Prvi decembrski dan je ljubiteljem senzacij prinesel veličastno informativno priložnost - Rusija je zavrnila gradnjo plinovoda Južni tok. Svoje strokovno mnenje o tej temi je delil velik moskovski vlagatelj Alexander Kryukov.
1. decembra je predsednik Rusije V.V. Putin je v svojem govoru po obisku Turčije napovedal, da Rusija zavrača gradnjo plinovoda Južni tok. Tradicionalno se je v medijih in blogih takoj pojavilo veliko novih različic "soočenja med dobrim in zlim". V medijskem okolju so se pojavljali naslovi o »kaznovanju Evrope«, »razglasitvi plinske vojne«, »porazu Rusije«, »izgubi Bolgarije«, »zmagi Turčije«. V precejšnjem delu komentarjev dogodek razlagajo kot dejanje "maščevanja" Ruske federacije, Evropske unije, ZDA in Ukrajine, ki se pravično "maščuje" komu določa le politična nagnjenosti komentatorja. Na splošno ni dvoma, da je vprašanje 100-odstotno politično in pri njegovem reševanju niso predvideni nobeni drugi motivi razen ideološkega soočenja. V zvezi s tem se je priporočljivo sklicevati na zgodovino projekta in upoštevati odnos Evropske unije do njegovega izvajanja od samega začetka.
Koristno je začeti ozadje opustitve projekta s tem, kako Evropska unija ocenjuje svojo energetsko bilanco in delež Ruske federacije pri oskrbi z energetskimi viri. Evropski parlament v zvezi s tem poroča, da EU uvaža skoraj 90 % svoje nafte, 66 % zemeljskega plina in 42 % trdnih goriv (premog itd.). V letu 2013 je bilo za uvoz energentov načrtovanih okoli 400 milijard evrov izdatkov. Evropski parlament tudi ugotavlja, da je Evropa zelo odvisna od enega dobavitelja, in sicer Rusije, ki je odgovorna za tretjino uvoza nafte, 39 % plina in 26 % trdnih goriv. Hkrati je šest držav unije popolnoma 100-odstotno odvisnih od Rusije kot edine dobaviteljice plina.
Ta odstavek je dovolj za sklepanje, da je vse "zelo resno" in da bodo Evropejci izjemno previdni glede kakršnih koli in predvsem ruskih zalog. Poleg tega je povsem očitno, da se bodo poskušali čim bolj zaščititi z izbiro dobaviteljev in načinov prevoza. Ker so magistralni plinovodi zapleteni in dragi objekti, jih ni mogoče zgraditi v enem dnevu, se bodo po svojih najboljših močeh potrudili, da bodo konstrukcijo, ki se ustvarja, lahko uporabljali različni dobavitelji. Predvsem je to povezano z zloglasno zahtevo "tretjega energetskega paketa", da rudarsko podjetje ne more biti edini lastnik plinovoda in da mora biti 50 % zmogljivosti rezerviranih za druge dobavitelje. Preprosto povedano, tekmovalcem je treba dovoliti, da pridejo na pipo!
Za podjetje, ki gradi plinovod v Evropo, pomeni, da mora z vlaganjem denarja v gradnjo poskrbeti za svoje konkurente. Strinjam se, da je takšna zahteva izjemen pojav, a povsem razumljiva z vidika Evropske unije. Poleg tega je osrednje vodstvo EU že od samega začetka dela na projektu Južni tok izkazalo prav tak odnos.
“…Južni tok ni naša glavna prednostna naloga, vendar se zavedamo njegovega pomena za Rusijo, za diverzifikacijo poti. Južni tok bomo administrativno podprli in ne bomo nalagali pretiranih ali nerazumnih regulativnih zahtev. Delovali bomo kot pošteni partnerji." Poleg tega je evropski komisar podrobno opisal stališče "poštenih partnerjev" in opozoril, da če bodo pri dobavah sodelovala neodvisna plinska podjetja, ki delujejo v Rusiji, bo Južni tok na splošno v skladu z evropskimi težnjami. Hkrati pa mora v vsakem primeru na ozemlju Evropske unije kot magistralni plinovod izpolnjevati tri glavne pogoje:
Moskva pa je upala, da bo težave rešila z dvostranskimi sporazumi z zainteresiranimi državami EU, saj jim projekt nedvomno koristi in povečuje zanesljivost oskrbe z energijo. Dodajamo, da se je ta situacija razvila že dolgo pred začetkom dramatičnih dogodkov v Ukrajini.
V takih okoliščinah je zavrnitev Ruske federacije od Južnega toka poslovna odločitev, ki jo narekuje realno stanje. Pomislite, kaj naj stori dobavitelj, če ne more izpolniti zahtev »tretjega paketa«? Popolnoma zavrniti oskrbo s plinom ?? Svojo usodo zaupati nezanesljivi tranzitni državi v Ukrajino, za katero, mimogrede, ista Evropska unija ne želi jamčiti? Očitno ne. Podjetje je izbralo drugačen način, prodajalci in kupci bodo vedno našli najbolj priročno in donosno rešitev.
Turčija se je strinjala, da bo sodelovala pri novem projektu oskrbe s plinom na jugu Evrope. Upoštevajte, da bo plin še vedno šel v Evropsko unijo, torej o kakšni "plinski vojni" ali "maščevanju Evropi" lahko govorimo? Pogovor o popustih brez primere tudi ni vreden pozornosti. Cene plina so vezane na cene nafte, ki, kot veste, nikakor niso na maksimumu, skrajni čas pa je, da kupci sklenejo plinske pogodbe.
Svoje strokovno mnenje je z nami delil poslovnež A.G. Kryukov.
Naročite se na naš kanal v Yandex.Zen
Pravzaprav nihče ni obupal nad Južnim tokom, žal - ta draga igra bo izvedena po pričakovanjih, le da zdaj vstopna država ne bo Bolgarija, ampak Turčija (v Istanbulu odločeno je bilo, da se zgradi plinovod z novim imenom do Turčije z zmogljivostjo enakih 63 milijard kubičnih metrov na leto, torej so to ista oslovska ušesa, samo v profilu). Putin je že maja dejal, da če bo Bolgarija vztrajala, "bomo našli državo, ki ni članica EU", da bi namesto Bolgarije zagotovili vstop na kopno iz Črnega morja. Takšna »nečlanica« je v naravi le ena in na koncu smo se z njo dogovorili.
Turčija je že dolgo sanjala, da bi sama zaprla vse tranzitne tokove ruskega plina, zdaj pa je dobila to priložnost. Turčija je s svojimi poceni tranzitnimi tarifami veliko težji partner kot Ukrajina. Turčija je na primer vedno vztrajala, da deluje kot preprodajalec plina, ki se prevaža preko njenega ozemlja – sami od vas kupujemo ruski plin in ga nato preprodajamo Evropi. Ker pogoji sporazuma o novem plinovodu skozi Turčijo niso razkriti, turško vodstvo pa je izredno pragmatično in se dobro zaveda težkih razmer, s katerimi se je Putin soočil z Južnim tokom, najverjetneje odločeno, da zvije roke. do največjega (približno 6-odstotni popust na plin je bilo v okviru obstoječih pogodb že napovedano, da Rusija dobavlja Turčiji približno 30 milijard kubičnih metrov plina na leto, se izkaže, da je to približno 700 milijonov dolarjev letno izgube zaradi popust), potem lahko v tem pogledu pričakujemo najslabše.
Zaradi piarovskih razlogov je bilo odločeno, da se ne objavi, da se Južni tok preprosto preusmerja iz Bolgarije v Turčijo, ampak da "Južni tok v celoti opuščamo." To je storjeno zato, da lahko vse pro-Putinove sile v Evropi zajokajo s potrojeno močjo "Ahhhhh, matere, kaj se to dela, zdaj bomo zmrznili brez ruskega plina, dragi Putin, reši-pomagaj !!!" Prepričan sem, da je bil ustrezen PR napad že pripravljen, čeprav se v resnici ni nič spremenilo.
Kar zadeva Bolgarijo, Putin ob trditvi, da je ta država izgubila 400 milijonov evrov letnih prihodkov od tranzita, pozabi omeniti, da je dejansko poskušal prisiliti Bolgarijo, da danes vloži svojo milijardo evrov v gradnjo bolgarskega odseka Južnega toka. , tako plačati honorarje vsem Putinovim Timčenkom, čemur je desnosredinska stranka GERB pod vodstvom Bojka Borisova upravičeno ugovarjala: poslušajte, vi nas silite, da v vaš plinovod vlagamo vašo milijardo evrov, zato dajte zagotovila, da bo povpraševan, napolnjen, mi pa bomo prejeli prav tistih 400 milijonov € od tranzita, ki nam jih obljubljate? Ne, Gazprom ni bil pripravljen dati takšnih jamstev. Putinovih 400 milijonov evrov za Bolgarijo torej obstaja le na besedah, od Bolgarije pa so zahtevali zelo konkreten in oprijemljiv denarni prispevek za Južni tok. In tudi poskušali so, zvito mežikajoč, Bolgarom za te namene prodati posojilo ene od Putinovih bank in jim za to dati tudi denar. Tipična Putinova prevara. To je vprašanje bolgarske suverenosti, njene prisotnosti ali odsotnosti.
Novembra so se okrog Južnega toka, ki je bil na pobudo Evropske komisije že zmrznjen, zgrnili oblaki: v Bolgariji je bila uradno oblikovana nova vlada, ki jo je vodil Bojko Borisov, ki je bil dolgo nasprotnik tega plinovoda, poleg tega pa je bil Gazpromov ključ partner, ki je pri tem projektu javno zagnal, novi vodja italijanskega podjetja Eni (ima 20-odstotni lastnik Južnega toka) Claudio Descalzi, ki je dejal, da se močno ne strinja s povečanjem stroškov projekta s 16 na 23,5 milijarde, ki ga je napovedal Gazprom, in grozil z umikom Enija iz projekta... 24. novembra se je Miller srečal z Descalzijem v Sočiju in ga očitno poskušal prepričati, naj se strinja s povečanjem stroškov, a očitno zaman - zato so se odločili, da bodo projekt nadaljevali v novi lupini, da bi se znebili starih nepremagljivi partnerji.
Turčija v tej situaciji pobira dobiček, saj bo nov velik plinovod s kapaciteto 63 milijard kubičnih metrov na leto do nje podaljšan popolnoma brezplačno, prejela bo tudi milijardni popust na plin (da ne omenjam verjetnega skrite dodatne bonuse iz Rusije po sklenjenem dogovoru, za katere ne bomo vedeli). Poleg tega se Turčija znajde na križišču novih plinovodov, ki vodijo v Evropo - trenutno potekajo dela na projektu TANAP, ki bo v Evropo dobavljal plin iz Azerbajdžana, pa tudi iz Turkmenistana, Kurdistana in Irana. Turčija se spreminja v močno južnoevropsko plinsko tranzitno vozlišče in v veliki meri brezplačno - zahvaljujoč prizadevanjem Putina in denarju ruskih davkoplačevalcev. Verjemite, Turčija je veliko težji, muhast in nerešljiv tranzitni partner kot Ukrajina, Ukrajina se bo v prihodnosti zdela cvetje, ko bomo videli, da smo tranzitno odvisnost od nje zamenjali za odvisnost od veliko bolj zapletenega partnerja.
Kdo so torej norci v tej situaciji, lahko sklepate sami. Putin je spet nadigral vse (c)
Prvi december 2014 si bo svet še dolgo zapomnil. To je bil dan, ko je eksplodirala ena najmočnejših informacijskih bomb. Se spomnite, kaj se je takrat zgodilo? Uradno je bilo objavljeno, da je projekt plinovoda Južni tok zaprt. Dot. Mnogi niso pričakovali takšnega preobrata. Konec koncev je prebivalcem in poslovnežem južne Evrope obljubil toliko ugodnosti. Vendar je bila odločitev sprejeta. Ugotovimo, za kaj je bil projekt dober in zakaj je ostal v preteklosti.
Še v sovjetskih časih je bila položena cev, po kateri je modro gorivo šlo v Evropo. Vse bi bilo v redu, a država je propadla, plinovod je končal na ozemlju različnih suverenih držav. Na žalost Ukrajine je šel skozi njeno ozemlje. Kaj je narobe s tem, vprašate? Da, prav ta cev mnogim ne daje počitka. Od tega je veliko denarja, zato njihovi potencialni »prejemniki« ne morejo ugotoviti, kateri od njih je pomembnejši. Vendar to ne velja posebej za naš pregled. Dejstvo je, da je bilo treba spremeniti tranzitno pot, da bi bratsko ljudstvo rešili pred negativnim vplivom starega. V ta namen je bil zgrajen Severni tok. Nekoliko je raztovoril ukrajinsko cev. Samo ta zagotavlja samo plin, drugi kupci modrega goriva, resnični in potencialni, so ostali "ujetniki" ukrajinske cevi. Tu se je porodila ideja za izgradnjo plinovoda Južni tok. Po eni strani se je bilo res treba znebiti nezanesljive tranzitne države, po drugi strani pa so same komunikacije zahtevale posodobitev. Njihova življenjska doba je bila že precejšnja. Tranzitor ni bil posebej zaskrbljen zaradi varnosti premoženja. In vsak mehanizem se med delovanjem obrabi, tudi "cev", ki je pravzaprav zapleten proizvodni kompleks. Na splošno je bilo vse ena proti ena.
Plinovod Južni tok naj bi prvotno šel skozi ozemlje petih držav in jim zagotavljal okolju prijazno gorivo. Hkrati nihče ni oporekal obeti tega projekta. Države Južnega toka so: Bolgarija, Madžarska, Srbija, Slovenija, Italija. Nato sta se projektu pridružili Avstrija in Grčija. Vsem je bilo očitno, kako koristno je bilo tem državam. Gradnja se je začela 7. decembra 2012. Načrt je bil, da ga dokončamo leta 2015. Dela je bilo veliko. Takšni meddržavni projekti so formalizirani z ustreznimi sporazumi, zanje pa so organizirane posebne strukture. Tudi stroški gradnje niso majhni. Tako naj bi Gazprom po izračunih vanj vložil 2,6 milijarde dolarjev. Toda ta številka se je povečala na 4,66 milijarde dolarjev. Evropske cevi in komunikacije so bile ocenjene na astronomsko količino 16,6 milijarde, vendar je delo začelo vreti. Ustanovljena so bila ustrezna podjetja, dodeljena sredstva, izvedena soglasja.
Treba je opozoriti, da tako pomemben projekt ne more potekati gladko. Podvržen je celoviti analizi, prilagoditvi, tako rekoč na terenu. Njegova zadnja (neuspela) različica je shematično prikazana na sliki. Kot lahko vidite, naj bi zajemal veliko število držav v južni Evropi, v prihodnosti pa je pustil možnost, da se projektu pridružijo tudi druge države. In kar je najpomembneje, Južni tok je plinovod (zemljevid na sliki), ki obide nezanesljivega partnerja, ki ga je Ukrajina postala. Del cevi naj bi potekal po dnu Črnega morja. Poleg tega bi bila njegova dolžina približno devetsto kilometrov. Načrtovano je bilo, da bo plinovod šel skozi gospodarski coni ne le Rusije in Bolgarije, temveč tudi Turčije, ki ji ta projekt mimogrede ni bil posebej všeč. Imela je in ima zdaj svoje "plinske interese". Kljub temu je Turčija dala dovoljenje za projekt plinovoda Južni tok. Bolgarija je bila naslednja destinacija na poti. Načrtovano je bilo, da bo cev izšla točno na svoje bregove blizu mesta Varna. Na tej točki je plinovod Južni tok, katerega zemljevid se je izkazal za ne toliko gospodarskega kot političnega, naletel na ovire. Toda več o tem spodaj.
Da bi dobili modro gorivo, je bilo treba zgraditi dva in pol tisoč kilometrov plinovoda do kompresorske postaje Russkaya. Nahaja se v bližini mesta Anapa. "Južni tok" naj bi od tu potekal po dnu morja. Za najmočnejšo velja "Russkaya", ki bo črpala 63 milijard kubičnih metrov plina na leto. Po ocenah je to približno deset odstotkov potreb Evrope. Gazprom je moral cev do bolgarske obale položiti samostojno. Nadaljnjo gradnjo so nadaljevala skupna podjetja, v katerih je imel petdeset odstotkov deležev. Kopenska dela so bila zaključena. A polaganje cevi na morsko dno se je zaradi zamud pri pridobivanju ustreznih dovoljenj upočasnilo. Bolgarski "Južni tok" je po eni strani pozdravil, po drugi pa ne bi mogel nasprotovati Evropski komisiji, ki ima alternativno mnenje. Kljub temu je Gazprom nadaljeval z gradnjo. V prazničnem vzdušju so 7. decembra 2012 potekala prva varilna dela na spojih modre arterije. Kot je povedal generalni direktor podjetja, ki izvaja projekt na tem področju, I. Tkachenko: Anapa pozdravlja Južni tok (plinovod). Zagotavlja možnosti za razvoj ne le za evropske države, ampak tudi za Krasnodarsko ozemlje.
Voditelji EU so seveda cenili plinovod, katerega zemljevid je navdušil celo ljudi z malo znanja o gospodarstvu. Prvi so se v delo vključili Italijani. Njihov koncern Eni je skupaj z Gazpromom začel projektirati cev, ki je ključnega pomena za Evropo. Okvirni memorandum je bil podpisan že leta 2007. Od tega trenutka se je začelo ogromno pogajalsko delo. Naslednje leto, 2008, se je projektu pridružila Bolgarija. Južni tok ji je dal odlične možnosti za optimizacijo proračuna. Dobiček, ki ga je država na koncu izgubila, je bil ocenjen na 400 milijard dolarjev. Istega leta je Srbija sporočila, da potrebuje tudi plin. Odločeno je bilo, da se Južni tok spelje tudi po njenem ozemlju. Država je z Gazpromom sklenila dogovor, da bo polovica cevi ostala našemu podjetju. Isti dogovori so bili doseženi z drugimi državami (leta 2009 - s Slovenijo, leta 2010 - s Hrvaško). Hkrati sta se v delo vključili Avstrija in Francija. Ta se je odločil za vlaganje v gradnjo plinovoda Južni tok. Projekt vključuje največje energetsko podjetje Électricité de France. Istega leta so gradbeni načrt podpisale Grčija, Srbija in Bolgarija. Južni tok naj bi po zamisli postal glavna tranzitna država. To je bila glavna ovira, ki so jo uporabljali tisti, ki jim projekt ni bil všeč več let.
Nekoliko iracionalno soočenje se je začelo leta 2011. Evropski komisar za energetiko je Ukrajino odkrito opozoril, da bo po nastanku in zagonu Južnega toka ta država ostala brez dela. Njena cev ne bo več uporabljena za tranzit. Ettinger je ukrajinskim oblastem svetoval, naj "Rusijo odvrnejo od izvajanja tega projekta". Kljub takšnim okoliščinam je trasa plinovoda Južni tok prestala ustrezna soglasja. Po izjavi o svojih namerah so države, ki so bile prej vključene v projekt, začele sklepati pogodbe z Gazpromom za dobavo modrega goriva. Čeprav je morala Ruska federacija izvajati pritisk na evropske države. D. Medvedjev, takratni predsednik Rusije, se je pogovarjal s turškim kolegom. Posledično je izrazil idejo, da bi lahko projekt spremenili. Že takrat se je porodila ideja, da bi lahko tok preusmerili v Turčijo, ki ni članica Evropske unije.
Druga ovira za izvedbo dela je bila zakonodaja EU. Gre za to, da je energetski trg v Uniji precej "razdrobljen". Raven cene se določi z neposrednim pogajanjem med dobaviteljem in potrošnikom. To vodi v zmedo na trgu. EU je sprejela vrsto zakonov, imenovanih "tretji energetski sveženj", namenjenih liberalizaciji trgovine z energijo. Predvidevali so ločitev dobaviteljev in tranzitnih držav. To pomeni, da "Gazprom" v skladu s temi dokumenti ni imel pravice graditi cevi, katere 50 odstotkov stroškov je pripadalo njemu. Paket je bil sprejet leta 2009. Vendar se je to zgodilo po podpisu prvega sporazuma o razvoju Južnega toka. Tu se je zgodil določen pravni incident. Po eni strani ta projekt ni sodil v tretji energetski sveženj, po drugi strani pa mu Evropska komisija ni dovolila začetka, ker je kršil pravila, ki jih je sprejela.
Kljub temu Rusija ni opustila donosnega projekta. Na njenem ozemlju so bila izvedena vsa načrtovana dela, da bi Južni tok pravočasno začel obratovati. Anapa je na primer z veseljem pozdravila plinovod. Ne samo, da se je v bližini mesta gradilo resno podjetje, ki je odpiralo nova delovna mesta, tudi okoliška naselja je bilo treba oskrbeti z modrim gorivom. Regija je začela razvijati ustrezen projekt uplinjanja. Leta 2014 so se začele pojavljati nekatere spremembe načrtov. Po ponovni združitvi Krima z Rusko federacijo so plinski delavci začeli ugotavljati, kako bi ta dogodek lahko vplival na njihov projekt. Dejstvo je, da je globokovodno polaganje (približno dva kilometra) drago. Če cev vodite skozi ozemlje Krima, bo v morju ležala na manjših odsekih. To bi lahko znatno znižalo stroške projekta. To je postalo zelo pomembno zaradi uvedbe sankcij proti Rusiji.
Samo delo pri ustvarjanju tako pomembnega projekta je težko in polno vseh vrst tankosti in odtenkov. Veliko vprašanj je treba uskladiti z vladami sodelujočih držav, pridobiti dovoljenja, poiskati denar itd. Vse to je storil Gazprom. Šele pred začetkom gradnje je bilo treba pridobiti dovoljenja držav, kar je v okviru izbruha ukrajinske krize postajalo vse težje. Toda Avstrija in druge države "s prasko" so podpisale vse potrebne papirje. Bolgarija je ustavila plinovod Južni tok. Po dolgotrajnih pogajanjih in odobritvah država ni dala gradbenega dovoljenja. Zavrnitev je bila motivirana z istim tretjim energetskim paketom. Bolgarski predsednik se je znašel v težkem položaju. Država je dolžna spoštovati svoje zakone in zahteve vodstva. Po drugi strani pa so bile prednosti sprva vsem očitne. Bolgarija se je odločila tako, da se je odrekla dobičku od tranzita. Dokumentov, ki bi pomenili njeno soglasje za začetek gradnje, ni nikoli podpisala. Ta dogodek, ki se ni zgodil, je služil kot podlaga za sprejetje odločitve predsednika Ruske federacije, ki je obrnila tok dogodkov. To je povzročilo širok odmev in preglavice med visokimi uradniki Evropske komisije in ne samo.
Tako je prišel prvi december 2014. Med obiskom v Ruski federaciji smo skupaj s kolegom iz države gostiteljice podali izjavo. Evropa se je soočila z dejstvom. Projekt je zaključen. Nobeno prepričevanje ni vplivalo na Rusko federacijo. Vrnitve na Južni tok ne bo. Kaj pa tisti, ki niso nasprotovali njegovi izgradnji, ki so vsa ta leta sodelovali z Gazpromom? V. Putin je napovedal, da bo vseh 63 milijard kubičnih metrov modrega goriva dobavljenih Turčiji. Delno ga bo porabil. Za tiste, ki želijo kupovati ruski plin, bo na turško-grški meji zgrajeno vozlišče. Šele zdaj bi morala gradnja prometnih komunikacij postati glavobol za potrošnika. To pomeni, da se Ruska federacija strinja s tretjim energetskim paketom. In kje bodo Evropejci vzeli denar za tako drago gradnjo, je to njihova lastna stvar. Tako bo Turčija v prihodnosti postala glavna tranzitna država, ki dobavlja modro gorivo v EU. Dejstvo je, da je načrtovana postavitev plinovoda Nabucco po vsej državi. Ta projekt, ki je nastal pod okriljem ZDA, je bil alternativa Južnemu toku. Po vseh sporih in pogajanjih so zaradi nepopustljivosti Evropske komisije nekatere južne države Unije ostale ne le brez plina, ampak tudi z nejasnimi obeti, da ga bodo v bližnji prihodnosti dobile. Vse delo je bilo zaman. Zdaj bi morali začeti pogajalski proces o novem. In tudi tu so volitve v Grčiji prišle ravno pravočasno. Januarja 2015 je tam zmagala politična unija SYRIZA, ki je razglasila izstop države iz EU. Če bo svojo namero pripeljal do bistva, se bo položaj v južnoevropskih državah še bolj zapletel.
Kljub temu je bil projekt plinovoda Južni tok zaprt. Zdaj potekajo vsa pogajanja z drugo tranzitno državo - kupcem. Nastal je nov projekt. Odločili so se, da ga poimenujejo "Turški tok". Kakšna prihodnost ga čaka?
In da je bil podpisan memorandum o izgradnji plinovoda enake zmogljivosti do Turčije, pa tudi o širitvi plinovoda Modri tok.
Projekt plinovoda Južni tok je bil ustvarjen za diverzifikacijo dobave ruskega zemeljskega plina v Evropo in zmanjšanje odvisnosti dobaviteljev in kupcev od tranzitnih držav, zlasti Ukrajine in Turčije. Južni tok je veljal za konkurenčen projekt za načrtovani plinovod Nabucco, ki naj bi šel v Evropo južno od Rusije in ki sta ga podprli Evropska unija in ZDA. Obstaja mnenje, da je nastanek projekta Južni tok povezan s težavami pri izvajanju nadaljevanja plinovoda Modri tok skozi Bospor na Balkan. Pričakovani delež v dobavi ruskega plina v Evropo bi bil 35-odstoten.
Podvodni odsek plinovoda naj bi bil dolg 900 km. Pretočna zmogljivost novega plinovoda naj bi sprva znašala 30 milijard kubičnih metrov na leto, a so jo maja 2009 na zahtevo italijanskega podjetja Eni razširili na 63 milijard kubičnih metrov. Predvideva se, da bo plinovod sestavljen iz štirih vodov s pretočno zmogljivostjo 15,57 milijarde m³ vsak. Največja globina polaganja naj bi bila 2250 m. Ocenjena cena Južnega toka naj bi znašala 15,5 milijarde evrov.
Odsek Južnega toka na morju je bil zasnovan vzdolž dna Črnega morja od kompresorske postaje Russkaya na ruski obali do četrti Galata v Varni na bolgarski obali. Skupna dolžina odseka Črnega morja naj bi bila približno 900 kilometrov, največja globina - več kot dva kilometra. Predpostavljalo se je, da bo pot potekala skozi gospodarske cone Rusije, Turčije in Bolgarije. Sprva je bilo načrtovano, da se del projekta na morju enakomerno razdeli med Gazprom in italijansko podjetje Eni, torej 50 % vsakega podjetja. Konec leta 2009 so se začela uradna pogajanja s francosko družbo "EDF Group", ki je junija 2010 v projekt vstopila z 10-odstotnim deležem. Hkrati se je domnevalo, da bo "Eni" francoski strani dal 10% svojega deleža v podjetju, ki se ukvarja z gradnjo in obratovanjem plinovoda. Gazprom je vztrajal pri obdržanju 50 %. Po pogajanjih sta stranki razglasili prenos EDF do 20 % v projektu. Marca 2011 je bila objavljena informacija, da se bo ruskemu projektu pridružila nemška naftna in plinska družba Wintershall. Na koncu je bil oktobra 2011 v Amsterdamu registriran South Stream Transport, katerega delničarji so Gazprom (50-odstotni delež), Eni (20-odstotni delež), EDF Group (15-odstotni delež) in Wintershall AG (15-odstotni delež).
Glavna pot je morala potekati zaporedno skozi Bolgarijo, Srbijo, Madžarsko, Slovenijo in Italijo. Predvideni so bili tudi odcepi na Hrvaško in v Republiko Srbsko v Bosni in Hercegovini. Za izvedbo kopenskega dela projekta je Rusija podpisala medvladne sporazume z Bolgarijo, Srbijo, Madžarsko, Grčijo, Slovenijo, Avstrijo in Hrvaško. V okviru meddržavnih sporazumov v teh državah so nastala skupna podjetja z lastniškim deležem:
Junij - Največje francosko električno podjetje Électricité de France je z Gazpromom podpisalo pogodbo o vstopu družbe v projekt Južni tok z 10-odstotnim deležem.
julij - Rusija in Bolgarija sta podpisali načrt za izgradnjo Južnega toka.
16. marec - Kot rezultat pogajanj s sodelovanjem ruskega predsednika Dmitrija Medvedjeva in turškega premierja Recepa Tayyipa Erdogana je bilo objavljeno, da bi Rusija lahko opustila zamisel o polaganju Južnega toka. Po besedah Igorja Sečina, podpredsednika ruske vlade za energetiko: »… Gazprom in vlada med izvajanjem projekta Južni tok preučujeta različne možnosti za zmanjšanje stroškov. Možnost z izgradnjo tovarne za utekočinjanje plina na Črnem morju je lahko dodatek ali ena izmed alternativ možnosti plinovoda. Poleg tega je mogoče na severu Rusije zgraditi obrat za proizvodnjo UZP za plin Yamal.
21. marec - Gazprom je z Wintershall Holding GmbH (hčerinsko podjetje BASF) podpisal memorandum o medsebojnem razumevanju glede Južnega toka, po katerem je Wintershall prejel 15 % v projektu, Gazprom pa obdržal 50 %. Posledično je delež ENI padel na 20 %, EdF pa je postal lastnik 15 % Južnega toka.
16. september - v okviru 10. mednarodnega investicijskega foruma v Sočiju je bil podpisan sporazum o sodelovanju Bolgarije v projektu Južni tok. Bolgarija bi prejela 2,5 milijarde evrov na leto za tranzit plina v druge evropske države.
21. november - Obisk delegacije Gazproma v Republiki Srbiji. Odvilo se je srečanje med A. Millerjem in predsednikom Republike Srbije Borisom Tadićem. Po srečanju sta Miller in generalni direktor Serbijagasa Dušan Bajatović v prisotnosti Tadića podpisala memorandum o nameri med strankama za podpis dolgoročne kupoprodajne pogodbe zemeljskega plina z letno dobavo okoli 2 milijardi kubičnih metrov. Podzemno skladišče plina (UGS) Banatski Dvor je bilo zagnano z aktivnim skladiščenjem 450 milijonov m³ plina in naj bi zagotavljalo zanesljivost izvoza ruskega plina na Madžarsko, Srbijo ter Bosno in Hercegovino. Po Millerjevem mnenju je bil začetek obratovanja PGP Banatsky Dvor zagon prvega objekta v okviru projekta Južni tok.
22. november - potekal je delovni sestanek predsednika uprave Gazproma Millerja in predsednika Republike Srbske Milorada Dodika. Sogovornika sta se pogovarjala o možnosti vzpostavitve odcepa plinovoda od projekta Južni tok do Republike Srbske, obravnavala sta pripravo pogodbe za dobavo ruskega plina v državo.
20. januar - na sestanku v Gazpromu je bila v skladu z navodili predsednika vlade Rusije sprejeta odločitev, da se znatno pospeši začetek projekta, odobren je bil podroben akcijski načrt, ki bi omogočil začetek gradnje južne Pretočni plinovod ne v letu 2013, kot je bilo načrtovano prej, ampak že decembra 2012.
27. februar - v Sloveniji je imel A. Miller delovna srečanja s predsednikom Slovenije Danilom Türkom in predsednikom vlade Janezom Janšo, v okviru katerih je bila posebna pozornost namenjena projektu Južni tok, v katerem sodeluje slovensko podjetje Plinovodi d.o.o.
29. februar - Obisk delegacije Gazproma v Republiki Bolgariji. Alexey Miller se je med obiskom srečal s predsednikom bolgarske vlade Boykom Borisovom in ministrom za gospodarstvo, energetiko in turizem Bolgarije Traicho Traikov. Južni tok Bolgarija AD se je marca 2012 zavezal, da bo povzel rezultate javnega razpisa za izbor izvajalcev za izvedbo del na področju prostorskega načrtovanja, presoje vplivov na okolje in pripravo projektne dokumentacije za odsek plinovoda v Bolgariji.
1. marec - A. Miller se je srečal z generalnim direktorjem koncerna Eni Paolom Scaronijem. Pogajalci so preučili izvedbo podrobnega načrta ukrepov za izgradnjo plinovoda Južni tok v različici z največjo zmogljivostjo 63 milijard kubičnih metrov. Stranki sta potrdili, da nameravajo pričeti z gradnjo decembra 2012.
27. marec - Gazprom je zaključil pripravo projektne dokumentacije za prvo fazo izgradnje južnega koridorja GTS. Projektna dokumentacija je bila predložena v obravnavo Glavnemu oddelku za državno izvedenstvo. Načrtovana je bila dobava plina po južnem koridorju, vključno z Južnim tokom.
11. september - Srbski predsednik Tomislav Nikolić je sporočil, da je začetek del na srbskem odseku plinovoda Južni tok predviden za začetek decembra 2012.
31. oktober - sprejeta dokončna investicijska odločitev o gradnji madžarskega odseka plinovoda. Madžarska stran je sporočila, da je plinovodu podelila status projekta državnega pomena.
13. november - V Moskvi je bil podpisan končni investicijski sklep za izgradnjo slovenskega odseka plinovoda Južni tok in dveh kompresorskih postaj (CS).
15. november - Gazprom in Bolgarija sta podpisala končno odločitev o naložbi v bolgarski odsek plinovoda.
7. december - začetek projekta Južni tok. Slovesnosti se je udeležil ruski predsednik Vladimir Putin.
17. januar - v okviru obiska delegacije Gazproma na Hrvaškem, ruska stran in Plinacro d.o.o. podpisal akcijski načrt za izvedbo Južnega toka na Hrvaškem za obdobje 2013-2016.
27. marec - podpisana je bila dolgoročna pogodba za dobavo ruskega plina Srbiji v količini do 1,5 milijarde kubičnih metrov plina letno za 10 let.
15. maj - na Krasnodarskem ozemlju se je začela gradnja kompresorske postaje Kazachya, iz katere se bo plin pod tlakom 11,8 MPa dovajal v kompresorsko postajo Russkaya, od tam pa bo poslan v Južni tok. Skupna projektna zmogljivost kompresorske postaje bo 200 MW.
Odsek plinovoda Južni tok na morju lahko poteka skozi Krim, kar bo zmanjšalo njegove stroške za skoraj 2-krat. V tem primeru pot ne bo potekala skozi izključno ekonomsko cono Turčije. Zaradi konflikta na Krimu pa bi po besedah vodje italijanskega partnerja v projektu Paola Scaronija lahko odvzeli dovoljenje za gradnjo Južnega toka. Evropska komisija, ki jo zastopa evropski komisar za energetiko G. Ettinger, je prekinila pogajanja z Rusijo o izgradnji Južnega toka. Francija je potrdila gradnjo Južnega toka za izboljšanje zanesljivosti oskrbe s plinom. Bolgarski premier Plamen Oresharski je dejal, da Bolgarija ne bo prekinila gradbenih del na svojem odseku trase.
Izvršni direktor projektnega podjetja Južni tok - Bolgarija Igor Elkin je 23. aprila poudaril, da dela na projektu plinovoda na bolgarskem ozemlju potekajo strogo po terminskem planu. Gradnja bolgarskega dela naj bi se po njegovih besedah začela junija 2014.
29. aprila v Amsterdamu, South Stream Transport B.V. je s švicarskim podjetjem Allseas Group podpisal pogodbo za izgradnjo drugega niza morskega odseka Južnega toka za globokomorsko polaganje plinovoda in pogodbo s Saipemom za izvajanje storitev podpore pri gradnji. Istega dne je avstrijsko podjetje "OMV" potrdilo vrnitev v projekt in sodelovanje v njem s strani Avstrije.
Bolgarski premier Plamen Oresharski je 8. junija po srečanju z ameriškimi kongresniki napovedal prekinitev dela "dokler ne bodo odpravljene pripombe Evropske komisije". Leonid Kalašnjikov, prvi namestnik predsednika odbora za mednarodne zadeve državne dume, je izjavo označil kot "pravo energetsko izsiljevanje Rusije". Po njegovem mnenju Evropa "sili Rusijo, da črpa plin ... samo skozi Ukrajino."
Podpredsednica srbske vlade in ministrica za energetiko Zorana Mihajlović je 9. junija povedala, da Srbija zaradi stališča Bolgarije tudi odlaša z izvajanjem projekta Južni tok, a je srbski premier Aleksandar Vučić te informacije zanikal. Po besedah Konstantina Simonova, vodje Sklada za nacionalno energetsko varnost, je „Evropska komisija postavila pot za propad tega projekta. In uporablja kakršne koli politične vzvode za pritisk na države Evropske unije in kandidatke za članstvo v Evropski uniji." Ruski zunanji minister Sergej Lavrov je stališče EU označil za nekonstruktivno.
Gazprom in avstrijski koncern OMV sta 24. junija v okviru obiska Vladimirja Putina v Avstriji kljub kritikam iz EU podpisala sporazum o gradnji plinovoda. Dokument, ki določa gradnjo avstrijskega odseka plinovoda, sta podpisala A. Miller in generalni direktor OMV Gerhard Reuss.
1. julija je madžarski premier Viktor Orban dejal, da njegova država še naprej sodeluje v projektu: "Tisti, ki pravijo, da ne smemo graditi (plinovoda), bi morali dati alternativni predlog, kako bi Madžarska živela brez energije."
Državni sekretar italijanske vlade za evropske zadeve S. Gotsi je 11. julija v Bruslju napovedal, da bo Italija podprla gradnjo Južnega toka.
Bolgarsko ministrstvo za kmetijstvo je 31. julija objavilo prodajo zemljišča South Stream Bulgaria AD za gradnjo plinovoda. Površina zemljišča je bila 36 tisoč hektarjev, vrednost posla pa je znašala približno 10,3 milijona evrov
Leta 2014 je Bolgarija na vztrajanje Evropske komisije dvakrat prekinila delo na projektu (junija in nato avgusta).
Decembra 2014 naj bi se začela dela na odseku na morju. Cevi za prvo linijo (s pretočno zmogljivostjo 15 milijard kubičnih metrov na leto) so bile izdelane, nekatere pa so bile dostavljene v Varno.
Ruski predsednik V. Putin je 1. decembra na tiskovni konferenci v Ankari dejal, da Rusija zavrača gradnjo Južnega toka zaradi nekonstruktivnega stališča Evropske unije glede plinovoda. Energetski tokovi bodo preusmerjeni v druge regije in projekte utekočinjenega plina. “Menimo, da stališče Evropske komisije ni bilo konstruktivno. Pravzaprav ne, da bi Evropska komisija pomagala pri izvedbi tega projekta, vidimo, da se ustvarjajo ovire za njegovo izvedbo. Če Evropa tega ne želi izvajati, potem se ne bo izvajala, «je dejal Putin. Zavrnitev gradnje Južnega toka je posledica dejstva, da Bolgarija ni zagotovila gradbenega dovoljenja, je pojasnil. Vodja Gazproma A. Miller je 1. decembra dejal, da je projekt plinovoda Južni tok zaprt in da na ta projekt ne bo več vrnitve.
Istega dne je bil med Gazpromom in turško Botas Petroleum Pipeline Corporation podpisan Memorandum o soglasju o izgradnji morskega plinovoda čez Črno morje proti Turčiji. Izhodišče za ta nov plinovod v Turčijo bi morala biti kompresorska postaja Russkaya, ki se gradi na Krasnodarskem ozemlju. Pretočna zmogljivost novega plinovoda naj bi znašala 63 milijard kubičnih metrov plina na leto. Od tega obsega bodo 14 milijard kubičnih metrov prejeli turški potrošniki (ta količina se trenutno dobavlja po transbalkanskem plinovodu v Turčijo), preostanek - približno 50 milijard kubičnih metrov - pa bo dostavljen na mejo Turčije in Grčija, kjer bo organizirano "dostavno mesto". Predvideva se, da Gazprom formalno ne bo sodeloval pri nadaljnji gradnji plinovoda od "dostavnega mesta", medtem ko bodo nadaljevanje plinovoda gradila evropska podjetja v vsaki zainteresirani državi posebej - s čimer bodo formalno izpolnjene zahteve Tretji energetski sveženj, ki ga je sprejela Evropska komisija.
Oblasti EU so 12. decembra prejele uradno obvestilo, da Rusija zavrača izvedbo projekta Južni tok.
Bolgarski premier Bojko Borisov je 19. decembra sporočil, da je njegova država pripravljena izdati vsa potrebna dovoljenja za gradnjo Južnega toka in za izpolnjevanje obveznosti za pripravo na gradnjo.
15. januarja 2015 so poslanci v resoluciji Evropski energetski skupnosti predlagali, da "razviti programe sodelovanja z Ukrajino, pa tudi z Južnim Kavkazom, Srednjo Azijo, Bližnjim vzhodom in Sredozemljem, katerih cilj je razvoj infrastrukture in medsebojnega povezovanja med EU. in njene evropske sosede, ne glede na ruski plin" ...
Hkrati je bolgarska vlada 21. januarja potrdila "Program za stabilen razvoj Bolgarije za obdobje od 2014 do 2018", v katerem je zapisano, da bo polaganje plinovoda Južni tok potekalo prednostno " s popolno skladnostjo projekta z evropsko zakonodajo, v dialogu z Evropsko komisijo in dokazano gospodarsko koristjo ", podpredsednica vlade Rumyana Bychvarova pa je dejala: "Do danes nismo videli uradnega obvestila o prekinitvi projekta, je zato ostaja v našem programu."
Ruski minister za energetiko Alexander Novak je 19. junija 2015 dejal, da Bolgarija že drugič prosi Rusijo, naj se vrne k projektu plinovoda Južni tok, pri tem pa ne opusti projekta plinovoda Turški tok, in da zgradi plinsko vozlišče na ozemlje Bolgarije.
Bolgarski mediji so 11. januarja 2016 poročali o pripravljenosti ruske strani za nadaljevanje del pri gradnji Južnega toka. Istega dne je predstavnik ministrstva za energetiko Rusije za TASS komentiral situacijo na plinovodu: "Stanje je enako, projekt je ustavljen."
Predsednik Bolgarije Rumen Radev je 21. maja 2018 med obiskom v Rusiji dejal, da Bolgarija potrebuje ruski plin preko Črnega morja.
30. maja 2018 se je bolgarski premier Bojko Borisov med obiskom v Rusiji opravičil za motnjo Južnega toka: »Hvaležen sem, da Rusija nima zamere. Starejši vedno odpusti."
Rusija bo kmalu nadaljevala delo na projektu plinovoda Južni tok. O tem piše bolgarska izdaja Standart s sklicevanjem na vire v bolgarski vladi. UP je plinovod v Evropo, ki so ga "" z evropskimi partnerji načrtovali zgraditi mimo Ukrajine, da bi zmanjšali tranzitna tveganja. Cev s kapaciteto 63 milijard kubičnih metrov na leto naj bi bila položena po dnu Črnega morja od Anape do bolgarske Varne, nato pa po kopnem do avstrijskega Baumgartena, kjer je plinsko vozlišče.
Vendar pa je 1. decembra 2014 Rusija nenadoma sporočila, da opušča projekt in bo zgradila drugo cev skozi Turčijo (Turški tok).
Ruski predsednik je takrat dejal, da je zavrnitev Južnega toka povezana s stališčem Evropske komisije.
Evropska komisija je že nekaj let ovirala projekt, ker ni izdala dovoljenja z argumentom, da Južni tok ni v skladu z evropsko protimonopolno zakonodajo. Zlasti so govorili o tako imenovanem tretjem energetskem paketu Evropske unije, ki enemu in istemu podjetju prepoveduje dobavo in transport plina.
Bolgarski premier Bojko Borisov je po poročanju Standarta "prejel signal" iz Rusije o skorajšnjem nadaljevanju dela na UP. To potezo ruske strani pojasnjuje z dejstvom, da so se odnosi med Rusijo in Turčijo zdaj zaostrili, projekt Turški tok pa je na robu propada. Po drugi strani pa je ovirana tudi izvedba drugega projekta plinovoda Moč Sibirije (preko tega plinovoda je treba ruski plin dovajati na Kitajsko). To je posledica recesije v kitajskem gospodarstvu. Tako so zdaj vprašljive nove poti za dobavo ruskega plina tako na zahod kot na vzhod.
Rusko ministrstvo za energijo je za Gazeta.Ru povedalo, da se stališče Rusije glede Južnega toka ni spremenilo.
Eldar Kasajev, član strokovnega sveta Zveze proizvajalcev nafte in plina Rusije, pravi, da je Južni tok res potreben, saj ima Gazprom do Evropejcev dolgoročne obveznosti glede zanesljive in nemotene oskrbe z ruskim plinom.
"Po tem, ko je Ukrajina popolnoma zavrnila uvoz našega modrega goriva, so se tveganja v zvezi s tranzitom Gazpromovega plina preko ukrajinskega ozemlja večkrat povečala," poudarja strokovnjak.
Ukrajina v tretjem četrtletju lani ni kupovala ruskega plina, ni zadovoljna s ceno. V četrtem četrtletju so se nakupi nadaljevali, a jih je konec novembra Kijev ponovno ustavil.
V nedeljo je ukrajinski premier dejal, da ukrajinski Naftogaz v novem letu ne bo uvažal goriva iz Rusije: cena, ki jo je določil Gazprom, je 212 dolarjev za 1000 kubičnih metrov, plin iz Evrope pa stane 200 dolarjev.
Kasajev spominja, da veljavni rusko-ukrajinski sporazum o tranzitu poteče konec leta 2019, Gazpromovi sporazumi s številnimi državami EU pa so bili sklenjeni do leta 2035 (in celo za daljše obdobje). V tej situaciji bi po mnenju strokovnjaka lahko pomagal še en nov Gazpromov projekt, Severni tok 2, vendar se lahko zagon tega projekta zavleče, kar ni v rokah ne Gazproma ne Evropejcev. Mimogrede, agencija RNS je v ponedeljek s sklicevanjem na spletno stran javnih naročil poročala, da je ruski monopol odpovedal razpise za nakup več kot 400 km cevi za SP-2.
Južni tok pa je mogoče hitro zagnati, saj je del potrebne infrastrukture že vzpostavljen.
"Kamen spotike je tretji energetski paket, vendar je tu tudi pomemben odtenek," pravi Kasajev. »Če obstaja nujna potreba, se evropski komisarji morda lahko spomnijo, da ena od direktiv tretjega energetskega paketa vsebuje pomembno določbo, da če obstaja tržno povpraševanje po zmogljivosti, upravljavci plinskega prenosnega sistema (GTS) ) so jih dolžni financirati in graditi.«
Dejansko to pomeni, da morajo operaterji GTS držav jugovzhodne Evrope Gazpromu zagotoviti novo prometno infrastrukturo, ki bo poleg neizkoriščenih obstoječih zmogljivosti vključevala tudi avtoceste, ki jih je treba zgraditi.
Mimogrede, Standart piše, da bo oživljeni Južni tok ustrezal tretjemu energetskemu paketu, zlasti se bo projekt ujemal z načrtom za izgradnjo plinskega vozlišča Balkan, ta projekt pa je nemogoč brez ruskega plina.
Aleksey Grivach, namestnik vodje Sklada za nacionalno energetsko varnost, poudarja, da je ta možnost videti verjetna, saj bo v tem primeru Bolgarija (ali kdo drug izmed evropskih udeležencev) nadaljnjo infrastrukturo gradila na kopnem. "Severni tok 1 in plinovodi z norveške police na primer niso zajeti v tretjem energetskem paketu, gredo pa tudi na evropsko ozemlje," pojasnjuje Grivach. "Njihovi prizidki zemljišč so že v regulaciji."
Toda po mnenju strokovnjaka se lahko izkaže, da je gradnja štirih nizov Južnega toka neprimerna, kot je bilo sprva predvideno. "To zahteva jamstva potrošnikov," ugotavlja Grivach.
In za zagotavljanje obveznosti za dobave Bolgariji, Turčiji, Grčiji in Makedoniji, ki bodo ostale Gazpromu po izteku tranzitne pogodbe z Ukrajino, bo dovolj ena linija, je prepričan Grivach. Postavlja se vprašanje: ali ni lažje skleniti dogovor z Ukrajino? - pravi Eldar Kasaev. "Ne, saj so Evropejci po rusko-ukrajinskih" plinskih vojnah "v letih 2006, 2009, 2014, nezakoniti izbiri ruskega goriva in v povezavi s trenutnimi političnimi in gospodarskimi razmerami v Ukrajini, imeli resne dvome o zanesljivosti tranzita v tej smeri."
