Glavni cilji državne ureditve gospodarstva so. Cilji in sredstva državne ureditve gospodarstva

Glavni cilji državne ureditve gospodarstva so. Cilji in sredstva državne ureditve gospodarstva

Avtonomna neprofitna organizacija

Višja izobrazba

Odintsovo humanitarna univerza

Oddelek finance.


Povzetek

Disciplina: državna ureditev gospodarstva

Na temo: cilji, predmeti in faze razvoja državne ureditve gospodarstva.


Opravljeno:

Lebedevich Anna Gennadivena.

EB-3.1 skupina

Preverjeno:

do. Er. er. n. Phlegontov Vitaly Ivanovich.


odintsovo.



Uvod

1.1 Cilji in sredstva državne ureditve gospodarstva

Zaključek


Uvod


V vseh gospodarskih sistemih, brez izjeme, država ureja gospodarstvo. V sodobnem tržnem gospodarstvu se taka ureditev izvede v manjšem obsegu, kot je na primer v upravnem in upravnem sistemu, vendar je gospodarska vloga države še vedno velika.

Državna ureditev gospodarstva (GRE) je sistem modeliranja ukrepov zakonodajne, izvršilne in kontrolne narave, ki jih izvajajo ustrezne pooblaščene vladne agencije in javne organizacije, da se stabilizirajo in se prilagodijo obstoječemu socialno-ekonomskemu sistemu za spreminjanje pogojev.

Kot veste, se zdi, da možnost HRA doseže določeno stopnjo razvoja gospodarstva, koncentracije proizvodnje in kapitala. To je potrebno, saj težave rastejo, težave, s katerimi je državna ureditev gospodarstva namenjena spopadanju.

GRE je namenjen reševanju različnih nalog, kot so spodbujanje gospodarske rasti, ureditev zaposlovanja, spodbujanje razvoja napredka v industriji in regionalnih strukturah, podpora izvozu. Posebne smeri, oblike, obseg GRE določa narava gospodarskih in socialnih problemov v določeni državi v tem obdobju.

Najbolj razviti mehanizmi prestav so regulativni mehanizmi v nekaterih državah zahodne Evrope (v Franciji, Nemčiji, Nizozemskem, skandinavskih državah, Avstriji, Španiji), na Japonskem, številnih hitrih državah v razvoju v Aziji in Latinski Ameriki. Državna ureditev gospodarstva v Združenih državah Amerike, Kanada, Avstralija je šibkejša, kjer za razliko od Evrope ni bilo nobenih socialno-ekonomskih pretresov, podobno posledicam druge svetovne vojne in kjer je zasebni kapital posedala posebej močne pozicije. Vendar pa ima vladna ureditev gospodarstva in v teh državah pomembno vlogo, zlasti z visoko brezposelnostjo in inflacijo.

Vloga državne ureditve gospodarstva v državah v razvoju, ki ustvarja svoje neodvisno gospodarstvo in v nekdanjih socialističnih državah, ki je potekala na tržno gospodarstvo na podlagi zasebne lastnine, je zelo pomembna.

Sodobno gospodarstvo je neverjetno težko, je zasnovan za ustvarjanje pogojev za široko paleto vrst človeškega življenja. Odvisno od tega, kako dobro je gospodarstvo organizirano, na katerih načelih je ta organizacija zgrajena, je mogoče ugotoviti, katere naloge lahko rešujejo in kakšne interese družbe lahko zadovolji.

Državna ureditev gospodarstva je proces izpostavljenosti državi o gospodarskem življenju družbe in socialnih procesov, povezanih z njim, v katerem se izvaja gospodarska in socialna politika države, ki temelji na določenem konceptu.

Kot glavne metode vpliva na gospodarstvo, država uporablja metode neposrednih in posrednih učinkov za doseganje rezultatov rezultatov rezultatov. Uporaba teh metod vključuje uporabo tehnik, značilnih za njih in sredstev.

1. Essence in cilji državne ureditve gospodarstva


Vsako tržno gospodarstvo ne more obstajati in delovati brez državne uredbe. Nekontrolirani tržni procesi so za družbo in naravo nižji. Zato je tržno gospodarstvo več kot katera koli druga, potrebna ureditev.

V tej luči ima izraz "nastavljivo tržno gospodarstvo" izrazito odpuščanje, zato takšno gospodarstvo ne more biti neregulirano. Dodatek epitta "nastavljiv" ni prikrajšan za pomen, če poudarjamo, da je gospodarstvo v veliki meri urejeno s strani države.

Vlogo regulativnega centra lahko izpolnjuje samo država - institucija, ki predstavlja celotno družbo in pravico do negospodarske intervencije v gospodarskih odnosih. Izziv je najti optimalno ukrep in najučinkovitejše oblike državne ureditve gospodarstva, ki, ne da bi uničil svojo tržno naravo, hkrati zagotovljena tržno gospodarstvo maksimalno družbeno učinkovitost. Jasno je, da neskončna sprememba konkretnih okoliščin pretvori to nalogo v "večna" problem.

Praviloma se v državni ureditvi tržnega gospodarstva kaže dva različna vidika. Po eni strani je to potrebno za sam trg, ki predstavlja sestavni pogoj za zanesljivo delovanje, organiziranje, naročilni učinek. Kaže se v državni ustanovitvi Kodeksa pravil in omejitev tržnih dejavnosti, njene podpore in posodabljanju, spremljanju skladnosti. Z organiziranjem tržnih odnosov, vladni organi prispevajo k ekološkim vključevanju v sistem družbenih odnosov, brez katerih bi bil trg zavrnil politične in družbene strukture.

državno ureditev gospodarstva

Državna ureditev trga se izvaja z zakonodajo, z vladnim načrtovanjem, ki temelji na vladi regulativnih aktov.

Po drugi strani pa se država vpliv na trg kaže od odstranitve dela dobička, dohodka, z ukrepi obdavčitve sistema, z obveznimi plačili proračuna. Znesek, ki je potreben za nacionalne potrebe in na določen način, ki jih razdeli, država izvaja svojo finančno politiko na tak način, da hkrati vpliva na tržne in tržne odnose.

V vseh socialnih sistemih ima država pomembno gospodarsko vlogo, ki izvaja večji ali manjši sklop gospodarskih in socialnih funkcij.

Ker so takšne dejavnosti najbolj organizirane v državah z razvitim tržnim gospodarstvom, se problemi državne ureditve gospodarstva štejejo za primer te skupine držav.

Državna ureditev gospodarstva v okviru tržnega gospodarstva je sistem modeliranja zakonodajne, izvršilne in kontrolne narave, ki jih izvajajo pooblaščene državne institucije in javne organizacije, da se stabilizirajo in se prilagodijo obstoječemu socialno-ekonomskemu sistemu za spreminjanje pogojev.

Kot se razvija tržno gospodarstvo, so se pojavile gospodarske in socialne težave, ki jih ni bilo mogoče samodejno rešiti na podlagi zasebne lastnine. Obstaja potreba po pomembnih naložbah, poceni ali nedonosnih z vidika zasebnega kapitala, vendar je treba še naprej razmnoževati na nacionalni ravni; Sektorske in splošne krize, množična brezposelnost, denarne kršitve, je poslabšana konkurenca na svetovnih trgih zahtevala državno gospodarsko politiko.

Teorija ekonomske politike kot sestavni del makroekonomske teorije pojasnjuje potrebo po državni ureditvi gospodarstva z različnimi manifestacijami nepopolnosti trga, dodeljenih sebi. Hkrati je vsaj o naslednjih manifestacijah.

Neskladnost konkurence, ki je izražena v dejstvu, da se lahko na nekaterih sektorskih in regionalnih trgih pojavijo (in nastanejo) monopoli, ki, če ta država ne nasprotuje državi, njihova cena je škoda blaginji družbe.

Prisotnost številnih izdelkov, vitalnega društva, ki ga ne ponudi na trgu, ali, če bi se lahko predlagala, potem v nezadostnih količinah. Takšno blago (predvsem v obliki storitev) je veliko na področju izobraževanja, zdravja, znanosti, kulture, obrambe itd.

Zunanji učinki (zunanje učinke), tipičen primer tega - onesnaževanje okolja, uporaba tistih ali drugih poslovnih subjektov okoljske škode na področju družbe, posameznikov in pravnih oseb.

Nepopolne trge, eden od tipičnih primerov, katerih trg zavarovalniških storitev, predvsem medicinska in pokojninska pokojnina.

Nepopolnjevanje informacij, na več načinov, javno blago, ki, v bolj ali manj zadostnih količinah, ne more biti brez aktivne udeležbe države.

Brezposelnost, inflacija, gospodarska neindustrija, zlasti močno izražena v obdobjih krize (recesija) in depresije.

Distribucija dohodka dohodka, ki, če država ne ukrepa za "družbeno nadomestilo" revnim in prikrajšanim segmentom prebivalstva, ogroža socialno stabilnost.

Prisotnost obveznega blaga (na primer osnovnošolsko izobraževanje), da bi uživala, da družba lahko prisili samo državo, ne pa tudi na trgu.

Od navedenih in drugih manifestacij nepopolnosti trga, ne le potrebe po samem državne uredbe, temveč tudi gospodarske funkcije države, ki se izvajajo s takšno ureditvijo.

Državna ureditev gospodarstva je proces izpostavljenosti državi o gospodarskem življenju družbe in socialnih procesov, povezanih z njo, v katerem se izvaja gospodarska in socialna politika države, ki temelji na določeni nauk (koncept).


.1 Cilji in sredstva državne ureditve gospodarstva


Država ima sistem regulativnih ciljev, ki so med seboj v določenem podrejenju, ki se spreminja zaradi razvoja pogojev. Najvišji cilj državne uredbe je oblikovanje najugodnejših pogojev za ohranjanje gospodarskega razvoja. Merila ugodnega gospodarskega razvoja države so: \\ t

gospodarska rast učinkovite proizvodnje;

gospodarska stabilnost družbe.

Vsi drugi cilji izhajajo iz nje in občasno modifikator, odvisno od številnih dejavnikov in na različne načine prepletenih med seboj, medtem ko v odnosih medsebojno odvisnosti.

Kot cilji prvega reda, je običajno, da dodelijo naslednje glavne cilje ureditve, združeni s konceptom "magic quadrilateral":

zagotavljanje stopnje rasti BDP, sorazmernega gospodarskega potenciala države;

zmanjšanje brezposelnosti;

stabilnost cen;

tuje ravnotežje, izraženo v pomanjkanju ali zmerni plačilni bilanci primanjkljaja.

O "Magic Quadrilateralni" pravi v smislu, da nekateri njegovi cilji nasprotujejo drugim. Na primer, spodbujanje zaposlovanja prebivalstva z dodatno državno porabo spodbuja rast proračunskega primanjkljaja in inflacije. "Magic" je, da se preselimo v vseh štirih smereh bolj ali manj enakomerno.

Od najvišjih ciljev državne uredbe teče cilje drugega reda. Ti vključujejo: spodbujanje zmerne gospodarske rasti, vzpostavitev ugodnih pogojev rasti dobička, posodobitev proizvodnega urada, ki zagotavlja socialno sprejemljivo stopnjo zaposlenosti prebivalstva, izravnavanje pretiranih dohodkovnih razlik, ohranjanje visoke konkurenčnosti nacionalnih proizvajalcev na svetovnem trgu , ki ohranja tuje ekonomsko ravnovesje, tj Zagotavljanje primanjkljaja plačilne bilance (ali vsaj toleranten primanjkljaj), ohranjanje zadovoljivega okolja okolja itd.

Prvega in drugega reda, cilji tretjega reda itd. Število takih ciljev je neskončno. Nekateri od njih se pojavljajo, drugi pa izginejo, ko jih dosežejo, nekateri od njih izgubijo pomembnost, nato pa spet postanejo pomembni.

Za izvajanje svojih ciljev država uporablja niz sredstev gospodarske in neekonomske narave, ki jih je mogoče razdeliti na neposredno in posredno.

) Neposredna ekonomska ureditev. Neposredna ekonomska ureditev vključuje različne oblike nepreklicnega ciljnega financiranja ozemelj, industrije, podjetja so subvencije ali neposredne subvencije, ki vključujejo različne vrste subvencij, koristi, doplačila iz posebnih proračunskih sredstev in ekstrabudskih sredstev različnih ravneh (po vsej državi, regionalni, lokalni). To vključuje tudi preferencialna posojila.

S temi regulatorji, interesi različnih ravneh in poslovnih subjektov, so povezane različne družbene skupine, ki prispevajo k izenačevanju finančnega položaja, zaščito najbolj ranljivih sektorjev gospodarstva in skupin prebivalstva, doseganje prednostnih ciljev gospodarskega razvoja . Biti vgrajen v tržne odnose, regulatorji, do neke mere, oblikujejo strukturo cen in stroške, realna konkurenčnost posameznih gospodarskih sektorjev.

) "Posredne oblike" ekonomske ureditve vključuje državne politike na področjih: kreditne in finančne, valute, tuje gospodarske (vključno s carinskimi) odnosi, davčnimi, amortizacijskimi politikami itd. Tako država, ki uporablja gospodarske interese in spodbude vpliva na Gospodarsko obnašanje poslovnih subjektov, ki delujejo kot proizvajalci in potrošniki. Posredne oblike ekonomskih ureditev vplivajo na proizvodnjo in porabo posredno in nosijo ne-lažji značaj.

Neposredna in posredna uredba se izvaja s sklopom regulatorjev, ki najpomembnejši, ki vključujejo: upravni in pravni skladi, vladne finance, denarna orodja, državno lastništvo, tuja ekonomska politika itd.

Upravna in pravna sredstva so niz sredstev regulativne in pravne narave namenjene oblikovanju temeljev gospodarske strukture države. Upravne regulativne metode vključujejo različne ukrepe za nadzor dohodka, cene, računovodski odstotek, ponudbo, licenciranje itd. Ti ukrepi temeljijo na gospodarskih interesih in spodbud, ki jih izvajajo, vendar temeljijo na vrstnem redu naročila.

Pravna ureditev se izvaja na podlagi ekonomske zakonodaje s sistemom uveljavljenih norm in pravil, ki se dosledno izvajajo, poskušajo obiti, na primer na področju premoženjskih razmerjih ali davkov, preganjajo. V razvitih državah so gospodarski zločini razširjeni, vendar z njimi država vodi brezkompromisni boj. Vodilna vloga v ekonomskem pravu držav z razvitim tržnim gospodarstvom se podrobno igrajo tudi majhna vprašanja gospodarskega življenja. Na splošno zakonodaja teh držav, vprašanja premoženja (posedovanje, uporaba, odstranjevanje, dediščino, najem, zaveza, stečaj, in drugo), trg (pravice in obveznosti prodajalcev in kupcev, pogoji konkurence, boj proti oligopolasti in monopoli) in Davčni odnosi so posebej jasno opredeljeni..

Upravna in pravna sredstva so izjemno številni in raznoliki. Uporabljajo se na ravni ne le osrednjih (zveznih) vlad, temveč tudi vlade in zemljišča (v zveznih državah), pokrajinah in regijah (v enotnih državah), pa tudi lokalnih (občinskih) organov. Ti vključujejo predvsem različne vrste dovoljenj (licence, itd) in prepovedi. Tipičen primer - dovoljenja in prepovedi za nove industrijske gradnje v nekaterih aglomeracijah okoli velikih mest in območij urbanističnega načrtovanja, okoljskih in drugih vidikov.

Upravna in pravna sredstva vključujejo različne vrste standardov in norm, ki so na stičišču gospodarstva, tehnologije in ekologije (na primer največje dovoljene standarde za vsebino nekaterih škodljivih snovi v hrani ali emisijah škodljivih snovi v ozračje in \\ t okolje kot celota).

Skupaj z upravnimi pravnimi regulatorji, finančnimi in denarnimi sredstvi, kot tudi države lastništva in tujih gospodarskih orodij se uporabljajo. Slednje, v nasprotju s prvim, ne vplivajo na okvirne pogoje upravljanja (ekonomskega sistema), temveč na pretok procesa razmnoževanja, stopnje in razsežnosti (sektorske, regionalne, itd) tega procesa.

Državne finance so niz finančnih odnosov za oblikovanje in uporabo nacionalnih, upravnih organizacij, državnih (državnih) podjetij. Nacionalni financiranje vključujejo: državni proračun, pokojninski sklad, socialni in zdravstveni zavarovalni skladi, različni ekstrabudski skladi itd. (S katerimi se prerazporedi od 1/3 na 1/2 BDP razvitih držav). Večina javnih financ se oblikuje na račun davkov. Z državnimi financami je pomemben del nacionalnega dohodka prerazporejen. Javne finance ureja proračunski zakon, ki je bil sprejet letno, drugi veljavni zakoni in podnapisi dejanja izvršilnega organa.

Po drugi svetovni vojni so se vladne finance aktivno uporabile za ciljno usmerjeni vpliv na stopnje in deleže gospodarskega razvoja, do gladkih cikličnih nihanj. Proticiklična davčna ureditev vključuje uporabo številnih sredstev: manevriranje davčnih stopenj dohodka in dobička (za spremembo višine naložb in povpraševanja potrošnikov); Uvod (odpoved) davčnih ugodnosti in pospešenih odbitkov amortizacije; Spreminjanje pravil in časa plačil davkov (na primer, vzpostavitev predhodnega izplačila davkov v fazi cikličnega povečanja, da se omeji povpraševanje, ali pa je, nasprotno, odlaganje davčnih plačil v krizni fazi, da bi spodbudili povpraševanje ).

Sredstva izdatkov Izdelki državnega proračuna se uporabljajo za zagotavljanje zasebnih subvencij, preferencialnih posojil in jamstev za zasebna posojila, da bi spodbudili podjetniške dejavnosti in gospodarsko rast. Ta sredstva služijo tudi kot vir nabave industrijskih in kmetijskih proizvodov. Poleg tega se uporabljajo za izvajanje industrije in regionalnih strukturnih politik, ki omogočajo pripravo in preusposabljanje delovne sile ustreznih kvalifikacij in spodbujanje raziskovalnega in razvojnega dela.

Denarna orodja - je drugi pomen sredstev državne uredbe. Uporaba tega orodja temelji na državni monetarni politiki.

Monetarna politika - niz ukrepov na področju monetarnega cirkulacije in posojila, namenjen urejanju gospodarske rasti, prepoznavanja inflacije, zaposlovanja in izenačevanja plačilne bilance, je kot ena najpomembnejših metod državnega posredovanja v procesu razmnoževanja.

Monetarna politika vključuje naslednje glavne elemente:

a) Računovodske stopnje osrednje (državne) emisijske banke (centralna banka). Velikost računovodske stopnje vpliva na splošno raven obresti posojila, ker Zasebne banke povečujejo to ponudbo (praviloma, na 1 - 1,5% obračunske stopnje centralne banke);

b) normalne rezervacije, tj. Obrestna mera denarnih sredstev, ki jih komercialne banke bi morala odvrniti od poslovanja, ki jih izvajajo, in se hranijo na svojih interesnih računih v centralni banki, do obsega sedanjih in dolgoročnih depozitov v teh bankah;

c) Operacije na tako imenovanem odprtem trgu, tj. Nakup in prodaja državnih vrednostnih papirjev (računi, obveznice itd.), Gledano med centralno banko in zasebnimi bankami.

S pomočjo monetarne politike država v obraz centralne banke vpliva na količino monetarne in kreditne mase, obseg obresti posojila in s tem hitrostjo in deleži reprodukcije kapitala.

Državno lastništvo - premoženje, ki pripada pravice do lastništva Ruske federacije (zvezna lastnina), premoženja, ki pripadajo pravicam lastništva predmetov Ruske federacije - države, robovi, regije itd., Kot tudi zemljišča in drugo Naravni viri, ki niso v lasti državljanov, pravnih oseb ali občin. Nepremičnina v državnem lastništvu se utrjevajo z državnimi podjetji in institucijami, ki imajo posedovanje, uporabo in odstranjevanje. Izjeme so proračun za sredstva in drugo državno premoženje, ki ni vključeno v državna podjetja in institucije in sestavne dele državne blagajne Ruske federacije, regije, območjih in drugih predmetov. Država ima tudi delnice delniških družb, kot tudi druge lastnine, potrebne za izvajanje njenih nalog.

Državna lastnina nastopa v obliki zveznih nepremičnin in premoženja predmetov Ruske federacije. Dodelitev državne nepremičnine zveznemu premoženju ali lastnini subjektov Ruske federacije se določi na način, predpisan z zakonom. Nekateri predmeti se po zakonu pripisujejo izključni lasti Ruske federacije - zlate rezerve, diamantne in valutne sklade, sredstva kontinentalnega pasu itd.

Lastništvo države se uporablja za to, da vplivajo na stopnje in deleže gospodarskega razvoja. V sovjetskem, literaturi, državni lastnini je bila združena s pojem "javni sektor", in ta sektor se je pogosto obravnaval kot alternativa zasebnim podjetjem. Pravzaprav ta sektor, ki temelji na čisto kapitalistični osnovi kot podpora zasebnemu kapitalu, v 50-ih. Obšel sem samo v Franciji, Avstriji, Veliki Britaniji in Italiji. V drugih državah je državno lastništvo bolj ali manj razdrobljeno, ki je v nacionalnem gospodarstvu oblikovano pluralnost enklave, ne pa poenotenega sektorja. Te entalov so bile v različnih panogah in regijah, ne da bi imeli jasen sistem povezav.

Trenutno nobena od razvitih držav nima integriranega javnega sektorja. Podjetja z državnim sodelovanjem veljajo splošna pravila tržnega gospodarstva.

Tuje ekonomske ureditve - uporaba tega orodja temelji na tuji ekonomski politiki države. Tuja ekonomska politika - politika, ki jo je država na področju izvoza in uvoza, carin, uvoznih omejitev (kvote za uvoz določenega blaga), tarife, subvencije in davčne koristi domačim izvoznikom, privabljanje tujega kapitala in izvoz kapitala v tujini , zunanja posojila, gospodarska pomoč Druge države, izvajanje skupnih gospodarskih projektov, kvote za vložitev dela iz tujine; Nakup in prodaja nacionalnih valut s strani centralne banke na valutnih izmenjavah (za stabilizacijo deviznih tečajev) itd.

2. Predmeti državnega ureditve gospodarstva


Državna ureditev gospodarstva kot sistemski fenomen vključuje prisotnost predmetov in predmetov.

Predmeti državnega ureditve gospodarstva so področja, industrije, regije, socialno-ekonomski procesi, gospodarstvo kot celota, to je vse, kar se državne regulativne dejavnosti pošljejo, da se zagotovi pogoje za učinkovito delovanje nacionalnega gospodarstva.

V zadnjih desetletjih se je spekter regulativnih objektov bistveno razširil. Predmeti državne uredbe so pomembnejši za splošne pogoje obstoja in razvoja družbe. Ti vključujejo okoljska vprašanja in področje mednarodnega sodelovanja, obrambnih in energetskih objektov, pa tudi organizacijam, ki opravljajo nacionalne funkcije, vključno z zagotavljanjem vojaško-ekonomske varnosti. Država skrbi za proizvodnjo javnih dobrin in storitev. Financira stroške obrambe, vsebine kazenskega pregona in stroški socialnih potreb.

Glavni predmeti državnega ureditve gospodarstva so: struktura gospodarstva v sektorskih, regionalnih, sektorskih in reproduktivnih vidikih. Gospodarski cikli; Oblika lastništva; Material in finančna sredstva države in drugih. Pomemben predmet državne ureditve gospodarstva je kopičenje kapitala. Proizvodnja, dodelitev in kapitalizacija dobička vedno služi kot glavni cilj gospodarskih dejavnosti v tržnem gospodarstvu.

Razmerje med povpraševanjem in ponudbo dela bi moralo zadostiti potrebam gospodarstva usposobljenih in discipliniranih zaposlenih, katerih plače služi kot zadostno motivacijo za delo. Nezaželeno in močno zmanjšanje zaposlenosti vodi k povečanju števila brezposelnih, zmanjšanje povpraševanja potrošnikov, davčnih prihodkov, davčnih rastočih in drugih negativnih posledic.

Posebna pozornost na državni ureditvi gospodarstva plača denar. Glavna smer regulacije denarnega kroženja je boj proti inflaciji, ki predstavlja eno od najresnejših nevarnosti za gospodarstvo.

Morda je eden od najpomembnejših regulativnih predmetov cen. Dinamika in struktura cen objektivno odražata stanje gospodarstva. Hkrati cene močno vplivajo na strukturo gospodarstva, pogoje kapitalskih naložb, trajnost nacionalnih valut.

Predmeti državne ureditve gospodarstva razlikujejo glede na stopnjo rešenih nalog in rešitev. To so naslednje hierarhične ravni: trdna raven; regija; Industrija; Sektorji gospodarstva (industrija, kmetijstvo, storitve); kmetije na splošno; Globalni (družbeni odnosi, ekologija); Podprti (gospodarski in politični odnosi s tujimi državami, različnimi procesi integracije). V tem primeru je nemogoče povedati, katera od teh ravni prevladuje in je sekundarna, ker vsi delujejo v istem sistemu.

Predmeti državnega ureditve gospodarstva so zakonodajni, izvršilni in pravosodni organi. Državna oblast v Ruski federaciji izvaja: predsednik Ruske federacije, zvezni skupščini (Svet Federacije in Državni DUMA), Vlada Ruske federacije, sodišča Ruske federacije. Državna oblast v sestavinah Ruske federacije izvede državne organe, ki jih oblikujejo. Razmejitev predmetov in pooblastil med državnimi organi Ruske federacije in državnih organov ustanovnih subjektov Ruske federacije se izvaja z ustavo, zveznimi in drugimi sporazumi o razmejitvi predmetov referenčnih in organov.

Državni aparati, ki urejajo gospodarski razvoj države, poleg treh podružnic vlade, vključuje centralno banko Ruske federacije (Banka Rusije).

3. Stopnje razvoja državne ureditve gospodarstva


1. Med oblikovanjem tržnega gospodarstva država ustvarja skupne ugodne pogoje za svoj razvoj, izvaja tako imenovane policijske funkcije.

Pospešavanje socialnih protislovja in prve gospodarske krize kažejo, da sama tržni mehanizem ne more rešiti vseh problemov socialno-ekonomskega razvoja. Država začne sodelovati v sam gospodarski procesi, razvija infrastrukturo v vojaških političnih in gospodarskih namenih.

Država zagotavlja vse nove koristi za razmnoževanje zasebnega kapitala; Izpolnjuje se razvoj dela, davčne, komercialne, socialne zakonodaje. Država je v veliki meri v gospodarstvu (nepremičnina je pridobljena v infrastrukturi in provizijah, uvedba proračunskih sredstev in kreditnih in proračunskih ureditev orodja postajajo posojilojemalec kapitala itd.).

Izvajajo se neusklajene deleže protikrizne in strukturne usmerjenosti, ki poskušajo vplivati \u200b\u200bna cene. Država spodbuja centralizacijo kapitala (cvetoče monopolov).

Povojna depresija in velika kriza 1929-1933 sta privedla do teoretičnega razumevanja potrebe po državni ureditvi gospodarstva na makro ravni. Prvi koraki za omejevanje monopolov.

V nacistični Nemčiji, na Japonskem itd. Gep model je ustvarjen za pripravo in vodenje vojne. Nationadni karteli se oblikujejo, vladni regulatorji se združijo z industrijskimi sindikati podjetnikov in sindikatov.

ZSSR je nastal s centraliziranim upravljanjem nacionalnega gospodarstva.

Po drugi svetovni vojni je v gospodarstvu oblikovan pomemben državni sektor. Razvija se orodje državne ureditve gospodarstva.

. "Hladna vojna" je privedla do oblikovanja vojaškega industrijskega kompleksa, zlitine državnih organov gospodarskega upravljanja, vojaške uprave, proizvajalce orožja.

V številnih socialnih državah se oblikuje Svet ekonomske medsebojne pomoči, v katerem se delitve dela nastopi na centralno načrtovani osnovi. Prvi koraki do nativnega gospodarskega povezovanja.

Ustanovitev Evropske gospodarske skupnosti vodi do uspešnega razvoja evropskega gospodarskega povezovanja, prehod številnih funkcij državnega ureditve gospodarstva iz nacionalnih vlad na meddržavne organe.

Socialistične države v zvezi z nastajajočimi problemi so uvedene elemente tržnega gospodarstva neuspešno. Mlade neodvisne države aktivno iščejo svoje različice državne ureditve gospodarstva.

V teoriji in praksi državne ureditve gospodarstva so bili doseženi veliki uspehi pri določanju optimalnih kombinacij ciljev in sredstev državne ureditve gospodarstva in pri izračunu posledic regulativnih ukrepov. Privatizacija in popravek ne odpravlja javnega sektorja.

V zvezi z uspešnim razvojem mednarodne integracije se vedno več funkcij državne ureditve gospodarstva prenesejo na nacionalne organe. Vloga STO poveča.

Sev razpade, ZSSR. Iskanje nekdanjih družbenih držav lastnega modela privatizacije in kombinacije načel upravljanja trga z elementi državne uredbe. Vlade poskušajo premagati težave s krepitvijo vloge države.

Država v tržnem gospodarstvu ostaja klasične funkcije (zaščita premoženja, zagotavljanje svobode podjetništva itd.), Novo (preusposabljanje osebja, varstvo okolja). Metode, sredstva državne ureditve gospodarstva postanejo liberalne. Razvijajo se nova združenja integracij. Regionalne krize so rešene s sodelovanjem bogatih držav.

Zaključek


Državna uredba je sestavni del mehanizma gospodarstva. Ciljna možnost državne ureditve gospodarstva se pojavi z doseganjem določene stopnje gospodarskega razvoja, koncentracije proizvodnje in kapitala. Potreba po izvajanju državne uredbe je povečati težave, s katerimi je državna ureditev gospodarstva namenjena spopadanju.

Zgodovinska izkušnja Rusije kaže, da je specifičnost razvoja države, različne naravne, socialne, nacionalne dejavnike, ki so vnaprej določene, medsebojno povezane, dejansko, jasno integriran sistem upravljanja. Ne more biti v svoji čisti obliki ali kapitalizmu, niti socializma, ne druge "spremembe". To bi moral biti sistem, ki izpolnjuje miselnost Rusov z dokaj jasno preoblikovano državno uredbo, ustanovitev institucij civilne družbe, ki zagotavljajo sinhronizacijo delovanja vseh oblik premoženja in podjetja.

Državna ureditev gospodarstva zajema vse stranke v socialni postopki, je še posebej potrebno pri izvajanju gospodarskih reform. Uredba vlade ima izjemno pomembno vlogo pri teritorialnem razvoju, ki določa v okviru regionalnih in medregionalnih razsežnosti, izravnava ravni socialno-ekonomskega razvoja regij, oblikovanje regionalnih trgov. Prav tako je treba urediti okoljsko upravljanje in tuje gospodarske odnose.

Državna ureditev gospodarstva se sklicuje na objektivno gospodarsko zakonodajo družbenega razvoja. Zavzema se glavni regulator obnašanja civiliziranega poslovanja in ustvarja pogoje za relativno izravnavo družbene neenakosti prebivalstva države.

Bistvo državne uredbe v tej fazi prehodnega obdobja ni popolna razstavljanje starega sistema, temveč pri ustvarjanju učinkovitejšega sistema za urejanje gospodarstva, ob upoštevanju nakopičenih pozitivnih izkušenj. Globalni cilj državne ureditve gospodarstva je doseči gospodarsko in socialno stabilnost, krepitev in izboljšanje obstoječega sistema, prilagajanje spreminjajočim se pogojem.

Določanje obsega in mehanizmov sistema državne ureditve gospodarstva, država, najprej rešuje problem ustvarjanja predpogojev in pogojev, potrebnih za normalno, učinkovito delovanje civiliziranega tržnega gospodarstva.

Državna ureditev ni samo organizacijska in vodstvena ali gospodarska, ampak tudi socialni problem. Kot najpomembnejša povezava gospodarskega znanja je državna ureditev tesno povezana z drugimi znanstvenimi disciplinami, predvsem pa s sistemom javne uprave. Prav tako je tesno povezana z državno uredbo z ekonomsko teorijo, ekonomsko geografijo, regijami, občinskim upravljanjem, ekonomsko zgodovino, statistiko, sektorskimi gospodarstvi in \u200b\u200bdrugimi.

Seznam rabljenih literatura


1.Velika enciklopedija kirill in metodous. 2010 G.

2.Galbreit D.K. Gospodarske teorije in cilje družbe. - M.: Progress, 2010. - 406 str.

.Keynes D.M. Splošna teorija zaposlovanja, odstotek in denar // antologija gospodarske klasike: v 2T. - M.: Ekonomska, 2011. - T.2. - str.137 - 434.

.KUCHUKOV R.A. Teorija in praksa državne ureditve gospodarskih in socialnih procesov. M.: Gardariki, 2010. - 288 str.

.Timošenko p.l. Ekonomska teorija: Vadnica. - 4. ed., Na. in dodajte. - M.: Enota, 2011. - 454 str.

.Yaremchuk n.v. Gospodarski razvoj sodobne Rusije. - M. 2011.


Mentorstvo

Potrebujete pomoč za študij, kakšne jezikovne teme?

Naši strokovnjaki bodo svetovali ali imeli storitve mentorstva za temo interesa.
Pošljite zahtevo Zdaj s temo, da bi spoznali možnost prejemanja posvetovanja.

Uvod ....................................................... .. ............................................ 3.

Predmeti in cilji državne uredbe ..................................... 4

Sredstva državne uredbe .............................................. 8.

Zaključek ..................................................... .............. .................................... ... štirinajst

Literatura ......................................................... ....................................... petnajst

Uvod

Državna ureditev gospodarstva v okviru tržnega gospodarstva je sistem modeliranja zakonodajne, izvršilne in kontrolne narave, ki jih izvajajo pooblaščene državne institucije in javne organizacije, da se stabilizirajo in se prilagodijo obstoječemu socialno-ekonomskemu sistemu za spreminjanje pogojev.

Kot se razvija tržno gospodarstvo, so se pojavile gospodarske in socialne težave, ki jih ni bilo mogoče samodejno rešiti na podlagi zasebne lastnine. Potrebno je bilo potrebe po pomembnih naložbah, nizkih ali nedonosnih z vidika zasebnega kapitala, vendar je potrebno nadaljevati razmnoževanje na nacionalnih lestvicah; Industrija in splošna kriza, množična brezposelnost, kršitve v monetarnem prometu, je poslabšana konkurenca na svetovnih trgih zahtevala državno gospodarsko politiko.

Objektivna možnost državne uredbe se pojavi z doseganjem določene stopnje gospodarskega razvoja, koncentracij proizvodnje in kapitala. Potreba po preoblikovanju te priložnosti je, da rastejo problemi, težave, s katerimi je državna ureditev gospodarstva namenjena spopadanju.

V sodobnih pogojih je državna ureditev gospodarstva sestavni del reprodukcije. Rešuje različne naloge: to je na primer spodbujanje gospodarske rasti, ureditev zaposlovanja, spodbujanje postopnih premikov v industriji in regionalni strukturi, podpora izvozu. Posebne smeri, obrazci, obseg državne ureditve gospodarstva se določijo z naravo in odločitvijo gospodarskih in socialnih problemov v določeni državi v določenem obdobju.

Predmeti in cilji državne uredbe

Predmeti državnega ureditve gospodarstva so območja, industrije, regije, ter razmere, pojavi in \u200b\u200bpogoji družbeno-ekonomskega življenja države, kjer se lahko pojavijo težave, težave, ki se ne samodejno dovolijo ali dovolijo v oddaljeni prihodnosti, \\ t Medtem ko je odstranitev teh težav pozvana po običajnem delovanju gospodarstva in ohranjanja socialne stabilnosti.

Glavni predmeti državnega ureditve gospodarstva so:

    gospodarski cikel;

    sektorska, sektorska in regionalna struktura gospodarstva;

    pogoji kopičenja kapitala;

    zaposlovanje;

    prihodek od denarja;

    plačilno bilanco;

    R & R (raziskovalna in razvojna dela, ki so namenjena razvoju in izvajanju znanstvenih idej);

    pogoji konkurence;

    družbeni odnosi, vključno z odnosi med delodajalci in zaposlovanjem, pa tudi socialno varnost;

    priprava in preusposabljanje osebja;

    okolje;

    tujih gospodarskih odnosov.

Očitno so lahko navedene predmete popolnoma drugačne, zajemajo makroekonomske procese - poslovni cikel, kapitalski dobički po vsej državi, posamezne industrije, teritorialne komplekse in celo odnose med subjekti - pogoji konkurence, odnosi med sindikati in združenji podjetnikov med vladnimi regulativnimi organi.

Razmislite o najpomembnejših.

Bistvo državne proticiklične politike ali urejanje gospodarskih razmer, je, da med krizami in depresijami spodbuja povpraševanje po blagu in storitvah, naložbah in zaposlovanju. Dodatne finančne dajatve se zagotovi zasebni kapital za to, državno porabo in povečanje naložb. V pogojih dolgega in hitrega dvigala v gospodarstvu države se lahko pojavijo nevarne pojave - resorpcija zalog, rast uvoza in poslabšanja plačilne bilance, presežek povpraševanja po delu na predlog in s tem nerazumna rast plač in cen. V takem položaju je naloga državne ureditve gospodarstva upočasnitev rasti povpraševanja, naložb in proizvodnje, da bi zmanjšala prekomerno proizvodnjo blaga in presežka kapitala in s tem zmanjšala globino in trajanje a Možen padec proizvodnje, naložb in zaposlovanja v prihodnosti.

Državna ureditev gospodarstva na področju sektorske in teritorialne strukture se izvaja tudi s pomočjo finančnih spodbud in vladnih naložb, ki zagotavljajo prednostne pogoje za posamezne sektorje in regije. V nekaterih primerih podpirajo industrije in teritorialne enote v stanju dolgotrajne krize; V drugih, razvoj novih industrij in vrst proizvajalcev znanstvenega in tehnološkega napredka, namenjen vodi do postopnih strukturnih sprememb v industrijah, med sektorji in v celotnem nacionalnem gospodarstvu kot celote, da bi povečala svojo učinkovitost in konkurenčnost za povečanje njene učinkovitosti in konkurenčnost. Hkrati se lahko sprejmejo ukrepi za upočasnitev čezmerne koncentracije proizvodnje.

Najpomembnejši predmet državne ureditve gospodarstva je kopičenje kapitala. Proizvodnja, dodelitev in kapitalizacija dobička vedno služi kot glavni cilj gospodarske aktivnosti v tržnem gospodarstvu, zato državna gospodarska politika spodbujanja kopičenja v glavnem ustrezajo gospodarskim interesom predmetov gospodarstva. Hkrati je državna ureditev akumulacije posredno postrežejo drugi predmeti državnega ureditve gospodarstva. Ustvarjanje dodatnih spodbud in priložnosti v različnih časih za vse vlagatelje ali njihove posamezne skupine po panogah in ozemljih, ki urejajo oblasti, vplivajo na gospodarski cikel in strukturo.

Uredba o zaposlovanju ohranja normalno razmerje med ponudbo in dobavo dela. Razmerje med tem bi moralo zadovoljiti potrebe gospodarstva v kvalificiranih in discipliniranih zaposlenih, katerih plače služi kot zadostna motivacija za delo. Vendar pa razmerje med ponudbo in povpraševanjem ne sme povzročiti pretirane rasti plač, ki lahko negativno vpliva na nacionalno konkurenčnost. Nezaželeno in močno padec zaposlenosti, vodi do povečanja vojske brezposelnih, zmanjšanje povpraševanja po potrošnikih, davčnih prihodkov, povečanje odhodkov za koristi in, kar je najpomembneje, je nevarna socialne posledice.

Stalni predmet pozornosti državnih regulativnih organov je monetarna cirkulacija. Glavni poudarek regulacije denarnega kroženja je boj proti inflaciji, ki predstavlja resno nevarnost za gospodarstvo. Ureditev pretoka denarja posredno vpliva na druge predmete - pogoje akumulacije, cene, družbenih odnosov.

Stanje plačilne bilance je objektivni kazalnik gospodarskega zdravja države. V vseh državah s tržnim gospodarstvom, država nenehno izvaja operativno in strateško ureditev plačilne bilance z učinkom na izvoz in uvoz, pretok kapitala, povečanje in zniževanje tečajev nacionalnih valut, trgovine in pogodbenih politik in sodelovanje v Mednarodno gospodarsko povezovanje.

Druga od glavnih uredb predmetov je cena. Dinamika in struktura cen odraža stanje gospodarstva. Hkrati cene sama močno vplivajo na strukturo gospodarstva, pogoje kapitalskih naložb, trajnost nacionalne valute, družbenega ozračja.

Državni regulativni organi želijo vplivati \u200b\u200bna druge predmete državne ureditve gospodarstva, na primer na obresti zasebna podjetja pri razvoju znanstvenih raziskav in uvajanju njihovih rezultatov, pri izvozu blaga, kapitala in nabranega znanja in izkušenj. Zakoni za skladnost s pravili konkurence, socialne zaščite, varstva okolja se preučujejo in izboljšajo.

Predmeti državnega ureditve gospodarstva se razlikujejo glede na raven rešenih nalog. To so naslednje hierarhične ravni: trdna raven; regija; Industrije; Sektorji gospodarstva (industrija, kmetijstvo, storitve); Kmetije na splošno (gospodarski cikel; Denarni promet; R & R; cene); Globalni (družbeni odnosi, ekologija); Podprto (gospodarski in politični odnosi s tujimi državami, integracijskimi procesi).

Najpomembnejši cilj državne ureditve gospodarstva je gospodarska in socialna stabilnost ter krepitev obstoječe strukture v državi in \u200b\u200bv tujini. Iz tega glavnega cilja obstaja veliko posebnih ciljev, brez izvajanja katerega glavnega cilja ni mogoče doseči. Ti posebni cilji so neločljivo povezani z objekti državnega ureditve gospodarstva. Cilj, ki je, je izravnavanje gospodarskega cikla usmerjeno na predmet. Izboljšanje strukture sektorskega in regionalnega gospodarstva je namenjeno sektorski in industriji, regionalne strukture. Izboljšanje okolja je namenjeno okolju. Najpogosteje, en cilj ni mogoče doseči ne glede na druge. Na primer, zagotavljanje dodatnih naložb na posodobitev premogovnikov je lahko nameren cilj: stabilizacija in zmanjšanje stroškov v industriji domače premogovništvo; Zmanjšanje uvoza trdnega goriva in izboljšanja goriva in energetske bilance; ohranjanje zaposlovanja v industriji; odstranitev na teh področjih socialnih napetosti; Cene tlaka za naftne in plinske družbe. Iz tega izhaja, da so posebni cilji predmet glavnega cilja in medsebojno sodelujejo.

Sredstva državne uredbe

Sredstva državne uredbe so razdeljena na upravno in gospodarsko.

Upravni skladi niso povezani z ustvarjanjem dodatne materialne spodbude ali nevarnosti finančne škode. Temeljijo na moči državne moči in vključujejo ukrepe za prepoved, dovoljenja in prisile.

Na primer, francoski organi so bili prepovedani gradili nova industrijska podjetja v pariškem aglomeraciji, in da bi dosegli ta cilj, ki ga niso povečali davkov na nova podjetja, ni uvedla drakonskih glob, bi bili gospodarski ukrepi, in preprosto prenehali izdajati licence Za nove industrijske gradnje.

Ali pa je vlada Nizozemske omogočila uporabo nekdanje pomorske baze kot potniške in trgovalne pristanišče, s čimer je ustvarila nov obseg vloge za kapital. Posledično se je gospodarska aktivnost na območju pristanišča povečala.

Upravni način ureditve v razvitih tržnih gospodarstvih se uporabljajo v manjših tehtnicah. Njihov obseg je večinoma omejen na varstvo okolja in ustvarjanje minimalnih življenjskih pogojev relativno šibko socialno zaščitenih segmentov prebivalstva. Vendar pa v kritičnih razmerah, njihova vloga povečuje, na primer med vojno, kritične razmere v gospodarstvu. Najbolj obsežni upravni ukrepi na ureditvi gospodarstva v povojni Japonski so bili denarna reforma in razčlenitev vodilnih pomislekov.

Gospodarski skladi državne uredbe so razdeljeni na sredstva denarne in proračunske politike.

Neodvisno integrirano orodje državne ureditve gospodarstva (in hkrati njen predmet) je javni sektor v gospodarstvu. Najvišja oblika državne ureditve gospodarstva je državno gospodarsko načrtovanje, ki zajema številne cilje in celoten sklop vladnih regulativnih orodij. Spodaj se razpravlja o javnem sektorju in gospodarskem načrtovanju.

Glavna gospodarska sredstva je:

    ureditev obračunske obrestne mere (politika popusta, ki jo je izvedla centralna banka);

    vzpostavitev in spremembo velikosti obveznih rezerv, ki jih morajo finančne institucije države skladiščiti v centralni banki;

    poslovanje vladnih agencij na trgu vrednostnih papirjev, kot je izdajanje vladnih obveznosti, trgovino z njimi in vračilo.

S pomočjo teh instrumentov je država prizadeva spremeniti razmerje ponudbe in ponudbe na finančnem trgu (trg posojilnega kapitala) v želeni smeri. Ker je relativno zmanjšanje vloge trgov za prosti kapital pri financiranju naložb in zlasti v zvezi z zmanjšanjem vloge borze in rasti večjih podjetij s finančnimi sredstvi, je učinkovitost teh orodij v najbolj razvitih državah nekoliko oslabljen.

Neposredna država ekonomska ureditev se izvaja s pomočjo fiskalne politike. Državni proračun je letni načrt državne porabe in virov njihovega finančnega premaza. Osnutek proračuna se obravnava letno in ga sprejme zakonodajni organ - parlament države, države ali občinskega skupščine. Po zaključku proračunskega leta pooblaščeni izvršni predstavniki poročajo o svojih dejavnostih za mobilizacijo prihodkov in izdatkov v skladu s proračunskim zakonom, sprejetim v predhodnem letu.

Državni proračun je vedno kompromis, ki odraža odnos sil velikih skupin prevoznikov različnih socialno-ekonomskih interesov. Izdatki državnega proračuna opravljajo funkcije politične, socialne in gospodarske ureditve.

Prvo mesto v proračunskih odhodkih so zasedeni s socialnimi izdelki: posebne koristi, izobraževanje, zdravstveno varstvo itd. To se kaže, da je glavni cilj proračunske politike, pa tudi vse državne ekonomske politike na splošno - stabilizacija, krepitev in prilagajanje obstoječih Socialno-ekonomska stavba do spreminjanja pogojev. Ti stroški so zasnovani za mehčanje razlikovanja družbenih skupin, neizogibno značilno na trgu.

V stroških gospodarskih potreb se običajno dodelijo proračunske subvencije. Nobena država ne sme biti zainteresirana za uničenje peasanta, kmetovanja. In čeprav je tuja gospodarska politika vlade včasih začasno žrtvovana v interesu domačih proizvajalcev kmetijskih proizvodov, ki omogoča tujim kmetijskim proizvodom na domačem trgu na domačem trgu kot odgovor na koncesije trgovinskih partnerjev, kot vladavine vlade podpirajo svoje povprečje in veliko kmetovanje.

Stroški orožja in materialne podpore zunanje politike ter upravni in upravni odhodki vplivajo na povpraševanje po potrošniških dobrinah in storitvah.

Konjunkturni cilji ureditve proračuna so stroški dolga domačega upravljanja (na primer, predčasno odplačilo dela dolga), znesek odhodkov za posojila in subvencije zasebnim in državnim podjetjem, kmetijstvo, ustvarjanje in izboljšanje infrastrukturnih objektov, za Nabava orožja in vojaške gradnje.

Dimenzije teh stroškov znatno vplivajo na obseg povpraševanja in znesek naložb. V obdobjih kriz in depresije se stroški državnega proračuna za gospodarske namene običajno rastejo, in med pregrevanjem razmer - zmanjšane.

Izvoz posojilnih odhodkov, zavarovanje izvoznih posojil in izvoženega kapitala, ki se financirajo iz proračuna, spodbujajo izvoz in dolgoročno izboljšujejo plačilno bilanco, odkrivajo nove tuje trge za gospodarstvo države, prispevajo h krepitvi nacionalne valute, ki zagotavljajo dobave Domači trg potrebnega blaga iz tujine. To je tuji gospodarski vidik politike porabe proračuna.

Učinkovitost državne ureditve gospodarstva s pomočjo proračunskih izdatkov je odvisna, prvič, na relativnih velikostih porabljenih zneskov; drugič, iz strukture teh stroškov; Tretjič, od učinkovitosti uporabe vsake enote potrošnega sklada.

Glavno orodje za mobilizacijo finančnih sredstev za kritje javne porabe je davkov. Prav tako se pogosto uporabljajo za vplivanje na dejavnosti poslovnih subjektov. To je davčna vloga davkov. Toda glavna vloga davkov ureja. Državna uredba z davki je odvisna od odločilne stopnje od izbire davčnega sistema, pa tudi iz vrst in velikosti davčnih olajšav.

Davki v državni ureditvi gospodarstva imajo dvojno vlogo: na eni strani, to je glavni vir financiranja vlade porabe, materialna osnova proračunske politike, na drugi strani pa je regulativno orodje. Naloga državnega proračunskega organa ni lahko ugotoviti, da bi bili ti ali drugi viri sredstev obdavčeni, ampak ustvariti fino prilagodljiv mehanizem za vpliv na gospodarsko obnašanje pravnih oseb in posameznikov. Za to, začasno ali selektivno na voljo davčne popuste se uporabljajo, zamujanja davčnih plačil.

Posebno mesto med državno ureditvijo gospodarstva, ki ga izvajajo davki, se igra s pospešenim odpisom amortizacije v osnovna sredstva in s tem povezane izobrazbe ter izvajanje skritih rezerv, ki se izvajajo v okviru dovoljenj ministrstev za finance.

Pospešeni odpis amortizacije stalnega kapitala v sodobnih pogojih je glavno sredstvo za spodbujanje akumulacije, strukturnih sprememb v gospodarstvu in pomembno orodje za vpliv na gospodarski cikel, zaposlovanje in R & D. Njegovo bistvo pri ločevanju fizikalnega procesa strojnih strojev, opreme, zgradb in struktur iz stroškov nepremičnin v realnem kapitalu se izračuna v stroških proizvodnje materialnega kapitala na proizvedenem proizvodu in storitvah. S spremembo stopenj in odredbe o odpisu amortizacije vladni regulatorji določajo del čistega dobička, ki ga je mogoče izvzeti iz davkov z vključitvijo proizvodnih stroškov in nato naveden v amortizacijski sklad za financiranje v prihodnosti novih naložb.

Pri preverjanju pravilnega plačila davka z dobičkom se davčni inšpektorji strinjajo s stroški proizvodnje na podlagi stroškov ali storitve le, če so bile izvedene amortizacije v skladu s pravili, ki jih je ministrstvo za finance dovoljeno. Od tega je odvisno od vrednosti bilančnega dobička, stopnje in zneska davka, pa tudi izplačane dividende.

Sprememba norm pospešenega odpisa amortizacije v stalnem kapitalu se široko uporablja v vseh razvitih državah kot sredstvo državne konjunkturne in strukturne politike, pa tudi za spodbujanje znanstvenih raziskav in izvajanje njihovih rezultatov za financiranje okoljskih dejavnosti. Učinek spreminjanja norm amortizacije je opazen v letih ugodnega položaja, tj. V obdobjih recesije in kriz je učinkovitost politike amortizacije oslabljena. Še slabše povečanje, težje je uresničiti dobiček, manj možnosti za samofinanciranje, in dajatve amortizacije, ki jih zagotavlja država, postanejo manj privlačne spodbude za zasebne naložbe. Koristi v pospešenem odpisu amortizacije so enakovredni zmanjševanju prihodkov od davka na dohodek v državnem proračunu. Rezultat je lahko povečanje drugih davkov ali rast državnega dolga.

Naložbe v državni kapital se izvedejo predvsem v javnem sektorju gospodarstva, ki igra ključno vlogo pri državni ureditvi gospodarstva. Istočasno je predmet in orodje za izpostavljenost zasebnemu gospodarstvu.

Javni sektor je kompleks gospodarskih objektov, v celoti ali delno pripadajo osrednjim in lokalnim državnim agencijam. Javni sektor je obstajal v mnogih državah, dolgo pred razvojem kapitalizma, vključno z pošto, delno prevoznimi storitvami, proizvodnjo orožja itd. Kot državna ureditev državne uredbe gospodarstva, je država zgradila, odkupila gospodarske predmete zasebnih lastnikov , predvsem na področju infrastrukture, težke industrije, delovanja, ki je bil vedno koristen in potreben za gospodarstvo države, vendar ni vedno koristno z vidika zasebnega kapitala.

Pomemben del javnega sektorja je predmeti infrastrukture, večina nedonosnih. Drugi del je podjetja v državni lasti v sektorjih blaga in energije, kjer so potrebne velike naložbe, promet kapitala pa je počasen. Donosnost državnih podjetij je običajno nižja od zasebnega. Del javnega sektorja je paketi delnic mešanih zasebnih in državnih podjetij.

Obstoj v pogojih sektorjev tržnega gospodarstva, ki ga v svojih dejavnostih vodijo načela, nekoliko drugačne od načel zasebnih podjetij, omogoča uporabo javnega sektorja za reševanje nacionalnih gospodarskih problemov, povečanje donosnosti zasebne kmetije.

Na splošno državni sektor služi kot dodatek zasebni kmetiji tam in takšnega obsega, kjer in koliko motivacije za zasebni kapital ni dovolj. Posledično je javni sektor povečanje učinkovitosti nacionalnega gospodarstva kot celote in je eno od orodij za prerazporeditev bruto domačega proizvoda (bruto domači proizvod je skupna vrednost proizvoda proizvodnje materialov in Storitveni sektor, ne glede na nacionalno pripadnost podjetij na ozemlju te države).

Ločena orodja državne gospodarske politike se lahko uporabljajo za različne namene, v različnih kombinacijah in z različno intenzivnostjo. Glede na naravo ciljev se bo mesto orodja spremenilo v arzenalu državne uredbe gospodarstva v določenem obdobju.

Zaključek

Zato je še vedno potrebna državna intervencija v tržnem gospodarstvu. Vprašanje je le v obsegu, v katerem je treba izvesti metode, ki jih je treba opraviti. Država v pogojih trga bi morala spremljati le tiste sektorje gospodarstva, pri razvoju, katerih zasebna podjetja ne zanimajo ali če vlagajo nevarna (medicina, izobraževanje, nacionalna obrambna, znanstvena in tehnična industrija).

Za današnjo Rusijo je v obdobju prehoda na trg še posebej pomembno državna ureditev. Po desetletjih skupnega diktata države v gospodarstvu so mnenja izražena o popolni zavrnitvi intervencije države v gospodarstvu. Očitno, resnica, kot vedno, nekje na sredini. Zato je svetovna izkušnja državne ureditve gospodarstva pomembna za Rusijo, ki jo je treba preučiti. Zato je državna ureditev gospodarstva pomembna za gospodarski in socialni razvoj države. Hkrati, izvajanje ureditve gospodarstva, država uporablja široko paleto sredstev in metode vpliva na gospodarstvo, kot so proračun, davki, monetarna politika, ekonomska zakonodaja itd.

Mnogi ekonomisti priznavajo, da je državna ureditev gospodarstva osredotočena, ki usklajuje proces vpliva upravljanja vlade na ločene segmente notranjih in tujih trgov prek mikro in makroekonomskih regulatorjev, da bi dosegli ravnotežno rast splošnega gospodarskega sistema.

Literatura.

    Potek ekonomske teorije: učbenik - 5. dopolnjena in predelana izdaja / ED. prof. Chepurin M.N., prof. Kiselevova e.a.-kirov: "ASA", 2002

    Gospodarstvo: tutorial / ed. Rezberg B.A. M.: Infra-M, 1997

    Ekonomska teorija: učbenik - 8. ed., Pererab. in dodaj. / ed. VD. Kameeva. Mumanit. Ed. Center Vlados, 2002

Država ima sistem regulativnih ciljev, ki so med seboj v določenem podrejenju, ki se spreminja zaradi razvoja pogojev. Najvišji cilj državne uredbe je oblikovanje najugodnejših pogojev za ohranjanje gospodarskega razvoja. Merila ugodnega gospodarskega razvoja države so: \\ t
- gospodarska rast učinkovite proizvodnje;
- Gospodarska stabilnost družbe.
Vsi drugi cilji izhajajo iz nje in občasno modifikator, odvisno od številnih dejavnikov in na različne načine prepletenih med seboj, medtem ko v odnosih medsebojno odvisnosti.
Kot cilji prvega reda, je običajno, da dodelijo naslednje glavne cilje uredbe, ki ga združuje pojem "Magic Quadrangle":
- zagotavljanje stopnje rasti BDP, sorazmernega gospodarskega potenciala države;
- zmanjšanje brezposelnosti;
- stabilnost cen;
- tuje ekonomsko ravnovesje, izraženo v kratkem dokončnem ali zmerno pomanjkljivem plačilne bilance.
O "Magic Quadrillilateralni" v smislu, da nekateri njegovi cilji nasprotujejo drugim. Na primer, spodbujanje zaposlovanja prebivalstva z dodatno državno porabo spodbuja rast proračunskega primanjkljaja in inflacije. Magic je, da se premaknete v vseh štirih smereh bolj enakomerno.
Od najvišjih ciljev državne uredbe teče cilje drugega reda. Ti vključujejo: spodbujanje zmerne gospodarske rasti, vzpostavitev ugodnih pogojev rasti dobička, posodobitev proizvodnega urada, ki zagotavlja socialno sprejemljivo stopnjo zaposlenosti prebivalstva, izravnavanje pretiranih dohodkovnih razlik, ohranjanje visoke konkurenčnosti nacionalnih proizvajalcev na svetovnem trgu , ki ohranja tuje ekonomsko ravnovesje, tj Zagotavljanje primanjkljaja plačilne bilance (ali vsaj toleranten primanjkljaj), ohranjanje zadovoljivega okolja okolja itd.
Prvega in drugega reda, cilji tretjega reda itd. Število takih ciljev je neskončno. Nekateri od njih se pojavljajo, drugi pa izginejo, ko jih dosežejo, nekateri od njih izgubijo pomembnost, nato pa spet postanejo pomembni.
Za izvajanje svojih ciljev država uporablja niz sredstev gospodarske in neekonomske narave, ki jih je mogoče razdeliti na neposredno in posredno.
Neposredna ekonomska ureditev. Neposredna ekonomska ureditev vključuje različne oblike nepreklicnega ciljnega financiranja ozemelj, industrije, podjetja so subvencije ali neposredne subvencije, ki vključujejo različne vrste subvencij, koristi, doplačila iz posebnih proračunskih sredstev in ekstrabudskih sredstev različnih ravneh (po vsej državi, regionalni, lokalni). To vključuje tudi preferencialna posojila.
S temi regulatorji, interesi različnih ravneh in poslovnih subjektov, so povezane različne družbene skupine, ki prispevajo k izenačevanju finančnega položaja, zaščito najbolj ranljivih sektorjev gospodarstva in skupin prebivalstva, doseganje prednostnih ciljev gospodarskega razvoja . Biti vgrajen v tržne odnose, regulatorji, do neke mere, oblikujejo strukturo cen in stroške, realna konkurenčnost posameznih gospodarskih sektorjev.
"Posredne oblike" ekonomske ureditve vključuje državno politiko na področjih: kreditne in finančne, valute, tuje gospodarske (vključno s carinskimi) odnosi, davčnimi, amortizacijskimi politikami itd. Tako država, ki uporablja gospodarske interese in spodbude, vpliva na gospodarstvo Obnašanje poslovnih subjektov, ki delujejo kot proizvajalci in potrošniki. Posredne oblike ekonomskih ureditev vplivajo na proizvodnjo in porabo posredno in nosijo ne-lažji značaj.
Neposredna in posredna uredba se izvaja s sklopom regulatorjev, ki najpomembnejši, ki vključujejo: upravni in pravni skladi, vladne finance, denarna orodja, državno lastništvo, tuja ekonomska politika itd.
Upravna in pravna sredstva so kombinacija regulativnih zmogljivosti, katerih cilj je oblikovanje temeljev gospodarske strukture države. Upravne regulativne metode vključujejo različne ukrepe za nadzor dohodka, cene, računovodski odstotek, ponudbo, licenciranje itd. Ti ukrepi temeljijo na gospodarskih interesih in spodbud, ki jih izvajajo, vendar temeljijo na vrstnem redu naročila.
Pravna ureditev se izvaja na podlagi ekonomske zakonodaje s sistemom uveljavljenih norm in pravil, ki se dosledno izvajajo, poskušajo obiti, na primer na področju premoženjskih razmerjih ali davkov, preganjajo. V razvitih državah so gospodarski zločini razširjeni, vendar z njimi država vodi brezkompromisni boj. Vodilna vloga v ekonomskem pravu držav z razvitim tržnim gospodarstvom se podrobno igrajo tudi majhna vprašanja gospodarskega življenja. Na splošno zakonodaja teh držav, vprašanja premoženja (posedovanje, uporaba, odstranjevanje, dediščino, najem, zaveza, stečaj, in drugo), trg (pravice in obveznosti prodajalcev in kupcev, pogoji konkurence, boj proti oligopolasti in monopoli) in Davčni odnosi so posebej jasno opredeljeni..
Upravna in pravna sredstva so izjemno številni in raznoliki. Uporabljajo se na ravni ne le osrednjih (zveznih) vlad, temveč tudi vlade in zemljišča (v zveznih državah), pokrajinah in regijah (v enotnih državah), pa tudi lokalnih (občinskih) organov. Ti vključujejo predvsem različne vrste dovoljenj (licence, itd) in prepovedi. Tipičen primer - dovoljenja in prepovedi za nove industrijske gradnje v nekaterih aglomeracijah okoli velikih mest in območij urbanističnega načrtovanja, okoljskih in drugih vidikov.
Upravna in pravna sredstva vključujejo različne vrste standardov in norm, ki so na stičišču gospodarstva, tehnologije in ekologije (na primer največje dovoljene standarde za vsebino nekaterih škodljivih snovi v hrani ali emisijah škodljivih snovi v ozračje in \\ t okolje kot celota).
Skupaj z upravnimi pravnimi regulatorji, finančnimi in denarnimi sredstvi, kot tudi države lastništva in tujih gospodarskih orodij se uporabljajo. Slednje, v nasprotju s prvim, ne vplivajo na okvirne pogoje upravljanja (ekonomskega sistema), temveč na pretok procesa razmnoževanja, stopnje in razsežnosti (sektorske, regionalne, itd) tega procesa.
Javne finance - niz finančnih odnosov za oblikovanje in uporabo nacionalnih, upravnih in upravljavskih organizacij, državnih (državnih) podjetij. Nacionalni financiranje vključujejo: državni proračun, pokojninski sklad, socialni in zdravstveni zavarovalni skladi, različni ekstrabudski skladi itd. (S katerimi se prerazporedi od 1/3 na 1/2 BDP razvitih držav). Večina javnih financ se oblikuje na račun davkov. Z državnimi financami je pomemben del nacionalnega dohodka prerazporejen. Javne finance ureja proračunski zakon, ki je bil sprejet letno, drugi veljavni zakoni in podnapisi dejanja izvršilnega organa.
Po drugi svetovni vojni so se vladne finance aktivno uporabile za ciljno usmerjeni vpliv na stopnje in deleže gospodarskega razvoja, do gladkih cikličnih nihanj. Proticiklična davčna ureditev vključuje uporabo številnih sredstev: manevriranje davčnih stopenj dohodka in dobička (za spremembo višine naložb in povpraševanja potrošnikov); Uvod (odpoved) davčnih ugodnosti in pospešenih odbitkov amortizacije; Spreminjanje pravil in časa plačil davkov (na primer, vzpostavitev predhodnega izplačila davkov v fazi cikličnega povečanja, da se omeji povpraševanje, ali pa je, nasprotno, odlaganje davčnih plačil v krizni fazi, da bi spodbudili povpraševanje ).
Sredstva izdatkov Izdelki državnega proračuna se uporabljajo za zagotavljanje zasebnih subvencij, preferencialnih posojil in jamstev za zasebna posojila, da bi spodbudili podjetniške dejavnosti in gospodarsko rast. Ta sredstva služijo tudi kot vir nabave industrijskih in kmetijskih proizvodov. Poleg tega se uporabljajo za izvajanje sektorskih in regionalnih strukturnih politik, ki omogočajo pripravo in preusposabljanje delovne sile ustreznih kvalifikacij in spodbujanje raziskovalnega in razvojnega dela.
Denarna orodja - je drugi pomen sredstev državne uredbe. Uporaba tega orodja temelji na državni monetarni politiki.
Monetarna politika - niz ukrepov na področju monetarnega cirkulacije in posojila, namenjen urejanju gospodarske rasti, prepoznavanja inflacije, zaposlovanja in izenačevanja plačilne bilance, je kot ena najpomembnejših metod državnega posredovanja v procesu razmnoževanja.
Monetarna politika vključuje naslednje glavne elemente:
a) Računovodske stopnje osrednje (državne) emisijske banke (centralna banka). Velikost računovodske stopnje vpliva na splošno raven obresti posojila, ker Zasebne banke povečujejo to stopnjo (praviloma na 1 -1,5% obračunske stopnje centralne banke);
b) normalne rezervacije, tj. Obrestna mera denarnih sredstev, ki jih komercialne banke bi morala odvrniti od poslovanja, ki jih izvajajo, in se hranijo na svojih interesnih računih v centralni banki, do obsega sedanjih in dolgoročnih depozitov v teh bankah;
c) Operacije na tako imenovanem odprtem trgu, tj. Nakup in prodaja državnih vrednostnih papirjev (računi, obveznice itd.), Gledano med centralno banko in zasebnimi bankami.
S pomočjo monetarne politike država v obraz centralne banke vpliva na količino monetarne in kreditne mase, obseg obresti posojila in s tem hitrostjo in deleži reprodukcije kapitala.
V razvitih državah, centralne banke, čeprav njihov odobreni kapital pripada državi, niso v neposredni oddajo vlade ali Parlamenta in delujejo kot relativno neodvisni agenti, ki so odgovorni za trdoto in stabilnost nacionalnih valut. Stopnja neodvisnosti centralne banke je določena s številnimi dejavniki in predvsem, kot sledi:
. sposobnost vodenja centralne banke, da deluje neodvisno, ne da bi poslušala navodila od zunaj;
. Pravila imenovanja in odstranitve iz delovnega mesta višjih zaposlenih, njihovega mandata oblasti;
. Pravila za reševanje sporov med centralno banko in drugimi vladnimi agencijami, zlasti vlado;
. Možnost CB o pravnih ali drugih vidikih, da bi zavrnila kritje primanjkljaja državnega proračuna z zagotavljanjem posojila vladi.
Glede na stopnjo neodvisnosti strokovnjaki centralne banke dodelijo naslednje naročilo: Švica, Nemčija, Avstrija, ZDA, itd, najmanj neodvisne so centralne banke Norveške, Japonske, Belgije, Španije in Italije, in drugi.
Državno lastništvo - premoženje, ki pripada pravice do lastništva Ruske federacije (zvezna lastnina), premoženja, ki pripadajo pravicam lastništva predmetov Ruske federacije - države, robovi, regije itd., Kot tudi zemljišča in drugo Naravni viri, ki niso v lasti državljanov, pravnih oseb ali občin. Nepremičnina v državnem lastništvu se utrjevajo z državnimi podjetji in institucijami, ki imajo posedovanje, uporabo in odstranjevanje. Izjeme so proračun za sredstva in drugo državno premoženje, ki ni vključeno v državna podjetja in institucije in sestavne dele državne blagajne Ruske federacije, regije, območjih in drugih predmetov. Država ima tudi delnice delniških družb, kot tudi druge lastnine, potrebne za izvajanje njenih nalog.
Državna lastnina nastopa v obliki zveznih nepremičnin in premoženja predmetov Ruske federacije. Dodelitev državne nepremičnine zveznemu premoženju ali lastnini subjektov Ruske federacije se določi na način, predpisan z zakonom. Nekateri predmeti se po zakonu pripisujejo izključni lasti Ruske federacije - zlate rezerve, diamantne in valutne sklade, sredstva kontinentalnega pasu itd.
Lastništvo države se uporablja za to, da vplivajo na stopnje in deleže gospodarskega razvoja. V sovjetskem, literaturi, državni lastnini je bila združena s pojem "javni sektor", in ta sektor se je pogosto obravnaval kot alternativo zasebnim podjetjem. Pravzaprav ta sektor, ki temelji na čisto kapitalistični osnovi kot podpora zasebnemu kapitalu, v 50-ih. Obšel sem samo v Franciji, Avstriji, Veliki Britaniji in Italiji. V drugih državah je državno lastništvo bolj ali manj razdrobljeno, ki je v nacionalnem gospodarstvu oblikovano pluralnost enklave, ne pa poenotenega sektorja. Te entalov so bile v različnih panogah in regijah, ne da bi imeli jasen sistem povezav.
Trenutno nobena od razvitih držav nima integriranega javnega sektorja. Podjetja z državnim sodelovanjem veljajo splošna pravila tržnega gospodarstva.
Tuje ekonomske ureditve - uporaba tega orodja temelji na tuji ekonomski politiki države. Tuja ekonomska politika - politika, ki jo je država na področju izvoza in uvoza, carin, uvoznih omejitev (kvote za uvoz določenega blaga), tarife, subvencije in davčne koristi domačim izvoznikom, privabljanje tujega kapitala in izvoz kapitala v tujini , zunanja posojila, gospodarska pomoč Druge države, izvajanje skupnih gospodarskih projektov, kvote za vložitev dela iz tujine; Nakup in prodaja nacionalnih valut s strani centralne banke na valutnih izmenjavah (za stabilizacijo deviznih tečajev) itd.

Gospodarska znanost razmišlja na svetovni ravni glavni, najvišji cilj regulacije in uporabljenih ciljev. V kateri koli državi je treba najvišji cilj zmanjšati na doseganje največje dobrega počutja celotne družbe. Vendar je njegovo izvajanje možno z doseganjem uporabljenih namenov, ki vključujejo:

Gospodarska rast;

Polni delovni čas;

Stabilnost ravni cen (minimalna inflacija) in trajnost nacionalne valute;

Tuje ekonomsko ravnovesje;

Poštena porazdelitev dohodka;

Varstvo okolja in naravni viri.

Odločitev prvih treh navedenih ciljev pomeni doseganje relativnega makroekonomskega ravnovesja v okviru nacionalnega gospodarstva in ustvarja ugodnejše pogoje za doseganje tujega gospodarskega ravnovesja. Podpira ga sistem vladnih ukrepov na področju mednarodne trgovine, medsebojnega pretoka kapitala, delovnih sredstev, zagotavljanja ravnotežja plačilne bilance.

Porazdelitev dohodka pravosodja.

Povpraševanje v dohodku se pojavi, zato se standard življenja različnih plasti in skupin prebivalstva razlikuje. Če želite spremeniti neenakost v dohodku, krivulja M. Lorenza (slika 1), ki odraža neenakomerno porazdelitev kumulativnega dohodka družbe med različnimi skupinami prebivalstva.

Sl.1. Curve Lorentz.

Če obstaja enakost dohodka, se odraža v ravni črti OE. Če obstaja neenakost dohodka, linija ABCDE odraža dejansko porazdelitev dohodka in se imenuje krivulja Lorentz.

G je kazalnik, ki meri stopnja neenakosti v dohodku je Ginny koeficient.

Večje je odstopanje lorentzove krivulje iz disertatorja OE, bolj bo območje slike T in večja bo koeficient G.

V resnici je dejanska porazdelitev dohodka prikazana v Oaksoy liniji. Vrednost G lahko teoretično niha od 0 do 1, v praksi pa ne doseže teh ekstremnih vrednosti.

Očitno je, da je večja odstopanje lorenz krivulje iz sicertega, večja je območje slike T, zato bo večji, da se bo Ginijev koeficient približal 1 [8, str. 267].

Neenakost pri distribuciji dohodka obstaja v državah tržnega gospodarstva in v naši državi.

Resolucija takšnega akutnega socialnega problema kot revščine je ena izmed dejavnosti države in je povezana s podporo na ravni vsaj dnevnem minimumu, pa tudi znižanje (gospodarsko sredstvo) števila oseb, ki živijo spodaj linija revščine.

Trenutno ruska vlada izhaja iz dejstva, da je njen "super-sojenje" povezan s finančno stabilizacijo, z zmanjšanjem stopnje inflacije. Naslednji pomemben problem je ustvariti spodbude za oživitev gospodarstva, najprej oživitev investicijske aktivnosti. Problem brezposelnosti v tekočem obdobju se ne zdi tako nevaren, zato ne navaja v ospredju z vidika vrstnega reda ciljev. Zaradi različnih razlogov vlada še ne vključuje prednostnih ciljev za doseganje tujega gospodarskega ravnovesja in varstva okolja.

Metode Dosežki teh ciljev so razdeljeni:

§ na ravni (ali vodniki);

§ Posredna (ali ekonomska).

Neposredne metode državne ureditve gospodarstva temeljijo na upravnih in pravnih načinah vpliva na dejavnosti nekaterih poslovnih subjektov (ukrepi prepovedi, dovoljenj, omejitve).

Posredni regulatorji se razlikujejo od metod države, ker ne omejujejo svobode gospodarske izbire, ampak nasprotno, dajejo dodatne spodbude pri odločanju o trgu. Glavno področje njihove uporabe je celotno gospodarsko okolje. Posredne metode ureditve vključujejo uporabo sredstev in zmogljivosti finančnih in monetarnih sistemov države.

Te metode so medsebojno povezane.

Lahko pokličete naslednje sredstva (instruments.) Državna ureditev gospodarstva: \\ t

§ administrativni in pravni instrumenti;

§ finančni (davčni) sistem;

§ kreditni in monetarni sistem države;

§ Lastništvo države;

§ Vladni nalog.

Skupaj z navedenimi instrumenti državne ureditve gospodarstva, ki imajo nekonomičen poudarek, obstaja arzenal sredstev tujih ekonomskih ureditev.

Skoraj vsi vzvodi vpliva na proces razmnoževanja v državi pomembno vplivajo na tuje gospodarske odnose: sprememba obračunavanja, obdavčitve; Nove koristi in subvencije za naložbe v osnovna sredstva; in itd

52 ... .. vladne funkcije

Kot najvišji izvršni organ, vlada izvaja dejavnosti, katerih cilj je izpolnjevanje zakonov in operativnega upravljanja državnih zadev, upravlja državno funkcijo, izvaja zakonodajne dejavnosti (praviloma, sprejetje registriranih aktov), \u200b\u200bizvrševanje proračuna, sodelovanje v zunanji politiki . Pomembna naloga vlade je zagotoviti postopek v družbi in varstvu pravic državljanov. V skladu z demokracijo mora vlada izraziti skupne (nacionalne) interese in ne zasebne, korporacijske ali regionalne.

Vsi dejansko delujoči sistemi so "mešani" sistemi; Povsod vlada vlade in tržni sistem delita funkcijo iskanja odgovora na pet temeljnih vprašanj. Kljub temu se različni gospodarski sistem sveta med seboj močno razlikuje v razmerju vlog vlade in na trgu pri upravljanju gospodarstva. Naše gospodarstvo je pretežno tržni sistem. Hkrati pa ekonomske funkcije vlade - zvezne, države, lokalne oblasti igrajo zelo pomembno vlogo.

Kvantitativna za izražanje gospodarske vloge vlade ni lahko. Zelo grobi kazalnik deleža trga in vlade v gospodarstvu je dejstvo, da je trenutno približno 4/5 nacionalnega proizvoda zagotovljen s tržnim sistemom, preostali del pa se izvaja pod okriljem. \\ T Vlada. Toda poleg financiranja, vlada zagotavlja tudi številne programe socialnega zavarovanja in socialne varnosti, katere cilj je prerazporediti dohodek v zasebnem sektorju gospodarstva. Statistični podatki kažejo, da so davki in skupna vladna poraba za nakup blaga in storitev in socialnih programov približno 1/3 nacionalnega proizvoda. Nazadnje, veliko težko kvantitativno merjenje regulativnih ukrepov, namenjenih zaščiti okolja, varovanje zdravja in delavcev, zaščito potrošnikov pred nevarnimi proizvodi, zagotavljanje enakega dostopa do prostih delovnih mest in spremljanje prakse cen v nekaterih zadevnih sektorjih

vlada je praktično na vseh področjih gospodarske dejavnosti. Gospodarska vloga vlade je nedvomno velika in celovita. Za razliko od modela čistega kapitalizma je naše gospodarstvo bolje opredeljeno kot mešani kapitalizem.

Državna uredba - kompleks ukrepov, ukrepov, ki jih država uporablja za popravek in vzpostavitev večjih gospodarskih procesov.

Država je odgovorna za:

· Fiskalna politika (proračun, davki)

· Monetarna politika (ureditev denarnega, kreditnega trga)

· Uredba zunanje trgovine

· Ureditev porazdelitve dohodka

Mehanizmi državne ureditve tržnega gospodarstva: \\ t

· Politika proračuna-davka (fiskalna) politika - dejavnosti države na področju obdavčevanja, ureditve javne porabe in državnega proračuna. Zagotoviti stabilen razvoj gospodarstva, preprečiti inflacijo in zagotavljanje zaposlovanja.

· Denarna (monetarna) politika - nadzor nad ponudbo denarja v gospodarstvu. Njen cilj je podpreti stabilen razvoj gospodarstva.

Metode ureditve so razdeljene na: \\ t

· Straight: Nadzor nad monopoli, ekologijo, standardi oblikovanja, njihovo vzdrževanje (kakovostne oznake, državni standardi)

· Posredna: monetarna politika, nadzor dohodka, socialna politika

· Tuje ekonomske ureditve

Obrazci za predpis:

· Vladni ciljni programi (socialni)

· Napovedovanje

· Modeliranje stanja

Državna uredba se uporablja za tehnične vidike dejavnosti. To je tako imenovana "tehnična uredba". Ta uredba ima skupne "centralizirane mehanizme", ki so značilne tudi za ekonomsko ureditev: racioniranje, certificiranje in nadzor, licenciranje, akreditacija, delegacija, registracija, sankcije in pritožbe.

Razlogi za ureditev: \\ t

· Razpoložljivost v državi javnih dobrin (izobraževanje, zdravstveno varstvo, varstvo okolja itd.)

· Prisotnost zasebne in javne proizvodnje

· Nastanek negativnih učinkov na trgu (revščina, kriminal, okoljski problemi)

· Znanstveni in tehnični napredek

· Trend monopolizacije

· Razpoložljivost mednarodnega tekmovanja.

Najpogostejši cilj državne ureditve gospodarstva je omejiti zakone zakonodaje trga z določenim okvirom, ki temelji na interesu prevladujočih elit.

Teorija ekonomske politike kot sestavni del makroekonomske teorije pojasnjuje potrebo po državni ureditvi gospodarstva z različnimi manifestacijami nepopolnosti trga, dodeljenih sebi. Hkrati je vsaj o naslednjih manifestacijah.

1. Neskladnost natečaja, ki je izražena v dejstvu, da se lahko na nekaterih industrijskih in regionalnih trgih pojavijo (in nastanejo) monopoli, ki, če ta država ne nasprotuje državi, je njihova cena škoda dobremu počutju družbe.

2. Prisotnost številnih dobrin, vitalnega društva, ki ga ne ponudi na trgu, ali, če bi se lahko predlagala, potem v nezadostni količini. Takšno blago (predvsem v obliki storitev) je veliko na področju izobraževanja, zdravja, znanosti, kulture, obrambe itd.

3. Zunanji učinki (zunanji učinki), tipičen primer tega - onesnaževanje okolja, uporaba tistih ali drugih poslovnih subjektov okoljske škode na področju družbe, posameznikov in pravnih oseb.

4. Nepopolne trge, eden od tipičnih primerov, katerih trg zavarovalniških storitev, predvsem medicinska in pokojninska pokojnina.

5. Nepopolnjevanje informacij, na več načinov, javne dobrine, ki, v bolj ali manj zadostnih količinah, ne more biti brez aktivne udeležbe države.

6. Brezposelnost, inflacija, gospodarska neindustrija, zlasti močno izražena v obdobjih krize (recesije) in depresije.

7. Po nepotrebnem neenakomerna distribucija dohodka, ki, če država ne sprejme ukrepov za "socialno nadomestilo" za revne in prikrajšane segmente prebivalstva, ogroža socialno stabilnost.

8. Prisotnost obveznega blaga (na primer osnovnošolsko izobraževanje), da bi lahko družbo lahko prisilila samo državo, ne pa tudi na trgu.

Državna ureditev gospodarstva (državna uredba) - proces izpostavljenosti državi o gospodarskem življenju družbe in družbenih procesov, povezanih z njo, v katerem se izvaja gospodarska in socialna politika države, ki temelji na določeni nauku (konceptu), ki se izvaja. Hkrati se za doseganje ciljev (orodje) uporablja določen sklop sredstev

54 ... V najpomembnejši obliki gospodarska rast pomeni kvantitativno in kvalitativno spremembo rezultatov proizvodnje in njegovih dejavnikov. Gospodarska rast najde svoj izraz v povečanju bruto nacionalnega proizvoda (BNP), v povečanju gospodarske moči naroda, države, regije. To povečanje se lahko meri z dvema medsebojno povezani kazalniki: rast za določeno obdobje pravega BNP ali rasti BNP na prebivalca. V zvezi s tem kazalnikom, ki odraža gospodarsko rast, je letna stopnja rasti BNP v odstotkih. V širšem smislu: gospodarska rast je kazalnik gospodarskega razvoja in je glavna pot razvoja podjetja. V agregatu s socialnimi, političnimi, demografskimi in drugimi znaki določa smer družbe, ki določa naravo družbenega razvoja kot celote.

Obstajata dve glavni vrsti gospodarske rasti: obsežno in intenzivno. Toda gospodarska zgodovina ne pozna intenzivne ali obsežne vrste gospodarske rasti v svoji čisti obliki. Dodelitev gospodarske rasti enemu ali drugemu tipu se izvaja, odvisno od vrednosti specifične teže rasti proizvodnje, pridobljene s kvalitativnim ali količinskim dejavnikom.

Bistvo obsežnejše vrste gospodarske rasti To je, da se povečanje nacionalnega proizvoda izvede z opredelitvijo proizvodnih dejavnikov in z privabljanjem dodatnih dejavnikov.

Obsežna rast proizvodnje je najlažja in najbolj zgodovinsko prva razčlenjena reprodukcijska pot. Njegovo dostojanstvo je, da je najlažji način za povečanje hitrosti gospodarskega razvoja. Z njim je hiter razvoj naravnih virov, prav tako pa je mogoče relativno hitro zmanjšati ali odpraviti brezposelnost, da se zagotovi večjo zaposlovanje delovne sile. Po drugi strani pa ima tak način povečanja proizvodnje določene pomanjkljivosti, saj je značilna tehnična stagnacija, v kateri količinsko povečanje proizvodnje ne spremlja tehnični in gospodarski napredek. Ker se proizvodnja proizvodov poveča v enakem obsegu, v katerem se povečujejo magvitude osnovnih sredstev, materialnih virov in število zaposlenih, nato kvantitativne vrednote takšnih ekonomskih kazalnikov, kot temelj, intenzivnost materiala in produktivnost, \\ t ostanejo na stalni ravni. Intenziven tip Bolj zapletena vrsta gospodarske rasti, glavna stvar v njem je izboljšanje proizvodne tehnologije, povečanje glavnih dejavnikov proizvodnje. Najpomembnejši dejavnik v intenzivni gospodarski rasti je povečanje produktivnosti dela. Za to vrsto gospodarske rasti je značilno povečanje proizvodnje izdelkov, ki temelji na široki uporabi bolj učinkovitih in kakovostnih odličnih proizvodnih dejavnikov. Skoraj rast proizvodnje je zagotovljena z uporabo bolj popolne tehnologije, naprednih tehnologij, dosežkov znanosti, bolj ekonomičnih virov, naprednega usposabljanja zaposlenih. Zaradi teh dejavnikov, izboljšanje kakovosti izdelka, rast produktivnosti, varčevanje z viri itd.

Ekonomska politika je splošna gospodarska dejanja, ki jih izvaja država, vlado države, zaradi česar je želeno orientacijskih gospodarskih procesov, ki jih izvajajo državni ukrepi, ki jih je sprejela država, s katero se dosežejo predvideni cilji in cilji, socialno-ekonomske težave so rešeni. V ekonomski politiki najde neposreden odraz tečaja, ki ga izvaja vlada. Z vidika njihovega načrta je gospodarska politika izražana, utelegati cilje, cilje, interese države, države in ljudi. Hkrati, ker je tolmač ciljne socialno-ekonomske namestitve države vlada, vlada, interesi, stališča, GoGistics vlade in tistih krogih, osebe, na katerih je odvisna od tega, da je odvisno, neposredno v zvezi s tolmačem državne gospodarske politike.

Gospodarstvo držav sveta razvija ciklično, se pojavi v oscilatornih procesih, valovnih gibanjih. Z obdobjem več let ali celo desetletij faze gospodarske rasti, se odpravo poslovne dejavnosti nadomesti s fazo zmanjšanja makroekonomskih kazalnikov rasti, nastanka gospodarske recesije, zmanjšanje povpraševanja in dobave, izumrtje podjetnika dejavnosti. V skladu s tem je običajno, da se dodeli, razlikovanje tako dosledno nadomestijo drug druge faze gospodarskega cikla, kot povečanje (gospodarska rast), visoka gospodarska konjunkcija (gospodarski razcvet), upad (recesija, gospodarska kriza, stagnacija, stagflacija), nizka gospodarske razmere (depresija).

Glede na to, na kateri fazi obstaja nacionalno gospodarstvo, se oblikuje ena ali druga vrsta gospodarske politike vlade. Najpogosteje, kazalniki, da so oblikovalci državne gospodarske politike reagirajo, so obseg in dinamika bruto domačega proizvoda, agregatno povpraševanje in oskrbo, prihodki in potrošnjo, cene, zaposlovanje in brezposelnost.

Ekonomske politike so tesno povezane z državno domačo in zunanjo politiko in celo z državno ideologijo, z vojaško politiko. Gospodarska politika uteleša politične poglede na vlado, politično doktrino države in hkrati je namenjen prispevanju k ustvarjanju gospodarskih predpogojev, gospodarske podlage za izvajanje državne politike. Zato so politične sile države, politične stranke, gibanje sposobne zagotoviti oprijemljiv vpliv na gospodarski tečaj države, ki jo izvajajo gospodarske politike.

Socialni vidiki ekonomske politike se kažejo v dejstvu, da je vlada, ki je sprejemala ekonomske odločitve, ki tvorijo proračun, dodelila dodelitve držav, prisiljena upoštevati socialno reakcijo različnih segmentov prebivalstva, zlasti vodilnih skupin. Različne oblike socialnih protestov lahko včasih vplivajo na posamezne načrte in izvedene v državi državne gospodarske politike.

55… Kumulativni dohodki prebivalstva in socialne politike države.

Tržno gospodarstvo pomeni pomembno neenakost pri distribuciji dohodka med različnimi plasti prebivalstva.

Prihodki pri denarju vključujejo vse prejemke denarja v obliki delovnega nadomestila, koristi, dividend, najemnin, storitev, vključno z izdelki za gospodinjstvo za svoje potrebe. Skupni znesek monetarnega in naravnega dohodka je kumulativni dohodek. Potrebno je razlikovati med nominalnimi in dejanskimi dohodki, prebivalstvom.

Standard življenja je odvisen od velikosti kumulativnega dohodka. Za oceno kazalnikov življenjske dobe uporabljajo številne kazalnike:

· Struktura in raven porabe glavnih vrst blaga in storitev v fizičnem smislu na osebo ali eno družino na leto;

· Kazalniki letne porabe hrane, oblačil, varnosti bivalnega prostora, dolgoročne blaga, kulturnih in poslovnih predmetov;

· Varnost prebivalstva s šolami, otroškimi vrtovi, zdravstvenimi ustanovami, postavke potrošniških storitev;

· Dohodek denarja na osebo ali družino.

Država si mora prizadevati za zagotovitev, da denarne dohodke državljanov presegajo življenjske stroške, ki se izračunajo iz porabe minimalno potrebnega blaga in storitev (potrošniška košara). Če je človeški standard pod minimum za preživetje, govorijo o revščini.

Da bi oseba dodelila kategoriji revnih, se uporabljajo naslednji kazalniki:

· Absolutna linija revščine (minimalni življenjski standard, ki temelji na fizioloških potrebah osebe v hrani, oblačilih in stanovanjih);

· Relativna linija revščine (to je kazalnik, ki označuje stroške potrošniške košarice glede na povprečno raven bogastva v določeni državi ali regiji).

V Ruski federaciji je relativna značilnost revščine raven dohodka, ki ustreza manj kot 40% povprečnih prihodkov v regiji.

Za kvantitativno oceno razlikovanja dohodka se uporabljajo različni kazalniki, zlasti stopnja dohodka neenakosti odraža krivuljo Lorentz. Razlikovanje dohodka je odsoten, če na primer 10% prebivalstva prejme 10% dohodka, in bolj pomembno, bolj to razlikovanje, na primer, 20% prebivalstva je 5% dohodek. Eden od najpogosteje uporabljenih kazalnikov je kvintilni koeficient, ki izraža razmerje med povprečnimi dohodki 20% populacije visoko plačanih državljanov in povprečnih dohodkov v višini 20% najmanj zavarovane.
Za opredelitev porazdelitve kumulativnega dohodka med skupinami prebivalstva se uporablja indeks dohodka prebivalstva (ali Gini koeficienta), ki je bližje ta koeficient ene, močnejše neenakosti. Težje gospodarske razmere v državi, še bolj akutni, potreba po socialni podpori nekaterih segmentov prebivalstva s strani države. Za socialno ranljive segmente prebivalstva je običajno:

· Velike družine,

· Samo matere,

· Brezposelni,

· Osebe upokojitvene starosti,

· Ljudje, ki jih prizadenejo naravne nesreče,

· Onemogočeno.

Socialna podpora se lahko manifestira v različnih oblikah:

· Pomoč za denar,

· Zagotavljanje materialnih ugodnosti,

· Zagotavljanje medicinskega zdravnika

· Pravno,

· Psihološka pomoč

56 .. V odprtem gospodarstvu je resen problem makroekonomske ureditve doseganje notranjega in zunanjega ravnovesja. Njegova rešitev zahteva upoštevanje medsebojnega vpliva notranjih in zunanjih spremenljivk (čeprav je ta delitev pogojena). Problem je zapleten z obstojem nasprotnih učinkov spremenljivk drug na drugega, kot tudi dejstvo, da je učinek enote običajno spremlja celotna veriga posledic, tako takojšnjega in kaže dolgoročno.

Med ekonomsko politiko je treba upoštevati učinek tujih gospodarskih dejavnikov, ki jih lahko zahteva popravek dejavnosti, ki jih izvaja vlada. Vlada je v pričakovanju upada v pričakovanju upad povečala davke in odhodke, da bi spodbudila ponudbo in proizvod brez vse večje inflacije. Z zaprtim gospodarstvom bi bili takšni dogodki v celoti upravičeni. Vendar pa je ob upoštevanju razpoložljivosti tujih gospodarskih odnosov, je dovoljeno, da je v gospodarstvu vodilnih trgovinskih partnerjev te države, gospodarski porast se je začel. Rast zaposlovanja in prihodkov v teh državah vodi k povečanju njihovega uvoza iz določene države. Posledično se njegov čisti izvoz raste, spodbuja splošno povečanje povpraševanja in s tem spodbujanje inflacije. Če je vlada prej pod pogojem, da bi se zgodilo močno povečanje neto izvoza, ne bi imel stimulativnega dogodka v takšnih količinah.

Med ekonomsko politiko je treba upoštevati učinek tujih gospodarskih dejavnikov, ki jih lahko zahteva popravek dejavnosti, ki jih izvaja vlada.

Predpostavimo, da je vlada v pričakovanju upad povečala davke in odhodke, da bi spodbudila ponudbo in proizvod brez vse večje inflacije. Z zaprtim gospodarstvom bi bili takšni dogodki v celoti upravičeni. Vendar pa je ob upoštevanju razpoložljivosti tujih gospodarskih odnosov, je dovoljeno, da je v gospodarstvu vodilnih trgovinskih partnerjev te države, gospodarski porast se je začel. Rast zaposlovanja in prihodkov v teh državah vodi k povečanju njihovega uvoza iz določene države. Posledično se njegov čisti izvoz raste, spodbuja splošno povečanje povpraševanja in s tem spodbujanje inflacije. Če je vlada prej pod pogojem, da bi se zgodilo močno povečanje neto izvoza, potem vina ne bi imela stimulativnega dogodka v takšnih količinah.

Če upoštevamo učinek fiskalne politike, ne glede na zunanje gospodarske dejavnike, potem pridemo do prisotnosti tako imenovanega učinka premika. To poteka, ko je zaradi rasti javnih naročil preučitev naložb v interesu države in s tem zmanjšanjem zasebnih naložb, saj država spodbuja posojilo v njeni korist s pomočjo višjih obrestnih mer, s tem povečanje izposojenega odstotka in zmanjšanje zasebnih naložb.

Kakšne so mednarodne posledice obrestnih mer? Obrestna mera, ki se je povečala, privablja tuji kapital (pod pogojem, da obrestne mere ostanejo nespremenjene v tujini). To samodejno poveča povpraševanje po valuti države, v kateri se je odstotek povečal. Če je taka država država ZDA, se stopnja dolarja poveča, saj za tuje vlagatelje, je potrebno pridobiti več dolarjev za naložbe v vrednostne papirje ZDA v okviru najvišjega odstotka. Hkrati to vodi do zvišanja cene ameriškega izvoza in torej njeno zmanjšanje. American uvoz, nasprotno, cenejši in torej, bo rasel. Posledično se bo čisti izvoz zmanjšal in spodbujanje fiskalne politike bo delno nevtralizirano. Jasno je, da se je zmanjšanje obrestne mere zaradi omejevalne fiskalne politike s posledico povečanje neto izvoza z oslabitvijo nacionalne valute, s čimer se bo skupno povpraševanje povečalo, nevtralizira prepoznavna fiskalna politika.

Rečeno je o fiskalni politiki, ki se lahko pripiše monetarni. Vendar pa njegov vpliv na tuje gospodarske razmere ni enak. Če fiskalna politika za premagovanje recesije uporablja mehanizem rasti državne porabe in, kot rezultat, rast stopnje rasti, monetarna politika, nasprotno, določa nalogo zmanjševanja obrestne mere na sredstva denarne širitve. Kakšne so posledice monetarne politike? Zaradi zmanjšanja obrestnih mer se je tuji kapital zmanjšal. Povpraševanje po padcu nacionalne valute, nacionalna valuta pa se amortizira. Uvoz postane dražji, izvoz pa je cenejši. Na splošno se neto izvoz poveča in z njim poveča ter ravnovesje proizvodnje. Tako se poveča ekspanzijski učinek denarne politike zaradi gibanja kapitala. Če se na nasprotno, monetarna politika uporablja kot protivnetni dogodek (s togostjo posojila z vplivom na stopnjo rasti obresti), nato pa je preko mednarodnih kanalov povečanje cene dolarja, zmanjšanje Čisti izvoz in s tem padejo skupno povpraševanje več kot v primeru zaprtega gospodarstva.

Pomemben problem je ugotoviti razmerje med doseganjem makroekonomske notranje stabilnosti in podpore za zunanjetrgovinsko saldo. Dovoljeno je, da se gospodarstvo države zmanjša v kombinaciji z velikim trgovinskim primanjkljajem. Če poteka ekspanzijska denarna politika, potem so razlogi na koncu rast agregatnega povpraševanja, hkrati pa bo prispevala k popravka trgovinske bilance. Nasprotno pa, če je bila "poceni Pennie" politika izvedena pod pogoji aktivnega ravnovesja trgovinske bilance, bo prispeval k povečanju velikosti sredstva. Dovoljeno je, da se protiinflacijska monetarna politika izvaja pod pogoji trgovinskega primanjkljaja. Spodbujanje stopnje rasti obresti bodo organi monetarne politike prek mehanizma za zmanjšanje čistega izvoza, da bi pomagali zastrupiti problem trgovinskega primanjkljaja. Če je država imela aktivno ravnovesje trgovinske bilance, preden je imel ustrezne dogodke, potem kot posledica njihovega izvajanja, aktivno stanje izgine.

Posledično politika "poceni denar" olajšuje trgovinski primanjkljaj in obremenjuje problem aktivnega ravnovesja zunanje trgovine. Politika "dragih penant" olajšuje problem aktivnega ravnovesja in obremenitev trgovinske deficiola za njim nastane konflikt monetarne politike pri reševanju problemov notranjega in zunanjega ravnovesja.

Notranje gospodarske politike vplivajo na zunanje ravnotežje in z mehanizmom delovanja javnega dolga. Za financiranje proračunskega primanjkljaja, vlada vstopi na kapitalski trg in se navaja z zasebnim sektorjem za pridobitev posojila. Posledično narašča obrestne mere.

Med pogojem, da je gospodarstvo v stanju popolne zaposlitve, je učinek premika lahko zelo pomemben. In če je kratkoročno takšno spodbujanje vladne porabe sposobno razvedriti gospodarstvo, potem pa dolgoročno lahko privede do upočasnitve gospodarske rasti. Zdi se, da povečanje obrestnih mer, privabljanje tujega kapitala, omogoča problem financiranja proračunskega primanjkljaja in naložb. Vendar pa je obratna stran takšnega procesa povečanje zunanjega dolga: plačilo obresti in odplačilo dolga tujcem pomeni zmanjšanje prihodnjega izdelka. Poleg tega nakup tujih vlagateljev vrednostnih papirjev vlade z visokimi obrestnimi merami vodi do povečanja valute države, in to poslabša trgovinsko bilanco: izvoz se zmanjša in uvoz. To pa bo omejilo rast nacionalnega gospodarstva, kar kaže na problem zaposlovanja.

Spremljevalne posledice priliva tujega kapitala niso izčrpane. Spodbujanje gospodarske rasti v dani državi kot posledica kapitalskega vpliva spremlja njeno zmanjšanje teh držav, od katerih je prišel. Poleg tega povečanje obrestnih mer izostri breme zunanjih dolgov drugih držav, izraženih v valuti, ki postaja vse dražje. Zmanjšanje uvoza lahko povzroči krepitev protekcionizma, s čimer dolžnikom težko zaslužijo valuto za plačilo zunanjega dolga. Zmanjšanje neto izvoza vodi k usmerjanju trgovinskega primanjkljaja.

57…Gospodarskega cikla - posebno vrsto periodičnih nihanj gospodarske dejavnosti, ki je sestavljena iz ponavljanja širitve in stiskanja gospodarstva, ki ga spremljajo nihanja na ravni poslovanja, proizvodnje, zaposlovanja, ravni cen in drugih makroekonomskih kazalnikov. Ekonomski cikli se lahko razlikujejo po trajanju, intenzivnosti in drugih parametrih, kljub temu pa so prvi raziskovalci cikličnost opazili, da imajo vsi cikli enako jasno izrazito stopnje (faze). Idealizirani model gospodarskega cikla je grafično predstavljen na sliki.

Cikli se običajno obravnavajo kot dolgoročna nihanja okoli dolgoročnega trenda. Trend. - dolgoročna težnja v gospodarstvu, ki odraža dinamiko poslovne dejavnosti v družbi za dolgo obdobje. Trend ima vrstico pozitivno pobočjeZato odraža splošni trend gospodarske rasti, kljub dejstvu, da se odločijo v razvoju gospodarstva, kot kaže gladko linijo OABACDEF. V študiji s cikličnostjo, preskusni predmet postane dinamika vseh makroekonomskih kazalnikov, vendar predvsem preučujejo spremembo vrednosti realnega BDP.

V urniku lahko izberete več osnovnih elementov:

cut AV.razmišljanje zmanjšanje poslovne dejavnosti v gospodarstvu. Ta segment je bil imenovan kriza (recesija, recesija). Za to stopnjo značilnost zaostanek ravni porabe iz ravni proizvodnje, ki se kaže pri zmanjševanju povpraševanja na nacionalnem trgu. Trg se izkaže za prenatrpano blago, povpraševanje se hitro zmanjšuje, in nadaljuje produkcijska vztrajnost. Obstaja povečanje osnovnih zalog. To spremlja hitro padec cen. (V klasičnem ciklu v obdobju padca, cena blaga, pravzaprav padec. To stanje je bilo opaženo v zelo globoki gospodarski krizi - velika depresija (1929-1933). V sodobnih pogojih v fazi vdolbine, raven cen ponavadi ne pada.) Proizvodnja, čeprav je nehote, vendar se zmanjša. Obstaja zmanjšanje števila zasedenih objektov, rast brezposelnosti, zmanjšanje ravni plač in stopnjo dohodka prebivalstva, obseg proizvodnje v gospodarstvu se zmanjšuje. Druge negativne manifestacije krize so množične privzete nastavitve, upad tečaj vrednostnih papirjev, odpravo številnih podjetij (predvsem nizkotlačne in nizko konkurenčne), stečaj bank in drugih kreditnih institucij zaradi množičnega neporavnanega posojila, ki povzroča močno povečanje obrestne mere posojil;

rezano sonce.Ko poslovna dejavnost doseže najnižjo točko (nizka proizvodnja, visoka stopnja brezposelnosti, nizki dohodek, stabilna raven cen) in brez sprememb časa. Takšno stanje v gospodarstvu je bilo imenovano depresija (stagnacija). Na splošno ozadje stagnacije obstaja samo sprememba obrestne mere za posojila, ki se začne postopoma zmanjševati;

rezan segment - stopnja gospodarske dejavnosti se poveča. Ta segment se lahko razdeli na dve ploskvi - CD (faza revitalizacije (širitev)) in De (faza dviganja). V pogojih depresije so bile določene predpogoje za prehod gospodarstva na fazo revitalizacije. V stanju depresije se zaloge in cene stabilizirajo. Nizke cene spodbujajo porabo in povpraševanje, kar daje pozitiven zagon za širitev proizvodnje. Blagovne rezerve bodo zmanjšane, brezposelnost, da se zmanjša, stopnja plače v gospodarstvu, da raste, število zmogljivosti v procesu socialne proizvodnje se poveča, in sredstva proizvodnje se posodabljajo. Kriza je pokazala tehnološki neuspeh proizvodne baze, zamenjava in tehnična posodobitev opreme se začne. In to postavlja bazo podatkov za nadaljnjo pozitivno dinamiko v gospodarskem sistemu. Takoj, ko gospodarstvo premaga točko svojega prejšnjega maksimuma (točka A v našem grafičnem modelu), se faza revitalizacije prenaša v fazo gospodarskega dviga. Za rast je značilna cvetoče v gospodarstvu, povečanje podjetniške in investicijske dejavnosti. Gospodarstvo se hitro približuje točki E, v tem obdobju pa se povečuje raven dohodka prebivalstva in nadaljnje rasti tega vprašanja, ki jih lahko spremljajo inflacijski pojavi.

e., kjer je gospodarska aktivnost je dosegla najvišjo znamko. Potem ko je dosegel to točko, se gospodarstvo ponovno začne plaziti v krizo.

Najpomembnejše metode s pomočjo, katere država vpliva na gospodarski cikel, monetarne in proračunske in davčne vzvodi govorijo. V času krize so državni ukrepi namenjeni spodbujanju proizvodnje, in med rastjo - vsebovati. Tako, da bi oslabili "pregrevanje" gospodarstva, država v fazi dviga prispeva k nadaljnje stroške posojila, uvaja nove davke, povečuje staro, prekliče pospešeno amortizacijo in davčne olajšave za nove naložbe. V okviru krize so nasprotno, vladni ukrepi so namenjeni povečanju posojila, davčnih zmanjšanj, pospešenih amortizacijskih in davčnih popustov za nove naložbe.

Odvisno od državne politike, če imamo poveljniški in upravni sistem na trgu, potem vpliv države vpliva na razvoj načrtov, cen, prodajnega trga, surovin, omejitev konkurence itd. Sodelovanje države je samo ogromno. Če živimo s tržnim gospodarstvom, je vloga države zmanjšana: Uredba o cenah je praktično ne, država je koristna za konkurenco. To vpliva na kakovost in stroške blaga ter vloga države, saj regulator je samo pri zagotavljanju razvoja gospodarstva, če vzamemo državo s prehodno gospodarstvom, potem lahko takšne pojave opazujemo kot poskus vzpostavitve države . Monopoli, s katerimi vlada poskuša vplivati \u200b\u200bna cene in vrste prodanih proizvodov, in hkrati poskuša zaščititi konkurenco, je dostop malih podjetnikov formalno odprt, vendar različne tako imenovane. Administrativne ovire ne razvijajo v celoti trgih surovin in prodaje.

58 ... 1. Kriza prvega tipa. To je kriza v podsistemih, tj. V nekaterih sektorjih gospodarstva. Gospodarski pogoj sistema se še naprej nenehno spreminja, v krizni industriji pa je sprememba vodilnih finančnih in industrijskih podjetij. Po seriji 1 vrste krize se pojavi kriza 2. vrste.

2. Kriza 2. vrste. To je kriza sistema kot celote, vendar pri ohranjanju njenega bistva. V tem primeru se gospodarska stanja sistema diskretno spremeni. V krizi

2 Vrsta se lahko odlikujejo po dveh fazah razvoja. V prvi fazi sistem gre na višjo raven. V drugi fazi - na nižji ravni. Po seriji 2-tipa krize se pojavi tretja kriza.

3. Kriza tretjega tipa. To je kriza sistema kot celote s spremembo v bistvu. Sistem ali umre (propad gospodarskih odnosov v socializmu) ali nove vrste gospodarskih odnosov (sprememba industrijske družbe - post-industrijsko, nato informativna).

Odziv na globalno krizo leta 2008. Gospodarstva različnih držav so bile kvalitativno drugačne. V državah v razvoju je bila kriza 1. vrste. Na Kitajskem je bila kriza 2. fazne vrste. Po lanskem letu je Kitajska edina država s pozitivnim BDP. Za Združene države je kriza 2. vrste druge faze. V Rusiji je samo delavci nafte prihranili gospodarstvo iz krize 3. vrste.

Za dostop do poti gospodarskega razvoja, v katerih bi kriza ustrezala 2. vrsti prve faze, je treba razviti vse podsisteme gospodarskega sistema. Zadosten pogoj je sinhronizirati interakcijo teh podsistemov. Nesmiselno je, da poskusite izvleči gospodarstvo na račun finančnih injekcij v enega ali več podsistemov (MIC, nanotehnologija). Potrebujemo finančne, vodstvene, upravne vire za usmerjanje na ustvarjanje srednjega razreda proizvajalcev: podjetnik v mestu, kmet na vasi.

Obstaja še ena pomembna točka: je hitrost gospodarskih procesov. Na Kitajskem, v skladu z njeno vzhodno filozofijo, je preobrazba namenjena že desetletjem. Psihologija ljudi ima čas, da se ujemajo z vsakim trenutkom gospodarskih odnosov. Še pomembnejši za vsakega od nas je izvor občutka notranje svobode. Katalizator tega postopka mora biti povprečni razred proizvajalcev. Ponovno se vrnemo k njemu in s položaja gospodarstva in s stališča socialne psihologije.

Država ima sistem regulativnih ciljev, ki so med seboj v določenem podrejenju, ki se spreminja zaradi razvoja pogojev. Najvišji cilj državne uredbe je oblikovanje najugodnejših pogojev za ohranjanje gospodarskega razvoja. Merila ugodnega gospodarskega razvoja države so: -

gospodarska rast učinkovite proizvodnje; -

gospodarska stabilnost družbe.

Vsi drugi cilji izhajajo iz nje in občasno modifikator, odvisno od številnih dejavnikov in na različne načine prepletenih med seboj, medtem ko v odnosih medsebojno odvisnosti.

Kot cilji prvega reda, je običajno, da dodelijo naslednje glavne cilje uredbe, ki ga združuje pojem "Magic Quadrangle":

zagotavljanje stopnje rasti BDP, sorazmernega gospodarskega potenciala države;

zmanjšanje brezposelnosti;

stabilnost cen;

tuje ravnotežje, izraženo v pomanjkanju ali zmerni plačilni bilanci primanjkljaja.

O "Magic Quadrillilateralni" v smislu, da nekateri njegovi cilji nasprotujejo drugim. Na primer, spodbujanje zaposlovanja prebivalstva z dodatno državno porabo spodbuja rast proračunskega primanjkljaja in inflacije. Magic je, da se premaknete v vseh štirih smereh bolj enakomerno.

Od najvišjih ciljev državne uredbe teče cilje drugega reda. Ti vključujejo: spodbujanje zmerne gospodarske rasti, vzpostavitev ugodnih pogojev rasti dobička, posodobitev proizvodnega urada, ki zagotavlja socialno sprejemljivo stopnjo zaposlenosti prebivalstva, izravnavanje pretiranih dohodkovnih razlik, ohranjanje visoke konkurenčnosti nacionalnih proizvajalcev na svetovnem trgu , ki ohranja tuje ekonomsko ravnovesje, tj Zagotavljanje primanjkljaja plačilne bilance (ali vsaj toleranten primanjkljaj), ohranjanje zadovoljivega okolja okolja itd.

Prvega in drugega reda, cilji tretjega reda itd. Število takih ciljev je neskončno. Nekateri od njih se pojavljajo, drugi pa izginejo, ko jih dosežejo, nekateri od njih izgubijo pomembnost, nato pa spet postanejo pomembni.

Za izvajanje svojih ciljev država uporablja niz sredstev gospodarske in neekonomske narave, ki jih je mogoče razdeliti na neposredno in posredno.

Neposredna ekonomska ureditev. Neposredna ekonomska ureditev vključuje različne oblike nepreklicnega ciljnega financiranja ozemelj, industrije, podjetja so subvencije ali neposredne subvencije, ki vključujejo različne vrste subvencij, koristi, doplačila iz posebnih proračunskih sredstev in ekstrabudskih sredstev različnih ravneh (po vsej državi, regionalni, lokalni). To vključuje tudi preferencialna posojila.

S temi regulatorji, interesi različnih ravneh in poslovnih subjektov, so povezane različne družbene skupine, ki prispevajo k izenačevanju finančnega položaja, zaščito najbolj ranljivih sektorjev gospodarstva in skupin prebivalstva, doseganje prednostnih ciljev gospodarskega razvoja . Vgrajeni v tržne odnose, regulatorji, do neke mere, oblikujejo strukturo cen in stroške, realna konkurenčnost posameznih sektorjev

kmetije.

"Posredne oblike" ekonomske ureditve vključuje državne politike na področjih: kreditne in finančne, valute, \\ t

tuji gospodarski (vključno s carinskimi) odnosi, davki, amortizacijskimi politikami itd. Tako država, z uporabo gospodarskih interesov in spodbud, vpliva na gospodarsko obnašanje poslovnih subjektov, ki delujejo kot proizvajalci in potrošniki. Posredne oblike

gospodarska ureditev vpliva na proizvodnjo in porabo posredno in nosi neumnost.

Neposredna in posredna uredba se izvaja s sklopom regulatorjev, ki najpomembnejši, ki vključujejo: upravna in pravna sredstva, vladne finance, monetarna orodja, država

nepremičnina, tuja ekonomska politika itd.

Upravna in pravna sredstva so kombinacija regulativnih skladov, namenjenih oblikovanju temeljev gospodarske strukture države. Metode upravne in pravne ureditve vključujejo

različni ukrepi za nadzor dohodka, cene, računovodski odstotek, ponudba, izdajanje dovoljenj itd. Ti ukrepi temeljijo na gospodarskih interesih in spodbud, ki jih izvajajo, vendar temeljijo na vrstnem redu naročila.

Pravna ureditev se izvaja na podlagi ekonomske zakonodaje s sistemom uveljavljenih norm in pravil, ki se dosledno izvajajo, poskušajo obiti, na primer na področju premoženjskih razmerjih ali davkov, preganjajo. V razvitih državah so gospodarski zločini razširjeni, vendar z njimi država vodi brezkompromisni boj. Vodilna vloga v ekonomskem pravu držav z razvitim tržnim gospodarstvom se podrobno igrajo tudi majhna vprašanja gospodarskega življenja. Na splošno zakonodaja teh držav, vprašanja premoženja (posedovanje, uporaba, odstranjevanje, dediščino, najem, zaveza, stečaj, in drugo), trg (pravice in obveznosti prodajalcev in kupcev, pogoji konkurence, boj proti oligopolasti in monopoli) in Davčni odnosi so posebej jasno opredeljeni..

Upravna in pravna sredstva so izjemno številni in raznoliki. Uporabljajo se na ravni ne le osrednjih (zveznih) vlad, temveč tudi vlade in zemljišča (v zveznih državah), pokrajinah in regijah (v enotnih državah), pa tudi lokalnih (občinskih) organov. Ti vključujejo predvsem različne vrste dovoljenj (licence, itd) in prepovedi. Tipičen primer - dovoljenja in prepovedi za nove industrijske gradnje v nekaterih aglomeracijah okoli velikih mest in območij urbanističnega načrtovanja, okoljskih in drugih vidikov.

Upravna in pravna sredstva vključujejo različne vrste standardov in norm, ki so na stičišču gospodarstva, tehnologije in ekologije (na primer največje dovoljene standarde za vsebino nekaterih škodljivih snovi v hrani ali emisijah škodljivih snovi v ozračje in \\ t okolje kot celota).

Skupaj z upravnimi in pravnimi regulatorji, uporabo: finančna in denarna sredstva, kot tudi državno lastništvo in

tuje ekonomsko orodje. Slednje, v nasprotju s prvim, ne vplivajo na okvirne pogoje upravljanja (ekonomskega sistema), temveč na pretok procesa razmnoževanja, stopnje in razsežnosti (sektorske, regionalne, itd) tega procesa.

Javne finance - niz finančnih odnosov za oblikovanje in uporabo nacionalnih, upravnih organizacij, državnih (državnih) podjetij. TO

nationwly Finances vključujejo: državnega proračuna, pokojninski sklad, sredstva socialnega in zdravstvenega zavarovanja, različni ekstrabudski skladi itd.

(S katerimi se prerazporedi od 1/3 na 1/2 BDP razvitih držav). Večina javnih financ se oblikuje na račun davkov. Z državnimi financami je pomemben del nacionalnega dohodka prerazporejen. Javne finance ureja proračunski zakon, ki je bil sprejet letno, drugi veljavni zakoni in podnapisi dejanja izvršilnega organa.

Po drugi svetovni vojni so se vladne finance aktivno uporabile za ciljno usmerjeni vpliv na stopnje in deleže gospodarskega razvoja, do gladkih cikličnih nihanj. Proticiklična davčna ureditev vključuje uporabo številnih sredstev: manevriranje davčnih stopenj dohodka in dobička (za spremembo višine naložb in povpraševanja potrošnikov); Uvod (odpoved) davčnih ugodnosti in pospešenih odbitkov amortizacije; Spreminjanje pravil in časa plačil davkov (na primer, vzpostavitev predhodnega izplačila davkov v fazi cikličnega povečanja, da se omeji povpraševanje, ali pa je, nasprotno, odlaganje davčnih plačil v krizni fazi, da bi spodbudili povpraševanje ).

Sredstva izdatkov Izdelki državnega proračuna se uporabljajo za zagotavljanje zasebnih subvencij, preferencialnih posojil in jamstev za zasebna posojila, da bi spodbudili podjetniške dejavnosti in gospodarsko rast. Ta sredstva služijo tudi kot vir nabave industrijskih in kmetijskih proizvodov. Poleg tega se uporabljajo za izvajanje sektorskih in regionalnih strukturnih politik, ki omogočajo pripravo in preusposabljanje delovne sile ustreznih kvalifikacij in spodbujanje raziskovalnega in eksperimentalnega oblikovalskega dela.

Denarna orodja - je drugi pomen sredstev državne uredbe. Uporaba tega orodja temelji na državni monetarni politiki.

Monetarna politika - niz ukrepov na področju monetarnega cirkulacije in posojila, namenjen urejanju gospodarske rasti, prepoznavanja inflacije, zaposlovanja in izenačevanja plačilne bilance, je kot ena najpomembnejših metod državnega posredovanja v procesu razmnoževanja.

Monetarna politika vključuje naslednje glavne elemente:

a) Računovodske stopnje osrednje (državne) emisijske banke (centralna banka). Velikost računovodske stopnje vpliva na splošno raven obresti posojila, ker Zasebne banke povečujejo to stopnjo (praviloma na 1 -1,5% obračunske stopnje centralne banke);

b) normalne rezervacije, tj. Obrestna mera denarnih sredstev, ki jih komercialne banke bi morala odvrniti od poslovanja, ki jih izvajajo, in se hranijo na svojih interesnih računih v centralni banki, do obsega sedanjih in dolgoročnih depozitov v teh bankah;

c) Operacije na tako imenovanem odprtem trgu, tj. Nakup in prodaja državnih vrednostnih papirjev (računi, obveznice itd.), Gledano med centralno banko in zasebnimi bankami.

S pomočjo monetarne politike država v obraz centralne banke vpliva na količino monetarne in kreditne mase, obseg obresti posojila in s tem hitrostjo in deleži reprodukcije kapitala.

V razvitih državah, centralne banke, čeprav njihov odobreni kapital pripada državi, niso v neposredni oddajo vlade ali Parlamenta in delujejo kot relativno neodvisni agenti, ki so odgovorni za trdoto in stabilnost nacionalnih valut. Stopnja neodvisnosti centralne banke je določena s številnimi dejavniki in predvsem, kot sledi:

sposobnost vodenja centralne banke, da deluje neodvisno, ne da bi poslušala navodila od zunaj;

pravila imenovanja in odstranitve iz delovnega mesta višjih zaposlenih, njihovega mandata oblasti;

pravila za reševanje sporov med centralno banko in drugimi vladnimi agencijami, zlasti vlado;

možnost CB o pravnih ali drugih vidikih, da bi zavrnila kritje primanjkljaja državnega proračuna z zagotavljanjem posojila vladi.

Glede na stopnjo neodvisnosti strokovnjaki centralne banke dodelijo naslednje naročilo: Švica, Nemčija, Avstrija, ZDA, itd, najmanj neodvisne so centralne banke Norveške, Japonske, Belgije, Španije in Italije, in drugi.

Državno lastništvo - premoženje, ki pripada pravice do lastništva Ruske federacije (zvezna lastnina), premoženja, ki pripadajo pravicam lastništva predmetov Ruske federacije - države, robovi, regije itd., Kot tudi zemljišča in drugo Naravni viri, ki niso v lasti državljanov, pravnih oseb ali občin. Nepremičnina v državnem lastništvu se utrjevajo z državnimi podjetji in institucijami, ki imajo posedovanje, uporabo in odstranjevanje. Izjeme so proračun za sredstva in drugo državno premoženje, ki ni vključeno v državna podjetja in institucije in sestavne dele državne blagajne Ruske federacije, regije, območjih in drugih predmetov. Država ima tudi delnice delniških družb, kot tudi druge lastnine, potrebne za izvajanje njenih nalog.

Državna lastnina nastopa v obliki zveznih nepremičnin in premoženja predmetov Ruske federacije. Dodelitev državne nepremičnine zveznemu premoženju ali lastnini subjektov Ruske federacije se določi na način, predpisan z zakonom. Nekateri predmeti se po zakonu pripisujejo izključni lasti Ruske federacije - zlate rezerve, diamantne in valutne sklade, sredstva kontinentalnega pasu itd.

Lastništvo države se uporablja za to, da vplivajo na stopnje in deleže gospodarskega razvoja. V sovjetskem, literaturi, državni lastnini je bila združena s pojem "javni sektor", in ta sektor se je pogosto obravnaval kot alternativo zasebnim podjetjem. Pravzaprav ta sektor, ki temelji na čisto kapitalistični osnovi kot podpora zasebnemu kapitalu, v 50-ih. Obšel sem samo v Franciji, Avstriji, Veliki Britaniji in Italiji. V drugih državah je državno lastništvo bolj ali manj razdrobljeno, ki je v nacionalnem gospodarstvu oblikovano pluralnost enklave, ne pa poenotenega sektorja. Te entalov so bile v različnih panogah in regijah, ne da bi imeli jasen sistem povezav.

Trenutno nobena od razvitih držav nima integriranega javnega sektorja. Podjetja z državnim sodelovanjem veljajo splošna pravila tržnega gospodarstva.