Zmanjšanje sredstev proračuna. Naloge so finančna sredstva za proračunske organizacije. Kaj velja za proračunske dodelitve

Koncept proračunskih sredstev. Proračunske dodelitve (iz latja. Dodeljena - za označevanje, dodeljevanje) - to so sredstva proračuna različnih ravneh (zvezni, predmeti federacije, lokalne), dodeljene po proračunskem slikarstvu za naložbene namene.
Potreba po proračunskih sredstev je objektivno posledica prisotnosti sferjev in industrij, ki imajo po vsej državi pomembnost, ki pa so zaradi visoke kapitalske intenzivnosti, povečana tveganja in daljinski ekonomski učinek pogosto malo privlačne, in včasih preprosto neresnične za zasebne dejavnosti. Torej, v svetovni praksi, na račun proračunskih sredstev, se objekti socialnih in proizvodnih infrastruktur tradicionalno financira, se razvijajo nove progresivne industrije, ki določajo znanstveni in tehnični napredek ter prispevajo k avtohtonim strukturnim spremembam v gospodarstvu, itd. Države v financiranju to usklajeno razvija nacionalno gospodarstvo na teritorialnih, sektorskih in razmnoževalnih vidikih ter reši celoten kompleks funkcij in naloge, ki se soočajo z različnimi ravnmi moči. Proračunska sredstva so orodje finančnih in ekonomskih politik, ki vplivajo na gospodarsko povečanje, gospodarsko rast, delujejo kot najpomembnejši dejavnik pri razvoju družbene proizvodnje.
Struktura naložb v osnovna kapital na vire financiranja v Ruski federaciji (v% do rezultata)
Možnost proračunskih sredstev Delež javnega financiranja določa model za razvoj nacionalnega gospodarstva. V pogojih načrtovalnega gospodarstva so naložbe v državni kapital glavna oblika financiranja in lahko doseže 90% celotne naložbe1. Tržno gospodarstvo, ki temelji na finančni neodvisnosti podjetniških struktur in možnosti finančnega trga, zmanjšuje delež proračunskega financiranja kapitalskih naložb, kar dokazuje, na primer izkušnje sodobne Rusije (glej tabelo 7.3).
Tabela 7.3.
1 Vir: ZSSR Nacionalno gospodarstvo 70 let: Jubilee Stat. Letopis / državni statistični odbor ZSSR. M.: Finance in statistika, 1987. P. 323-324.

Podaljšanje tabele. 73.

Članek	1995	1996	1997	1998*	1999	2000
Vključenih sredstev	51,0	47,7	39,2	46,8	47,6	53,9
Od teh proračunskih sredstev (konso)
lidted proračun)	21,8	20,1	20,7	19,1	17,0	21,2
Vključno z:
Zvezni proračun	10,1	9,9	10,2	6,5	6,4	5,8
Proračuni predmetov Ruske federacije in lokalnih proračunov	10,3	10,2	10,5	12,6	10,6	14,4

* Od leta 1998 brez malih podjetij.
Vir: Ruski statistični letopis. 200i. STAT. SAT. / Državni statistični odbor Rusije. M .. 2002. C, 571.
Torej, za obdobje od 1995 do 2000, je delež proračunskih sredstev v financiranju stalnega kapitala le nekoliko presegel 21% (21,8% v letu 1995 in 21,2% v letu 2000). V tem časovnem času je bilo opazno zmanjšano v tem časovnem obdobju iz zveznega proračuna (z 10,1% na 5,8%) pri določenem povečanju (z 10,3% na 14,4%) financiranje kapitalskih naložb iz proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije in lokalnih proračunov . Na splošno se to lahko šteje za rezultat namenske politike države, željo po odstranitvi ustrezne obremenitve. Iz proračunov na splošno, predvsem pa iz zveznega proračuna, da se optimizira strukturo svojih stroškov v okviru gospodarskih in socialnih transformacij.
Značilnosti proračunskih sredstev za kapitalske naložbe so vnaprej določeni z javnostjo vira financiranja - proračun - in se zmanjšajo na naslednje določbe: \\ t

• možnost zagotavljanja sredstev o pogojih nepoštenosti in pomanjkljivosti, zlasti za financiranje

Projekti, vključeni v zvezni ciljni program;
5 * Razširjenost socialnih prednostnih nalog in pomembnosti predmetov
; "za nacionalno gospodarstvo pri distribuciji sredstev;
: "Naslovno in strogo usmerjeno financiranje, ki kaže na dodeljevanje proračunskih sredstev, ki so na voljo določenim prejemnikom z imenovanjem njihove uporabe, medtem ko kakršna koli uporaba sredstev ni namenjena |, se šteje za kršitev proračunske zakonodaje;

• sodelovanje državnih finančnih in kreditnih institucij v postopku financiranja;

; * Finančni nadzor s predstavništvom in izvrševanjem
oblasti za popolnost in pravočasnost prejemanja in učinkovitosti uporabe ustreznih proračunskih sredstev;

• obvezno publikacijo razvoja in izvrševanja proračunskih programov financiranja (naslov naložbe, posojila in državna garancije, itd) z obvezno objavo odprtega programa in informacij (poročilo) o njihovi izvedbi.

Glavne določbe naložbene politike tega obdobja, ki opredeljujejo svoje cilje in značilnosti, so bile oblikovane v odloku vlade Ruske federacije 13. oktobra 1995 št. 1016 "o celovitem programu spodbujanja domačih in tujih naložb v \\ t Rusko gospodarstvo. Novi pristopi k organizaciji proračunskega financiranja so bili izraženi v pojasnitvi prednostnih nalog, spremembo postopka in oblik zagotavljanja proračunskih sredstev, njihovo institucionalno podporo, ki je bila najbolj izražena v smislu financiranja podjetniških struktur.
Država je prevzela financiranje razvoja pomembnega dela proizvodne infrastrukture in socialnega področja. V skladu s tem je bila določena naslednja struktura kapitalskih naložb, ki se financira iz zveznega proračuna: \\ t

• do 70% Zvezne proračunske naložbene vire, država pošlje razvoj socialne sfere, stanovanjske in občinske gradnje, zdravje, kulturo, znanost;
• do 10% objektov proizvodne infrastrukture, zlasti gradnjo železnic, pristanišč, energetskih podjetij Sibirije in Daljnega vzhoda, komunikacijskih objektov;
• preostalih centraliziranih naložbenih sredstev, predvidenih za spodbujanje zasebnih domačih in tujih naložb v proizvodni sektor.

Ta struktura se je toliko spremenila nekoliko, vendar je socialni kompleks še vedno glavni prejemnik sredstev v obliki državnih kapitalskih naložb, kar dokazuje, zlasti podatke o tabeli. 7.1.
Glavna značilnost naložbene politike je bila prehod iz razdelitve proračunskih sredstev za gradnjo kapitala med sektorji in regijami, da selektivno delno financiranje posebnih predmetov in oblikovanje njihove sestave na konkurenčni osnovi.
Hkrati pa vse večje zahteve za državno podporo naložb privedle do potrebe po nadaljnjem racionalizaciji in zakonodajni konsolidaciji sodelovanja države v investicijske dejavnosti, ki je bila razvita v proračunskem zakoniku Ruske federacije (zvezni zakon 31. julija , 1998 št. 145-FZ) in v zveznem zakonu z dne 25. februarja 1999 št. 39-FZ "o naložbenih dejavnostih v Ruski federaciji, ki se izvaja v obliki kapitalskih naložb." Po teh zakonodajih se proračunsko financiranje objektov v Ruski federaciji izvaja na dva načina: \\ t

• neposredna, t.e. nepopravljivo in prosto financiranje stavb in predmetov za posamezne (državne) potrebe;

• postavitev proračunskih sredstev za financiranje naložbenih projektov o pogojih odplačevanja in ustreznosti v obliki proračunskih posojil in državnih jamstev.

Poleg tega država prevzame številne spremljevalne postopke: izvajanje preučevanja investicijskih projektov; zaščita ruskih organizacij iz dobave moralno zastarelih materialov in energetsko intenzivnih tehnologij, opreme, struktur in materialov; Sprostitev posojil obveznic, vključno z zagotovljenimi cilji itd.
Podobni pristopi in oblike financiranja naložb so opredeljene za proračune subjektov federacije in lokalnih proračunov.
Neposredne proračunske dodelitve za kapitalske naložbe se izvajajo v skladu s seznamom stavb in predmetov industrijskih in neproizvodnih namenov (nova gradnja, širitev, rekonstrukcija, tehnična ponovna oprema), namenjena zveznih potrebah. Seznam se vsako leto oblikuje Ministrstvo za gospodarski razvoj in trgovino Ruske federacije in se izda v obliki zveznega naslovnega naložbenega programa kot del zveznega proračuna.
Postopek oblikovanja in odobritve seznama je precej zapleten postopek, ki ga ureja odločba vlade Ruske federacije 11. oktobra 2001 št. 714 "O odobritvi Uredbe o oblikovanju seznama stavb in Objekti za zvezno državo potrebe njihovega financiranja na račun zveznega proračuna "in v splošni obliki v shemi 7.1.
"Obstaja več pojasnil v vrstnem redu oblikovanja in odobritve seznama stavb in predmetov.
Prvič, vladni kupci (v skladu z njimi so zvezni izvršilni organi in izvršilni organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije), sočasno s predlogi o vključevanju na seznam stavb in predmetov, je treba predložiti:

• podatki o reproduktivni in tehnološki strukturi kapitalskih naložb, vključno z načrtovanjem in raziskovanjem, oblikovanjem in predprojektnim delom, pridobivanje opreme, ki ne zahteva vgradnje in ne vključevanja v oceno gradnje itd.;

• informacije o prehodu gradnje in predmetov, kot tudi v smislu obstoječih obveznosti za države

Shema 7.1.
Postopek oblikovanja in odobritve seznama stavb in predmetov za zvezne države in njihovo financiranje na račun zveznega proračuna
Stopnje dela

kapitalske naložbe za dokončane, vendar ne plačane na račun zveznega proračuna dela in storitev.
Ministrstvo za gospodarski razvoj in trgovanje Ruske federacije ob odločitvi o vključitvi stavb in predmetov na seznam v prednostnem postopku uvaja:
a) gradbene naprave, ki so predmet gradnje v načrtovanem letu;
b) izgradnja in objekte, za katere so denarne obveznosti, sprejete v mejah proračunskih obveznosti, so ostale neuporabne zaradi nezadostne dodeljenih sredstev;
c) Gradnja in predmeti, za katere se državna stranka ukvarja z privabljanjem drugih dodatnih virov financiranja.
Novo začeta gradbišča in predmeti industrijskih namenov so vključeni na seznam šele po zadovoljevanju potrebe po finančnih virih za tranzitne gradnje in predmete.
Če po rezultatih natečajev, ki jih je navedeli državna stranka, izvajalci niso bili odločeni, da se določijo za določitev naročil in ustanov, ki jih je treba določiti, se taka gradnja in objekti izključujejo iz seznama Ruske federacije z Nadaljnje prerazporeditev zveznih proračunskih sredstev v okviru zveznih naložbenih programov.
Financiranje projektov in predmetov, vključenih na seznam, se izvajajo v skladu z razdelitev naslovov na naslovu državnih kapitalskih naložb, prednostno nalogo financiranja, ki ga določi država stranka, obseg dejansko opravljenih del in ob upoštevanju izpolnjevanja obveznosti iz Drugi vlagatelji, katerih sodelovanje je predvideno s Pogodbo o sodelovanju v mešanem financiranju gradnje ali predmeta.
Financiranje državnih kapitalskih naložb vključuje tudi financiranje oblikovalskega in raziskovalnega dela, vključno s predprojektnim in oblikovalskim delom, pridobivanjem opreme, ki ne zahteva vgradnje in ne vključevanja v posesti in objekte, proizvodne opreme in naprav, povezanih z zagotavljanjem gradnje in predmete.
Napredek na delovnem mestu (storitve), predvideni v vladnih pogodbah in potekajo na gradbeništvu in objektov, vključenih na seznam, se izvaja v skladu z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 22. junija 1994 št. 745 "o napredku Pogodbena dela v gradbeništvu za žitne države. "
Sprememba zneska financiranja državnih kapitalskih naložb v povezavi z inflacijo v proračunskem letu se ne proizvaja.
Ministrstvo za finance Ruske federacije in njenih teritorialnih teles spremlja ciljno uporabo zveznih proračunskih sredstev, dodeljenih za naložbe v državne kapitalske naložbe.
Državni kupci in razvijalci kupcev zagotavljajo v ustreznih teritorialnih organih državne statistike poročilo o napredku dela (storitve) na gradbiščih in predmetih, vključenih na seznam. Na zahtevo organov državnega finančnega nadzora so dolžni predstaviti: \\ t

• konsolidirani ocenjeni izračuni stroškov gradnje;
• materiali za odobritev oblikovanja in ocene dokumentacije;
• kopijo dovoljenja za izvajanje nekaterih vrst gradbenih dejavnosti, če je obvezna prisotnost licence za izvajanje teh dejavnosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
• potrdila o smeri lastnih, izposojenih in drugih sredstev za financiranje struktur in predmetov z mešanim financiranjem;
• naslov Seznam novih gradbenih projektov in predmetov po letu za celotno obdobje gradnje z dodeljevanjem zagonskih kompleksov (čakalnih vrst), naslovnikov tranzitnih stavb in predmetov, ki označujejo obseg vladnih kapitalskih naložb in gradnjo in montažo Ustrezno leto, ki ga odobrijo državni odjemalci;
• drugi dokumenti o računovodstvu za delo (storitve) v gradnji kapitala, ki ga je odobril Državni odbor Ruske federacije o statistiki.

Državni odjemalci in razvijalci strank se izvajajo v skladu s proračunskim zakonom Ruske federacije in kodeksom uprave Ruske federacije o odgovornosti za upravne kazniva dejanja za ciljno in učinkovito uporabo zveznega proračuna, dodeljenega njihovi pisarni, \\ t Čas, pravočasna predložitev poročanja o opravljenem delu (storitve).
V prihodnje je načrtovana, da se dodatno okrepi odgovornost državnih kupcev zveznih ciljnih programov za realizem dejavnosti, predvidenih v njih, kot tudi za rezultate njihovega izvajanja. Zvezni ciljni programi morajo temeljiti na jasno opredeljenih merilih, kazalniki, morajo biti povezani z njihovimi zagotavljanjem virov.
Drugi način za zagotavljanje proračunskih sredstev za naložbene namene temelji na pogojih odplačevanja in ustreznosti. Njegove glavne oblike se štejejo za § 5 ch. 10.
Dajte opredelitev naslednjih ključnih konceptov:
vir financiranja kapitalskih naložb; Amortizacija; čisti dobiček; Povratne zneske; dohodek inflacije; Dodelitve proračuna; Financiranje neposrednega proračuna.
Vprašanja in naloge za razpravo:

1. Kakšna je razlika med viri in metodami financiranja kapitalskih naložb?
2. Opišite sistem virov financiranja kapitalskih naložb, ki ima nacionalno gospodarstvo.
3. Kaj je vključeno v koncept "centraliziranih dodelitev"?
4. Kaj je vključeno v koncept "ne-centraliziranih dodelitev"?
5. Kaj je vključeno v koncept "tujih virov kapitalskih naložb"?
6. Opišite sistem virov financiranja kapitalskih naložb, ki ima podjetje.
7. Kateri zvezni zakoni uredijo oblikovanje virov kapitalskih naložb?
8. Kateri dejavniki vplivajo na obseg zadržanega dobička, usmerjen v financiranje kapitalskih naložb?
9. Kako se odbijajo amortizacija?
10. Kaj je "naložbeni davek kredit"?

I. Kakšen je mehanizem preoblikovanja podjetij dohodka na vir financiranja kapitalskih naložb?

1. Kaj je vključeno v dodatne vire financiranja kapitalskih naložb, ki jih ima družba?
2. Kakšna je struktura sredstev, mobiliziranih na finančnem trgu?

-. Kateri viri lahko storijo financiranje kapitalskih naložb v vrstni red prerazporeditve?

1. Kaj je vključeno v koncept "proračunskih sredstev"?
2. Kakšne so značilnosti dodeljenih proračunskih sredstev kot vir financiranja kapitalskih naložb?
3. 1 Kaj določa delež državnega financiranja kapitalskih naložb?
4. Opišite značilnosti sodobne naložbene politike Rusije. Katere zakonodajne akte je urejeno?

19. Kaj je neposredno financiranje proračuna, njegov pomen in organizacija?
Literatura:
Proračunska koda Ruske federacije // Ruski časopis. 1998. Št. 153-154.
Davčni kodeks Ruske federacije // Ruska gazeta, 2000, št. 153-154.
Zvezni zakon 25. februarja 1999 št. 39-FZ "o naložbenih dejavnostih v Ruski federaciji, ki se izvaja v obliki kapitalskih naložb" // ruski časopis. 1999. №41-42.
Zvezni zakon 29. decembra 2001 št. 192-FZ "o zveznem proračunu za leto 2002" // ruski časopis. 2001. №256.
Odlok vlade Ruske federacije 13. oktobra 1995 št. 1016 "o celovitem programu spodbujanja domačih in tujih vlagateljev v gospodarstvo Ruske federacije" // SZ RF. 1995. № 43.
Odlok vlade Ruske federacije 11. oktobra 2001 št. 714 "O odobritvi Uredbe o oblikovanju seznama stavb in predmet za zvezne države in njihovo financiranje na račun zveznega proračuna" // \\ t Ruski časopis. 2001. №211-212.
Nacionalno gospodarstvo ZSSR 70 let: Jubilee Stat. Letopis / državni statistični odbor ZSSR. M.: Financiranje in statistika, 1987.
Ruski statistični letopis. 2001. STAT. SAT. / Državni statistični odbor Rusije. M.
2002.
Kovalev V. V., Kovalev Vit. B. Financiranje podjetij: študije. korist. M.: Založništvo "Prospekt", 2002,
Sokolov B. I., Sokolova S. V. Gospodarstvo: Vadnica. St. Petersburg: Ed. Hiša "Business Press", 2002.

Več o temi § 4. Dodelitve proračuna:

1. Odbori o dodelitvi senata in predstavniške hiše.
2. (2) naročilo in obračunavanje prenosa den. Končajte fin. organov na Tehniku. Računi upravljavcev distribucije.
3. Odbori o dodelitvi senata in predstavniških zbornic 824.
4. 3.2. Proračunski sistem, proračunska naprava in proračunski postopek.
5. 2.1 Proračunska naprava, proračunski sistem in proračunski postopek
6. 6. Proračunski sistem in proračunska struktura Ruske federacije. Praksa razmejitve prihodkov med povezavami proračunskega sistema.

- Avtorske pravice - Zagovorništvo - Upravno pravo - Upravni postopek -

Vse institucije, ki delujejo na proračunski podlagi, morajo izvajati svoje dejavnosti z uporabo ustreznih sredstev. Zato je treba poznati nalog in načelo porazdelitve proračuna.

Osnovni koncept proračuna na državnem podjetju

Proračunske dodelitve so pravice, ki jih je mogoče zagotoviti upravljavcem v podjetjih. Pozneje bodo šefi neodvisno porabili vsa sredstva za posebne namene. Ne smemo pozabiti, da se bo proračun upošteval pri pripravi ocene institucije.

Proračunske dodelitve za nadaljnjo porabo v podjetju se pridobijo izključno iz nekaterih virov. Vse je odvisno od podrejenosti oddelka, ozemeljske lokacije in razpoložljivosti funkcij, ki jih morajo organizacije slediti. Posebna pozornost je namenjena izvedljivosti nadaljnje razdelitve odhodkov iz pridobljenega proračuna.

Glavna načela dodeljevanja proračunskih institucij

Danes lahko ugotovite temeljna načela, ki jih vodijo vse vladne agencije in podjetja.

Načela distribucije dodeljenih sredstev

Vsa podjetja na podlagi proračuna, ki so vsebovana izključno na račun države Ruske federacije, bi morala prejemati dodelitve, ki kotirajo na ustreznem računu. Lahko se odprejo v zakladnici skupaj z naročilom.

Vpisati denar in ne določiti kodeksov funkcionalne klasifikacije denarja, je treba odpreti poseben konsolidirani osebni račun. Če so sredstva podvržena nadaljnji distribuciji in prenosu na določenega upravitelja, se osebni račun odpre. Glave se morajo obrniti na državne državne organe Ruske federacije. Proračunske dodelitve v podjetjih v državni lasti morajo biti priložene v skladu z odredbo iz zakladnice "o odobritvi postopka za proračun za izdatke".

Prejemanje sredstev iz proračuna lahko določijo status zasebnega podjetja. Denarnice lahko prejemajo samo iz svojih neposrednih menedžerjev.

Načrtovanje dodeljenih proračunskih sredstev

Kar zadeva načrtovanje, je treba ta proces izvesti na strogo uveljavljen način. V tem primeru je treba upoštevati posebne tehnike, ki jih odobrijo finančni organi. Načrtovanje proračunskih sredstev se izvaja ločeno, da se upoštevajo obstoječe in sprejete obveznosti.

Proračunska sredstva se lahko dodelijo za obstoječe obveznosti izdatkov. Njihova skupna sestava in obseg se določijo s pomočjo zakonov, predpisov, pogodb, kot tudi sporazumov. Vodja ni mogoče načrtovati in spreminjati v tekočem letu in načrtovanem obdobju.

Prejemniki proračuna so predpisani v regulativnih in občinskih aktih, kot tudi v ustreznih pogodbah. Metodologija za načrtovanje proračunskih sredstev je namenjena nadaljnji pomoči državnim ali občinskim institucijam. Sodelovanje je pravni in posamezniki, ki predstavljajo načrt z nalogami za naslednje leto. Omeniti je treba, da je treba izpolnjevati vse obveznosti v poročanju ali tekočem letu.

Postopek uporabe dodelitev

Sredstva iz rezervnega sklada so nujno namenjena polni finančni podpori za stroške, ki niso bili predloženi v obdobju poročanja ocene. Naslednji stroški uporabe proračunskih sredstev iz rezervnega sklada se lahko dodelijo: \\ t

Kako distribucijo sredstev proračuna?

V vsakem podjetju so uradniki, ki se zavezujejo, da bodo ustrezno distribuirali prejetega denarja. Porazdelitev sredstev proračuna je treba poslati na naslednje potrebe: \\ t

1. Popolna podpora in izvajanje osnovnih funkcij proračunske institucije.
2. Zagotavljanje subvencij za nekomercialne organizacije.
3. Nakup blaga, plačila za zaposlene in storitve za komunalno, kot tudi države.
4. Proračunske naložbe za državne in občinske predmete. Izjema je enotna podjetja.
5. Načrtovani razvoj, nakup in popravilo specializirane opreme.
6. Produkcija tehničnih izdelkov.
7. Pravočasen nakup blaga v državne materialne rezerve.

Da bi razumeli gospodarske smislu, je treba imeti ustrezno znanje in izkušnje. Na primer, mnogi ne vidijo razlike med proračunskimi dodelitvami in omejitvami. Med podjetniškim dejavnostjo se ti koncepti nenehno srečujejo, zato je zelo pomembno poznati njihove razlike. V članku bomo poskusili tako enostavno dostopni temu vprašanju.

Opredelitev

Omejitve so izraz, ki se uporablja za izražanje fizičnih ali denarnih ustreznikov največjega zneska vsakega kazalnika. Opredelitev različnih omejitev je ena od metod obvladovanja tveganj. Poleg tega se beseda "meja" uporablja na drugih področjih človekove dejavnosti, vendar v vseh primerih vzpostavlja določeno mejo vsakega kazalnika.

Dodelitve so državna materialna sredstva, ki se posredujejo izvajanju posebnega projekta v okviru federacije ali regije, kot tudi za opravljanje dejavnosti komercialnih podjetij.

Proračunske dodelitve in omejitve proračunskih obveznosti: njihove razlike

Treba je povedati, da so ti koncepti popolnoma drugačni. Njihove razlike so očitne na podlagi definicij. V nobenem primeru ne zamenjajo drug drugega in jih ni mogoče uporabiti kot sinonimi. Tako je meja omejitve nečesa. Pogosto se uporablja v gospodarskem okolju, na primer, denarna omejitev, kadar bi moral biti določen znesek ob koncu delovnega dne.

Ustanovijo se na zakonodajni ravni in so pravilo za poslovne subjekte. Kar zadeva dodelitve, se razlikujejo na naslednji način:

1. Državo dodelijo na njeni odgovornosti, da izvedejo vse programe. Zelo pogosto je to izgradnja hiš, tovarn, cest in drugih zgradb, ko je treba določen znesek uporabiti izključno za reševanje teh vprašanj v kratkem času.
2. Izvajajo se lahko med različnimi ravnmi moči, ko se v dejavnosti nekaterih od njih primanjkuje proračuna.
3. Dimenzije in osredotočenost so zapisane na zakonodajni ravni.

Pomembno je vedeti, da se lahko samo v enem primeru omejitve in dodelitve uporabljajo skupaj kot stavek - če je omejitev nastavljena na dodelitev, izhod po katerem je nemogoče.

Sorte proračunskih sredstev

Opozoriti je treba, da so lahko dodelitve proračuna različne. Poudarite najpogostejše:

1. Nudenje javnih storitev za dobavo blaga, izvajanje dela, opravljanje storitev itd.
2. Socialna varnost državljanov države.
3. Zagotavljanje naložb.
4. Nudenje subvencij upokojencem za komunalne tarife.
5. Subvencije za pravne osebe in zasebne podjetnike.
6. Občinski dolžniški službi.
7. Izvajanje sodnih aktov.
8. Izpolnitev obrambne funkcije države.
9. Vsebina proračunskih organizacij.

Obstajajo tudi druga področja, na katerih se uporabljajo proračunska sredstva države.

Značilnosti uporabe omejitev

Upoštevajte, da se omejitve običajno nastavijo nekaj časa. Zato jih ni mogoče imenovati nespremenjeno. Prilagoditev ima pravico do proizvodnje:

• Izvršni organ, vodja proračuna. Ti organi lahko zmanjšajo omejitev, blokirajo potrdila ali povečajo njihovo velikost.
• Prejemnik. Spremembe kazalnikov se lahko izvedejo s pomanjkanjem neizpolnjevanja obveznosti, sprejemanje omejitve.

Obstajajo primeri, ko denar, ki ga dodeli proračun (omejitev), ni dovolj za izvajanje enega ali drugega načrta. V takem primeru mora prejemnik napisati izjavo upravnemu organu, saj je tisti, ki je odgovoren za uporabo proračuna denarja. Zato mora vlagatelj vsebovati: \\ t

1. Osebni in kontaktni podatki prejemnika.
2. Razloge, zakaj ne uspejo izpolniti monetarne meje.
3. Znesek, ki je bil zagotovljen.
4. Znesek zneska, ki ni dovolj za izvedbo načrta.
5. Seznam priloženih dokumentov:

• pogodba;
• režijske in akcije;
• izračuni zahtevanega dodatnega zneska sredstev;
• papir, ki potrjuje proizvodne stroške.

Sprememba velikosti meje je prava samo upravitelj, če meni, da je to primerno in učinkovito. Na splošno je očitno, da so dodelitve in omejitve absolutno polarne koncepte, ki ne morejo biti enakovredne. Kljub dejstvu, da sta oba koncepta urejena na zakonodajni ravni, se uporabljajo za različne namene, čeprav so vsi povezani z gospodarsko dejavnostjo države.

Pozor!
V našem portalu je brezplačen pravni oddelek, kjer se naši strokovnjaki odzivajo na aktualna vprašanja naših bralcev. Vse, kar je potrebno, je vse, da postavljajo vprašanje v spodnji obliki in čakajo na naš strokovnjakov odgovor v 5 minutah. Za vaše udobje se posvetovanja potekajo kadarkoli dneva (približno uro). Postavi vprašanje:

Vsaka razvita država ima proračunsko zavezanost svojim državljanom, ki so različno imenovane dodelitve. Proračunske dodelitve so takšna proračunska sredstva, ki jih zagotavljajo prejemniki ali upravljavci proračunskih sredstev proračunskih sredstev. Ta sredstva gredo na različne cilje, vključno s plačili za socialne dajatve, pokojnine itd. Več podrobneje razmislite o dodelitvi in \u200b\u200bkakšne so njihova stališča.

Kaj so dodelitve?

V globalnem razumevanju sredstev - to je določen znesek sredstev, ki je dodeljena iz državnih ali nedržavnih virov za posebne namene. Primer je financiranje gradnje in popravila cest na podeželju.

S pomočjo proračunskih sredstev z zvezdnim proračunom, država ureja nesorazmerja v razvoju različnih industrij in celo celotnih regij. Zdi se, da pomembno vpliva na strukturo gospodarstva, poveča raven kompleksa ljudi. Prejemniki dodeljenih sredstev so podjetja, ki so v lasti države. Poleg podjetij je prejemnik lahko pravna oseba, ki sodeluje pri izvajanju državnih socialnih programov.

Bistvo proračunskih sredstev

Sredstva iz proračuna v obliki dodelitev so vedno dodeljena brezplačno prejemnikom. Z drugimi besedami, jim ni treba vrniti sredstev nazaj v državni proračun. Gospodarsko bistvo takih plačil se kaže v več vrstah stroškov. Vsako takšno vrsto je mogoče opisati tako iz položaja kakovosti in količine. Kvantitativna komponenta vam omogoča, da določite obseg stroškov, visoka kakovost pa odraža njihov namen.

Kar zadeva strukturo proračunskih odhodkov, se vsako leto uvede v proračunskem načrtu, odvisno od gospodarskih razmer v državi, pa tudi javnih preferencialov.

Vrste proračunskih sredstev

V skladu z zakonodajo se dodelijo naslednje vrste sredstev proračuna: \\ t

• Monetarna vsebina institucij in organizacij, ki so v polni odvisnosti od zvezne lastne blagajne.
• Izvajanje obveznih plačil državljanom države, ki jih izvajajo lokalni organi.
• Izvajanje nekaterih vladnih pooblastil.
• Nadomestilo za odhodke, ki so nastale zaradi izvajanja odločitev, sprejetih na eni ali drugi ravni moči. Te odločitve lahko vodijo bodisi povečanje nesreče, ali za njihovo zmanjšanje.

Kaj velja za proračunske dodelitve?

Treba je omeniti, da vsa vprašanja, nekako povezana z dodelitvami, ki jo ureja proračunska koda Rusije. Z vidika državne politike so dodelitve dodelitve, ki so predmet izvrševanja v določenem poslovnem letu. To pomeni, da so določene omejitve nameščene na podlagi proračunskih obveznosti in njihovi neposredni prejemniki so navedeni, kot tudi uporabo denarnih podatkov. Z drugimi besedami, vsak javni uslužbenec ali javna služba nima pravice do uporabe prejetih dodelitev za svoje lastne namene.

Po mnenju financerji, s celotnega seznama zveznih proračunskih sredstev, najpomembnejši. Med njimi:

• Dodelitve, ki so dodeljene za opravljanje storitev za državni (ali občinski) načrt, vključno s plačilom pogodb za dobavo različnih proizvodov, izvajanje nekaterih vrst dela, opravljanje storitev za nekatere države države.
• Socialne zaveze državljanom države.
• Pomoč v obliki subvencij za pravne osebe (razen vladnih agencij), posameznikov, posameznikov, ki se ukvarjajo s proizvodnjo blaga in storitev.
• Proračunske naložbe za pravne osebe, izjema so le občinske institucije.
• Nudenje medvladnih transferjev.
• Plačila za državne (občinske) dolgove.
• Izvajanje sodnih aktov v zvezi z nezakonitimi dejanji državnih organov ali lokalnih oblasti v zvezi z državljanom ali pravnim subjektom.

Tudi dodelitve so tudi zagotavljanje določenih prispevkov, plačil in brezplačnih transferjev denarne pomoči za mednarodne zakonodaje.

Zagotavljanje javnih storitev

Strokovnjaki na področju ekonomije in financ preživijo v ločeni kategoriji ti ta sredstva, ki zadevajo opravljanje storitev iz države. Med njimi:

• Subvencije avtonomnim institucijam in organizacijam. V tem primeru so odobritve subvencionirane, dodeljene za povračilo stroškov zagotavljanja državnih storitev pravnim ali posameznikom.
• Izbira subvencij za nekomercialne strukture za zagotavljanje javnih storitev.
• Dodelitev sredstev za jasno opravljanje funkcij proračunskih institucij.
• Plačilo za nakupe blaga, določena dela, potrebna za potrebe države. Ta seznam vključuje različne naložbe v predmete občinskega premoženja, razvoja in nakupa vojaške opreme, nakup blaga za dopolnitev materialne rezerve itd.

Socialna varnost državljanov

Kar zadeva navadne državljane, proračunske dodelitve zanje predvsem plačujejo pokojnine, različne družbene koristi, nadomestila in druga socialna plačila, ki jih predvideva proračunski zakonik Ruske federacije in ustreznih regulativnih dokumentov. Te finančne obveznosti izvajajo moč v okviru programov socialne podpore.

Tukaj govorimo ne le o denarju, ki se izplača prebivalstvu, ampak tudi plačilo s strani države blaga, storitve, ki se zagotavljajo državljanom. Omeniti je treba, da so posebni transferji in obseg proračunskih sredstev v korist prebivalstva nujno določeni s tem ali ta zakon. Na primer, v zveznem zakonu št. 178-F3 navaja zagotavljanje več kategorij potrebnih vozovnic v primestnih vlakih.

Omejitve obveznosti proračuna je Pravica države institucije za prejemanje sredstev, v katerih mora izvajati svoje dejavnosti v zadevnem obdobju (običajno na leto). Kakšne so ti omejitve in kako so v razpolago ustreznim institucijam, še naprej upoštevajo.

Opredelitev proračunskih omejitev (Kodeks proračuna Ruske federacije) \\ t

Pod mejo proračunskih obveznosti v čl. 6. BC Ruske federacije je namenjen finančnim izrazom obsega gospodarskega subjekta v statusu državne ali občinske državne institucije za sprejetje določenih obveznosti iz sedanjega poslovnega leta.

V to smer, omejitve obveznosti proračuna je Najvišji zneski proračunskih sredstev, ki jih institucija lahko porabijo za izpolnjevanje sprejetih obveznosti (na primer, ki je nastala v skladu s pogodbo) v poslovnem letu.

Če je javna ustanova sprejela določene obveznosti glede na mejo, potem je mogoče kaznovati na podlagi določb čl. 15.15.10 Upravna koda. Poleg tega se lahko pogodbe, sklenjene z nasprotnimi strankami, štejejo za neveljavne na sodišču po zahtevku za izkaz proračunskih sredstev, kar naj bi institucija (točka 5 161. člena Odbora BC Ruske federacije).

Proračunske omejitve in proračunske dodelitve - Razlike

Treba je razlikovati omejitve, o katerih so dodelitve proračuna v dejanskem znesku sredstev, ki jih zagotavlja direktor ene ali druge ravni za podrejenega upravljavca ali institucije (vse - uradni, avtonomni, proračun) v poslovnem letu.

Tako so sredstva finančni vir, usmerjen iz proračuna, da instituciji v mejah, določenih za to institucijo.

Omejitve proračunskih obveznosti in dodeljenih sredstev Mi smo ciljno (čl. 38 RF BC).

Vendar se omejitve uvedejo samo za državne institucije. Samo v mejah omejitev imajo ustrezne institucije pravico voditi proračunske dejavnosti. Sredstva, ki so jih prejela zaradi drugih (na primer, komercialnih) dejavnosti, so predmet vpisa v proračun.

Za avtonomne in proračunske institucije se omejitve proračunskih obveznosti niso vzpostavile. Za takšne institucije obstajajo drugi mehanizmi za ureditev proračunskih subvencij. Na primer, ciljno usmerjene subvencije v fiksnem obsegu (po oceni) se dodelijo za izpolnitev določenega državnega trga.

Tako so glavne razlike med proračunskimi omejitvami proračunskih sredstev, prvi: \\ t

• nameščen samo za državne institucije (vse vrste institucij lahko prejemajo sredstva);
• določite mejno količino obveznosti, ki jih je institucija lahko sprejeta in ki jih ni mogoče preseči (dodelitve - v proračunu in avtonomne institucije - lahko dopolnjujejo drugi viri financiranja).

Porazdelitev proračunskih omejitev

Porazdelitev omejitev institucij, kot tudi dodelitve za posebne prejemnike proračunskih sredstev - proces večstopenjstva.

Največja pooblastila ima Ministrstvo za finance Ruske federacije, ki temelji na postopku za pripravo in vodenje konsolidiranega slikarstva zveznega proračuna: \\ t

• vzpostavlja in pošlje omejitve zvezne zakladnice za glavne menedžerje;
• kot del izvajanja izjemnega organa odobrava in spremeni ustrezne omejitve.

Naslednji obseg pooblastil v smislu porazdelitve omejitev je predmet proračunskega postopka glavni direktor. Lahko se predloži v višjo strukturo zveznega, regionalnega oddelka ali, na primer občine. Glavni direktor ima pravico dodeliti omejitve med običajnimi menedžerji. Kar je po drugi strani mogoče podrediti podrejenim organom, kot tudi posamezne uradne institucije.

Najnižji organ v smislu kroženja omejitev ima proračunski prejemnik. Praviloma je to neposredno institucija ali organ, ki je odgovoren glavni ali navadni vodja. Prejemnik proračunskih sredstev izvršuje proračunske obveznosti iz uveljavljene omejitve, ki je predmet priprave in odobritve proračunske ocene.

Omeniti je treba, da lahko državna struktura ali institucija istočasno ima status in vodja ter prejemnika proračunskih sredstev.

Pomembna vloga v proračunskem postopku pripada zvezni zakladnici. Ta struktura:

• prinaša glavne menedžerje omejitev, ki jih zastopa Ministrstvo za finance;
• prinaša običajne menedžerje, kot tudi prejemnike proračuna, omejitve, ki so jih distribuirali glavni menedžerji.

Postopek za obravnavo omejitev iz višjih ravni oddelkov za vertikale na podrejeni pod izvrševanjem zveznega proračuna ureja Odredba Ministrstva za finance Ruske federacije 30. septembra 2008 št. 104N. Po drugi strani pa je porazdelitev omejitev v okviru regionalnih in lokalnih proračunov urejena z regulativnimi akti, sprejetimi na ustreznih ravneh vlade.

Rezultati

Omejitve proračunskih obveznosti so finančni kazalnik, ki ga je določil BC Ruske federacije za državne institucije, ki imajo status prejemnikov proračuna. Ustrezne institucije ne morejo sprejeti zavez, ki presegajo te omejitve. Finančna podpora za prevzem obveznosti, ki se izvajajo v mejah, izvajajo države institucije s prejemanjem sredstev proračuna.

Več o računovodstvu v računovodskih institucijah v člankih: