Področje Zvezne državne statistične službe vključuje. Zvezna državna služba za statistiko Rosstat

Članek obravnava naslednja vprašanja:

2. Celotno opazovanje dejavnosti malih podjetij v letu 2015

4. Kazni za nepredložitev statističnih poročil

Kdo je dolžan predložiti statistična poročila Rosstatu

Splošni postopek za organizacijo statističnih evidenc, izvajanje zveznih statističnih opazovanj in zagotavljanje statističnega poročanja na ozemlju Rusije je določen z zakonom z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ. V skladu z 2. delom 6. člena in 8. členom zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ morajo naslednje kategorije anketirancev predložiti statistično poročilo teritorialnim oddelkom Rosstata:

• ruske organizacije;
• državni organi in organi lokalne samouprave;
• ločeni oddelki ruskih organizacij. To je vse geografsko ločene oddelke, kjer se ustvarjajo stacionarna delovna mesta, ne glede na pooblastilo oddelka in ali je njegova ustanovitev odražana v ustanovnih dokumentih ali ne (odredba Rosstata z dne 1. aprila 2014 št. 224);
• podružnice, predstavništva in oddelki tujih organizacij, ki delujejo v Rusiji;
• podjetniki.

Hkrati takšni anketiranci (vključno z ločenimi oddelki) za registracijo pri statističnih organih vam ni treba izvesti nobenih posebnih dejanj... Samo predložite statistična poročila na način, ki ga je odobrila Uredba Vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620.

Statistiki vam ni treba predložiti nič poročil

Glede na obliko statističnega poročanja, če ni kazalnikov za njegovo izpolnjevanje, se poročilo morda sploh ne predloži ali pa je omejeno na uradno pismo Rosstatu. Vir: Pismo Rosstata z dne 15. aprila 2016 št. CE-01-3 / 2157-TO

Za izpolnjevanje številnih obrazcev statističnega poročanja (zlasti 3-F, 1-PR, P-6 itd.) je neposredno navedeno, da jih je treba izročiti le, če je ustrezen opazovani dogodek (na primer zaostale plače, finančne naložbe itd.). Na takšnih obrazcih ni treba predložiti nič poročil, saj privzeto se šteje, da ker ta obrazec ni bil oddan, pomeni, da ni opaženega pojava.

Rosstat je pojasnil, kako predložiti ničelno statistično poročanje

Ničelno statistično poročanje je mogoče predstaviti na dva načina: bodisi pošljite poročevalske obrazce s "praznimi" kazalniki ali - informativno pismo v prosti obliki o odsotnosti ustreznih statističnih kazalnikov. To je objavil Rosstat v pismu z dne 17.5.2018 št. 04-04-4 / 48-SMI.

Popolno in selektivno opazovanje statističnega poročanja

V skladu z določbami 1. dela 6. člena zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ je lahko statistično opazovanje 1) neprekinjeno ali 2) selektivno.

V prvem primeru je treba predložiti statistično poročilo vsi anketiranci študijske skupine... Na primer, če se izvaja stalno statistično opazovanje dejavnosti na področju trgovine z motornimi vozili, morajo uveljavljene oblike statističnega poročanja predložiti vse organizacije in podjetniki, ki so jim ob registraciji pri teritorialnem oddelku Rosstata dodeljeni Koda OKVED2 45.11 ("Trgovina z avtomobili in lahkimi tovornjaki").

Če naključno opazovanje Statističnih poročil ne bi smele predložiti vse organizacije in podjetniki, ki prodajajo motorna vozila, temveč le tista, ki so bila vključena v vzorec z odločitvijo Rosstata.

Kako ugotoviti, ali je organizacija (podjetnik) vključena na seznam anketirancev, ki so predmet selektivnega statističnega opazovanja

Podatke o vključitvi na seznam selektivnih statističnih opazovanj, pa tudi obrazce za statistično poročanje in navodila, kako jih izpolniti, bi morale teritorialne enote Rosstata sporočiti organizacijam in podjetnikom. To izhaja iz 4. točke uredbe, odobrene z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620, in 4. člena pravilnika, odobrenega z odlokom Vlade Ruske federacije z dne 16. februarja 2008. št. 79.

Vendar pa postopek posredovanja tovrstnih informacij anketirancem statističnega računovodstva ni zakonsko urejen. V praksi teritorialni oddelki Rosstata to vprašanje rešujejo na različne načine. Nekateri med njimi na svojih spletnih straneh objavljajo sezname organizacij in podjetnikov, vključenih v vzorec za sestavo določenih oblik statističnega poročanja. Spletno mesto teritorialnega organa Rosstata (TOGS) najdete z interaktivnim zemljevidom na portalu http://www.gks.ru

Številni oddelki Rosstata uporabljajo ciljne poštne sezname za posredovanje potrebnih informacij anketirancem.

Če iz nekega razloga organizacija ali podjetnik ne ve, ali sta vključena na seznam vzorčnega statističnega opazovanja, se je treba za pridobitev potrebnih informacij obrniti na teritorialni oddelek Rosstata.

Statistično poročanje malih podjetij in podjetnikov

Postopek predložitve statističnih poročil ima nekaj posebnosti (4. del 8. člena zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ).

Izčrpna statistična opazovanja v zvezi z njihovimi dejavnostmi se izvajajo enkrat na pet let (2. del 5. člena zakona z dne 24. julija 2007 št. 209-FZ).

Selektivna statistična opazovanja se izvajajo:

• mesečno in / ali četrtletno - za mala in srednja podjetja;
• letno za mikropodjetja.

Seznam malih in srednje velikih podjetij, ki so predmet selektivnega statističnega opazovanja, vsako leto določi Rosstat. Statistična poročila v okviru selektivnega opazovanja morajo predložiti samo organizacije in podjetniki, ki so uvrščeni na ta seznam.

Ta postopek izhaja iz določb 3. dela 5. člena zakona z dne 24. julija 2007 št. 209-FZ in odstavka 2 pravil, odobrenih z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 16. februarja 2008 št. 79.

Obrazci statističnega poročanja

Organizacije (podjetniki) predložijo statistična poročila v skladu z obrazci, ki jih je odobril Rosstat (4. del 6. člena zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ). Sestava obrazcev se lahko razlikuje glede na vrsto dejavnosti anketirancev, njihovo organizacijsko in pravno obliko, povezanost z malimi podjetji itd. Seznam najpogostejših trenutno veljavnih oblik statističnega poročanja je predstavljen na spletni strani Rosstata. .

Postopek in pogoji za predložitev statističnega poročanja

Obrazci statističnega poročanja se posredujejo v skladu z navodili za njihovo izpolnjevanje na naslove, pravočasno in v časovnih presledkih, ki so navedeni na obrazcih teh obrazcev (4. določbe, odobren z odlokom vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620).

Pozor! Za kršitev rokov za predložitev statističnih poročil in predstavljanje lažnih informacij predvidena upravna odgovornost.

V skladu s 6. členom pravilnika se zagotavljanje netočnih primarnih statističnih podatkov šteje za njihov odraz v oblikah zveznega statističnega opazovanja v nasprotju z navodili za njihovo izpolnjevanje, aritmetičnih ali logičnih napak.

Ista klavzula pravilnika določa, kaj je treba storiti in v kakšnem časovnem okviru, če je kljub temu storjena napaka. "Subjekti uradnega statističnega računovodstva, na naslov katerih se posredujejo primarni statistični podatki, ob odkritju nezanesljivih primarnih statističnih podatkov poslano v 3 dneh pisno (pošta, faks, elektronska komunikacija) obvestilo respondentom, ki so te podatke posredovali.

Anketiranci, ki so priznali dejstva posredovanja netočnih primarnih statističnih podatkov, najkasneje do 3 dni po odkritju teh dejstev s strani anketirancev ali prejemu pisnega obvestila subjektov uradnega statističnega računovodstva, subjektom uradnega statističnega računovodstva popravljene podatke posredovati s spremnim pismom, ki vsebuje utemeljitev za popravke in ga podpiše uradnik, ustanovljen v skladu s z odstavkom 5 te uredbe ali potrebnimi pojasnili."

V letu 2019 je administrativno odgovoren uradnik, pristojen za predložitev statističnih poročil. Znesek globe je bil od 3.000 do 5.000 rubljev. (). Uradnik, odgovoren za predložitev statističnega poročanja, je imenovan z ukazom vodje organizacije (člen 5 uredbe, odobren z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620). Če takega naročila ni, potem vodja organizacije nosi upravno odgovornost.

Drugo vrsto kazni predvideva 3. člen zakona št. 2761-1 z dne 13. maja 1992 "O odgovornosti za kršitev postopka za predložitev državnih statističnih poročil". Organizacija ali podjetnik mora Rosstatu nadomestiti škodo, ki je nastala zaradi potrebe po popravljanju izkrivljenih podatkov konsolidiranih izkazov.

Primere, povezane z zadevnimi kršitvami, obravnavajo neposredno teritorialni organi Rosstata (Resolucija Goskomstata Rusije z dne 7. februarja 2003 št. 36).

Kateri dokumenti so vključeni v statistično poročanje

Kaj določa nabor statističnega poročanja

Raznolikost oblik statističnega poročanja je tako velika, da je težko takoj ugotoviti, katere izmed njih naj predstavlja posamezna organizacija ali podjetnik.

Prvič, nabor obrazcev je odvisen od tega, komu so informacije namenjene. Prejemniki statističnih informacij so različni. Najpogosteje organizacije in podjetniki predložijo statistična poročila Rosstatu in njegovim regionalnim uradom. Toda poleg tega lahko Banka Rusije in številne druge državne institucije zbirajo in obdelujejo statistične podatke. To določata člena 2 in 8 zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ.

Drugič, sestava statističnega poročanja je lahko odvisna od lokacije organizacije in njene vrste dejavnosti. Torej obstajajo zvezne in regionalne oblike. Po drugi strani jih lahko razdelimo na splošne in panožne ter na tiste, ki minejo občasno ali samo enkrat. Obrazce zveznega statističnega opazovanja, vključno s poročili, odobri Rosstat (4. del 6. člena zakona z dne 29. novembra 2007 št. 282-FZ). Regionalno statistično poročanje odobrijo lokalne oblasti ali od njih pooblaščene državne institucije.

Tretjič, sestava poročila je odvisna od vrste opazovanja, v okviru katerega ga je treba predložiti:

1. neprekinjeno, torej obvezno za vse organizacije in podjetnike v določeni skupini raziskav;
2. selektivno - obvezno za posebej izbrane organizacije in podjetnike.

Kako določiti sestavo statističnega poročanja

Za natančno določitev sestave vašega statističnega poročanja je bolje, da se takoj obrnete na teritorialni oddelek Rosstata na kraju registracije. Za obveščanje o tem, katere obrazce je treba predložiti in kako jih izpolniti, so neposredna odgovornost teritorialnih oddelkov Rosstata. To je določeno v členu 4 Uredbe, ki je bila odobrena z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620. Poleg tega so dolžni sami obvestiti in predložiti obrazce statističnih poročil.

Poleg tega pojdite na uradno spletno stran oddelka. Pogosto je mogoče najti potrebne informacije na spletnih mestih regionalnih izpostav Rosstata. Vsi so predstavljeni v obliki interaktivnega zemljevida na portalu Rosstat. Takšna mesta so organizirana po enem samem principu. Tako je v razdelku "Poročanje" posebej predvidena postavka "Statistično poročanje". V njem si lahko ogledate aktualna zvezna in regionalna statistična poročila, poiščete navodila za njihovo izpolnjevanje in se, kar je najpomembneje, odločite, ali jih morate oddati.

Takoj na spletni strani oddelka so tabele aktualnih obrazcev statističnega poročanja in navodila za njihovo izpolnjevanje. Tako boste lahko določili sestavo statističnega poročanja neprekinjenega opazovanja.

Za selektivno opazovanje obstajajo posebne oblike. Sezname organizacij, ki so bile vključene v vzorec, lahko najdete tudi na spletnih straneh regionalnih uradov Rosstata. Če želite to narediti, pojdite na razdelek »Seznam poročevalskih poslovnih subjektov«.

Vendar je treba upoštevati, da se informacije na spletnih mestih oddelkov ne posodabljajo vedno takoj. Zato je najzanesljivejši način, da ugotovite nabor statističnega poročanja za vašo organizacijo, da se osebno obrnete na oddelek Rosstat.

Statistično poročanje: kako ugotoviti, katere obrazce mora vaše podjetje predložiti

Izvedeti, kakšne oblike statističnega poročanja in v kakšnem časovnem okviru ga je treba predati vašemu podjetju, zdaj je to mogoče prek posebnega spletnega sistema za iskanje informacij Rosstata.

Opomba: podatki Rosstata

1. Najprej s seznama izberite vrsto obvestila, t.j. določi, za koga se bo oblikoval register predloženega statističnega poročanja (pravna oseba, podružnica ali predstavništvo, samostojni podjetnik posameznik, notar, odvetnik).

2. Vnesite svoj OKPO ali OGRN in pravilno vnesite varnostno kodo, ki jo boste videli na strani. Ko vnesete te podatke v iskalni obrazec in kliknete gumb "Išči", se prikaže ime vašega podjetja.

3. Pritisnite gumb "Seznam obrazcev", s tem se ustvari seznam statističnih poročil, ki jih morate predložiti. Seznam poleg imena obrazcev za poročanje odraža tudi pogostost njihove oddaje in roke. Poleg tega je možno prenesti vsakega od zahtevanih obrazcev.

Na kakšne načine lahko predložite statistična poročila

Načini dostave

Statistično poročanje je mogoče predstaviti:

• na papirju (osebno, preko pooblaščenega zastopnika ali po pošti s seznamom prilog);
• prek telekomunikacijskih komunikacijskih kanalov.

To je navedeno v členu 10 pravilnika, ki ga je odobrila Uredba vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620.

Oddaja statističnih poročil na papirju

Pri sprejemanju poročil na papirju je uslužbenec Rosstata na zahtevo organizacije dolžan podjetnik na svoji kopiji dati opombo o sprejetju (člen 12 Uredbe, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 18. , 2008 št. 620).

Elektronska dostava

Postopek za prenos statističnega poročanja v elektronski obliki (tehnologija zbiranja, programska oprema, komunikacijski kanali, zaščitna sredstva, pogoji za uporabo elektronskih podpisov in formatov za posredovanje podatkov v elektronski obliki) določijo teritorialne enote Rosstata (klavzula 7 Uredbe, ki jo je odobrila Vlada Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008. št. 620).

V praksi teritorialni oddelki Rosstata uporabljajo naslednje metode za prejemanje / pošiljanje statističnih poročil v elektronski obliki:

• prek specializiranih telekomunikacijskih operaterjev. V tem primeru mora organizacija, podjetnik skleniti pogodbo z operaterjem za opravljanje ustreznih storitev. Možnost pošiljanja poročil v elektronski obliki s pomočjo posebnih operaterjev zagotavljajo zlasti Mosgorstat, Petrostat, Orelstat in številni drugi teritorialni statistični organi;
• prek sistema spletnega zbiranja, organiziranega na spletni strani teritorialnega oddelka Rosstata. Ta storitev vam omogoča, da izpolnite obrazec za statistično poročanje v elektronski obliki in ga pošljete prejemniku neposredno na spletni strani teritorialnega oddelka Rosstata. Za uporabo tega načina organizacije morajo podjetniki imeti potrdila o ključih za elektronski podpis, ki jih izdajo certifikacijski organi. Za dostop do sistema spletnega zbiranja mora teritorialni oddelek Rosstata predložiti vlogo, na podlagi katere se anketirancu dodeli prijava in geslo. Podrobna navodila za uporabo storitve in vzorci vlog so objavljeni na spletnih straneh teritorialnih oddelkov Rosstata. Možnost ustvarjanja in pošiljanja statističnih poročil neposredno na svojih spletnih straneh zagotavljajo Mosoblstat, Bashkortostanstat in drugi teritorialni statistični organi.

Najdete spletno mesto teritorialnega organa Rosstat (TOGS) in se seznanite z njegovimi storitvami z interaktivnim zemljevidom na portalu http://www.gks.ru

Vse organizacije in podjetniki lahko na lastno pobudo oddajo statistična poročila v elektronski obliki. Vendar pa obvezna uporaba tega načina posredovanja statističnega poročanja ni zakonsko določena.

Če je respondent predložil statistično poročanje v elektronski obliki z elektronskim podpisom, ni potrebno predložiti papirnatih izvodov poročevalskih obrazcev. Obrazci, podpisani z elektronskim podpisom in poslani v elektronski obliki, imajo enako pravno veljavo kot papirnate različice (člen 1 6. člena zakona z dne 6. aprila 2011 št. 63-FZ).

Pri pošiljanju statističnih poročil v elektronski obliki je teritorialni oddelek Rosstata na zahtevo respondenta dolžan predložiti potrdilo o sprejemu poročil (člen 12 Uredbe, ki jo je odobrila Vlada Ruske federacije z dne 18. 2008 št. 620).

Datum predložitve statističnih poročil

Datum statističnega poročanja je:

• če je predložena na papirju - datum odpreme poštne pošiljke ali datum prenosa neposredno v teritorialni oddelek Rosstata;
• če je predložena v elektronski obliki, datum pošiljanja preko interneta.

Ta postopek je predviden z klavzulo 11 pravilnika, odobrenega z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 18. avgusta 2008 št. 620.

Rok za oddajo statističnih poročil lahko pade na prost dan. V tem primeru ga izročite prvi naslednji delovni dan (Resolucija Goskomstata Rusije z dne 7. marca 2000 št. 18).

Za zamudo pri predložitvi statističnih poročil organizaciji se lahko podjetnik kaznuje z globo.

Za organizacije je bila določena globa za kršitve pri predložitvi statističnih poročil

Decembra 2015 so poslanci Državne dume v tretji obravnavi potrdili zakon, ki zaostruje upravno odgovornost za kršitev postopka za zagotavljanje primarnih statističnih podatkov.

S sprejetimi spremembami je pojasnjena sestava prekrška. Tako je v skladu z veljavno izdajo uradnik lahko globo kaznjen zaradi kršitve postopka za predložitev statističnih podatkov in v primeru predložitve lažnih podatkov. Nova izdaja norme predvideva sankcije za »neposredno posredovanje primarnih statističnih podatkov s strani anketirancev subjektom uradnega statističnega računovodstva na predpisan način oziroma nepravočasnost posredovanja teh podatkov oziroma posredovanja netočnih primarnih statističnih podatkov«.

Za kršitelje je predvidena globa v naslednjem znesku:

• od 10 do 20 tisoč rubljev - za uradnike;
• od 20 do 70 tisoč rubljev - za pravne osebe.

Poleg tega je uvedena odgovornost za večkratno storjeno tovrstno kršitev. V tem primeru bodo sankcije:

Podajamo podatke o rokih za oddajo računovodskih izkazov za leto 2018, 2019. In tudi mesta njihove predstavitve.

Tema 2. Organizacija statistike v Ruski federaciji.

Preučili boste naslednja glavna vprašanja teme:

Struktura organizacije statistike v Ruski federaciji

Naloge in funkcije statističnih organov

Informacijska in računalniška mreža statistike (IVSS)

Lekcija 3. Organizacija statistike

Organizacijo statistike v razvitih državah predstavlja mreža državnih statističnih institucij, ki so ob upoštevanju potreb države nujne za izboljšanje gospodarskih razmer, pripravo proračuna, izvajanje ukrepov za obdavčitev in državni monopol. ureditev. Funkcije, ki jih opravljajo državni statistični inštituti razvitih držav, so homogene, oblike organizacije statistike pa različne po stopnji centralizacije (decentralizacije).

Osrednji statistični uradi so: v Franciji Nacionalni inštitut za statistiko in ekonomske raziskave; na Japonskem Statistična komisija; v Veliki Britaniji in Nemčiji - Centralni zvezni statistični urad. Te institucije delujejo kot kontaktne točke za različne stopnje decentralizacije zbiranja statističnih podatkov.

Organizacija statistike v Rusiji kot sistema državnih institucij se je začela v 19. stoletju. Leta 1858 je bil ustanovljen Centralni statistični odbor (CSK), ki je bil odobren kot neoddelčno telo, ki je združevalo vsa dela, povezana s statistiko. Vendar se centralizirani sistem državne statistike v tem obdobju ni oblikoval. Lokalnih statističnih uradov ni bilo, medtem ko je bila na številnih ministrstvih (Ministrstvo za železnice, Ministrstvo za državno premoženje, Ministrstvo za finance) statistika boljša kot v CSK. Od poznih 60-ih - zgodnjih 70-ih let 19. stoletja se je začela aktivna dejavnost zemske statistike. Njegova glavna naloga je bila preučiti poreformno Rusijo. Zemskaya statistika je bila primer razvoja alternativne statistike. V sovjetskem obdobju je bila državna statistika predstavljena s sistemom institucij, zgrajenim na upravno-teritorialnem principu. Trenutno je osrednji organ državne statistike Državni statistični odbor Ruske federacije (Goskomstat Ruske federacije). V republikah, ozemljih, regijah obstajajo oddelki ali odbori državne statistike, v upravnih regijah - regionalne službe državne statistike. Državna statistika prejema podatke iz uveljavljenega poročanja od podjetij, organizacij, izvaja posebne raziskave, popise. Vendar sistem državne statistike ne prejema primarnih informacij od finančnih, carinskih, bančnih institucij, temveč uporablja le zbirne podatke, ki jih posredujejo ustrezni oddelki.

Naloge in funkcije organov državne statistike

Državna statistika je ena najpomembnejših medsektorskih vezi v sistemu upravljanja gospodarstva države. Zasnovan je za reševanje problemov, ki zagotavljajo preučevanje množičnih pojavov in vam omogoča prepoznavanje njihovih zapletenih odnosov in interakcij, pa tudi znanstveno utemeljeno oceno delovanja in razvoja gospodarstva.

Glavne naloge državne statistike so:

zbiranje, obdelava in predstavitev potrebnih statističnih informacij različnim uporabnikom o dejavnostih vseh sektorjev gospodarstva in podrejenih podjetij;

razvoj znanstveno utemeljene statistične metodologije, ki ustreza potrebam družbe v sedanji fazi, pa tudi mednarodnim standardom;

zagotavljanje popolnosti in znanstvene veljavnosti vseh uradnih statističnih informacij;

usklajevanje statistične dejavnosti organov upravljanja gospodarstva in zagotavljanje izvajanja sektorskih (resorskih) statističnih opazovanj;

zagotavljanje vsem uporabnikom enakega dostopa do odprtih statističnih informacij z razširjanjem uradnih poročil o socialno-ekonomskem položaju države, panog in sektorjev gospodarstva.

Državna statistika služi kot osnova za organizacijo statističnega informacijskega sistema v državi. Organi državne statistike opravljajo svoje delo, pri čemer jih vodi dejstvo, da je sistem računovodstva in statistike v Ruski federaciji eden najpomembnejših vzvodov državnega upravljanja gospodarskega razvoja. Državni odbor za statistiko Ruske federacije opravlja funkcijo povratnih informacij v zvezi z organi upravljanja, ki jim zagotavlja vse potrebne informacije o dejavnostih vseh gospodarskih sektorjev in podrejenih podjetij in organizacij.

Funkcije organov državne statistike v sistemu upravljanja gospodarstva lahko nazorno predstavimo na naslednji način (slika 1):

Slika 1

Nadzorni objekt razumemo kot element sistemov, ki za normalno delovanje potrebuje sistematičen nadzor in regulacijo. Objekti upravljanja so gospodarske panoge njihovih podjetij in organizacij, ki so predmet statističnega opazovanja.

Za njihovo kontrolo ima ustvarjalec nadzorni sistem, ki zagotavlja njihovo pravočasno vzpostavitev normalnega delovanja. Organi upravljanja delujejo na objekte upravljanja z neposredno komunikacijo (naloge) in povratnimi informacijami (poročanje) preko organov državne statistike.

Organi državne statistike, ki obveščajo vladne organe o dejavnostih v vseh sektorjih gospodarstva, opravljajo pomembne signalne funkcije, ki se izražajo v tem, da so nadzorne informacije v obliki nalog sprejete in da se načrtovana dejanja upravljavskih objektov evidentirajo na podlagi dejanskih situacija - ali so te naloge izpolnili ali ne. ...

Organi državne statistike, ki tvorijo sistem Državnega odbora za statistiko Ruske federacije, opravljajo svoje delo na podlagi splošnih načel, enotne metodologije in organizacije državne statistike. Njihov glavni namen je zagotoviti centralizirano vodenje računovodstva in statistike v državi. Sistem Državnega odbora za statistiko Ruske federacije pokriva celotno Rusijo, njegovi organi so na voljo v vseh upravno-teritorialnih enotah države.

Organi državne statistike zbirajo in obdelujejo statistične podatke od sto tisoč industrijskih podjetij, gradbenih projektov, kmetijskih podjetij, deset tisoč kulturnih, gospodinjskih in drugih ustanov in organizacij, ne glede na obliko lastništva. Te informacije so zelo raznolike, množične in različno pogostost prejemanja. Oblikuje se na podlagi okoli 250 oblik statističnega poročanja ter na podlagi vzorčnih anket in popisov.

Pri obdelavi vseh statističnih poročil teh objektov se na leto izvede več sto milijard računskih operacij. Za izvedbo tako velikega dela ima Državni odbor za statistiko Ruske federacije obsežno mrežo računalniških zmogljivosti za zbiranje in obdelavo informacij. Uporaba različnih sredstev računalniške tehnologije v njem daje statističnemu informacijskemu sistemu človeko-strojni značaj z določeno stopnjo avtomatizacije obdelave statističnih informacij.

Struktura organov državne statistike

Organizacijska struktura sistema državne statistike je zgrajena v skladu z upravno-teritorialno delitvijo države in vključuje tri ravni: zvezni,regionalni(republike v Ruski federaciji, ozemlja, regije in nacionalna okrožja) in lokalni(okrožje ali mesto).

Centralizirano upravljanje dela državnih statističnih organov na zvezni ravni izvaja Državni odbor Ruske federacije za statistiko (Goskomstat Ruske federacije), ki je glavno računovodsko in statistično središče in pripada osrednjim organom Ruske federacije. Ruska federacija, ki zagotavlja statistične podatke vladi, zvezni skupščini, zveznim izvršilnim organom, pa tudi širši javnosti in mednarodnim organizacijam.

Goskomstat Ruske federacije je odgovoren za pravočasno, objektivno in zanesljivo obdelavo in predstavitev statističnih informacij navedenim organom in javnosti na zvezni, sektorski in regionalni ravni na podlagi enotne znanstvene metodologije.

Državni odbor za statistiko Ruske federacije upravlja organizacijo računovodskega in statističnega dela po vsej državi, zlasti delo 89 regionalnih odborov za statistiko, ki opravljajo enake funkcije, samo za svojo raven.

Regionalni odbori vključujejo približno 2300 okrožnih (mestnih) oddelkov (oddelkov) za statistiko, ki so primarne organizacije sistema državne statistike. Območni (mestni) organi statistike, ki so v neposredni bližini in stalnem informacijskem stiku s podjetji in institucijami, jim zagotavljajo metodološko pomoč pri organizaciji računovodstva in poročanja ter so glavni vir informacij o njihovem delovanju. Zbirajo in obdelujejo informacije o delu vseh kmetijskih podjetij, pa tudi industrijskih, gradbenih, prometnih in trgovskih podjetij, potrošniških služb, izobraževalnih in zdravstvenih organov okrožja ali mesta.

Vsi organi državne statistike delujejo po enotni metodologiji in enotnem načrtu statističnega dela, ki ga odobrijo višji organi. Za vsako statistično delo, vključeno v ta načrt, je značilen predmet statističnega opazovanja, sestava kazalnikov, obrazci poročanja ter način in pogostost njihovega prejema in razvoja.

Statistični organi Državnega odbora za statistiko Ruske federacije so zgrajeni po funkcionalnem in sektorskem principu in organizacijsko sestavljeni iz osrednjega urada, ki ga predstavljajo oddelki vej statistike, računalniški center (CC) in znanstveni in oblikovalski inštitut. statističnega informacijskega sistema Ruske federacije.

Osrednji urad Državnega odbora za statistiko Ruske federacije vključuje naslednje oddelke:

statistika in načrtovanje;

nacionalni računi;

poslovne statistike in strukturne raziskave;

zbirne informacije in regionalna statistika;

statistika cen in financ;

statistika življenjskega standarda in raziskave prebivalstva;

statistika dela;

statistika prebivalstva;

industrijska statistika;

statistika storitev, prometa in komunikacij;

statistika osnovnih sredstev in gradbeništva;

statistika domače in zunanje trgovine;

okoljska in kmetijska statistika;

statistika tujih držav in mednarodno sodelovanje.

Njihove funkcije vključujejo razvoj potrebne statistične metodologije in analizo statističnega gradiva (analitično delo).

Razvoj metodoloških gradiv poteka na podlagi analize informacijskih potreb organov upravljanja in drugih uporabnikov statističnih informacij. Delo obsega gradnjo in izboljševanje sistema statističnih kazalnikov in metod za njihov izračun, pripravo statističnih obrazcev in navodil za njihovo izpolnjevanje in oddajo ter oblikovanje statističnih nalog za njihovo avtomatizirano reševanje.

Analitično delo se izraža v pripravi analitičnih zapiskov, biltenov, ekspresnih informacij, sporočil za javnost in napovedi za organe upravljanja v vseh sektorjih gospodarstva. Za to se pogosto uporabljajo zbirna statistična poročila in zbrane časovne vrste statističnih podatkov za več let.

Lekcija 4. Informacijska tehnologija v statistiki

Informacijsko računalniško omrežje statistike

Organi Gosstatistike imajo razvito računalniško mrežo, opremljeno s sodobno računalniško tehnologijo, komunikacijskimi napravami, organizacijsko in razmnoževalno opremo. Na področju uporabe računalnikov za opravljanje statističnega dela se je nabralo veliko izkušenj. Poleg zbiranja, obdelave, prenosa in shranjevanja statističnih informacij več deset tisoč podjetij, organizacij, podjetij, kmetijskih podjetij, inštitutov ponuja računalniške storitve na komercialni osnovi.

Računalniška mreža Goskomstata obsega približno 2300 računalniških inštalacij različnih nivojev. Na državni ravni je računalniški center (CC). Računalniški oddelki so na voljo v vseh regijah v okviru ustreznih statističnih odborov, na okrožni (mestni) ravni pa računalniški oddelki delujejo v okviru regijskih (mestnih) statističnih oddelkov.

Glavne naloge Računalskega centra Goskomstata Ruske federacije so zbiranje, obdelava in pravočasno izdajanje konsolidiranih statističnih poročil sektorskim oddelkom centralnega urada in različnim organom upravljanja.

Organizacijo strojne obdelave statističnih informacij izvajata dve skupini oddelkov: v eni zbirajo primarna in izdelujejo zbirna statistična poročila (oddelki informacijske podpore statistiki), v drugi izvajajo neposredno strojno obdelavo statističnih informacij. (oddelki za pripravo in posredovanje podatkov, delovanje različnih tehničnih sredstev, reprodukcijo itd.).

Računalniški center je skupaj z raziskovalnim in oblikovalskim inštitutom Državnega odbora za statistiko Ruske federacije zaupan tudi razvoj projektov za avtomatizacijo statističnih nalog, njihovo testiranje in izvajanje (oddelki za načrtovanje strojne obdelave informacij).

Struktura, naloge in funkcije regionalnih statističnih oddelkov so v mnogih pogledih podobne strukturi Računalnega centra Državnega odbora za statistiko Ruske federacije. V oddelkih informacijske podpore se statistiki-ekonomisti poleg priprave in objave statističnih podatkov ukvarjajo tudi z analitičnim delom za zagotavljanje potrebnih informacij organom lokalne samouprave.

Funkcionalni oddelki, ki se ukvarjajo z neposredno strojno obdelavo statističnih informacij, opravljajo enake funkcije, vendar se glede na količino informacij, ki se obdelujejo, lahko povečajo ali razčlenijo.

Okrožni (mestni) oddelki (oddelki) za statistiko, ki so del regijskih odborov, so zgrajeni v skladu s tipičnimi strukturami organizacij na določeni ravni.

Organizacijsko strukturo Računskega centra Goskomstata Ruske federacije (regionalni statistični odbori) je mogoče predstaviti v obliki posplošenega diagrama (slika 2). Sestavljen je iz več skupin oddelkov, ki vključujejo oblikovalske, tehnološke, proizvodne in servisne oddelke.

Organizacijska struktura računalniškega centra Državnega odbora za statistiko Ruske federacije (regionalni statistični odbori)

Vodja računalniškega centra

namestnik zgodaj VTS

pri oblikovanju