث هذا ، لأن نظام المحاسبة الآلي (ACS ، ما يسمى بـ "Alushta") يأخذ في الاعتبار الحق في مساحة إضافية ينص عليها القانون "بشأن وضع الأفراد العسكريين". لكنها (ACS) لا تأخذ في الاعتبار تشريعات الإسكان الأخرى: على سبيل المثال ، عمل المؤلف مؤخرًا في قضية ، عند توفير السكن ، لم يأخذوا في الاعتبار الحق في مساحة إضافية المنصوص عليها في التشريع المتعلق بالحماية الاجتماعية للمعاقين الناس ، وكذلك لم يأخذ في الاعتبار الحق في توفير غرفة منفصلة للأشخاص الذين يعانون من أمراض خطيرة.
كذلك ، في اجتهاد صاحب البلاغ ، كان هناك بالفعل عدة قضايا في عام 2015 تتعلق ، في حالة واحدة ، بانخفاض مبلغ الإعانات فيما يتعلق بشطب أحد أفراد أسرة جندي من سجل المحتاجين ؛ في الحالة الثانية ، على العكس من ذلك ، فيما يتعلق بالإدماج غير القانوني في الأسرة للمواطن الذي يمتلك مسكنًا (جزء من مسكن) ، مما أدى حتما إلى انخفاض في مقدار الدعم السكني المقدم ، أو حتى الرفض لتقديمها.
السؤال الذي يطرح نفسه لا محالة: ما الذي يجب أن يفعله الجنود الذين رفضوا ، على أساس قانوني تمامًا ، توفير السكن أو الإعانات ، لكن شرعية الرفض تم تأكيدها فقط بقرار من المحكمة؟ هل سيتعين عليك الذهاب إلى المحكمة مرة أخرى - هذه المرة باستئناف ضد أمر الفصل؟
4 ب. التنازل عن دعم السكن.
يبدو أن كل شيء واضح هنا: إذا رفض ، فقد طُرد. ولكن حتى هنا توجد مزالق: عند النظر في إحدى الحالات المتعلقة بإلغاء تسجيل أحد أفراد أسرة جندي ، اقترح موظفو "ريجيونجزيل" بإصرار ، بما في ذلك استخدام الضغط النفسي ، رفض جزء من مبلغ الإعانة "طواعية". لكن استئناف أحد العسكريين أمام المحكمة ، مع مراعاة الإطار الزمني للنظر في القضية في محكمة الاستئناف ، سيتجاوز بوضوح 30 يومًا. ثم ماذا تفعل - اذهب إلى المحكمة مرة أخرى فيما يتعلق بالفصل غير القانوني؟
4 ج. عدم تقديم المستندات المطلوبة لتقديم الدعم السكني أو السكني خلال 30 يومًا من تاريخ الإخطار باستعدادهم لتقديم الدعم السكني أو السكني.
يتم تنظيم قائمة المستندات المطلوبة لتوفير المباني السكنية بموجب قرار من وزير الدفاع بتاريخ 27 أكتوبر 2010 رقم 1280 (من الآن فصاعدًا - الأمر رقم 1280)
في 2011-2012 ، تم إجراء تعديلات على هذا الأمر ، والتي بموجبها تم تقليص قائمة الوثائق التي قدمها الجندي نفسه بشكل كبير. للأسف ، حتى اليوم ، يواجه العسكريون مطالب بتقديم تلك الوثائق التي يجب أن توفرها قيادة الوحدة العسكرية أو أن ممثلي RUZHO أنفسهم ملزمون بطلبها من هيئات الدولة.
علاوة على ذلك ، غالبًا ما يكون من RUZHO متطلبات غير كافية تمامًا لتوفير المستندات ، والتي لم يتم توفيرها على الإطلاق بأمر من وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي رقم 1280.
من الواضح أنه في مثل هذه الحالات ، من السهل تفويت مهلة الثلاثين يومًا.
ماذا يجب أن يفعل الجندي؟ عادةً ما أنصح بوجود ثلاث سلوكيات محتملة:
وافق ، وقدم المستندات المطلوبة بشكل مستقل (والآن - استوفي أيضًا الموعد النهائي وهو 30 يومًا). الطريقة الأسرع والأكثر كفاءة. ومع ذلك ، إذا طُلب من الجندي تقديم مستندات غير محددة في الأمر رقم 1280 ، فهناك خطر الوقوع في فخ ، وبالتالي فإن التشاور المسبق مع محام لن يضر ؛
اكتب وسجل (!) في RUZHO بيان حول عدم قانونية الطلبات المقدمة وشرط الامتثال للقواعد المنصوص عليها بأمر من وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي رقم 1280. وفقًا للمؤلف ، هذا هو الطريقة الصحيحة
لاستئناف هذه المتطلبات أمام سلطة الإسكان الأعلى أو مكتب المدعي العام أو المحكمة. بالنظر إلى أنه في هذه الحالة ، يتم انتهاك حقوق الجندي بشكل رسمي للغاية - هذه هي الطريقة الأطول والأكثر توتراً وغير الفعالة ، حيث سيتم استعادة الحقوق ، ولكن كم من الجهد والوقت والأعصاب ستنفق عليها ؟
وبالتالي ، فإن إثبات إمكانية فصل جندي دون توفير السكن بسبب عدم تقديم المستندات في غضون 30 يومًا يثير أسئلة أكثر من الإجابات.
ينص القانون على ما يلي:
"... إجراء إخطار العسكريين - المواطنين باستعدادهم لتزويدهم بإعانات السكن أو السكن وتقديم العسكريين - للمواطنين الوثائق اللازمة لتقديم إعانات الإسكان والإسكان ، تحددها السلطة التنفيذية الاتحادية هيئة ، ينص القانون الاتحادي فيها على الخدمة العسكرية ".
يجب افتراض أن مثل هذا الإجراء موجود بالفعل ، وقد تم تحديده بموجب الفقرتين 12 و 13 من الأمر رقم 1280 ، وفي هذا الترتيب توجد حتى عينة من إشعار توزيع أماكن المعيشة.
ومع ذلك ، في انتهاك لهذا الأمر ، انتشرت هذه الممارسة مؤخرًا ، والتي بموجبها يتلقى الجندي إشعارًا غير قانوني بشكل واضح (متى تم تقديمه؟) مرحلة البناء غير المكتمل ، وبالتالي الملكية غير المسجلة للاتحاد الروسي.
رسميًا ، تم إنشاء هذا بأمر من وزير الدفاع في الاتحاد الروسي بتاريخ 15 أبريل 2011 رقم 509 ، والذي تم بموجبه تحديد الفقرتين 12 و 13 في طبعة جديدة ، والتي بموجبها يحق للجندي كلاهما يوافق على التوزيع "الأولي" ويرفضه.
إليكم كيف يشرح مدير إدارة الإسكان في وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي S.V. Pirogov بشكل مرتبك لمراسل Echo Moskvy جوهر التخصيص الأولي:
"... بالنسبة للتوزيع الأولي ، ما هو؟ ... بعد الانتهاء من البناء ، يتعين على المقاولين ، بعد الانتهاء من البناء ، قضاء بعض الوقت في إعداد المستندات المصاحبة. أي تسجيل حقوق الملكية للاتحاد الروسي ، حق الإدارة التشغيلية لوزارة الدفاع ... لهذا السبب اقترحت وزارة الإسكان نموذجًا جديدًا ... حسنًا ، دعنا نقول شكلاً غير عادي إلى حد ما .. نحن نسميها ما يسمى بصيغة السيطرة الشعبية أو العسكرية ، توفير السكن للجنود. جوهرها كما يلي: ... - سيقول أن بإمكان الجندي أن يأتي الآن ، ينظر إلى شقته ، ويقيم المنظر من النافذة ، والشقة نفسها ، أليس كذلك؟ وأكثر من ذلك ، سيكون قادرًا على التواصل مع البناة حول موضوع إنهاء العمل. ... حسنًا ، لا يمكننا منحهم تلك المستندات ، لأنه لا توجد مستندات ملكية. لكن الجندي لديه الفرصة ... للمشاركة في العملية ... من غير المرجح أن يتمكن الجنود من العيش في هذا المبنى قيد الإنشاء ، لأنه لن يعمل بكامل طاقته بعد. "
لقد أكد المؤلف مرارًا وتكرارًا أنه عندما تكون هناك في البداية أي إجراءات غير قانونية في بعض الحالات ، ثم في وقت لاحق ، لا سيما عند ظهور ظروف جديدة ، يتبين أنه من المستحيل حل الموقف.
وإليك مثال حديث: اتصل أحد الجنود بالمؤلف وافق قبل عام على مثل هذا التوزيع "الأولي" ، ووافق أيضًا على دفع مبلغ مثير للإعجاب مقابل عدادات إضافية. لمدة عام - أنت تعرف بنفسك - كمية المياه التي يمكن أن تتسرب. جندي يستعد للزواج ، وتثار أسئلة كثيرة ، من التدهور المتعمد للأحوال المعيشية إلى رفض دفع ثمن الأمتار المربعة الزائدة ، التي لم تعد "زائدة عن الحاجة".
لكن دعونا نعود إلى رفض الجندي للسكن "المخصص سلفا". هل يمكن أن يترتب على ذلك عقوبات في شكل فصل من الخدمة العسكرية؟ووفقًا للمؤلف ، فإن ما يسمى بـ "التوزيع الأولي" هو مجرد تعبير مكتوب عن استعداد الهيئة التنفيذية الفيدرالية لتزويد الجندي بأماكن للمعيشة في المستقبل. بمعنى آخر ، إنه ليس أكثر من إعلان. المباني السكنية ، التي لم تثبت ملكيتها ، لم يتم نقلها إلى الإدارة التشغيلية ، ولا يمكن نقلها إلى جندي في ملكيتها ، ولا يمكن إبرام عقد إيجار بشأنها. ناهيك عن حقيقة أنك ببساطة لا تستطيع العيش فيه.
وبالتالي ، فإن رفض "التوزيع الأولي" لا ينبغي أن يترتب عليه عقوبة في شكل الفصل دون توفير السكن. سيتم وضع النقطة الأخيرة من خلال الممارسة القضائية. أود بشدة أن أكون مخطئًا ، لكن قد لا يكون ذلك في صالح الجندي.
"هؤلاء الجنود - المواطنون في حالة تسريحهم من الخدمة العسكرية ... يتم توفير سكن لهم بالشكل والإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي".
وهذا يعني أنه لا يحق للجندي أن يُستبعد من السجل وقوائم الانتظار الذي يحتاج إلى سكن. أي ، سيتم تزويد الجندي بالسكن في أي حال. السؤال الوحيد الذي يطرح نفسه هو متى؟ بعد كل شيء ، من السهل جدًا نسيان الجندي المفصول ...
سيرجي بانشيف
تولي الدولة اهتماما كبيرا لتزويد الجنود بالسكن اللازم. بناءً على التشريع الحالي ، يجب تزويد كل عسكري بأموال لشراء أو بناء مكان معيشته ، أو يجب تزويده بمساحة معيشية.
بالطبع ، يحلم الجميع بشقتهم الخاصة ، ويبدو للوهلة الأولى أن أولئك الذين يريدون التخلي عن السكن المقدم غير موجودين. ومع ذلك ، من الناحية العملية ، ليس من غير المألوف أن يقوم شخص بأداء الخدمة العسكرية بموجب عقد أو جندي محترف يرفض مساحة المعيشة المخصصة.
في هذه المادة ، سنتحدث عن سبب عدم كون الحصول على سكن من الدولة أمرًا مربحًا دائمًا ، وكيفية إصدار الرفض المناسب بشكل صحيح.
يوفر الجزء الأول من القانون الاتحادي رقم 76 الصادر في 05/27/98 ضمانًا بأن كل جندي في الاتحاد الروسي يجب أن يحصل على سكن أو تعويض نقدي للإيجار ، في حين أن مساحة المعيشة التي توفرها الدولة يجب أن تفي بالمتطلبات المنصوص عليها في مادة أخرى من القانون التشريعي - المادة 15.1. وبحسب نصها ، يجب توفير سكن للجندي بمساحة لا تقل عن 18 مترًا مربعًا ، وفي نفس الوقت تعتمد نفس المنطقة بالضبط على كل فرد من أفراد الأسرة العسكرية الذين يعيش معهم معًا.
تقول نفس المقالة حول إجراءات الدعوى في الحالات التي لا تستطيع فيها الدولة توفير المسكن الذي يحق للجندي الحصول عليه. في مثل هذه الحالات ، من الممكن:
إلى جانب ذلك ، يتطلب تنفيذ هذه الخيارات موافقة خطية من الجندي. يتم تخصيص السكن في مثل هذه الحالات مؤقتًا - حتى يتم العثور على شقة بالمساحة المناسبة. إذا رفض كل الحلول الممكنة للمشكلة ، تلتزم الدولة بتأجير السكن المناسب له أو دفع تعويضات مالية. الجندي يتقاضاه مع راتبه الشهري.
وتجدر الإشارة إلى أنه إذا تم توفير أي سكن للجندي ، فلديه الحق في رفضه ، ومع ذلك ، يجب أن تكون هناك أسباب مناسبة لذلك.
لإصدار رفض من السكن بشكل صحيح ، يجب عليك الرجوع إلى أحد الأحكام التالية:
الدافع المناسب للرفض أمر ضروري. إذا كان سبب رفضك للسكن غير مقنع ، فقد يتم استبعادك من قائمة انتظار الشقة. هذا لا يعني فقط أنه لا يمكنك التقدم بطلب للحصول على سكن في المستقبل ، ولكن ليس لديك أيضًا سبب لتلقي تعويض مالي مقابل الإيجار.
هناك العديد من المواقف التي يمكن أن يكون فيها التخلي عن إسكان الشركة أكثر فائدة. بادئ ذي بدء ، من المفيد تسليط الضوء على الفور على جميع الحالات التي لا يتوافق فيها المسكن المقترح مع حالته: هناك عيوب واضحة ، والسكن لا يفي بالشروط الصحية. الشقق في المباني المتداعية هي أيضًا سبب كاف للتفكير في الرفض.
إذا كان السكن المعروض أقل مما يحق لك قانونًا ، فمن المفيد أيضًا في كثير من الحالات إلغاء الاشتراك في الحصول عليه لصالح المزايا المدفوعة. غالبًا ما تكون هناك مواقف عندما يستأجر الجندي شقة على حساب مبلغ الإيجار من الباطن المدفوع له ، في حين أن الشقة المعروضة قد تكون أصغر بكثير أو تقع جغرافيًا في مكان غير ملائم. في مثل هذه الحالات ، من المفيد أيضًا أن يرفض الجندي استلامها.
بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما يتم تقديم شكل من أشكال الضمان في شكل دفع تعويض نقدي بمبلغ يتجاوز تكلفة إيجار المسكن. وهكذا ، يحصل الجندي على فرصة جمع الأموال أو استخدامها لتلبية احتياجاتهم. في مثل هذه الحالات ، قد يجد الكثيرون أنه من الأكثر ربحية الاحتفاظ بالتعويض عن التوظيف. ومع ذلك ، يجدر التذكير مرة أخرى بأن الرفض يجب أن يكون محفزًا ، لذلك عليك تقديم بعض الأسباب ، وإن كانت رسمية ، ولكن لا تزال سببًا وجيهًا.
يجب أن يكتمل الرفض في غضون 5 أيام بعد إبلاغ الجندي بمساحة المعيشة المقترحة. خلال هذه الفترة ، من الضروري إرسال رفض كتابي شخصي إلى التقسيم الفرعي المناسب للهيئة المخولة. يتم وضعه في النموذج رقم 2 ، والذي يتم إرفاقه دائمًا بالرسالة المتعلقة بمساحة المعيشة المقترحة. يمكن أن يكون نموذج الطلب مجانيًا ، لكن يوصى باستخدام النموذج رقم 4 المرفق بالتعليمات الخاصة الصادرة عن وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي. وبحسبها ، يجب أن تشير الرسالة إلى ما يلي:
إذا لم يرسل الجندي ، في غضون 10 أيام ، رفضًا أو موافقة على المسكن المقدم إلى الوحدة المناسبة في الهيئة المخولة ، فسيتم توفير مساحة المعيشة للمواطنين الآخرين الذين هم في الطابور للحصول على شقة خدمة ، بينما الجندي سيفقد نفسه لاحقًا الحق في المطالبة بالسكن. في الوقت نفسه ، سيفقد أيضًا الحق في الحصول على تعويض نقدي مقابل استئجار سكن ، ولهذا السبب ، إذا كنت لا توافق على السكن الذي ستحصل عليه ، فيجب عليك كتابة رفض كتابي.
ومن الجدير بالذكر أيضًا بعض النقاط المهمة.
وبالتالي ، يحق لكل جندي ، والمطالبة بمساحة للمعيشة ، ورفضها في حالة تقديم حجج قوية لصالح عدم انسجامها مع التشريع الحالي.
مرحبا عزيزي ميخائيل!
لنبدأ بالشيء الرئيسي - البند 1 من الفن. 15.1. القانون الاتحادي الصادر في 27.05.1998 N 76-FZ (بصيغته المعدلة في 01.07.2017) "بشأن وضع الأفراد العسكريين" ، وهو معيار لمنح منطقة السكن المنصوص عليها وفقًا لهذا القانون الاتحادي في الملكية مجانًا أو بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي تبلغ مساحة المعيشة الإجمالية للفرد 18 مترًا مربعًا.
ولكن على أساس الجزء 3 من الفن. 15 من القانون الاتحادي الصادر في 27.05.1998 N 76-FZ (المعدل اعتبارًا من 01.07.2017) "بشأن حالة الأفراد العسكريين" ، والعسكريين - المواطنين الذين يؤدون الخدمة العسكرية بموجب عقد ، وأفراد أسرهم الذين وصلوا إلى مكان جديد الخدمة العسكرية للأفراد العسكريين - المواطنون ، قبل استلام المباني السكنية وفقًا للمعايير التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، يتم تسجيلهم في مكان الإقامة ، بما في ذلك بناءً على طلبهم على عناوين الجيش الوحدات. يتم تزويد العسكريين المذكورين - المواطنين وأفراد عائلاتهم ، قبل استلام أماكن المعيشة ، بأماكن معيشة خدمة مناسبة للإقامة المؤقتة ، أو أماكن معيشة لصندوق مناورة أو نزل.
وفقًا للجزء 1 من الفن. 15 ZhK RF ، يتم توفير أماكن المعيشة في النزل بمعدل ستة أمتار مربعة على الأقل من مساحة المعيشة للشخص الواحد. وفقًا للجزء 2 من نفس المادة ، يتم إبرام عقد إيجار مسكن في نزل لفترة علاقات العمل أو الخدمة أو التدريب. إنهاء علاقات العمل ، والتدريب ، وكذلك الفصل من الخدمة هو أساس إنهاء عقد إيجار أماكن المعيشة في النزل. لذلك ، إذا انتهزت الفرصة لكتابة رفض متحمس للعيش في نزل - على سبيل المثال ، التناقض بين المتطلبات الأخرى لأماكن المعيشة (المشار إليها أدناه) ، فيجب أن تكون هناك أسباب مناسبة لذلك (على سبيل المثال ، إذا كان تم الإعلان رسميًا عن أن النزل غير صالح للسكن أو يلزم إجراء إصلاحات كبيرة في المبنى).
في جميع الحالات الأخرى ، إذا أتيحت للقسم العسكري الفرصة لتوفير نزل ، فلن يتم الدفع للموظف. في الوقت نفسه ، لا يؤخذ في الاعتبار إحجام الجيش عن الانتقال من شقة مستأجرة أو مساكن أخرى إلى نزل.
وإذا رفضت العيش في نزل ، فلن يتم دفع تعويض نقدي عن تأجير (تأجير من الباطن) للمباني السكنية. علاوة على ذلك ، تحتاج أيضًا إلى مراعاة النقاط التالية - إذا تم تزويدك بمساحة معيشة مختلفة. بناء على الجزء 1 من الفن. 104 ZhK RF ، يتم توفير أماكن المعيشة المكتبية للمواطنين في شكل مبنى سكني ، شقة منفصلة.
وفقًا للجزء 3 من نفس المادة ، يتم إبرام عقد إيجار مباني المكاتب لفترة علاقات العمل أو الخدمة أو العمل في مكتب عام في الاتحاد الروسي أو مكتب عام لكيان مكوّن للاتحاد الروسي أو في مكتب انتخابي. إنهاء علاقات العمل أو شغل منصب عام في الاتحاد الروسي ، أو منصب عام لكيان مكوِّن للاتحاد الروسي أو في مكتب منتخب ، وكذلك الفصل من الخدمة هو أساس إنهاء عقد إيجار مباني المكاتب .
وفقًا للجزء 1 من الفن. 15 من القانون الاتحادي الصادر في 27.05.1998 N 76-FZ (بصيغته المعدلة في 01.07.2017) "بشأن وضع الأفراد العسكريين" ، تضمن الدولة للجنود توفير أماكن معيشتهم في شكل تزويدهم بالأموال اللازمة اقتناء أو تشييد المباني السكنية أو تزويدها بأماكن للمعيشة بالطريقة والشروط المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي والقوانين الفيدرالية الأخرى والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، على حساب الميزانية الفيدرالية.
وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 31 كانون الأول (ديسمبر) 2004 رقم 909 "بشأن إجراءات دفع تعويض نقدي عن عقد إيجار (إيجار من الباطن) للمباني السكنية للأفراد العسكريين - مواطني الاتحاد الروسي الذين يؤدون الخدمة العسكرية بموجب عقد ، مواطنو الاتحاد الروسي الذين تم فصلهم من الخدمة العسكرية ، وأفراد أسرهم "يُدفع تعويض نقدي عن استئجار (تأجير من الباطن) لأماكن إقامة لجنود الاتحاد الروسي الذين يؤدون الخدمة العسكرية بموجب عقد ولأفراد أسرهم الذين لم يتم تزويدهم بأماكن معيشة مناسبة للإقامة الدائمة أو المؤقتة في مكان خدمتهم العسكرية على نفقة وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي بالمبلغ المنصوص عليه في عقد الإيجار (الإيجار من الباطن) للإسكان ، ولكن ليس أكثر من المبلغ الذي تحدده حكومة الاتحاد الروسي.
يُدفع التعويض المالي للجندي بالتزامن مع دفع البدل النقدي للشهر الماضي في مكان خدمته العسكرية.
ولكن هناك حالات لا يمكن فيها توفير سكن خدمة مناسب للجندي بسبب غيابه. في مثل هذه الحالات ، يجب على الوحدة العسكرية استئجار مساكن للجندي. أو الذهاب في الاتجاه الآخر - دفع تعويض نقدًا عن سكن جندي في مساكن مستأجرة ، إذا أراد ذلك.
في حالة عرض مسكن لا يفي بالمتطلبات ، يحق للجندي رفضه.
ولكن من المهم للغاية أن تأخذ في الاعتبار بدقة رفض مسبب بناءً على أحكام القانون ، وفقًا للفقرة 1 من الفن. 23 من القانون الاتحادي الصادر في 27.05.1998 N 76-FZ (بصيغته المعدلة بتاريخ 01.07.2017) "في حالة الأفراد العسكريين" ، الأفراد العسكريون هم مواطنون تبلغ مدة خدمتهم العسكرية الإجمالية 10 سنوات أو أكثر ، والذين تم تسجيلهم على أنهم الحاجة إلى مباني سكنية في هيئة تنفيذية اتحادية أو هيئة حكومية اتحادية ، حيث ينص القانون الفيدرالي على الخدمة العسكرية ، دون موافقتهم ، لا يمكن فصلهم من الخدمة العسكرية عند الوصول إلى الحد الأدنى لسن الخدمة العسكرية أو الحالة الصحية أو فيما يتعلق بالأنشطة التنظيمية وأنشطة الموظفين دون تزويدهم بالمباني السكنية أو الدعم السكني ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفقرة الثالثة من هذه الفقرة. إذا رغب هؤلاء العسكريون في الحصول على مسكن ليس في مكان التسريح من الخدمة العسكرية ، يتم تزويدهم بأماكن سكن في مكان إقامتهم المختار بالطريقة المنصوص عليها في البند 14 من المادة 15 من هذا القانون الاتحادي.
في الحالات التي يرفض فيها الأفراد العسكريون - المواطنون المحددون في الفقرة أعلاه من هذا البند ، أماكن المعيشة المقترحة الموجودة في مكان الخدمة العسكرية أو في مكان الإقامة المختار الذي يفي بالمتطلبات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، أو رفضوا إعانة إسكان أو لم تقدم المستندات المطلوبة لتوفير دعم الإسكان أو الإسكان ، في غضون 30 يومًا من تاريخ الإخطار من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية أو هيئة الدولة الفيدرالية ، حيث ينص القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية ، حول الاستعداد تقديم إعانات الإسكان أو الإسكان ، دون احتساب فترة العجز المؤقت عن العمل للأفراد العسكريين - المواطنين ، وإقامتهم في إجازة ، ورحلة عمل وغيرها من الظروف التي تستبعد بشكل موضوعي إمكانية تقديم هذه المستندات (بما في ذلك وقت الأحداث المتعلقة استلام عسكري - مواطن الوثائق المحددة في السلطات العامة والحكومات المحلية والمنظمات المخولة بإصدار مثل هذه الوثائق) ، موافقة هؤلاء الأفراد العسكريين - المواطنون الذين سيتم فصلهم من الخدمة العسكرية عند بلوغهم الحد الأدنى لسن الخدمة العسكرية أو الحالة الصحية أو فيما يتعلق بالتنظيم و ليست هناك حاجة لأنشطة الموظفين دون دعم الإسكان أو الإسكان. في هذه الحالة ، تحدد السلطة التنفيذية الاتحادية إجراءات إخطار العسكريين - المواطنين بالاستعداد لتزويدهم بإعانات السكن أو السكن وتقديم العسكريين - للمواطنين بالوثائق اللازمة لتقديم إعانات الإسكان والإسكان. هيئة أو هيئة حكومية اتحادية ينص فيها القانون الاتحادي على الخدمة العسكرية. يتم تزويد هؤلاء العسكريين - المواطنين في حالة فصلهم من الخدمة العسكرية عند بلوغهم الحد الأدنى للسن للخدمة العسكرية أو الحالة الصحية أو فيما يتعلق بالأنشطة التنظيمية وأنشطة الموظفين دون تزويدهم بأماكن المعيشة أو إعانات الإسكان ، مع توفير أماكن للمعيشة في الدولة. الشكل والإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي.
لذلك ، من الضروري أن يكون رفض المباني السكنية المقترحة هو الدافع (المسبب) مع الإشارة إلى أسباب هذا الرفض:
على سبيل المثال ، التناقض بين المسكن المقترح (الشقة) والمساحة التي يتطلبها القانون ؛ عدم الامتثال لمتطلبات أماكن المعيشة (وجود عيوب في جودة التشطيب ، وانتهاك المتطلبات الصحية والوبائية ومعايير النظافة: الفطريات ، والعفن ، والرطوبة العالية ، وما إلى ذلك ، ونقص المجموعة اللازمة من قطع الأثاث والوظيفية معدات)؛ عدم جواز تدهور الأوضاع السكنية الحالية (القائمة).
في ظل وجود رفض مدفوع ، يستمر الجندي في استئجار شقة وتلقي رواتب.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أيضًا أن رفض جندي من شقة عرضته عليه الدولة لا يمكن أن يكون سببًا للاستبعاد من قائمة انتظار المحتاجين للسكن.
سؤال:
أهلا! أنا راية. عمري 48 سنة. مدة الخدمة 13 سنة. أنا لا أملك منزلاً ، فهو مسجل في الوحدة. أعيش في شقة أخي. أدركت هيئة الإسكان أنني بحاجة إلى مسكن بموجب عقد إيجار اجتماعي ، واختارت ريازان مكان إقامتي.
لا يمكنهم هنا توفير سكن على أساس الإيجار الاجتماعي ، لأنه غائب في هذه المدينة (يقولون - "انتظر"). لقد عرضت علي كتابة تقرير عن السكن الخدمي ، كتبت. لم أنتقل إلى السكن الخدمي بعد. بعد أسبوعين ، ينتهي العقد. إنهم يريدون أن يطردوني من توفير السكن الخدمي ، حتى أواصل في نفس الوقت انتظار الإسكان على الإيجار الاجتماعي في كالوغا. فيما يتعلق بحقيقة أنه ، بعد أن تلقيت سكنًا خدميًا ، يمكنني الانتظار وعدم الانتظار للحصول على سكن مقابل الإيجار الاجتماعي (نوع ما مثل "مزود بالسكن") ، طرحت أسئلة. هل يمكنني تقديم تقرير آخر الآن عن رفض السكن الخدمي (إذا كان الأمر كذلك ، كيف يتم ذلك وماذا أشير)؟ هل أنت ملزم بالموافقة على طلبي؟ هل يمكن فصلي من العمل دون سكن دائم إذا تخليت عن وظيفتي؟
ياسني فلاديمير
إجابة:
فلاديمير ، مرحبا. وفقًا للبند 5 من "التعليمات الخاصة بتوفير العسكريين - مواطني الاتحاد الروسي الذين يؤدون الخدمة العسكرية بموجب عقد في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، وأماكن إقامة مكتبية" ، تمت الموافقة عليها بأمر من وزير الدفاع في الاتحاد الروسي رقم 1280 بتاريخ 30/09/2010 (بصيغته المعدلة في 21/03/2013) "بشأن توفير أماكن إقامة لجنود القوات المسلحة للاتحاد الروسي بموجب اتفاقية توظيف اجتماعي ومباني مكتبية" ، إذا فعل الجندي ذلك لا يوافق على المباني السكنية المقدمة ، في غضون خمسة أيام من تاريخ استلام الرسالة حول المبنى السكني المقترح ، يرسل إلى الوحدة الهيكلية للهيئة المرخصة رفضًا لتوفير سكن للمكاتب ، صادر في العمود الفقري رقم 2 للرسالة الخاصة بأماكن المعيشة المقترحة ، حسب العينة الموصى بها وفقًا للملحق رقم 4 لهذه التعليمات.
في حالة عدم استلام العسكريين الذين تلقوا رسائل حول توفير المباني السكنية ، الموافقة على توفير المباني السكنية في غضون عشرة أيام من تاريخ استلام الوحدة الهيكلية للجهة المخولة لإخطار تسليم الرسالة ، يتم توفير مباني الخدمة هذه لجنود آخرين مدرجين في قائمة أماكن المعيشة المكتبية.
وفقا للفقرة 1 من الفن. 23 من القانون الاتحادي الصادر في 27.05.1998 رقم 76-FZ (بصيغته المعدلة في 03.02.2014 ، بصيغته المعدلة في 04.06.2014) "في حالة الأفراد العسكريين" ، الأفراد العسكريون هم مواطنون يبلغ مجموع مدة خدمتهم العسكرية 10 سنوات أو أكثر ممن يحتاجون إلى تحسين ظروف السكن وفقًا للمعايير التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، دون موافقتهم ، لا يمكن فصلهم من الخدمة العسكرية عند بلوغهم الحد الأدنى لسن الخدمة العسكرية أو الحالة الصحية أو فيما يتعلق بالأنشطة التنظيمية وأنشطة الموظفين دون تزويدهم بالمباني السكنية أو إعانات الإسكان. إذا رغب هؤلاء العسكريون في الحصول على مسكن ليس في مكان تسريحهم من الخدمة العسكرية ، يتم تزويدهم بأماكن إقامة في مكان الإقامة الدائم المختار بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 14 من المادة 15 من هذا القانون الاتحادي.
فلاديمير ، لك الحق في رفض توفير سكن مكتبي. هذا الرفض لن يكون بمثابة أساس للفصل من الخدمة العسكرية.
الكسندر تومينكو ، محامي عسكري
هل يمكن للعسكريين رفض السكن الخدمي؟ هذه القضية تقلق العديد من العسكريين. وزارة الدفاع تحاول حل مشكلة توفير السكن للعسكريين. ولهذا السبب ، تحاول الحكومة اليوم نقل الأفراد العسكريين إلى شكل مختلف قليلاً من ملكية العقارات. إنه يعني أخذ رهن عقاري ، مما يجعل من الممكن اختيار ليس فقط المنطقة التي سيقع فيها العقار ، ولكن أيضًا منطقة المعيشة نفسها.
من المحتمل أن يتم نقل جميع العسكريين إلى نموذج الدعم المذكور أعلاه. يُسمح أيضًا للمؤسسات التي تقدم أنشطة عسكرية حتى عام 2023 بالتحول إلى الرهن العقاري. تشمل التغييرات الحديثة إدخال شكل جديد من الإسكان المدعوم الذي سيساعد في إلغاء قائمة الانتظار الحالية للإسكان الخدمي.
قد يكون الإحجام عن الحصول على سكن خدمي للأسباب التالية:
لا تنس أن كل عائلة قد يكون لديها أي من الأسباب الخاصة بها لتسجيل رفض جندي من شقة.
على سبيل المثال ، لا ترغب عائلة لديها طفل صغير في الانتقال إلى شقة تقع في الطابق العلوي من مبنى متعدد الطوابق. أو ، على العكس من ذلك ، يُظهر الآخرون عدم رضاهم عن مستقبل العيش في شقة في الطابق الأول. لكن مثل هذه الشروط لا تؤخذ في الاعتبار في تشريعاتنا.
قد يكون السبب التالي لرفض الجندي من المسكن المقترح هو الرغبة في التقدم بطلب للحصول على إعانة ، والتي تمنح الحق في شراء العقارات بنفسه ، الموجودة في أي منطقة من بلادنا.
تقول الطوابير إن الشقق الخدمية المخصصة للضباط في مدينة بودولسك ، على سبيل المثال ، لا تلبي متطلباتهم وتوقعاتهم. في بعض الأحيان ، يختار العسكريون شراء عقارات برهن عقاري عسكري.
ما هي عواقب رفض قائمة الانتظار من الشقة؟
إذا رفض رجل عسكري المسكن الذي وفرته له الدولة ، فلا يزال يتعين عدم استبعاده من قائمة الانتظار للحصول على شقة. وهكذا ، عندما تقدم الدولة للرجل العسكري مساحة معيشية لا تتوافق مع رغباته ، يمكن للجندي أن يرفضها. ولا تفعل ذلك مرة واحدة ، بل مرارًا وتكرارًا. يجب أن نتذكر أيضًا أنه يجب مناقشة الرفض بوضوح.
ينص قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على أنه يمكن لمواطني بلدنا اختيار العقارات التي تناسبهم للعيش بحرية. تنص بوضوح على أنه يمكن للرجل العسكري أن يختار بشكل مستقل شكل توفير السكن المطلوب.
اتضح أنه إذا كان للضابط الحق القانوني في الحصول على إعانة ، فيمكنه رفض الشقة بأمان. في هذه الحالة ، فإن الخيار المثالي لتوفير مساحة للمعيشة هو الحصول على دخل شهري.
تشير التغييرات الجديدة إلى توفير العقارات باستخدام EDV لأولئك الضباط الذين رفضوا السكن الرسمي الذي توفره الدولة أو مكان إقامتهم الدائم المختار. يسري الحكم أعلاه على العسكريين الذين رفضوا السكن المعروض بعد التطبيق الرسمي للقانون في أوائل عام 2014.
هذه الأشكال التشريعية صالحة فقط في حالة استيفاء الشقة المعروضة تمامًا لجميع المتطلبات التي تنطبق على مساحة المعيشة التي تعتمد على رجل عسكري وفقًا للقانون.
العودة إلى جدول المحتويات
نظرًا للتغييرات الحالية في قوانين بلدنا ، والتي تسمح باختيار الدعم كشكل من أشكال توفير العقارات ، يطرح الكثيرون أسئلة مختلفة. كيف يمكن للجنود رفض سكن الخدمة؟ وكيف يتم ترتيب الإعانة بشكل صحيح؟
لا ينبغي أن ننسى أنه ليس لجميع العسكريين الحق في السكن. فقط الأشخاص الذين يحتاجون حقًا إلى مساحة معيشية يمكنهم الحصول على ADV. أيضًا ، يسمى الشرط الأساسي رفض العقار المقدم. علاوة على ذلك ، لا يهم على الإطلاق ما إذا كان سكنًا خدميًا أو عقدًا لاستئجار مكان للمعيشة.
لإصدار إلغاء سكن ، يجب عليك تقديم طلب إلى رئيس وحدتك. يجب أن يذكر هذا الطلب أسبابه بوضوح والرغبة / عدم الرغبة في الاستمرار في استخدام حقهم في الحصول على سكن من خلال تقديم الدعم.
يحق للموظف عدم الحصول على شهادة سكن ، واختيار EDV كشكل من أشكال الأمن العقاري. هذا هو حقه القانوني.
لا يمكن للمشاركين NIS تقديم أي مطالبات لاستلام EDV. يتم دائمًا إضفاء الطابع الرسمي على التنازل عن قرض عسكري من خلال قرار من المحكمة ، حتى لو كان للجندي الحق في المشاركة فيه. من غير المرجح أن تساعد الممارسة القضائية المتبعة عند تقديم طلب إلى السلطات القضائية في التغلب على هذه المشكلة.
أخذ قرض عسكري لا يعني التحقق من وجود أي عقار للجندي - وهذا يميزه عن غيره من أشكال السكن التعليمي. للمشاركة في نظام الاستخبارات الوطنية ، من الضروري الاعتراف بالجيش الذي يحتاج إلى مساحة معيشية.
إذا قمت بسداد القرض قبل الأوان ، يمكنك أخذ قرض عسكري مرة أخرى لشراء شقة أكبر أو حتى عقار آخر.
