Что такое акт скрытых работ в строительстве. Акт на скрытые работы в строительстве

По факту выполнения работ в каждой организации принято составлять акт выполненных работ. И в строительстве это не исключение. Процесс строительства часто предполагает работы, влияющие на безопасность всего объекта в целом. Их контроль после начала выполнения следующих, согласно технологическому процессу, работ становиться невозможен. В связи с этим должна проводиться оценка таких работ в момент непосредственного их выполнения. Данная мера необходима во избежание разборки уже готовых (дефектных) конструкций. Такие промежуточные работы должны оформляться соответствующим документом – актом промежуточной приемки конструкций. В процессе строительства зданий и сооружений актов приходится заполнять множество, особенно актов освидетельствования скрытых работ.

Акт на скрытые работы документ, отражающий выполнение строительных работ, которые трудно визуально оценить на стадии сдачи объекта в эксплуатацию. Акт о скрытых работах в точности соответствует проектной документации, где прописывают основные требования. Так как заказчик не видит характер этих работ, то в соответствии с необходимыми нормативами по факту выполнения работ составляется акт, в котором все этапы прохождения скрытых технических работ обозначены как текстом, так и необходимыми сопроводительными документами (например, чертежами). Акт составляет в двух экземплярах: один заказчику, а другой исполнителю (подрядчику). Данный документ используется при сдаче объекта строительства приемной комиссии, которая на основе его оценивает качество проводимых работ с установленными требованиями по безопасности и качеству.

Обязательными реквизитами при составлении акта скрытых работ являются:

наименование скрытых работ, с подробным перечислением каждой промежуточной работы;
точное место их проведения (адрес);
текущая дата подписания документа;
фамилия, имя и отчество лиц, задействованных во всех видах работ;
подписи вышеупомянутых лиц;
подпись уполномоченного лица отдела технического надзора, который непосредственно ответственный за приемку выполненных работ.

Дополнительными сведениями, которые отображаются в акте скрытых работ, могут быть наименования материалов и конструкций, используемые при проведении строительно-монтажных работ.

Новая форма акта освидетельствования скрытых работ

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 октября 2015г. №428 изменена исполнительная документация , в частности утверждена новая форма акта освидетельствования скрытых работ (АОСР). Приказ зарегистрирован в Минюсте России 18 февраля 2016 г. под номером N 41138. Данная форма акта действует с февраля 2016г.

Вместо лицензий в реквизитах организаций данные о свидетельствах СРО.
Вместо просто представителя застройщика или заказчика представитель застройщика или заказчика по вопросам строительного контроля.
Проектировщик только подписывает акт на втором листе (в случаях, когда авторский надзор осуществляется). На первом листе в комиссии проектировщика нет.
Заказчик стал техническим заказчиком.

Строительные и монтажные работы представляют собой многоуровневый процесс, состоящий из промежуточных этапов. При этом часть из них, в результате выполнения следующих работ, получаются скрыты от глаз принимающей стороны. В этом случае рекомендуется исполнителю сдавать, а заказчику принимать их, используя акт скрытых работ, который составляется комиссионно.

В основном, к скрытым работам при строительстве и монтаже относятся:

Земляные работы.
Операции с фундаментом.
Гидро-, тепловая и звуковая изоляции.
Прокладка электрических проводов, различных труб, коммуникаций
А также другие виды работ.

Для определения надежности и качества произведенных операций создается комиссия, в которую обязательно входят соответствующие специалисты, эксперты, помимо сторон заказчика и исполнителя. Это необходимо для обеспечения безопасности данного объекта в дальнейшем.

Изучив все представленные материалы и осмотрев участки, которые далее будут скрыты, ее члены принимают их, подтверждая качество, или нет.

Результат оформляется таким документом, как акт скрытых работ форма которого может разрабатываться организациями самостоятельно. Еще этот бланк называют акт освидетельствования скрытых работ.

При его заполнении стороны должны ориентироваться на документацию соответствующих проектов, действующие нормативы, стандарты и т.д. Очень часто к данному контролю привлекаются государственные органы власти по техническому надзору.

Внимание! Как правило, исполнитель сообщает членам комиссии о запуске скрытых строительно-монтажных работ за три дня. Члены комиссии могут присутствовать при проведении данных этапов, наблюдая за процессом.

Сторона заказчика имеет возможность в ходе их просить исправить выявленные недостатки в работе. При этом она наделена правом требовать составления акта заново, когда исполнитель исправить все недочеты.

По завершении каждого этапа составляется документ, который подписывается каждой стороной. Его следует регистрировать в журнале учета общих работ. Только после подтверждения качества и приема работ можно начинать следующий этап.

Акт скрытых работ образец заполнения 2016

Бланк акта скрытых работ в строительстве может быть оформлен в свободной форме.

В верхней его части указывается название документа.

В следующей строке вписывается наименование помещения, в котором осуществлялись работы, а также полный адрес его местонахождения.

Затем определяется состав комиссии. Здесь обязательно указывается название организации, должность и личные данные каждого члена. Комиссия должна включать в себя представителей подрядной организации, заказчика, а также эксперта (например, инженер технического надзора и т.д.).

Преамбула акта скрытых работ включает фразу о том, что были осмотрены работы, произведенные подрядчиком с указанием названия строительно-монтажного предприятия.

10
Далее, опять повторяется наименование вида скрытых работ.

В следующем пункте нужно обязательно вписать название проекта с указанием его серии и номера, дата изготовления, а также название соответствующей организации, которая занималась его составлением. Если в проекте присутствуют чертежи по проводимым работам, желательно указывать их реквизиты - номер и т. д.

После этого следует перечислить наименование используемых при скрытых работах материалов. Лучше всего указывать их марку, тип, показатель качества.

Акт скрытых работ обязательно должен включать информацию с точной датой начала и окончания их.

Следующий раздел выражает мнение комиссии о качестве произведенных подрядной фирмой работ. Он представляет собой решение, которое выносит комиссия после изучения всех документов и осмотра результатов строительных работ, и выражается в подтверждении соответствия их проектной документации и существующим нормативам.

Здесь же фиксируется разрешение проводить последующие этапы строительно-монтажных работ.

Документ визируется каждым членом комиссии с расшифровкой их должности, принадлежности к определенным фирмам, Ф.И.О.

Нюансы

Акты нужно представлять приемной комиссии объекта. Если этот документ не был подан для ознакомления, члены комиссии могут потребовать выборочного вскрытия объекта для осмотра качества выполненных скрытых работ.

Чтобы приемочная комиссия могла принять объект к эксплуатации, требуется наличие заполненных актов освидетельствования скрытых работ. Многие из них заметно отражаются на безопасности и удобстве эксплуатации здания. Однако результат можно оценить лишь до выполнения следующих этапов в строительстве.

Акт освидетельствования, образец которого можно скачать в конце статьи, составляют и подписывают по всем операциям, влияющим на безопасность эксплуатации помещения. Перечень прописывается еще в проектной документации. Там же имеется список ответственных конструкций, по которым составляется своя форма - акт промежуточной проверки. Все документы и примеры можно скачать далее.

Утвержденный реестр видов скрытых работ в строительстве отсутствует. Далее приведен их примерный перечень.

Работа с землей и фундаментом. В строительстве сюда включается уплотнение грунта, подготовка места под фундамент, обустройство дренажной системы, засыпка щебнем, бурение скважин.
Заливка бетонной смеси - монтаж опалубки, армирование бетонных изделий, защита от коррозии.
Монтаж конструкций, отличается в зависимости от материала. Для железобетона - сборка, качество сварочных швов, подготовка изоляции; для металла - подготовка основания, сборка, защита от коррозии; для дерева - обработка антисептиками и средствами для пожароустойчивости.
Установка легких ограждений - их фиксация и качество стыков.
Сооружение конструкций из камня - армирование, надежность швов, защита от внешних воздействий.
Подготовка разных видов изоляции.
Работа по монтажу полов - устройство подстилки, проведение гидроизоляции, укладка бетонной стяжки.
Устройство вентиляции.

В строительстве виды операций, перечисленные выше, оцениваются уполномоченной комиссией. Очень важно их соответствие требованиям СНиП и проектной документации. На следующих этапах их проверка станет недоступна. Без повреждения материалов будет невозможно и исправление недочетов. Для освидетельствования и оценки соответствия СНиП могут быть приглашены независимые эксперты или представители служб госнадзора. По результатам осмотра составляется соответствующая форма.

Важно! О проведении освидетельствования на объекте исполнитель предупреждает не позднее, чем за три рабочих дня. По результатам оформляется акт скрытых работ.

Что проверяется при перепланировке помещения

При ремонте или планировке квартир и нежилых помещений примерный перечень немного отличается от того, как выглядит реестр в строительстве.

Проведение гидроизоляции.
Монтаж водопровода и дренажной системы.
Перестройка пола, замена бетонной стяжки.
Монтаж металлический деталей для усиления проема.
Прокладка новых электропроводов.
Установка основания для фундамента, его гидроизоляция.
Армирование железобетонных изделий.
Качество по СНиП крепления элементов, монтируемых в стену: карнизов, лоджий.

При осуществлении перепланировки в обычной квартире бланк заполняют на гидро- и звукоизоляцию, усиление металлическими деталями проемов, заключенных в несущих стенах. Когда ремонт завершен, заполненный бланк об осмотре передают приемочной комиссии. В случае отсутствия документа члены приемочной комиссии вправе потребовать демонтаж или вскрытие отделки для оценки соответствия результатов требованиям СНиП. Это может сделать и собственник жилого помещения.

Важно! Заполняемый при перепланировке документ подтверждает, что работа выполнена в соответствии с требованиями СНиП.

Как получить документ

Порядок получения актов зависит от того, кто проводит ремонт. Если перепланировка выполняется компанией, имеющей допуск саморегулирующей организации, форма освидетельствования заполняется самими сотрудниками.

Когда ремонт делается своими силами или задействована бригада, не имеющая такого допуска, есть два варианта:

обратиться в компанию, обладающую допуском саморегулирующей организации, и заказать оформление актов освидетельствования согласно установленным тарифам;
по завершении каждого этапа приглашать представителя своей управляющей компании, чтобы он проводил осмотр и оформлял документацию.

Порядок оформления и подписания бланка

Акт скрытых работ подписывается только в том случае, когда операции данного типа выполнены на всем объекте. Его составляют сразу после освидетельствования уполномоченной комиссией. Когда экземпляр заполнен, переходят к следующему этапу.

В некоторых случаях приходится принимать работу в несколько приемов. Тогда на обороте документа ставят отметку. По мере приемки в перечень вносят новые сведения. Когда работа завершена полностью, акт подписывают по совокупности результатов. После заполнения основного бланка, оформляются экземпляры для каждой из сторон.

За бланк и другую документацию по объекту (что касается и актов скрытых работ) ответственна организация, ведущая строительство или ремонт. В осмотре и подписании документа участвуют:

подрядчик - в качестве контролирующего лица;
субподрядчик - непосредственно исполнитель;
представитель застройщика - выступает как заказчик;
представители авторского или строительного контроля, ответственные за оценку соответствия проектной документации.

Помимо вышеперечисленных, в подписании актов могут принимать участие и другие лица, задействованные в процессе строительства или имеющие специальные полномочия в связи с предназначением объекта и оценки соответствия СНиП. Это может относиться к строительству лабораторий, где должны соблюдаться специфические требования.

Во время ремонта или перепланировки в жилом помещении к оформлению актов привлекается следующий перечень лиц:

собственник жилого помещения;
подрядчик - строительная фирма с допуском саморегулирующей организации;
представитель управляющей компании;
автор проекта.

Важно! Лучше распечатать образец для заполнения на одном листе с двух сторон. В противном случае на одном из листов документа не будет печати, что может повлечь за собой отказ в приемке объекта.

Не допускается наличие в документе пустых строк, сокращений, поправок.
Для заполнения используется только стандартная форма.
В документе должен быть четко указан вид скрытых операций.
Форма заполняется для каждого вида в отдельности.
Данные организаций вносятся в текст документа полностью.
Наряду с подписями ответственных лиц в бланке должна присутствовать расшифровка.
Указывается проектная документация, на основании которой ведутся скрытые работы, и прикладываются бумаги, подтверждающие соответствие ей.
Обязательно вписывать в акт даты начала, окончания работ, подписания акта.

Все акты, оформленные во время строительства, нумеруются. В них отражается соответствие СНиП и проектной документации. Весь перечень исполнительных документов вносится в реестр журнала строительства, раздел №6.

В данной инструкции рассматривается оформление в соответствии с требованиями приказа Ростехнадзора №470 от 09.11.2017 г. Данный приказ 15.02.2018 г. был зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, а спустя 10 дней обновленные требования к составу и порядку ведения исполнительной документации вступили в силу. С 26.02.2018 г. актирование освидетельствования скрытых работ по старым формам неправомерно.
Новая форма актов освидетельствования скрытых работ разработана в соответствии с изменениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, вступившими в силу 01.07.2017 г.
Итак, сначала выясним, зачем же нужен ? Акт освидетельствования скрытых работ – это документ, который составляется для фиксации контроля качества и соответствия проектной документации тех работ, которые впоследствии не будут видны человеческому глазу и предъявление их на проверку, без вскрытия и демонтажа вышележащих конструкций, будет не возможно. Например, при отделке помещений, сначала производят оштукатуривание, потом шпатлевание, а затем окрашивание стен. Так вот перед шпатлеванием составляется акт на штукатурные работы, а перед окрашиванием на шпатлевание стен. Тем самым, мы документально подтверждаем наличие выполненных работ, а также их качество. Благодаря таким актам легко обеспечить, а затем и подтвердить строительный контроль всей технологической цепочки строительства.
В соответствии с РД-11-02-2006 перечень скрытых работ, которые подлежат освидетельствованию, определяется проектной организацией. Но фактически далеко не во всех проектах такой перечень имеется, а если он там и есть, то в весьма урезанном виде, который зачастую не устраивает ни заказчика, ни надзорные органы. Исходя из этого рекомендуется составлять акты на все работы контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения последующих работ.
Форма

Форма акта освидетельствования скрытых работ установлена Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и представлена в РД-11-02-2006 (приложение №3). Изменение формы акта и отклонение от нее не допускается. Печать акта производится на одном листе с двух сторон. Если указанная в акте информация не умещается на одном листе, то печатаются дополнительные листы. Но в данном случае каждая страница акта нумеруется. Связано это с возможной подменой страниц, на которых нет подписей.
Теперь подробнее рассмотрим форму акта освидетельствования скрытых работ и методику ее заполнения. Первое, что потребуется заполнить это название объекта капитального строительства. Информацию о названии берем из проектной документации (наименование объекта указано на титульном листе или в штампах чертежей). Важно, после названия объекта внести данные о его почтовом или строительном адресе.
Далее приступаем к заполнению раздела, который посвящен информации о лицах, которые участвуют в освидетельствовании скрытых работ. Для начала разберемся о функциях этих лиц.
Застройщик (технический заказчик, эксплуатирующая организация или региональный оператор) – физическое или юридическое лицо, которое осуществляет реализацию инвестиционного проекта. Проще говоря — заказчик (инвестор проекта, собственник земельного участка, сооружения, строения, помещения, эксплуатирующая организация) или представитель заказчика на которого возложена ведущая роль в управлении строительным процессом и эффективном взаимодействии с остальными участниками строительства. Важно знать, что в соответствии с законодательством, с 01.07.2017 г. в качестве технического заказчика могут выступать только те организации, которые являются членами СРО.
Лицо, осуществляющее строительство – как правило, таким лицом является генеральный подрядчик.
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации – проектная организация, которая занимается проектированием объекта капитального строительства (реконструкции, ремонта), а также осуществляет авторский надзор за строительством.
Акт освидетельствования скрытых работ 2018 года в отличие от старой формы не предусматривает внесения данных о лице, осуществляющем строительство, выполнившем работы .
Подробнее с системой взаимоотношений участников строительного процесса можно ознакомиться .
После того, как мы выяснили роль каждого участника строительного процесса, нам предстоит указать следующие данные о них: наименование, ОГРН/ОРГНИП, ИНН, место нахождения организации, телефон/факс, а также наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является заказчик, генеральный подрядчики или проектировщик.
Все эти данные вам должен предоставить застройщик (технический заказчик). В крайнем случае, когда застройщик по каким-либо причинам отказывает вам в получении этой информации, вы можете зайти на сайт Федеральной налоговой службы и узнать там, большую часть необходимых для заполнения акта освидетельствования скрытых работ, сведения.
Далее датируем акт и присваиваем ему номер. Нумерацию актов лучше вести с учетом наименования раздела проектной документации, по которому выполнены работы. Допустим, нумерация акта на работы по устройству внутреннего водопровода и канализации будет выглядеть так: 1/ВК, где 1 – порядковый номер акта по разделу, а ВК – наименование раздела проектной документации. Такая нумерация в дальнейшем значительно облегчит поиск нужного акта, а также позволит избежать путаницы в нумерации.
На следующем этапе оформления АОСР (акт освидетельствования скрытых работ) заполняем информацию о представителях лиц, которые участвуют в освидетельствовании скрытых работ. В эту информацию входят должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве (приказы и распоряжения), а также наименование, ОГРН, ИНН и место нахождения организации, которую представляет специалист. Кроме того данные о представителе застройщика и представителе лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля необходимо дополнить информацией об . Данные о представителе лица, осуществляющего подготовку проектной документации дополняем информацией о наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является проектная организация. Стоит отметить, что в качестве реквизитов распорядительного документа, подтверждающего полномочия вносят информацию о номере и дате приказа (распоряжения) о назначении ответственного лица. Для каждого представителя приказ свой, а соответственно и область ответственности у них разная. Например, проектировщики выпускают приказ об авторском надзоре. Генеральный подрядчик и субподрядчик приказом назначают ответственные лица за производство строительно-монтажных работ и ведение исполнительной документации. Кроме того генеральный подрядчик и застройщик (технический заказчик) обязаны назначить лица, ответственные за ведение строительного контроля на объекте. Формы (бланки) приказов, а также примеры их заполнения вы можете найти здесь.
В пункт 1 акта освидетельствования скрытых работ вписывают наименование работ, которые предъявляются к освидетельствованию, с точным указанием места, где они производились (оси здания, этаж, номер (название) помещения, пикет, километраж и другие координаты которые позволяют точно идентифицировать место работ).
В пункт 2 заносим шифр рабочей (проектной) документации и номера листов в соответствии с которыми выполнены работы. Далее вписываем название проектной организации, которая осуществляла подготовку раздела проектной документации.
В пункте 3 указываем наименование материалов (изделий, конструкций, оборудования), которые использовались при выполнении работ, подлежащих освидетельствованию. После каждого материала в скобках указываем наименование документа, подтверждающего его качество и безопасность (сертификат соответствия, сертификат соответствия пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическое заключение, сертификат качества, паспорт качества, технический паспорт и т.д.) и дату его выдачи. Наименование материала указываем полностью. Например, если это труба, то указываем материал, диаметр, толщину стенки трубы. Если кирпич, то указываем его материал (керамический или силикатный) и марку.
В пункт 4 заносим данные об исполнительных схемах, лабораторных испытаний, экспертизах и обследованиях, произведенных в процессе строительного контроля.
В пункте 5 указываем фактические даты производства работ, которые мы предъявляем к освидетельствованию. Даты, указанные в акте освидетельствования скрытых работ должны совпадать с датами, которые указаны в общем журнале работ, акте о приемке выполненных работ КС-2, справке о стоимости выполненных работ и затрат КС-3.
В пункте 6 указываем данные (шифр) о разделе проектной документации по которому выполнялись работы, а также нормативные документы в соответствии с которыми выполнены работы. Причем название документа прописываем полностью. Например, на арматурные работы, которые выполнялись при возведении монолитных фундаментов, вписываем СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».
В пункте 7 указываем последующий вид работ, который согласно технологической цепочке нам предстоит выполнить. К примеру, в акте освидетельствования на штукатурные работы, последующим видом работ, который разрешается выполнить, является шпатлевание стен или устройство иного финишного покрытия.
Количество экземпляров указываем то, которое прописано в договоре, контракте, техническом задании или ином документе в соответствии с которым выполняются работы. Если такая информация в таких документах отсутствует, то количество экземпляров устанавливается путем устных переговоров с заказчиком.
В разделе приложений указываем все документы, которые мы прикладываем к актам. Такими документами являются исполнительные схемы (чертежи), заключения и протоколы лабораторных испытаний, экспертизы и заключения обследований. Перечень приложений должен быть пронумерован.
Обратите внимание, что в соответствии с РД-11-02-2006 с изменениями 2018 года, в случае если в одном из пунктов требуется указать более 5 документов, то в таком пункте можно указать ссылку на реестр таких документов, причем данный реестр будет являться неотъемлемой частью акта.
В заключительной части акта на скрытые работы указываем те же лица, что и на первой странице. Пишем только фамилию и инициалы. Другую информацию о представителях в эту часть акта заносить не требуется.

Форма акта скрытых работ размещена к конце данной страницы. Другие аналогичные документы размещены в разделе нашего сайта "Образцы документов".

В настоящей статье мы рассмотрим правовой статус и особенности составления такого документа.

Правовая сущность акта

Итак, акт на скрытые работы (далее - "акт") как правило является приложением к различным видам договоров, соглашений, контрактов и т.д. Этим документом участвующие стороны подтверждают или опровергают выполнение определенных работ. Наличие такого акта требуется в случаях, когда в последствии будут проведены другие работы и, в силу технологических особенностей, скрытые работы будут не видны и не могут быть оценены при окончательном принятии работ заказчиком.

Такие акты скрытых работ характерны в строительстве, для ремонтных, монтажных и иных видов работ.

Порядок принятия такого вида работ подробно указывается в основном договоре. Стороны вправе устанавливать любую, не противоречащую действующему законодательству, процедуру. Такая процедура должна также соответствовать проектной и сметной документации, а также техническому заданию к договору.

Порядок сдачи выполненных работ

Как правило, при выполнении скрытых работ, исполнитель (подрядчик, субподрядчик) уведомляет заинтересованные стороны и они, совместно определяют время их принятия. В процедуре могут принимать участие надзирающие и контролирующие организации.

Целесообразно, чтобы уполномоченные лица не только присутствовали при принятии срытых работ но и визировали данный документ, как представители своих организаций. Здесь необходимо обратить внимание на полномочия участвующих лиц. Их права должны быть соответствующим образом подтверждены. Подтверждением может являться которой Вы также можете найти на нашем сайте.

Исполнитель не вправе приступать к выполнению последующих работ, если эти действия приведут к тому, что не сданные скрытые работы невозможно будет оценить по качеству, количеству и соответствию договору в последующем. Если стороны уклоняются от принятия работ, необходимо их уведомить о готовности ценным письмом с уведомлением о вручении или телеграммой с уведомлением о вручении, дальнейшие работы должны быть приостановлены до фактического момента принятия скрытых работ.

Какой то утвержденной формы акта скрытых работ в законодательстве нашей страны не существует, по этому контрагенты вправе разрабатывать и составлять свои образцы акта, которые, тем не менее такие документы должны содержать определенные реквизиты.

Содержание акта

Дата и место составление акта.
Лица и их представители, участвующие в принятии работ.
Адрес места нахождения объекта принимаемых работ.
Подробный перечень принимаемых работ и использованных материалов.
Соответствие или не соответствие скрытых работ требованиям договора.
Мнения сторон по качеству, объему и количеству выполненных работ.
Принятое сторонами решение.
Дата, подписи и печати сторон.

Приложения к акту

К акту на скрытые работы могут быть приложены различные документы. По одному экземпляру такого документа передается всем участникам такого процесса.