Proces izvajanja napovedi obsega. Metode napovedi in njihova vloga pri socialnem upravljanju. Funkcije in napovedovanje nalog

Trenutno je več kot 150 različnih metod napovedovanja, od tega 15-20 se uporablja v praksi.

V procesu gospodarskega napovedovanja se uporabljajo splošne znanstvene metode in raziskovalne pristope ter posebne metode, značilnosti socialno-ekonomske napovedi. Med splošnimi metodami se lahko dodelijo na naslednji način:

zgodovinska metoda je razmisliti o vsakem pojavu v razmerju njegovih zgodovinskih oblik;

integrirana metoda je razmisliti o pojavih v svoji soodvisnosti, z uporabo raziskovalnih metod, ne le za to, ampak tudi druge vede, ki študirajo te pojave;

sistemska metoda vključuje študijo kvantitativnih in kvalitativnih vzorcev verjetnostnih procesov v kompleksnih gospodarskih sistemih;

strukturna metoda omogoča vzpostavitev vzrokov preiskovanega pojava, da pojasni njeno strukturo;

sistemska strukturna metoda na eni strani kaže na upoštevanje sistema kot dinamično razvijanje celote, na drugi strani - razkosnjevanje sistema v sestavine strukturnih elementov in njihovo obravnavo v sodelovanju.

Posebne metode gospodarskega napovedovanja so v celoti povezane z gospodarsko prognostiko. Med orodji gospodarske prognostike, gospodarske in matematične metode imajo pomembno vlogo, metode gospodarskega in matematičnega modeliranja, statistične ekstrapolacije itd.

Tipologija napovedi temelji na različnih merilih in znakih. Med njimi lahko izberete naslednje:

1) obseg napovedovanja;

2) čas napovedi ali časovna omejitev;

3) narava predmeta;

4) Funkcionalni znak;

5) stopnja določanja (opredelitve) napovedovanja predmetov;

6) naravo razvoja napovedovanja predmetov v času;

7) Stopnja informacijske varnosti napovedovanja predmetov.

Lestvica napovedi se odlikuje:

makroekonomska napoved;

konstrukcijska (medsektorska in medregionalna) napoved;

napovedi za razvoj nacionalnih gospodarskih kompleksov (energija, naložbe, agrarna industrijska itd.);

napovedi so sektorske in regionalne;

napovedi za razvoj posameznih podjetij, AO, kot tudi posamezne industrije in proizvode.

S časom sonde ali začasnega obzorja so vse napovedi razdeljene na:

operacija (do 1 mesec);

kratkoročni (od 1 meseca do enega leta);

srednjeročno (od 1 do 5 let);

dolgoročno (od 5 let do 15-20 let);

dalopija (več kot 20 let).

Časovno obdobje napovedi se lahko definira kot čas, v katerem se spremembe v količini predvidenega objekta predložijo, da so sorazmerne z njegovo začetno (z PM. Princ projekcijske vrednosti) in kot obdobje, v katerem je napovedovanje vpliva, ki se uporablja danes, t. e. V času razvoja napovedi.

Kot se uporablja za zapletene nacionalne gospodarske napovedi, je bila sprejeta naslednja razvrstitev: kratkoročne napovedi za do 2-3 let, srednjeročno do 5-7 let, dolgoročno do 15-20 let. Vsaka od navedenih vrst napovedi se sklicuje na tiste trajnostne cikle in procese pri razvoju gospodarstva, katerih trajanje se postavi v ustreznem časovnem obdobju.

Predvidene napovedi temeljijo na nekaterih izvrtih: kratkoročno - na voljo so na voljo izdelki in finančna sredstva; srednjeročno - na akumuliran naložbeni potencial; Dolgoročno - na nekaterih smereh NTP in novih tehnologij.

Glede na naravo predmetov v študiji razlikujejo naslednje napovedi:

razvoj proizvodnih odnosov;

razvoj NTP in njenih posledic;

dinamika nacionalnega gospodarstva;

razmnoževanje osnovnih sredstev in kapitalskih naložb;

gospodarska uporaba naravnih virov;

razmnoževanje prebivalstva in delovnih sredstev;

Življenjska doba prebivalstva;

zunanje gospodarske vezi itd.

Po funkcijski osnovi so napovedi razdeljene na dve vrsti:

iskalna Predstava, ki temelji na pogojnem nadaljevanju v prihodnji trend razvoja predmeta v preteklosti in sedanjosti, in odvrača od pogojev, ki bi lahko spreminjali te trende;

regulativna napoved, ki je opredelitev poti in časovni razpored doseganja možnih stanj predmeta napovedovanja, sprejetih kot cilj.

Glede na stopnjo determininosti je mogoče razlikovati naslednje predmete za napovedovanje:

deterministični (opredeljeni ali predvidljivi), katerega opis se lahko zastopa v deterministični obliki brez pomembnega za problem napovedovanja izgub informacij;

stohastičen (verjetnost), pri analiziranju in napovedu, ki je potreben obračun naključnih komponent, da se izpolnijo zahtevanosti in zanesljivosti napovedi;

mešan, katerega opis je možen v determinističnem, delno v stohastični obliki.

Z naravo razvoja v času, napovedovanje predmetov lahko razdelimo na:

diskretni (prekinjeni) predmeti, redna komponenta (trend), ki se spremeni s skoki v fiksnih trenutkih časa;

aperiodične predmete, ki imajo opis običajne komponente v obliki neprekinjenega delovanja časa;

ciklični predmeti, ki imajo običajno komponento v obliki periodične funkcije časa.

Glede na stopnjo informacijske varnosti, lahko napovedovanje predmetov razdelimo na:

predmeti s celovitim zagotavljanjem kvantitativnih informacij, za katere so na voljo naknadni kvantitativni podatki, ki so na voljo v višini, ki zadostuje za izvajanje metode ekstrapolacije, ali statistično metodo;

objekti z nepopolno podporo kvantitativnih informacij;

predmetov z visokokakovostnimi retrospektivnimi informacijami;

predmeti s popolnim pomanjkanjem retrospektivnih informacij (praviloma so te predvidne in klavzule predmete). Puusikov, O.S. Potek predavanj o socialno-ekonomskem napovedu / O. S. Pusikov. - Rostov N / D: Rast. Država Zgradite. un-t. 2002. - Z. štirinajst

Zato je socialna napovedovanje nekakšna sposobnost predvidevanja, analize razmer in pričakovane poteze in spremembo v prihodnosti. Na podlagi socialnega napovedovanja je mogoče razviti in utemeljiti posebne in dosegljive cilje, prednostne naloge gospodarskega razvoja, širitev prednostnih socialnih problemov, ki opredeljujejo najverjetneje in stroškovno učinkovite možnosti za reševanje dolgoročnih in srednje težave. Trenutno obstaja več kot 100 različnih raziskovalnih metod in napovedovanje razvoja gospodarstva, čeprav se skoraj uporablja približno 20. Med najpomembnejšimi metodami trendov (ekstrapolacije), ki izhajajo iz nadaljevanja prihodnjih trendov, ki so se razvili v preteklosti, pa tudi gospodarsko in matematično modeliranje. Socialna napovedovanje vključuje razvoj obeh iskalnih in ciljnih napovedi. Napovedi se razvijajo v državi, ozemljih, vrstah in sektorjih proizvodnje, problemov itd.

Vrste napovedi se dodelijo za različna merila, odvisno od ciljev, nalog, predmetov, predmetov, težav, značaja, obdobja sonde, metod in podobno.

Temeljna je merilo za problematično usmerjanje: za kaj je napoved? V skladu s tem merilom se razlikujeta dve vrsti napovedi : Iskanje (raziskave, trend, genetski) in regulation. (programska oprema, tarča).

Napoved iskanja (raziskave) - To napoveduje iz sedanjosti v prihodnost. Vsebina napovedi iskanja je določitev možnih stanj predvidenega objekta v prihodnosti, brez človeškega posredovanja. Takšna napoved odgovarja na vprašanje: ki se bo verjetno zgodilo, če se ohrani obstoječi učinek upravljanja.

Prognoza iskanja temelji na informacijah o trendih pri razvoju predmeta napovedovanja, razmerja med kazalniki in dejavniki, pridobljenimi kot posledica retrospektivne analize.

Ker ta pristop temelji na analitičnih študijah, se imenuje tudi znanstveni., JAZ. raziskave, JAZ. opisno. (opisno). Genetski. To napoved se imenuje, ker vključuje razvoj predmeta napovedovanja v skladu s svojo "genetiko" - potencial, ki je vključen v sam predmet.

Napoved iskanja je razdeljena na dve vrsti:

1) tradicionalni ali ekstrapolivalentni;

2) inovativna ali alternativa.

Tradicionalnametoda predvideva, da se razvoj predmeta pojavi in \u200b\u200bbo v skladu z obstoječim trendom. V tem primeru je napoved je lahko preprosta projekcija (ekstrapolacija) preteklosti v prihodnost. Če ta napoved ne temelji na analizi vpliva na razvoj različnih dejavnikov (na večnamensko analizo) in upošteva odvisnost kazalnikov samo pravočasno (gradi trende kazalnikov), nato tak napoved se imenuje "naivna". Uporablja se predvsem za napovedovanje makroekonomskih kazalnikov (BNP, CNP, ND, inflacija, zaposlovanje) v stabilnih gospodarskih sistemih.

Na primer, za opis prihodnosti, regresijske enačbe, pridobljene na podlagi informacij o razvoju predmeta v preteklosti (retrospektivna analiza), se uporabljajo brez spreminjanja dejavnikov učinkovitost koeficientov (regresijski koeficienti). Če se uporablja medsektorsko ravnovesje, tehnološki koeficienti ostanejo nespremenjeni.

Inovativni pristop Izhaja iz dejstva, da se razvoj predmeta zgodi, je skakanje in občasno občasno, da novi dejavniki lahko vplivajo na predmet napovedovanja. Tak pristop Nekateri avtorji se imenujejo alternativa, saj predvideva, da obstaja veliko možnosti za prihodnji razvoj objekta.


Regulativna napoved - To napoveduje iz prihodnosti na to. Vsebina regulativne napovedi je določitev poti in časovni razpored doseganja možnih stanj predvidenega objekta v prihodnosti, sprejeti kot cilj.

Regulativna napoved v nekaterih pogledih je zelo podobna regulativnemu načrtovanju, programiranju in načrtovanju. Vendar pa slednja pomeni, da je direktiva vzpostavitev ukrepov za izvajanje nekaterih norm, medtem ko je regulativno napovedovanje verjetnostni opis možnih, alternativnih načinov za doseganje teh norm.

Včasih se regulativna napoved imenuje tarča, normativni cilj, programska oprema.

Z regulativnim napovedi se ugotovi želeno končno stanje razvoja predmeta, nato pa se določijo dejavnosti, ki lahko zagotovijo to državo, se določijo potrebni finančni, materialni in delavniški viri. Sestavljeni cilji pogosto temeljijo na standardih, na primer, doseganje določenih ravni varnosti in kakovosti življenja prebivalstva, na prebivalca dohodka, povprečne plače. Izračun potrebnih sredstev v odsotnosti retrospektivnih informacij o progresivnih normah njihove uporabe se lahko izvede tudi v skladu z napovedanimi (želenimi) predpisi.

Na primer, različne možnosti napovedi iskanja dajejo zmanjšanje brezposelnosti v desetih letih od 10 do 7%. Foreaktisti, ki uporabljajo metode regulativnega napovedovanja, določajo cilj (standard) - zmanjšanje ravni brezposelnosti na 5%. Izračuni kažejo, da to zahteva ustvarjanje določenega števila delovnih mest v javnem in zasebnem sektorju, aktivnejši razvoj malih podjetij, storitev itd.

Na podlagi iskanja in regulativnega napovedi se lahko zgradi celovita napoved.

Razlikuje se velikost intervala zaupanja interval in napovedi DOT.

Interval napoved - napoved, ki je rezultat, ki je predstavljen kot zaupni interval značilnosti napovedovanja predmeta za določeno verjetnost napovedi.

Point napoved - Napoved, rezultat, ki je predstavljen kot edina vrednost značilnosti predvidevanja predmeta, ne da bi določili interval zaupanja.

V okviru obdobja sonda - časovni interval, na katerega se izračuna napoved - operativna (tok), Kratkoročne, srednjeročne, dolgoročne in dolgoročne napovedi.

V socialno-ekonomskem napovedu je sprejela naslednjo klasifikacijo: \\ t

- Operativna napoved - napovedati z obdobjem zaščite do 1 meseca.

- Kratkoročna napoved - napoved z obdobjem varstva iz 1 meseca do 1 leta.

- srednjeročna napoved - napovedati z obdobjem varstva od 1. leta do 5 let.

- Dolgoročna napoved - napovedati z obdobjem varstva od 5 do 15 let.

- napoved Dal alkalne - napovedati obdobje napredka več kot 15 let.

Operativno Napoved je običajno zasnovana za prihodnost, med katerimi se ne pričakujejo pomembne spremembe predmeta napovedovanja - niti kvantitativna ali kvalitativna. Kratek - za možnosti samo kvantitativne spremembe, dolgoročne - ne le kvantitativne, ampak večinoma visoko kakovostne .

Srednjeročno Napoved pokriva perspektivo med kratkoročnimi in dolgoročnimi s prevlado kvantitativnih sprememb nad kakovostjo, \\ t dal alkalo. - perspektiva, ko se pričakuje, da bi bile takšne pomembne kvalitativne spremembe, lahko v bistvu govorimo le o najpogostejših možnostih za razvoj narave in družbe.

Operativne napovedi praviloma vključujejo podrobne kvantitativne ocene, kratkoročne skupne kvantitativne, srednjeročne - kvantitativne in visokokakovostne, dolgoročne - kvalitativne in kvantitativne kvalitativne in kvalitativne kvalitativne ocene.

Razstavljene napovedi Z napovedovanjem predmeta.Najpomembnejše v metodoloških izrazih razlike med naravni znanstveni in technical. (v ožjem smislu) in družbeno(V širšem pomenu besede) napovedi.

Glavna razlika med njimi je, da se predmeti naravoslovja in tehničnih napovedi razvijajo v skladu z zakoni, ki so neodvisni od volje in dejanj osebe, in objekti socialnih napovedi ustvarjajo in spreminjajo med človeškimi dejavnostmi.

Socialne in naravne znanstvene in tehnične napovedi (v ožjem smislu) se bistveno razlikujejo pri razmerju napovednih in razočarajočih vidikov. Socialne napovedi sami programirajo obnašanje predmeta, tj. Posedovanje natisnjene sile.

Pri napovedovanju predmetov v naravnih ali tehničnih vedah - na primer, ko je vremenska napoved ali napoved materialnega upora programska (plenilska) napovedana sila blizu ničle. V večini primerov napoved in odločitev, sprejeta na podlagi, ne moreta spremeniti obnašanja objekta za napovedovanje (na primer obnašanje nebeške svetilk).

V socialnih napovedih je napovedna sila napovedi zelo velika. Dejstvo je, da je predmet napovedi tukaj ljudje, ki so obdarjeni z zavestjo in volje. Poznavanje napovedi lahko spremeni obnašanje teh ljudi - in to pomeni, da je predmet napovedi. Posledično se pojavi "samouničenje" ali "samozačinkovitost" napovedi. Učinek sprememb v obnašanje objekta napovedi pod vplivom znanja o napovedanih informacijah se imenuje "EDIP učinek"

Po vrsti naravni znanstveninapovedi se razlikujejo od:

  • na The meteorološko (napovedovanje predmetov - vreme, pretok zraka in drugih atmosferskih pojavov);
  • hidrološko (Predmeti napovedovanja - marine nemire, način odtoka vode, poplave, cunami, nevihte, zamrzovanje in odpiranje vodnega območja, drugih hidrosferskih pojavov);
  • geološko (Predmeti napovedovanja - depoziti mineralov, potresov, motenj v plazu in drugih litosferskih pojavov);
  • biološki, vključno s fenološkimi in kmetijskimi (napovedovanje predmetov - donos, obolevnost in drugi pojavi v rastlinskem in živalskem svetu, na splošno v biosfera);
  • medicobiološki (napovedovanje predmetov - pretežno človeške bolezni);
  • kozmološki (Predmeti napovedovanja - stanje in gibanje nebesnih teles, plinov, sevanja, vseh pojavov vesoljnega flisa);
  • fizikalno Napovedi (predmeti napovedi - mikrovodni pojavi).

Predmeti znanstvenih tehničnih napovedi v ožjem smislu (ali inženiring), Države materialov in način delovanja mehanizmov, strojev, instrumentov, elektronske opreme, vseh pojavov Tehnosfere. Predplačila sila takšnih napovedi je tudi majhna, v tem smislu pa so blizu napovedi naravoslovja.

Vendar pa znanstveno in tehnično napoved v širšem smislu - Kot napovedovanje možnosti za razvoj znanstvenega tehnološkega napredka, razvoj znanosti in tehnologije kot družbene institucije - se nanaša na socialne napovedi.

Njeni predmeti so problemi razvoja znanosti, njegove strukture, socialnih vidikov delovanja, primerjalna učinkovitost različnih raziskovalnih področij, razvoj znanstvenega osebja in institucij, pa tudi obetajočih problemov tehnologije ("Man - stroj" sistem) , natančneje, upravljani vidiki znanstvenega tehničnega napredka v industriji, gradbeništvu, urbanem in kmetijstvu, prometu in komunikacijah. Očitno bo napoved teh objektov last samozačinkovitega ali samouničenja, tj. Pri napovedovanju jih bodo pokazali EDIP učinek.

Včasih se socialne napovedi imenujejo družbene znanstvene ali socialno-ekonomske. V slednjem primeru se vse napovedi poleg gospodarskih razmer imenujejo družbene. Uporabili bomo za določitev napovedi, katerih predmeti so človekove dejavnosti ali njegovi rezultati (njeni upravljani vidiki) socialne napovedi v širšem pomenu besede.

Za socialno (v širšem pomenu besede) se napovedi lahko pripišejo:

  • gospodarski (Predmeti napovedovanja - gospodarski sistem in njeni posamezni elementi, stanje proizvodnih sil in proizvodnih odnosov itd.);
  • demografski (Napovedovanje predmetov -, življenjska doba, migracijski procesi, plodnost itd.);
  • znanstveni in tehnični (Predmeti napovedovanja - temeljne in uporabne znanosti kot družbene ustanove, raziskave in razvoj ter razvoj ter obeti za njihovo izvajanje v proizvodnji);
  • naravni viri (Predmeti napovedovanja - prisotnost goriva, mineralnih surovin in rezultatov njihove vključenosti v gospodarski promet);
  • družbeno (V ožjem smislu) - predmeti napovedovanja industrije socialnih in socialnih in delovnih področij: poraba prebivalstva živil, neživilskih proizvodov, zaposlovanja, razvoja trga dela, kulture, izobraževanja, zdravstvenega varstva itd.) .

Kljub ugotovljenemu razlikovanju med napovedmi naravnih in družbenih pojavov se določi pogojno. Oseba, ki ima novo znanje, se nauči upravljati razvoj naravnih objektov, zato lahko napovedi za razvoj teh objektov spodbujajo dejavnosti, da spremenijo svoje stanje v želeni smeri (v okviru obstoječih zmogljivosti), t.j. V napovedovanju se kaže učinek samozačinkovitega ali samouničenja.

Opozoriti je treba - pišejo, na primer, i.v. Bestuzhev-Lada in G.A. Guverner -, da med naravnimi napovedmi na področju naravoslovja in družbenih znanosti ni gluhega, saj teoretično razmerje med napoved in napovedjo ni nikoli enaka nič. Oseba začne vplivati \u200b\u200bna vreme (razpršenost meglic, oblakov za presaditev), na donos (proizvodnja gnojil), itd.

Verjetno je, da se bo sčasoma naučil obvladovati vreme, uravnavati morske nemire, preprečiti potrese, da bi prejemali natančno določene pridelke, program fiziološkega in psihološkega razvoja osebe, da bi spremenili orbit iz nebesnih teles itd. Razlika med določenimi vrstami napovedi bo postopoma izginila.

Dodeli napovedi I. na lestvicipredmet napovedovanja:

  • gospodarstvo ljudi;
  • medregionalno;
  • medsektorska napoved razvoja nacionalnih gospodarskih kompleksov;
  • regionalni;
  • sektorji;
  • napoved razvoja ločenega gospodarskega subjekta;
  • napoved proizvodnje ali vrste izdelkov.

Torej, tipologija napovedi se lahko gradi na različnih merilih, odvisno od ciljev, ciljev, predmetov, predmetov, problemov, značaja, obdobja zaščite, metod, itd Izberite iskanje in regulativne, operativne, kratkoročne, srednjeročne, dolgoročne in dolgoročne napovedi. V razmerju intervala zaupanja se razlikujejo interval in točkovne napovedi.

Predmet napovedi se razlikujejo naravnost znanstvene in tehnične in socialne napovedi. Na podlagi meril za obseg predmeta napovedovanja je tipologija.

! Naloga 2. Kakšna je razlika med iskalno in regulativno napovedjo? Kakšna je to razliko?

! Naloga 3. Dajte definicijo in navedite učinek "EDIP Effect".

Glavne vrste načrtov

Vrste načrtov dodelijo tudi odvisno od enega ali drugega:

Z stopnja pokritosti ali po ravni Lahko razločite družbeno Načrtovanje (načrtovanje razvoja družbe kot celote) in načrtovanje v podjetju.

Socialno načrtovanje je opredeljeno kot oblika ureditve socialnih procesov v družbi, ki se nanaša na vitalno dejavnost prebivalstva. Glavna naloga socialnega načrtovanja je optimizacija gospodarskih in socialnih razvojnih procesov, povečanje socialno-ekonomske učinkovitosti.

Na isti osnovi družbeno Načrtovanje se razlikuje kot:

- Socialno načrtovanje na nacionalni ravni

- Socialno načrtovanje na regionalni ravni.

- Socialno načrtovanje lokalno

Po drugi strani pa socialno načrtovanje na državni ravni (nacionalne in regionalne) delnice načela načrtovanja na The direktiva in okvirna.

Načrtovanje politike pomeni vzpostavitev ciljnih ciljev in porazdelitev sredstev, potrebnih za njihovo izvajanje med izvajalci in je značilna naslednja načela:

Upravljanje kompleksnega kompleksa ljudi iz enotnega centra;

Prevlada načrtovanja nad drugimi nadzornimi funkcijami;

Trdi državni nadzor nad proizvodnimi in gospodarskimi dejavnostmi poslovnih subjektov;

Politika načrtovanih rešitev itd.

Načrtovanje politike pomeni naslednje pogoje:

Napovedi kazalnikov in trendov

Konceptualni algoritmi za preoblikovanje strukturnih razmerjih.

Ključni oddelki načrta se nanašajo na gospodarsko rast, naložbe, finančne tokove, ravnotežje gospodarstva, inflacije in konkurence. V večini primerov so strateške naloge izražene v posebnih (kvantitativno opredeljenih) načrtovanih nalogah, vendar so slednji manjši.

Kot kazalniki, kazalniki, ki označujejo dinamiko, strukturo in učinkovitost gospodarstva, stanje financ, kroženje denarja, trg vrednostnih papirjev, gibanje cen, zaposlovanje in kakovost življenja prebivalstva, tuje gospodarske obveznice itd.

Načrt se uporablja kot osnovno orodje za upravljanje, medtem ko se nabor načrtov izvedbe spremeni. Ta vrsta načrtovanja vključuje uporabo neposrednih in posrednih ekonomskih regulatorjev (cene, prihodki, davki, obrestne mere, posojila itd.), Usmerjene tržne subjekte za dokončanje ciljev.

Načrtovani dokumenti vsebujejo le splošne konture napovedi glede želenega razvoja gospodarstva kot celote, in evidentirajo odločitve o državni porabi in naložbah, na tekoče izdatke podjetij v državni lasti. Neposredna naloga načrta je usklajevanje uporabe javnih sredstev, ki ne trdijo, da neposredno določijo odločitve gospodarskih subjektov zasebnega sektorja.

Načela oblikovanja okvirnega načrta so:

Sodelovanje na enaki osnovi predstavnikov različnih "interesov skupine": javni uslužbenci, podjetniki, sindikati, potrošniški sindikati itd.;

Oblikovanje zaradi večstranskih iteracij, v postopku dialoga in usklajevanja;

Privabljanje strokovnjakov za skupno opredelitev problemov na različnih področjih in, če je mogoče, predlagati posebne rešitve.

Socialno načrtovanje lokalno Zagotavlja: privabljanje javnosti k prepoznavanju potreb in težav, kot tudi načine za njihovo reševanje, v mnogih primerih - in izpolnjujejo dejavnosti.

Vključuje tudi:

Ocena potreb prebivalstva občine;

Ocena virov in priložnosti za lokalne organe na splošno, socialne storitve in organizacije;

Razvoj načrtov, ki izpolnjujejo ključna načela za organizacijo opravljanja storitev v teritorialni enoti in ki jih podpirajo lokalne oblasti;

Socialna pogodba (socialni sporazum) je namenjen privabljanju javnih in zasebnih organizacij na zagotavljanje storitev za proračunska sredstva (v mnogih primerih), pravico stranke do izbrati socialne službe.

Vse faze dela socialnega načrtovanja usklajujejo lokalne oblasti, ki izvajajo tudi svoje funkcije. Na primer, nedržavne organizacije pritegnejo socialno načrtovanje, ki izvaja interakcijo z javnimi združenji.

Načrtovanje podjetja je razdeljeno tudi na obseg ali obseg za:

- General.zajema celoten obseg podjetja.

- Zasebnodoločena področja podjetja.

- strateško;

- taktično;

- Operativno načrtovanje koledarja.

Strateško načrtovanje se običajno osredotoča na dolgoročno perspektivo in določa glavne usmeritve razvoja gospodarskega subjekta. S strateškim načrtovanjem se odločitve, na primer, na primer, kako razširiti poslovne dejavnosti, ustvarjanje novih poslovnih področij, spodbujati proces zadovoljevanja potreb potrošnikov, kakšna je treba prizadevanja za izpolnjevanje tržnega povpraševanja, na katerih trgih je bolje Delujejo, katere izdelke proizvajajo ali katere storitve zagotavljajo, s katerimi partnerji poslujejo, itd

Glavni cilj strateškega načrtovanja je ustvariti potencial za preživetje podjetja v pogojih dinamično spreminjajočega se zunanjega in notranjega okolja, ki ustvarja perspektivo negotovosti.

V pogojih načrtovanega gospodarstva, ko se zunanje okolje, v katerem podjetje deluje, ni razlikovalo pri dinamiki, strateško načrtovanje ni prejel nobenega razvoja niti teorije upravljanja ali v praksi. In šele zdaj potekajo prvi koraki pri razvoju mehanizma strateškega načrtovanja.

Taktično načrtovanje, praviloma zajema kratkoročna in srednjeročna obdobja, strateško načrtovanje pa je v dolgoročni in srednjeročni. Kar zadeva predmete in predmete taktičnega načrtovanja, so lahko najbolj raznoliki.

Treba je opozoriti na eno pravilo: Edini način, da se proces nadzorovanega taktičnega načrtovanja načrtuje le glavne vrste izdelkov in stroškov, najpomembnejše funkcije. Vendar pa je treba z različno strukturo načrtov ugotoviti odvisnost: "Stroški - proizvodnja - dobiček - cena." V nasprotnem primeru postane neprimerno taktično načrtovanje.

Operativno načrtovanje koledarja je zaključna faza načrtovanja gospodarske dejavnosti podjetja. Glavna naloga načrtovanja obratovalnega koledarja je določiti taktične kazalnike načrta, da bi organizirali dnevno sistematično in ritmično delo podjetja in njene strukturne delitve.

V procesu operativnega in koledarskega načrtovanja se izvajajo naslednje načrtovane funkcije:

Prvič, se določi v času izvajanja posameznih operacij za proizvodnjo delov za montažne enote proizvodov in izdelkov kot celote z vzpostavitvijo konjugiranja pogojev prenosa delovnih predmetov s strani ponudnikov svojim potrošnikom.

Drugič, operativna priprava proizvodnje se izvaja z naročili in dostavo na delovna mesta materialov, gredic, orodij, naprav in druge opreme, potrebne za izvajanje proizvodnega načrta.

Tretjič, sistematično računovodstvo, nadzor, analiza in ureditev proizvodnega procesa, preprečevanje ali odpravo njenih odstopanj od načrtovanega urnika.

Konec koncev, operativno načrtovanje koledarja vam omogoča:

Zmanjšajte odmore v gibanju delovnih elementov v določenih fazah proizvodnje;

Zagotoviti enotnost in kompleksnost obremenitev in območij opreme;

Jasno odziva na vsa odstopanja, ki nastanejo med proizvodnim procesom, in s tem ustvarite predpogoje za ritmično in učinkovito delo podjetja in njenih enot.

Operativno in koledarsko načrtovanje povezuje vse elemente podjetja v en sam proizvodni organ, vključno s tehnično pripravo proizvodnje, logistiko proizvodnje, ustvarjanje in vzdrževanje potrebnih rezerv materialnih virov, prodaje izdelkov itd.

To je običajno, da dodelite tipičen sistem operativnega in koledarskega načrtovanja: prisilno, funtov, primerno. V skladu s tem se razporedijo tipični koraki operativnega načrtovanja.

Odvisno od obdobja, za katerega je načrt, in se šteje, da se stopnje podrobnih načrtovanih izračunov razlikujejo:

- dolgoročno (obetavno),

- srednjeročno

- Kratkoročno (tekoče) načrtovanje.

Perspektivno načrtovanje zajema obdobje, daljše od 5 let, na primer, 10, 15 in 20 let. Takšni načrti so namenjeni določanju dolgoročne strategije podjetja, vključno s socialnim, gospodarskim, znanstvenim in tehnološkim razvojem.

Srednjeročno načrtovanje se izvaja za obdobje od 1 do 5 let. V nekaterih podjetjih se srednjeročno načrtovanje kombinira s tokom. V tem primeru je pripravljen tako imenovani drsni petletni načrt, v katerem je prvo leto podrobno opisano na raven trenutnega načrta in je v bistvu kratkoročni načrt.

Trenutno načrtovanje pokriva obdobje do enega leta, vključno s polletnim, četrtletnim, mesečnim, tedenskim (Decado) in dnevnim načrtovanjem.

Na predmet načrtovanja delnic: \\ t

- Cilj (opredelitev ciljev).

- Načrtovanje sredstev (materialni viri, viri dela, finance).

- Programska oprema (načrtovanje proizvodnih in prodajnih programov).

- načrtovanje ukrepov (posebna prodaja, trženje na več ravneh).

Odvisno od področja delovanja (ali vzdrževanja gospodarske dejavnosti):

- Načrtovanje proizvodnje.

- načrtovanje prodaje.

- Osebno načrtovanje.

- razširjeno splošno načrtovanje.

- Socialno načrtovanje.

- Finančno načrtovanje.

- Načrtovanje za promocijo blaga in storitev.

- Načrtovanje sklada za plačo.

- Organizacijsko načrtovanje.

Na primer, socialno načrtovanje v podjetjih ima svojo vsebino načrtovanja socialnega razvoja delovnih kolektivov in predstavlja tretjo raven socialnega načrtovanja. Pri načrtovanju njihovega razvoja so predlagane različne vrste proizvodnih ekip.

Glede na smer in naravo nalog se razlikujejo tri vrste načrtovanja:

- redna (sistematična), vključno s strateškimi (obetajočimi), srednje in taktično (sedanjo, proračun);

- Ciljni obsežni programi.

- Poslovno načrtovanje posameznih projektov.

Na globini načrtovanja razlikovanja:

- zbirno načrtovanje, omejeno na določene konture, na primer, načrtovanje delavnice kot količino proizvodnih območij;

- podrobno načrtovanje, na primer s podrobnim izračunom in opisom načrtovanega postopka ali predmeta;

Z usklajevanjem zasebnih načrtov v času:

- zaporedno načrtovanje, v katerem je proces razvoja različnih načrtov dolg dosleden dosledno izvedeni proces, ki je sestavljen iz več faz;

- simultano načrtovanje, v katerem se parametri vseh načrtov določijo istočasno v enem samem aktu načrtovanja;

Če je mogoče spremeniti podatke:

- togo načrtovanje;

- prilagodljivo načrtovanje;

V času:

- naročeno (tekoče) načrtovanje, v katerem se na koncu enega načrta razvija drug načrt (načrti izmenjujejo zaporedno eno za eno);

- gibanje načrtovanja, v katerem se po določenem načrtovanem časovnem načrtu načrt podaljša za naslednje obdobje;

- izredno (morebitno) načrtovanje, v katerem načrtovanje poteka po potrebi, na primer, med rekonstrukcijo ali zamere podjetja

Uporabljajo se tudi koncepte pogodbeno in podjetniško načrtovanje. Načrtovanje pogodbeureja interakcije tržnih subjektov, ki temeljijo na prostovoljni in obojestransko koristni podlagi med podjetji, združenji, bankami, organi in vodstvom.

Pogodbeni odnosi oblikujejo trajnostno proizvodnjo in gospodarske vezi, medsebojne obveznosti, pogoje za njihovo izvajanje in ustvarjanje zagotavljanja gospodarskega mehanizma za ohranjanje skladnosti v tržnih razmerah. Pogodbeni načrti se izvajajo v obliki sporazumov, dobavnih pogodb, sistemov udeležbe in drugih oblik. Za zagotovitev pogodbenega načrtovanja so ustrezni gospodarski in pravni predpogoji: zakonodajne norme, neodvisni pravosodni sistem itd.

Tako se odnos, ki se pojavi v procesu iskanja, raziskovanja, rudarjenje mineralnih surovin, porazdelitev izdelkov, njen prevoz, predelavo, skladiščenje, izvajanje, ki ga ureja sporazum o delitvi proizvodov. Stranke sporazuma sta Ruska federacija, v imenu svoje vlade Ruske federacije in izvršilnega organa konstitutivnega subjekta Ruske federacije, na ozemlju katere je podzemljen oddelek, in vlagatelji so državljani in pravne osebe, vključno s tujino .

Podjetniško načrtovanje- To je funkcija podjetij, podjetij, vseh predmetov proizvodnih in gospodarskih in finančnih dejavnosti, katerih cilj je utemeljiti in izbiro načinov za učinkovito. Osnova za svoje intrafyrne načrte različnih nujnih, namenjena reševanju operativnih, sedanjih in strateških nalog.

Torej, vrste načrtov so dodeljene glede na stopnjo pokritosti ali ravni, na načelih, vsebini in predmetih načrtovanja, obseg delovanja, časovni razpored izvajanja načrtov, smer in naravo nalog nalog , itd Najpomembnejši za današnje vodstvene situacije je prepoznavanje politike in okvirno družabno načrtovanje.

! Naloga 4. Navedite primere načrtov, ki se razlikujejo na področju delovanja.

Nadzorna vprašanja in naloga:

1. Kakšna je razlika med znanstvenim in nenamernim predvidevanjem?

2. Kakšna je razlika in kar je običajno med programom pojmov, projekta, načrtuje?

3. Pokažite razlike med napovedjo in načrtom.

4. Kateri koncepti označujejo predmet napovedovanja.

5. Navedite primere regulativne napovedi.

6. Navedite primere napovedanih modelov.

7. Katere napovedi se nanašajo na družbeno skupino v širšem smislu?

8. Kakšne napovedi (družbene ali naravne znanstvene) vključuje znanstveno in tehnično napoved?

9. Označite vrste načrtov, ki se razlikujejo od stopnje pokritosti ali po ravni.

10. Pokažite razliko med politiko in okvirno načrtovanjem.

5_36349_FANTAZII-I-EFFEKT-EDIPA.HTML

Glavno merilo tipologije je delujoč, Z vidika, od katerih so napovedi razdeljene na dve glavni vrsti: iskanje (ankete, raziskave, raziskave, trend, genetski, itd) in ciljno usmerjeni (regulativni, programski) napovedi.

Napoved iskanja - določitev možnih stanj pojava v prihodnosti. Pogojno nadaljevanje v prihodnjih trendih pri razvoju preučenega pojava v preteklosti in sedanjosti, abstraktno od možnih rešitev, ukrepi, na podlagi katerih so sposobni radikalno spremenjenih trendov. V tem primeru napoved odgovarja na vprašanje: kaj se bo verjetno zgodilo, če obstaja ohranjanje obstoječih trendov? Takšne napovedi se imenujejo tudi različni (scenarij) izračuni.

Regulativna napoved - Opredelitev poti in časovni razpored doseganja možnih držav pojavov, ki so bili ciljni kot cilj. Takšna napoved odgovarja na vprašanje: Kakšne načine za doseganje želenega?

Prognoza iskanja je zgrajena na posebni lestvici (polje, spektru) možnosti, na katerih se nato vzpostavi stopnja verjetnosti predvidenega pojava. Z regulativno napovedjo se pojavi enaka porazdelitev verjetnosti, vendar že v obratnem vrstnem redu: od navedenega stanja do opazovanih trendov.

Obe vrsti napovedi delujejo istočasno v praksi kot pristopi k napovedovanju in se uporabljajo v povezavi. V njihovi kombinaciji je jasno prikazana vloga napovedovanja kot orodja za načrtovanje njihovih ciljev.

V času sonde - časovno obdobje, na katerem se napoved izračuna, operativna (sedanja), kratkoročne, srednjeročne, dolgoročne in umorske napovedi (ultra-trdnost) se razlikujejo.

Operativna napoved je namenjena prihodnosti, med katerimi se pričakuje pomembne spremembe v razvoju predmeta študije - niti kvantitativne ali kvalitativne.

Kratkoročno - na možnostih samo kvantitativne spremembe, dolgoročne - ne le kvantitativne, ampak večinoma visoko kakovostne. Srednjeročna napoved pokriva prihodnost med kratkoročnim in dolgoročnim s prevlado količinskih sprememb nad kakovostjo, dalcountar (ultra-dolar) - v prihodnosti, kadar se takšne pomembne kvalitativne spremembe pričakuje, da v bistvu lahko govorimo le o najpogostejše možnosti za razvoj predmeta.

Operativne napovedi praviloma vključujejo podrobne kvantitativne ocene, kratkoročne kvantitativne, srednjeročne - kvantitativne in svete splošne kvalitativne ocene.

V socialno-ekonomskih napovedih je naslednji začasni obseg empirično nameščen: operativne napovedi - do enega meseca, kratkoročno - do enega leta, srednjeročno - več (običajno do pet let) let, dolgoročno - za a obdobje več kot pet in do petnajst dni, dolgoročno dvajset let.

V državah s prehodnimi gospodarstvi, kratkoročne napovedi obeh analitikov in državnih struktur (vlada, parlament), večina na povpraševanju na različnih ravneh upravljanja. Srednjeročne napovedi v obdobju ustrezajo času delovanja državnih organov. Primer dolgoročne napovedi so rezultati demografskih napovedi za obdobje do leta 2050, v skladu s katerimi bo Kitajska presegla Indijo v smislu prebivalstva.

Glede na predmet študije Native znanstvenih, inovativnih in socialnih znanstvenih (socialnih v širšem pomenu besede) napovedi se razlikujejo. V naravnih napovedih je razmerje med napovedi in napovedi nepomembno, blizu ali skoraj blizu nič zaradi nezmožnosti nadzora objekta, tako da je tukaj, načeloma, je mogoče le napoved iskanja z usmeritvijo na možnost a bolj natančno brezpogojno napoved prihodnjega stanja pojava. V javnih napovednjih je ta odnos tako pomemben, da je sposoben dati učinek samozadostnega ali, nasprotno, samozapostavljenost napovedi ljudi, ki temeljijo na ciljih, načrtih, programih, rešitvah (vključno s tistimi, sprejetimi, na podlagi napovedi). V zvezi s tem je potrebna kombinacija iskanja in regulativnega razvoja, TS Pogojne napovedi z usmerjenostjo k izboljšanju učinkovitosti upravljanja. Tehnološke napovedi v zvezi s tem zasedajo vmesni položaj.

Podrobnosti o podtipih napovedi so navedene v "Delovna knjigi za napovedovanje" (1, str. 13-15). Ugotavljamo, da se gospodarske, socialne, okoljske napovedi nanašajo na skupino napovedi družbenih znanosti.

Z obsegom napovedovanja Naložite: makroekonomsko (nacionalno gospodarstvo) in strukturne (medsektorske, medsektorske, medregionalne) napovedi, napovedi za razvoj posameznih kompleksov, sektorjev in regij, napovedi gospodarskih subjektov, pa tudi posamezne industrije in proizvode. Upoštevajte, da so predmeti makroekonomije bolj stabilne in vztrajnosti v njihovem razvoju v primerjavi z mikroekonomskimi predmeti.

Delitev napovedi, odvisno od narave predmetov, je povezana z različne vidike procesa razmnoževanja. Na tej podlagi se dodelijo naslednje gospodarske napovedi: razvoj proizvodnih odnosov, socialno-ekonomskih predpogojev in posledice tehnološkega napredka, dinamika gospodarskega sistema (faktur, dejavnikov in struktur), reprodukcijo delovnih sredstev, zaposlovanja, \\ t Gospodarska uporaba naravnih virov, investicij, življenjskih standardov prebivalstva, dohodek in cene, povpraševanje potrošnikov, tuji gospodarski odnosi itd. Upoštevati je treba, da je ločitev in izolirana obravnava posameznih elementov sistema nevzdržna z metodološkega vidika.

Na lestvici napovedi dodeli: 1)

makroekonomske in strukturne napovedi; 2)

komplenini nacionalnega gospodarstva (napovedi za razvoj stanovanjskih in komunalnih storitev, sistemi zdravstvenega varstva, izobraževanja, kulturnih in umetnostnih, življenjskih standardov prebivalstva itd.); 3)

napovedi so sektorske in regionalne;

Po napredku časa so napovedi razdeljene na:

operativna - do enega leta;

kratkoročno - od enega leta do treh let;

srednjeročno - od petih do desetih let;

dolgoročno - od desetih do dvajsetih let;

dalopija - več kot dvajset let.

V smeri napovedovanja so napovedi razdeljene na iskanje in cilj.

Napoved iskanja temelji na pogojnem nadaljevanju v prihodnost razvojnih trendov predmeta v preteklosti v preteklosti in sedanjosti. Njegova naloga je ugotoviti, kako se bo razvili predmet, ki se bo razvil ob ohranjanju obstoječih trendov. Primeri takšne napovedi so napovedi porok, razvezo zakonske zveze v družbi, brezposelnosti itd. Glavna metoda napovedovanja je ekstrapolacija.

Po moderni klasifikaciji je napoved iskanja lahko dve vrsti:

a) tradicionalni (ali ekstrapolitivni);

b) Inovativna (ali alternativa).

Tradicionalna metoda kaže, da se razvoj predmeta (na primer družbena sfera) pojavi in \u200b\u200bse bo zgodilo nemoteno in nenehno, tj. Vse tiste, ki so bile ugotovljene v preteklih trendih v razvoju objekta za napovedovanje, bodo ohranjene. Zato je napoved je lahko preprosta projekcija (ekstrapolacija) preteklosti v prihodnost.

Če napoved ne temelji na analizi vpliva na razvoj različnih dejavnikov, tj. O večnamenski analizi, vendar uporablja odvisnost kazalnikov samo pravočasno (tj. Trend kazalnikov), potem se takšna napoved imenuje "naivna".

V bistvu se "naivna" napoved uporablja v stabilnih gospodarskih sistemih za napovedovanje makroekonomskih kazalnikov (zaposlovanje itd.).

Inovativni pristop, v nasprotju s tradicionalnim, izhaja iz dejstva, da razvoj predmeta ne teče gladko in nenehno, ampak zastrašujoče in občasno. Inovativni pristop se imenuje tudi alternativa, saj predvideva, da obstaja veliko možnosti za prihodnji razvoj objekta. Vendar je treba spomniti, da tradicionalni pristop, razen "naivna" napoved, kaže na spremembo formulacije. Na primer, razvoj možnosti, ki se razlikujejo po različnih vrednostih predvidenih dejavnikov, ki vplivajo na preučeni kazalnik, vendar ne vplivajo na vpliv različnih dejavnosti, predvidenih v napovedi. V kmetijstvu - to je vreme (suša, ugodne dni, zgodnji zmrzali itd.).

Ciljna napoved napoveduje iz prihodnosti na to, kot da napovedovanje "nasprotno." V tem primeru se najprej določijo želeni končni razvojni parametri (TARGET), nato pa se določijo potrebne finančne, materialne in delovne sile. Takšno napovedovanje se imenuje tudi regulativni cilj. Na primer, napoved dinamike porabe mesnih izdelkov, ki jih populacija regije v okviru obstoječih standardov fiziološke potrošnje je sestavljen. Glavna metoda napovedovanja je interpolacija.

Ciljna napoved v nasprotju z iskanjem se razvija na podlagi vnaprej določenih želenih namenov. Njegova naloga je opredeliti načine in čas doseganja možnih stanj napovedovanja objektov v prihodnosti, ki je bila sprejeta kot cilj. Medtem ko je iskalna prognoza odvrnjena pri določanju prihodnjega stanja objekta iz njene preteklosti in sedanjosti, se ciljna napoved izvede v obratnem vrstnem redu: od določene države v prihodnosti, prisotnost materiala, finančnih in drugih virov, potrebnih za doseči cilj, obstoječe trende in njihove spremembe v luči cilja. To napoved se imenuje tudi regulativna, ker Nastavite cilje pogosto temeljijo na standardih.

Ciljna napoved se običajno uporablja v primerih, ko v preteklosti ni zadostnih informacij o razvoju objekta, zato je to nemogoče ne le za izvajanje večfaktivne analize in modeliranja, ampak celo opredeliti postopne razvojne trende.