Ocena groženj na socialnem področju. Teoretične vidike ocene ogroženosti na demografskem področju. Težave EB osebnosti v gospodarsko razvitih državah in Rusiji

Diplomsko delo

TER-MKRTICHAN, RUBEN ASHOTOVICH

Akademska šola:

Kandidati gospodarske vede

Kraj disertacije zaščite:

VAC Posebna koda funkcije:

Posebnost:

Ekonomija in upravljanje nacionalnega gospodarstva (po industriji in področjih dejavnosti, vključno z: teorijo upravljanja gospodarskih sistemov; makroekonomija; ekonomija, organizacija in upravljanje podjetij, industrije, kompleksov; upravljanje inovacij; regionalna ekonomija; logistika; logistika; Ekonomika prebivalstva in demografije; okoljska ekonomija; upravljanje zemljišč itd.)

Število natisov:

Poglavje I. Razvoj socialne sfere kot dejavnik pri zagotavljanju gospodarske varnosti Rusije.

1.1. Gospodarske varnosti države in njene družbene komponente.

1.2. Razmerje dinamike življenjskega standarda prebivalstva in gospodarske rasti.

1.3. Reševanje socialnih problemov kot stanje socialnega miru in socialne stabilnosti v državi.

Poglavje II. Sodobni trendi v spremembi

Naravo in stopnjo groženj nacionalnim interesom Rusije na socialnem področju.

2.1. Diagnoza groženj nacionalnim interesom Rusije na socialnem področju.

2.2. Regionalna diferenciacija v standardu življenja prebivalstva.

2.3. Sodobni pristopi k opredelitvi nacionalnih interesov Rusije in groženj na socialni sferi.

Poglavje III. Mehanizem in orodja za zaščito nacionalnih interesov Rusije na socialnem področju.

3.1. Sistem varovanja nacionalnih interesov Rusije na socialnem področju.

3.2. Mejne vrednosti gospodarske varnosti na socialnem področju.

3.3. Uporaba mejnih vrednosti gospodarske varnosti na socialnem področju v procesu napovedovanja socialno-ekonomskega razvoja države.

Disertacija (del potrditve avtorja) Na temo "Gospodarska varnost na socialnem področju"

V tej fazi socialno-ekonomskega razvoja Rusije so socialni problemi pridobili nepovezano ostrino. Te težave v veliki meri določajo raven gospodarske varnosti države.

V letih gospodarske reforme je bila odlična funkcija državne zaščite nacionalnih interesov Ruske federacije, tudi na področju ekonomije. Junija 1992 je uredba predsednika Ruske federacije ustanovila Varnostni svet Ruske federacije, v prihodnosti pa so se v prihodnosti oblikovale medresorske komisije o nekaterih vidikih nacionalne varnosti, vključno s medresorsko komisijo za varnost Svet Ruske federacije za gospodarsko varnost.

To je dalo spodbudo intenzivnega znanstvenega razvoja vprašanj gospodarske varnosti. Začetek dela je bil opravljen leta 1993, ko je skupina znanstvenikov in strokovnjakov Raen, Inštitut za ekonomijo ruske akademije znanosti, raziskovalnih inštitutov Ministrstva za gospodarstvo Ruske federacije in Univerzi v Moskvi. M.V. Lomonosov je razvil koncept gospodarske varnosti Ruske federacije. Skupno delo v letih 1994-1995 znanstveniki in strokovnjaki iz ministrstev in služb Rusije (predvsem na ministrstvu za gospodarstvo Rusije) in v uradu Varnostnega sveta Ruske federacije nam je omogočilo, da se razvijejo v aprilu 1996, da odobri državno strategijo Ruske federacije (glavni Rezervacije) predsednika Ruske federacije. V prihodnosti, v januarju 2000, odlok predsednika Ruske federacije je bil sprejet z odlokom za nacionalno varnost Ruske federacije, v kateri so bili nacionalni interesi Rusije v gospodarstvu priznana kot ključ.

Težave ekonomsko varnost so postali predmet številnih znanstvenih raziskav, zlasti L.I.Abalkina, V.K. Senchagova, R.A. Belowov, I.Ya. Bogdanova, E.N. Danvyva, B. V. Burthina, V.V. Ivantera, V.M.Ivanchenko, A.V.illarionova, d.s. Lviv, B.Ž. Milner, A.D.nekipelova, N.M. Rymashevskaya, A.I.Strakhova, V.L.Tamebovtseva, I.P. Faminis Kdo in drugi.

Hkrati pa niso vsi vidiki gospodarske varnosti našli dokaj popolna študija. Zlasti se zdi, da je treba za poglobitev socialnega vidika ekonomske varnosti in pripravi predlogov za navodilih za zaščito nacionalnih interesov države na socialnem področju. Ustreznost te teme je pojasnjena z dejstvom, da je rešitev socialnih problemov neposredno vpliva na številne druge vidike gospodarske varnosti in nacionalne varnosti države. Zaščita nacionalnih interesov Rusije na socialnem področju je sestavni, ekonomski del gospodarske varnosti države. To je določalo izbiro teme diplomske naloge.

Cilji in cilji študije. Glavni namen študije je razviti teoretične temelje in praktična priporočila, katerih cilj je zagotoviti socialno varnost kot najpomembnejši vidik gospodarske varnosti Ruske federacije.

V okviru tega namena so v študiji dostavljene naslednje naloge: \\ t

Določitev kraja socialnih problemov pri zagotavljanju gospodarske varnosti v državi;

Oceno stopnje vpliva sprememb življenjskega standarda prebivalstva po stopnji gospodarske rasti in zagotavljanje socialnega sveta in socialne stabilnosti;

Določitev nacionalnih interesov države na socialnem področju, ki izpolnjujejo tako sodobne in socialno-ekonomske razmere, ki je lahko srednjeročno;

Ocena sprememb v naravi in \u200b\u200bstopnji groženj nacionalnim interesom države na socialnem področju, ki se je zgodila od trenutka, ko je leta 1996 sprejela državna strategija gospodarske varnosti Ruske federacije;

Priprava predlogov za potrjevanje parija, premagovanje in zmanjšanje ravni groženj nacionalnim interesom države na socialnem področju;

Razvoj predlogov za oblikovanje mehanizma za zagotavljanje nacionalnih interesov države na socialnem področju.

Cilj raziskav je sedanji trendi v razvoju družbene sfere države in njihov vpliv na zagotavljanje gospodarske varnosti Rusije.

Predmet študije je mehanizem in metodološka orodja za ocenjevanje stopnje groženj za gospodarsko varnost na socialnem področju in smeri njihovega paruja in premagovanja.

Teoretične in metodološke osnove študije so znanstvena dela domačih in tujih znanstvenikov, državnih dokumentov na nacionalni, vključno z gospodarskim, varnost, ki jih odlokih predsednika Ruske federacije in resolucijah RF vlade sprejet.

Informacijska osnova študije je bila statistični podatki Odbora za državno statistiko Rusije, analitične in napovedane dogodke

Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruska federacija in Ministrstvo za finance Ruske federacije, pa tudi rezultati raziskav in raziskav, ki jih izvajajo številne raziskovalne skupine držav.

Znanstvena novost dela disertacije je v celovitem študiju socialnih vidikov gospodarske varnosti Ruske federacije in utemeljitev smeri parija, premagovanja in zmanjševanja ravni groženj nacionalnim interesom države na socialnem področju .

Najpomembnejši znanstveni rezultati, ki jih je osebni avtor osebno pridobil kot rezultat študije, so naslednji:

Teoretični in metodološki pristopi k ocenjevanju vloge in kraj socialnem področju za zagotavljanje ekonomske varnosti v državi so utemeljene, stopnjo vpliva sprememb v življenjskem standardu prebivalstva na gospodarsko rast, pa tudi za ohranjanje javnega stabilnost v državi;

Razvita je bila kvalitativna in kvantitativna ocena glavnih sprememb za obdobje 1997-2002. Na ravni groženj nacionalnih interesov države na socialnem področju in predvsem, ki se kaže v velikosti povprečnega denarnega dohodka na prebivalca, stopnji revščine, diferenciacije nepremičnin, stopnje brezposelnosti, dostopnost za vse sektorje prebivalstva visoko kakovostnih storitev na socialnem področju (izobraževanje, zdravstvo, stanovanjske in komunalne storitve krogle);

so sistematizirati Nacionalni interesi Rusije v družbeni sferi, zaradi moderne socialno-gospodarskih razmer v državi, kot najbolj pomemben del nacionalnih interesov Ruske federacije v ekonomski sferi. Najpomembnejši nacionalni interesi na tem področju opredeljuje vodilno povečanje dohodka prebivalstva, oblikovanje srednjega razreda, ki zagotavlja polno zaposlitev itd.;

Najpomembnejša področja Parry, premagovanje in zmanjšujejo stopnjo nevarnosti za nacionalne interese države na socialnem področju, so predvsem hitrejše povečanje denarnega dohodka iz segmentov nizkimi plačuje prebivalstva, s čimer se preprečijo rast od stalo pripomočkov za stanovanjske in komunalne storitve, zdravstvo in izobraževanje, hipotekarna razvoj, potrošniško posojilo, itd .d;

Sistematizacija metodoloških instrumentov je bila izvedena in organizacijske temelje oblikovanja mehanizma za zaščito nacionalnih interesov države na socialnem področju in dejavnikov spremljanja, ki povzročajo grožnje gospodarske varnosti na tem področju, so utemeljene;

Predlagano je Sistem zaščite nacionalnih interesov Rusije na socialnem področju, ki določa sodobnih mehanizmov in orodij, ki vključujejo količinske parametre vrednostmi praga ekonomske varnosti na socialnem področju.

Praktičen pomen in testiranje dela. Sklepi in predlogi v zvezi s socialnimi vidiki ekonomske varnosti Ruske federacije in zlasti ocenjevanje stopnje groženj gospodarski varnosti na socialnem področju na sedanji stopnji in predlogi za oblikovanje mehanizma za pariranje, premagovanje in \\ t zmanjšujejo raven teh groženj se lahko uporabljajo v organih zakonodajne in izvršilne oblasti, aparati Varnostnega sveta Ruske federacije v razvoj konceptualnih predpisov za varnost na socialnem področju.

Analitični materiali na analizi države v sedanji fazi socialno-ekonomskega razvoja države z vidika gospodarske varnosti, ki jih vsebuje diplomska naloga, kot tudi predlogi za metodološko in organizacijsko Zagotavljanje spremljanja dejavnikov, ki povzročajo grožnje gospodarske varnosti na socialnem področju, je Center uporabljal za finančne in bančne raziskave Inštituta za ekonomijo Ruske akademije znanosti pri pripravi znanstvenega poročila o reda Ministrstva Gospodarski razvoj Ruske federacije "Metodična priporočila za razvoj strateških področij zagotavljanja nacionalnih interesov Ruske federacije v gospodarstvu."

Zaključek disertacije na temo »Ekonomska in upravljanje nacionalnega gospodarstva (industrija in področjih delovanja, med drugim: teorijo upravljanja gospodarskih sistemov; makroekonomije, ekonomije, organizacije in upravljanja podjetij, industrije, kompleksov, upravljanje inovacij; regionalnega gospodarstva; logistike ; ekonomika dela, gospodarstvo Prebivalstvo in demografija, upravljanje okolja, upravljanje z zemljišči, itd) ", ter-Mkrtichan, Ruben Ashotovich

Zaključek

1. Varstvo nacionalnih interesov Rusije na socialnem področju zavzema posebno pomembno mesto v sistemu gospodarske varnosti države in njene nacionalne varnosti kot celote. To je izraženo v dejstvu, da je raven odločitve socialnih problemov v veliki meri odvisna od možnosti dolgoročne gospodarske rasti, ohranjanja socialnega miru in socialne stabilnosti, ki zmanjšuje raven kriminalizacije v družbi in gospodarskem področju, ki izravnava Raven družbenega razvoja regij in preprečevanje separatističnega čustva, povečanje stopnje privlačnost Rusija, da bi jo približala državam CIS, izboljšala fizično zdravje prebivalstva itd.

2. Vpliv obsega dohodka prebivalstva na hitrost in trajnost gospodarske rasti se izvaja v naslednjih glavnih oblikah: povečanje solvent. Povpraševanje na domačem trgu blaga in storitev, ki ustvarja verigo proizvodnje učinkovitega povpraševanja po končnih potrošniških proizvodih v blagovne industrije; povečanje prihrankov prebivalstva, ki se preoblikuje prek bančnega sistema na posojila v realnem sektorju gospodarstva; Povečana pokojninska in zavarovalna sredstva, tudi prek bančnega sistema preoblikovanja v naložbah.

3. Stanje socialne sfere ima neposreden in zelo močan vpliv na zagotavljanje socialnega miru in socialne stabilnosti v državi. Dejanski material, podan v diplomski nalogi v preteklih letih gospodarske reforme, kaže zelo tesno povezavo med takimi kazalniki, kot zaostala plač, rast dejanskih dohodkov denarja, število brezposelnih, in intenzivnost udarnega gibanja in število registriranih kazniva dejanja.

4. Zelo pomembnosti za krepitev učinka izboljšanja življenjskega standarda prebivalstva na gospodarsko rast in javno tišino ima nastajanja močnega družbenega sloja, ki se imenuje srednji razred. Ta družbeni sloj je glavni kupec, ki zagotavlja povečanje povpraševanja s topilom, in imetnik varčevanja, ki se preoblikuje v naložbe, pa tudi poroka socialnega sveta. Trenutno ta družbena plast, ki zavzema največ 15-20% populacije (v razvitih tujih državah - 60-80%), ne izpolnjuje svoje vloge.

5. Vloga in kraja socialnih vidikov v sistemu gospodarske varnosti zahteva spreminjanje logike gospodarske in zlasti monetarne politike države. Treba je razmisliti o rasti denarnih dohodkov prebivalstva ne le in ne toliko kot dejanja pomoči in stroškov gospodarstva, ampak kot zelo pomemben dejavnik gospodarske rasti. To zagotovo ne pomeni, da je treba dvigniti plače in pokojnine, ne da bi upoštevali dejanske razmere v gospodarstvu in monetarni promet. Glavni omejevalec povečuje denarna dohodek je inflacija. Pri približevanju povečanja denarnih dohodkov, kot dejavnik gospodarske rasti, je treba najti razumno ravnovesje med gospodarsko rast, doseženo kot posledica tega in inflacije.

Priporočljivo je tudi, da izvedete kompleks ukrepov za spodbujanje krepitve vloge denarnih dohodkov prebivalstva v gospodarski rasti, kot so: širitev in olajšanje pogojev za pridobitev potrošnik posojilo v trgovini in bančnem posojilu posameznikov; vse razvoj in izboljšanje hipotekarnih pogojev; povečanje privlačnosti bančnih depozitov, zlasti rublja; Ustvarjanje pogojev za plače iz "sence"; Izboljšanje zavarovalnih pogojev itd.

6. Diagnoza sodobnih trendov v spreminja naravo in stopnjo nevarnosti z nacionalnimi interesi Rusije na socialnem področju za obdobje po sprejetju leta 1996, se je stanje strategija ekonomske varnosti pokazala, da je v pogojih zunanje visoke stopnje rasti realni denar dohodkov, večina nevarnosti, opredeljene v tej strategiji še Zakon, čeprav z različnih jakostih. Znatno oslabi učinek takšnih groženj kot dolga na plače in rast brezposelnosti, čeprav je še zgodaj, da bi se o tem popolnoma premagal. Grožnja z visoko stopnjo revščine in premoženja diferenciacije prebivalstva ni oslabila, pridobitev naravo oster in trajnostno razslojevanje družbe v ozek krog glede na bogate in maso od revnih. Obstaja izjemno akutna nevarnost za izgubo večine prebivalstva razpoložljivosti visokokakovostnih storitev, izobraževanja in zdravstvenih storitev. Obstajala je tudi grožnja nizke varnosti realnega sektorja gospodarstva z visoko usposobljenim osebjem delavcev poklicev. Značilne značilnosti groženj gospodarske varnosti v družbeni sferi so manjšina njihovega delovanja, skrajne težave pri njihovem parryju in premagovanju.

7. Premagovanje teh groženj in zmanjšanje negativnih učinkov njihovih ukrepov zahtevajo dosledno izvajanje številnih ukrepov, vključno z: bolj pomembno, kot je bilo opravljeno doslej, dvig plače z nizko plačanimi državami (zdravniki, učitelji, znanstveniki , kulturni delavci, itd), kot tudi pokojnine in nadomestila, ob upoštevanju, da je to povečanje se ne povrne samo z inflacijo, ampak tudi, da se zagotovi znatno povečanje realnega dohodka; Izvajanje v zelo bližnji prihodnji reviziji k znatnemu povečanju nabora proizvodov, blaga in blaga, vključenega v minimum za preživljanje; bolj odločno prispeva k razvoju malih in srednje velikih podjetij kot enega od virov dopolnjevanja srednjega razreda; povečanje storitev

Stanovanjske in komunalne storitve in druge sektorje družbene sfere z znatnim zamikom iz rasti dejanskih denarnih dohodkov itd.

8. pokazale spremembe v naravi in \u200b\u200bstopnji nevarnosti za ekonomske varnosti zahtevajo veliko pojasnitev opredelitve nacionalnih interesov Rusije na področju ekonomije, tudi na socialnem področju v državni strategiji gospodarskega varnosti iz leta 1996. Nove opredelitve nacionalnih interesov Rusije na socialnem področju bi se morale odražati, prvič, vlogi in kraju tega področja pri zagotavljanju gospodarske rasti, drugič, nalog pri oblikovanju srednjega razreda, tretjič, strožje zahteve za premagovanje groženj, katerih tožba se je stopnjevalo v zadnjih letih, in vsebuje tudi kvantitativno oceno nacionalnih interesov Rusije na socialnem področju v obliki količinskih parametrov vrednostmi praga ekonomske varnosti.

9. Da bi izpolnili stanje svoje funkcije zagotavljanja gospodarske varnosti države, je treba oblikovati trajno organizacijsko Mehanizem za zaščito nacionalnih interesov Rusije na področju ekonomije. V okviru mehanizma zaščite nacionalnih interesov Rusije v gospodarstvu, tudi na socialnem področju, je sistem rednih dejanj izvršilnih organov različnih ravneh, da bi opredelili grožnje gospodarske varnosti, njihovo uvrstitev na obseg verjetne negativne posledice ter razvoj in izvajanje ukrepov za parirajo, premagovanje in zmanjšanje ravni.

10. Glavna merila orodja Ocene stanja gospodarske varnosti države so kvantitativni parametri mejnih vrednosti gospodarske varnosti. Kvantitativni parametri mejnih vrednosti so mejno količinsko izražanje nacionalnih interesov države v določenem sektorju gospodarstva, katerih izmenjava ogroža normalno delovanje tega področja in gospodarstva kot celote in ustvarja gospodarske pojave in procese Nevarno.

Prednostna naloga oblikovanja mehanizma za zaščito nacionalnih interesov Rusije v gospodarstvu je razvoj in odobritev (odobritev) na državni ravni kvantitativnih vrednot mejnih vrednosti gospodarske varnosti.

11. Glavno področje uporabe kvantitativnih parametrov mejnih vrednosti gospodarske varnosti je proces razvoja napovedi socialno-ekonomskega razvoja. Metodologija tega dela bi moral prevzeti izvajanje na vseh stopnjah predvidenih postopkov postopku, ki predvideva razvoj ukrepov za doseganje količinskih parametrov vrednostmi praga ekonomske varnosti ali največje približevanje do njih.

Reference Raziskovanje disertacije kandidat Ekonomske vede TER-MKRTICHAN, RUBEN ASHOTOVICH, 2003

1. Pojem nacionalne varnosti Ruske federacije. Uredba predsednika Ruske federacije 10. januarja 2000 št. 24. // " Ruski časopis.", 18. januar 2000

2. Državna strategija za gospodarsko varnost Ruske federacije. Odlok predsednika Ruske federacije 29. aprila 1996 št. 608.

4. Zvezni zakon Ruske federacije "o varnosti". // Izrecno pravo, 1993, št. 3.

5. Zvezni zakon Ruske federacije "o minimumu za preživetje v Ruski federaciji".

6. Pojem ukrepov na trgu dela za obdobje 2003-2005. Sklep vlade Ruske federacije 6. maja 2003 št. 568-R. // " Ruski časopis.", 14. maj 2003

7. Podprogram "reformiranje in posodobitev stanovanjskega in komunalnega kompleksa Ruske federacije".

8. Na glavnih trendih pri razvoju demografskih razmer v Rusiji do leta 2015. Poročilo Odbora državne statistike Ruske federacije. M., 1998.

9. Zvezni zakon Ruske federacije "o zveznem proračunu za leto 2003". // " Ruski časopis.", 28. december 2002

10. Program socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije srednjeročno (2003-2005). Sklep vlade Ruske federacije 15. avgusta 2003 št. 1163-str.

11. Napoved socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za obdobje 2004-2006. M.: Ministrstvo za gospodarski razvoj RF, 2003.

12. Monografije, knjige, brošure

13. ABALKIN L.I. Gospodarska strategija za Rusijo: problem izbire. Konferenca "Rusija XXI Century". - M., 1997.

14. Agabekyan P.JI. Na trgu prehoda. M.: Prometheus, 2000.

15. asaliev a.m., borozdin s.v., bragin ji.a. Makroekonomija: kazalniki gospodarske varnosti in njihovi pragi. - M., 1997.

16. Varnost Rusije. Materiali vse-ruske znanstvene in praktične konference " Gospodarska varnost: Vprašanja izvajanja državne strategije" M., 1998.

17. Bogdanov i.ya. Gospodarska varnost Rusije: teorija in praksa. - M., 2002.

18. Bogdanov I.YA. Dejavniki, ki vplivajo na gospodarsko varnost Rusije. - m., 1995.

19. BRONSTEIN S.E. Vloga in funkcije izobraževanja in gospodarskega razvoja. / SAT " Oblikovanje in razvoj novih sistemov upravljanja".On. M.: IIE RAS, 2003.

20. Verit E.N. Gospodarska varnost Ruske federacije. - M., 1997.

21. Hitman J. L., John M. D. Osnove naložb. M., 1996.

22. GUSKOV G.E., Zenakin V.e., Kryukov V.V. Gospodarska varnost regij Rusije. M.: Algoritem, 2000.

23. Gutman T.V., lapigin yu.n., Plipsky A.I. Gospodarska varnost regije: teorija in praksa. - M., 1996.

24. DORGHEEV A.V. Stabilnost in varnost gospodarstva regije (teorija in praksa). M., 2002.

25. DUBRAVIN V.V. Poraba kot dejavnik pri revitalizaciji dejanskega investicijskega procesa. / SAT. "Dejanski procesi reform". M.: IE RAS, 1999.

26. ZAGASHVILI B.C. Gospodarska varnost Rusije. - M., 1997.

27. ZASLAVSKAYA T.I, RGGVKIN R.V. Sociologija gospodarskega življenja. - Novosibirsk, 1991.

28. Zeveliev V.A. Mala podjetja je velik problem Rusije. M.: Upravitelj, 1994.

29. IVANOVA YU.V. Glavne grožnje gospodarske varnosti Rusije in novih oblik boja proti gospodarskemu kriminalu (izkušnje tujih držav). Avtorjev do disertacije je povzetek na stopnjo kandidata gospodarskih znanosti. M., 1995.

30. Ippoliti K.KH. Gospodarska varnost: Renesančna strategija Rusije. - M., 1996.

31. Preproge I.I. Kriminal: iluzije in realnost. - M., 1993.

32. Keynes J. M. Splošna teorija zaposlovanja, odstotka in denarja. M.: Založništvo tuje literature, 1949.

33. Kosans l.ya., reka r.v. Sociologija prehoda na trg v Rusiji. M., 1998.

34. Kazenska situacija na prelomu stoletij v Rusiji. M., 1999.

35. LUKYANOV A.V. Gospodarska varnost in značilnosti njenega zavarovanja v Ruski federaciji. Avtorjev do disertacije je povzetek na stopnjo kandidata gospodarskih znanosti. - Saratov, 2000.

36. Maevsky V.I. Uvod v evolucijsko gospodarstvo. M., 1997.

37. Matveev I. Oblikovanje in razvoj sistema za učinkovito gospodarsko varnost regije. Avtorjev do disertacije je povzetek na stopnjo kandidata gospodarskih znanosti. St. Petersburg., 1998.

38. Milenner B.z. Reforme nadzora in upravljanje reform. - M., 1994.

39. Nacionalna ekonomija Rusije: potenciali, kompleksi, gospodarska varnost. / Skupaj. Ed. V.I. Lisov. - M.: Gospodarstvo, 2000.

40. Neformalno gospodarstvo. Rusija in svet. Ed. T.SHONIN. - M.: LOGOS, 1999.

41. Novikov g.f. Finančno varnost gospodarstva. (Metodologija in praksa). M., 2001.

42. OBOLENSKY V.P. Zagotavljanje gospodarske varnosti Rusije v njenem vključevanju v svetovno gospodarstvo. Globalne varnostne težave. M., 1995.

43. OLEINIKOV E.A. in druge. Gospodarska varnost (teorija in praksa). / Učbenik. - M.: CLASSIC PLUS, 1999.

44. Osnove gospodarske varnosti. (Država, regija, Enterprise, Osebnost). / ED. E.A. Olianikova. M.: Poslovna šola, Intel-Sinteza, 1997.

45. Pirumov B.C. Metodologija celovite študije varnostnih problemov Rusije. Globalne varnostne težave. M., 1995.

46. \u200b\u200bPraksa globalizacije: igre in praksa novega obdobja. / Pod. Ed. M.g.delyagina. -M.: IPROG, 2000.

47. Nadaljevanje reform in nacionalnih interesov. / ED. G.v. Osipov, V.K.levseva, V.V. Loksov. - M., 1997.

48. Prokopov f.t., Maleva T.M. Politika nasprotnih ukrepov brezposelnosti. - M., 1999.

49. Način za stabilizacijo ruskega gospodarstva. / Pod skupaj. Ed. B. Kleiner. -M., 1999.

50. Radaev V.V. Gospodarska sociologija. Oblikovanje srednjega razreda v Rusiji. M.: BEA, 2002.

51. Regionalni vidiki socialne politike. Makhachkala, 1999.

52. Rusija 2015: Optimistični scenarij. / Odgovor Ed. L.i.abalkin. -M., 1999.

53. Rusija na predvečer XXI stoletja: federalizem suverenost - ekonomska varnost / povzetek poročil Mednarodne znanstvene in praktične konference. - Kazan, 1998.

54. Senchagov V.K. Gospodarska varnost: geopolitika, globalizacija, samozavest in razvoj. - M., 2002.

55. Podpora in sistem za razvoj malih podjetij v tujini. Zvezni sklad za majhno podporo podjetništvo./ ed. A.V. RODNOVA. M., 2003.

56. Sorokin d.e. Pozivi novega stoletja in strateškega odziva Rusije. M.: IE RAS, 2001.

57. KHASAEV G.R. Socialni problemi gospodarske aktivnosti prebivalstva. M., 1996.

58. Cheynova a.v. Proračunske študije. Zgodovina in metode. / Izberite. TR. - M.: Financiranje in statistika, 1991.

59. Gospodarska varnost Rusije (trendi, metodologija, organizacija) M.: IE RAS, 2000.

60. Gospodarska varnost Rusije. Vprašanje 1. M., 1996.

61. Gospodarska varnost: proizvodnja, finance, banke. Ed. V.K. Senchagova. M.: IE RAS, 1998.

62. Gospodarska varnost gospodarskih sistemov. / Učbenik. Skupaj. Ed. A.V. Kolosova. -M.: COPS, 2001.

63. YANOVSKY R.G. Globalne spremembe in socialna varnost. M., 1999.3. Periodične publikacije

64. ABALIN L.I. Gospodarska varnost Rusije. // glasnila ruske akademije znanosti, 1997, №9.

65. ABALIN L.I. Gospodarska varnost Rusije: grožnje in njihov razmislek. Vprašanja gospodarstva, 1994, № 12.

66. AVROSOVA E., Disc I. Socialna transformacija in elite. // Družbene vede in modernost, 1994, št. 3.

67. Almamas M., Meexod I., Fomin A. Essence in grožnja gospodarske varnosti. // Power, 1996, št. 12.

68. Aparisov N.S., MyMrikov L.S., Zavarina E.S., Ryabushkin B.T. O izdaji koncepta in vsebine sistema statističnih kazalnikov za analizo socialno-ekonomskega razvoja Rusije in njenih regij. // vprašanja statistike, 1999, št. 7.

69. ARKTHOV A., Gorodetsky A., Mikhailov B. Gospodarska varnost: ocene, težave, načini za zagotovitev. // Vprašanja gospodarstva, 1994, № 12.

70. BLINOV N. KOKAREV M., KRASHENNIKOV A. O zagotavljanju ekonomske varnosti Rusije. // ekonomist, 1996, št. 4.

71. BOPODOV N.B. Ekonomski kriminal in korupcija. Gospodarski kriminal in korupcija, 1997, št. 1.

72. Bukhulda E., Glovakskaya N., Lazurenko S. Makrosistem ekonomske varnosti: dejavniki, merila in kazalniki. // Vprašanja gospodarstva, 1994, № 12.

73. Gareev M. Prednostne naloge državnega interesa Ruske federacije. // Mednarodno življenje, 1993, št. 5-6.

74. Gorodetsky A. Vprašanja varnosti ruskega gospodarstva. // ekonomist, 1995, št. 10.

75. GORSHKOV MK. O dominant socialnega uma. // Bilten Sveta Federacije, 1999, št. 2.

76. Gromova r.g. Socialna mobilnost v Rusiji: 1985-1993.// Sociološka raziskava. 1998, št. 1-2.

77. Gudkov LD, Pchelkina M.B. Revščina in zavist: negativno ozadje prehodne družbe. Gospodarske in družbene spremembe: spremljanje javnega mnenja, 1995, št. 6.

78. GUZANOVA A.G. Možnosti za rešitev stanovanjske težave v Rusiji. // problemi napovedovanja, 1998, št. 2.

79. Prihodki od delovne populacije Rusije. // Ekonomske in družbene spremembe v Rusiji: spremljanje javnega mnenja, 1994, št. 1-2.

80. Obleke A., Schiller F., Nikitina E. Gospodarska varnost Rusije: regionalna raven. / Lzoprosy Statistika, 1995, št. 3.

81. Jerebin V.M. Začasne in medregionalne primerjave kazalnikov življenjskega standarda prebivalstva. // Vprašanja statistike, 1998, št. 2.

82. Zaslovskaya t.N. Novi podatki o dohodku Rusov. // Družba in ekonomija, 1996, št. 6.

83. IVANOV E. Gospodarska varnost Rusije .// Svetovno gospodarstvo in mednarodni odnosi, 2001, št. 11.

84. Ivanchenko V. Skupnost ekonomskih in državnih varnostnih meril. // ekonomist, 1996, št. 5.

85. ILLRIONOV A. MERILA ZA GOSPODARSKE VKLJUČEVANJE. // Gospodarska vprašanja, 1991, št. 10.

86. Konareva L. Management z nizko kakovostjo - grožnja za varnost našega gospodarstva. // Tuje gospodarske komunikacije, 1992, Vol. 2. \\ T

87. KREVLIN N.D., FEDOROV V.G., SERGEEV M.F. Vprašanja ocenjevanja gospodarske varnosti regije. / / Vprašanja statistike, 2001, №2.

88. KUTNKOV R.P., BURMISTROVA I.K. Novi pristopi k analizi rezultatov znanosti o družinskih proračunih. / / Vprašanja statističnega, 2000, №3.

89. Lviv D.S. Ruske reforme v svetovnem kontekstu. // Nova in najnovejša zgodovina, 1996, št. 4.

90. Lviv D.S. Gospodarski gospodarski problem. // Bilten iz sveta federacij, 1999, št. 2.

91. LYKSHIN S. SVINARENKO A. Razvoj ruskega gospodarstva in njen prestrukturiranje gospodarsko varnost. // Gospodarstvo, 1994, št. 12.

92. MASKOV V.N. Regionalna socialno-ekonomska asimetrija, merilne metode. // Vprašanja statistike, 1998, №11.

93. Medvedjev V. Težave z gospodarsko varnostjo Rusije. // Vprašanja gospodarstva, 1997, №3.

94. Milenner B. Kakovost upravljanja Pomemben dejavnik gospodarske varnosti. Vprašanja gospodarstva, 1994, № 12.

95. Mikhailenko A. Mehanizem zagotavljanja gospodarske varnosti Rusije .// Svetovno gospodarstvo in mednarodni odnosi, 1996, št. 7.

96. Necriells pekel. Potrebno je dokončati preoblikovanje sistema gospodarstva. // Bilten iz sveta federacij, 1999, št. 2.

97. PANKOV V. Gospodarska varnost: mirohodnye. In notranji vidiki. // Tuje gospodarske komunikacije, iz leta 1992, Vol. osem.

98. RIMASHEVSKAYA N., Ovsyannikov A., Judna A. Rich: Ali obstaja upanje za socialni svet. // Poslovni svet, 24. junij 1995

99. Samsonov K. Elementi koncepta gospodarske varnosti. // Gospodarstvo, 1994, št. 12.

100. Senchaggov V. O bistvu in osnovah strategije gospodarske varnosti Rusije. // Gospodarstvo, 1995, št. 1.

101. SKOPIN A. Regionalna politika in gospodarska varnost Rusije. / Lzoprosy Economics, 1995, št. 1.

102. Tambovtsev V. Predmet gospodarske varnosti Rusije. // Vprašanja gospodarstva, 1994, № 12.

103. Tatarkin A.I., Kuklin A A. Diagnostika gospodarske varnosti Ruske federacije. // Bilten Ruski humanitarni znanstveni sklad, 1998, št. 1.

104. UMOV V.I. Ruski srednji razred: družbena realnost in politični fantom. // Polis, 1993, št. 4.

105. Ekonomske in družbene spremembe: spremljanje javnega mnenja, 1995, št. 4, 5; 1996, št. 4; 1997, №2; 1998 številka 2; 1999, št. 4.

106. CHICK. Hipotekarna posojila in tveganja. // Stanovanjske konstrukcije, 2001, št. 5.

107. CHARINA V. O modelu družbenih kazalnikov standarda življenja prebivalstva. / Rolls of statistike, 1998, št. 8.

108. Strokovni zaključek Ekonomske inštituta Ruske akademije znanosti o osnutku zveznega proračuna iz leta 2003 in napovedi socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za leto 2003. // Nacionalni bilten proizvajalec blaga, 2002, № 7.

109. časopisi Izvestia, " Ruski časopis.», « Neodvisni časopis"," Komersar "; Revije "strokovnjak", "denar", "moč" (povezave preko besedila) .4. Statistične zbirke

110. Regije Rusije. Socialno-ekonomski kazalniki. - M.: Odbor za državno statistiko Rusije, 2001, 2002.

111. Ruski statistični letopis. M.: GOSKOMSTAT RUSIJA, 1995, 2000, 2001.2002.

112. Rusija v številkah. M.: GOSKOMSTAT RUSIJA, 1995, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003.

113. Socialni položaj in življenjski standard prebivalstva Rusije. M.: GOSKOMSTAT RUSIJA, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003.

114. Socialno-ekonomski položaj Rusije. - M.: Odbor za državno statistiko Rusije, 2002, 2003.

115. Socialno-ekonomski položaj Rusije. Januar-junij 2003 - M.: Odbor za državno statistiko Rusije, 2003.

Upoštevajte, da so zgoraj navedena znanstvena besedila objavljena za spoznavanje in pridobljena s prepoznavanjem izvirnih besedil za teze (OCR). V zvezi s tem lahko vsebujejo napake, povezane z nepopolnostjo algoritmov za prepoznavanje.
V PDF disertacija in avtorski povzetki, ki jih dostavimo takšne napake.



Najbolj akutne grožnje gospodarske varnosti v državi, ki se kaže v letih reform na socialnem področju. Na tem področju so tri velike grožnje nacionalnim interesom države na področju ekonomije. To je predvsem blok groženj, povezanih s stopnjo denarnih dohodkov prebivalstva, v nadaljnjem besedilu - blok groženj, ki jih določajo določbe, ki se zlagajo z zamudami iz plač, in nazadnje, grožnje, ki jih povzročajo procesi, ki se pojavljajo v stanovanjskih in komunalnih storitvah , Zdravstveno varstvo, izobraževanje.
Najbolj akutne grožnje za gospodarsko varnost na socialnem področju, ki se kaže v letih gospodarske reforme, so povezane s prvo grožnjo - nizko stopnjo denarnih dohodkov populacije prebivalstva. Za obdobje 1992-2003 Realni denar za enkratno uporabo prebivalstva se je zmanjšal za 1,5-krat proti dovolj nizki ravni iz leta 1991, približno 3-4-krat večja razlikovanje prebivalstva v smislu povprečnega denarnega dohodka na prebivalca je bila povečana, kakovost prehrane in varnost Prebivalstvo se je zmanjšalo in poraba neživilske porabe je bila poslabšana za množične potrošnike. Zdravstvena oskrba, izobraževanje, stanovanjske in skupne življenjske razmere.
Hkrati to obdobje ni bilo homogeno po naravi groženj gospodarske varnosti na socialnem področju. Največ negativnih pojavov je potekalo na tem področju v letih 1992-1995, ko se je realni denar za enkratno uporabo prebivalstva zmanjšal proti letu 1991 za 1,8-krat. Potem je bilo 2 leti rasti tega kazalnika. Za 1996-1997. Rastla je za 7%. Finančna kriza leta 1998 je ponovno povzročila težnjo, da se zmanjšajo realni dohodki za enkratno uporabo prebivalstva v letih 1998-1999. Za 26% v primerjavi z letom 1997, gospodarska rast, ki se je pokazala kot posledica devalvacije rubenega in uvoznega nadomeščanja, je vodila v 2000-2003. in rasti dejanskih denarnih dohodkov prebivalstva za 55,8%.
Stopnja ustreznosti povprečnih denarnih dohodkov prebivalstva prebivalstva se lahko presoja na podlagi njihove primerjave z minimum za preživetje, ki v skladu z zveznim zakonom 24. oktobra 1997, št 134-FZ "na minimum za preživetje v Ruski federaciji "je vrednotenje tako imenovane potrošniške košarice (ustanovljeno z zveznim zakonom), ki vključuje minimalne sklope živil, neživilskih proizvodov in komunalnih storitev, zdravstvenega varstva in izobraževanja, potrebnega za zdravje ljudi in zagotavljanje njenega preživetja, pa tudi obvezna plačila in pristojbine.
Stroški minimalnega dnevnice se občasno revidira. To se izvaja z dvema metodama. Četrtletno, minimum za preživetje se prilagodi stopnji inflacije. V tem primeru, v tem primeru fizična vrednost minimalnih sprememb minimalnih sprememb, vendar njen izraz. S frekvenco 1 Čas v 3-5 letih je sama potrošniška košarica revidirana. V tem primeru obstaja resnična sprememba v velikosti minimalnega dnevnice. Znano je, da je minimal za preživetje uradno ustanovljen v Rusiji, za katere je značilna zelo nizke norme porabe vseh izdelkov.
Tako nastajajoči najnižji minimalni z zgoraj navedenim zveznim zakonom vključuje naslednje stopnje porabe za moške (tabela 40.1).
Tabela 40.1.
Stopnje porabe za človeka

Izdelek

Stopnja porabe

Kruh izdelki (vključno s testeninami, moko, žitarice, stročnice)

177 kg na leto, tj. 15 kg na mesec, ali 450 g na dan (v veliki patriotski vojni, norma samo kruh na delovnih karticah je bilo 800 g)

Krompir

150 kg na leto, ali 12,5 kg na mesec, ali 415 g na dan (to ni izhod v kuhani in surovi krompir, od katerega bo skoraj polovica šla v odpadke)

Zelenjava in Bakhcheva.

91,8 kg na leto, ali 77 kg na mesec, ali 255 g na dan (ena dobra kumare)

Sveže sadje

18,6 kg na leto, ali 1,5 kg na mesec, ali 130 g v Dan

Sladkor in slaščice v smislu sladkorja

20,8 kg na leto, ali 1,7 kg na mesec, ali 6 g na dan

Mesni izdelki

34,8 kg na leto, ali 2,9 kg na mesec, ali 97 g na dan (v surovi obliki)

RYBRODUKS.

14,7 kg na leto, ali 1,2 kg na mesec, ali 40 g na dan

Mleko in mlečni izdelki

217,3 kg na leto, ali 18 kg na mesec, ali 0,6 kg na dan (to je dobra stopnja, čeprav so poleg mleka vključeni vsi mlečni izdelki, vključno z živalskim oljem, skuto, sirom, kislo smetano itd.)

Jajca

180 kosov. na leto, ali 15 jajc na mesec ali 0,5 jajca na dan

Rastlinsko olje

13 kg na leto, ali 1 kg na mesec, ali 33 g na dan

Seveda, s tako prehrano, lahko delovni človek preživi, \u200b\u200bvendar nič več.
Razmerje med povprečnimi tujimi denarnimi dohodki prebivalstva
na minimum za preživljanje (1992-2002),%
Tabela 40.2.

* Do leta 1992 ta kazalnik statističnih organov ZSSR ni bil izračunan.
Vir. Rusija v številkah: STAT. Spr. M.: GOSKOMSTAT RUSIJA, 2003. P. 98.; Ibid, 2004. str. 99.

Minimalni niz proizvodov za ženske, upokojence in otroke je bistveno nižji kot pri delovnih moških. Tako je prehrana krušnih izdelkov za ženske za 30% nižja kot pri moških, upokojencih - za 33% nižje. Za krompir je prehrana za ženske 37% manj kot pri moških, in za upokojence - za 40%. Ustrezne številke za meso so manj kot 20%. Torej, v skladu z drugimi kategorijami prebivalstva, se obroki izdelkov nanašajo na GT; / s manj kot pri moških.
Razmerje povprečnih denarnih dohodkov prebivalstva na prebivalca in minimum za preživetje je navedeno v tabeli. 40.2.
Leta 2002 je minimum za preživetje na populaciji le 1808 rubljev. na mesec, vključno z delovno sposobnim prebivalstvom - 1967 rubljev. In za upokojence - 1379 rubljev. Presežek tega je izjemno nizka, določen z zgornjim nizom izdelkov, minimalni minimal za preživetje, ki ga je sposobno prebivalstvo, je le 2,22-krat povsem nezadostna. Povprečna velikost pokojnin v letu 2002 ni presegla razpoložljivega minimuma upokojenca, ki je skoraj 1,5-krat manjša od minimalnega minimuma delovno sposobnega prebivalstva.
Značilnost je, da se zdi, da se šteje, da je bila bilanca plač in pokojnin v letu 2002 ni dosegla raven iz leta 1992 (na začetku gospodarske reforme), na splošno pa je v celotnem prebivalstvu presegla raven iz leta 1992. To pomeni, da je najvišji najmanj denarna prihodka v podjetnikih.
To je povzročilo grožnjo izjemno ostrih nepremičnin razlikovanje prebivalstva, ki praktično ni obstajal pred gospodarsko reformo. Porazdelitev prebivalstva v smislu denarnih prihodkov v obdobju 2001-2002 LED v tabeli. 40.3.
Tabela 40.3.
Porazdelitev prebivalstva v smislu povprečnih denarnih dohodkov na prebivalca v obdobju 2001-2002 (v% celotnega prebivalstva)


Povprečni denarni prihodek na mesec, drgnite.

2001

2002
/\u003e Do 500
1,8

0,8

500,1-750,0

4,3

2,3

750,1-1 000,0

6,3

3,9

1 000,1-1500,0

14,9

10,7

1 500,1-2 000,0

14,3

11,9

2 000,1-3 000,0

21,7

21,0

3 000,1-4 000,0

13,5

15,2

Več kot 4 000,0.

23,2

34,2

Vse populacije

100

100

Vir. Socialno-ekonomski položaj Rusije. 2002 M.: GOSKOMSTAT RUSIJA, 2003. P. 223.

Tako se je v letu 2002 v primerjavi z letom 2001 zmanjšala delež kategorij nizko ladij prebivalstva in povečanje deleža visokega donosa. To se je zgodilo ne le zaradi dejanskega povečanja dohodka državljanov, ampak deloma zaradi inflacije. Na splošno je to pozitiven proces. Vendar pa gre zelo počasno. Leta 2002 je imelo 30% prebivalstva prihodkov na 2000 rubljev. na mesec, tj. Spodaj ali skoraj na ravni izjemno redkega leživega minimuma (1808 rubljev), še 36% - od 2000.1 do 4000 rubljev. in 34% - več kot 4000 rubljev. Med 34% najbolj donosnih skupin prebivalstva je bilo 10% prebivalstva večino vseh denarnih dohodkov povečalo, ti ljudje pa se lahko pripišejo razmeroma bogati.
Kot rezultat, 10% najbolj donosnih in 10% najmanj donosnih skupin prebivalstva (ta kazalnik se imenuje v skladu z mednarodno terminologijo sredstev v skladu z mednarodno terminologijo sredstev) ostaja izjemno visoka v velikosti denarnih dohodkov . Leta 1992 je koeficient sklada 8-krat (do leta 1992, ta kazalnik ni bil izračunan, vendar pa je v skladu z nekaterimi strokovnimi ocenami leta 1990-1991 predstavljal približno 4-krat). Do sredine devetdesetih let. Koeficienti sklada so se povečali na 13,5-krat. Po finančni krizi se je celo povečal na 14-krat in skoraj na tej ravni je bil ohranjen do leta 2002. V letu 2002 je 10% najbolj zavarovanega prebivalstva predstavljalo 29,3% skupnega zneska denarnih prihodkov, in delež 10% Najbolj zavarovana populacija - 2, ena%.
Grožnja ego je okrepljena z grožnjo ohranjanja visoke ravni revščine prebivalstva in se odraža v kazalnikih števila in deleža prebivalstva z denarnimi dohodki pod minimum za preživetje. Ti podatki so prikazani v tabeli. 40.4.
Tabela 40.4.
Prebivalstvo z denarnimi denarnimi prihodki pod minimum za preživetje (1992-2002)

* Do leta 1992 ta kazalnik statorjev ZSSR ni bil izračunan. Vir. Rusija v številkah: STAT. Spr. M.: GOSKOMSTAT RUSIJA, 2004. P. 99.

Ta kazalnik je dosegel največjo vrednost v letu 1992, ko so se cene življenjskih potrebščin povečale za leto 1991 več kot 26-krat. Po letu 1992 in finančni krizi iz leta 1998 se je število in delež prebivalstva z denarnimi dohodki pod zneskom minimalnega dnevnika opazno zmanjšali proti letu 1992. Finančna kriza leta 1998 je ponovno pokazala trend rasti tega kazalnika, ki se je nadaljeval do 2000 po letu 2000. Začelo se je zmanjšati ta kazalnik. Vendar je to zmanjšanje zelo počasno. Položaj, ko je skoraj 36 milijonov ljudi v letu 2002, ali] / 4 celotnega prebivalstva imelo dohodek pod izjemno redkim lepostikom, predstavlja zelo močno grožnjo gospodarski varnosti države na socialnem področju. To stanje nenehno ustvarja protestna razpoloženja in družbena nestabilnost v ruski družbi.
Tako je v procesu ekonomske varnosti na socialnem področju, ki ga določa raven denarnih dohodkov prebivalstva, zelo akutna grožnja globokega svežnja družbe v ozek krog bogatega in prevladujoče mase državljanov z nizkimi dohodki.
Druga grožnja je grožnja, ki jih določi finančni pogoj podjetij in organizacij, pa tudi plačilni sistem države. V letih gospodarske reforme je bila nevarnost socialnih konfliktov nenehno sprejeta zaradi zamud pripadnosti plač (tabela 40.5).
Tabela 40.5.
Zamude zapadle plače (v milijardah rubljev. Na začetku leta)

Leto

Skupaj.

Vključno z

zaradi pomanjkanja proračunov vseh ravni

zaradi pomanjkanja lastnih sredstev

1999

77,0

20,1

56,9

2000

43,7

10,2

33,5

2001

31,7

4,9

26,8

2002

29,9

3,6

26,3

2003

30,5

3,4

27,1
/\u003e Vir. Socialno-ekonomski položaj Rusije. 2000 M.: GOSKOMSTAT RUSIJA, 2001. P. 205-206; Socialno-ekonomski položaj Rusije. 2002 M.: GOSKOMSTAT RUSIJA, 2003. P. 217-218.

Leta 1999 je največji dolg plače za vsa leta. Znano je, kateri protestni ukrepi so potekali takrat. Nato se je količina zaostalih plač do leta 2002 izrazito zmanjšala. Vendar je bil ta padec v letu 2002 prekinjen in do začetka leta 2003 se je povečal.
Največje plače nastane zaradi pomanjkanja lastnih sredstev podjetij in organizacij. To je zelo negativen pojav, vendar v tržnih razmerah načeloma so možne primere finančnih težav, vendar ne v tistih velikostih, v katerih se ta dolg oblikuje v poslovnih subjektih. Vendar popolnoma nesprejemljivo nastanek dolga zaradi neukrepanja iz proračuna. Nadaljnje plače je stalna in zelo močna družbena spodbuda.
Za isto skupino je treba grožnje gospodarske varnosti na socialnem področju pripisati grožnji brezposelnosti. Ustrezni podatki so navedeni v tabeli. 40.6.
Tabela 40.6.
Dinamika števila brezposelnih v obdobju 1999-2002

Vir. Rusija v številkah: STAT. Spr. M.: GOSKOMSTAT RUSIJA, 2003. P. 76, 84.

Ekonomsko aktivno prebivalstvo vključuje osebe določene starosti, ki se v obravnavanem obdobju štejejo za zasedene ali brezposelne. Brezposelne na metodologiji Mednarodne organizacije dela (ILO) vključuje osebe v starosti, ustanovljene za določitev

ekonomsko aktivno prebivalstvo, ki nima dela, ampak se aktivno išče, čeprav ni registrirano v službi za zaposlovanje.
Za obdobje 1999-2002 Brezposelnost se je zmanjšala, čeprav je ostala zelo visoka na mednarodnih standardih (brezposelnost je dopustna v 3-5%). Pozitivno je treba obravnavati kot relativno povečanje uradno registrirane brezposelnosti. To pomeni, da je brezposelnost bolj organizirana in obvladljiva.
Hkrati obstaja tveganje povečanja brezposelnosti. Naloge, s katerimi se soočajo realnega sektorja gospodarstva, da bi povečali svojo konkurenčnost, vključno z zmanjšanjem proizvodnih stroškov, bo zahtevalo znatno povečanje produktivnosti dela, ki lahko povzroči množično sproščanje zaposlenih. Zato je pozitivna dinamika stopnje brezposelnosti, ki se je pokazala po krizi iz leta 1998, ko je bil eden od učinkov devalvacije rubelja in zamenjave uvoza gospodarska rast, ne bi smela pomiriti. Grožnja brezposelnosti še vedno ostaja dovolj resnična.
In končno, tretji sistem groženj gospodarske varnosti na socialnem področju, je posledica postopkov, ki se pojavljajo v stanovanjskih in komunalnih storitvah, izobraževanju in zdravstvenem varstvu. V devetdesetih letih. Učinek teh groženj ni bil še vedno dovolj močan. V določeni meri je vztrajnost zagotavljanja prebivalstva v storitvah družbene sfere, ki je nastala v obdobju predreformo. Vendar pa v poznih devetdesetih letih. In v prvih letih XXI stoletja. Grožnje gospodarske varnosti na socialnem področju tega bloka se začnejo manifestirati s povečanjem moči.
Kar zadeva stanovanja in javnih služb, se krepitev teh groženj pojavi iz naslednjih razlogov. Znatno zmanjšanje obsega nastanitve za državljane stanovanj je brezplačno v odsotnosti denarja od večine prebivalstva za nakup na prostem trgu. Za obdobje 1999-2002 Varnost stanovanj prebivalstva (na prebivalca) se je povečala le od 19,1 do 19,9 m2, tj. Samo 0,8 m2. V letih 1998-2002. Namestitev Letno prejela le 5% družin, ki sestojijo iz stanovanj. To so državljani, ki so bili registrirani od samega začetka osemdesetih let. Seveda tržno gospodarstvo zahteva prehod iz brezplačne dodelitve države stanovanj, da jo kupi prebivalstvo na račun njenega dohodka. Vendar pa sedanji denarni dohodki prebivalstva ne dajejo možnosti za večino ljudi, ki kupujejo stanovanja. Obstaja nevarnost nastanka velikega dela populacije akutnih stanovanj "lakota" ob ozadju gradnje elegantnih dvorcev in pridobitev multico-sob stanovanj. Vizualna ostra diferenciacija prebivalstva prebivalstva na stanovanjskem območju je lahko resen dejavnik v družbeni nestavitvi. Ostro staranje stanovanjskih in komunalnih zmogljivosti ter znatno poslabšanje kakovosti storitev tega področja. Amortizacija osnovnih sredstev v komunalnih storitvah doseže v nekaterih primerih 70-80%. Število nesreč se je dramatično povečalo. Delež naložb v stanovanjske in komunalne storitve za vse naložbe v državi se je v letih gospodarske reforme zmanjšal za 1,8-krat - s 27,3% v letu 1992 na 15,4% v letu 2002.2. Če menite, da je absolutni obseg vseh naložb v stalni kapital v državi v tem obdobju zmanjšal za 45%, to pomeni, da so se naložbe v stanovanjske in komunalne storitve zmanjšale za absolutno 4-5 krat. Očitno ni mogoče izpolniti tega pomanjkanja naložb s povečanjem plačila. Obstaja nevarnost povečanje nujnih tveganj in nadaljnje poslabšanje kakovosti storitev stanovanj in komunalnih storitev. Nalaganje večine ljudi poveča porabo računov uporabnosti. Načeloma je povečanje deleža prebivalstva v kritju komunalnih stroškov potrebno in neizogibno. Da bi to izvedli, je treba bistveno povečati raven denarnih dohodkov prebivalstva, in najprej v novosti državljanov. Medtem, cene in tarife za plin, električne energije, toplotne, stanovanjske in komunalne storitve nenehno naraščajo brez ustrezne rasti denarnih dohodkov prebivalstva. To je 2000-2002. V nekaterih regijah stalno ustvarjajo številne delnice družbenega protesta prebivalstva.
Takšni procesi so značilni za zdravje in izobraževanje. Te industrije zmanjšajo tudi obseg storitev, ki so na voljo brezplačno, njihova kakovost slabša in stroški prebivalstva se povečujejo. Povečanje dajatev storitev teh panog je prav tako zakonito z razvojem tržnih odnosov v gospodarstvu. Hkrati je treba v skladu s skladnostjo rasti stroškov zdravstvenih storitev in izobraževanja, da bi povečali denar prihodnost predvsem v domačih segmentih populacije prebivalstva. Vendar pa v devetdesetih letih. In v prvih letih XXI stoletja. Takšna korespondenca ni bila zagotovljena. Ob istem času, z zunanjim brezplačno, je večina zdravstvenih in izobraževalnih storitev razširjena skrita plačilo teh storitev v različnih oblikah. Tečaj za komercializacijo teh panog bo prenesla to razliko iz skrite oblike na odprto, ki se lahko šteje za utemeljeno, vendar bo ohranila svojo nedostopnost za množično plast prebivalstva.
V zdravstvenem varstvu je glavna stvar, ki je ves čas razvoja zavarovalne medicine. Vendar pa obstaja nevarnost, da bo zavarovalna medicina zagotovila le najbolj osnovno zdravljenje, bolj zapleteno in kvalitativno pa bo ostalo za najbolj nedostopno.
Tako je zelo verjetno grožnja oblikovanju sistema dvojnega zdravstvenega varstva: medicina za revne z izjemno omejenim nizom zdravstvenih storitev v večdimenzionalu v slabo opremljenih bolnišničnih komorah, preobremenjenih poliklinic z zastarelo opremo in nizko usposobljenega osebja in medicine Za bogate.
Izobraževanje ima tudi skrito obliko plačila številnih storitev (mentorstvo, Eclipses v elitnih šolah itd.), Čeprav je na univerzah povsem pravno plačano izobraževanje. Uvedba ene same države izpit, ki je zasnovana tako, da omogoča diplomo šole, odvisno od zaposlovanja točk, vstopijo na univerzo brezplačno ali z delnim plačilom, bi morala imeti jasno črto med plačano in svobodno izobrazbo. Vendar pa se ohrani nevarnost neenakosti med revnimi in bogatimi. Prvič, bogat ima priložnost za pristojbino, da se zagotovi najboljše usposabljanje svojih otrok že v šolskih letih in aktivno to počnejo. Drugič, otrok iz revne družine ne bo vedno lahko celo delno plačal za svoje študije na univerzi (če so točke, ki so jih prejeli, ne zagotavljajo popolnega brezplačnega), in otroci bogatih bodo lahko plačali in delno, in popolnoma. Zato je treba pričakovati, da bo glavni kontingent študentov na univerzah otroci bogate in blizu njih v smislu dohodka populacije.
Prebivalstvo prebivalstva in na ravni izobraževanja je zelo verjetno: večina od njih ne bo mogla dobiti visokošolskega izobraževanja, bo večinoma bogata.
Tako ruska družba stoji pred grožnjo oblikovanja trajnostnega in številnega socialnega sloja revnih z nizkimi denarnimi dohodki, ki ne zagotavljajo vrednega življenjskega standarda, obsojene na slabeh stanovanjskih in skupnih razmerah, ki je energizirana iz visokega Kakovostna zdravstvena oskrba in visokošolsko izobraževanje. Hkrati bo prehod iz te družbene plasti v družbeni sloj višjega življenjskega standarda vsako leto vse težje. Revščina lahko naredi več generacij, ki živijo v ozračju neodgovornosti in brezupnosti.
Hkrati ima rusko gospodarstvo vse možnosti za preprečevanje te grožnje gospodarski varnosti na socialnem področju, da bi premagali trenutno ustanovljeno na začetku XXI stoletja. Izjemno močna družbena neenakost. Glavna stvar je uresničitev države z jasno socialno politiko, ki je namenjena predvsem obupanosti vseh drugih socialno-ekonomskih kazalnikov, rasti denarnih dohodkov prebivalstva, predvsem pa na segmentih nizke ladje prebivalstva. To lahko da dodatno spodbudo za razvoj tržnega gospodarstva, ki temelji na širitvi učinkovitega povpraševanja. Ta naloga bi morala biti postavljena v čin glavnega nacionalnega interesa Rusije na področju ekonomije. Njegova odločitev mora biti podrejena vsem državnim rešitvam v realnem gospodarstvu, v monetarni in na vseh drugih področjih gospodarstva.

Nacionalni interesi in strateške prednostne naloge države zahtevajo sprejetje nove strategije nacionalne varnostne strategije Ruske federacije, katere cilj je doseči pozitivne premike v socialno-ekonomskem razvoju in zagotoviti stabilizacijo razmer v družbi na dolgi rok.

V novi strategiji, v nasprotju s prej aktivnimi možnostmi, so bili opredeljeni strukturni elementi nacionalne varnosti, in je imenovan, da: "Nacionalna varnost vključuje obrambo države in vse vrste varnosti, predvidenih z Ustavo Ruske federacije in zakonodaja Ruske federacije, predvsem državne, javne, informacijske, okoljske, gospodarske, prometne, energetske varnosti, osebne varnosti. " Tako je bil pojem "gospodarske varnosti" ponovno uveden v sedanjo zakonodajno bazo, ki potrjuje resnost težav z gospodarsko varnostjo v tej fazi razvoja ruske države, kot tudi potrebo po reševanju vprašanj za krepitev njenega krepitev.

Najpomembnejša sestavina gospodarske varnosti je njegova družbena komponenta. Teoretična in metodološka analiza kaže, da je veliko znanstvenikov, ki sodelujejo pri vprašanjih gospodarske varnosti, je socialna enota posebno mesto v študiji bistvo gospodarske varnosti, resnične in potencialne grožnje varnem razvoju Ruske federacije, kot tudi kot pri razvoju predlogov in priporočil, namenjenih njenem povečanju. Strokovnjaki menijo, da je zagotavljanje vredne ravni blaginje in kakovosti življenja vseh članov družbe, njegovih posameznih družbenih skupin, povečanje na tej ravni, socialni razvoj države je sestavni del gospodarske varnosti. S tem mnenjem se ne more strinjati. Dejansko, visoka stopnja prebivalstva prebivalstva države, neučinkovitega in šibkega sistema socialne zaščite državljanov, oster lastnost snop na ozkem krogu bogate in prevladujoče mase revnih, pomanjkanje pogojev za razvoj "Srednji razred", skozi celotno distribucijo proračunskih sredstev, ki so bili poslani gospodarstvu in družbeni sferi, lahko postanejo močni razlogi za upočasnitev hitrosti socialno-ekonomskega razvoja države, kot tudi za zmanjšanje. Po drugi strani pa je vredna raven dohodka prebivalstva, ustrezna stopnja socialno-ekonomskega razvoja države, učinkovitih izobraževalnih sistemov izobraževanja in zdravstvenega varstva, prisotnost pokojninskega sistema, ki lahko zagotavlja visoko stopnjo pokojnin, a Osnova za gospodarsko rast v državi.

Resnične socialno-ekonomske razmere v Rusiji predlagajo, da sedanje stanje socialne sfere predstavlja resno grožnjo gospodarski varnosti.

Tako je dinamika specifične teže prebivalstva z denarnimi dohodki pod dnevnim minimalnim v celotnem prebivalstvu kaže, da je v obdobju 2006-2015. Raven revščine v Rusiji je bila zelo visoka - od 10,7% (2012) do 15,2% (2006). In v zadnjih dveh letih ta kazalnik raste. V letu 2015 je bila specifična teža prebivalstva z denarnimi dohodki pod dnevnim minimumom 13,3%. Glede na razmere z revščino v regionalnem zmanjšanju je treba opozoriti, da slika izgleda bolj akutno kot v Rusiji kot celoti. Na primer, v letu 2014 je specifična teža prebivalstva z denarnimi dohodki pod minimalnim minimalnim v Komiju znašala 14,2%; v Kurganski regiji - 16,6%; V Kabardino-Balkaria - 18,5%; V Kalmykia - 34,3%. Najvišja stopnja revščine je bila opažena v Republiki Tyva - 34,7%. Čeprav v zadnjem desetletju, v skoraj vseh regijah Rusije, je prišlo do pozitivne dinamike - število in delež revnih državljanov se vsako leto zmanjšuje, v nekaterih regijah pa se upad zgodi v precej hitrem tempu, - kljub temu, danes Raven revščine ruskih državljanov je grožnja gospodarski varnosti in za uspešen socialno-ekonomski razvoj Rusije na splošno.

Tudi v zadnjem desetletju je bila stopnja brezposelnosti visoka. Leta 2006 je ta številka znašala 6,7%, v letu 2010 - 7,5%, v letu 2015 - 5,6% učinkovitosti dela. V letu 2015 se je povečala velikost tega kazalnika v primerjavi s predhodnim letom od 5,2% na 5,6%. Analiza razmer na regionalnem vidiku kaže, da ima pri mnogih temah Ruske federacije problem z brezposelnostjo bolj impresivno kot v Rusiji kot celoti. Na primer, v letu 2014 je bila stopnja brezposelnosti naslednja: v regiji Murmansk - 6,7% v številu dela; v Adygea - 8,6%; v Dagestanu - 10,2%; V Republiki Tyva - 19,1%. Največje število brezposelnih državljanov je zabeleženo v Ingusetiji - 29,8%. Tudi v zvezi z revščino, v večini regij Rusije v zadnjem desetletju, je zmanjšanje brezposelnosti. Poleg tega se je v posameznih regijah velikost tega kazalnika zmanjšala za 1,5-2,0-krat. Vendar pa je trenutno stopnja brezposelnosti v regijah visoka, v nekaterih sestavinah ruske federacije - izjemno visoka. Posledično je stanje brezposelnosti nevarnost za gospodarsko varnost.

V 2006-2015. Visoka stopnja diferenciacije dohodkov državljanov je ostala. V obravnavanem obdobju je bila stopnja dohodka v višini 10% prebivalstva z najvišjimi dohodki in 10% prebivalstva z najnižjimi dohodki (koeficient sredstev) 15,6-16,6-krat, to je v zadnjem desetletju Dimenzije tega kazalnika so preveč velike in se zmanjšujejo zelo počasi. Ocena teh razmer s podrobnostjo po regijah kaže, da je v večini predmetov Ruske federacije znesek razlikovanja dohodka na eni strani izjemno visok, na drugi strani pa nižji od konsolidiranih podatkov v Rusiji. Na primer, v letu 2014 je bil ta kazalnik: v regiji Vologda - 11.7; v regiji Belgorod - 14.2; Na ozemlju Krasnoyarsk - 15.1. Hkrati je bil v Moskvi, regijah Tyumen in mesto Sankt Petersburg, je bil koeficient sklada kritičen - 20,9; 19 in 18,7-krat. Hkrati se v zadnjem desetletju ne upoštevajo pomembne pozitivne spremembe, zato sedanje razmere ogrožajo gospodarsko varnost.

Tako podatki o uradnih statistikah v zadnjem desetletju kažejo, da čeprav obstajajo pozitivne spremembe v zvezi z razvojem socialnega sfera, še niso mogli doseči kardinalne spremembe v razmerah in lokalizaciji groženj socialne varnosti . Poleg tega se v zadnjih dveh letih socialno-ekonomske razmere v Rusiji poslabšajo, kar kaže na možnost krepitve socialnih groženj v prihodnosti. To ni po naključju, da se v novi strategiji nacionalne varnosti, sprejete leta 2015, dejansko podvojila glavne usmeritve proti grožnjam nacionalne varnosti na socialnem področju, ki je potekala v strategiji nacionalne varnosti do leta 2020, ki je bila sprejeta leta 2009. To stanje, kot tudi naloga nevtralizacije socialnih grožnje strategiji, kaže, da v zadnjih šestih letih pomembni pozitivni premiki pri razvoju socialnega sfera niso bili doseženi. In v letu 2009 in trenutno velikosti takih kazalnikov kot stopnja revščine državljanov, brezposelnost, oster lastnosti populacije prebivalstva ne le ni bil zmanjšal na varno raven, ampak pred kratkim se je povečala, kar kaže na podcenjevanje Stanje stopnje resnosti teh socialnih problemov in njihovega negativnega vpliva na celoten socialno-ekonomski sistem, na splošno, kot tudi potreba po oblikovanju vprašanja uporabe novih pristopov k socialno-ekonomski politiki Rusije.

Skupaj s tem se je nova strategija pojavila dodatna navodila za boj proti grožnjam nacionalne varnosti na socialnem področju, ki se nanaša na izboljšanje: varstvo človekovih pravic in svoboščin z razvojem sistema kazenskega pregona in nadzornega sistema za uporabo proračunskih sredstev . Uvedba prve smeri kaže na krepitev kriminalizacije socialno-ekonomskih odnosov v družbi, ki jo negativni dogodki zadnjih nekaj let, in v Rusiji in na svetu, je treba razviti kompleks ukrepov za izboljšanje učinkovitosti kazenskega pregona in organi pregona nacionalne varnosti. Drugi je pomen optimalne, učinkovite in ciljne uporabe proračunskih sredstev.

Analiza napovedi ruskih izvršilnih organov kaže, da so bile v začetku in sredini leta 2015 sprejele predpostavke, ki so bile zagotovljene v letu 2016, čeprav je bila izražena minimalna rast ruskega gospodarstva, potem ni več govora o tem. Poleg tega je Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije v septembru 2016 poslabšalo napoved družbeno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2019, ki je bila sprejeta aprila 2016.

Torej, v skladu z novim osnutkom tega dokumenta, bo zmanjšanje BDP v letu 2016 znaša 0,6% (v aprilski različici osnovnega scenarija je bilo 0,2%), do leta 2019 pa bi morala biti rast BDP 2,1% (v prejšnjem \\ t Utelešenje - 2,2%). Resnični dohodki prebivalstva prebivalstva, ki se ob koncu leta 2016 bo konec leta 2016 zmanjšalo za 5,6% (v predhodno sestavljeni napovedi - 2,8%), do leta 2019 pa bi morala biti rast tega kazalnika enaka 1,3% (v prejšnji napovedi - 1,1% ). Vendar pa v novi izvedbi predvideva tudi pozitivne in bolj optimistične trende nekaterih kazalnikov. Na primer, po mnenju Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije do konca leta 2016, bi morala inflacija na ravni 5,8%, v nasprotju s prejšnjo različico, v kateri je inflacija predvidena v višini 6,5%, do leta 2019, do leta 2019 Stopnja inflacije mora biti 4,0% (v aprilski različici - 4,1%). V letu 2016 bi morala biti rast realnih plač na ravni 0,3%, v predhodni različici pa je bilo predvideno, da je ta kazalnik zmanjšal za 1,5%. Po napovedi do leta 2019 bo rast realnih plač znašala 1,6% (v prejšnji izvedbi - 1,3%).

Medtem, dani podatki o napovedani ravni inflacije, se lahko zaslišajo realne plače. Če je bila v skladu z rezultati leta 2015, je bila obseg inflacije 12,9%, v zadnjih dveh letih pa je bila težnja pomena v smislu tega kazalnika (s 6,6% v letu 2013 na 11,4% v letu 2014 in 12,9 V letu 2015 je malo verjetno, da se v sedanjih razmerah z negativnimi napovedmi za nadaljnji socialno-ekonomski razvoj Ruske federacije, leto kasneje, bo realna velikost tega kazalnika lahko zmanjšala več kot dvakrat. Podobne sklepe se lahko izvedejo glede realnih plač. V 2013-2014. Stopnja rasti realnih plač se je zmanjšala (če je bila leta 2012 8%, nato 2013 - 5%; 2014 - 1,0%), v letu 2015 pa je bilo znatno zmanjšanje vrednosti tega kazalnika - za 9% v primerjavi z prejšnje leto. Ob upoštevanju trendov prejšnjih let, kot tudi težke razmere na socialnem področju in ruskega gospodarstva, je dvomilo, da bo po rezultatih leta 2016, se bo povečanje realnih plač.

Glede na visoko odvisnost ruskega proračuna iz dohodka nafte in plina je treba posebej reči glede napovedi cen nafte. V aprilski različici napovedi socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2019 je ta številka označena na 40 $ na sodček, septembra - 41 $ na sod. Čeprav se je pozitiven trend v tej smeri pojavil v razviti napovedi, kljub temu, po mnenju Banke Rusije, rusko gospodarstvo v letu 2016, tudi če cena osnovne nafte ni nižja od 50 $ na sod, bo še naprej padla na 0,5 - en%.

Če se obrnete na napovedi največjih tujih finančnih organizacij, investicijska banka Morgan Stanleyja vključuje zmanjšanje BDP Rusije v letu 2016 za 0,8%, MDS pa 0,6%. Po Bloombergu bodo cene nafte padle do 20-30 dolarjev na sod in ta stopnja cen bo trajala dovolj dolgo. Očitno bo v razvoju takšnega scenarija ogrožena gospodarska varnost Rusije. Finančni sistem Rusije bo resno tvegal, recesija pa se lahko poveča na neizvodne ravni.

Večina odhodkov konsolidiranega proračuna Ruske federacije se porabi za socialne cilje, vključno z zdravstvenim varstvom, izobraževanjem, stanovanjskimi in skupnimi storitvami, socialno politiko. Skupno, v zadnjih šestih letih, je bil delež družbene porabe na ravni več kot 50% vseh konsolidiranih proračunskih izdatkov. In v zadnjih dveh letih se povečuje ta kazalnik. To še enkrat potrjuje pomen reševanja socialnih vprašanj pri zagotavljanju gospodarske varnosti, in nujno potrebo po določitvi ukrepov za spremembo obstoječega stanja.

V zadnjih nekaj letih so bili aktivni poskusi na državni ravni stabilizirali sedanje socialno-ekonomske razmere, da bi gospodarstvo in družbeno sfero Rusije pripeljali na tirke varnega, dinamičnega in uspešnega razvoja. Na primer, poskus odprave destruktivnega pristopa k ocenjevanju dejanskih razmer v državni gradnji je bil izveden v zveznem zakonu z dne 28. junija 2014 št. 172-FZ "o strateškem načrtovanju v Ruski federaciji", ki temelji na namenu izboljšati prakso dela z dokumenti, ki vsebujejo informacije o dejanskem stanju družbeno-ekonomskega razvoja države na vseh ravneh, družbe kot celote. V skladu s tem regulativnim pravnim aktom se dokumenti strateškega načrtovanja razvijajo v okviru določanja, napovedovanja, načrtovanja in načrtovanja, načrtovanja in načrtovanja na zvezni ravni, na ravni ustanovnih subjektov Ruske federacije in občin. V skladu s tem zveznim zakonom je uredba vlade Ruske federacije z dne 11.11.2015 št. 1218 "o postopku razvoja, prilagoditve, spremljanja in spremljanja izvajanja napovedi socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije Za dolgoročno obdobje je bilo sprejeto. Vendar pa pomanjkanje enega samega pristopa k presoji dejanskega stanja socialno-ekonomskega razvoja naše države kaže, da državni organi niso v celoti izvajali mehanizma strateškega načrtovanja, v katerem so vsi zunanji in domači, pozitivni in negativni dejavniki Delovanje Rusije bi se upoštevalo. In zato so bili v okviru tega namenskega dela razvili konkretne ukrepe za odpravo vzrokov in pogojev, ki prispevajo k ogrožanju nacionalne gospodarske varnosti, gospodarske varnosti sestavnih subjektov Ruske federacije, posameznih sektorjev gospodarstva itd. Vpletena v strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije, sprejeta konec leta 2015.

V sporočilu Zvezna skupščina je predsednik Ruske federacije 2015 VV Putin oblikoval strategijo dejavnosti vlade Ruske federacije za bližnjo prihodnost, ugotavlja, da je zdaj "... stališča držav na svetu Delitev dela se določi za desetletje, lahko pa imamo prostor za zasedbo voditeljev. Rusija nima pravice biti ranljiva. V gospodarstvu moramo biti močni v tehnologijah, v strokovnih kompetencah, da bi v celoti izkoristili današnje ugodne priložnosti, ki morda niso jutri. " Praksa kaže, da so strateške usmeritve razvoja ruskega gospodarstva, opredeljene v zvezni skupščini, niso le pomembne, temveč tudi utemeljene. Analiza dejanskega stanja v svetovnem gospodarstvu dejansko kaže, da gospodarska dejavnost upočasni na celoten planet. Veliko gospodarstev v razvoju in razvitih gospodarstvih so v stanju recesije ali blizu njega. Številni znaki kažejo, da globalno gospodarstvo doživlja enake težave, kot je v letu 2008, ko se je zgodilo razpad borznega trga. Realno možnost recesije velikih gospodarstev dokazuje kazalniki, ki jih dajejo zahodni strokovnjaki, vključno z znatnim zmanjšanjem cene ne le za nafto, ampak tudi za baker. Skupaj s tem se zmanjša "hitrost" kroženja denarja v Združenih državah, ki je danes padla na najnižjo raven v zgodovini države. Seveda, če je takšno najnaprednejšo gospodarstvo "bolan", se lahko njene posledice hitro razširijo po vsem svetu, saj se je že zgodilo leta 2008. Zato je danes treba jasno zgraditi strategijo in usklajen akcijski načrt za preprečevanje razširjanja negativnih globalnih trendov ruske resničnosti in zmanjševanju stopnje njihovega vpliva na rusko gospodarstvo.

Podatki o stanju gospodarstva in socialne sfere, dinamiko in trendi njihovega razvoja v zadnjem desetletju, primeri nerazumenosti realnih razmer, napovedi socialno-ekonomskega razvoja in načinov za premagovanje prihodnjih gospodarskih težav nam omogočajo pravijo, da ne le en sam pristop k sedanji analizi države ruskega gospodarstva in socialnega področja, njihovo zmogljivost, ampak tudi enotno strategijo za stabilizacijo stanja in dolgoročnega uspešnega socialno-ekonomskega razvoja kot celote, kar je še posebej pomembno za Rusijo, kjer ima velik vpliv na razvoj gospodarstva, da izvede učinkovito socialno politiko, da se zagotovi, da je nacionalna in gospodarska varnost, ima številne posebne dejavnike, vključno s teritorialnimi in regionalnimi posebnostmi, strukturo gospodarstva in družbene sfero našega stanja itd.

Posledično lahko sklepamo, da se bo Rusija v bližnji prihodnosti soočala s številnimi resnimi težavami, ki lahko negativno vplivajo na zagotavljanje nacionalne varnosti, družbeno-ekonomskega razvoja družbe. Objektivni procesi, ki jih je povzročilo recesijo gospodarstva, bodo pomenile znatno povečanje brezposelnosti, zlasti med mladimi, znižanjem življenjskega standarda ruskih državljanov, krepitev diferenciranja dohodka, rast sektorja senc v gospodarstvu in kriminalizacije Socialno-ekonomski odnosi, ki bodo zapletli socialno-politične razmere v družbi.

V zvezi s tem je potrebno vprašanje razvoja novih pristopov k socialno-ekonomski politiki, potreba po okrepitvi notranjih dejavnikov in razvojnih priložnosti. Najpomembnejša smer je uporaba pristopa, usmerjenega v tveganje (v nadaljnjem besedilu "ROP-je, da bi zagotovila gospodarsko varnost Rusije.

O tem je treba povedati, da že več desetletij, se ROP postopoma uvede v nadzorne dejavnosti ruske države. Tako se je ta metoda leta 1997 začela uporabljati v Rosprirodnadzorju na področju ravnanja z odpadki, v letu 2007 - v zvezni davčni službi Rusije v smislu davčnega nadzora, v letu 2015 - v Rospotrebnadzorju pod sanitarnim epidemiološkim nadzorom.

Predmet uporabe vrvi je obetavna smer znanstvenih raziskav na različnih področjih in sferah delovanja države. Na primer, problemi in možnosti za uporabo te metode v sistemu za zavarovanje vlog se štejejo v študiji RM Melnikov, značilnosti RSO za preverjanje obvladovanja davčnega tveganja v turizmu, je predstavljen v delu VD Andreeva, vprašanja Izdelava učinkovitega sistema notranjega nadzora od družbe, ki temelji na ROP, ki je preiskala v objavi Deinege V.N. .

V zadnjih letih je uvedba ROP v dejavnostih poslovnih subjektov, gospodarskega upravljanja, vključno z gospodarsko varnostjo na makro in mikro ravneh, veliko pozornosti namenila finančni univerzi pod vlado Ruske federacije. Za pripravo strokovnjakov, ki lahko izvajajo ROP pri zagotavljanju varnosti gospodarstva države, Fakultete za analizo tveganja in ekonomske varnosti ter ustrezni oddelek z istim imenom, je bila ustanovljena na finančni univerzi.

Raziskovanje vprašanj o potrebi in vlogi uporabe ROP pri zagotavljanju gospodarske varnosti bi bilo treba razkriti svojemu bistvu. Prvič, ugotavljamo, da je treba v svojem mnenju proces sprejemanja in izvajanja rešitve v pogojih za ozaveščanje o nevarnosti in negotovosti zunanjega okolja implicitati.

Vsebina koncepta "tveganega pristopa" v domači znanstveni literaturi in v praksi se šteje široke in ozke čute. V ožjem smislu je ROP tveganja nadzornega in nadzornega nadzornega funkcije. Ta pristop trenutno se pogosto uporablja v dejavnostih državnih organov pri izvajanju nadzornih ukrepov in revizije. Kot primer, zvezni zakon 26. decembra 2008 št. 294-FZ "o varstvu pravic pravnih subjektov in posameznih podjetnikov pri izvajanju državne kontrole (nadzor) in občinskega nadzora", ki kaže, da "tveganje -orientiran pristop je metoda organizacije in izvajanja državne kontrole (nadzor), v kateri izbira intenzivnosti (oblik, trajanja, periodičnosti) izvedbe intenzivnosti (obrazci, trajanje, periodičnost) nadzornih ukrepov (obrazci, trajanje, periodičnost) je določena z dejavnostmi pravne osebe, posameznega podjetnika in (ali), ki se uporablja pri izvajanju takšnih dejavnosti objektov določeni kategoriji tveganja ali posebnega razreda (kategorije) nevarnosti. " Mednarodno regulativno razumevanje ROP je določena v standardih FATF (FAFTH - FATF) (FATF) o preprečevanju pranja denarja, financiranje terorizma in širjenja orožja za množično uničevanje (v nadaljevanju - P / FT) v letu 2012, Priporočilo 1 ("Ocena tveganja in uporaba pristopa tveganja") FATF, obvezna za vse države in njihove nacionalne sisteme UNFT / CFT, vzpostavlja ROP kot "... opredelitev in oceno tveganja ter sprejemanje ukrepov, vključno z določitvijo telesa ali mehanizma za usklajevanje ukrepov za ocenjevanje tveganja, kot tudi porazdelitev sredstev, da bi učinkovito zmanjšali ta tveganja. " Priporočila 1 Priporočila FATF kažejo, da "ta pristop bi moral biti podlaga za učinkovito dodeljevanje sredstev v okviru nacionalnega režima PF / CFT in uporabo ukrepov, usmerjenih v tveganje, v skladu s priporočili FATF." Podobna interpretacija vsebnosti ROP ni omejena na analizo samo področja funkcionalnega dela, ampak tudi posledica oblikovanja mehanizmov (struktur) usklajevanja celotnega sklopa ukrepov in virov, pa tudi Sprejetje ukrepov za zmanjšanje ogroženih tveganj in se lahko šteje za razumevanje ROP v širšem smislu.

Na žalost, medtem ko je v ruski praksi, le posamezni neskladni poskusi ocenjevanja določenih tveganj in grožnje za nacionalno gospodarstvo, predvsem na področju financ. V analizi analize obstaja veliko področij državnih dejavnosti, zlasti v zvezi z razvojem infrastrukture, pa tudi socialnimi, okoljskimi, vodstvenimi, kulturnimi in izobraževalnimi problemi, vprašanja usposabljanja itd. Ena od njihovih takšnih usmeritev je zagotoviti gospodarsko varnost na socialnem področju.

ROP je treba uporabiti na stopnji analize in ocenjevanja stanja socialne sfere, napovedi za njen razvoj v odnosih s kazalniki gospodarske varnosti, pa tudi med nadzorovanjem dejavnosti v svoji določbi. V tem primeru je končni cilj izvajanja ROP doseganje stabilnosti in dolgoročne vzdržnosti v socialno-ekonomskem razvoju Ruske federacije.

Glavne naloge za doseganje uporabe ROP za zagotavljanje gospodarske varnosti so usmerjene:

  • opredelitev osnovnih tveganj gospodarske varnosti na socialnem področju, oceno stopnje njihovega vpliva;
  • ugotavljanje glavnih razlogov za pojav in izboljšanje tveganja gospodarske varnosti na socialnem področju;
  • določitev sil, sredstev, metod, ukrepov za zmanjšanje tveganj in krepitev gospodarske varnosti na socialnem področju, ki delajo v dogovorjenem odnosu;
  • optimizacija postopka odločanja, katerega cilj je zmanjšati in zmanjšati tveganja in stopnjo njihovega vpliva pri zagotavljanju gospodarske varnosti na socialnem področju;
  • izboljšanje učinkovitosti organov in struktur, katerih dejavnosti so namenjene zagotavljanju gospodarske varnosti na socialnem področju, zlasti delo državnih organov o uporabi proračunskih sredstev, dodeljenih za socialne cilje.

Uporaba ROP je treba izvesti na podlagi globokega razumevanja trenutnega stanja socialnega področja, trendov in napovedi njenega razvoja v odnosih z vprašanji gospodarske varnosti, kot tudi ob upoštevanju pozitivnih domačih in tujih izkušenj . Posledično je treba razvoj metod tveganja na področju gospodarske varnosti izvajati na podlagi znanstveno temeljite strategije in vključiti naslednje glavne usmeritve:

  • razvoj enotnega pristopa in razvrščanja tveganj;
  • oblikovanje in izvajanje metodologije za napovedovanje socialno-ekonomskega razvoja, ki ocenjuje možne posledice in rezultate izvedenih socialno-ekonomskih transformacij;
  • ustvarjanje enotne baze podatkov o tveganjih socialno-ekonomskega razvoja s podrobnostmi informacij o vrsti in naravi tveganj, razlogi za njihov pojav, ki jih sprejmejo ukrepi za odpravo ali lokalizacijo itd.;
  • razvoj metodologije za primerjalno oceno učinkovitosti sprejetih ukrepov in rešitev za obvladovanje tveganj in priporočil za njihovo uporabo v posebnih razmerah.

Treba je povedati, ali je izdaja klasifikacije tveganja izjemno pomembna, saj mora dodelitev določenih znakov in dejavnikov, ki temeljijo na strukturiranju tveganja, temeljiti na nekaterih ocenah, tehnikah in pristopih. Prepričani smo, da se lahko pri uporabi RSO zagotovi ekonomsko varnost, vključno z gospodarsko varnostjo na socialnem področju, razvrstitev tveganj, ki se oblikuje ob upoštevanju groženj gospodarske varnosti, kazalnikov gospodarske varnosti in njihovih mejnih vrednosti. Vendar je treba opozoriti, da je treba poenoteni uradno priznan sistem kazalnikov gospodarske varnosti in njihove mejne vrednosti, na podlagi katerih je lahko objektivno, v celoti in celovito določil stanje gospodarske varnosti, kot tudi razvrščeno in cenjeno tveganja njenega zavarovanja. V znanstvenih raziskavah se uporabljajo različni pristopi, vključno z opazovanjem glavnih makroekonomskih kazalnikov, ki jih primerjajo s pragovnimi vrednostmi; Ocena stopnje gospodarske rasti države na večjih makroekonomskih kazalnikov, analiza dinamike njihove spremembe; Metode strokovnih ocen itd.

Do danes je ena najpogostejših metod, uporabljenih na fazi analize in ocenjevanja tveganja, metoda strokovnih ocen, ki temelji na uporabi znanja in izkušenj strokovnjakov in visoko usposobljenih strokovnjakov na določenem področju.

S pomočjo metode strokovnih ocen je mogoče uspešno rešiti več nalog obvladovanja tveganj, vključno z:

  • prepoznavanje vseh možnih tveganj;
  • prerazporeditev sklopa predmetov na skupinah glede na določene značilnosti ali merila, tj. Klasifikacija tveganja;
  • ugotavljanje virov in vzrokov ali dvig tveganja;
  • določitev stopnje tveganja za vse predmete;
  • izbor smeri in načine za zmanjšanje tveganja;
  • iskanje alternativne rešitve za ugotovljeni problem;
  • oblikovanje celotnega sklopa in kvalitativne ocene možnosti z uporabo različnih načinov za zmanjšanje tveganja ali kombinacije;
  • razvoj sistema ukrepov za obvladovanje korektivnih tveganj.

Razkrivajo tveganja, njihova razvrstitev

Na splošno se lahko proces upravljanja s tveganji pri zagotavljanju gospodarske varnosti z metodo strokovnih ocen predstavljen v obliki naslednje sheme ( sl. eno).

Predavanje izvlečka za disciplino

"Socialna politika v strategiji ekonomske varnosti" \\ t

Tema 1. Sistematizacija in ocena groženj na socialnem področju

V trenutnih gospodarskih razmerah delovanja in razvoja Rusije so grožnje družbene sfere zelo pomembne. Poleg tega, kljub izvajanju dejavnosti, njihovi rezultati niso tako visoki, kot bi si želel. Glavne grožnje na socialnem področju so grožnje znižanja (ali neustrezne rasti) populacijskih dohodkov, pomembnega razlikovanja prebivalstva, revščino pomembnega dela prebivalstva, brezposelnost, nizka rojstvo in visoka umrljivost in druge.

Najbolj akutne grožnje gospodarske varnosti v državi, ki se kaže v letih reform na socialnem področju. Ne morem se ne strinjam z mnenjem V.K. Senchagova, da "na tem področju obstajajo tri glavne bloke groženj nacionalnim interesom države na področju ekonomije. To je predvsem blok groženj, povezanih s stopnjo denarnih dohodkov prebivalstva, ki ga določa določba, ki se razvija z zamudami pri plačilu plač, in nazadnje, grožnje, ki jih povzročajo procesi, ki se pojavljajo v stanovanjskih in komunalnih storitvah, zdravstveno varstvo , izobraževanje.

Najbolj akutne grožnje za gospodarsko varnost na socialnem področju, ki se kaže v letih gospodarske reforme, so povezane s prvo grožnjo enoto - nizka stopnja populacije denarnih dohodkov .

Po ruskem časopisu je povprečna mesečna plačana plačila v septembru 2012 26.489 tisoč rubljev. Če merite povprečno velikost obračunanih pokojnin, razen inflacije, nato septembra, je znašala 9166 rubljev. In se je povečal za 10,7% v primerjavi z enakim obdobjem lani. Vendar, če govorimo o resnični velikosti predpisanih pokojnin, se je povečala le za 3,9 odstotka. Alarm povzroča dejstvo, da se povprečna velikost imenovanih pokojnin glede na obračunane plače zmanjšuje. Septembra 2012 je povprečna pokojnina "zajemala" 34,6 odstotka plač, medtem ko se septembra 2011 - 35,3%. Ohranjena je vrzel med dohodek najbogatejših in najbolj slabih segmentov prebivalstva. V prvih 9 mesecih leta 2012 je delež 10% najbolj zavarovanih Rusov predstavljal tretjino celotnega obsega, ki ga je prejemala prebivalstvo.

Poleg tega obstajajo velike razlike v dohodku prebivalstva na posameznih ozemljih države. Dinamika povprečnega denarnega dohodka na prebivalca s strani zveznih okrožij Ruske federacije za obdobje 2009-2011 je predstavljena v tabeli 1.

Tabela 1 - Prihodki v višini prihodkov v ribiškem populaciji pod zvezdnimi okrožji Ruske federacije za obdobje 2009-2011, drgnite.

Regija
Ruska federacija 16895,0 18950,8 20754,9
21931,1 24644,7 27091,0
Moscow. 40071,6 44051,6 47318,9
17389,9 19836,7 21155,9
Saint Petersburg 21552,8 24824,3 25994,7
Southern Federal District. 12928,7 15113,9 16584,0
11401,7 13253,4 15050,0
13961,9 15840,1 17282,2
Ural zvezno okrožje. 20072,8 21742,4 23638,1
Sibirski zvezni district. 13713,7 15006,6 16567,9
Kemerovo. 13736,1 15341,2 16666,0
18761,6 20807,2 22870,0


Stopnja ustreznosti povprečnih denarnih dohodkov prebivalstva prebivalstva se lahko presoja na podlagi njihove primerjave z minimum za preživetje, ki v skladu z zveznim zakonom 24. oktobra 1997, št 134-FZ "na minimum za preživetje v Ruski federaciji "je vrednotenje tako imenovane potrošniške košarice (ustanovljeno z zveznim zakonom), ki vključuje minimalne sklope živil, neživilskih proizvodov in komunalnih storitev, zdravstvenega varstva in izobraževanja, potrebnega za zdravje ljudi in zagotavljanje njenega preživetja, pa tudi obvezna plačila in pristojbine.

Stroški minimalnega dnevnice se občasno revidira. Znesek minimalnega minimuma na prebivalca in na glavnih socialno-demografskih skupinah prebivalstva kot celote v Ruski federaciji in v sestavinah Ruske federacije se določi četrtletno na podlagi potrošniške košarice in podatkov ZVEZE Izvršni organ o statističnih podatkih o ravni cen življenjskih potrebščin za indekse cen hrane in potrošnikov o živilih, neživilskih proizvodih in storitvah ter odhodkih za obvezna plačila in pristojbine.



Vrednost minimalnega dnevnice v tretjem četrtletju leta 2012 je 6643 rubljev. (za celotno prebivalstvo). Za delovno sposobno prebivalstvo je ta številka 7191 rubljev, za upokojence - 5229 rubljev, za otroke - 6387 rubljev.

V svojem delu, V. K. Senchaggov navaja norme porabe za moške moške, ki se uporabljajo za izračun minimuma za preživljanje (tabela 2).

Tabela 2 - Stopnje porabe za upravičenega človeka

Izdelek Stopnja porabe
Kruh izdelki (kruh in testenine v smislu moke, moke, žit, stročnic) 177 kg na leto, to je 15 kg na mesec, ali 450 na dan (v veliki patriotski vojni, je norma samo kruha na namiznih karticah 800g.)
Krompir 150 kg na leto, ali 12,5 kg na mesec, ali 415 na dan (to ni izhod v kuhani in surovi krompir, iz katerega bo skoraj polovica šla v odpadke)
Zelenjava in Bakhcheva. 91,8 kg na leto, ali 7,7 kg na mesec, ali 50 g na dan
Sveže sadje 18,6 kg na leto, ali 1,5 kg na mesec, ali 130 m dan
Sladkor in slaščice v smislu sladkorja 20,8 kg na leto, ali 1,7 kg na mesec, ali 57 na dan
Mesni izdelki 34,8 kg na leto, ali 2,9 kg na mesec, ali 97 na dan (v surovi obliki)
RYBRODUKS. 14,7 kg na leto, ali 1,2 kg na mesec, ali 40 g. Na dan
Mleko in mlečni izdelki v smislu mleka 217,3 kg na leto, ali 18 kg na mesec, ali 0,6 kg na dan (to je dobra stopnja, čeprav so poleg mleka vključeni vsi mlečni izdelki, vključno z živalskim oljem, skuto, sirom, kislo smetano itd.)
Jajca 180 kosov. na leto, ali 15 jajc na mesec ali 0,5 jajca na dan
Rastlinsko olje 13 kg na leto, ali 1 kg na mesec, ali 33 na dan

Kot V. K. Senchagov opombe "S takšno prehrano lahko človek preživi, \u200b\u200bvendar ne več kot to."

Opozoriti je treba, da bo znesek minimalnega dnevnice raznolik v Rusiji. Tabela 3 prikazuje predmete Ruske federacije, ki zasedajo prve in zadnje pet mest v smislu minimuma za preživljanje.

Tabela 3 - Povzetek minimalnega dnevnice za četrtletje IV 2011

Regija
Vse populacije
Populacija, ki je sposobna Upokojenci otroci
Ruska federacija
Kamchatka Krai.
Nenets avtonomna okrug.
Chukotka avtonomna okraj.
Yamalo-Nenets avtonomna okraj
Magadan Region.
Belgorodna regija
Republika Inguscia
Kabardino Balkarna republika
Republika Dagestan
Tambov regija.

Znesek minimalnega dnevnice je odvisen od številnih kazalnikov, vključno z lokacijo ozemlja. Toda kljub temu in v enem zveznem okrožju obstajajo pomembne razlike v tem kazalniku.

Tabela 4 prikazuje vrednosti minimalnega minimuma subjektov Sibirskega zveznega okrožja.

Tabela 4 - minimum za preživetje predmetov Sibirskega zveznega okrožja za četrtletje IV leta 2011

V Ruski federaciji, ki je največji minimum celotnega prebivalstva Regija Velikost minimuma za preživljanje (v povprečju na prebivalca), drgnite. na mesec
Vse populacije Od nje v socialno-demografske skupine
Populacija, ki je sposobna Upokojenci otroci
Altai Republic.
Republika Buryatia
Tyva republika
Republika Khakassia
Altai Region.
TransBaikal regija
Krasnoyarsk Region.
Irkutsk Region.
Kemerovo.
Novosibirsk Region.
Omsk oblast
Tomskska oblast

Kljub takim nizkim vrednotam večina prebivalstva države živi za linijo pod minimalnim lepostikom. Opozoriti je treba, da se njihovo število zmanjšuje, kar je pozitivna točka. Torej, če v celotni državi, je delež države, ki živijo pod minimalnim minimali, v letu 2000, predstavljal 29% prebivalstva, nato pa je v letu 2006 ta kazalnik zmanjšal na 15,2%, in v letu 2011 na 12,7%. Toda v absolutnem smislu ta kazalnik ostaja depresivna - več kot 18168 tisoč ljudi. Skoraj pretepe!

Ta situacija se uvaja nevarnost za izredno ostro diferenciacijo prebivalstva. Porazdelitev prebivalstva v smislu denarnih prihodkov v letu 2011 je predstavljena v tabeli 5.

Tabela 5 - Porazdelitev prebivalstva (po nekaterih predmetih federacije) v smislu povprečne denarne dohodke na prebivalca v letu 2011 (kot odstotek celotnega prebivalstva teme)

Velikost povprečnih denarnih dohodkov, drgnite. na mesec
do 3500,0. od 3500,1 do 5000,0 od 5000,1 do 7000,0 od 7000,1 do 10.000,0 od 10.000,1 do 15000,0 od 15000,1 do 25000,0 od 25000,1 do 35000,0 Več kot 35000,0.
Ruska federacija 2,8 4,5 8,1 13,4 19,8 24,8 12,1 14,5
Moscow. 0,7 1,4 3,1 6,3 11,7 20,2 14,2 42,4
Saint Petersburg 2,2 3,5 6,3 10,9 17,2 24,2 13,7 22,0
Sibirski zvezni district.
Altai Republic. 4,5 7,6 13,0 19,2 23,3 21,1 6,9 4,4
Republika Buryatia 5,2 7,3 11,6 16,9 21,2 21,7 8,6 7,5
Tyva republika 8,7 11,6 16,7 20,8 21,0 15,2 4,0 2,0
Republika Khakassia 4,6 7,6 12,7 18,6 22,9 21,3 7,3 5,0
Altai Region. 6,0 9,3 14,7 20,2 22,6 18,6 5,5 3,1
TransBaikal regija 4,6 6,9 11,3 16,8 21,6 22,3 8,9 7,6
Krasnoyarsk Region. 3,5 5,2 8,8 13,9 19,6 23,8 11,5 13,7
Irkutsk Region. 5,4 7,3 11,5 16,6 20,9 21,6 8,7 8,0
Kemerovo. 4,0 6,3 10,6 16,3 21,6 23,2 9,5 8,5
Novosibirsk Region. 3,4 5,5 9,5 15,2 21,0 24,1 10,6 10,7
Omsk oblast 4,3 6,3 10,4 15,8 21,0 22,9 9,8 9,5
Tomskska oblast 3,3 5,8 10,4 16,6 22,5 24,0 9,5 7,9

Podatki, predstavljeni v tabeli 5, kažejo na ohranitev nepremičnine razlikovanja prebivalstva. Poleg tega se na ozemlju države opazi razlikovanje. Tako je večina prebivalstva z najvišjim dohodek (več kot 35 tisoč rubljev) živi v Moskvi (42,4%), v Sibirskem zveznem okrožju - Eno največjih industrijskih območij Največje vrednosti dosežejo le 13,7% (Krasnoyarsk regija) . Pri drugih temah okrožja je stanje s zavarovanim prebivalstvom še slabše.

Po letu 2011, med vsemi sestavnimi subjekti Ruske federacije, najmanj prebivalstva z dohodki več kot 35 tisoč rubljev. Živi v Republiki Kalmykia (0,9%), medtem ko je tudi najvišji kazalnik (15,6%) na najnižji populaciji (dohodki manj kot 3,5 tisoč rubljev).

Ta grožnja je okrepljena Nevarnost za ohranjanje revščine visoke populacije in odražajo kazalnike števila in deleža prebivalstva z denarnimi dohodki pod minimalnim minimalom, ki je obravnavana zgoraj.

Tako je v nevarnosti za blok gospodarske varnosti na socialnem področju, ki jo določa raven denarnih dohodkov prebivalstva, zelo akutna grožnja globokega svežnja družbe v ozek krog bogatega in veliko število državljanov z nizkimi dohodki.

Druga grožnja - grožnje, ki jih je opredelilo finančno stanje podjetij in organizacij, kot tudi plačilni sistem države. V preteklih letih gospodarske reforme je grožnja socialnih konfliktov zaradi nastanka socialnih konfliktov zapadle dolga plače.

Leta 1999 je največji dolg plače za vsa leta. Znano je, kateri protestni ukrepi so potekali takrat. Nato se je količina zaostalih plač do leta 2002 izrazito zmanjšala. Vendar je bil ta padec v letu 2002 prekinjen in do začetka leta 2003 se je povečal. V prihodnosti se je stanje spremenilo na pozitivni strani. Torej, če je v letu 2000 število zaposlenih, pred katerim ima organizacija zapadle dolg znašala 9092 tisoč ljudi. (Zaostale plače so znašale 31690 milijonov rubljev.) Do leta 2005 je njihovo število znašalo 821 tisoč ljudi. (5756 milijonov rubljev), v letu 2009 - 164 tisoč ljudi. (3565 milijonov rubljev), v letu 2010 - 111 tisoč ljudi. (2400 milijonov rubljev) in v letu 2011 - 69 tisoč ljudi. (1766 milijonov ruba.).

Opozoriti je treba, da se glavni kazalniki dolga organizacij razlikujejo v zveznih okrožjih (tabela 6).

Tabela 6 - Glavni kazalniki dolga organizacij na zveznih okrožjih

Število zaposlenih, pred katerim ima organizacija zapadle dolgove, tisoč ljudi. Zaostanek zaostalih plač, milijon rubljev.
Ruska federacija
Central Federal District.
v% Ruski federaciji 21,95 25,23 13,04 15,54 21,54 18,35
Moscow.
Northwest Federal District.
v% Ruski federaciji 8,54 9,91 13,04 22,86 12,58 13,70
Saint Petersburg
Southern Federal District.
v% Ruski federaciji 1,22 2,70 1,45 1,51 3,83 1,30
Severni kavkaški zvezni okrožje
v% Ruski federaciji 1,83 0,90 1,45 0,70 0,75 2,26
Volga Federal District.
v% Ruski federaciji 30,49 35,14 43,45 25,22 33,87 38,22
Ural zvezno okrožje.
v% Ruski federaciji 3,05 0,90 1,45 1,71 0,87 0,34
Sibirski zvezni district.
v% Ruski federaciji 26,83 20,72 21,74 20,65 19,79 21,63
Kemerovo. 0,1
Daleč vzhodno zvezno okrožje
v% Ruski federaciji 6,09 5,40 5,79 11,78 6,71 4,13

Kljub zmanjšanju zaostalih plač, to grožnjo ni mogoče diskontirati, saj problem "črne" plače ostane (plače "v ovojnicah"), katere uradna velikost ni mogoče določiti.

Na isto skupino, se nanašajo na grožnje gospodarske varnosti na socialnem področju nevarnosti brezposelnosti . Brezposelne je ranljiva kategorija prebivalstva ne le zaradi pomanjkanja stalnega dela, ampak tudi glede na značilnosti dobrega počutja. Po neodvisnih raziskavah, raven revščine med družinami brezposelnih bistveno presega povprečno stopnjo revščine. V majhnih mestih delež revnih družin med brezposelnimi družinami dosega 77%, v nekaterih regijah pa se približuje 100%.

Študije, opravljene v Združenih državah Amerike, so pokazale, da je povečanje brezposelnosti za 1% v primeru, da se v naslednjih petih letih ne zmanjša, privede do povečanja števila samomorov za 4,5%, primarno pritožbo na kliniko za duševno bolne - Za 3,3% število obsojencev za zaporno kazen je 4%, število umorov - za 5,7%, umrljivost alkoholizma in skupna stopnja umrljivosti - za 1,9%. Podobne ocene Združenega kraljestva kažejo, da enakomerno poenostavljeno povečanje brezposelnosti vodi do povečanja umrljivosti za 50 tisoč ljudi, duševne bolezni - za 60 tisoč, obsojen za kazniva dejanja - za 140 tisoč ljudi. Poudarek je, da psihološki stroški nosijo ne le brezposelnih, ampak tudi svoje sorodnike, vključno z otroki.

Tako brezposelnost ne le negativno vpliva na stanje človeškega potenciala, temveč vodi tudi do razpoka odnosov z javnostmi, rast socialne izolacije in socialnih napetosti. Dinamika števila brezposelnih je predstavljena v tabeli 7.

Tabela 7 - število brezposelnih, tisoč ljudi.

Regija 2011/2000
Absolutno odstopanje Stopnja rasti, %
Ruska federacija -2680 65,19
Central Federal District. -670 55,80
Moscow. -120 41,46
Northwest Federal District. -308 56,62
Saint Petersburg -102 33,33
Southern Federal District. -380 56,32
Severni kavkaški zvezni okrožje -5 99,25
Volga Federal District. -487 68,44
Ural zvezno okrožje. -176 72,50
Sibirski zvezni district. -457 64,68
Kemerovo. -38 75,80
Daleč vzhodno zvezno okrožje -195 57,52

Pozitivna točka je, da je zmanjšanje števila brezposelnih po vsej državi. Vendar pa je nemogoče, da bi popuste, da se je v primerjavi s precej težko za državo 2000, se razmere spremenile ne toliko in to, kljub dejstvu, da v številnih regijah obstaja zmanjšanje gospodarsko aktivnega prebivalstva (tabela 8 ).

Tabela 8 - Število gospodarsko aktivnih prebivalcev, tisoč ljudi.

Regija 2011/2000
Absolutno odstopanje Stopnja rasti, %
Ruska federacija 104,10
Central Federal District. 103,79
Moscow. 117,45
Northwest Federal District. 102,35
Saint Petersburg 109,18
Southern Federal District. 103,78
Severni kavkaški zvezni okrožje 135,42
Volga Federal District. 101,79
Ural zvezno okrožje. 105,41
Sibirski zvezni district. 101,08
Kemerovo. -14 99,05
Daleč vzhodno zvezno okrožje -81 97,77

Eden od bistvenih negativnih dejavnikov brezposelnosti je, da je brezposelnost v Rusiji dovolj "mlada" - več kot 36% brezposelnih v starosti 20-29 let, povprečna starost brezposelnih je 35,3 leta (tabela 9).

Tabela 9 - Sestava brezposelnih v starostnih skupinah v letu 2011,%

Regija Pri starosti let
Do 20. 20-29 30-39 40-49 50-59 60 - 72
Ruska federacija 5,7 36,4 21,3 18,4 16,0 2,2
Central Federal District. 4,1 36,4 20,3 19,1 17,2 2,9
Moscow. 0,7 45,7 27,4 13,1 12,5 0,6
Northwest Federal District. 6,1 34,6 21,0 19,1 15,9 3,4
Saint Petersburg 3,3 36,2 21,1 18,7 17,5 3,2
Southern Federal District. 5,6 36,2 21,9 18,1 15,9 2,3
Severni kavkaški zvezni okrožje 8,4 43,5 21,5 16,3 9,3 1,1
Volga Federal District. 4,9 34,3 19,9 20,3 18,9 1,7
Ural zvezno okrožje. 7,4 35,0 19,9 18,8 16,7 2,2
Sibirski zvezni district. 5,2 35,7 24,2 16,8 16,0 2,1
Kemerovo. 5,8 38,3 22,6 15,7 16,1 1,5
Daleč vzhodno zvezno okrožje 6,2 34,9 22,8 17,3 15,9 3,0

V večini regij države v strukturi brezposelnih prevladujejo moški (z izjemo severnega belca zveženega okrožja).

Sestava brezposelnih na ravni oblikovanja je precej drugačna v zveznih okrožjih Rusije (slika 1).

Slika 1 - Sestava brezposelnih v smislu izobraževanja,%

Kazalo, ki označuje razmere na področju brezposelnosti, je stopnja brezposelnosti, ki kaže odstotek števila brezposelnih v celotno delovno sposobno prebivalstvo. Stopnja brezposelnosti se izračuna kot razmerje med številom brezposelnih na celotno sposobno prebivalstvo. Dinamika tega kazalnika v regijah regije je predstavljena v tabeli 10.

Tabela 10 - Stopnja brezposelnosti,%

Regija
Ruska federacija 10,6 8,4 7,5 6,6
Central Federal District. 7,8 3,9 4,7 4,2
Moscow. 3,9 2,7 1,7 1,4
Northwest Federal District. 9,6 7,0 6,2 5,3
Saint Petersburg 6,2 4,1 2,6 1,9
Southern Federal District. 12,9 8,6 7,7 7,0
Severni kavkaški zvezni okrožje 20,4 16,5 16,9 15,0
Volga Federal District. 9,8 8,6 7,6 6,6
Ural zvezno okrožje. 10,1 8,1 8,0 6,9
Sibirski zvezni district. 12,8 10,5 8,7 8,2
Kemerovo. 10,6 9,7 9,0 8,2
Daleč vzhodno zvezno okrožje 12,6 9,4 8,7 7,4

Stopnja brezposelnosti se spreminja na zveznih okrožjih Rusije. Najvišja vrednost kazalnika je značilna za zvezno okrožje Severno Kavkaz, minimalno - za centralno.

Hkrati obstaja tveganje povečanja brezposelnosti. Naloge, s katerimi se soočajo realnega sektorja gospodarstva, da bi povečali svojo konkurenčnost, vključno z zmanjšanjem proizvodnih stroškov, bo zahtevalo znatno povečanje produktivnosti dela, ki lahko povzroči množično sproščanje zaposlenih. Zato je pozitivna dinamika stopnje brezposelnosti, ki se je pokazala po krizi iz leta 1998, ko je bil eden od učinkov devalvacije rubelja in zamenjave uvoza gospodarska rast, ne bi smela pomiriti. Grožnja brezposelnosti še vedno ostaja dovolj resnična.

Končno , tretja grožnja ogroženosti gospodarske varnosti na socialnem področju, ki jo povzročajo procesi, ki se pojavljajo v stanovanjskih in komunalnih storitvah, izobraževanju in zdravstvenem varstvu.

V devetdesetih letih. Učinek teh groženj ni bil še vedno dovolj močan. V določeni meri je vztrajnost zagotavljanja prebivalstva v storitvah družbene sfere, ki je nastala v obdobju predreformo. Vendar pa v poznih devetdesetih letih. In v prvih letih XXI stoletja. Grožnje gospodarske varnosti na socialnem področju tega bloka se začnejo manifestirati vse z večjo močjo.

Kar zadeva stanovanja in javne službe, se krepitev teh groženj pojavi iz naslednjih razlogov: \\ t

1. Znatno zmanjšanje obsega nastanitve za državljane stanovanj brezplačno, če ni denarja od večine prebivalstva na nakup na prostem trgu. Za obdobje 1999-2002 Varnost prebivalstva (na prebivalca) se je povečala od vsega od 19. do 19,8 m 2, tj. Samo 0,7 m 2, v letu 2011 pa je bil ta kazalnik 23m 2. Povprečna varnost stanovanj v zveznih okrožjih Ruske federacije presega 20 m 2 (z izjemo severnega kavkaškega zveznega okrožja, kjer je ta kazalnik 18,6 m 2). V obdobju 1998-2002. Namestitev Letno prejema le 5% družin, registriranih za stanovanja (v letu 2011, njihovo število se je povečalo na 6,4%). To so državljani, ki so bili registrirani od samega začetka osemdesetih let. Seveda tržno gospodarstvo zahteva prehod iz brezplačne dodelitve države stanovanj, da jo kupi prebivalstvo na račun njenega dohodka. Vendar pa sedanji denarni dohodki prebivalstva ne dajejo možnosti za večino ljudi, ki kupujejo stanovanja. Obstaja nevarnost nastanka velikega dela populacije akutnih stanovanj "lakota" ob ozadju gradnje elegantnih dvorcev in pridobitev multico-sob stanovanj. Vizualna ostra diferenciacija prebivalstva prebivalstva na stanovanjskem območju je lahko resen dejavnik v družbeni nestavitvi.

2. Ostro staranje objektov o stanovanjih in gospodarstvih ter znatno poslabšanje kakovosti storitev tega področja. Amortizacija osnovnih sredstev v komunalnih storitvah doseže v nekaterih primerih 70-80%. Število nesreč se je dramatično povečalo. Delež naložb v stanovanjske in komunalne storitve vsem naložbam v državo se je v letih gospodarske reforme zmanjšal za 1,9-krat - s 27,3% v letu 1992 na 15,4% v letu 2002, v letu 2001 na 14,5%. Očitno ni mogoče izpolniti tega pomanjkanja naložb s povečanjem plačila. Obstaja nevarnost povečanje nujnih tveganj in nadaljnje poslabšanje kakovosti storitev stanovanj in komunalnih storitev.

3. Naraščajoče cene za stanovanjske in komunalne storitve.

Takšni procesi so značilni za zdravje in izobraževanje. Te industrije zmanjšajo tudi obseg storitev, ki so na voljo brezplačno, njihova kakovost slabša in stroški prebivalstva se povečujejo. Povečanje dajatev storitev teh panog je prav tako zakonito z razvojem tržnih odnosov v gospodarstvu. Hkrati je treba v skladu s skladnostjo rasti stroškov zdravstvenih storitev in izobraževanja, da bi povečali denar prihodnost predvsem v domačih segmentih populacije prebivalstva.

Vendar pa v devetdesetih letih. In v prvih letih XXI stoletja. Takšna korespondenca ni bila zagotovljena. Ob istem času, z zunanjim brezplačno, je večina zdravstvenih in izobraževalnih storitev razširjena skrita plačilo teh storitev v različnih oblikah. Tečaj za komercializacijo teh panog bo prenesla to razliko iz skrite oblike na odprto, ki se lahko šteje za utemeljeno, vendar bo ohranila svojo nedostopnost za množično plast prebivalstva.

V zdravstvenem varstvu je glavna stvar, ki je ves čas razvoja zavarovalne medicine. Vendar pa obstaja nevarnost, da bo zavarovalna medicina zagotovila le najbolj osnovno zdravljenje, bolj zapleteno in kvalitativno pa bo ostalo za najbolj nedostopno.

V to smer, grožnja dvojnega zdravstvenega sistema je zelo verjetno: medicina za revne z izjemno omejenim nizom zdravstvenih storitev, večstopenjske, slabo opremljene bolnišnične komore, preobremenjene bolnike z zastarelo opremo in nizko usposobljenim osebjem in medicino za bogate.

Izobraževanje ima tudi skrito obliko plačila številnih storitev (mentorstvo, Eclipses v elitnih šolah itd.), Čeprav je na univerzah povsem pravno plačano izobraževanje. Uvedba ene same države izpit, ki je zasnovana tako, da omogoča diplomo šole, odvisno od zaposlovanja točk, vstopijo na univerzo brezplačno ali z delnim plačilom, bi morala imeti jasno črto med plačano in svobodno izobrazbo. Vendar pa se ohrani nevarnost neenakosti med revnimi in bogatimi. Prvič,bogata imajo priložnost za pristojbino, da se zagotovi najboljše usposabljanje svojih otrok že v šolskih letih in aktivno to počnejo. Drugič,otrok iz revne družine ne bo vedno lahko celo delno plačal za svoje študije na univerzi (če so točke, ki jih prejmejo, ne zagotavljajo popolnega brezplačnega), in otroci bogatih bodo lahko plačali in delno, in popolnoma . Zato je treba pričakovati, da bo glavni kontingent študentov na univerzah otroci bogate in blizu njih v smislu dohodka populacije.

Prebivalstvo prebivalstva in na ravni izobraževanja je zelo verjetno: večina od njih ne bo mogla dobiti visokošolskega izobraževanja, bo večinoma bogata.

V to smer, ruska družba se sooča z grožnjo oblikovanja trajnostnega in številnega socialnega sloja revnih z nizkimi denarnimi dohodki, ki ne zagotavljajo vrednega življenjskega standarda, obsojene na slabeh stanovanjskih in skupnih razmerah, ki je energizirana iz visokokakovostnega zdravstva skrb in visokošolsko izobraževanje.Hkrati bo prehod iz te družbene plasti v družbeni sloj višjega življenjskega standarda vsako leto vse težje. Revščina lahko naredi več generacij, ki živijo v ozračju neodgovornosti in brezupnosti.

Povzetek, je mogoče opozoriti, da je v grožnjah na socialnem področju regij Rusije in ostajajo na precej visoki ravni. Gre za revščino in snop prebivalstva in brezposelnosti. Vse to zahteva revizijo ukrepov, namenjenih zmanjševanju teh groženj. Poleg tega ugotovljene regionalne razlike v stopnji socialnih groženj zahtevajo razvoj dogodkov, ob upoštevanju posebnosti posameznih področij države.

V trenutnih gospodarskih razmerah delovanja in razvoja Rusije so grožnje družbene sfere zelo pomembne. Poleg tega, kljub izvajanju dejavnosti, njihovi rezultati niso tako visoki, kot bi si želel. Glavne grožnje na socialnem področju so grožnje znižanja (ali neustrezne rasti) populacijskih dohodkov, pomembnega razlikovanja prebivalstva, revščino pomembnega dela prebivalstva, brezposelnost, nizka rojstvo in visoka umrljivost in druge.

Najbolj akutne grožnje gospodarske varnosti v državi, ki se kaže v letih reform na socialnem področju. Ne morem se ne strinjam z mnenjem V.K. Senchagova, da "na tem področju obstajajo tri glavne bloke groženj nacionalnim interesom države na področju ekonomije. To je predvsem blok groženj, povezanih s stopnjo denarnih dohodkov prebivalstva, ki ga določa določba, ki se razvija z zamudami pri plačilu plač, in nazadnje, grožnje, ki jih povzročajo procesi, ki se pojavljajo v stanovanjskih in komunalnih storitvah, zdravstveno varstvo , izobraževanje.

Najbolj akutne grožnje za gospodarsko varnost na socialnem področju, ki se kaže v letih gospodarske reforme, so povezane s prvo grožnjo enoto - nizka stopnja populacije denarnih dohodkov .

Po ruskem časopisu je povprečna mesečna plačana plačila v septembru 2012 26.489 tisoč rubljev. Če merite povprečno velikost obračunanih pokojnin, razen inflacije, nato septembra, je znašala 9166 rubljev. In se je povečal za 10,7% v primerjavi z enakim obdobjem lani. Vendar, če govorimo o resnični velikosti predpisanih pokojnin, se je povečala le za 3,9 odstotka. Alarm povzroča dejstvo, da se povprečna velikost imenovanih pokojnin glede na obračunane plače zmanjšuje. Septembra 2012 je povprečna pokojnina "zajemala" 34,6 odstotka plač, medtem ko se septembra 2011 - 35,3%. Ohranjena je vrzel med dohodek najbogatejših in najbolj slabih segmentov prebivalstva. V prvih 9 mesecih leta 2012 je delež 10% najbolj zavarovanih Rusov predstavljal tretjino celotnega obsega, ki ga je prejemala prebivalstvo.

Poleg tega obstajajo velike razlike v dohodku prebivalstva na posameznih ozemljih države. Dinamika povprečnega denarnega dohodka na prebivalca s strani zveznih okrožij Ruske federacije za obdobje 2009-2011 je predstavljena v tabeli 1.

Tabela 1 - Prihodki v višini prihodkov v ribiškem populaciji pod zvezdnimi okrožji Ruske federacije za obdobje 2009-2011, drgnite.

Regija
Ruska federacija
moscow.
saint Petersburg
Southern Federal District.
Ural zvezno okrožje.
Sibirski zvezni district.
Kemerovo.

Stopnja ustreznosti povprečnih denarnih dohodkov prebivalstva prebivalstva se lahko presoja na podlagi njihove primerjave z minimum za preživetje, ki v skladu z zveznim zakonom 24. oktobra 1997, št 134-FZ "na minimum za preživetje v Ruski federaciji "je vrednotenje tako imenovane potrošniške košarice (ustanovljeno z zveznim zakonom), ki vključuje minimalne sklope živil, neživilskih proizvodov in komunalnih storitev, zdravstvenega varstva in izobraževanja, potrebnega za zdravje ljudi in zagotavljanje njenega preživetja, pa tudi obvezna plačila in pristojbine.

Stroški minimalnega dnevnice se občasno revidira. Znesek minimalnega minimuma na prebivalca in na glavnih socialno-demografskih skupinah prebivalstva kot celote v Ruski federaciji in v sestavinah Ruske federacije se določi četrtletno na podlagi potrošniške košarice in podatkov ZVEZE Izvršni organ o statističnih podatkih o ravni cen življenjskih potrebščin za indekse cen hrane in potrošnikov o živilih, neživilskih proizvodih in storitvah ter odhodkih za obvezna plačila in pristojbine.

Vrednost minimalnega dnevnice v tretjem četrtletju leta 2012 je 6643 rubljev. (za celotno prebivalstvo). Za delovno sposobno prebivalstvo je ta številka 7191 rubljev, za upokojence - 5229 rubljev, za otroke - 6387 rubljev.

V svojem delu, V. K. Senchaggov navaja norme porabe za moške moške, ki se uporabljajo za izračun minimuma za preživljanje (tabela 2).

Tabela 2 - Stopnje porabe za upravičenega človeka

Stopnja porabe

Kruh izdelki (kruh in testenine v smislu moke, moke, žit, stročnic) 177 kg na leto, to je 15 kg na mesec, ali 450 na dan (v veliki patriotski vojni, je norma samo kruha na namiznih karticah 800g.)
Krompir 150 kg na leto, ali 12,5 kg na mesec, ali 415 na dan (to ni izhod v kuhani in surovi krompir, iz katerega bo skoraj polovica šla v odpadke)
Zelenjava in Bakhcheva. 91,8 kg na leto, ali 7,7 kg na mesec, ali 50 g na dan
Sveže sadje 18,6 kg na leto, ali 1,5 kg na mesec, ali 130 m dan
Sladkor in slaščice v smislu sladkorja 20,8 kg na leto, ali 1,7 kg na mesec, ali 57 na dan
Mesni izdelki 34,8 kg na leto, ali 2,9 kg na mesec, ali 97 na dan (v surovi obliki)
RYBRODUKS. 14,7 kg na leto, ali 1,2 kg na mesec, ali 40 g. Na dan
Mleko in mlečni izdelki v smislu mleka 217,3 kg na leto, ali 18 kg na mesec, ali 0,6 kg na dan (to je dobra stopnja, čeprav so poleg mleka vključeni vsi mlečni izdelki, vključno z živalskim oljem, skuto, sirom, kislo smetano itd.)
Jajca 180 kosov. na leto, ali 15 jajc na mesec ali 0,5 jajca na dan
Rastlinsko olje 13 kg na leto, ali 1 kg na mesec, ali 33 na dan

Kot V. K. Senchagov opombe "S takšno prehrano lahko človek preživi, \u200b\u200bvendar ne več kot to."

Opozoriti je treba, da bo znesek minimalnega dnevnice raznolik v Rusiji. Tabela 3 prikazuje predmete Ruske federacije, ki zasedajo prve in zadnje pet mest v smislu minimuma za preživljanje.

Tabela 3 - Povzetek minimalnega dnevnice za četrtletje IV 2011

Regija

prebivalstvo

populacija, ki je sposobna

upokojenci

Ruska federacija
Kamchatka Krai.
Nenets avtonomna okrug.
Chukotka avtonomna okraj.
Yamalo-Nenets avtonomna okraj
Magadan Region.
Belgorodna regija
Republika Inguscia
Kabardino Balkarna republika
Republika Dagestan
Tambov regija.

Znesek minimalnega dnevnice je odvisen od številnih kazalnikov, vključno z lokacijo ozemlja. Toda kljub temu in v enem zveznem okrožju obstajajo pomembne razlike v tem kazalniku.

Tabela 4 prikazuje vrednosti minimalnega minimuma subjektov Sibirskega zveznega okrožja.

Tabela 4 - minimum za preživetje predmetov Sibirskega zveznega okrožja za četrtletje IV leta 2011

V Ruski federaciji, ki je največji minimum celotnega prebivalstva Regija Velikost minimuma za preživljanje (v povprečju na prebivalca), drgnite. na mesec

prebivalstvo

od nje v socialno-demografske skupine

sposoben

prebivalstvo

upokojenci

Altai Republic.
Republika Buryatia
Tyva republika
Republika Khakassia
Altai Region.
TransBaikal regija.
Krasnoyarsk Region.
Irkutsk Region.
Kemerovo.
Novosibirsk Region.
Omsk oblast
Tomskska oblast

Kljub takim nizkim vrednotam večina prebivalstva države živi za linijo pod minimalnim lepostikom. Opozoriti je treba, da se njihovo število zmanjšuje, kar je pozitivna točka. Torej, če v celotni državi, je delež države, ki živijo pod minimalnim minimali, v letu 2000, predstavljal 29% prebivalstva, nato pa je v letu 2006 ta kazalnik zmanjšal na 15,2%, in v letu 2011 na 12,7%. Toda v absolutnem smislu ta kazalnik ostaja depresivna - več kot 18168 tisoč ljudi. Skoraj pretepe!

Ta situacija se uvaja nevarnost za izredno ostro diferenciacijo prebivalstva. Porazdelitev prebivalstva v smislu denarnih prihodkov v letu 2011 je predstavljena v tabeli 5.

Tabela 5 - Porazdelitev prebivalstva (po nekaterih predmetih federacije) v smislu povprečne denarne dohodke na prebivalca v letu 2011 (kot odstotek celotnega prebivalstva teme)

Velikost povprečnih denarnih dohodkov, drgnite. na mesec

od 3500,1.
do 5000,0.

od 5000.1.
do 7000,0.

od 7000.1.
do 10.000,0.

10.000
do 15000,0.

od 15000.1.
do 25000,0.

od 25000.1.
do 35000,0.

nad
35000,0

Ruska federacija
moscow.
saint Petersburg
Sibirski zvezni district.
Altai Republic.
Republika Buryatia
Tyva republika
Republika Khakassia
Altai Region.
TransBaikal regija.
Krasnoyarsk Region.
Irkutsk Region.
Kemerovo.
Novosibirsk Region.
Omsk oblast
Tomskska oblast

Podatki, predstavljeni v tabeli 5, kažejo na ohranitev nepremičnine razlikovanja prebivalstva. Poleg tega se na ozemlju države opazi razlikovanje. Tako je večina prebivalstva z najvišjim dohodek (več kot 35 tisoč rubljev) živi v Moskvi (42,4%), v Sibirskem zveznem okrožju - Eno največjih industrijskih območij Največje vrednosti dosežejo le 13,7% (Krasnoyarsk regija) . Pri drugih temah okrožja je stanje s zavarovanim prebivalstvom še slabše.

Po letu 2011, med vsemi sestavnimi subjekti Ruske federacije, najmanj prebivalstva z dohodki več kot 35 tisoč rubljev. Živi v Republiki Kalmykia (0,9%), medtem ko je tudi najvišji kazalnik (15,6%) na najnižji populaciji (dohodki manj kot 3,5 tisoč rubljev).

Ta grožnja je okrepljena Nevarnost za ohranjanje revščine visoke populacije in odražajo kazalnike števila in deleža prebivalstva z denarnimi dohodki pod minimalnim minimalom, ki je obravnavana zgoraj.

Tako je v nevarnosti za blok gospodarske varnosti na socialnem področju, ki jo določa raven denarnih dohodkov prebivalstva, zelo akutna grožnja globokega svežnja družbe v ozek krog bogatega in veliko število državljanov z nizkimi dohodki.

Druga grožnja - grožnje, ki jih je opredelilo finančno stanje podjetij in organizacij, kot tudi plačilni sistem države. V preteklih letih gospodarske reforme je grožnja socialnih konfliktov zaradi nastanka socialnih konfliktov zapadle dolga plače.

Leta 1999 je največji dolg plače za vsa leta. Znano je, kateri protestni ukrepi so potekali takrat. Nato se je količina zaostalih plač do leta 2002 izrazito zmanjšala. Vendar je bil ta padec v letu 2002 prekinjen in do začetka leta 2003 se je povečal. V prihodnosti se je stanje spremenilo na pozitivni strani. Torej, če je v letu 2000 število zaposlenih, pred katerim ima organizacija zapadle dolg znašala 9092 tisoč ljudi. (Zaostale plače so znašale 31690 milijonov rubljev.) Do leta 2005 je njihovo število znašalo 821 tisoč ljudi. (5756 milijonov rubljev), v letu 2009 - 164 tisoč ljudi. (3565 milijonov rubljev), v letu 2010 - 111 tisoč ljudi. (2400 milijonov rubljev) in v letu 2011 - 69 tisoč ljudi. (1766 milijonov ruba.).

Opozoriti je treba, da se glavni kazalniki dolga organizacij razlikujejo v zveznih okrožjih (tabela 6).

Tabela 6 - Glavni kazalniki dolga organizacij na zveznih okrožjih

Število zaposlenih, pred katerim ima organizacija zapadle dolgove, tisoč ljudi.

Zaostanek zaostalih plač, milijon rubljev.

Ruska federacija
Central Federal District.
v% Ruski federaciji
moscow.
Northwest Federal District.
v% Ruski federaciji
saint Petersburg
Southern Federal District.
v% Ruski federaciji
Severni kavkaški zvezni okrožje
v% Ruski federaciji
Volga Federal District.
v% Ruski federaciji
Ural zvezno okrožje.
v% Ruski federaciji
Sibirski zvezni district.
v% Ruski federaciji
Kemerovo.
Daleč vzhodno zvezno okrožje
v% Ruski federaciji

Kljub zmanjšanju zaostalih plač, to grožnjo ni mogoče diskontirati, saj problem "črne" plače ostane (plače "v ovojnicah"), katere uradna velikost ni mogoče določiti.

Na isto skupino, se nanašajo na grožnje gospodarske varnosti na socialnem področju nevarnosti brezposelnosti . Brezposelne je ranljiva kategorija prebivalstva ne le zaradi pomanjkanja stalnega dela, ampak tudi glede na značilnosti dobrega počutja. Po neodvisnih raziskavah, raven revščine med družinami brezposelnih bistveno presega povprečno stopnjo revščine. V majhnih mestih delež revnih družin med brezposelnimi družinami dosega 77%, v nekaterih regijah pa se približuje 100%.

Študije, opravljene v Združenih državah Amerike, so pokazale, da je povečanje brezposelnosti za 1% v primeru, da se v naslednjih petih letih ne zmanjša, privede do povečanja števila samomorov za 4,5%, primarno pritožbo na kliniko za duševno bolne - Za 3,3% število obsojencev za zaporno kazen je 4%, število umorov - za 5,7%, umrljivost alkoholizma in skupna stopnja umrljivosti - za 1,9%. Podobne ocene Združenega kraljestva kažejo, da enakomerno poenostavljeno povečanje brezposelnosti vodi do povečanja umrljivosti za 50 tisoč ljudi, duševne bolezni - za 60 tisoč, obsojen za kazniva dejanja - za 140 tisoč ljudi. Poudarek je, da psihološki stroški nosijo ne le brezposelnih, ampak tudi svoje sorodnike, vključno z otroki.

Tako brezposelnost ne le negativno vpliva na stanje človeškega potenciala, temveč vodi tudi do razpoka odnosov z javnostmi, rast socialne izolacije in socialnih napetosti. Dinamika števila brezposelnih je predstavljena v tabeli 7.

Tabela 7 - število brezposelnih, tisoč ljudi.

Regija

Absolutno odstopanje.

Stopnja rasti, %

Ruska federacija
Central Federal District.
moscow.
Northwest Federal District.
saint Petersburg
Southern Federal District.
Severni kavkaški zvezni okrožje
Volga Federal District.
Ural zvezno okrožje.
Sibirski zvezni district.
Kemerovo.
Daleč vzhodno zvezno okrožje

Pozitivna točka je, da je zmanjšanje števila brezposelnih po vsej državi. Vendar pa je nemogoče, da bi popuste, da se je v primerjavi s precej težko za državo 2000, se razmere spremenile ne toliko in to, kljub dejstvu, da v številnih regijah obstaja zmanjšanje gospodarsko aktivnega prebivalstva (tabela 8 ).

Tabela 8 - Število gospodarsko aktivnih prebivalcev, tisoč ljudi.

Regija

Absolutno odstopanje.

Stopnja rasti, %

Ruska federacija
Central Federal District.
moscow.
Northwest Federal District.
saint Petersburg
Southern Federal District.
Severni kavkaški zvezni okrožje
Volga Federal District.
Ural zvezno okrožje.
Sibirski zvezni district.
Kemerovo.
Daleč vzhodno zvezno okrožje

Eden od bistvenih negativnih dejavnikov brezposelnosti je, da je brezposelnost v Rusiji dovolj "mlada" - več kot 36% brezposelnih v starosti 20-29 let, povprečna starost brezposelnih je 35,3 leta (tabela 9).

Tabela 9 - Sestava brezposelnih v starostnih skupinah v letu 2011,%

pri starosti let

Ruska federacija
Central Federal District.
moscow.
Northwest Federal District.
saint Petersburg
Southern Federal District.
Severni kavkaški zvezni okrožje
Volga Federal District.
Ural zvezno okrožje.
Sibirski zvezni district.
Kemerovo.
Daleč vzhodno zvezno okrožje

V večini regij države v strukturi brezposelnih prevladujejo moški (z izjemo severnega belca zveženega okrožja).

Sestava brezposelnih na ravni oblikovanja je precej drugačna v zveznih okrožjih Rusije (slika 1).

Slika 1 - Sestava brezposelnih v smislu izobraževanja,%

Kazalo, ki označuje razmere na področju brezposelnosti, je stopnja brezposelnosti, ki kaže odstotek števila brezposelnih v celotno delovno sposobno prebivalstvo. Stopnja brezposelnosti se izračuna kot razmerje med številom brezposelnih na celotno sposobno prebivalstvo. Dinamika tega kazalnika v regijah regije je predstavljena v tabeli 10.

Tabela 10 - Stopnja brezposelnosti,%

Regija
Ruska federacija
Central Federal District.
moscow.
Northwest Federal District.
saint Petersburg
Southern Federal District.
Severni kavkaški zvezni okrožje
Volga Federal District.
Ural zvezno okrožje.
Sibirski zvezni district.
Kemerovo.
Daleč vzhodno zvezno okrožje

Stopnja brezposelnosti se spreminja na zveznih okrožjih Rusije. Najvišja vrednost kazalnika je značilna za zvezno okrožje Severno Kavkaz, minimalno - za centralno.

Hkrati obstaja tveganje povečanja brezposelnosti. Naloge, s katerimi se soočajo realnega sektorja gospodarstva, da bi povečali svojo konkurenčnost, vključno z zmanjšanjem proizvodnih stroškov, bo zahtevalo znatno povečanje produktivnosti dela, ki lahko povzroči množično sproščanje zaposlenih. Zato je pozitivna dinamika stopnje brezposelnosti, ki se je pokazala po krizi iz leta 1998, ko je bil eden od učinkov devalvacije rubelja in zamenjave uvoza gospodarska rast, ne bi smela pomiriti. Grožnja brezposelnosti še vedno ostaja dovolj resnična.

Končno , tretja grožnja za gospodarsko varnost v socialnem zdraviliščuponovno povzročajo procesi, ki se pojavljajo v stanovanjskih in komunalnih storitvah, izobraževanju in zdravstvenem varstvu .

V devetdesetih letih. Učinek teh groženj ni bil še vedno dovolj močan. V določeni meri je vztrajnost zagotavljanja prebivalstva v storitvah družbene sfere, ki je nastala v obdobju predreformo. Vendar pa v poznih devetdesetih letih. In v prvih letih XXI stoletja. Grožnje gospodarske varnosti na socialnem področju tega bloka se začnejo manifestirati vse z večjo močjo.

Kar zadeva stanovanja in javne službe, se krepitev teh groženj pojavi iz naslednjih razlogov: \\ t

  1. Znatno zmanjšanje obsega nastanitve za državljane stanovanj je brezplačno v odsotnosti denarja od večine prebivalstva za nakup na prostem trgu. Za obdobje 1999-2002 Varnost prebivalstva (na prebivalca) se je povečala od vsega od 19. do 19,8 m 2, tj. Samo 0,7 m 2, v letu 2011 pa je bil ta kazalnik 23m 2. Povprečna varnost stanovanj v zveznih okrožjih Ruske federacije presega 20 m 2 (z izjemo severnega kavkaškega zveznega okrožja, kjer je ta kazalnik 18,6 m 2). V obdobju 1998-2002. Namestitev Letno prejema le 5% družin, registriranih za stanovanja (v letu 2011, njihovo število se je povečalo na 6,4%). To so državljani, ki so bili registrirani od samega začetka osemdesetih let. Seveda tržno gospodarstvo zahteva prehod iz brezplačne dodelitve države stanovanj, da jo kupi prebivalstvo na račun njenega dohodka. Vendar pa sedanji denarni dohodki prebivalstva ne dajejo možnosti za večino ljudi, ki kupujejo stanovanja. Obstaja nevarnost nastanka velikega dela populacije akutnih stanovanj "lakota" ob ozadju gradnje elegantnih dvorcev in pridobitev multico-sob stanovanj. Vizualna ostra diferenciacija prebivalstva prebivalstva na stanovanjskem območju je lahko resen dejavnik v družbeni nestavitvi.
  2. Ostro staranje stanovanjskih in komunalnih zmogljivosti ter znatno poslabšanje kakovosti storitev tega področja. Amortizacija osnovnih sredstev v komunalnih storitvah doseže v nekaterih primerih 70-80%. Število nesreč se je dramatično povečalo. Delež naložb v stanovanjske in komunalne storitve vsem naložbam v državo se je v letih gospodarske reforme zmanjšal za 1,9-krat - s 27,3% v letu 1992 na 15,4% v letu 2002, v letu 2001 na 14,5%. Očitno ni mogoče izpolniti tega pomanjkanja naložb s povečanjem plačila. Obstaja nevarnost povečanje nujnih tveganj in nadaljnje poslabšanje kakovosti storitev stanovanj in komunalnih storitev.
  3. Naraščajoče cene za storitve stanovanj in komunalnih storitev.

Takšni procesi so značilni za zdravje in izobraževanje. Te industrije zmanjšajo tudi obseg storitev, ki so na voljo brezplačno, njihova kakovost slabša in stroški prebivalstva se povečujejo. Povečanje dajatev storitev teh panog je prav tako zakonito z razvojem tržnih odnosov v gospodarstvu. Hkrati je treba v skladu s skladnostjo rasti stroškov zdravstvenih storitev in izobraževanja, da bi povečali denar prihodnost predvsem v domačih segmentih populacije prebivalstva.

Vendar pa v devetdesetih letih. In v prvih letih XXI stoletja. Takšna korespondenca ni bila zagotovljena. Ob istem času, z zunanjim brezplačno, je večina zdravstvenih in izobraževalnih storitev razširjena skrita plačilo teh storitev v različnih oblikah. Tečaj za komercializacijo teh panog bo prenesla to razliko iz skrite oblike na odprto, ki se lahko šteje za utemeljeno, vendar bo ohranila svojo nedostopnost za množično plast prebivalstva.

V zdravstvenem varstvu je glavna stvar, ki je ves čas razvoja zavarovalne medicine. Vendar pa obstaja nevarnost, da bo zavarovalna medicina zagotovila le najbolj osnovno zdravljenje, bolj zapleteno in kvalitativno pa bo ostalo za najbolj nedostopno.

V to smer, zelo verjetno je grožnja oblikovanja dvojnega sistema.zdravje: Zdravilo za revne z izjemno omejenim nizom zdravstvenih storitev, večstopenjskih, slabo opremljenih bolnišničnih komor, ponovnonaloženi bolniki s polikliniki z zastarelo opremo in nizko kvalificirano osebje in medicino za bogate.

Izobraževanje ima tudi skrito obliko plačila številnih storitev (mentorstvo, Eclipses v elitnih šolah itd.), Čeprav je na univerzah povsem pravno plačano izobraževanje. Uvedba ene same države izpit, ki je zasnovana tako, da omogoča diplomo šole, odvisno od zaposlovanja točk, vstopijo na univerzo brezplačno ali z delnim plačilom, bi morala imeti jasno črto med plačano in svobodno izobrazbo. Vendar pa se ohrani nevarnost neenakosti med revnimi in bogatimi. Prvič,bogata imajo priložnost za pristojbino, da se zagotovi najboljše usposabljanje svojih otrok že v šolskih letih in aktivno to počnejo. Drugič,otrok iz revne družine ne bo vedno lahko celo delno plačal za svoje študije na univerzi (če so točke, ki jih prejmejo, ne zagotavljajo popolnega brezplačnega), in otroci bogatih bodo lahko plačali in delno, in popolnoma . Zato je treba pričakovati, da bo glavni kontingent študentov na univerzah otroci bogate in blizu njih v smislu dohodka populacije.

Ogrožajo prebivalstvo in v smislu izobraževanja, je zelo verjetno: večina od njih ne bo mogla dobiti visokošolskega izobraževanja, bo polobstaja večinoma bogata.

V to smer, ruska družba stoji pred grožnjowC in številna družbena plast revnih z nizkim denarjemdohodki, ki ne zagotavljajo vrednega življenjskega standardahee stanovanjske in skupne razmere, ki so energizirane iz kakovostnega zdravnikastoritev in visokošolsko izobraževanje.Hkrati bo prehod iz te družbene plasti v družbeni sloj višjega življenjskega standarda vsako leto vse težje. Revščina lahko naredi več generacij, ki živijo v ozračju neodgovornosti in brezupnosti.

Povzetek, je mogoče opozoriti, da je v grožnjah na socialnem področju regij Rusije in ostajajo na precej visoki ravni. Gre za revščino in snop prebivalstva in brezposelnosti. Vse to zahteva revizijo ukrepov, namenjenih zmanjševanju teh groženj. Poleg tega ugotovljene regionalne razlike v stopnji socialnih groženj zahtevajo razvoj dogodkov, ob upoštevanju posebnosti posameznih področij države.