Za izvajanje Kodeksa urbanističnega načrtovanja Ruske federacije, Zvezni zakon z dne 27. julija 2010 N 210-FZ "O organizaciji zagotavljanja državnih in občinskih storitev" in Odlok moskovske vlade od "O zagotavljanju državne in občinske službe v mestu Moskva" odloči: 1. Odobriti: 1.1. Upravni predpisi za opravljanje državnih storitev mesta Moskva "Izdaja gradbenega dovoljenja" (Dodatek 1). 1.2. Upravni predpisi za opravljanje državnih storitev mesta Moskva "Izdaja dovoljenja za začetek obratovanja" (Dodatek 2). 2. Za razglasitev neveljavne: 2.1. Odlok moskovske vlade iz "O odobritvi pravilnika za pripravo dokumentov v načinu "Eno okno". 2.2. Odlok moskovske vlade od" O spremembah in dopolnitvah Odloka vlade Moskve z dne. "2.3. Odlok z moskovska vlada od "O spremembi odloka vlade Moskve od ". 2.4. Resolucija vlade Moskve z dne "O spremembah in dopolnitvah sklepa vlade Moskve z dne. " Nadzor nad izvajanjem te resolucije je zaupan Podžupan Moskve za vprašanja urbanistične politike in gradnje M. Sh. Khusnullin, župan Moskve SS Sobyanin Dodatek 1 k Resoluciji moskovske vlade z dne 17. aprila 2012 N 145 -PP Upravni predpisi za opravljanje javnih storitev mesto Moskva "Izdaja gradbenega dovoljenja" 1. Splošne določbe 1.1 Te Prvi upravni predpis za opravljanje javnih storitev za izdajo gradbenega dovoljenja v mestu Moskva določa zaporedje in čas upravnih postopkov (dejav) in (ali) odločanja o opravljanju javnih storitev, ki se izvaja na zahtevo fizične ali pravne osebe ali njihovih pooblaščenih zastopnikov (v nadaljnjem besedilu - Pravilnik). 1.2. Upravni postopki in (ali) ukrepi, določeni s to uredbo, se izvajajo, tudi v elektronski obliki, z uporabo podatkov iz osnovnega registra informacij, potrebnih za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu - Osnovni register), in Enotne zahteve za zagotavljanje javnih storitev v mestu Moskva, ki jih je določila vlada Moskve (v nadaljnjem besedilu Enotne zahteve). 2. Standard opravljanja javnih storitev Ime javnih služb 2.1. Izdaja gradbenega dovoljenja v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu - državna služba). Pravna podlaga za opravljanje javnih storitev 2.2. Zagotavljanje javnih storitev se izvaja v skladu z: Urbanističnim zakonikom Ruske federacije; Zvezni zakon z dne 29. decembra 2004 N 191-FZ "O uveljavitvi urbanističnega zakonika Ruske federacije"; Uredba vlade Ruske federacije z dne 24. novembra 2005 N 698 "O obliki gradbenega dovoljenja in obliki dovoljenja za začetek obratovanja objekta"; z odredbo Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije z dne 19. oktobra 2006 N 120 "O odobritvi Navodila o postopku za izpolnjevanje obrazca gradbenega dovoljenja"; Zakon mesta Moskve z dne 25. junija 2008 št. 28 "Urbanistični načrt mesta Moskve". Ime izvršilnega organa (organizacije), ki zagotavlja javne storitve, državnih institucij mesta Moskve in drugih organizacij, ki sodelujejo pri zagotavljanju storitve 2.3. Pooblastila za izvajanje javnih služb izvajajo:; v zvezi z objektom kapitalske gradnje, katerega gradnja, rekonstrukcija se namerava izvesti v mejah posebej zaščitenega naravnega območja regionalnega pomena v mestu Moskva; v zvezi s predmetom kulturne dediščine, če je pri delu na ohranjanju predmeta kulturne dediščine prizadeta konstrukcija in druge značilnosti zanesljivosti in varnosti takega predmeta (v nadaljnjem besedilu: izvršilni organ, ki izvaja javno službo). ). 2.4. Za namene, povezane z zagotavljanjem državnih storitev, se dokumenti in informacije uporabljajo, obdelujejo, vključno z medresorsko zahtevo, z uporabo medresorske zahteve, medresorsko informacijsko interakcijo z: Zvezno službo za državno registracijo, kataster in kartografijo; Zvezna služba za akreditacijo; ; Državna avtonomna ustanova mesta Moskve "Moskovska državna ekspertiza"; ... Kandidati 2.5. Vlagatelji so lahko razvijalci - fizične ali pravne osebe, ki na svojih zemljiščih izvajajo gradnjo, rekonstrukcijo projektov kapitalske gradnje. 2.6. Interesi pritožnikov iz točke 2. 5. te uredbe lahko zastopajo druge osebe, ki jih na predpisan način pooblasti vlagatelj. Dokumenti, potrebni za opravljanje javnih storitev 2.7. Pri prijavi na javno službo prijavitelj predloži: 2.7.1. Za odločanje o izdaji dovoljenja za gradnjo objekta kapitalske gradnje ali o izdaji dovoljenja za gradbeno fazo dela objekta kapitalne gradnje: 2.7.1.1. Zahteva (vloga) za opravljanje javnih storitev (v nadaljnjem besedilu: zahteva). Zahteva v obliki dokumenta na papirju se sestavi v skladu s prilogo pravilnika. 2.7.1.2. Osebni dokument prosilca. 2.7.1.3. Lastninske listine na zemljiškem zemljišču, ki predvideva gradnjo (rekonstrukcijo) objekta kapitalske gradnje v skladu z vrsto dovoljene rabe. 2.7.1.4. Urbanistični načrt zemljiške parcele oziroma v primeru izdaje dovoljenja za gradnjo linearnega objekta podrobnosti projekta urejanja ozemlja in geodetskega projekta. 2.7.1.5. Materiali, ki jih vsebuje projektna dokumentacija v skladu s točko 3 7. dela 51. člena Urbanističnega kodeksa Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: kodeks). 2.7.1.6. Pozitiven zaključek pregleda projektne dokumentacije objekta kapitalske gradnje (v zvezi s posameznimi fazami gradnje v primeru iz 121. dela 48. člena zakonika), če je takšna projektna dokumentacija predmet pregleda v skladu s čl. 49 Kodeksa, pozitiven zaključek državnega pregleda projektne dokumentacije v primerih iz 34. dela 49. člena Kodeksa, pozitiven zaključek državne ekološke ekspertize projektne dokumentacije v primerih iz 6. 49. člen zakonika. 2.7.1.7. Od 1. 4. 2012 velja kopija akreditacijskega potrdila pravne osebe, ki je izdala pozitiven zaključek nedržavnega pregleda projektne dokumentacije, če je predložen zaključek nedržavnega pregleda projektne dokumentacije. 2.7.1.8. Dovoljenje za odstopanje od mejnih parametrov dovoljene gradnje, rekonstrukcije (če je nosilcu projekta tako dovoljenje izdano v skladu s 40. členom zakonika). 2.7.1.9. Soglasje vseh imetnikov kapitalskega objekta v primeru rekonstrukcije takega objekta. 2.7.2. Za odločitev o izdaji dovoljenja za gradnjo objekta individualne stanovanjske gradnje: 2. 7.2.1. Zahteva in osebni dokument prosilca. 2.7.2.2. Lastninske listine na zemljiškem zemljišču, ki predvideva gradnjo (rekonstrukcijo) objekta kapitalske gradnje v skladu z vrsto dovoljene rabe. 2.7.2.3. Urbanistični načrt zemljiške parcele. 2.7.2.4. Načrt načrtovalske organizacije zemljiške parcele z določitvijo lokacije objekta individualne stanovanjske gradnje. 2.7.3. Za odločitev o podaljšanju gradbenega dovoljenja za objekt kapitalske gradnje: 2.7.3.1. Zahteva in osebni dokument prosilca. 2.7.3.2. Gradbeno dovoljenje (original). 2.7.3.3. Projekt organizacije gradnje. 2.7.4. Za odločitev o podaljšanju gradbenega dovoljenja za objekt individualne stanovanjske gradnje: 2.7.4.1. Zahteva in osebni dokument prosilca. 2.7.4.2. Gradbeno dovoljenje (original). Seznam dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev, je izčrpen. 2.8. Ob pridobitvi dostopa do podatkov osnovnega registra, ki so potrebni za opravljanje javne službe, prijavitelju ni treba predložiti dokumentov iz 2.7.1.3, 2.7.1.4, 2.7.1.6, 2.7.1.7-2.7.1.9. in 2.7.2.2, 2.7.2.3 tega pravilnika. Vlagatelj ima pravico, da te dokumente predloži na lastno pobudo. 2.9. Od 1. julija 2012 ima prijavitelj na Portalu državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskve možnost izpolniti interaktivni obrazec zahteve, priloge k zahtevi za elektronske slike dokumentov. Ta priložnost je prosilcem zagotovljena po tem, ko v skladu z ustaljenim postopkom pridobijo dostop do podsistema "osebni račun" Portala državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskve. Pri organizaciji na Portalu državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskva možnost uporabe elektronskega digitalnega podpisa (elektronskega podpisa), se lahko zgornja dejanja izvedejo z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom). Posebnosti izvajanja javnih služb v primeru del na ohranjanju predmeta kulturne dediščine ali identificiranega predmeta kulturne dediščine, pri katerih se vpliva na konstruktivne in druge značilnosti zanesljivosti in varnosti takega objekta 2.10. Pri prijavi na javno službo v primeru dela na ohranjanju predmeta kulturne dediščine ali identificiranega predmeta kulturne dediščine, pri katerem so prizadete konstruktivne in druge značilnosti zanesljivosti in varnosti takega predmeta, mora imeti prijavitelj izdano dovoljenje za opravljanje konservatorskih del.območje kulturne dediščine ali opredeljeno območje kulturne dediščine. Storitve, potrebne in obvezne za opravljanje javnih storitev 2.11. Storitve, potrebne in obvezne za opravljanje javnih služb, so: 2.11.1. Državna ekspertiza projektne dokumentacije. Postopek opravljanja storitev je določen z odlokom Vlade Ruske federacije z dne 5. marca 2007 N 145 "O postopku organiziranja in izvajanja državnega pregleda projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav." 2.11.2. Nedržavna ekspertiza projektne dokumentacije. Postopek za opravljanje storitve je določen z odlokom vlade Ruske federacije z dne 29. decembra 2008 N 1070 "O nevladnem pregledu projektne dokumentacije in rezultatov inženirskih raziskav". Rok za opravljanje javnih storitev 2.12. Skupno obdobje opravljanja javnih služb vključuje obdobje medresorske interakcije med organi in organizacijami v postopku opravljanja javnih storitev in ne sme biti daljše od 10 dni. 2.13. Rok za opravljanje javne službe se računa od dneva, ki sledi dnevu registracije zahteve. Zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev 2.14. Razlogi za zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javne službe, so: zahteva prosilca za javno službo, katere opravljanja ne izvaja organ izvršitve javne službe; vlagatelj predloži dokumente, ki ne izpolnjujejo določenih zahtev; predložitev vlagatelja nepopolnega kompleta dokumentov iz točke 2.7 tega pravilnika; vlagatelj predloži dokumente, ki vsebujejo nasprotujoče si informacije. Seznam razlogov za zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev, je izčrpen. 2.15. O zavrnitvi sprejema zahteve in dokumentov, potrebnih za pridobitev javne službe, se na zahtevo vlagatelja sestavi pisna odločba, ki jo podpiše predstojnik izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, ali od njega pooblaščena uradna oseba in se izda prosilca z navedbo razlogov za zavrnitev. 2.16. Odločbo o zavrnitvi sprejema zahteve in dokumentov, predloženih v elektronski obliki, podpiše vodja izvršilnega organa, ki izvaja javno službo, ali od njega pooblaščena uradna oseba z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom) in ga pošlje vlagatelju do po elektronski pošti in (ali) prek Portala državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskve najpozneje naslednji delovni dan od datuma registracije zahteve. Zaustavitev opravljanja javnih storitev 2.17. Razlogov za prekinitev opravljanja javnih služb ni. Zavrnitev opravljanja javnih storitev 2.18. Razlogi za zavrnitev opravljanja javnih storitev so: 2.18.1. Pri izdaji gradbenega dovoljenja: prosilec nima pravice pridobiti gradbenega dovoljenja; neskladnost predloženih dokumentov z zahtevami urbanističnega načrta zemljiške parcele; neskladnost predložene dokumentacije z zahtevami geodetskega projekta in geodetskega projekta (če vlagatelj zaprosi za pridobitev dovoljenja za gradnjo linearnega objekta); neskladnost predloženih dokumentov z zahtevami, določenimi v dovoljenju za odstopanje od mejnih parametrov dovoljene gradnje, rekonstrukcije. 2.18.2. Pri obnovitvi gradbenega dovoljenja: prosilec nima pravice pridobiti gradbenega dovoljenja; gradnja, rekonstrukcija objekta kapitalne gradnje se ni začela pred iztekom roka za vložitev vloge za podaljšanje veljavnosti gradbenega dovoljenja. Seznam razlogov za zavrnitev opravljanja javnih storitev je izčrpen. 2.19. Odločbo o zavrnitvi opravljanja javne službe podpiše vodja izvršilnega organa, ki izvaja javno službo, ali od njega pooblaščena uradna oseba in se izda vlagatelju z navedbo razlogov za zavrnitev. 2.20. Odločbo o zavrnitvi opravljanja javne službe na zahtevo, vloženo v elektronski obliki, podpiše predstojnik organa, ki izvaja javno storitev, ali od njega pooblaščena uradna oseba z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom) in se pošlje na prosilec po e-pošti in (ali) prek Portala državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskve najpozneje naslednji delovni dan od dneva odločitve o zavrnitvi opravljanja javnih storitev. Rezultat izvajanja javnih storitev 2.21. Rezultat opravljanja javne službe je: izdaja (podaljšanje) gradbenega dovoljenja; izdajo odločbe o zavrnitvi opravljanja javnih storitev. 2.22. Dokument in (ali) informacije, ki potrjujejo opravljanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe), se lahko: izdajo vlagatelju osebno v obliki papirnega dokumenta; poslano vlagatelju v obliki papirne listine po pošti. Obliko in način pridobitve dokumenta in (ali) informacij, ki potrjujejo izvajanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe), prosilec navede v zahtevi, razen če zakonodaja Ruske federacije določa drugače. 2.23. Podatki o končnih rezultatih izvajanja javnih storitev se vpisujejo v Osnovni register, kot sledi: prijavitelj (SNILS, INN, OGRN); naslov gradnje objekta kapitalske gradnje; naziv izvršilnega organa, ki je izdal gradbeno dovoljenje; ime objekta kapitalske gradnje v skladu s projektno dokumentacijo; številka gradbenega dovoljenja; datum izdaje gradbenega dovoljenja; vrsta gradbenih del (gradnja ali rekonstrukcija); površina objekta kapitalske gradnje (skupaj); število nadstropij objekta kapitalske gradnje; dolžina (za linearni objekt); rok veljavnosti gradbenega dovoljenja; datum in rok podaljšanja gradbenega dovoljenja; datum predčasne odpovedi gradbenega dovoljenja; razlogi za predčasno odpoved gradbenega dovoljenja. 2.24. Vpis podatka o končnem rezultatu izvajanja javnih storitev v Osnovni register vlagatelju ne odvzame pravice do prejema navedenega rezultata v obliki papirne listine. Plačilo za opravljanje javnih storitev. Plačilo za opravljanje storitev, ki so potrebne in obvezne za opravljanje javnih služb 2.25. Opravljanje javnih storitev je brezplačno. Kazalniki dostopnosti in kakovosti javnih storitev 2.26. Za kakovost in dostopnost javnih storitev so značilni naslednji kazalniki: rok za izvajanje javnih storitev - 10 dni; čakalna doba v čakalni vrsti ob oddaji zahteve - 20 minut; čakalna doba v čakalni vrsti ob prejemu rezultata opravljanja javnih storitev - 10 minut. Postopek obveščanja o opravljanju javnih storitev 2.27. Informacije o postopku izvajanja javnih služb so objavljene: na stojnicah v prostorih izvršilnega organa, ki izvaja javne storitve; na uradni spletni strani izvršilnega organa, ki opravlja javne storitve; na portalu državnih in občinskih storitev (funkcij) mesta Moskve. 2.28. Pri izvajanju javne službe v elektronski obliki od 1.7.2012 prosilec ima možnost prejemati informacije o poteku zahteve za zagotavljanje javnih storitev prek Portala državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskve. 3. Sestava, zaporedje in roki izvajanja upravnih postopkov, zahteve za vrstni red njihovega izvajanja, posebnosti izvajanja upravnih postopkov v elektronski obliki. Zaporedje upravnih postopkov 3.1. Opravljanje javnih storitev obsega naslednje upravne postopke: 3.1.1. Prejem (prejem) zahteve in dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javnih storitev. 3.1.2. Obdelava dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javnih storitev. 3.1.3. Oblikovanje izida izvajanja javnih služb z vpisom podatka o končnem rezultatu opravljanja javnih služb v Osnovni register. 3.1.4. Izdaja (napotitev) vlagatelju dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo izvajanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe). Prejem (prejem) zahteve in dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javnih storitev 3.2. Podlaga za začetek izvedbe upravnega postopka je zahteva prosilca za opravljanje javne službe z ustrezno zahtevo in potrebnimi dokumenti (podatki). 3.3. Uradna oseba, pristojna za izvajanje upravnega postopka, je specialist izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, pooblaščen za opravljanje javne službe (v nadaljnjem besedilu - uradna oseba, odgovorna za sprejem zahteve in dokumentov). 3.4. Uradna oseba, odgovorna za prejem zahteve in dokumentov: sprejme zahtevo in dokumente, vključno s tistimi, ki jih prejme v elektronski obliki, v skladu z enotnimi zahtevami; tvori komplet dokumentov, ki jih predloži vlagatelj. 3.5. Najdaljši rok za dokončanje upravnega postopka je 1 delovni dan. 3.6. Rezultat upravnega postopka je oblikovanje kompleta dokumentov, ki jih predloži prosilec, in če obstajajo razlogi za zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih služb, zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev. Obdelava dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javnih storitev 3.7. Osnova za začetek izvršitve upravnega postopka je oblikovani komplet dokumentov, ki ga predloži vlagatelj. 3.8. Uradna oseba, pristojna za izvajanje upravnega postopka, je specialist, pooblaščen za opravljanje javne službe (v nadaljnjem besedilu - uradna oseba, odgovorna za obdelavo listin (informacij). 3.9. Uradna oseba, pristojna za obdelavo listin (informacij): sestavi zadevo o kapitalu). gradbeni objekt ali po ponovni pritožbi zaključi zadevo; preveri skladnost materialov iz projektne dokumentacije za gradnjo, rekonstrukcijo objekta kapitalske gradnje ali načrta načrtovalske organizacije zemljiške parcele z oznako lokacije objekta individualne stanovanjske gradnje zahteve urbanističnega načrta zemljiške parcele ali v primeru dovoljenja za gradnjo linearnega objekta - zahteve projekta prostorskega načrtovanja in geodetskega projekta, in če ima vlagatelj dovoljenje za odstopanje od omejevalnih parametrov, dovoljenje novogradnja, rekonstrukcija - glede na zahteve, določene v dovoljenju za odstopanje od mejnih parametrov dovoljene gradnje, rekonstrukcije; ob potrditvi vlagateljeve pravice do javne službe pripravi osnutek gradbenega dovoljenja; ob upoštevanju zahtev 20. dela 51. člena zakonika pripravi osnutek odločbe o podaljšanju gradbenega dovoljenja v obliki vpisa v gradbeno dovoljenje z navedbo roka za podaljšanje (v nadaljnjem besedilu - osnutek odločbe o podaljšanju gradbenega dovoljenja). podaljšanje gradbenega dovoljenja); ob ugotovitvi razlogov za zavrnitev opravljanja javne službe pripravi osnutek odločbe o zavrnitvi opravljanja javne službe. 3.10. Najdaljši rok za dokončanje upravnega postopka je 5 delovnih dni. 3.11 Rezultat upravnega postopka je izdelava osnutka gradbenega dovoljenja ali osnutka odločbe o podaljšanju gradbenega dovoljenja, če obstajajo razlogi za zavrnitev opravljanja javne službe, pa se oblikuje osnutek odločbe o zavrnitvi opravljati javno storitev. Oblikovanje izida izvajanja javnih služb z vpisom podatka o končnem rezultatu opravljanja javnih služb v Osnovni register 3.12. Podlaga za začetek upravnega postopka je prejem uradne osebe, pristojne za obdelavo dokumentov (informacij), zadeva o objektu kapitalske gradnje, osnutek gradbenega dovoljenja ali osnutek odločbe o podaljšanju gradbenega dovoljenja ali osnutek odločbe o zavrnitvi izdaje javna služba. 3.13. Uradna oseba, odgovorna za izvajanje upravnega postopka, je predstojnik izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, ali od njega pooblaščena uradna oseba (v nadaljnjem besedilu - uradna oseba, odgovorna za oblikovanje rezultata opravljanja javnih služb). 3.14. Uradna oseba, odgovorna za oblikovanje rezultata izvajanja javne službe: podpiše gradbeno dovoljenje ali odločbo o podaljšanju gradbenega dovoljenja ali odločbo o zavrnitvi opravljanja javne službe; zagotavlja vpis podatkov o končnem rezultatu opravljanja javnih storitev v Osnovni register. 3.15. Najdaljši rok za izvedbo upravnega postopka je 4 delovne dni. 3.16. Rezultat upravnega postopka je gradbeno dovoljenje ali odločba o podaljšanju gradbenega dovoljenja in vpis ustreznih podatkov v Osnovni register oziroma odločba o zavrnitvi opravljanja javne službe. Izdaja (napotitev) vlagatelju dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo opravljanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe) 3.17. Podlaga za začetek izvedbe upravnega postopka je podpisano gradbeno dovoljenje ali odločba o podaljšanju gradbenega dovoljenja ali odločba o zavrnitvi opravljanja javne službe. 3.18. Uradna oseba, pristojna za izvajanje upravnega postopka, je specialist izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, pooblaščen za opravljanje javne službe (v nadaljnjem besedilu - uradna oseba, pristojna za izdajo listin). 3.19. Uradna oseba, pristojna za izdajo dokumentov, vlagatelju izda (pošlje) gradbeno dovoljenje ali odločbo o podaljšanju gradbenega dovoljenja ali odločbo o zavrnitvi opravljanja javne službe. 3.20. Najdaljši rok za dokončanje upravnega postopka je 1 delovni dan. 3.21. Rezultat upravnega postopka je vložitev (izdaja) gradbenega dovoljenja ali odločbe o podaljšanju gradbenega dovoljenja ali odločbe o zavrnitvi izvajanja javne službe vlagatelju. 4. Oblike nadzora nad izvajanjem predpisov 4.1. Nadzor nad izvajanjem teh predpisov izvajata izvršilni organ, ki opravlja javne storitve, in Nadzorni odbor mesta Moskve v določenih oblikah. 4.2. Stalni nadzor nad spoštovanjem in izvrševanjem s strani uradnikov izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, določb te uredbe in drugih pravnih aktov, ki določajo zahteve za opravljanje javnih služb, ter njihovo odločanje izvaja vodja izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, in njihove pooblaščene uradne osebe. 4.3. Seznam funkcionarjev, ki izvajajo tekoči nadzor, se določi s pravnim aktom izvršilnega organa, ki opravlja javno službo. 5. Predkazenski (izvensodni) postopek za pritožbe na odločitve in dejanja (nedelovanja) izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, funkcionarjev izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, - funkcionarjev izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, kršitev določbe tega pravilnika, nepravilnega ravnanja ali kršitve uradne etike do organa, ki izvaja javno službo, in (ali) po telefonu, poštnih naslovih, elektronskih naslovih, objavljenih na spletni strani organa, ki izvaja javno službo, spletna stran Moskovskega mestnega nadzornega odbora, Portal državnih in občinskih služb (funkcije) mesta Moskve, v skladu s postopkom, določenim s pravnimi akti Ruske federacije, pravnimi akti mesta Moskve. Vzorec dodatka k upravnim predpisom za opravljanje javnih storitev mesta Moskve "Izdaja gradbenega dovoljenja" komu: ________________________________________________ (ime pooblaščenega organa), od koga: razvijalec ______________________________ (ime pravne osebe (fizične osebe), SNILS, TIN, OGRN ________________________________________________ lokacija, ________________________________________________ bančni podatki VLOGA za izdajo gradbenega dovoljenja od "____" ________________201. Prosim v skladu s členom 51 Urbanističnega zakonika Ruske federacije za izdajo (podaljšanje) dovoljenja za gradnjo, rekonstrukcijo v celoti, (podčrtaj potrebno) za ločene etape ________________________________________________ ime objekta ________________________________________________ na zemljiški parceli na naslovu: ________________________________ _______________________________________ __________________________ (mesto, ulica, avenija , per. itd.; katastrska številka parcele) za obdobje ______________________________________________ mesec (s) (skladno s PIC) Hkrati vas obveščam, da se bo gradnja izvajala na podlagi: urbanističnega načrta zemljiške parcele. z dne _______ N ___; pozitiven zaključek državne (nedržavne) preučitve projektne dokumentacije z dne _________ N ___________; pozitiven zaključek državne okoljske ekspertize projektne dokumentacije (če obstaja) z dne _________ N ___________; dovoljenje za odstopanje od mejnih parametrov dovoljene gradnje, rekonstrukcije (če obstaja): od _________ N___________; pravica uporabe zemljišča je zavarovana z ______________________ __________________________________________________________________ (številka, datum najemne pogodbe ___________________________________________________________________ potrdilo o lastništvu nepremičnine ipd.) pooblaščenega organa) Prosim za rezultat opravljanja javnih storitev: rok osebno; poslati v kraj dejanskega prebivališča (lokacijo) v obliki papirnega dokumenta. (podčrtajte potrebno) Dodatek: __________________________________________________________________ (dokumente, ki jih predloži prijavitelj) Razvijalec: _________________ __________________ __________ ________________________ _________________ ___________________ (naziv delovnega mesta (osebni podpis) (priimek in začetnice) vodje organizacije, samostojnega podjetnika ali posameznika) M.P. Dodatek 2 k Odloku vlade Moskve z dne 17. aprila 2012 N 145-PP Upravni predpisi za opravljanje javnih storitev mesta Moskve "Izdaja dovoljenja za zagon objekta" 1. Splošne določbe 1.1. Ti upravni predpisi za opravljanje javnih storitev za izdajo dovoljenja za zagon objekta v mestu Moskva določajo zaporedje in čas upravnih postopkov (dejav) in (ali) odločanja o izvajanju javnih storitev. , ki se izvaja na zahtevo fizične ali pravne osebe ali njihovih pooblaščenih zastopnikov (v nadaljnjem besedilu – Uredba). 1.2. Upravni postopki in (ali) ukrepi, določeni s to uredbo, se izvajajo, tudi v elektronski obliki, z uporabo podatkov iz osnovnega registra informacij, potrebnih za opravljanje javnih storitev v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu - Osnovni register), in Enotne zahteve za zagotavljanje javnih storitev v mestu Moskva, ki jih je določila vlada Moskve (v nadaljnjem besedilu Enotne zahteve). 2. Standard opravljanja javnih storitev Ime javnih služb 2.1. Izdaja dovoljenja za začetek obratovanja objekta v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu: državna služba). Pravna podlaga za opravljanje javnih storitev 2.2. Zagotavljanje javnih storitev se izvaja v skladu z: Urbanističnim zakonikom Ruske federacije; Zvezni zakon z dne 29. decembra 2004 N 191-FZ "O uveljavitvi urbanističnega zakonika Ruske federacije"; Zvezni zakon z dne 23. novembra 2009 N 261-FZ "O varčevanju z energijo in povečevanju energetske učinkovitosti ter o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije"; Uredba vlade Ruske federacije z dne 24. novembra 2005 N 698 "O obliki gradbenega dovoljenja in obliki dovoljenja za začetek obratovanja objekta"; z odredbo Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije z dne 19. oktobra 2006 N 121 "O odobritvi Navodila o postopku za izpolnjevanje obrazca dovoljenja za zagon objekta"; Zakon mesta Moskve z dne 25. junija 2008 št. 28 "Urbanistični načrt mesta Moskve". Ime izvršilnega organa (organizacije), ki zagotavlja javne storitve, državnih institucij mesta Moskve in drugih organizacij, ki sodelujejo pri zagotavljanju storitve 2.3. Pooblastilo za izvajanje javnih služb izvaja organ, ki je izdal dovoljenje za gradnjo objekta kapitalske gradnje:; ; (v nadaljnjem besedilu: izvršilni organ, ki opravlja javne storitve). 2.4. Za namene, povezane z zagotavljanjem državnih storitev, se dokumenti in informacije uporabljajo, obdelujejo, vključno z medresorsko zahtevo, z uporabo medresorske zahteve, medresorsko informacijsko interakcijo z: Zvezno službo za državno registracijo, kataster in kartografijo; ; Državna avtonomna ustanova mesta Moskve "Moskovska državna ekspertiza". Kandidati 2.5. Vlagatelji so lahko razvijalci - fizične ali pravne osebe, ki na svojih zemljiščih izvajajo gradnjo, rekonstrukcijo projektov kapitalske gradnje. 2.6. Interese prijaviteljev iz točke 2.5 tega pravilnika lahko zastopajo druge osebe, ki jih prosilec pooblasti na predpisan način. Dokumenti, potrebni za opravljanje javnih storitev 2. 7. Vlagatelj ob prijavi na javno službo predloži: 2.7.1. Zahteva (vloga) za opravljanje javnih storitev (v nadaljnjem besedilu: zahteva). Zahteva v obliki dokumenta na papirju se sestavi v skladu s prilogo pravilnika. 2.7.2. Osebni dokument prosilca. 2.7.3. Lastniški dokumenti. 2.7.4. Urbanistični načrt zemljiške parcele ali v primeru gradnje, rekonstrukcije linearnega objekta, projekt ureditve ozemlja in projekt geodezije. 2.7.5. Gradbeno dovoljenje. 2.7.6. Potrdilo o prevzemu objekta kapitalske gradnje (v primeru gradnje rekonstrukcija na podlagi dogovora). 2.7.7. Dokument, ki potrjuje skladnost zgrajenega, rekonstruiranega objekta kapitalske gradnje z zahtevami tehničnih predpisov in podpisan s strani osebe, ki izvaja gradnjo. 2.7.8. Dokument, ki potrjuje skladnost parametrov zgrajenega, rekonstruiranega objekta kapitalske gradnje s projektno dokumentacijo, vključno z zahtevami za energetsko učinkovitost in zahtevami za opremljanje objekta kapitalske gradnje z merilnimi napravami za porabljene energetske vire, in podpisan s strani osebe. izvajalec gradnje (izvajalec gradnje in izvajalec ali tehnični naročnik v primeru gradnje, rekonstrukcije na podlagi dogovora, kot tudi oseba, ki izvaja gradbeni nadzor, v primeru gradbenega nadzora na podlagi sporazum), razen v primerih gradnje, rekonstrukcije individualne stanovanjske gradnje. 2.7.9. Dokumenti, ki potrjujejo skladnost zgrajenega, rekonstruiranega objekta kapitalske gradnje s tehničnimi pogoji in podpisani s strani predstavnikov organizacij, ki upravljajo omrežja inženiringa in tehnične podpore (če obstajajo). 2.7.10. Shema, ki prikazuje lokacijo zgrajenega, rekonstruiranega objekta kapitalske gradnje, inženirskih in tehničnih podpornih omrežij v mejah zemljiške parcele in ureditveno organizacijo zemljiške parcele, ki jo podpiše nosilec gradnje (izvajalec gradnje). in izvajalec oziroma tehnični naročnik v primeru gradnje, rekonstrukcije na podlagi pogodbe), razen v primerih gradnje, rekonstrukcije linearnega objekta. 2.7.11. Sklep organa državnega gradbenega nadzora (če je predvideno izvajanje državnega gradbenega nadzora) o skladnosti zgrajenega, rekonstruiranega objekta kapitalske gradnje z zahtevami tehničnih predpisov in projektne dokumentacije, vključno z zahtevami za energetsko učinkovitost in zahtevami za opremljanje objekta kapitalske gradnje z merilnimi napravami za porabljene energetske vire, sklenitev državnega okoljskega nadzora v primerih, določenih v 7. delu 54. člena Urbanističnega zakonika Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu - kodeks). 2.7.12. Dokument, ki potrjuje sklenitev pogodbe o obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta za povzročitev škode zaradi nesreče na nevarnem objektu v skladu z zakonodajo Ruske federacije o obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnik nevarnega objekta zaradi povzročitve škode zaradi nesreče na nevarnem objektu.nom objektu. Seznam dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev, je izčrpen, razen če zakonodaja Ruske federacije določa drugače. 2.8. Ob pridobitvi dostopa do podatkov osnovnega registra, potrebnih za opravljanje javne službe, prijavitelju ni treba predložiti dokumentov iz 2.7.3., 2.7.4., 2.7.5. in 2.7.11. tega pravilnika. Vlagatelj ima pravico, da te dokumente predloži na lastno pobudo. 2.9. Od 1. julija 2012 ima prijavitelj na Portalu državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskve možnost izpolniti interaktivni obrazec zahteve, priloge k zahtevi za elektronske slike dokumentov. Ta priložnost je prosilcem zagotovljena po tem, ko v skladu z ustaljenim postopkom pridobijo dostop do podsistema "osebni račun" Portala državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskve. Pri organizaciji na Portalu državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskva možnost uporabe elektronskega digitalnega podpisa (elektronskega podpisa), se lahko zgornja dejanja izvedejo z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom). Posebnosti izvajanja javnih služb v primeru del na ohranjanju predmeta kulturne dediščine ali identificiranega predmeta kulturne dediščine, pri katerih se vpliva na strukturne in druge značilnosti zanesljivosti in varnosti takega predmeta 2. 10. Pri prijavi na javno službo v primeru del na ohranjanju predmeta kulturne dediščine ali identificiranega predmeta kulturne dediščine, pri katerih so prizadete strukturne in druge značilnosti zanesljivosti in varnosti takega predmeta, mora prosilec imajo izdan akt o prevzemu del na ohranjanju predmeta kulturne dediščine oziroma identificiranega predmeta kulturne dediščine. Storitve, potrebne in obvezne za opravljanje javnih storitev 2.11. Za opravljanje javnih služb ni potrebnih in obveznih storitev. Rok za opravljanje javnih storitev 2.12. Skupno obdobje opravljanja javnih služb vključuje obdobje medresorske interakcije med organi in organizacijami v postopku opravljanja javnih storitev in ne sme biti daljše od 10 dni. 2.13. Rok za opravljanje javne službe se računa od dneva, ki sledi dnevu registracije zahteve. Zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev 2.14. Razlogi za zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javne službe, so: zahteva prosilca za javno storitev, katere opravljanja ne izvaja organ, ki izvaja javno službo; vlagatelj predloži dokumente, ki ne izpolnjujejo določenih zahtev; predložitev vlagatelja nepopolnega kompleta dokumentov iz točke 2.7 tega pravilnika; vlagatelj predloži dokumente, ki vsebujejo nasprotujoče si informacije. Seznam razlogov za zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev, je izčrpen. 2.15. O zavrnitvi sprejema zahteve in dokumentov, potrebnih za pridobitev javne službe, se na zahtevo vlagatelja sestavi pisna odločba, ki jo podpiše predstojnik izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, ali od njega pooblaščena uradna oseba in se izda prosilca z navedbo razlogov za zavrnitev. 2.16. Odločbo o zavrnitvi sprejema zahteve in dokumentov, predloženih v elektronski obliki, podpiše pooblaščena uradna oseba izvršilnega organa, ki opravlja javno storitev z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom) in ga pošlje vlagatelju po elektronski pošti in (ali) prek Portala državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskve najpozneje naslednji delovni dan od datuma registracije zahteve. Zaustavitev opravljanja javnih storitev 2.17. Razlogov za prekinitev opravljanja javnih služb ni. Zavrnitev opravljanja javnih storitev 2.18. Razlogi za zavrnitev opravljanja javne službe so: vlagatelj je predložil dokumente, ki ne izpolnjujejo zahtev zveznih zakonov, drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, zakonov mesta Moskve in drugih pravnih aktov mesta Moskva; prosilec nima pravice pridobiti dovoljenja za začetek obratovanja objekta; neskladnost objekta kapitalske gradnje z zahtevami urbanističnega načrta zemljiške parcele; neskladnost objekta kapitalne gradnje z zahtevami prostorskega projekta in geodetskega projekta (če vlagatelj zaprosi za izdajo dovoljenja za zagon linearnega objekta); neskladnost objekta kapitalske gradnje z zahtevami iz gradbenega dovoljenja; neskladnost parametrov zgrajenega, rekonstruiranega objekta kapitalske gradnje s projektno dokumentacijo (ne velja za objekte individualne stanovanjske gradnje); neizpolnjevanje zahtev vlagatelja iz 18. člena 51. Seznam razlogov za zavrnitev opravljanja javnih storitev je izčrpen. 2.19. Odločbo o zavrnitvi opravljanja javne službe podpiše vodja izvršilnega organa, ki izvaja javno službo, ali od njega pooblaščena uradna oseba in se izda vlagatelju z navedbo razlogov za zavrnitev. 2.20. Odločbo o zavrnitvi opravljanja javne službe na zahtevo, vloženo v elektronski obliki, podpiše pooblaščena uradna oseba izvršilnega organa, ki opravlja javno storitev, z elektronskim digitalnim podpisom (elektronskim podpisom) in jo pošlje vlagatelju po elektronski pošti in ( ali) prek Portala državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskve najpozneje naslednji delovni dan od dneva odločitve o zavrnitvi opravljanja javnih storitev. Rezultat izvajanja javnih storitev 2.21. Rezultat izvajanja javnih služb je: izdaja dovoljenja za začetek obratovanja objekta; izdajo odločbe o zavrnitvi opravljanja javnih storitev. 2.22. Dokument in (ali) informacije, ki potrjujejo opravljanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe), se lahko: izdajo vlagatelju osebno v obliki papirnega dokumenta; poslano vlagatelju v obliki papirne listine po pošti. Obliko in način pridobitve dokumenta in (ali) informacij, ki potrjujejo izvajanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe), prosilec navede v zahtevi, razen če zakonodaja Ruske federacije določa drugače. 2.23. Podatki o končnih rezultatih izvajanja javnih storitev se vpisujejo v Osnovni register, kot sledi: prijavitelj (SNILS, INN, OGRN); naslov gradnje objekta kapitalske gradnje; polni naslov objekta kapitalske gradnje; ime objekta kapitalske gradnje v skladu s projektno dokumentacijo; število dovoljenj za začetek obratovanja objekta; datum izdaje dovoljenja za začetek obratovanja objekta; naziv izvršilnega organa, ki je izdal dovoljenje za začetek obratovanja objekta. 2.24. Vpis podatka o končnem rezultatu izvajanja javnih storitev v Osnovni register vlagatelju ne odvzame pravice do prejema navedenega rezultata v obliki papirne listine. Plačilo za opravljanje javnih storitev. Plačilo za opravljanje storitev, ki so potrebne in obvezne za opravljanje javnih služb 2.25. Opravljanje javnih storitev je brezplačno. Kazalniki dostopnosti in kakovosti javnih storitev 2.26. Za kakovost in dostopnost javnih storitev so značilni naslednji kazalniki: rok za izvajanje javnih storitev - 10 dni; čakalna doba v čakalni vrsti ob oddaji zahteve - 20 minut; čakalna doba v čakalni vrsti ob prejemu rezultata opravljanja javnih storitev - 10 minut. Postopek obveščanja o opravljanju javnih storitev 2.27. Informacije o postopku izvajanja javnih služb so objavljene: na stojnicah v prostorih izvršilnega organa, ki izvaja javne storitve; na uradni spletni strani izvršilnega organa, ki opravlja javne storitve; na portalu državnih in občinskih storitev (funkcij) mesta Moskve. 2.28. Pri zagotavljanju javne službe v elektronski obliki od 1. julija 2012 ima prosilec možnost prejemati informacije o poteku zahteve za zagotavljanje javnih storitev prek Portala državnih in občinskih storitev (funkcije) mesta Moskve. . 3. Sestava, zaporedje in roki izvajanja upravnih postopkov, zahteve po vrstnem redu njihovega izvajanja, posebnosti izvajanja upravnih postopkov v elektronski obliki Zaporedje upravnih postopkov 3. 1. Opravljanje javnih storitev obsega naslednje upravne postopke: 3.1.1. Prejem (prejem) zahteve in dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javnih storitev. 3.1.2. Obdelava dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javnih storitev. 3.1.3. Oblikovanje izida izvajanja javnih služb z vpisom podatka o končnem rezultatu opravljanja javnih služb v Osnovni register. 3.1.4. Izdaja (napotitev) vlagatelju dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo izvajanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe). Prejem (prejem) zahteve in dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javnih storitev 3.2. Podlaga za začetek izvedbe upravnega postopka je zahteva prosilca za opravljanje javne službe z ustrezno zahtevo in potrebnimi dokumenti (podatki). 3.3. Uradna oseba, pristojna za izvajanje upravnega postopka, je specialist izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, pooblaščen za opravljanje javne službe (v nadaljnjem besedilu - uradna oseba, odgovorna za sprejem zahteve in dokumentov). 3.4. Uradna oseba, odgovorna za prejem zahteve in dokumentov: sprejme zahtevo in dokumente, vključno s tistimi, ki jih prejme v elektronski obliki, v skladu z enotnimi zahtevami; tvori komplet dokumentov, ki jih predloži vlagatelj. 3.5. Najdaljši rok za dokončanje upravnega postopka je 1 delovni dan. 3.6. Rezultat upravnega postopka je oblikovanje kompleta dokumentov, ki jih predloži prosilec, in če obstajajo razlogi za zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih služb, zavrnitev sprejema dokumentov, potrebnih za opravljanje javnih storitev ( če prosilec ne zahteva, da mu izda pisno odločbo). Obdelava dokumentov (informacij), potrebnih za opravljanje javnih storitev 3.7. Osnova za začetek izvršitve upravnega postopka je oblikovani komplet dokumentov, ki ga predloži vlagatelj. 3.8. Uradna oseba, pristojna za izvajanje upravnega postopka, je specialist, pooblaščen za opravljanje javnih služb (v nadaljnjem besedilu: uradna oseba, odgovorna za obdelavo listin (informacij). 3.9. Uradna oseba, pristojna za obdelavo listin (informacij): sestavi zadevo na objekt kapitalske gradnje, zagotavlja pregled objekta kapitalske gradnje (v primerih, ko se med gradnjo, rekonstrukcijo objekta kapitalske gradnje ne izvaja državni gradbeni nadzor). Pri pregledu zgrajenega, rekonstruiranega objekta kapitalne gradnje se ugotavlja skladnost tega objekta z zahtevami, določenimi v gradbenem dovoljenju, urbanističnem načrtu zemljiške parcele oziroma v primeru gradnje rekonstrukcije linearnega objekta v prostorskem načrtovanju. projekt in v geodetskem projektu se preverja ozemlje ter zahteve projektne dokumentacije, vključno z zahtevami za energetsko učinkovitost in zahtevami za opremljanje objekta kapitalske gradnje z merilnimi napravami za porabljene energente; ob potrditvi vlagateljeve pravice do javne službe pripravi osnutek dovoljenja za začetek obratovanja objekta; ob ugotovitvi razlogov za zavrnitev opravljanja javne službe pripravi osnutek odločbe o zavrnitvi opravljanja javne službe. 3.10. Najdaljši rok za dokončanje upravnega postopka je 5 delovnih dni. 3.11. Rezultat upravnega postopka je izdelava osnutka dovoljenja za dajanje objekta v obratovanje, če obstajajo razlogi za zavrnitev opravljanja javne službe, pa tudi oblikovanje osnutka odločbe o zavrnitvi opravljanja javne službe. Oblikovanje izida izvajanja javnih služb z vpisom podatka o končnem rezultatu opravljanja javnih služb v Osnovni register 3.12. Podlaga za začetek upravnega postopka je prejem uradne osebe, pristojne za obdelavo dokumentov (informacij), zadevo o objektu kapitalske gradnje, osnutek dovoljenja za začetek obratovanja objekta ali osnutek odločbe o podaljšanju dovoljenja. za dajanje objekta v obratovanje oziroma osnutek odločbe o zavrnitvi opravljanja javnih služb. 3.13. Uradna oseba, odgovorna za izvajanje upravnega postopka, je predstojnik izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, ali od njega pooblaščena uradna oseba (v nadaljnjem besedilu - uradna oseba, odgovorna za oblikovanje rezultata opravljanja javnih služb). 3.14. Uradna oseba, odgovorna za oblikovanje rezultata izvajanja javne službe: podpiše dovoljenje za začetek obratovanja objekta ali odločbo o zavrnitvi opravljanja javne službe; zagotavlja vpis podatkov o končnem rezultatu opravljanja javnih storitev v Osnovni register. 3.15. Najdaljši rok za izvedbo upravnega postopka je 4 delovne dni. 3.16. Rezultat upravnega postopka je dovoljenje za začetek obratovanja objekta in vpis zadevnih podatkov v Osnovni register oziroma odločba o zavrnitvi opravljanja javne službe. Izdaja (napotitev) vlagatelju dokumentov in (ali) informacij, ki potrjujejo opravljanje javne službe (zavrnitev opravljanja javne službe) 3.17. Podlaga za začetek izvedbe upravnega postopka je podpisano dovoljenje za začetek obratovanja objekta (odločba o zavrnitvi opravljanja javne službe). 3.18. Uradna oseba, pristojna za izvajanje upravnega postopka, je specialist izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, pooblaščen za opravljanje javne službe (v nadaljnjem besedilu - uradna oseba, pristojna za izdajo listin). 3.19. Uradna oseba, pristojna za izdajo dokumentov, vlagatelju izda (pošlje) dovoljenje za začetek obratovanja objekta ali odločbo o zavrnitvi opravljanja javne službe. 3.20. Najdaljši rok za dokončanje upravnega postopka je 1 delovni dan. 3.21. Rezultat upravnega postopka je napotitev (izdaja) vlagatelju dovoljenja za začetek obratovanja (odločba o zavrnitvi opravljanja javne službe). 4. Oblike nadzora nad izvajanjem predpisov 4.1. Nadzor nad izvajanjem teh predpisov izvajata izvršilni organ, ki opravlja javne storitve, in Nadzorni odbor mesta Moskve v določenih oblikah. 4.2. Stalni nadzor nad spoštovanjem in izvrševanjem s strani uradnikov izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, določb te uredbe in drugih pravnih aktov, ki določajo zahteve za opravljanje javnih služb, ter njihovo odločanje izvaja vodja izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, in njihove pooblaščene uradne osebe. 4.3. Seznam funkcionarjev, ki izvajajo tekoči nadzor, se določi s pravnim aktom izvršilnega organa, ki opravlja javno službo. 5. Predkazenski (izvensodni) postopek za pritožbe na odločitve in dejanja (nedelovanja) izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, funkcionarjev izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, - funkcionarjev izvršilnega organa, ki opravlja javno službo, kršitev določbe te uredbe, kršitev ali kršitev uradne etike do organa, ki izvaja javno službo, in (ali) po telefonu, poštnih naslovih, elektronskih naslovih, objavljenih na spletni strani organa, ki izvaja javno službo, Moskovski mestni nadzorni odbor, Portal državnih in občinskih služb (funkcije) mesta Moskve, v skladu s postopkom, določenim z pravnimi akti Ruske federacije, pravnimi akti mesta Moskva s. Vzorec dodatka k upravnim predpisom za opravljanje javnih storitev mesta Moskve "Izdaja dovoljenja za naročanje objekta", komu: __________________________________________ (ime pooblaščenega organa), od koga: Razvijalec ______________________________ (ime pravne osebe ( posameznik), TIN, OGRN ________________________________________________ lokacija, ________________________________________________ bančni podatki VLOGA za izdajo dovoljenja za oddajo objekta od "____" ________________201. Prosim v skladu s členom 55 Urbanističnega zakonika Ruske federacije za izdajo dovoljenja za zagon objekta objekt: Ime objekta _______________________________________________ Funkcijski namen _________________________________________ pri: stavba) ________________________________________________________________ ___ (mesto, okrožje, ulica, avenija, per. ipd.) polno _______________________________________________________________ (poštni naslov) Hkrati vas obveščam: gradnja je bila izvedena na podlagi ________________________ ___________________________________________________________________ (številka, datum gradbenega dovoljenja) pravica uporabe zemljišča je določena z __________________________ __________________________________________________________________ ( številka, datum najemne pogodbe, potrdilo o lastništvu predmetne nepremičnine ipd.) Urbanistični načrt zemljiške parcele z dne ___________ N ______. Prosim vas, da posredujete rezultat izvajanja javnih storitev: osebno izročite; poslati v kraj dejanskega prebivališča (lokacijo) v obliki papirnega dokumenta. (podčrtajte potrebno) Dodatek: _________________________________________________ (dokumente, ki jih predloži vlagatelj) ________________________ _________________ ___________________ (naziv delovnega mesta (osebni podpis) (priimek in začetnice) vodje organizacije razvijalca, samostojnega podjetnika ali posameznika) M.P.
Urbanistični zakonik Ruske federacije, 11. del 51. člena, kakor je bil spremenjen z Zveznim zakonom št. 305-FZ z dne 22. novembra 2010, določa, da je rok za pridobitev gradbenega dovoljenja deset dni od dneva, ko razvijalec predloži vlogo z dokumenti, potrebnimi za odločitev o izdaji takega dovoljenja. Dejansko lahko traja več kot eno leto od trenutka, ko se razvijalec odloči za gradnjo objekta ali njegovo rekonstrukcijo, do prejema dovoljenja za začetek del. Čas priprave za pridobitev gradbenega dovoljenja je odvisen od zahtevnosti gradbenega objekta in njegove lokacije. Pomembno vlogo igra, kdo točno bo vključen v celoten proces priprave na gradnjo.
Če razvijalec sam zbere in pripravi vse potrebne materiale, potrebuje veliko časa in truda. Ta možnost je sprejemljiva za posamezne razvijalce ali za gradnjo ali rekonstrukcijo manjših projektov kapitalske gradnje. Nepoznavanje vseh potrebnih regulativnih in pravnih dejanj, njihovega vrstnega reda in zaporedja vodi do podaljševanja časa za pridobitev potrebnih dovoljenj, soglasij, primeri zavrnitve in potrebe po ponovitvi določenih postopkov niso izključeni.
V tej situaciji obstajajo specializirane organizacije, ki zagotavljajo storitve tehničnega naročnika pri pridobivanju potrebnih dovoljenj, soglasij in pripravi kompleta dokumentov za pridobitev gradbenega dovoljenja. Prednost teh organizacij je v tem, da so temeljito preučili in poznajo vse potrebne postopke, postopek za njihov sprejem in veljavne regulativne pravne akte, sprejete tako na zvezni ravni kot s strani lokalnih zakonodajnih in izvršilnih organov. Ni nenavadno, da do pospeševanja poteka različnih spravnih ali dovoljenih postopkov pride zaradi osebnih stikov zaposlenih v tovrstnih organizacijah.
Na podlagi izkušenj organizacij - Tehničnih strank v mestu Moskva je mogoče upoštevati čas poteka posameznih faz priprave na gradnjo, ki na koncu predstavljajo rok za pridobitev gradbenega dovoljenja. Začnimo z lastniškimi listi za zemljiško parcelo. Za sklenitev kupoprodajne pogodbe običajno traja več kot sto dni. Če je hkrati potrebno izvesti geodetsko delo in katastriranje zemljiške parcele, morate dodati še vsaj šest mesecev. Registracija pravic do dolgoročnega zakupa zemljiške parcele traja od treh mesecev. Ne pozabite, da so v členu 51, del 7 Civilnega zakonika Ruske federacije, na seznamu dokumentov, priloženih vlogi za gradbeno dovoljenje, pod prvimi številkami napisani lastniški dokumenti za zemljišče.
Celoten obseg storitev za pripravo in potrditev projektne dokumentacije od zbiranja začetnih podatkov za projektiranje do pridobitve gradbenega dovoljenja in naročila za zemeljska dela (pod pogojem, da je zemljišče že izdano) je lahko:
Pri obravnavanju zgornjih primerov je treba upoštevati dejstvo, da lahko izkušen tehnični naročnik združi različne samostojne faze priprave gradnje, da skrajša celoten čas gradnje. Na primer, pridobitev začasnega gradbenega dovoljenja vam omogoča, da začnete z deli na gradbišču še pred zaključkom vseh postopkov za pridobitev samega gradbenega dovoljenja, kar vam omogoča, da pospešite zagon objekta.
Kot je razvidno iz zgornjih primerov, je deset dni čakanja po vlogi za gradbeno dovoljenje zadnja točka na dolgi in težki poti priprav na gradnjo.
Postopek za pridobitev gradbenega dovoljenja v Moskvi je postopek prenosa in naknadnega preverjanja dokumentacije, potrebne za gradnjo (obnovo) objekta. Dela se izvajajo v določenem časovnem okviru, rezultat pa je izdaja ene od vrst dovoljenj - za izvedbo gradbeno-montažnih ali drugih del (pripravljalna, restavratorska in druga). Pridobitev soglasja je osnova za izgradnjo objekta in izvedbo ostalih načrtovanih aktivnosti.
Gradbeno dovoljenje je dokument, ki lastniku omogoča gradnjo (rekonstrukcijo) objektov (objektov) in izvajanje s tem povezanih del na izboljšanju bližnjega zemljišča. Pridobitev takšne dokumentacije je potrebna v vseh primerih, ko je načrtovana gradnja zasebnih ali poslovnih nepremičnin.
Neupoštevanje zahtev za pridobitev gradbenega dovoljenja v Moskvi vodi v dejstvo, da se oseba po dokončanju objekta ne šteje za njegovega polnega lastnika. Poleg tega se kršitelju zaračunajo globe, sam objekt pa se s sodbo sodišča lahko poruši.
Odsotnost gradbenega dovoljenja od leta 2016 izključuje možnost vpisa objekta v katastrsko evidenco in vpisa v lastno ime. V prihodnosti se pojavijo težave s povezavo komunikacij (plin, voda, kanalizacija, svetloba) in ni mogoče izvesti nobenih dejanj s predmetom (prodaja, najem, dedovanje itd.).
Vprašanja izdaje gradbenih dovoljenj v Moskvi obravnava pooblaščeni organ - Mosgorstroynadzor. Oddaja vloge za storitev in prenos zahtevanega paketa dokumentov se izvajata prek uradnega vira moskovske mestne hiše (mos.ru/services/).
Če želite prejeti storitev, morate izvesti naslednje korake:
Nato priložimo naslednji paket dokumentacije:
V nekaterih primerih je potrebno dovoljenje, ki potrjuje pravico do preseganja mejnih parametrov med gradnjo. Praviloma je to potrebno, če je skladiščna površina manjša od tiste, ki jo določajo zakoni Ruske federacije (do pet hektarjev). Težave pri gradnji so možne tudi, če ima parcela pod objektom nestandarden relief in težke geološke razmere. V tem primeru bo morda potreben nasvet strokovnjaka.
Postopek za pridobitev gradbenega dovoljenja v Moskvi za objekte, ki spadajo v kategorijo individualne stanovanjske gradnje in zasebnih gospodinjskih parcel, je podoben, vendar je paket priložene dokumentacije drugačen. Tukaj boste potrebovali:
Zgoraj omenjeni dokumenti so dovolj za začetek gradnje v prestolnici, tudi v Novi Moskvi.
Po prejemu dokumentacije priglašeni organ ravna na naslednji način:
Rok za pridobitev gradbenega dovoljenja v Moskvi je 7 dni. Storitev je zagotovljena brezplačno. Odločitev (soglasje ali zavrnitev) se pošlje elektronsko na osebni račun vlagatelja ali izda pooblaščenemu organu s potnim listom.
Skladnost z zgornjim postopkom vam omogoča, da zmanjšate tveganje zavrnitve storitve ali prejema dokumentov. V nadaljevanju bomo obravnavali primere, ko je to v praksi možno.
Zavrnitev sprejema dokumentacije se pojavi v naslednjih primerih:
Zavrnitev opravljanja javnih storitev je verjetna v takih primerih:
Če vlagatelj namerava podaljšati veljavnost gradbenega dovoljenja v Moskvi, je zavrnitev verjetno v primeru, ko razvijalec ni začel delati v obdobju veljavnosti dokumentacije za dovoljenje.
Če poznamo postopek in pogoje za pridobitev gradbenega dovoljenja v Moskvi, je potrebno manj časa za zbiranje dokumentacije in njeno predložitev pooblaščenim organom. Hkrati se zmanjša tveganje zavrnitve storitev iz zgoraj navedenih razlogov.
