Lokalizacija proizvodnje: pravna vprašanja in trendi.  Lokalna proizvodnja je dejavnik uspeha

Lokalizacija proizvodnje: pravna vprašanja in trendi. Lokalna proizvodnja je dejavnik uspeha

Stopimo na iste grablje - tako lahko opišete zgodovino proizvodnje avtomobilskih komponent v Rusiji v novejši zgodovini. Do tega sklepa so prišli udeleženci konference, ki jo je organiziral ASM-holding, na kateri so razpravljali o razvoju ruske industrije avtomobilskih komponent.
Toda preden analiziramo stanje z bazo avtomobilskih komponent v Rusiji, ocenimo delež, ki ga avtomobilska industrija prispeva k BDP v razvitih državah in pri nas: v Rusiji se je v zadnjih 10 letih vztrajno zniževal - z 2,47% v letu 2004 na 1 % v letu 2014 (napoved za 2015 - 0,9 %). Za primerjavo, v Nemčiji je prispevek avtomobilske industrije k BDP države 9%, v ZDA in Franciji - 5%. Izvoz iz Japonske predstavlja 25 % avtomobilske industrije, v Nemčiji - 20 %, v Južni Koreji - 15 %. O ruskem izvozu danes ni treba resno govoriti, saj je njegov delež znotraj statistične napake, čeprav so bili v brutalnih devetdesetih letih na tem področju kar dobri dosežki. Tako bi izvoz avtomobilske opreme leta 1987 po današnjih cenah znašal 30-35 milijard dolarjev, sodobni izvoz pa ne presega 4 milijarde dolarjev z uvozom v višini 106 milijard dolarjev.
Ruska avtomobilska industrija je vedno imela podporo na najvišji ravni, tako neposredno (prestrukturiranje dolgov VAZ s poznejšim odpisom izgub) kot posredno: financiranje državnih programov za nakup domačih vozil, dodeljevanje sredstev za prodajo ne samo avtomobili, pa tudi tovornjaki itd.
Nadalje naj bi v skladu s skupnim ukazom Ministrstva za industrijo in trgovino, Ministrstva za gospodarski razvoj in Ministrstva za finance z dne 15. aprila 2005 o industrijski montaži v 4 letih, tj. 2009 (najmanj 300 tisoč vozil na leto); namestiti motorje z notranjim zgorevanjem in / ali menjalnike, proizvedene na ozemlju Ruske federacije, za najmanj 30% celotne prostornine; organizirati žigosanje, vključno s proizvodnjo žigosanih delov telesa.
Do leta 2011, torej praktično do vstopa Rusije v STO, bi morala biti v osnovnih podrobnostih dosežena stopnja lokalizacije do 60 %. Ne da bi se spuščali v podrobnosti, ugotavljamo, da je n Ciljni kazalniki niso bili doseženi za nobeno delovno mesto .
Strokovnjaki so takoj opozorili, da če industrijska montaža ne bo imela ekonomije obsega, torej vsaj 300 tisoč avtomobilov na leto, potem proizvodnja avtomobilskih komponent za tuje avtomobile v Rusiji ne bo donosna. Poleg tega se nove tehnologije ne bodo uporabljale.
Nadalje je bilo v besedilu odredbe istih ministrstev z dne 17. decembra 2009 predvideno postopno zmanjševanje uvoza komponent za 10 % na 2, 3,5 in 4,5 leta. Posledično bi moral biti cilj lokalizacije za vsa ta leta le 30 %.
Za primerjavo – v krajšem časovnem obdobju na Kitajskem in v Indiji, naših partnerjih BRICS, je bila stopnja lokalizacije za avtomobilske komponente 75-odstotna .
Škoda zaradi takšne politike je očitna: izguba lastne baze avtomobilskih komponent, lastnega usposobljenega osebja. To je za Rusijo. In državam, ki pri nas organizirajo montažne obrate, to omogoča ustvarjanje delovnih mest doma, pri tem pa ne skrbi za uvajanje novih tehnologij pri nas. In za takšno politiko obstaja utemeljitev: popolna lokalizacija je nemogoča zaradi raznolikosti blagovnih znamk in majhnega obsega proizvodnje.
Nizka stopnja lokalizacije, zlasti za vodilne avtomobilske komponente, ne daje zaupanja v stabilno delovanje montažnih obratov, zlasti v obdobju sankcij. Toda izkazalo se je, da obstajajo priložnosti, da zaobidete zakon, ne da bi zagotovili celo tako več kot skromno raven lokalizacije med samodejnim sestavljanjem.
Izdelek, v tem primeru avtomobilska komponenta, postane ruski, torej lokaliziran po tako preprosti shemi. Organizacija - uvoznik komponent, ki nima nobene zveze z OEM (proizvajalci originalnih avtomobilskih komponent), uvaža dele velikih avtomobilskih komponent v Rusijo. Potrdilo o poreklu blaga se predloži carinskim organom.
Vse je popolnoma zakonito: izdelek, kot morda ugibate, nima nič skupnega z originalom znanega podjetja in ne trdi, da je. Za referenco: potrdilo o poreklu blaga je dokument, ki nedvoumno označuje državo porekla blaga in ga izdajo pooblaščeni organi ali organizacije te države ali države uvoza, če je potrdilo izdano v državi izvoza na podlagi prejetih informacij. iz države izvora blaga.
Nadalje montažna organizacija izvaja osnovne operacije (vrtanje in montažo), katerih rezultat je že ruski izdelek, ki prejme rusko potrdilo o poreklu. Avto komponenta, izdelana (t.j. sestavljena) v ruskem podjetju, se proda tujemu OEM po polni ceni, vključno z DDV. Ko je na tekočem traku, je ta avtomobilska komponenta nameščena na vozilo kot 100 % lokalizirana komponenta, pridobljena od OEM. OEM proizvajalci pa poročajo Ministrstvu za industrijo in trgovino Rusije o doseženi stopnji lokalizacije. Vsi so srečni.
Poleg tega ima OEM po izteku preferencialnega uvoza določenih komponent pravico uvoziti vse sestavne dele po običajnih carinskih stopnjah, ki znašajo 5-15%, in popolnoma ne vlagati v lokalizacijo na pravni podlagi.
Če je mogoče delati na takšnih shemah za uvoz in preoblikovanje avtomobilskih komponent s potrdili o poreklu, ki nimajo nič skupnega z OEM, v ruske, je težko govoriti o doseganju stopnje lokalizacije 30% do leta 2017. Da, po ponovno posodobljeni odredbi zadevnih ministrstev (Ministrstvo za gospodarski razvoj, Ministrstvo za industrijo in trgovino, Ministrstvo za finance) je predvideno, da se do leta 2017 zagotovi stopnja lokalizacije na ravni 30 % , do leta 2020 pa 45 %. Toda tudi tako splošno nizko raven je mogoče doseči le, če se v Rusiji ustvarijo skupna podjetja za proizvodnjo avtomobilskih komponent.
Najbolj sprejemljiva možnost proizvodnje z vidika interesov Rusije je naslednja: rusko podjetje (tovarna dizelske opreme) in Bosch vlagata svoje kompetence in tehnologije v skupno podjetje, na primer v proizvodnjo opreme za gorivo. Posledično se bodo obvladale nove tehnologije, posneli se bodo dizajni, posodobila se bo linija izdelkov tovarn.
Najbolj neprimerna možnost je ustanovitev hčerinske družbe istega podjetja Bosch v Rusiji. In prav on je danes glavni v organizaciji proizvodnje, kar je strateška napaka.
Vstop Rusije v STO je oslabil že tako šibke položaje domače industrije avtomobilskih komponent. Vrzeli v carinski zakonodaji omogočajo dobavo avtomobilskih komponent, kar krši interese ruskih proizvajalcev... Prizadevanja za podporo nacionalni avtomobilski industriji se praktično ne razširijo na bazo avtomobilskih komponent, brez katerih industrija tvega, da se spremeni v izvijač.
Po podatkih JSC "ASM-holding" je bilo v obdobju od 2005 do 2012 v Rusiji ustvarjenih 100 (!) tovarn avtomobilskih komponent, ki se ukvarjajo z montažo delov in sklopov z izvijači. Posledično se je izgubilo visoko usposobljeno inženirsko in projektantsko osebje, saj ga v montažnih obratih ne potrebujejo. Skupno je industrija avtomobilskih komponent izgubila 350 tisoč kvalificiranih delovnih mest. Hkrati se 103 milijarde dolarjev na leto porabi za nakup komponent za proizvodnjo in rezervne dele.
Tako grablje ni samo še enkrat udarilo v industrijo, ampak jo je zelo močno prizadelo in jo postavilo na rob preživetja.

Na zori avtomobilskega razcveta v Rusiji so tuja podjetja v naši državi aktivno uvajala izvijačni sklop svojih avtomobilov, za kar so v najboljšem primeru notranje preproge kupovali od domačih dobaviteljev. Vendar je leta 2005 ruska vlada uvedla, v okviru katere so morali tujci doseči zahtevano raven lokalizacije proizvodnje, v zameno pa so prejeli možnost brezcarinskega uvoza komponent. Številni tuji proizvajalci avtomobilov so z oblastmi podpisali ustrezne sporazume, še posebej, ker je kasnejše povišanje dajatev na uvoz gotovih karoserij končno končalo SKD.

Leta 2011 se je vlada odločila, da industrijsko skupščino podaljša do leta 2020, hkrati pa zaostri zahteve za njene udeležence. Potem so bili le štirje pripravljeni izkoristiti prednostno obravnavo - konzorcij AVTOVAZ-Renault-Nissan-IzhAvto in KAMAZ-Mercedes, JV Ford Sollers, Volkswagen in General Motors. Zavezali so se razširiti proizvodne zmogljivosti na 350 tisoč vozil na leto in doseči 60-odstotno lokalizacijo, vključno z motorji ruske proizvodnje.

Z ruskim "srcem"

Po podatkih Ministrstva za industrijo in trgovino za leto 2014 je pri nas dosegel 45 %. Seveda so sprva avtomobilski proizvajalci od ruskih dobaviteljev začeli kupovati preproste komponente, kot so žarometi, platišča, baterije, sedeži, rezervoarji za gorivo in plastični izdelki - armaturne plošče, odbijači. Kot ugotavlja Maria Maltseva, vodja oddelka za odnose z javnostmi pri Hyundai Motor Manufacturing Rus, proizvajalci avtomobilov tradicionalno poskušajo lokalizirati predvsem velike avtomobilske komponente, da bi zmanjšali svoje logistične stroške. Vendar pa so v prihodnosti seznam lokaliziranih delov dopolnili na primer izpušni sistemi, elementi vzmetenja in žigosani deli karoserije, kar je lokalizacijo tujih avtomobilov v Rusiji dvignilo na novo raven.

»Glavni delež v obsegu lokaliziranih avtomobilskih komponent za tuje avtomobile predstavljajo posamezni deli notranjosti, zunanjosti in karoserije, saj njihova lokalizacija zahteva sorazmerno majhno naložbo, pa tudi majhen zahtevan obseg proizvodnje za dosego ekonomska učinkovitost,« pravi vodja ordinacije za zagotavljanje svetovalnih storitev podjetjem v avtomobilski industriji PwC Rusija Alexander Kardash.

Medtem so prišli na vrsto tehnično zapletene enote, kot sta motor in menjalnik. AVTOVAZ, ki je proizvodnjo motorjev in menjalnikov obvladal po licenci Renault-Nissana, jih od lani dobavlja za modele Renault in Nissan, proizvedene v Rusiji. In v bližnji prihodnosti bo Ford svoje tovarne motorjev zagnal tudi v Rusiji. Po besedah ​​Igorja Korovkina, izvršnega direktorja Združenja ruskih proizvajalcev avtomobilov, največjo težavo pri lokalizaciji avtomobilskih komponent predstavljajo tehnično zapletene enote in sklopi, kot so motorji, menjalniki, elektronski krmilni sistemi in njihovi sestavni deli, pa tudi izdelki, ekonomični učinkovitost proizvodnje, ki pomeni njihovo množično sproščanje.

O tujih avtomobilih - podrobno

Renault je v okviru sporazuma o industrijskem sestavljanju, ki ga je skupaj podpisal konzorcij, dosegel najglobljo lokalizacijo doslej (68 %). Večino domačih komponent so prejeli Renault Logan, Sandero, poleg tega pa je visoka stopnja lokalizacije dosežena predvsem zaradi široke palete žigosanih elementov karoserije. Od odprtja proizvodnje je Hyundai zagotovil 46-odstotno lokalizacijo Solarisa in Kie Rio, vključno z lastnim žigosanjem delov karoserije. V ruskih tovarnah Volkswagen, Ford in Nissan je ta številka 40–45%. Limuzine Peugeot 408 in Citroen C4 Sedan so postale "rusificirane" le za 35%, Toyota Camry - za 30%, terenska vozila Mitsubishi Outlander in Pajero Sport - za 20%.

Kot so zapisali v PwC, proizvajalci avtomobilov raje lokalizirajo vozila množičnega trga, kjer je ciljna publika precej cenovno občutljiva. "V kontekstu nenehne devalvacije rublja je lokalizacija avtomobilskih komponent eno redkih orodij za proizvajalce tujih avtomobilov za zajezitev rasti stroškov avtomobila in posledično cene končnega izdelka. «, komentira Alexander Kardash. - Vendar bodo na prihodnje načrte za lokalizacijo proizvodnje tujih avtomobilov vplivala pričakovanja glede dinamike avtomobilskega trga v Rusiji. Če se bo avtomobilski trg srednjeročno še naprej zmanjševal, lahko mnogi proizvajalci revidirajo svoje načrte (vključno z obsegom proizvodnje in časom lokalizacije avtomobilskih komponent) ali celo zavrnejo nadaljnjo lokalizacijo proizvodnje.

Globlje in globlje

Vendar pa so ob devalvaciji rublja številni avtomobilski koncerni le začeli pospeševati lokalizacijo proizvodnje v Rusiji, celo preko zahtev za industrijsko montažo. In to kljub dejstvu, da bodo pogoji sporazumov o preferencialni obravnavi potekli v letih 2018–2020, nato pa bodo industrijski sestavljavci uvažali komponente na splošno. Tako je bila ruska divizija PSA Peugeot Citroen zadolžena za povečanje lokalizacije proizvodnje do 50 % do leta 2017. Po navedbah tiskovne službe podjetja lokalizacija pomaga zmanjšati odvisnost od sprememb menjalnih tečajev in optimizirati logistične stroške, kar pomaga zmanjšati proizvodne stroške. Povečanje stopnje lokalizacije povečuje konkurenčne prednosti in vam omogoča, da podprete poslovanje, hkrati pa ohranjate stabilno raven proizvodnje, dodajte Ford Sollers, kjer nameravajo do leta 2018 doseči 60-odstotno lokalizacijo. »Zainteresirani smo za širitev lokalizacije proizvodnje in posebno pozornost namenjamo uresničevanju začrtanih načrtov, tudi za proizvodne kapacitete. To je za nas še posebej pomembno, saj lokalno proizvedeni modeli predstavljajo približno 55 % Mitsubishijeve ruske prodaje, «pravi Naoya Takai, predsednica in izvršna direktorica MMC Rus.

Sestavni deli rubljev

Povsem očitno je, da so ob splošnem dvigu cen na avtomobilskem trgu tuji avtomobili z najvišjo stopnjo lokalizacije videti najugodnejši. Tako na primer Hyundai Solaris in Kia Rio povečata prednost pred tekmeci tako, da prevzameta. "Seveda imajo tu učinek vladni podporni programi, vendar je treba omeniti tudi vpliv lokalizacije na stroške avtomobilov - v tovarni Hyundai je lokalizacija dosegla skoraj 50%," pravi Mihail Chaplygin, generalni direktor Auto-Dealer. -SPb.

Kljub precej visoki stopnji lokalizacije podjetja iz Sankt Peterburga ostaja pomemben tudi delež uvoznih nakupov tovarne, ugotavlja Maria Maltseva. Poleg tega po njenih besedah ​​samo od sebe lokalizacija ne zagotavlja znižanja cene, saj dvig menjalnih tečajev med drugim vpliva na raven cen avtomobilskih komponent, proizvedenih v Rusiji.

Vendar je bil eden od razlogov nizka stopnja lokalizacije (približno 20 %). Po besedah ​​Sergeja Lepnuhova, direktorja za odnose z javnostmi GM Russia, je podjetje delalo na nadaljnji lokalizaciji in je načrtovalo postopno povečanje. Vendar pa so težke gospodarske razmere, močan padec povpraševanja potrošnikov in propad nacionalne valute, ki je znatno povečal stroške poslovanja v državi, postali glavni razlogi za ohranitev tovarne in splošno prestrukturiranje podjetja. poslovanje v Rusiji.

Spomnimo se, da so bili glavni modeli na tekočem traku GM v Sankt Peterburgu Chevrolet Cruze in prav na njih so bila izvedena lokalizacija. Po mnenju Mihaila Chaplygina je bil glavni dejavnik, ki je GM preprečil povečanje svoje lokalizacije, pomanjkanje jasnih načrtov za razvoj proizvodnje v podjetju. »Dobavitelji prihajajo s posebnimi načrti in specifičnimi modeli, ki so lahko že nekaj let uspešnica na ruskem trgu. To ni veljalo za GM izdelke. Modeli niso bili posodobljeni in njihove možnosti so postajale vse bolj nejasne, zlasti na padajočem trgu. Zato so brez odsotnosti kakršnih koli jamstev o obsegu proizvodnje spodbude za dobavitelje za sodelovanje z GM postajale vse manj, «trdi strokovnjak.

Ustavi se - avto!

Medtem padec obsega proizvodnje avtomobilov v Rusiji sili k zmanjšanju dejavnosti tudi dobavitelje, katerih proizvodni stroški so se prav tako močno povečali in za razliko od avtomobilskih proizvajalcev ne prejemajo podpore države. Kot so poročali, zaradi zaprtja tovarne GM in zmanjšanja naročil pri Fordu, ameriški proizvajalec sedežev Johnson Controls, ob ohranjanju lokacije v Togliattiju. Iz istega razloga je kanadska Magna, ki se bo osredotočila na proizvodnjo avtomobilskih komponent v svojih obratih v Kalugi, zmanjšala proizvodnjo v Leningradski regiji. Hkrati je francoska Faurecia držala na svojih lokacijah v Kalugi in zamrznila novo podjetje v Tatarstanu. In japonski Unipress je prekinil gradnjo podjetja za žigosanje delov karoserije v floti Nissanovih dobaviteljev v Sankt Peterburgu. Po mnenju udeležencev v industriji obstaja na desetine projektov za proizvodnjo avtomobilskih komponent, ki so bili zamrznjeni ali zaprti.

»Krčenje avtomobilskega trga v Rusiji negativno vpliva na razvoj proizvodnje avtomobilskih komponent. Spodbujanje proizvajalcev avtomobilskih komponent, da razširijo obseg in obseg svojih izdelkov, je mogoče le s pozitivno dinamiko prodaje avtomobilske opreme ali razširitvijo programov za izvoz avtomobilskih komponent, «pravi Igor Korovkin. Prekinitev dejavnosti tujih proizvajalcev avtomobilskih komponent v Rusiji pomeni potrebo po iskanju novih partnerjev ali sklenitvi pogodb z matičnimi podjetji - proizvajalci avtomobilskih komponent, dodaja Alexander Kardash. Po njegovem mnenju lahko to privede do zmanjšanja kakovosti in povečanja stroškov sestavnih delov ter zaplete postopek nabave.

Težave s kakovostjo

Nezadovoljiva kakovost izdelkov in visoka cena sta bili vedno glavni očitki tujih avtomobilskih koncernov domačim dobaviteljem. Druga težava pri lokalizaciji tujih avtomobilov je bilo dejstvo, da mnoga podjetja, "izostrena" v sovjetskih časih za proizvodnjo delov za serijsko proizvedene avtomobile, niso mogla obvladati palete komponent za več modelov različnih znamk hkrati. Kot ugotavlja Igor Korovkin, se z omejenim obsegom porabe avtomobilskih komponent njihovi stroški povečajo, zato podjetja dobaviteljev nimajo dovolj sredstev za posodobitev proizvodnje. Težave dobaviteljev pa malo skrbijo proizvajalce avtomobilov, za katere je pogosto lažje in bolj donosno kupiti komponente v tujini. "Letno proizvedemo več kot 200 tisoč avtomobilov in za nas je pomembno, da imamo zanesljive dobavitelje avtomobilskih komponent," poudarja Maria Maltseva iz Hyundai Motor Manufacturing Rus. - Glavna merila pri izbiri dobaviteljev so za nas kakovost avtomobilskih komponent, ki ustrezajo mednarodnim standardom, konkurenčna cena z vidika svetovnega trga in pravočasne dobave v zahtevanem obsegu. Na žalost danes vsi ruski dobavitelji ne izpolnjujejo teh meril.

Dobavitelji soseda

Kot kaže praksa, pri organiziranju lokalne proizvodnje avtomobilski koncern pripeljejo tuje dobavitelje, s katerimi sodelujejo na globalni ravni. Hkrati slednji običajno ustvarjajo skupna podjetja z ruskimi podjetji, in če govorimo o komponentah z nizko ceno, potem svojo proizvodnjo vzpostavijo v neposredni bližini avtomobilskih tovarn, da bi zmanjšali stroške logistike. Po mnenju Aleksandra Kardasha bi razvoj industrije avtomobilskih komponent pri nas lahko olajšala podpora proizvajalcev komponent s strani države - na primer z davčnimi in carinskimi preferenciali, pa tudi s spodbujanjem ustanavljanja skupnih podjetij z ruskimi podjetji. Po besedah ​​Dmitrija Baranova, vodilnega strokovnjaka Finam Managementa, se je konkurenca v proizvodnji avtomobilskih komponent v Rusiji danes močno povečala, še posebej, ker povpraševanje po avtomobilih v naši državi ostaja v veliki meri nezadovoljivo. Poleg tega obstaja poleg dobav na tekoče trakove tudi sekundarni trg za avtomobilske dele, ki je še večji. »V državi je ogromno tujih avtomobilov, vsako leto jih je vedno več in vsi potrebujejo rezervne dele. In komponente, proizvedene v Rusiji, bodo cenovno privlačnejše od tistih, uvoženih iz tujine, «je prepričan.

V nadaljevanju gradiva na temo nadomeščanja uvoza bomo govorili o dejavnostih tujih blagovnih znamk v Rusiji, pa tudi o izkušnjah premogovniškega holdinga SUEK pri samostojni proizvodnji rezervnih delov.

Pogled od zunaj

Predvideva se, da bo izvajanje programa nadomeščanja uvoza državi zagotovilo neodvisnost od tujih dobaviteljev strojev in rezervnih delov. Toda, kot pravijo, vsakega uvoženega vijaka ni mogoče zamenjati z domačim vijakom. Po mnenju Gevork Hakhverdyan, generalni direktor TD "Vertical", ruski proizvajalci ne morejo zagotoviti državi visokokakovostnih čelnih nakladalnikov, buldožerjev, grederjev, skladiščnih nakladalnikov. " Ruskih analogov uvoženih viličarjev praktično ni. Če v gradbenem obsegu domači proizvajalci delno pokrivajo obstoječe povpraševanje, potem trg skladiščne opreme zaenkrat absolutno ni pripravljen na uvozno zamenjavo. Za evropskimi in azijskimi proizvajalci po implementaciji in razvoju inovacij zaostajamo 10-15 let. Nobenega razloga ni za upanje, da bo v naslednjem letu ali dveh v Rusiji stekla sodobna proizvodnja viličarjev in skladiščne opreme.", - je dejal predstavnik TD" Vertical ".

V takšnih razmerah imajo tuji proizvajalci samo eno stvar - odpreti proizvodnjo na ozemlju naše države. In mnogi gredo k povečanju odstotka lokalnih komponent. Na primer, lokalizacija proizvodnje v Hitachi Construction Machinery v Tverju je trenutno manj kot 20 %. Kljub temu namerava podjetje nadaljevati z delom v tej smeri. " Načrtujemo razvoj smeri lokalizacije, da bi skrajšali dobavne roke, pa tudi logistične stroške. Trenutno uporabljamo komponente ruske proizvodnje, kot so jeklena pločevina, varjene konstrukcije, hidravlični vodi, gumijaste cevi itd. V bližnji prihodnosti pričakujemo tudi prehod na zunanje varjene konstrukcije, električne napeljave, rezervoarje za gorivo, hidravlične rezervoarje in nekatere druge vrste lokalnih izdelkov,«- poročali Senzaki Masafumi, generalni direktor Hitachi Construction Machinery Eurasia Manufacturing... Ob tem je govornik poudaril, da se kot potencialni partner štejejo vsa podjetja z ustreznimi tehnologijami.

Vir fotografije: hitachicm.ru

Stališče še ene znane svetovne blagovne znamke je tudi širitev proizvodnje pri nas. Kljub trenutnim razmeram na ruskem trgu namerava John Deere dodatno vlagati v svojo lokacijo v Domodedovem. Zlasti glede na Andrew Christopher, direktor gradbene in gozdarske opreme, John Deere v Rusiji in SND, bo lansiranih več novih modelov gradbene opreme. Cilj za prihodnje leto je čim bolj lokalizirati proizvodnjo.

Če smo pošteni, je treba reči, da proizvodnje v Rusiji ni tako enostavno lokalizirati. Trenutno ima oznako "Made in Russia" lahko oprema podjetja, ki je dosegla globino lokalizacije najmanj 50%. Vendar, kot je navedeno v intervjuju za "Excavator Ru" Sergej Haritonov, direktor razvoja JCB Rusija, "v trenutnih gospodarskih in političnih razmerah je zelo težko doseči tako visok kazalnik." Po besedah ​​sogovornika bo le zmanjšanje odstotka lokalizacije omogočilo privabljanje "zunanjih" proizvajalcev v državo. JCB že nekaj let razmišlja o možnosti odprtja podjetja v Rusiji.

Drugo mnenje, ki smo ga imeli priložnost slišati med raziskavo proizvajalcev, ki že delujejo v Rusiji, pravi, da je danes na ozemlju naše države nemogoče najti dobavitelje komponent zahtevane ravni. Proizvodnja z ničelno lokalizacijo je tudi realnost.


Vir fotografije: deere.ru

Kot običajno je lahko veliko pogledov na isto situacijo. Toda med tujimi proizvajalci prevladuje mnenje, da so kakršni koli instrumenti za omejevanje konkurence uničujoči, saj le prosti trg ustvarja pogoje za nenehno povečevanje kakovosti izdelka ob zniževanju njegovih stroškov. " Menimo, da z vidika konkurence med podjetji politika protekcionizma do domačih proizvajalcev ne vpliva ugodno na izboljšanje tehnološke ravni proizvodnje. In povečanje tehnološke ravni ruskih podjetij bi močno povečalo verjetnost zmanjšanja deleža tujih izdelkov.«, - je komentiral splošne razmere na trgu Senzaki Masafumi (Hitachi Construction Machinery Eurasia Manufacturing).

pomagaj si sam

Namesto dokončanja bi radi dali še eno rešitev težav, s katerimi se soočajo udeleženci na trgu. Pomembno je, da govorimo o projektu, ki je bil že izveden na ozemlju Rusije. Konec februarja je Newslab.ru objavil gradivo, ki opisuje proces nadomeščanja uvoza v največjem domačem premogovniškem holdingu Siberian Coal Energy Company (SUEK). Podjetje se je soočalo z akutnim problemom iskanja analogov tujih izdelkov. Dejstvo je, da osnovo podjetniškega parka holdinga sestavljajo ukrajinska (bagerji ERP-2500) in ameriška (Caterpillar, Terex, Bucyrus) oprema, težave pa so bile pri dobavi rezervnih delov. Že leta 2012 je bila izvedena obsežna posodobitev v Tovarni za popravila mehanskih popravil Borodino (RMZ), ki je del SUEK-a, kar je danes omogočilo, da ga obravnavamo kot glavno mesto za obvladovanje proizvodnje lastnih komponent za tuje opremo.


Vir fotografije: newslab.ru

Med položaji, ki se pri nas že danes izdelujejo, so krone, zobje, gosenice, stranska zaščita veder, noži za odlagališča. Zaposlenim v tovarni pri tej težki nalogi pomagajo 3D skener, sodobna strojna orodja in svetovanje tujih strokovnjakov. Naslednji korak bi moral biti prehod s "kopiranja" na notranji razvoj. Tako se trenutno izvaja projekt za serijsko proizvodnjo ventilsko-induktorskih motorjev.

Kako upravičena je takšna kombinacija procesov, ki so po svojem bistvu povsem različni (premogovništvo in proizvodnja rezervnih delov), je odprto vprašanje. Ampak, kot pravijo, lahko dolgo čakaš na pomoč od zunaj ali pa začneš delovati.

Lokalizacija proizvodnje in nadomeščanje uvoza: nove poslovne priložnosti v okviru sankcij

Oslabitev ruskega gospodarstva, ki se dogaja v ozadju zahodnih sankcij in padca svetovnih cen energentov, negativno vpliva na zunanjo trgovino, katere obseg se je v zadnjem letu močno zmanjšal. V tej situaciji se zdi, da je želja ruskih oblasti po pomoči razvoju domače industrijske proizvodnje pričakovana in dosledna.

Pomemben korak v tej smeri je bilo sprejetje zveznega zakona "O industrijski politiki v Ruski federaciji" z dne 31. decembra 2014 št. 488-FZ, ki je začel veljati 30. junija 2015.

Koga bo prizadel zakon?

Zakon se uporablja v skoraj vseh sektorjih ruske industrije. Velja za gospodarske dejavnosti, povezane s pridobivanjem mineralnih surovin, proizvodnjo, oskrbo z električno energijo, plinom in paro, klimatizacijo, oskrbo z vodo, kanalizacijo, zbiranjem in odstranjevanjem odpadkov ter odpravljanjem onesnaževanja.

Podpora domačemu proizvajalcu - kakšne poslovne priložnosti se odpirajo?

Zakon predvideva nabor ukrepov za podporo industriji. Ti ukrepi vključujejo zlasti finančno podporo, vključno s subvencijami iz proračunov različnih ravni, sklenitvijo posebnih investicijskih pogodb itd. Subjekti, za katere se bodo ti ukrepi uporabljali, so pravne osebe in samostojni podjetniki, ki delujejo na področju industrije na ozemlju Ruske federacije, njenem epikontinentalnem pasu in izključni ekonomski coni.

Kot ločen spodbujevalni ukrep je bilo vzpostavljeno načelo prednosti industrijskih izdelkov, proizvedenih na ozemlju Ruske federacije pred tujimi industrijskimi izdelki, pri nakupih za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb ter nakupih določenih vrst pravnih oseb.

Postopek za uporabo spodbujevalnih ukrepov bo določila Vlada Ruske federacije. Opozoriti je treba, da so za uporabo zadevnega zakona potrebni podzakonski akti, ki razvijajo njegove določbe. Nekateri od njih so že bili sprejeti, vključno z Resolucijo Vlade Ruske federacije o določitvi meril za priznavanje izdelkov, proizvedenih v Rusiji, in tistih, ki nimajo analogov, proizvedenih v Rusiji (v nadaljnjem besedilu "Resolucija"). ). Pravni okvir za sklepanje posebnih naložbenih pogodb je skoraj v celoti oblikovan. Sprejetje vseh normativnih dokumentov, potrebnih za polno uporabo zakona, bo verjetno končano do konca leta 2015.

Kdo je domači proizvajalec?

Formalno niti zakon niti Resolucija ne uporabljata izraza "domači proizvajalec", vendar se razume, da če oseba izdeluje blago v Rusiji in se organi strinjajo, da je to blago ruskega porekla, potem je taka oseba domači proizvajalec in zanj se lahko uporabijo spodbujevalni ukrepi, ki jih predvideva zakonodaja o industrijski politiki.

Ob upoštevanju cilja, ki ga zasleduje zakon za podporo nadomeščanju uvoza, je treba pričakovati, da bodo spodbujevalni ukrepi povezani z lokalizacijo proizvodnje na ozemlju Ruske federacije. Podlaga za to predpostavko so zlasti določbe Resolucije, ki določa merila za priznanje blaga kot industrijskih izdelkov, proizvedenih na ozemlju Ruske federacije. Predlagana merila predvidevajo tako ali drugačno lokalizacijo proizvodnje. Po drugi strani se bodo industrijski izdelki, za katere projekt ne predvideva posebnih zahtev, šteli za proizvedene na ozemlju Ruske federacije na podlagi meril, določenih s Sporazumom vlad držav članic CIS z dne novembra 20, 2009 "O pravilih za določanje države porekla blaga v Commonwealthu neodvisnih držav".

Prav tako bodo izdelki, proizvedeni na podlagi posebnih naložbenih pogodb, priznani kot industrijski izdelki, proizvedeni na ozemlju Ruske federacije.

Opozoriti je treba, da Resolucija ne določa samega postopka potrditve domače proizvodnje. Določeno bo z odredbo Ministrstva za industrijo in trgovino.

Praktični nasveti - kaj iskati?

Ker regulativni okvir za uporabo zakona še ni v celoti oblikovan, priporočamo, da predstavniki poslovne skupnosti skrbno spremljajo objavo osnutkov dokumentov, ki razvijajo njegove določbe. Najverjetneje bodo mnogi od njih dani v javno razpravo, tudi v okviru postopka presoje vplivov predpisov.

Ko bodo ustvarjeni pogoji za "polno" uporabo zakona o industrijski politiki, bosta morda najbolj nujna vprašanja priznavanje industrijskih izdelkov, proizvedenih v Rusiji, in uporaba spodbujevalnih ukrepov. Za tuje vlagatelje lahko postanejo pomembna tudi vprašanja skladnosti ukrepov, ki se uporabljajo v Rusiji, z zahtevami STO.

Vladimir Čikin,

Partner, Carinsko pravo in zunanja trgovina, Goltsblat BLP

Vladislav Safonov,

Višji sodelavec, Carinsko pravo in zunanja trgovina, Goltsblat BLP

Postavitev proizvodnih zmogljivosti na nova ozemlja v razmerah velikega povpraševanja po izdelkih se v večini primerov izkaže za koristna za sodobna podjetja. To povečuje konkurenčnost blaga in omogoča optimizacijo logističnih stroškov, povezanih predvsem z organizacijo transportnih omrežij. Tako se izvede lokalizacija proizvodnje - to je konsolidacija zmogljivosti podjetja na ozemlju druge države.

Koncept lokalizacije

Na področju proizvodnih dejavnosti je treba lokalizacijo razumeti kot preselitev ali širitev podjetja na ozemlje druge države. Ključni odločilni dejavnik bo prilagoditev specifičnosti regije, v kateri se namerava organizirati posel. V tem kontekstu lahko rečemo, da je lokalizacija proizvodnje seznam tehnoloških in organizacijskih ukrepov, s katerimi je podjetje vgrajeno v posebne ekonomske, politične in družbene pogoje dela. Poleg tega je stopnja prilagajanja lahko različna, odvisno od posebnih pogojev in priložnosti. Na primer, sestavne dele za montažo industrijske opreme je mogoče dobaviti iz države, kjer je proizvodnja. To pomeni, da je organiziran delni proces izdelave izdelkov nepopolnega cikla.

Udeleženci procesa lokalizacije

Treba je razlikovati med podjetjem, ki locira proizvodnjo, in njegovimi partnerji (pogosto jih zastopajo zvezni organi države gostiteljice). V prvem primeru govorimo o tako imenovanem podaljšku, v drugem pa o prejemniku. Z vidika razširitve je lokalizacija proizvodnje širitev pozicij na svetovnem trgu s poenostavitvijo prodajnih procesov izdelkov. Spet je to doseženo zaradi teritorialne bližine kraja proizvodnje izdelkov potrošniku in nižjih stroškov prevoza. Stroški se znižajo v povprečju za 25 %. Prejemnik pa lokalizacijo vidi kot povečanje stopnje zaposlenosti in povečanje naložbene privlačnosti s povečanjem davčnih prihodkov.

Najbolj obetavna področja lokalizacije

V teoriji je mogoče metode lokalizacije uporabiti v kateri koli industriji. Uspeh projekta bo odvisen od lokalnih pogojev za izvajanje določene dejavnosti, virov in drugih dejavnikov organizacije podjetja. V praksi lahko najbolj aktivno širitev proizvodnje pripišemo avtomobilski, farmacevtski, prehrambeni in IT industriji. Praviloma bolj ko je podjetje tehnološko napredno in večje je povpraševanje po njegovih izdelkih v razvitih državah, uspešneje so njegove zmogljivosti primerne za čezmejna gibanja. Tako je med specifičnimi primeri globalne lokalizacije proizvodnje avtomobilov mogoče opaziti širitev blagovnih znamk Volkswagen, Ford, Hyundai in številnih kitajskih proračunskih podjetij, ki so zaradi poceni komponent prilagodljiva pri prilagajanju. Situacija je bolj zapletena v kemični in metalurški sferi industrije, saj sta v veliki meri odvisna od surovin, ki jih je treba dobaviti v velikih količinah, skozi več stopenj predelave.

Razvoj projekta lokalizacije podjetja

V fazi načrtovanja se ustvari popoln poslovni model in pripravi načrt za izvedbo čezmejnega gibanja podjetja. Med ključnimi organizacijskimi vidiki, ki jih je treba razkriti v projektu, so naslednji:

  • Kakšen bo postopek iskanja in vpisa zemljišča v lastnino podjetja.
  • Gradnja in oprema proizvodnega objekta.
  • Pravna registracija dejavnosti.
  • Izdelava sistema upravljanja.
  • Izračun možnosti za lokalno širitev proizvodnih zmogljivosti z uporabo virov ustvarjene infrastrukture.

Na naslednji stopnji razvoja projekta lokalizacije proizvodnje se izračunajo logistične naloge, distribucija in prodaja izdelkov. Poslovni model bi moral oceniti povprečno letno proizvodno zmogljivost in rezervno zmogljivost. Za natančnejše izračune se uporabljajo statistični rezultati raziskovalnih centrov, ki zagotavljajo informacije o investicijski klimi, potrošniški aktivnosti, gospodarskih razmerah na lokalnem trgu itd.

Kriteriji za lokalizacijo proizvodnje

V fazi projektiranja se izračunajo tudi zadostni pogoji za organizacijo proizvodnih dejavnosti na določenem območju. Za ocenjevanje pogojev se uporabljajo naslednja merila:

  • Zadostnost tehnoloških zmogljivosti za predelavo materialov, ki jih zahteva proizvodnja.
  • Razpoložljivost tehničnih zmogljivosti za organizacijo proizvodnih procesov.
  • Izvedljivost pravila ad valorem deleža. V bistvu pomeni potencialno dobičkonosnost nove strani glede na zmogljivost obsežnega podjetja.
  • Možnosti za povečanje zmogljivosti in zaplete proizvodnje, kar pomeni tudi zavrnitev enostavnih tehnoloških operacij. Na primer, pri lokalizaciji avtomobilske proizvodnje je možen nemoten prehod z ročne montaže določenih delov na avtomatizirano montažo. Najnaprednejše montažne linije te vrste izvajajo celoten cikel z uporabo robotske tehnologije.

Prav tako so na vsaki stopnji predvidene zahteve za kontrolo kakovosti izdelkov na poti od surovin do končnega izdelka. Projektanti bi morali oceniti, v kolikšni meri je nadzor kakovosti načeloma mogoč v skladu z zahtevami razširitve.

Akcijski načrt za lokalizacijo proizvodnje

Po potrditvi projektne rešitve se izdela načrt oziroma program za njeno neposredno izvedbo. Načrt temelji na lestvici prioritet s parametri, potrebnimi za lokalizacijo določene proizvodnje. Tipičen scenarij lokalizacije je mogoče predstaviti na naslednji način:

  • Ocena tržnega potenciala ciljnega izdelka.
  • Modeliranje strategije organizacije proizvodnje.
  • Priprava finančnega načrta za najbolj obetavno možnost lokalizacije.
  • Oprema proizvodnega mesta.
  • Usposabljanje osebja.
  • Organizacija montažne proizvodnje.
  • Priprava tehnične dokumentacije.
  • Certificiranje izdelka.
  • Optimizacija proizvodnje.

Vsaka industrija ima lahko svoje posebnosti tega procesa. Na primer, lokalizacija proizvodnje industrijske opreme je v veliki meri odvisna od komponent. V tem primeru boste potrebovali ločen program za določanje prednosti za vsako od kategorij montažnih elementov. Torej bi bilo smotrno dobaviti komponente z enim naborom lastnosti iz podaljška, z drugimi lastnostmi pa - v celoti izdelane v lastnih obratih.

Stopnje lokalizacije

Ker je sam proces izdelave določenega izdelka, je lokalizacija kot celota lahko nepopolna. Na primer, pogosto se izvaja za 50% ali 70%, torej delno. Stopnja lokalizacije proizvodnje pomeni tako popolnost delovnega cikla, ki ga zagotavlja podjetje, kot tudi njegovo neodvisnost od surovin in tehnološke podpore podaljška. Ocena neodvisnosti podjetja in celovitosti njegovega proizvodnega cikla je podana po posebnih računskih sistemih, ki so individualno vključeni tudi v projektne odločitve. Na primer, lahko obstaja točkovni sistem, v katerem se za vsak element izdelka dodeli določeno število točk. Na koncu jih povzamemo in primerjamo s 100-odstotnim proizvodnim mestom ekstenzerja.

Stopnje lokalizacije

V tem primeru razumemo širši prikaz lokalizacije, ki temelji na skupnih koeficientih, ki se uporabljajo na svetovnem trgu. To omogoča primerjavo značilnosti lokaliziranih ekstenzorskih podjetij ne le med seboj, ampak tudi v naravnem konkurenčnem okolju. Uporabijo se lahko merila, kot sta intenzivnost znanja in tehnološki razvoj. To pomeni, da je stopnja lokalizacije proizvodnje kompleks vidikov dejavnosti podjetja, ki omogočajo proizvodnjo izdelkov te ali druge kakovosti. Poleg tega je raven lahko tudi količinsko in odstotno, če se uporabi ustrezna metoda, ki je lahko tudi različna glede na posebnosti trga.

Koeficienti lokalizacijske ravni

Glavni dejavniki, ki dajejo predstavo o stopnjah lokalizacije različnih industrij, vključujejo naslednje:

  • Faktor stroškov proizvodnje.
  • Koeficient intelektualne komponente podjetja. Na primer, enako lokalizacijo avtomobilske proizvodnje lahko ocenimo po stopnji robotizacije in to bo pokazatelj intelektualne komponente. Tovarne s 50-metrskimi montažnimi linijami, ki jih servisira le 10 ljudi, veljajo za visokotehnološke tovarne.
  • Razmerje med odhodki in stroški amortizacije.
  • Koeficient, v katerem se izračuna razpoložljivost servisnih mest in centrov za pomoč uporabnikom.

Sodobni problemi lokalizacije

Glavne težave lokalizacijskih procesov v industrijskem sektorju so posledica zaostrovanja regulativnih zahtev za proizvodnjo. Med njimi so visoka stopnja tehnološkega razvoja, avtonomija, fleksibilnost pri postavitvi opreme in logistična učinkovitost. Vsaka država ali regionalna platforma ne more v celoti zagotoviti zahtevane ravni takšnih pogojev. Poleg tega lokalizacija proizvodnje pomeni strogo spoštovanje urnikov dobave surovin s komponentami, ki pa tudi ob izpolnjevanju zahtev s finančnega vidika niso vedno upravičene kot donosne. Temu je treba dodati še obveznosti razširitve do prejemnika, ki se lahko razlikujejo, v vsakem primeru pa bi moral imeti partner širitvene družbe svojo korist od zagotavljanja strani.

Značilnosti lokalizacije v Rusiji

Domača industrija na svetovnem naložbenem trgu ni izjema, ima pa svoje posebnosti. Po eni strani strokovnjaki ugotavljajo zaostanek pri strategijah uporabe lokalizacije v Rusiji, kar je posledica pomanjkljivosti poslovne klime in upravljanja na splošno. Toda hkrati konservativen pristop k razdelitvi finančnih sredstev in ciljno usmerjena podpora zvezne vlade regijam obrodita sadove. Tako se lokalizacija proizvodnje avtomobilov v Rusiji aktivno razvija, kar je še posebej očitno v regijah Uljanovsk, Kaluga in Leningrad. Vladna podpora skupaj s preferenčnimi avtomobilskimi posojili je italijanskim proizvajalcem odprla veliko možnosti za dodelitev svojih zmogljivosti. Ne tako dolgo nazaj sta nizozemski avtomobilski gigant DAF, pa tudi kitajska korporacija Dalian, postavila svoje proizvodne zmogljivosti.

Nastavitve lokalizacije

Države novim vlagateljem in ekstenzorjem zagotavljajo številne preference, ki zagotavljajo vsaj stabilne pogoje za poslovanje. Nekatere izmed najbolj učinkovitih in razširjenih prednosti te vrste vključujejo:

  • Znižanje zavarovalnih premij.
  • Lajšanje davčne obremenitve (vsaj za obdobje ustanovitve podjetja).
  • Tehnična podpora v procesu modernizacije.
  • Stabilnost gospodarskih razmer v času pogodbe.
  • Oblikovanje posebnih pogojev carinske politike za določene panoge, za razvoj katerih je gospodarski subjekt še posebej zainteresiran.

Zaključek

Koncept lokalizacije velikih podjetij ima pozitivne učinke tako na udeležence v procesu kot na gospodarski sistem kot celoto. Treba je opozoriti, da z razvojem tehnologij postajajo metode čezmejnega gibanja proizvodnje vse cenejše. Širi se tudi nabor orodij, ki vam omogočajo natančnejše upravljanje lokalizacije proizvodnje. Tudi načrti in strategije za izvajanje teh procesov postajajo vse bolj zapleteni, zahtevajo vedno globlje izračune, ki vključujejo ogromne količine primarnih informacij. Izkušnje številnih držav kažejo, da je ključna za uspešno lokalizacijo še vedno politika države gostiteljice. Vpliva lahko tako na ugodno gospodarsko okolje za posamezne projekte kot na predvidljivost investicijske klime, ki je pomembna za prihodnji razvoj podjetja.