Strategija gospodarske varnosti. Državna strategija za gospodarsko varnost Ruske federacije (glavne določbe). Najpomembnejši elementi gospodarske varnosti

JAZ. . Cilj in predmeti državne strategije za gospodarsko varnost Ruske federacije

Ruska federacija doživlja kompleksno zgodovinsko obdobje oblikovanja novih socialno-ekonomskih odnosov. Prehod na nove oblike vlade poteka v pogojih nenehnega primanjkljaja in protislovnemu pravnega okvira, ki ureja gospodarske odnose, zaostanek zakonodaje iz postopkov, ki se dejansko pojavljajo v družbi.

V mednarodnih odnosih se Rusija sooča z željo industrializiranih držav, večjih tujih družb, da uporabijo razmere v Rusiji in državah pogodbenicah SUMPORTWELTHAM v neodvisnih državah v svojih gospodarskih in političnih interesih.

Vse to je posebej pomembne ciljno usmerjene dejavnosti za zagotovitev gospodarske varnosti države in njenih državljanov na podlagi enotne državne strategije.

I. Cilj in predmeti državne strategije za gospodarsko varnost Ruske federacije

Državna strategija za gospodarsko varnost Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: državna strategija) je sestavni del nacionalne varnosti Ruske federacije kot celote in se osredotoča na izvajanje gospodarske preoblikovanja, ki se izvaja v Ruski federaciji naslednjih tri do pet let.

Državna strategija razvija in konkretizira ustrezne določbe Združene nacionalne varnostne koncepte Ruske federacije, ob upoštevanju nacionalnih interesov na področju ekonomije.

Namen državne strategije je zagotoviti takšen razvoj gospodarstva, v katerem bi se ustvarila sprejemljive pogoje za življenje in razvoj posameznika, socialno-ekonomska in vojaško-politična stabilnost družbe in ohranjanje integritete države, uspešen soočenje vpliva notranjih in zunanjih groženj.

Brez zagotavljanja gospodarske varnosti je skoraj nemogoče rešiti nobene naloge, s katerimi se sooča država, tako na domačem kot na mednarodni ravni.

Izvajanje državne strategije bi moralo ustvariti potrebne pogoje za doseganje splošnih ciljev nacionalne varnosti. Zlasti navedite:

zaščita državljanskih pravic prebivalstva, dvig ravni in kakovosti njegovega življenja, ki zagotavlja socialni mir v državi in \u200b\u200bmiru v družbi;

učinkovita rešitev domačih političnih, gospodarskih in socialnih nalog, ki temeljijo na nacionalnih interesih;

aktivni vpliv na procese v svetu, ki vpliva na nacionalne interese Rusije.

Tuja gospodarska usmeritev državne strategije je, da učinkovito izvaja prednosti mednarodne delitve dela, trajnost razvoja države v svojem pravičnem vključevanju v svetovno-ekonomske odnose, ki preprečuje kritično odvisnost Rusije v tujih državah ali njihovih skupnostih v pomembnih vprašanjih gospodarsko sodelovanje.

Kljub kompleksnosti prehodnega obdobja je Rusija veliko priložnosti za zagotovitev svoje gospodarske varnosti, ohranjanje političnega in vojaškega statusa velike moči. Država ima usposobljeno osebje znanstvenikov, inženirjev, delavcev, velika večina mineralnih surovin, je ustvaril proizvodnega potenciala lahko zagotovi potrebe njegovega nadaljnjega razvoja.

Predmeti gospodarske varnosti Ruske federacije so osebnost, družba, država in glavni elementi gospodarskega sistema, vključno s sistemom institucionalnih odnosov v državni ureditvi gospodarske dejavnosti.

Državna strategija vključuje:

1. značilnosti zunanjih in notranjih groženj gospodarski varnosti Ruske federacije kot sklopa pogojev in dejavnikov, ki ustvarjajo nevarnost za ključne gospodarske interese posameznika, družbe in države;

opredelitev in spremljanje dejavnikov, ki ogrožajo trajnost socialno-ekonomskega sistema države za kratkoročne in srednjeročne (tri ali pet let) perspektive.

2. Določitev meril in parametrov, ki opredeljujejo nacionalne interese na področju ekonomije in izpolnjujejo zahteve gospodarske varnosti Ruske federacije.

3. Oblikovanje ekonomskih politik, institucionalnih transformacij in potrebnih mehanizmov, ki odpravljajo ali ublažijo učinek dejavnikov, ki spodkopavajo trajnost nacionalnega gospodarstva.

Izvajanje državne strategije bi bilo treba izvajati s sistemom posebnih ukrepov, ki se izvajajo na podlagi visokokakovostnih kazalnikov in kvantitativnih kazalnikov - makroekonomskih, demografskih, tujih gospodarskih, okoljskih, tehnoloških in drugih.

II. Grožnje gospodarske varnosti Ruske federacije

Opredelitev možnih groženj gospodarski varnosti in razvoju ukrepov, ki jih je treba preprečiti, je bistvenega pomena v sistemu zagotavljanja gospodarske varnosti Ruske federacije.

Najverjetneje grožnje gospodarske varnosti Ruske federacije, dejavnosti zveznih državnih organov je treba poslati lokalizaciji, katere:

1. Povečanje nepremičninskega razlikovanja prebivalstva in dvig ravni revščine, ki vodi k kršitvi socialnega miru in javnega soglasja. Ustrezno stanje družbenih interesov se lahko zaradi naslednjih dejavnikov razbije: \\ t

sveženj družbe v ozek krog bogatega in prevladuje veliko ljudi, negotovih v svojih prihodnjih ljudeh;

povečanje deleža revnih v mestu v primerjavi z vasi, ki ustvarja socialne in kriminalne napetosti, in razlog za razširjeno razširjanje negativnih pojavov za Rusijo - odvisnost, organizirani kriminal, prostitucijo, prostitucijo in podobno;

rast brezposelnosti, ki lahko vodi do socialnih konfliktov;

zamude pri plačilu plač, ustaviti podjetja in tako naprej.

2. Deformacija strukture ruskega gospodarstva, zaradi takih dejavnikov, kot so: \\ t

krepitev usmerjenosti goriva gospodarstva;

lag obveščevalnih rezerv mineralov iz njihove proizvodnje;

nizka konkurenčnost večine domačih podjetij;

koagulacija proizvodnje v vitalnih sektorjih predelovalne industrije, predvsem v strojništvu;

zmanjšanje učinkovitosti, uničenja tehnološke enotnosti znanstvenih raziskav in razvoja, propadanje sedanjih znanstvenih skupin in na tej podlagi ogrožajo znanstveni in tehnični potencial Rusije;

osvajanje tujih podjetij domačega trga Rusije v številnih vrstah potrošniškega blaga;

pridobitev ruskih podjetij do tujih podjetij, da bi premaknili domače proizvode z zunanjih in notranjih trgov;

rast zunanjega dolga Rusije in s tem povezane rasti proračunskih odhodkov za njegovo odplačilo.

3. Povečanje neenakosti socialno-ekonomskega razvoja regij.

Najpomembnejši dejavniki te grožnje so:

objektivno obstoječe razlike v ravni socialno-ekonomskega razvoja regij, prisotnost depresivne, krize in nazaj na gospodarsko s tem povezanih področjih v skladu s strukturnimi premikami v industrijski proizvodnji, skupaj z močnim zmanjšanjem deleža predelovalne industrije;

kršitev proizvodnje in tehnoloških odnosov med podjetji posameznih regij Rusije;

povečanje vrzeli na ravni nacionalnega dohodka na prebivalca med posameznimi sestavinami Ruske federacije.

4. Kriminalizacija družbe in gospodarskih dejavnosti, ki jih povzročajo predvsem taki dejavniki, kot so: \\ t

rast brezposelnosti, saj pomemben del kaznivih dejanj storijo osebe, ki nimajo stalnega vira dohodka;

spajanje dela uradnikov državnih organov z organiziranim kriminalom, možnost dostopa do kriminalnih struktur za upravljanje določenega dela proizvodnje in njihovega penetracije v različne strukture moči;

slabitev sistema državne kontrole, ki je privedla do širitve dejavnosti kriminalnih struktur na domačem finančnem trgu, na področju privatizacije, poslovanja z izvozom in trgovino.

Glavni razlogi za pojav teh groženj so nestabilnost finančnega položaja podjetij, neugodno naložbeno okolje, ohranjanje inflacijskih procesov in drugih problemov, povezanih s finančno destabilizacijo v gospodarstvu.

Preprečevanje ali ublažitev posledic ukrepov groženj za gospodarsko varnost Ruske federacije zahteva določitev in spremljanje dejavnikov, ki spodkopavajo trajnost socialno-ekonomskega sistema države.

Oglejte si seznam ukrepov za preprečevanje groženj za gospodarsko varnost Ruske federacije in zveznih izvršilnih organov, odgovornih za njihov razvoj, ki ga je odobrila odločba vlade Ruske federacije iz decembra 27, 1996 N 1569

III. Merila in parametre državnega stanja, ki izpolnjujejo zahteve gospodarske varnosti Ruske federacije

Seznam meril gospodarske varnosti Ruske federacije in zveznih izvršnih organov, ki so odgovorni za razvoj njihovega kvantitativnega (praga) in kvalitativnih parametrov, ki jih je odobrila uredba vlade Ruske federacije iz decembra, 1996 N 1569

Za stanje gospodarstva, ki izpolnjuje zahteve gospodarske varnosti Ruske federacije, bi moralo biti opremljenih z nekaterimi kvalitativnimi merili in parametri (pragovi), ki zagotavljajo pogoje življenja in razvoj osebe, trajnost družbe Gospodarske razmere, vojaško-politična stabilnost družbe, integriteta države, sposobnost upreti vplivu notranjih in zunanjih groženj. Za določitev meril in parametrov, ki izpolnjujejo zahteve gospodarske varnosti Ruske federacije, je treba razmisliti: \\ t

1. Sposobnost gospodarstva deluje v razširjenem načinu razmnoževanja. To pomeni, da bi morala država imeti dovolj razvito industrijo in proizvodnjo, saj je ključnega pomena za delovanje države v običajnih in ekstremnih pogojih, ki lahko zagotovijo proces razmnoževanja, ne glede na zunanji vpliv.

Rusija ne bi smela dovoliti kritične odvisnosti gospodarstva od uvoza najpomembnejših vrst izdelkov, katerih proizvodnja na zahtevani ravni je mogoče organizirati v državi. Hkrati je treba razvijati svoje gospodarstvo ob upoštevanju tujega gospodarskega sodelovanja, mednarodnega proizvodnega sodelovanja.

Najpomembnejša zahteva gospodarske varnosti Ruske federacije je ohraniti državni nadzor nad strateškimi viri, ki jim preprečuje izvoz v zneskih, ki lahko povzročijo škodo nacionalnim interesom Rusije.

2. sprejemljiv življenjski standard prebivalstva in sposobnost, da ga shranite. Nemogoče je dovoliti sprostitev ravni revščine, diferenciacijo prebivalstva prebivalstva in brezposelnosti v tujini, kar je najbolj dovoljeno s položaja družbeno-politične stabilnosti družbe.

Kvalificirano, vestno delo bi moralo zagotoviti vrednega življenjskega standarda.

Razpoložljivost za populacijo izobraževanja, kulture, zdravstvene oskrbe, toplotne, električne in vodovod, prevoz, komunikacije, komunalnih storitev je eden od potrebnih pogojev za gospodarsko varnost Rusije.

3. Stabilnost finančnega sistema, ki ga določa raven proračunskega primanjkljaja, stabilnost cen, normalizacija finančnih tokov in razmer naselitve, stabilnost bančnega sistema in nacionalna valuta, stopnja varnosti interesov vlagateljev, zlata in Rezervacijo, razvoj ruskega finančnega trga in trga vrednostnih papirjev ter zmanjšanje zunanjega in notranjega dolga in pomanjkanja plačilne bilance, zagotavljanje finančnih pogojev za krepitev investicijskih dejavnosti.

4. Racionalna struktura zunanje trgovine, ki zagotavlja dostop domačih proizvodov predelovalne industrije na zunanji trg, največja dovoljena raven izpolnjevanja notranjih potreb z uvozom (vključno z regionalnimi značilnostmi), ki zagotavlja prednostno nalogo gospodarskih odnosov s sosednjimi državami. Uravnotežena tuja ekonomska politika, ki vključuje tako zadovoljstvo potreb domačega trga in varstvo domačih proizvajalcev z uporabo zaščitnih ukrepov, sprejetih v mednarodni praksi.

O osnovah državne ureditve zunanjih trgovinskih dejavnosti, glej Zvezni zakon 8. decembra 2003 N 164-FZ

5. Ohranjanje znanstvenega potenciala države in ohranjanje vodilnih domačih znanstvenih šol, ki lahko zagotavljajo neodvisnost Rusije na strateško pomembnih področjih znanstvenega in tehnološkega napredka.

6. Ohranjanje enotnega gospodarskega prostora in široke medregionalne gospodarske odnose, ki zagotavljajo skladnost z nacionalnimi interesi, ki izključuje razvoj separatističnih trendov, in delovanje enotnega all-ruskega trga ali integriranega sistema regionalnih trgov, ob upoštevanju njihovih Specializacija proizvodnje.

7. Ustvarjanje gospodarskih in pravnih pogojev, ki izključujejo kriminalizacijo družbe in vsa področja gospodarskih in finančnih dejavnosti, zaseg kaznivih struktur proizvodnih in finančnih institucij, njihovo penetracijo v različne elektrarne.

8. Opredelitev in zagotavljanje potrebne državne ureditve gospodarskih procesov, ki lahko zagotavljajo normalno delovanje tržnega gospodarstva v običajnih in ekstremnih pogojih.

IV. Ukrepi in mehanizmi gospodarske politike, namenjeni zagotavljanju gospodarske varnosti

Ukrepi in mehanizmi ekonomskih politik, ki so se razvili in izvajali na zvezni in regionalni ravni, bi morali biti namenjeni preprečevanju notranjih in zunanjih groženj gospodarski varnosti Ruske federacije.

1. Spremljanje dejavnikov, ki določajo grožnje gospodarske varnosti Ruske federacije

Najpomembnejši elementi mehanizma za zagotavljanje gospodarske varnosti Ruske federacije so spremljanje in napovedovanje dejavnikov, ki določajo grožnje gospodarski varnosti.

Spremljanje kot operativne informacije in analitični sistem opazovanj glede dinamike kazalnikov varnosti v gospodarstvu je zelo pomembno za prehodno stanje gospodarstva v prisotnosti resnih medsektorskih neravnovesij in akutno pomanjkljivosti virov (predvsem finančne), močne mobilnosti in nestabilnosti Socialno-ekonomski kazalniki.

To določa povečanje zahtev za državno statistiko v smislu kompleksnosti, globine in oblik pokritosti statističnih opazovalnih objektov, kakovosti in učinkovitosti informacij.

Objektivno in celovito spremljanje gospodarstva in družbe, z vidika ekonomske varnosti Ruske federacije, je treba izvajati na podlagi analize posebnih količinskih vrednot kazalnikov gospodarske varnosti.

Za spremljanje dejavnikov, ki določajo notranje in zunanje grožnje za gospodarske interese osebnosti, družbe in države, je prednostna naloga oblikovanje organizacijske in informacijske baze.

2. Razvoj meril in parametrov (pragovi) gospodarske varnosti Ruske federacije

Za izvajanje državne strategije, bi bilo treba razviti kvantitativne in kvalitativne parametre (mejne vrednosti) države gospodarstva, izstop, ki presega grožnjo gospodarske varnosti države, ki označuje: \\ t

dinamika in struktura bruto domačega proizvoda, kazalnikov obsega in stopnje industrijske proizvodnje, industrije in regionalne strukture gospodarstva ter dinamika posameznih industrij, kapitalskih naložb in podobno;

stanje naravnega vira, industrijskega in znanstvenega in tehničnega potenciala države;

sposobnost gospodarskega mehanizma, da se prilagodi spreminjajočim se notranjim in zunanjim dejavnikom (stopnja inflacije, državni proračunski primanjkljaj, vpliv tujih gospodarskih dejavnikov, stabilnost nacionalne valute, notranji in zunanji dolg, in podobno);

stanje finančnih in proračunskih in kreditnih sistemov;

kakovost življenja prebivalstva (bruto domači proizvod na prebivalca), stopnja brezposelnosti in diferenciacija dohodka, zagotavljanje večjih skupin prebivalstva z materialnimi koristmi in storitvami, stanje okolja in podobno.

Kvantitativni parametri je treba razviti ne le za državo kot celoto, ampak tudi za vsako svojo regijo. Hkrati bi se morala sestava meril in kazalnikov gospodarske varnosti Ruske federacije po regijah stopiti v stik z ustrezno sestavo meril in parametrov v smislu gospodarstva in nacionalnih interesov Rusije kot celote.

Na podlagi nacionalne strategije gospodarske varnosti na področju ekonomije, meril in parametrov ekonomske varnosti Ruske federacije so določene ukrepi in določi se mehanizmi za izvajanje gospodarskih politik, namenjenih zagotavljanju gospodarske varnosti države.

3. Dejavnosti države, da zagotovijo gospodarsko varnost Ruske federacije

Dejavnosti države, ki zagotavljajo gospodarsko varnost Ruske federacije, se izvajajo na naslednjih glavnih področjih: \\ t

1. Odkrivanje primerov, ko dejanski ali predvideni parametri gospodarskega razvoja odstopajo od mejnih vrednosti gospodarske varnosti, in razvoj celovitih državnih ukrepov za izhod iz države iz nevarnega območja.

Ukrepi in mehanizmi, ki zagotavljajo gospodarsko varnost Ruske federacije, se sočasno razvijajo z vladnimi napovedmi za socialno-ekonomski razvoj, vendar se izvajajo v programu socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije.

2. Organizacija dela, da bi izvedli sklop ukrepov za premagovanje ali preprečevanje pojava nevarnosti za gospodarsko varnost Ruske federacije. Med tem delom:

Varnostni svet Ruske federacije obravnava koncept zveznega proračuna v smislu zagotavljanja gospodarske varnosti države;

Vlada Ruske federacije usklajuje delo zveznih izvršilnih organov, izvršilnih organov ustanovnih subjektov Ruske federacije, da bi izvajali kompleks ukrepov za premagovanje ali preprečevanje groženj gospodarske varnosti v državi, vključno s pripravo zakonodajnih in drugih regulativnih pravnih aktov.

3. Preučitev odločitev o finančnih in gospodarskih vprašanjih s položaja gospodarske varnosti Ruske federacije. Zakonodajni in drugi regulativni pravni akti pod njihovo pripravo je treba izvesti s pregledom za gospodarsko varnost Ruske federacije. Postopek za navedeni pregled določi predsednik Ruske federacije.

Izvajanje ukrepov za odpravo groženj za gospodarsko varnost Ruske federacije zahteva sistem nadzora nad njihovo izvrševanjem. Nadzorni sistem mora upoštevati pravice in odgovornost lastnika.

Pošljite svoje dobro delo v bazi znanja, je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja v svojem študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

  • Uvod
  • 1. Regulativni - Pravni okvir za gospodarsko varnost Rusije
    • 1.1 Državna strategija gospodarske varnosti.
    • 1.2 Osnovne določbe državne strategije gospodarske varnosti. 7
  • 2. Pojem in struktura gospodarske varnosti države
    • 2.1 Večji elementi gospodarske varnosti
    • 2.2 Razvrstitev groženj ekonomske varnosti
  • 3. Ekonomski varnostni mehanizem
    • 3.1 Spremljanje, razvoj meril in parametrov gospodarske varnosti.
    • 3.2 Državne dejavnosti za zagotovitev gospodarske varnosti in kakovosti življenja prebivalstva.
  • 4. Potrebni ukrepi za izboljšanje gospodarske varnosti Rusije
  • Zaključek
  • Bibliografija

Uvod

Potreba po varstvu pred neželenimi zunanjimi vplivi in \u200b\u200bradikalnimi notranjimi spremembami, z drugimi besedami, potreba po varnosti je osnovna, temeljna potreba, tako življenje posameznih, družin in različnih združenj ljudi, vključno z družbo in državo. V okviru oblikovanja tržnega gospodarstva je bila sfero varnega obstoja tako zoper, da je stalna in množična nezadovoljstvo te potrebe negativno vpliva na razvoj in delovanje posameznih državljanov, družin, organizacij, držav in družbe kot a celote, ki zaostrijo krizno stanje vseh področij njenega preživetja.

Danes so vprašanja, povezana z grožnjami nacionalne varnosti Ruske federacije, najpomembnejši. Gospodarska varnost je eden najpomembnejših sestavin nacionalne varnosti države.

Gospodarska varnost države je zapletena in večplastna zasnova. Kot del sistema nacionalne varnosti je hkrati osnova za oblikovanje vseh elementov, vključenih v njegovo strukturo:

· Vojaška,

· Tehnološki,

· Hrana,

· Varnost okolja itd.

Trenutno je varnostni instrument postaja gospodarstvo na vseh ravneh s svojimi nalogami trajnosti, neranljivosti, ravnotežja očitnih koristi in določene škode, ki jo je uvedel proces "uvajanja" v mednarodne tržne odnose in gospodarske vezi. Krizno stanje gospodarstva se kaže v znatno zmanjšanje proizvodnje, zmanjšanje investicijske dejavnosti, uničenje znanstvenega in tehničnega potenciala, stagnacije kmetijskega sektorja, zmanjšanje prihodkov zveznega proračuna itd.

Širitev poslovnega sodelovanja s poslovnimi subjekti v državi in \u200b\u200bopustil naloge premagovanja negativnih okoliščin, ki ovirajo normalno delovanje gospodarstva, njen trajnostni razvoj.

Država gospodarstva, ocena negativnih posledic neverjetnih političnih in gospodarskih odločitev, vključno s preoblikovanjem in prestrukturiranjem, identifikacija vzročnih odnosov s kriznimi pojavi, je privedla do upoštevanja dejavnikov gospodarske varnosti v okviru državne ekonomske politike.

V najpomembnejši obliki je gospodarska varnost odvisna od sklopa optimalnih odnosov med strukturami države, stanja gospodarstva družbe, vsebino Inštituta za oblast in kulturo javnega življenja. Razume se kot fenomen na več ravneh: gospodarska varnost posameznika; Gospodarska varnost poslovnega subjekta; gospodarsko varnost regije ali področja gospodarske dejavnosti; Gospodarske varnosti države kot celote.

Zaradi pomanjkanja celostnega sistema ekonomskega varnostnega sistema je napoved in modeli nadaljnjega socialno-ekonomskega razvoja države v veliki meri temelji na mednarodnih programih, ki jih je razvila Mednarodna banka za obnovo in razvoj (IBRD) in Mednarodni denarni sklad (MDS ).

Izvajanje neustreznih gospodarskih pogojev reformnih politik je še poslabšalo stanje. Odprtost gospodarstva je tujim proizvajalcem omogočila zaseg ruskega trga, zaradi česar je začel močan padec gospodarstva v ruskem gospodarstvu, ki se še vedno nadaljuje. V nevarnosti je nacionalna varnost Rusije. Močan padec ravni dohodka in življenje prebivalstva predstavlja nevarnost državnosti Rusije. Vse to vino je stanje gospodarstva. Kako ga oceniti, kako sprejemati odločitve o umiku iz dolgotrajne krize? Problem ekonomske varnosti v tuji literaturi se šteje, očitno, kar je že dolgo nazaj, saj je začetku tega položil F. večini leta 1934 do začetka uporabe izraza gospodarske varnosti.

V naši državi se je izraz "ekonomska varnost" začel zveniti v 90-ih letih v člankih ekonomistov in v medijih. Prvi členi o vprašanjih gospodarske varnosti Rusije se je pojavil konec leta 1994. Najbolj popolna teoretična stran tega vprašanja je bila obravnavana v revijah, ki se izobražujejo z gospodarstvom št. 12 za leto 1994 L.ABalkin, A. Archipov itd. Kasneje so drugi največji ruski ekonomisti vstopili v polemiko o tem vprašanju.

Težave z zagotavljanjem gospodarske varnosti Rusije kot nepogrešljivega pogoja za oživitev privabljajo boljšo pozornost političnih osebnosti, znanstvenikov, najširših segmentov prebivalstva. Takšna pozornost ni na vsakem naključju. Tehtnice groženj in celo realna škoda, ki jo je povzročila gospodarska varnost države, imenujejo imenovane težave na zunanjem življenju javnega življenja.

1. Regulativni in pravni okvir za gospodarsko varnost Rusije

1.1 . Državna strategija za gospodarsko varnost.

Najpomembnejši element državne varnosti Rusije je gospodarska varnost. V skladu z Uredbo predsednika Ruske federacije z dne 29.04.96. 6 608 "O državni strategiji za gospodarsko varnost Ruske federacije (glavne določbe)" Gospodarska varnost Rusije je stanje varnosti. \\ T Gospodarski interesi posameznika, družbe in držav od notranjih in zunanjih groženj, ki temeljijo na neodvisnosti, učinkovitosti in konkurenčnosti gospodarstva v državi. Predmeti gospodarske varnosti Ruske federacije, v skladu z uredbo, so osebnost, družba, država in glavni elementi gospodarskega sistema, vključno s sistemom institucionalnih odnosov.

Brez zagotavljanja gospodarske varnosti je nemogoče rešiti naloge, s katerimi se sooča država, na nacionalni in mednarodni ravni. Zato je cilj državne strategije gospodarske varnosti, ki je sestavni del nacionalne varnosti Rusije, zagotoviti zaščito prebivalstva s povečanjem ravni in kakovosti svojega življenja, učinkovite rešitve notranjih gospodarskih in socialnih nalog, \\ t kot tudi vpliv na globalne procese, ob upoštevanju nacionalnih vladnih interesov.

Razmere v gospodarstvu Rusije zahtevajo določitev strategije gospodarske varnosti. Vendar pa so vsi izvedeni gospodarski ukrepi večinoma impulzivni, razdrobljeni.

Kljub zapletenosti prehodnega obdobja ima Rusija ogromen potencial, da zagotovi svojo gospodarsko varnost ne samo znotraj države, ampak tudi zunaj. Tuja gospodarska usmeritev državne strategije je, da učinkovito izvaja koristi mednarodne delitve dela, pri sodelovanju države v svojem enakem vključevanju v svetovne gospodarske odnose, pri odpravi svoje odvisnosti od tujih držav v zadevah gospodarskih in tehničnih sodelovanje. Predmeti gospodarske varnosti, razen osebnosti in države, so glavni elementi gospodarskega sistema in gospodarske dejavnosti.

1 .2 Glavne določbe državne strategije za gospodarsko varnost

Glavne določbe državne strategije na področju gospodarske varnosti določajo koncepte, predmete, kazalnike, grožnje in glavne mehanizme njihovega preprečevanja ali odplačevanja v okviru res obstoječih omejitev virov.

Razlikovati je mogoče tri blok strateških določb:

1. Opredelitev nacionalnih vladnih interesov na področju ekonomije, ki izpolnjujejo zahteve gospodarske varnosti in zagotavljanje zaščite pomembnih pogojev za ključno dejavnost države.

2. Odkrivanje nevarnosti in nevarnosti gospodarske varnosti kot sklopa pogojev in dejavnikov, ki povzročajo škodo ključnim gospodarskim interesom osebnosti, družbe, opredelitve in spremljanja dejavnikov, ki spodkopavajo trajnost socialno-ekonomskega sistema in države članice \\ t kratkoročno in srednjeročno (3-5 let) perspektive.

3. Oblikovanje predlogov za prilagoditev gospodarskih politik, institucionalnih transformacij in potrebnih mehanizmov, ki odpravljajo ali mehčanje učinkov ogrožajo trajnost gospodarstva.

Izvajanje gospodarske državne strategije bi bilo treba izvajati s sistemom posebnih ukrepov, ki se izvajajo na podlagi visokokakovostnih kazalnikov in kvantitativnih kazalnikov - makroekonomskih, demografskih, tujih gospodarskih, gospodarskih, tehnoloških itd.

2. Pojem in struktura gospodarske varnosti države

2.1 Večji elementi gospodarske varnosti

Da bi razumeli in spoznali vrednost kategorije "Gospodarska varnost", je treba dati značilen izraz "Varnost" in bo določil, kakšno bistvo. Varnost je stanje subjekta, v katerem je verjetnost spreminjanja lastnosti lastnosti in parametrov njenega zunanjega okolja majhna, manj kot določen interval. "Zaželeno" stanje predmeta se določi s posebno kombinacijo vitalnih parametrov. Glede na spremembo te kombinacije se bo spremenil tudi koncept "zaželene" spremembe. Tako ni nič manj pomembno za to, da je predmet pravilna ocena varnostne ravni. Ocena varnosti Predmet ne more sovpadati s svojo dejansko raven. Globina te razlike je odvisna od popolnosti in globine informacij o nastajajočem položaju, glede stopnje vpliva sprememb v stanje varnosti itd.

Na splošno se kategorija gospodarske varnosti razlaga na različne načine znanstvene literature. Torej, na primer, po V.TAMBOVTSEV, "... v okviru ekonomske varnosti sistema, eden razumeti kombinacijo lastnosti proizvodnega podsistema, ki zagotavlja možnost doseganja ciljev celotnega sistema."

VA SAVIN meni, da je "ekonomska varnost sistem za zaščito vitalnih interesov Rusije. Ker so lahko predmeti zaščite: nacionalno gospodarstvo države kot celote, posamezne regije države, posamezne regije in industrije, pravne osebe in posameznike kot Poslovni subjekti ". Z L.I.abalkinom "Gospodarska varnost je stanje gospodarskega sistema, ki omogoča dinamično, učinkovito in reševanje družbenih nalog in v kateri ima država možnost ustvarjanja in izvajanja neodvisne gospodarske politike."

Torej, v splošnem pomenu besede, pod gospodarsko varnostjo, je treba razumeti najpomembnejše kvalitativne značilnosti gospodarskega sistema, ki določa njegovo sposobnost, da ohrani normalne pogoje življenja prebivalstva, trajnostno zagotavljanje nacionalnega gospodarstva Razvojni viri.

Ekonomska varnost ima precej zapleteno notranjo strukturo. Izberete lahko tri najpomembnejše elemente:

Ekonomska neodvisnost, ki v okviru sodobnega svetovnega gospodarstva nikakor ni absolutno. Mednarodna delitev dela omogoča medsebojno soodvisnostjo nacionalna gospodarstva. V teh pogojih ekonomska neodvisnost pomeni možnost spremljanja države za nacionalna sredstva, doseganje takšne stopnje proizvodnje, učinkovitosti in kakovosti proizvodov, ki zagotavlja njeno konkurenčnost in omogoča enako sodelovanje v svetovni trgovini, izmenjavo znanstvenih in tehničnih dosežkov ;

Stabilnost in trajnost nacionalnega gospodarstva, ki vključuje zaščito lastništva v vseh svojih oblikah, oblikovanje zanesljivih pogojev in jamstev za poslovno dejavnost, boj proti kriminalnim strukturam v gospodarstvu, preprečevanje resne vrzeli pri distribuciji dohodka, ki ogrožajo povzročajo družbene šoke itd.;

Sposobnost lastnega razvoja in napredka, ki je še posebej pomembna v sodobnem dinamičnem razvoju svetu. Vzpostavitev ugodnega podnebja za naložbe in inovacije, stalna posodobitev proizvodnje, povečanje poklicne, izobraževalne in splošne kulturne ravni zaposlenih postanejo potrebni in obvezni pogoji za trajnost in samozadostnost nacionalnega gospodarstva.

Tako je gospodarska varnost kombinacija pogojev in dejavnikov, ki zagotavljajo neodvisnost nacionalnega gospodarstva, njene stabilnosti in trajnosti, sposobnost nenehnega posodabljanja in samo-izboljšanja.

2.2 Razvrstitev groženj ekonomske varnosti

Najverjetneje grožnje gospodarske varnosti Ruske federacije, dejavnosti zveznih državnih organov je treba poslati lokalizaciji, katere:

1. Iščete znanstvenega in tehničnega in tehnološkega potenciala države.

Znanstveni in tehnični potencial, kljub znanim pomanjkljivostim (zlasti enostranske usmeritve za vojaške namene), je bila na splošno primerljiva s severnoameriškim in zahodnoevropskim. Bulk padec proizvodnje, zlasti v vojaško-industrijskem kompleksu, paraliziran povpraševanje po R & D. Hkrati so se proračunske dodelitve za znanost močno zmanjšale.

Delež proračunskih sredstev za znanost v industrializiranih državah je vsaj 2% BDP (to je v skladu z Varnostnim svetom in je praga vrednost). V Rusiji je ta delež enak 0,3-0,5%. Menijo, da, če v 5-7 letih, odhodki za raziskave in razvoj in oblikovanje gibanja ne presegajo 1% BDP, potem v državi obstajajo nepopravljivi procesi pri uničenju znanstvenega in tehničnega potenciala.

Znanost in znanstvene storitve so postali najbolj prestižni in zavarovani finančni sektorji v enem od najnižjih plačanih. Konec leta 1996 je bila povprečna plača nižja kot v plinski industriji, elektroenergetski industriji in industriji kot celoti, 5-krat, 2,5 in 1,4-krat. Praktično popolnoma ustavil nakupe instrumentov, opreme in materialov, naročnine na tujo literaturo in periodične publikacije. Znanstvene ustanove in institucije so na voljo za preživetje, so zaskrbljeni zaradi iskanja denarja za plačilo komunalnih storitev.

Financiranje raziskav in razvoja je več kot 10-krat več kot 10-krat v zadnjih 7 letih in povezani odliv najboljših umov v tujini (izseljevanje več kot 100 tisoč znanstvenikov v teh letih je enakovredno ekonomski škodi 8 milijard dolarjev), degradacijo znanstvenih šol, razgradnje raziskovalnih skupin in svetovnega oblikovalskega urada, uničenje komunikacije med znanostjo in proizvodnjo, je omejena s strani države, da odvzame glavnega dejavnika sodobnega gospodarskega razvoja - znanstvenega in tehnološkega napredka.

Kljub katastrofalnemu uničenju domačega znanstvenega potenciala, vlada ne poveča dodelitev na področju raziskav in razvoja, celo na 4 odstotke proračunskih izdatkov, načrtovanih z zakonom, noče uvesti stroške raziskav in razvoja v stroške proizvodov, \\ t Navedite davčne olajšave za spodbujanje inovativne dejavnosti.

2. Razpad gospodarstva in upad proizvodnje.

Zaradi makroekonomskih politik, ki jih je vlada Ruske federacije v različnih letih, je gospodarski prostor države razšla na dve šibko sorodna območja. Obseg pritožbe s kapitalom (poslovanje na trgu vrednostnih papirjev, devizni trg, kot tudi v trgovini) je značilen visok (ali celo nadzor) dobiček in hitrost cirkulacije denarja. Obseg proizvodnje ("Real Economics Sector", ki zajema materialno proizvodnjo, gospodinjske storitve, zdravstvena oskrba, izobraževanje, promet in druga področja, povezana s proizvodnjo materialov in duhovnih proizvodov) Nizka donosnost in hitrost denarja, pa tudi znatna tveganja (vse to Zaradi kaotičnega pokrova gospodarskih odnosov, negotovosti premoženjskih razmer, nestabilnost povpraševanja, nelojalne konkurence in splošne neugodne razmere na trgu).

V uravnoteženem gospodarskem sistemu, ki je v stanju ravnovesja, se območje pritožbe s kapitalom in proizvodnim območjem dopolnjuje iz reproduktivnega vidika funkcije. Po pritožbenem področju se nenehna izmenjava blaga in prerazporeditev kapitala izvede iz manj učinkovitega na področju učinkovitejših naložbenih področij, ki zagotavljajo kontinuiteto procesa javnega razmnoževanja, ki se oblikuje s proizvodnim območjem. Ta območja so povezana z bankami, prodajnimi organizacijami, državnim proračunom v enotno celoto in delujejo v neločljivo enoto.

V neenakomernem in neuravnoteženem stanju sedanjega ruskega gospodarstva, se je izkazalo, da se je treba razgraditi obseg pritožbe s kapitalom in proizvodne sfere. Ostra razlika med njimi za donosnost in privlačnost poslovanja je privedla do obsežnega prelivanja kapitala iz proizvodnega sektorja na področju pritožbe (z naknadnim prenosom znatnega dela v tujini)

Desintegracija napreduje tako v proizvodnem sektorju. V zvezi s tem je bistveno, da so podjetja, ki so prisiljena ohraniti svojo lastno reprodukcijo v pogojih stalnega odtoka denarnih virov in oslabitve obratnega kapitala, razdeljena na tri skupine, odvisno od trajnosti topil povpraševanja in notranjo stopnjo dobička.

Za prvo skupino je značilno trajnostno povpraševanje topil in dobičkonosnost, ki zadostujeta za njihov lastni oblasti kapital in mobilizacijo zunanjih posojil za njihovo dopolnitev. To praviloma, podjetja naftne in plinske, kemične in metalurške industrije, ki dobavljajo pomemben del svojih izdelkov za izvoz. Slednje in jim omogoča, da imajo relativno visoko stopnjo dobička, zagotovi pravočasno vračilo in privabljajo razmeroma poceni kreditne vire iz tujine za financiranje obratnega kapitala. Z ugodnim naključjem, lahko uporabljajo kreditne in akumulirane v zneskih, ki so potrebni za financiranje naložb.

Druga skupina podjetij je značilna, da se ohrani enostavno reprodukcijo stopnje dobička in prisotnost na tak način ali drugo učinkovito povpraševanje po svojih proizvodih, ki omogočajo (čeprav pozno) trgovine z naslovom. Osredotočeni so predvsem na povpraševanje podjetij prve skupine. To vključuje nekaj podjetij, ki proizvajajo konkurenčne potrošniške izdelke, kot tudi v zvezi s področjem naravnih monopolov.

Tretja skupina vključuje topila podjetja, za katero je značilna nizka ali negativna donosnost, nekonkurenčnost proizvodov ali odsotnost topil potrošnikov. To je najbolj številna skupina, ki pokriva podjetja kmetijstva, lahke industrije, gradbene in sorodne industrije, kot tudi proizvodnjo z dolgoročnimi proizvodnimi proizvodnimi cikli (ki so še posebej težko preživeti v krizi likvidnosti).

3. Izguba ekonomske neodvisnosti.

Trenutno je stopnja gospodarske odvisnosti države iz zunanjega sveta nesprejemljiva. Do 70% hrane, ki jih porabi populacija velikih mest, prihaja iz tujine. Država ne more ustaviti nezakonitega obsežnega izvoza kapitala. Količina izplačil zunanjega dolga presega možnosti ruskega gospodarstva. Država je prisiljena prilagoditi svojo gospodarsko politiko v okviru univerzalističnih potreb mednarodnih gospodarskih organizacij, ki pogosto ne upošteva ruskih posebnosti, in včasih neposredno delujejo na škodo ruskega gospodarstva.

Gospodarstvo je bilo strukturno bolj izkrivljeno - delež rudarskih industrij se je povečal, delež predelovalne industrije pa se je zmanjšal, zlasti končne proizvode z visoko stopnjo predelave. Z vidika specializacije naše države na svetovnem trgu in z vidika strukture kapitalskih naložb, ki določa prihodnjo strukturo gospodarstva, je Rusija pridobila tipične značilnosti kolonije surovin.

Delež glavnih vrst goriv in energetskih virov v celotnem izvozu v zadnjih letih je znašal več kot polovico, skupni proizvodi z blagom - 3/4, stroji in oprema - le 8-9% se šteje, da za države, ki se uporabljajo za Ekonomska neodvisnost, delež v izvozu predelovalne industrije mora biti vsaj 40%, vključno z vsaj 10% bi moralo biti na visokotehnoloških in visokotehnoloških izdelkov. Ti kazalniki v Rusiji so približno 12% oziroma 1%. . V zameno za naravno najemnino Rusija pridobi potrošni material, stroje in opremo, financiranje znanstvenega in tehnološkega napredka ter ustvarjanje delovnih mest v tujini.

Vendar pa takšna deformacija gospodarstva (zlasti zaostalost predelovalne industrije in koagulacija razvoja novih področij), pa tudi nestabilnost svetovnih cen vnaprej določena dejstvo, da učinkovitost ruskega izvoza stalno pade, odvzema Ruska vlada glavnega vira dopolnjevanja proračuna države.

Pojem nacionalne varnosti z dne 10. januarja 2000, nizka stopnja investicij pripada najhujšim grožnjam za gospodarsko varnost Rusije. Dejansko lahko vključevanje tujih naložb v rusko gospodarstvo (zlasti naftno in plinsko industrijo) upočasni zaostanek dopolnjevanja mineralnih surovin iz njihove proizvodnje, koagulacije v vitalni industriji, pa tudi v prihodnosti, lahko lahko vplivajo na rešitev takšnih akutnih težav ruske varnosti kot nizke konkurenčnosti domačih proizvodov ali zamude pri plačevanju plač.

Vendar pa je možno, da pod vplivom tujih naložbenega priliva, bo pospešen razvoj nafte in plinskega kompleksa pripeljal do nadaljnjega povečanja deleža goriva in blagovnega sektorja v gospodarstvu države in krepitev njenega goriva in blago Usmerjenost. Druga pomembna smernica se lahko šteje, da je nemogoče dovoliti nadzor od tujih podjetij na strateško pomembnih sektorjih gospodarstva.

Obstaja resnična nevarnost za izgubo nacionalnega spremljanja neželeznih metalurgije, izdelave instrumentov, kemične industrije, električne energije. V pogojih akutne proračunske krize, dajanje subjektov federacije, ki želi zapreti načrte proračunskih lukenj, pripravljeni, da se posredujejo tujim podjetjem zadnje - oddelke podtogov z vlogami dragocenih naravnih virov.

Treba je ustaviti v drugem načinu izgube nacionalne varnosti Rusije. Dejstvo je, da nizka gospodarska aktivnost ne le ne omogoča ohranjanja vsaj preproste reprodukcije, obrambne zmogljivosti in doseženih parametrov blaginje. Izključuje zagotavljanje minimalne potrebne ravni gospodarskega razvoja ozemlja države in vzdrževanja denarne infrastrukture. To je izraženo v množičnem odlivu prebivalstva s področja severnega in daljnega vzhoda z močnim povečanjem katastrofe in nesreč v osnovnih industrijah: v prometu, energiji, kemični industriji. Pri ohranjanju uveljavljenih trendov "dražil" bo gospodarski prostor Rusije neizogibno osredotočen s tujim kapitalom. To se očitno čuti v naraščajočem pritisku na oblasti različnih sil, ki lobirajo interese tujih podjetij. Slednji si prizadevajo za zajemanje najbolj dragocenih in bogatih fosilnih zemljišč, okrepiti njihov nadzor nad informacijskimi prostorom in transportnimi komunikacijami Rusije.

Posebna pozornost si zasluži izgubo Rusije neodvisnosti hrane. Kmetijska proizvodnja je vedno bolj konzervativna v primerjavi z industrijskimi. Odvisnost od prvih od podnebnih razmer, tehnične in tehnološke zaostalosti, nižje proizvodnje in delo, kot tudi šibki energetski promet, je upočasnila hitrost razvoja v kmetijskem sektorju gospodarske dejavnosti.

Od vseh težav, ki se imenujejo gospodarstvo Rusije, najbolj obremenjujoče je zmanjšanje proizvodnje kmetijskih proizvodov in poslabšanje prebivalstva države. Tudi v letih sovjetske moči je prišlo do stabilnega zamika kmetijstva iz industrije in na ravni njenega razvoja v industrializiranih državah. Reforme je poslabšala razmere v kmetijskem sektorju gospodarstva. Kmetijstvo z naravnimi in javnimi kataklizmi trpi več kot druge industrije.

Ogrožanje kmetijstva, ki temelji na poslabšanju prebivalstva Rusije.

Prej, med socializmom, država, ki zagotavlja hrano na prebivalca, ki je zasedla 6. mesto na svetu. Zdaj - 40..

Poslabšanje prehrane je posledica ne le zmanjšanja proizvodnje osnovnih živilskih proizvodov, koagulacije živilske industrije, ampak tudi padec kupne moči prebivalstva, povečanje števila ljudi, ki živijo preko značilnosti revščine , še posebej v vasi. Danes je povprečna mesečna plača v vasi 42% srednje države.

4. Izražanje prebivalstva.

Svetovna banka 22. september 2004 je predstavila svojo "poročilo o oceni revščine" v Rusiji. Po njegovem mnenju, od leta 1997 do 1999, se je revščina v Rusiji povečala s 24,1% prebivalstva (35,3 milijona ljudi) na 41,5% (60,5 milijona). Potem, od leta 1999 do 2002, je Rusija uspela zmanjšati revščino več kot dvojno - do 19,6%. Brezposelnost se je v tem času zmanjšala s 13,2 na 8,2% delovno sposobnega prebivalstva, povprečna plača pa se je povečala za 15%.

Ubogi v Rusiji so najpogosteje sposobni prebivalci vasi in majhnih mest, ki imajo otroke. Zelo visoka, delež uradne linije revščine med vzgojitelji, kulturo in zdravstveno oskrbo je zelo visoka.

Hkrati pa strokovnjaki Svetovne banke in ruski statistiki uporabljajo različne metode za določanje ravni revščine. Ruski strokovnjaki ocenjujejo delež revnih prebivalcev na mesečnih prihodkih. Na primer, v drugem četrtletju leta 2004 je uradni dnevnični minimum znašal 2363 rubljev. na mesec na osebo, in dohodki pod to raven je imelo 29,8 milijona ljudi - 20,8% prebivalstva.

Svetovna banka meni, da ta tehnika ni povsem pravilna in predlaga oceno revščine, ki ni na ravni dohodka (ki ljudje ne govorijo vedno resnice), vendar v smislu potrošnje. Zato je v letu 2002 od revščine utrpela, po mnenju Svetovne banke, 19,6% ruskega prebivalstva, in glede na oceno ruske vlade - 25%.

Po mnenju Svetovne banke lahko le 8% subvencij za promet doseže 20% najrevnejših državljanov v državi, 20% najbogatejši pa dobi 30% takih subvencij. In obseg stanovanjskih dajatev, pridobljenih z najbolj bogatimi, 2,1-krat več pomoči za revne.

Svetovna skupnost v osebi ustreznih organizacij ZN, je že dolgo priznana, da je ura plače pod tremi dolarjev, je meja. Potisne zaposlenega za prag svojega življenja, sledi uničenje zaposlitvenega potenciala gospodarstva. Naša povprečna plača je trikrat nižja od tega praga.

Zmanjšanje realnih dohodkov prebivalstva je privedlo do zmanjšanja porabe.

Problem osiromašenja prebivalstva se pripozna, vendar se pri izvajanju družbeno-ekonomskih politik popolnoma prezre. Čeprav je uradno razglašena za "nesprejemljivost čezmerne družbene cene reform", nedopustnost še večjega upada ključne ravni prebivalstva. Vendar pa je vlada večkrat zavrnila skladnost s socialnimi jamstvi, samovoljno sekvestne socialne porabe, določene z zakonom, je omogočila močno poslabšanje kakovosti izobraževanja in zdravstvenega varstva, vrgel invalidno populacijo za arbitrarnost usode, vključno z milijoni otrok iz nezavarovanih družine.

V teh socialno-ekonomskih razmerah je bila naravna reakcija upad rodnosti. Več kot 40% družin z dvema ali več otroki živi v revščini, in verjetnost, da je velika družina v revščini 50%. Ni presenetljivo, da se je v zadnjih 10 letih rodilo skoraj 6 milijonov otrok manj kot prejšnje desetletje.

Od vseh postavk zveznih proračunskih stroškov, stabilne in hitre rasti opazimo samo ena - stroški služenja javnega dolga, ki je dosegel četrtino celotnega zveznega proračuna.

Kot lahko vidimo, ohranjanje nadrejenosti oligarhičnih klanov, ki nadzorujejo del bank in blagovnih monopolov, se zdi, da je dohodek alkoholne mafije pomembnejši za vlado, ki je pomembnejša od zagotavljanja nacionalne varnosti, minimalnih socialnih jamstev, odrešenje od Lakota in degradacija otrok, zdravstveno populacijo in izobraževanje mladih.

5. Razvajanje nepremičnin prebivalstva in množična brezposelnost

Hitro razdelitev države v ozek krog bogatih ljudi in ogromno maso revnih, ne samozavestno v svoji prihodnosti, ustvarja dva polarizirana skupina družbe z drugo idejo o socialni pravičnosti. Razdalja med njimi se poveča, socialna baza reform pa se okrepi. Očitno je to vodi do dejstva, da se nevarnost socialnih konfliktov nenehno reproducira. Tudi ozadje socialnega napetosti ustvarja naraščajočo stopnjo brezposelnosti. Mejna vrednost se šteje za do 10% kategorije delovnih teles. Po uradnih podatkih se Rusija približuje tej pragu, vendar ob upoštevanju skrite brezposelnosti (dopust brez plačila, nepopoln delovni teden itd.) Real je 13-15%.

Brezposelnost za Rusijo je novega pojava, zato bi bilo treba ohraniti svoj moralni vpliv na prebivalstvo in njena dejanja. Po mnenju ameriških znanstvenikov, rast brezposelnosti za 1% povečuje stopnjo izpostavljenosti zaporov za 5-7%.

6. Kriminalizacija.

Kot ogrožajo gospodarsko varnost Rusije, je treba dodeliti kriminalizacijo gospodarske dejavnosti, ki jo je povzročila rast brezposelnosti, spajanje dela vladnih uradnikov z organiziranim kriminalom, možnost dostopa do kriminalnih struktur za upravljanje določenega dela Proizvodnja, oslabitev sistema državne kontrole.

Kriminal je udaril skoraj vsa področja gospodarskega življenja: lastninski odnos; Proizvodnja in distribucija proizvedenega izdelka; Finančne in bančne dejavnosti, obseg javne uprave in tuje gospodarske dejavnosti. Že prvo leto tako imenovane "liberalizacije" gospodarstva je bilo leto svobode za kazensko skupnost, letni promet v senci ekonomije v letu 1992 povečal v primerjavi z letom 1991 in presegla trilijono linijo. Vendar pa je bil delež sektorja sence gospodarstva primerljiv z enakimi kazalniki večine držav z razvitim tržnim gospodarstvom. Do leta 1996 je že znašal 45%.

Do danes so se zadnja romantična upanja liberalcev propadala za možno pridobivanje "črnega" trga.

Problem kriminalizacije gospodarstva države ostaja danes številka ena.

Osnova procesov kriminalizacije gospodarskega življenja v državi je ekonomičnost v senci, to je sistem gospodarskih odnosov zunaj pravnega področja države. Shadow Finančni kapital je gospodarska osnova (osnova) organiziranega kriminala.

Senčno gospodarstvo, kot vsak družbeni pojav, ima dve strani. Po eni strani je to ustvarjanje dodatnih delovnih mest, proizvodnjo izdelkov, zagotavljanje različnih vrst storitev in nazadnje izboljšanje blaginje družbe. Po drugi strani pa utaja davkov, pranja kapitala, črpalski kapital v tujini, izločen iz prometa nespametnega dohodka in valut. Poleg tega, konkurenca z uradnim gospodarstvom, senčno gospodarstvo, ki ima višji dobiček, izkaže, da je učinkovitejši in zavira razvoj uradnega gospodarstva.

V Rusiji je centraliziran sistem upravljanja ustvaril sklop pogojev za nastanek in razvoj v senci in senčnem kapitalu. Široka paleta ljudi, virov, kot tudi uradniki različnih rangov so sodelovali v okviru sistema senc gospodarstva.

Ključna vloga na svetu igra aktivno spodbujanje senčne ekonomije predstavnikov energetskih struktur vseh ravneh. Študije kažejo, da oblike iz prvih dni vzporedno z reketirjem, in včasih izključno, vpisano v zavezništvo s predstavniki energetskih oddelkov in lokalnega izvršilnega organa. Sčasoma so organi kazenskega pregona začeli aktivno izpodrivati \u200b\u200bkaznivo dejanje iz ekonomije v senci, trenutno pa predstavniki teh struktur skupaj z davčnimi storitvami "naredijo streho" skoraj vsa glavna in srednje velika podjetja. Super-Aulic Business je postal glavni vladni uradniki in poslanci najvišjega ranga. Podfer vpliva so jasno razdeljena in razčlenitve praviloma se ne zgodi.

Rezultat kriminalizacije gospodarskega sistema je bil podrejenost gospodarske politike države s posebnimi gospodarskimi interesi kriminalnih struktur. Shadovo gospodarstvo je palica, na kateri je bila oblikovana sodobna kriminalna struktura.

Najpomembnejši dejavnik, ki prispeva k kriminalizaciji gospodarskega življenja družbe, je uničenje mehanizmov državne moči, pa tudi izvedeno socialno-ekonomsko politiko.

Potencialna nevarnost kriminalizacije gospodarstva je objektivno okrepila tudi sama direktorizacija reform pri razvoju trga. Začetna faza kopičenja kapitala neizogibno spremlja poslabšanje kazenskih pojavov v gospodarskem življenju družbe.

Kljub krepitvi dejavnosti države v boju proti kriminalu, rezultati ne dajejo podlage za zadovoljivo oceno. Najbolj nevarna stopnja rasti različnih vrst gospodarskih kaznivih dejanj ni najbolj nevarna (ne glede na to, kako impresivno išče posebne številke in primere), in prehod gospodarskega kriminala v novo kakovost, izražen v vse bolj resnijši grožnji Gospodarska varnost Ruske federacije.

Ko govorimo o gospodarski varnosti v smislu vpliva na njeno kazensko gospodarstvo, je treba opozoriti na dejstvo, da je gospodarski kriminal pridobil kvalitativno nove lastnosti. Voditelji in organi kriminalnega sveta ustvarjajo kazenske skupnosti, ki aktivno vplivajo na podjetja in organizacije, ki imajo zvezni pomen. Te skupnosti so vse bolj značilne za težko centralizacijo, jasno disciplino. V teh skupnostih obstajajo poseben alarm, kot so atributi, kot so raziskovanje in obortegenta, odlična tehnična podpora in prisotnost militantnih ločljivosti, medtem ko bi pred tem ta atributi lahko značilno le država. To vodi do zamisli, da kriminalne skupnosti poskušajo zamenjati državo z opravljanjem svojih funkcij in z njimi. Ta trend je izjemno nevaren, saj zadene obstoj same države. Z drugimi besedami, problem kriminalizacije gospodarstva je treba obravnavati kot problem nacionalne varnosti.

7. Poslabšanje razlikovanja gospodarskega in socialnega razvoja regij. Separatizem številnih predmetov federacije.

Eden od najbolj akutnih problemov gospodarske varnosti je poslabšanje razlikovanja gospodarskega in socialnega razvoja, ki je del njenega ozemlja. Ruske regije in prej niso enake v socialno-ekonomskih značilnostih v pogojih upad proizvodnje se hitro sprostijo na bogatih in revnih.

Brez dvoma ustvarja ne le gospodarske, temveč tudi politične posledice: povečanje separatizma posameznih regij (Tatarstan, Baškortostan, Yakutija itd.), Prilagodljivost ideje o izstopu iz sestave Rusije (severa Kavkaz, "Ural republika") in drugi. Ekstrapolacija Ti trendi kažejo, da vodijo do končnega propada Združenega gospodarskega prostora Rusije (glede na stopnjo vključevanja ruskega gospodarstva in ne-konkurenčnosti večine proizvodnje na Svetovni trg bo to neizogibno privedlo do popolne gospodarske degradacije in končno dalo gospodarstvu "kolonialna" struktura), nato pa - propad Rusije v mnogih ločenih državah.

Preprečevanje ali ublažitev posledic ukrepov groženj za gospodarsko varnost Ruske federacije zahteva določitev in spremljanje dejavnikov, ki spodkopavajo trajnost socialno-ekonomskega sistema države.

3. Ekonomski varnostni mehanizem

gospodarska varnostna vrednost

3.1 Spremljanje, razvoj meril in parametri gospodarske varnosti

Ukrepi in mehanizmi ekonomskih politik, ki so se razvili in izvajali na zvezni in regionalni ravni, bi morali biti namenjeni preprečevanju notranjih in zunanjih groženj gospodarski varnosti Ruske federacije.

Spremljanje dejavnikov, ki določajo grožnje gospodarske varnosti Ruske federacije

Najpomembnejši elementi mehanizma za zagotavljanje gospodarske varnosti Ruske federacije so spremljanje in napovedovanje dejavnikov, ki določajo grožnje gospodarski varnosti.

Spremljanje kot operativne informacije in analitični sistem opazovanj glede dinamike varnostnih kazalnikov ekonomije je zelo pomembno za prehodno stanje gospodarstva v prisotnosti resnih medsektorskih razsežnosti in akutno neuspeh virov (predvsem finančne).

Razvoj meril in parametrov (pragovi) gospodarske varnosti Ruske federacije

Za izvajanje državne strategije, bi bilo treba razviti kvantitativne in kvalitativne parametre (mejne vrednosti) države gospodarstva, izstop, ki presega grožnjo gospodarske varnosti države, ki označuje: \\ t

dinamika in struktura bruto domačega proizvoda, kazalnikov obsega in stopnje industrijske proizvodnje, industrije in regionalne strukture gospodarstva ter dinamika posameznih industrij, kapitalskih naložb in podobno;

stanje naravnega vira, industrijskega in znanstvenega in tehničnega potenciala države;

sposobnost gospodarskega mehanizma za prilagajanje na spreminjajoče se notranje in zunanje dejavnike;

stanje finančnih in proračunskih in kreditnih sistemov.

3.2 Državne dejavnosti za zagotovitev gospodarske varnosti in kakovosti življenja prebivalstva

Dejavnosti države, ki zagotavljajo gospodarsko varnost Ruske federacije, se izvajajo na naslednjih glavnih področjih: \\ t

1. Odkrivanje primerov, ko dejanski ali predvideni parametri gospodarskega razvoja odstopajo od mejnih vrednosti gospodarske varnosti, in razvoj celovitih državnih ukrepov za izhod iz države iz nevarnega območja.

2. Organizacija dela, da bi izvedli sklop ukrepov za premagovanje ali preprečevanje pojava nevarnosti za gospodarsko varnost Ruske federacije.

Preučitev odločitev o finančnih in gospodarskih vprašanjih s položaja gospodarske varnosti Ruske federacije.

4. Potrebni ukrepi za izboljšanje gospodarske varnosti Rusije

Razlika v velikosti neposrednih tujih naložb v gospodarstvo Kitajske in Rusije priča razliki v odnosu tujcev v Rusijo in Kitajsko. Spopadanje Kitajske in Združenih držav ne preprečuje, da bi slednje naložilo v desetkrat desetkrat v kitajsko gospodarstvo. Bi razvili gospodarstvo prihodnjega konkurenta in vojaškega nasprotnika? Ne. To pomeni, da zahodna Rusija zaznava drugače kot Kitajska, čeprav Kitajska gre na preglednost gospodarstva. To dokazujejo naložbene dejavnosti (natančneje pomanjkanje takšnih) največjih TNC v Rusiji. Njihova glavna naloga je zajeti enega ali drugega deleža ruskega trga, da bi razširili prodajo lastnih izdelkov. Agregat dejanskih in prijavljenih naložb največjih TNC v ruskem gospodarstvu je nekoliko več kot 1% celotnega obsega napredka. E.A. Mudnov, KTNK v Rusiji. Položaji največjih svetovnih transnacionalnih korporacij v ruskem gospodarstvu. Moskva, 2000. To pomeni, da v Rusiji v Rusiji ni večjih naložb v Rusiji in ne bo vlagala (seveda, če ni predlogov darme, ampak za poceni pridobitve velikega denarja in ni potrebna). To pomeni, da se Rusija šteje za zelo močan potencialni nasprotnik, pri razvoju gospodarstva, ki ga je bolje, da ne vlagamo - on bo dražji. Tako velike naložbe, ki bodo skočile iz tujine s širokim tokom po odprtju in liberalizaciji trga - to je mit, iz katerega se je treba znebiti hitreje. Države "sedmih" investiranih v rusko gospodarstvo ne bodo (razen če kupujejo najbolj ekonomsko koristne proizvodne elektrarne, ali kaj drugega) na poceni "Gazprom". No, načeloma, nismo prvi, zadnji je zadnji. Konec koncev, obstaja aktivna očistka elektroenergetske industrije in plinske industrije v vzhodni Evropi in v baltskih državah po naključnih cenah, ki nam preprosto nismo dosegli.

Zakaj v poceni? Ker je v Rusiji danes praktično nič kapitalizacije. Stanje v letih reform je večkrat znižalo "njene sodržavljane in lastno industrijo za denar. Kot rezultat, Rao ues, ki je v času njegovega izobraževanja, je bila 425 milijard dolarjev, med propadom Giadar Ruble - 102 milijard, zdaj stane 4 - 6 milijard dolarjev. Lukoil stane 10 - 12 milijard dolarjev, medtem ko je po velikosti sredstev "Chevron" - 70 - 80 milijard dolarjev. GAZPROM, katerih stroški bi morali nihajo od 150 do 300 milijard dolarjev vrednosti 8 milijard. A. Godzinsky, o tekočih dolgovih in vestnih posojilojemalcev, "strokovnjak" №21, 2001 in tako z vsemi ruskimi podjetji, natančneje z vsemi državami podjetij Warsawska pogodba. Nata nasprotnik je umrl v poznih 80-ih, zdaj pa je aktivno jedo padlih.

Treba je pošteno priznati, da je bil gospodarski tečaj uveden zunaj. Konec koncev, saj je praksa pokazala, skoraj vse glavne države v razvoju, ki uživajo nasvete in pomoč MDS in drugih mednarodnih organizacij, ustvarjenih in izražanje interesov Združenih držav in njihovih zaveznic, da se razvijejo na raven "Big Seven" ni uspelo . Poleg tega je zunanji dolg držav, kot je Mehika, Argentina in Brazilija, je danes primerljiv z ruskim dolgom. Čeprav so veliko daljši od Rusije, poskušajo izvleči svoje gospodarstvo zaradi dolga zaradi izvoza.

Torej lahko upanje samo za svojo moč. In skrite rezerve so na voljo, ker so različne ocene iz države puščajo v zadnjih letih le v gotovini od 150 do 350 milijard dolarjev.

Spodaj so nekateri ukrepi za spodbujanje gospodarske varnosti.

Država bi morala prevzeti nadzor nad razvojem gospodarstva na sebi, saj imajo Združene države pri pridiganju liberalizacije v drugih državah doma zelo težko politiko za uvožene tarife, zaščito lastnega trga, podporo kmetijskih proizvajalcev. In to je država z državami in številnimi drugimi ukrepi za raztegnjevanje ameriškega gospodarstva od depresije tridesetih let in poskuša storiti enako.

V nobenem primeru se ne morejo zdaj pridružiti STO, bodo močnejši tuji konkurenti preprosto vprašali ruske proizvajalce. Treba je izvesti še eno reformo carinskih tarif, da bi zaščitila svoje lastne proizvajalce, ne odprtje trga za prodor tujih podjetij.

Pomembna naloga je obnoviti povezave z državami Varšavske pogodbe in držav CIS, ki je potrebna vrniti trge za rusko gospodarstvo, je zaželeno, da se ustvarijo sindikate vrste NAFTA.

Potrebni so trdi ukrepi, ki ovirajo nezakonit izvoz kapitala v tujini.

Bolniški trg, v današnji obliki, je močno odvisen od špekulativne igre nerezidentov. To je nekakšen casino. Potrebno je, da se ruski trg bolj konkurenčen, njegova arhitektura je manj izkrivljena, uvedejo davčne spodbude za naložbe v vrednostne papirje in začnejo oblikovati "rusko finančno platformo". Poudarek je treba na razvoju trga korporativnih obveznic z dolgim \u200b\u200bkroženjem.

V bližnji prihodnosti se pričakuje padec svetovnega gospodarstva, zato je treba razviti domači ruski trg, povečati delovanje prebivalstva.

Treba je izboljšati učinkovitost upravljanja premoženja - tako v zasebnem in javnem sektorju. Ne privatizirajte peni, ki so donosne v državni lasti, kot se zdaj zgodi. In zavračanje teh menedžerjev, ki jih svetujejo.

Treba je izvesti celovito preiskavo privatizacije največjih ruskih podjetij, tako da je privatizirana z velikimi kršitvami podjetja, neučinkovito upravljani s strani teh lastnikov, da nacionalizirajo, in dejansko podjetje s pregledno finančno strukturo za reševanje vseh majhnih kršitev pravo in zaprite zadevo. Tako bodo lastniki trdno prepričani, da je to njihova lastnina in država ne bo več predsodkov za stara kazniva dejanja.

Zmanjšajte obstoječo serijo nacionalnega gospodarstva v korist izvozno usmerjenega sektorja gospodarstva z dajanjem obsežnih vladnih naročil v vojaško-industrijsko kompleks, atomsko, strojno izgradnjo, letalsko in vesoljsko, kemično in farmacevtsko, elektronsko industrijo, in številna druga področja, ki zagotavljajo visoko dodano blago. Za nenehno spremljanje in nadzor je treba zagotoviti največjo preglednost celotnega investicijskega procesa.

Ustvarite davčne olajšave za podjetja, ki so obstajala v svojih dejavnostih s podjetji iz drugih regij. Poleg tega je pametnejša od ustvarjene koristi za mala podjetja v obliki odpovedi DDV za podjetja s četrtletnim prometom, ki je manjša od enega milijona rubljev. Po tem, druga podjetja preprosto zavrnila delo z upravičenci, zaradi nedržavnega DDV.

Revidirajte načrt za prestrukturiranje RAO UES, v sedanji obliki, ki vodi le na večkratno povečanje cen električne energije, lomljenjem enotnega energetskega prostora in prikrajšanega iz najbolj stroškovno učinkovitih elektrarn v lasti upravljanja in velike čezmorske energije podjetja.

Vsi ukrepi za povečanje blaginje prebivalstva, s povečanjem plač za državne uslužbence, priznanje s strani države dolga do državljanov in podjetij, amnestije o dolgovih slednjega.

Gradnja javnega reda na področju interakcije z nacionalnim TNC, s pridobitvijo blokadnega svežnja za zagotavljanje stanja tehnologije, zemljišč zemljišč in določene infrastrukture.

Zaključek

Skratka, še enkrat bi rad poudaril, da se gospodarska varnost imenuje značilnost, ki je bistvo, ki je:

normalno delovanje gospodarskega sistema kot celote;

priložnosti za neboleč vključevanje in normalno delovanje notranjega gospodarskega sistema na svetu.

V svojem delu so bile analizirane glavne grožnje in upoštevali je mehanizem za zagotavljanje gospodarske varnosti. Tudi splošne usmeritve ohranjanja gospodarske varnosti Rusije na ustrezni ravni so:

Izvajanje učinkovite industrijske in strukturne politike;

Obnova investicijske aktivnosti;

Odrešitev glavnega masiva predelovalne industrije in kmetijstva, znanstvenega in tehničnega potenciala države;

Postopni prehod na strukturno in tehnološko prestrukturiranje proizvodnje.

Od vsega zgoraj navedenega je mogoče sklepati: ustvariti nacionalno strukturo svojega gospodarstva, ki je primerna za tržne zahteve, Rusija mora prenesti boleč način za opredelitev svojih prednostnih nalog na vseh področjih na vseh ravneh družbe in gospodarstva. Treba je izboljšati regulativni okvir za vse vrste gospodarskih odnosov. Ključni so nacionalni interesi Rusije na področju ekonomije. Integrirano reševanje problemov, povezanih z izvajanjem interesov Rusije, je možno le na podlagi trajnostnega delovanja večsektorske visokotehnološke proizvodnje, ki lahko zagotavlja vodilne sektorje gospodarstva z visoko kakovostnih surovin in opreme, vojske - orožje , prebivalstvo in socialna sfera - teme potrošnje in storitev ter zunanje trgovino - konkurenčno izvozno blago. Rusija ne bi smela biti samo vpletena v sodobno svetovno gospodarstvo, temveč napovedati njeno vlogo in mesto v globalni delitvi dela. Nemogoče je prezreti dejstva, da nihče ne bo rešil ruskih problemov v škodo njihovih nacionalnih interesov. Zato je pri odločanju o ekonomski varnosti potrebno previdno, se nanaša na Soviets iz drugih držav, ki pri izvajanju svoje zunanje politike, oskrbe, predvsem glede njihovih interesov. Seveda je treba uporabiti čezmorske izkušnje, vendar ob upoštevanju ruskih posebnosti gospodarskih razmer.

Bibliografija

Arsentev M. Gospodarska varnost. / M. Arsentev //smerver. 1998. №5. C.11-11.

Bogdanov i.a. Gospodarska varnost Rusije: teorija in praksa. / I.a. Bogdanov. M.: Spagne, 2005. 263 str.

Ippoliti k.ch. Gospodarska varnost: Renesančna strategija Rusije. / K.KH. Ippoliti. M.: Infra-M, 1996. 503 str.

Konsonov D.A. Oblikovanje prostorov scenarijev in analizo dinamike obnašanja socialno-ekonomskih sistemov. / Da. Kononov, V.V. Kulba, S.S. Kosyakhenko, S.KOSYACHENKO. M.: Prepis IPU RAS, 1999. 184 str.

NEKPELOV A.D. Posledice globalizacije v finančnem sektorju. Makroekonomska in finančna politika v kriznih razmerah: svetovne izkušnje in ruska realnost. Materiali situacijske analize. / AD. Necriells. M.: Impica ras "epcious", 2004. 674 str.

Osnove ekonomske varnosti (država, regija, podjetje, osebnost): učbenik / ed. E.A. Oleinikova. M: Poslovna šola "Intel-Synthesis", 1997. 317 str.

Potrybach N.N. Prednostne naloge državnih gospodarskih politik v tej fazi. / N.N. Potlabach // ruski časopis. 2005. št. 6. P. 7-8.

Senchagov V. Kako zagotoviti gospodarsko varnost Rusije // RF danes. 2007. 6. P. 5-7.

Podobni dokumenti

    Gospodarska varnost kot osnova za zagotavljanje nacionalne varnosti Ruske federacije. Študija državne strategije za gospodarsko varnost. Značilnosti glavnih problemov razvoja ruskega gospodarstva v okviru globalizacije.

    povzetek, dodan 10/17/2015

    Gospodarska varnost kot niz pogojev in dejavnikov, ki zagotavljajo neodvisnost nacionalnega gospodarstva, nalog: omejevanje inflacije in brezposelnosti, zmanjšanje proračunskega primanjkljaja. Analiza problemov surovin, osredotočenosti ruskega izvoza.

    teza, dodana 12/18/2012

    Koncept gospodarske varnosti. Koncept nacionalne varnosti Ruske federacije, kratek opis. Merila in kazalniki gospodarske varnosti nacionalnega gospodarstva. Analiza kazalnikov gospodarske varnosti Rusije.

    dodan 31. člen 03/03/2013.

    Varnost je družbeni pojav in kategorija teorije nacionalne varnosti. Koncept nacionalne varnosti Ruske federacije. Grožnje nacionalne varnosti, naloge njenega zavarovanja. Vloga gospodarske varnosti pri stabilizaciji gospodarstva.

    dodano je bilo, dodano 04/08/2012

    Gospodarski potencial državnega in nacionalnega varnostnega sistema. Kvantitativni in kvalitativni parametri (pragovi) države gospodarstva. Glavni ukrepi in dejavnosti države, da se zagotovi gospodarska varnost Rusije.

    povzetek, dodan 14.08.2015

    Glavne grožnje gospodarske varnosti Ruske federacije, njihove razvrstitve in značilnosti. Zagotavljanje stabilnosti in trajnosti državnega gospodarstva. Psihološki razlogi za ustvarjanje nevarnih situacij v proizvodni skupini.

    izpit, dodan 05/09/2014

    Gospodarska varnost kot sestavni del nacionalnih varnostnih struktur države. Odnos gospodarske varnosti države z državo gospodarstva. Digitalni kazalniki za določitev stanja gospodarstva. Gospodarska varnost Rusije.

    predstavitev, dodana 07.09.2011

    Essence in subjekti gospodarske varnosti. Makroekonomski kazalniki gospodarske varnosti nacionalnega gospodarstva. Glavni trendi, dejavniki in pogoji družbeno-ekonomskega razvoja Ruske federacije. Načini vključevanja Rusije v svetovno gospodarstvo.

    dodano je 05/20/2014

    Nacionalna gospodarska varnost, opredelitev njegove ravni in zagotavljanja. Državna strategija za gospodarsko varnost Ruske federacije. Spekter groženj za gospodarsko varnost v državi, glavnih predpogojih in posledicah njihovega nastanka.

    izpit, dodan 03/29/2013

    Koncept, bistvo in koncept gospodarske varnosti. Značilnosti glavnih meril in kazalnikov gospodarske varnosti nacionalnega gospodarstva. Obstoječe in potencialne nevarnosti za gospodarsko varnost Ruske federacije v tej fazi razvoja.

Izraz "strategija" ima dva glavna pomena: umetnost vojskovanja; Umetno vodstvo javnega življenja.

V drugem smislu se ta izraz nastopa v različnih vrstah: v teoriji iger - možen način delovanja igralca ali koalicije; Strategija pri oblikovanju cen; Inovativna strategija; Konkurenčna strategija; Uvozna strategija zamenjave; Strategija trženja širokega penetracije; Strategija podjetja; Strategija je regionalna; Gospodarska strategija itd.

To bomo razpravljali o strategiji gospodarske varnosti. Izbira strategije gospodarske varnosti bi morala izvesti od svojih ciljev in nalog, ki jih je treba odločiti. Na primer, če je cilj naše države "preživetje", potem je to ena strategija. Če je cilj "Velika Rusija", je to druga strategija.

Druga polovica 90-ih. XX Century. Označena je z večjo pozornostjo energetskih struktur in javnosti do vprašanj gospodarske varnosti. To stališče ponazarjamo na primeru naše države.

Doktrina gospodarske varnosti v Rusiji je odobrena in uvedena z Uredbo predsednika Ruske federacije 29. aprila 1996. "Državna strategija za gospodarsko varnost ruskih federacij (glavne določbe)". V izpolnjevanju in razvoju te uredbe 27. decembra 1996 je uredba vlade Ruske federacije št. 1569 "o prednostnih nalogah za izvajanje državne strategije za gospodarsko varnost Ruske federacije (osnovne določbe)" je bila sprejet. Opredeljeni ti dokumenti: Cilj in predmeti za strategijo gospodarske varnosti Rusije; Oblikovana je merilo in stanje države gospodarstva, ki ustreza zahtevam gospodarske varnosti; Opisuje mehanizme in ukrepe ekonomskih politik, namenjenih zagotavljanju gospodarske varnosti. Decembra 1997 je potekala znanstvena praktična konferenca "Gospodarska varnost: vprašanja tuje strategije. Za 1997-2000. Prišlo je do številnih znanstvenih del na tem področju. In nazadnje, januarja 2000 je bil odlok predsednika odobril "koncept nacionalne varnosti Ruske federacije", v katerem so težave gospodarske varnosti, ki zasedajo odličen kraj.

Strategija gospodarske varnosti Ruske federacije je sestavljena iz štirih oddelkov: \\ t

I. Predmeti in predmete državne strategije gospodarske varnosti Ruske federacije.

II. Grožnje gospodarske varnosti Ruske federacije.

III. Merila in parametre stanja gospodarstva, ki izpolnjujejo zahteve gospodarske varnosti Ruske federacije.

IV. Ukrepi in mehanizmi gospodarske politike, namenjene zagotavljanju gospodarske varnosti.

V prvem delu je navedeno, da je cilj državne strategije zagotoviti takšen razvoj gospodarstva, v katerem bi se ustvarili sprejemljivi pogoji za življenje in razvoj posameznika, socialno-ekonomske in vojaško-politične stabilnosti družbe in ohranjanje celovitosti države, uspešen soočenje vpliva notranjih in zunanjih groženj.

Brez zagotavljanja gospodarske varnosti je skoraj nemogoče rešiti nobene naloge, s katerimi se sooča država, tako na domačem kot na mednarodni ravni.

Predmeti gospodarske varnosti Ruske federacije so osebnost, družba, država in glavni elementi gospodarskega sistema, vključno s sistemom institucionalnih odnosov v državni ureditvi gospodarske dejavnosti.

Državna strategija vključuje: značilnosti zunanjih in notranjih groženj za gospodarsko varnost Ruske federacije kot sklopa pogojev in dejavnikov, ki ustvarjajo nevarnost za ključne gospodarske interese posameznika, družbe in države; Opredelitev in spremljanje dejavnikov, ki ogrožajo trajnost socialno-ekonomskega sistema države za kratkoročno in srednjeročno perspektivo; Opredelitev meril in parametrov, ki opredeljujejo nacionalne interese na področju ekonomije in izpolnjujejo zahteve gospodarske varnosti Ruske federacije; Oblikovanje ekonomskih politik, institucionalnih transformacij in potrebnih mehanizmov, ki odpravljajo ali ublažijo učinek dejavnikov, ki spodkopavajo trajnost nacionalnega gospodarstva.

Izvajanje državne strategije bi bilo treba izvajati s sistemom posebnih ukrepov, ki se izvajajo na podlagi visokokakovostnih kazalnikov in kvantitativnih kazalnikov - makroekonomskih, demografskih, tujih gospodarskih, teoloških, tehnoloških itd.

V drugem poglavju je treba opozoriti, da so najverjetneje grožnje:

1. Povečanje diferenciacije prebivalstva prebivalstva in dvig ravni revščine, ki vodi k kršitvi socialnega sveta, in javno soglasje. Ustrezno ravnovesje družbenih interesov je lahko moteno zaradi naslednjih dejavnikov: sveženj družbe v ozek krog bogate in prevladujoče mase revnih ljudi, negotovih v svojih prihodnjih ljudeh; Rast brezposelnosti, ki lahko vodi do socialnih konfliktov; Zamuda plače, avtobusne postaje itd.

2. deformacija strukture ruskega gospodarstva, zaradi takšnih dejavnikov kot: krepitev orientacije goriva in surovin gospodarstva; lag obveščevalnih rezerv mineralov iz njihove proizvodnje; Nizka konkurenčnost večine domačih podjetij; koagulacija proizvodnje v vitalnih sektorjih predelovalne industrije, predvsem v strojništvu; Zmanjšanje učinkovitosti, uničenja tehnološke enotnosti znanstvenih raziskav in razvoja, propadanje sedanjih znanstvenih skupin in na tej podlagi ogrožajo znanstveni in tehnični potencial Rusije; osvajanje tujih podjetij domačega trga Rusije v številnih vrstah potrošniškega blaga; pridobitev tujih podjetij ruskih podjetij, da bi premaknile domače proizvode, tako z zunanjih kot na domačem trgu; Rast zunanjega dolga Rusije in s tem povezane rasti proračunskih odhodkov za njegovo odplačilo.

3. Povečanje neenakosti socialno-ekonomskega razvoja regij.

4. Kriminalizacija družbe in gospodarskih dejavnosti, ki jih je v glavnem posledica takšnega dejavnika kot povečanje brezposelnosti, saj je pomemben del kaznivih dejanj, ki ni izveden nenehno dohodek.

V tretjem oddelku je navedeno, da je stanje gospodarstva, ki izpolnjuje zahteve gospodarske varnosti Ruske federacije, je treba za nekatera kvalitativna merila in parametri, ki zagotavljajo pogoje za večino prebivalstva, ki živijo in razvoj Posameznik, vzdržnost socialno-ekonomskih razmer, vojaško-politična stabilnost družbe, integriteta države, sposobnost upor uhajanja na učinke notranjih in zunanjih groženj. Za določitev meril in parametrov, ki izpolnjujejo zahteve gospodarske varnosti Ruske federacije, je treba razmisliti: sposobnost gospodarstva, da deluje v podaljšanem načinu razmnoževanja; sprejemljiv življenjski standard prebivalstva in možnost njenega ohranjanja; Stabilnost finančnega sistema, ki ga določa raven proračunskega primanjkljaja, stabilnost cen, normalizacija finančnih tokov in razmer naselitve, stabilnost bančnega sistema in nacionalna valuta, stopnja varnosti interesov vlagateljev, zlata in rezervata , razvoj ruskega finančnega trga in trg vrednostnih papirjev, pa tudi zmanjšanje zunanjega in domačega dolga ter primanjkljaja pri plačilih, zagotavljanje finančnih pogojev za krepitev investicijskih dejavnosti; racionalno strukturo zunanje trgovine, ki zagotavlja dostop domačih proizvodov predelovalne industrije na zunanjem trgu; Ohranjanje znanstvenega potenciala države in ohranjanje vodilnih domačih znanstvenih šol, ki lahko zagotavljajo neodvisnost Rusije o strateško pomembnih področjih znanstvenega in tehnološkega napredka; Ohranjanje enotnega gospodarskega prostora in široke medregionalne gospodarske odnose, ki zagotavljajo skladnost z nacionalnimi interesi, ki izključujejo razvoj separatističnih trendov, in delovanje enotnega all-ruskega trga ali integriranega sistema regionalnih trgov, ob upoštevanju njihove specializacije proizvodnje ; vzpostavitev gospodarskih in pravnih pogojev, ki izključujejo kriminalizacijo družbe in vsa področja gospodarskih in finančnih dejavnosti, zaseg kaznivih struktur predelovalnih dejavnosti in finančnih institucij, njihovo penetracijo v različne energetske strukture; Opredelitev in zagotavljanje potrebne državne ureditve gospodarskih procesov, ki lahko zagotovijo normalno delovanje tržnega gospodarstva v običajnih in ekstremnih pogojih.

V četrtem poglavju, ukrepih in mehanizmih gospodarskih politik, ki so se razvili in izvajali na zvezni in regionalni ravni, ki bi morali biti namenjeni preprečevanju notranjih in zunanjih groženj gospodarski varnosti Ruske federacije.

Najpomembnejši elementi mehanizma za zagotavljanje gospodarske varnosti Rusije se spremljajo in napovedujejo dejavnike, ki določajo grožnje gospodarski varnosti.

V tem poglavju je priznano, da je treba razviti kvantitativne in kvalitativne parametre (vrednosti praga) države gospodarstva, pa tudi naslednja glavna področja državnih dejavnosti, da se zagotovi gospodarska varnost Rusije.

1. Dejavniki spremljanja, ki določajo grožnje gospodarski varnosti Ruske federacije.

2. Razvoj meril in parametrov (vrednosti praga) gospodarske varnosti Ruske federacije.

3. Dejavnosti države, da se zagotovi gospodarska varnost Ruske federacije. Državna strategija gospodarske varnosti, pa tudi nacionalna varnost Rusije kot celote, mora večinoma iz ideologije gospodarske rasti, industrije in znanstvenega in tehničnega preboja, saj se lahko le na tej podlagi doseže z visoko stopnjo in kakovostjo življenja prebivalstva, njene socialne varnosti.

Glavni strateški cilj gospodarske strategije je visoka stopnja gospodarske rasti. Eschekanov G.S. Gospodarska varnost. - SPB: Vector, 2005. - Z. 50-458.

Tabela 1. - Kazalniki gospodarske varnosti Rusije. Bila je in oblikovana v skladu s podatki: Sob: Ekonomski in socialni predpisi Rusije v letu 2008. // izčrpno poročilo / teritorialno telo zvezne državne statistike storitev Rusije. - M.: 2009.

Ime indikatorja

Vrednosti praga

Dejstvo 2000.

2008 na prag

vrednost,%

1. Sposobnost gospodarstva na trajnostno rast

Stopnja rasti BDP na preteklo leto (v primerljivih cenah),%

IFO industrija za preteklo leto,%

Prihodek od prodaje v trgovini na drobno v VRP,%

IFO S / X izdelki v preteklem letu,%

Naložbe v osnovna sredstva v VRP,%

Stopnja depreciacije osnovnih sredstev,%

2. Stabilnost finančnega sistema

Konsolidirani proračunski primanjkljaj VRP,%

Indeks cen življenjskih potrebščin do decembra prejšnjega leta,%

3. Podpirati znanstveni potencial

Naloge znanosti v VRP,%

Število študentov za 10.000 ljudi, ljudi.

Število zaposlenih v znanosti, da je zaposleno v gospodarstvu. %%

Stroški izobraževanja v VRP,%

4. Raven in kakovost življenja prebivalstva

Populacija z dohodkom je pod minimalnim minimumom za celotno prebivalstvo,%

Razmerje prihodkov denarnih sredstev 10% najbolj zavarovanih in 10% najmanj zavarovane populacije, \\ t

Srednje razmerje plač in minimum za preživljanje

Stopnja brezposelnosti za metodologijo ILO za EAN,%

Zdravstveni stroški za VRP,%

Stroški stroškov za VRP,%

Lahko bi. Ohišje, sqm v povprečju na 1 prebivalca

5. Demografija

Razmerje naravnega prebivalstva (na 1000 prebivalcev)

Stopnja rodnosti (število rojenih 1000 ljudi)

Stopnja umrljivosti (število mrtvih na 1000 prebivalcev)

Stopnja umrljivosti dojenčkov (število otrok, ki so umrli, mlajši od enega leta, na 1000)

6. kazniva dejanja

Število kaznivih dejanj na 10.000 ljudi

7. Varstvo okolja

Emisije škodljivih snovi na 1 prebivališče, tone

Uvod

varnostna država država

Državna ekonomska politika je kombinacija ukrepov, ki jih izvajajo vladne agencije, namenjene racionalizaciji, prilagajanju in vzdrževanju socialno-ekonomskih procesov razvoja družbe, ki zagotavljajo gospodarsko rast in potrebno raven dobrega počutja države. Vsaka država izvaja njeno razvojno strategijo, ekonomska politika pa je orodje za izvajanje državne strategije.

Prav tako v državni ekonomski politiki, državna splošna linija gospodarskih ukrepov, ki daje želeni sporazum o gospodarskih postopkih, s kombinacijo ukrepov, ki jih je sprejela vlada, s katerimi so doseženi nameravani cilji in cilji, socialno-ekonomske težave so rešeno. V ekonomski politiki najde neposreden odraz tečaja, ki ga izvaja vlada.

Državna ekonomska politika consetits Načela državne intervencije v gospodarstvu za izvajanje svojih strateških ciljev v tekočem obdobju v okviru naslednjih medsebojno povezanih prednostnih področij državnih dejavnosti:

-institucionalna politika za spremembo organizacije gospodarstva, ustvarjanje novih ali odpravo starih ekonomskih, socialnih in finančnih institucij, sprememb v njihovih funkcijah in povezavah;

-strukturna politika na področju sprememb makroekonomskih razsežnosti med končno porabo in bruto kopičenjem, državnim dohodkom in odhodki, izvozom in uvozom, sektorskimi in regionalnimi gospodarskimi strukturami;

-naložbene naložbene politike, njihovi viri in navodila za uporabo;

-finančna politika na področju oblikovanja in uporabe državnih finančnih sredstev, nadzor nad ciljno uporabo sredstev državnega proračuna;

-regionalna politika v zvezi z gospodarskim povezovanjem regij in njihovim socialno-ekonomskim razvojem;

-tuja ekonomska politika v zvezi z izvozom in uvozom blaga in storitev, privabljanjem tujega kapitala in izvoza kapitala v tujini;

Komponente držav ekonomskih politik so državne znanstvene in tehnične, inovativne, protimonopolne, davčne politike, pa tudi politika zagotavljanja nacionalne gospodarske varnosti.

Internacionalizacija bistveno spreminja naravo mednarodne delitve dela. Danes izmenjalni procesi niso le med državami, predvsem pa med transnacionalnimi strukturami, svetovnimi reprodukcijskimi centri (ali jedmi), veliki tehnološki megalopoli. Povezave teh centrov so ekonomske strukture in sistemi upravljanja, povezane z različnimi nacionalnimi gospodarstvi.

"Spoji" medsebojnega delovanja centrov ni nič drugega kot gospodarske meje, ki se ne smejo sovpadati z nacionalnimi. Po njihovem konfiguraciji so svetovni proizvodni centri premični, ustrezne gospodarske meje se spreminjajo v naravi, prav na teh mejah pa stalno prerazporeditev miru.

V okviru svetovnih mednarodnih struktur je oblikovan in prerazporejen globalni dohodek. Izvajanje gospodarskih interesov se ne zgodi le na svetovnem trgu, ampak tudi na tako imenovanem gospodarskem atlasu sveta, tudi na nacionalnih geoekonomskih atlasih.

Nacionalno gospodarstvo je sposobno, da se geoekonomsko učinkovito reproducirajo s preoblikovanjem svojega tujega gospodarskega sektorja od trgovine in posrednika v proizvodnem in naložbenem modelu tujih gospodarskih odnosov. V ta namen bi morala država jasno opredeliti svoje strateške interese in odvisno od njih za izgradnjo odnosov z velikimi transnacionalnimi strukturami.

Če država prevzame geoekonomski vektor razvoja, se pojavijo nove (nevojaške) vrste vpliva na konkurente, kot so gospodarske, okoljske, demografske, itd. Mnogi tujci so potrebni v obliki surovinskega dodatka za njihovo gospodarstvo, ki živi zaradi prodaje svojih virov. To je popolnostna pot za Rusijo. Da bi preživeli, mora država zgraditi svojo gospodarsko politiko, ob upoštevanju zahtev tehnološkega razvoja svetovne skupnosti v 21. stoletju, je treba najti svoje točke rasti v obliki novih tehnologij, v katerih moramo ne dohitijo, in nadaljnje tuje konkurente.

Koncept gospodarske varnosti države ne vključuje le vzdrževanja države na zadostni ravni družbeno-politične in vojaške stabilnosti države, temveč predvsem razvoj gospodarstva s svojo vključenostjo v procese globalizacije, ki je potekal danes v svetovni skupnosti. Ta dokument obravnava nekatera vprašanja gospodarske varnosti v državi, pa tudi mnenje avtorja o smeri razvoja ruskega gospodarstva, da bi odražala grožnje gospodarski varnosti Rusije.

1. Splošni koncept gospodarske varnosti Rusije

1.1 Rusko gospodarstvo v smislu gospodarske varnosti

Koncept nacionalne varnosti je širši od pojma gospodarske varnosti države, vključuje obrambo, okoljsko, energetsko varnost itd.

Številni splošni pogoji in dejavniki so navedli koncept gospodarske varnosti v nizu konceptov, ki tvorijo sistemski pogled na sodobno življenje družbe in države:

-Razlike v nacionalnih interesih, želja, da bi jih v celoti odpravile skupne interese, kljub razvoju integracijskih procesov, zahteva razvoj ustrezne strategije.

-Omejeni naravni viri, različna stopnja zagotavljanja posameznih držav vsebuje potencialno priložnost za poslabšanje gospodarskega in političnega boja za uporabo teh virov.

-Vrednost faktorja konkurence pri proizvodnji in trženju blaga se povečuje, zlasti na področju finančnih in bančnih storitev. Sposobnost ustvarjanja pogojev za razvoj finančnega in bančnega sektorja in razhroščevanja je njegovo jasno delo v eni vrsti z zmožnostjo ustvarjanja novih industrijskih in kmetijskih tehnologij.

Ekonomska varnost ima kompleksno notranjo strukturo, v kateri je mogoče razlikovati trije najpomembnejši elementi:

-Ekonomska neodvisnost. Ekonomska neodvisnost ni absolutna, ker mednarodna delitev dela naredi nacionalna gospodarstva z medsebojno odvisnim. V teh pogojih ekonomska neodvisnost pomeni možnost spremljanja nacionalnih virov. Treba je vnesti to stopnjo proizvodnje, učinkovitost in kakovost izdelkov, ki zagotavlja njeno konkurenčnost in omogoča enako sodelovanje v svetovnih trgovinah, sodelovanju in izmenjavi znanstvenih in tehničnih dosežkov.

-Stabilnost in trajnost nacionalnega gospodarstva, ki vključuje zaščito premoženja v vseh svojih oblikah, oblikovanje zanesljivih pogojev in jamstev za podjetniško dejavnost, zadrževanje dejavnikov, ki lahko destabilizirajo razmere (boj proti kriminalnim strukturam v gospodarstvu, preprečevanje resne vrzeli pri porazdelitvi dohodka, grožnja povzročajo družbene šoke in t .d.).

-Sposobnost samo-razvoja in napredka, ki je še posebej pomembna v sodobnem, dinamičnem razvoju svetu. Vzpostavitev ugodnega podnebja za naložbe in inovacije, stalna posodobitev proizvodnje, povečanje poklicne, izobraževalne in splošne kulturne ravni zaposlenih postanejo potrebni in obvezni pogoji za trajnost in samozadostnost nacionalnega gospodarstva.

Ekonomsko varnost Essence se lahko opredeli kot takšno stanje gospodarstva in institucij države, v skladu s katerim zagotovljeno varstvo nacionalnih interesov, socialno usmerjenega razvoja države kot celote, zadosten obrambni potencial, tudi v okviru najbolj neugodnega pogoja za razvoj domači in zunanji procesi. Tako gospodarska varnost ni le varnost nacionalnih interesov, temveč tudi pripravljenost, in sposobnost oblasti oblasti, da ustvarijo mehanizme za izvajanje in zaščito nacionalnih interesov razvoja domačega gospodarstva, ohranjanje družbe Politična stabilnost družbe.

Ekonomska varnost Essence se izvaja v sistemu meril in kazalnikov. Merilo gospodarske varnosti - Ocena stanja gospodarstva z vidika bistvenih procesov, ki odražajo bistvo gospodarske varnosti; Ta ocena vključuje:

-Potencial virov in možnost njegovega razvoja.

-Stopnja učinkovitosti uporabe sredstev, kapitala in dela ter njena skladnost z ravnjo uporabe v najbolj razvitih in naprednih državah, pa tudi na ravni, na kateri se zmanjšajo grožnje notranjih in zunanjih ukrepov.

-Konkurenčnost gospodarstva.

-Celovitost teritorialnega in gospodarskega prostora.

-Suverenost, neodvisnost in sposobnost upreti zunanjih groženj.

-Socialna stabilnost in pogoji za preprečevanje in reševanje socialnih konfliktov.

Pri kazalnikih kazalnikov je treba dodeliti:

-Kakovost življenja.

-Stopnje inflacije.

-Norma brezposelnosti.

-Gospodarska rast BDP.

-Proračunski primanjkljaj.

-Državna dajatev, vdelana programska oprema v svetovnem gospodarstvu.

-Rezerve zlata.

-Dejavnosti v senci.

Mejne vrednosti so pomembne - mejne vrednosti, neskladnost z vrednostmi, ki preprečujejo običajni potek razvoja različnih elementov reprodukcije, vodi do oblikovanja negativnih, destruktivnih trendov na področju gospodarske varnosti .

Gospodarska varnost je učinkovito zadovoljstvo socialnih potreb s pogojem za skladnost z delno ekonomsko neodvisnostjo, stabilnostjo in trajnostjo nacionalnega gospodarstva in sposobnost samorazvoja in napredka.

1.2 Gospodarska varnost Rusije in ukrepov za zagotovitev

Koncept nacionalne varnosti je širši od pojma gospodarske varnosti države. Vključuje obrambo, okoljsko, gospodarsko varnost itd. Nacionalna varnost se lahko obravnava kot univerzalna vrednost, ki je enako pomembna in potrebna za državljan, socialno skupino, majhen in velik narod, ki sestavljajo državo. To je stanje načina za razvoj in pogoje življenja naroda kot državne-teritorialne skupnosti ljudi, ki jih je zagotovil, kljub prisotnosti in učinkom neugodnih dejavnikov, njegovega preživetja, svobodnega in neodvisnega obstoja in blaginje.

Pri analizi problemov nacionalne varnosti Rusije je pomembno upoštevati družbeno, gospodarsko, organizacijsko in znanstveno in tehnično ozadje, ki razvija sodobno družbo. Značilnost je, da v novih pogojih bistvo varnosti postane obramba ne le države, ampak tudi njene politične institucije in, do več ljudi in družbe. Problem socialne varnosti je predstavljen na širšem pomenu besede. Zato je koncept nacionalne varnosti Rusije postal v veliki meri enakovreden konceptu "socialne varnosti" naroda.

Gospodarska varnost je ekonomsko vključena v sistem nacionalne varnosti skupaj s svojimi pogoji, kot je zagotavljanje obrambne zmogljivosti zanesljive države, vzdrževanje socialnega sveta v družbi, zaščito pred okoljskimi nesrečami. Tukaj je vse medsebojno povezano in eno smer dopolnjuje drugo: ne more biti vojaške varnosti s šibko in neučinkovito gospodarstvo, kot ni vojaške varnosti, niti učinkovito gospodarstvo v družbi, raztrgana po družbenih konfliktih.

V skladu z Uredbo predsednika Ruske federacije z dne 29.04.96. 608 "O državni strategiji za gospodarsko varnost Ruske federacije (osnovne uredbe)" Gospodarska varnost Rusije je stanje varstva Gospodarski interesi posameznika, družbe in držav od notranjih in zunanjih groženj, ki temeljijo na neodvisnosti, učinkovitosti in konkurenčnosti gospodarstva v državi. Analiza realnih sodobnih procesov in razumevanja domačih in tujih izkušenj vam omogoča, da dodelite tri najpomembnejše elemente gospodarske varnosti, ki so se danes razvili:

-ekonomska neodvisnost, ki v okviru sodobnega svetovnega gospodarstva ni absolutna. Mednarodna delitev dela omogoča medsebojno soodvisnostjo nacionalna gospodarstva. V teh pogojih ekonomska neodvisnost pomeni možnost spremljanja države za nacionalna sredstva, doseganje takšne stopnje proizvodnje, učinkovitost in kakovost izdelkov, ki zagotavlja njeno konkurenčnost in omogoča enako sodelovanje v svetovni trgovini in izmenjavi znanstvenih in tehničnih dosežkov ;

-stabilnost in trajnost nacionalnega gospodarstva, ki vključuje zaščito lastništva v vseh svojih oblikah, oblikovanje zanesljivih pogojev in jamstev za poslovno dejavnost, boj proti kriminalnim strukturam v gospodarstvu, preprečevanje resne vrzeli pri distribuciji dohodka, ki ogrožajo povzročajo družbene šoke itd.;

-sposobnost lastnega razvoja in napredka, ki je še posebej pomembna v sodobnem dinamičnem razvoju svetu. Vzpostavitev ugodnega podnebja za naložbe in inovacije, stalna posodobitev proizvodnje, povečanje poklicne, izobraževalne in splošne kulturne ravni zaposlenih postanejo potrebni in obvezni pogoji za trajnost in samozadostnost nacionalnega gospodarstva.

Tako je gospodarska varnost kombinacija pogojev in dejavnikov, ki zagotavljajo neodvisnost nacionalnega gospodarstva, njene stabilnosti in trajnosti, sposobnost nenehnega posodabljanja in samo-izboljšanja.

Na različnih stopnjah in hierarhičnih ravneh so gospodarske varnostne objekte: gospodarski sistem države, ljudsko gospodarstvo, gospodarstvo regije, podjetje katere koli pravne oblike, kot gospodarski objekt, gospodinjstvo, gospodarsko stanje posameznika. Predmeti varnosti so tiste organizacije, državne institucije, storitve, posamezniki (operativni delavci, zasebni detektivi, varnostniki, itd), ki zagotavljajo varnost predmeta na podlagi praktičnih ukrepov v uveljavitvi varnosti in organizacije Praktične ukrepe (od predsednika Ruske federacije, Varnostnega sveta in zveznega skupščine posameznim državljanom in organizacijam s pravicami za zagotovitev varnosti).

Gospodarska varnost - naloga lastnega bistva je dolgoročna, strateška. Njena odločitev pomeni razvoj in odobritev državne strategije (doktrine) gospodarske varnosti Rusije. To bi morala biti državna strategija, ki izpolnjuje najvišje nacionalno državne interese Rusije in ima normativni značaj.

Strategija gospodarske varnosti v državni lasti bi morala biti vezana na realnega časa (15-20 let) in postala referenca pri najpomembnejših političnih in gospodarskih rešitev. Dolgoročna narava državne gospodarske varnosti strategije ne zahteva le imenovanje končnih ciljev v njem, ampak tudi dodeljevanje faz njihovega dosežka. Hkrati je globina sodobne krize in številne grožnje, da je treba osredotočiti pozornost na prednostnih nujnih ukrepov.

Razvoj strategije gospodarske varnosti, ki mu daje regulativni postopek v procesu oblikovanja političnih in gospodarskih odločitev, vključitev v mehanizem za upravljanje javnih procesov kazalnikov, ki se podpiše na pojav groženj, učinkovitih ukrepov za odraz, so glavne usmeritve država kot porok gospodarske varnosti v državi.

Razvoj prednostnega programa za zagotovitev, da bo gospodarska varnost Rusije in praktičnih korakov v tej smeri temeljiti na jasni zavesti o sodobnih grožnjah.

V ingonomernem področju je varnost povezana z naravnimi, tehničnimi in tehnološkimi, infrastrukturni, socialnimi in drugimi dejavniki makro in mikroekonomskega razvoja, z interno imuniteto in zunanjo varnostjo iz različnih vrst destabilizirajočih in destruktivnih vplivov. Na tuji gospodarski sferi je ekonomska varnost značilna konkurenčnost države na svetovnih trgih, trajnost svoje valute, finančnega položaja države. V pogojih odprtega gospodarstva v procesu vključevanja v svetovno gospodarstvo, gospodarska neodvisnost države postaja ključni problem.

Neposredno nevarnost gospodarskih interesov ustvarjajo gospodarske grožnje, ki kršijo običajni potek javnega reprodukcije. Takšne grožnje vključujejo naslednje: \\ t

.preoblikovanje ruskega gospodarstva v predmet političnega spopada političnih elit, strank in gibanj;

.raztrganje gospodarskih odnosov horizontalno in vertikalno, izguba upravljivosti s temi povezavami: to vodi do zmanjšanja učinkovitosti uporabe omejenih sredstev, povzroča globok upad proizvodnje in naložb;

.degradacija tehnične in tehnološke osnove gospodarstva: Stopnja odstranjevanja osnovnih sredstev trenutno predstavlja približno 19%, in na zagon novih sredstev ne presega 1%;

.brezposelnost: Če se ruska vlada odloči, da bo začela mehanizem stečajev podjetij, to bo to pomenilo prehod s skritih na odprto brezposelnost, katerega raven se lahko poveča na 15-20%;

.inflacija: to je eden od najbolj akutnih težav.

Poleg tega, med najverjetneje grožnje gospodarske varnosti naše države, vključujejo:

.prekomerna odprtost gospodarstva;

.visok zunanji dolg do mednarodnih finančnih organizacij;

.kriminalizacija gospodarskih dejavnosti;

.neenakosti socialno-ekonomskega razvoja regij;

."Polet" kapitala iz države;

.neprekosnjevanje Mednarodno znanstveno in tehnično sodelovanje, zmanjšanje znanstvenega peka, odliv usposobljenega osebja;

.diskriminacija v mednarodni trgovini s strani voditeljev svetovne skupnosti;

.odvisnost države od uvoza tehnologij in hrane.

Za določitev ravni gospodarske varnosti se uporabljajo različne metode. Lahko se konsolidira v obliki 4 skupine:

.Opazovanje glavnih makroekonomskih kazalnikov in primerjavo s pragovnimi vrednostmi (zlasti ta metoda je uporabila S. Glaroev).

.Metoda strokovne presoje za razvrščanje območij na ravni groženj (ki jih uporabljajo URAL Znanstveniki za določitev ravni gospodarske varnosti Uralskega območja).

Ocena stopnje gospodarske rasti v državi za glavne makroekonomske kazalnike in dinamiko njihovih sprememb.

.Metode uporabljene matematike in zlasti večdimenzionalne statistične analize.

Opozoriti je treba, da na splošno ni sprejetih metod za ocenjevanje gospodarske varnosti. Potreba po uporabi strogega matematičnega aparata opazno omejuje število kazalnikov, ki jih je mogoče uporabiti. Vse kazalnike gospodarske varnosti se ne smejo izraziti v kvantitativni obliki (tabela 27).

Pri praktičnem delu se pristop, ki temelji na razvoju kombinacije zasebnih kazalcev gospodarske varnosti Ruske federacije za 20-25 glavnih področij, uporablja za kvantitativno oceno stanja v obravnavanem sektorju. Za gospodarsko varnost vrednote niso same kazalniki, ampak njihovi pragi.

Med kazalniki ekonomske varnosti se lahko dodelijo:

-gospodarska rast (dinamika in struktura nacionalne proizvodnje in dohodka, kazalniki obsega in stopnje industrijske proizvodnje, sektorska struktura gospodarstva in dinamika posameznih industrij, naložb itd.);

-značilnost naravnega vira, proizvodnje, znanstvenega in tehničnega potenciala države;

-znarjenje dinamike in prilagodljivosti gospodarskega mehanizma, kot tudi njegovo odvisnost od zunanjih dejavnikov (raven inflacije, primanjkljaj konsolidiranega proračuna, učinek tujih gospodarskih dejavnikov, stabilnost nacionalne valute, notranji in zunanji dolg) ;

-kakovost življenja (na prebivalca BDP, stopnja diferenciacije dohodka, zagotavljanje večjih skupin prebivalstva z materialnimi koristmi in storitvami, delovne zmogljivosti prebivalstva, stanje okolja, itd).

Povzemanje zgoraj navedenega je mogoče povedati, da je gospodarska varnost sposobnost gospodarstva, da se zagotovi učinkovito zadovoljstvo javnih potreb na nacionalni in mednarodni ravni. Z drugimi besedami, ekonomska varnost je niz domačih in zunanjih pogojev, ki spodbujajo učinkovito dinamično rast nacionalnega gospodarstva, njena sposobnost, da zadovolji potrebe družbe, držav, posameznikov, da se zagotovi konkurenčnost na zunanjih in domačih trgih, ki zagotavljajo različne vrste groženj in izgub.

1.3 Sistem organov in predmetov državne varnosti gospodarske varnosti

Predmeti ekonomske varnosti - te organizacije, državne institucije, storitve, posamezniki (operativni delavci, zasebni detektivi, varnostni uradniki, itd), ki zagotavljajo varnost predmeta na podlagi praktičnih ukrepov v uveljavitvi mehanizma za zagotavljanje gospodarstva varnost in organizacija praktičnih ukrepov.

Raznolikost oblik lastništva, tržnih odnosov v korenu bi se morala spremeniti ne le našo vizijo ohranjanja gospodarske varnosti, sistema ukrepov, ki jih je treba zagotoviti, ampak tudi naš pristop k sistemu organov, namenjenih izvajati vse dejavnosti, izpolnite določeno vsebino sistema ukrepov za zagotovitev gospodarske varnosti. To velja za vse vidike problema, prvič, sistem državnih organov.

Ni skrivnost, da je obstoječa tema zagotavljanja gospodarske varnosti Ruske federacije, je sama država.

V tekočem obdobju je problem zagotavljanja gospodarske varnosti same države pridobil posebno resnost. To se nanaša na varnost države kot suverena država - v političnih, gospodarskih, socialnih in okoljskih vidikih. Zaščita pravic in legitimnih interesov državljanov je temeljnega pomena, močna jamstva za osebno varnost. Družba in njene demokratične institucije potrebujejo stabilnost.

Vse to vnaprej opredeljuje visoke zahteve za državo in njeno organizacijo in dejavnosti. Na žalost, nezadostna raven upravljanja javnih zadev je resno zaskrbljujoče v družbi. Zaščita nacionalnih interesov na različnih področjih slabi, negativni pojavi in \u200b\u200bzunanji pritisk pogosto poslabša to protislovje. Zato je najpomembnejša naloga okrepiti našo državo in povečati svojo vlogo pri zagotavljanju varnosti države.

Zagotavljanje varnosti države v celoti izpolnjuje dejansko povečanje vlogi prava. Doseganje tega cilja je možno v treh smereh:

vendar) izboljšanje procesa razvoja in sprejemanja zakonov ter prednostno sprejetje osnovnih kodeksov in zakonov, strožji legalizacija oddelčnih aktov;

b) prenos težišča na dosledno izvajanje zakonov in drugih pravnih aktov, boj proti kaznivim dejanjem in krepitev zakonitosti;

v) učinkovitejše izvajanje socialno-ekonomskih in političnih nalog s pomočjo pravnega sistema in njenega harmoničnega odnosa z mednarodnim pravom.

Zagotavljanje gospodarske varnosti osebnosti, družbe (podjetij) in države v celoti ustreza izvajanju kompleksa ukrepov.

Tej vključujejo:

vendar) jasen razmislek v pravih in državnih institucijah orientacije na javne interese, interese narodov, narodnosti, prebivalstva, državljanov;

b) učinkovita uporaba vseh postopkov človekovih pravic za premagovanje trkov in konfliktov;

v) harmoničen razvoj javnega, zasebnega, humanitarnega in trčenega prava kot velikih pravnih kompleksov;

d) povečanje politične in pravne ravni zavesti in dejavnosti poslancev, javnih uslužbencev, študentov, vseh državljanov države.

Ko gre za teme, ki zagotavljajo gospodarsko varnost, mora biti pozorna na sistem zagotavljanja nacionalne varnosti Ruske federacije. Sistem zagotavljanja nacionalne varnosti na podlagi veljavne zakonodaje in v okviru enotne državne politike oblikuje svoje interakcijske sile njenega zavarovanja, drugih državnih organov in organizacij, ki nosijo v svoji pristojnosti polno odgovornost za zagotavljanje nacionalne varnosti.

Gospodarske in nacionalne varnostne sile vključujejo:

-Oborožene sile, druge enote in vojaške formacije Ruske federacije;

-nacionalna varnost, notranja, vojaška obveščevalna, vojaška in finančna policija, urad predsednika Ruske federacije, davčne in carinske službe, likvidacijska storitev v sili.

Nacionalne varnostne sile medsebojno sodelujejo v mejah, določenih z zakonom, in se medsebojno obveščajo o vprašanjih, povezanih s njihovo usposobljenostjo.

Zagotavljanje nacionalne varnosti je obvezno za vse druge državne organe in organizacije, ki jih izvajajo v njihovi pristojnosti neodvisno, kot tudi na zahtev za nacionalne varnostne sile.

V skladu z ustanovitvijo Ruske federacije je organ predsednika predstavljen na naslednji način: \\ t

)zagotavlja usklajene ukrepe vseh podružnic državne moči na področju varstva nacionalnih (ekonomskih) interesov;

)objavlja dejanja o vprašanjih zagotavljanja nacionalne (ekonomske) varnosti;

)obrazcira Varnostni svet, določa svoje naloge in pooblastila, odobrava koncept nacionalne (ekonomske) varnosti Ruske federacije;

)določa resnično, potencialno grožnjo nacionalnemu (ekonomskemu) varnosti in sprejme potrebne ukrepe za zagotovitev varnosti vseh državljanov, družbo in države, ob upoštevanju mnenja Varnostnega sveta; itd.

Varnostni svet je posvetovalno in svetovalno telo, ki ga sestavlja predsednik za razvoj in spodbujanje izvajanja stanja pooblastil za zagotovitev obrambne zmogljivosti in nacionalne varnosti, ohranjanje državne suverenosti, neodvisnosti in ozemeljske celovitosti Ruske federacije, ohranjanje socialno Politična stabilnost v državi, varstvo ustavnih pravic in svoboščin državljanov.

Glavne naloge Varnostnega sveta so:

vendar) opredelitev glavnih usmeritev varstva nacionalnih interesov, opredelitev groženj nacionalnemu (ekonomskemu) varnosti, izbiri sredstev in metodah za zagotavljanje nacionalne (ekonomske) varnosti države;

b) razvoj konceptov nacionalne (ekonomske) varnosti Rusije, glavnih usmeritev varnostne strategije države in organizacijo priprave državnih programov na nacionalnih (ekonomskih) varnostnih vprašanjih;

v) pripravo predlogov in priporočil predsedniku za sprejemanje odločitev o vprašanjih notranje, zunanje in vojaške politike na področju nacionalne varnosti in ukrepov za izvajanje teh odločitev, pa tudi za izboljšanje učinkovitosti vladnih agencij, ki zagotavljajo varnost osebnosti, družbe in stanje;

d) priprava priporočil za sklenitev, izvršitev in odpoved mednarodnih pogodb Ruske federacije, ki vpliva na nacionalne interese.

Z vidika ekonomske varnosti v Varnostni svet se v Varnostni svet dodeli naslednje funkcije: \\ t

(a) izvajanje celovite analize razvoja razmer na svetu in regijah v zvezi z interesi nacionalne ekonomske varnosti Ruske federacije, ki opredeljujejo in napovedujejo nastanek virov notranjih in zunanjih groženj gospodarstvu države varnost, sprejetje ukrepov za njihovo preprečevanje;

b) upoštevanje aktualnih vprašanj gospodarske varnosti;

c) usklajevanje in reforma dejavnosti kazenskega pregona, osrednjih izvršilnih organov o strateških vprašanjih zagotavljanja gospodarske varnosti Rusije, ki predsedniku, da bi predsedniku, da bi izboljšala to dejavnost;

d) priprava letnega poročila predsedniku o stanju gospodarske varnosti države kot osnovnega programskega dokumenta za centralni in lokalni izvršilni organi na notranjih, tujih in vojaških varnostnih politikah;

e) razvoj predlogov za zagotavljanje varstva ustavnega sistema, državne suverenosti in ozemeljske celovitosti Ruske federacije, pripravo osnutkov sklepov države države o varnosti osebnosti, družbe in države;

e) v imenu predsednika spremlja uporabo strateških virov države.

2. Strategija ruske ekonomske varnosti v državni ekonomski politiki

2.1 Vloga državne gospodarske politike v gospodarski varnosti v državi

Sodobne socialno-ekonomske razmere v državi opredeljujejo poseben odnos do gospodarskih dejavnosti in obnašanja gospodarskih subjektov na katerem koli področju proizvodnje blaga in storitev. Objekt gospodarske varnosti trenutno postaja gospodarski sistem na vseh ravneh, z možnostjo razširjene razmnoževanja trajnosti, neuspeha, bilanco stanja očitnih koristi in določene škode, ki jo je uvedel proces vključevanja v mednarodne tržne odnose in gospodarske vezi. Država gospodarstva, ocena negativnih posledic neverjetnih političnih in gospodarskih odločitev, vključno s preoblikovanjem in prestrukturiranjem, identifikacija vzročnih odnosov s kriznimi pojavi, je privedla do upoštevanja dejavnikov gospodarske varnosti v okviru državne ekonomske politike.

V najbolj splošnem obrazcu je "gospodarska varnost" odvisna od kombinacije dejavnikov optimalnega razmerja v strukturi državnih struktur, stanja gospodarstva družbe, vsebino Inštituta za oblast in kulturo javnega življenja. Razume se kot fenomen na več ravneh: gospodarska varnost posameznika; Gospodarska varnost poslovnega subjekta; gospodarsko varnost regije ali področja gospodarske dejavnosti; Gospodarska varnost države kot celote

Gospodarsko varnost posameznika določi stanje varstva, ki zagotavlja jamstvo za pravice blaginje in celovitega razvoja posameznika, pravic do dela, izobraževanja, socialnega pohištva. Pravna podlaga je ustava Ruske federacije, zakonodajnih aktov, pravic, ki določajo interese državljanov.

Glede na vse raznolikost in zapletenost pogojev in dejavnikov, v katerih se trenutno nahaja Rusija, kot tudi veliko število zunanjih in notranjih destabilizacijskih procesov, se zdi, da je najuspešnejša opredelitev "ekonomske varnosti" kot trajnostno stanje zaščite nacionalno gospodarstvo, v katerem lahko zagotovi učinkovito zadovoljstvo socialnih potreb. Ob upoštevanju ohranjanja družbeno-politične in vojaške stabilnosti države; Tehnološka neodvisnost in varnost države iz zunanjih in notranjih groženj in vplivov; Zaščita interesov Rusije na domačem in tujih trgih, ne glede na spremembo taktičnih ciljev države in sočasno preoblikovanje notranjih in zunanjih groženj in vplivov.

Gospodarska varnost države je funkcija in posledica izvoljenega političnega in gospodarskega tečaja, tj. Enomerna gospodarska politika. Kot proces je to sklop ukrepov in mehanizmov za ustvarjanje pogojev, ki zagotavljajo trajnostno delovanje nacionalnega gospodarstva v sedanjosti in prihodnosti.

V problemu zagotavljanja uravnoteženega razvoja Rusije in zlasti gospodarske varnosti je eden od osrednjih mest zajet v vprašanju političnih in organizacijskih in pravnih okvirov. Temeljni dokument, ki odraža sklop uradno sprejetih mnenj o načelih, bistvu in smeri zagotavljanja gospodarske varnosti, je Uredba predsednika Ruske federacije 10. januarja, 20. št. 24 "O konceptu nacionalne varnosti Ruska federacija ", katere vsebina je osnova za razvoj posebnih programov za doseganje ciljev in nalog.

Predlogi so predvidni za zbiranje predlogov za značilnosti zunanjih in notranjih groženj gospodarski naravi, opredelitvi in \u200b\u200bspremljanju dejavnikov vpliva na trajnost socialno-ekonomskega sistema države za srednjeročno in kratkoročno perspektivo, merila in parametrov Ocene skladnosti z obrestmi na področju ekonomije.

Koncept gospodarske politike bi se moral na sebi osredotočiti na takšne cilje in cilje zagotavljanja varnosti, poti in metod njihovih dosežkov, ki bi se srečali z zgodovinskim krajem in predhodno imenovanje Rusije v svetovni skupnosti, njegovo vlogo v sodobnih pogojih in v perspektivi. Zagotoviti mora usklajevanje nacionalnih, nacionalnih varnostnih ukrepov na nacionalni, regionalni in globalni ravni, organizacijo notranjega in meddržavnega sodelovanja pri reševanju nujnih in dolgoročnih varnostnih nalog.

Mehanizem priprave in izvajanja koncepta predstavlja sistem ekološko povezanih povezav in navodil: zakonodajni okvir, temeljni koncept gospodarske varnosti, institucionalnih oblik in postopkov odločanja, organizacija njihovega izvajanja in nadzora na vseh ravneh države Uredba in vertikalne in horizontalne ravni upravljanja, obrazci in metode uporabe privlačnosti, da se zagotovi varnost sil in sredstev.

Strategija gospodarske varnosti in državna gospodarska politika - Kategorije in orodja državnega regulativnega gospodarstva - morajo biti v soodvisnosti in interakciji med seboj. Po eni strani je gospodarska varnostna strategija del ekonomske politike - odraža svoje strateške cilje, želeno kakovost nastavljivega makroekonomskega sistema. Po drugi strani pa ocena kvantitativnih parametrov, ki označujejo želeno stanje gospodarstva, določa omejitve uporabe teh metod za vodenje gospodarskih politik, možne rezultate uporabe, ki lahko zmanjšajo raven gospodarske varnosti.

Osnove varnostne strategije Rusije se razvija in izvaja Urad zakonodajnega in izvršilnega organa prek sistema regulativnih aktov predsednika Ruske federacije, vlade, zvezni skupščini. Gospodarska varnost v teh dokumentih je opredeljena kot sposobnost in pripravljenost gospodarstva, da se zagotovi dostojne življenjske razmere in politično stabilnost družbe ter integriteto države, ki prenesejo vpliv notranjih in zunanjih negativnih dejavnikov in je materialno osnovo nacionalne varnosti .

Glavne določbe državne strategije na področju gospodarske varnosti določajo koncepte, predmete, kazalnike, grožnje in glavne mehanizme njihovega preprečevanja ali odplačevanja v okviru res obstoječih omejitev virov.

.Opredelitev nacionalnih vladnih interesov na področju ekonomije, ki izpolnjuje zahteve gospodarske varnosti in zagotavljanje zaščite pomembnih pogojev za življenjsko dejavnost države.

.Identifikacija nevarnosti in groženj gospodarski varnosti kot sklopa pogojev in dejavnikov, ki povzročajo škodo ključnim gospodarskim interesom osebnosti, družbe in države, opredelitve in spremljanja dejavnikov, ki spodkopavajo trajnost socialno-ekonomskega sistema in države \\ t kratkoročno in srednjeročno (3-5 let) perspektive.

.Oblikovanje predlogov za prilagoditev ekonomskih politik, institucionalnih transformacij in potrebnih mehanizmov, ki odpravljajo ali mehčanje učinkov, ki spodkopavajo trajnost gospodarstva.

Strategija gospodarske varnosti vključuje značilnost zunanjih in notranjih groženj gospodarski varnosti kot sklopa pogojev in dejavnikov, ki ustvarjajo nevarnost ključnih gospodarskih interesov osebnosti, družbe in države; Določajo merila in parametre države gospodarstva, ki izpolnjujejo zahteve gospodarske varnosti na podlagi uporabe vseh institucij državne moči pravnih, gospodarskih in upravnih ukrepov. Revizija odnosov o mnogih strank v gospodarskem življenju je omogočila preoblikovanje mnenj o možnostih za razvoj gospodarstva, njegovo vzdržnost in varnost. V zvezi s tem se zdi mogoče oblikovati osnovna načela za zagotavljanje gospodarske varnosti kot sestavni del nacionalne varnosti: \\ t

.spremljanje in okvirna analiza stanja gospodarstva;

.tehnološko izboljšanje in neodvisnost;

.ciljno upravljanje tuje gospodarske dejavnosti;

.medsebojno delovanje vseh ravni vlade med izvajanjem strategije gospodarske varnosti;

.določitev prednostnih nalog naložbene politike.

Praktično izvajanje državne strategije gospodarske varnosti se izvaja s sistemom posebnih ukrepov in mehanizmov, ki uporabljajo kvalitativne in kvantitativne značilnosti - ekonomske, tehnološke, informacij, in t: str.

Spremembe v nepremičninskih odnosih in gospodarski politiki so povzročile val podjetništva in gospodarskega kriminala, pozitivne aktivnosti in korupcije. Nastajajoča kriminalizacija in manifestacija nezakonitih dejanj na področju gospodarstva (finančne piramide, lažna naloga, "pranje" denarja) zahteva ustrezen odziv na elektrarne in, najprej, boj proti korupciji moči sama.

Reakcija na to, kar se dogaja na svetovnem trgu (boj za prodajne trge) je bolj zaželena v obliki tako imenovane omejevalne poslovne prakse, tj. Preprečevanje je v bistvu škoda gospodarstvu s pomočjo protekcionističnih ali drugih ukrepov. Omejevalne poslovne prakse se izvajajo na gospodarsko in pravno motiviranih premislekih v interesu nekaterih podjetij, korporacij, poslovnih subjektov. Interesi za zagotavljanje gospodarske varnosti je treba upoštevati pri pripravi osnutkov zveznih proračunov, temeljnih odločitev gospodarskih dejavnosti na področju finančne in kreditne in monetarne politike.

Dolgo časa je načelo zagotavljanja nacionalne varnosti z uporabo moči ukrepov in metod ali groženj njihove uporabe v sodobnem svetu slabše od njene učinkovitosti s humanitarnimi in socialnimi, znanstvenimi, političnimi, informacijami in zlasti poudarjanjem, gospodarskimi metodami . Prispevajo k slabitvi ali odpravi grožnje, ki zagotavljajo dinamiko in napredek kot način obstoja in izboljšanja.

Aktivno nasprotovanje organiziranemu kriminalu je treba obravnavati kot prednostno področje nacionalne varnostne strategije. Izvajanje njenih določb se lahko doseže z ukrepi politične, gospodarske, pravnega in organizirane narave. Celovit pristop združuje politične volje državnih voditeljev, ciljno usmerjenih ukrepov zakonodajnih in izvršilnih organov državne moči vseh ravneh in javnosti, namenjenega ogrožanju gospodarskega okvira kazenskega okolja in operativnega razvoja voditeljev organizacijskih kriminalnih formacij. Glavne poti legalizacije v senčnem kapitalu so znane, vendar težke ukrepe. To je predvsem formalizacija socialno-ekonomskih odnosov, ustvarjanje ugodnega pravnega okolja za proizvajalca, reforma davčnega sistema, dejansko odgovornost izvršilnih organov Parlamentu, sprememba monetarne in deviz Politike, vendar ti ukrepi zahtevajo resno politično voljo države.

Na splošno veljajo tri glavne pristope v zvezi s senci

.Boj proti nezakonitim delovanjem gospodarskih subjektov po organu kazenskega pregona

.Takšna sprememba državne gospodarske politike, ki bo privedla do preoblikovanja senčnega kapitala v realne naložbe v gospodarstvo.

.Reforma davčnega sistema, da bi določili realne dohodke za stroške državljanov, pridobiti drago premoženje.

Resna smer dejavnosti je bila, da bi preprečili pranje kazenskih prihodkov. Njihova prisotnost kaže, da v tem času, ko kaznivi dejanj niso razkrili, ki je nastala ta dohodek. Kljub temu je preprečevanje pranja in vključevanja oseb, ki so jih storile, je ukrep zelo potreben za stabilno delovanje gospodarstva države. Da bi preprečili (legalizacijo), pranje dohodka, ki ga nezakonito, leta 1998, je bila v Parizu ustanovljena mednarodna finančna skupina za pranje kapitala (GAFI), v kateri sodelujejo 26 držav.

Izkrivljanje kazenskega pretoka denarnih in blagovnih tokov ter koncentracija kaznivega dejanja v nekaterih regijah bo ogrozilo gospodarsko varnost in celovitost države. Državni sistem z nagonom ohranjanja gospodarskega sistema bo zagotovo predstavljal naročilo, ki je vrnil kaznivo dejanje v strpne omejitve. V zgodovini človeštva, sta znana le dva načina za reševanje tega problema: izdajateljica centralne vlade ali legenda o resničnem moči z liberalno zakonodajo.

2.2 Glavne smeri Gena pri zagotavljanju nacionalne gospodarske varnosti

Trenutno je koncept "varnost" široko razširil v različnih plasth družbe. Na vseh področjih se uporabljajo koncepti "nacionalne varnosti", "javna varnost", "gospodarski", "okoljske", "informacijska varnost". Kompleksnost socialno-ekonomskih razmer, resnične procese, ki se pojavljajo v družbi, so prisiljeni sprejeti nov pogled na načela javne in osebne varnosti, stabilnosti družbe, zaščita države se je zdelo, da je prej neomajno.

Ekonomsko varnost Essence je mogoče opredeliti kot takšno stanje gospodarstva in institucij vlade, v skladu s katerim je zagotovljena zaščita socialno-ekonomskih potreb državljanov in družbe kot celote, nacionalnih interesov, socialno usmerjenega razvoja države, zadostna obramba potencial tudi v okviru najbolj neugodnega stanja za razvoj domačih in zunanjih procesov. Tako gospodarska varnost ni le varnost nacionalnih interesov, temveč tudi pripravljenost, in sposobnost oblasti oblasti, da ustvarijo mehanizme za izvajanje in zaščito nacionalnih interesov razvoja domačega gospodarstva, ohranjanje družbe Politična stabilnost družbe.

Najpomembnejše grožnje za razvoj gospodarske varnosti Rusije vključujejo grožnje povečanje neenakosti socialno-ekonomskega razvoja regij Rusije. Najpomembnejši dejavniki grožnje so:

-Objektivno obstoječe razlike v ravni socialno-ekonomskega razvoja regij, prisotnost depresivnih, kriznih in nazaj gospodarskih izrazov v ozadju strukturnih premikov v industrijski proizvodnji.

-Kršitev proizvodnje in tehničnih povezav med podjetji ruskih mest.

-Povečanje vrzeli na ravni proizvodnje nacionalnih dohodkov na prebivalca med posameznimi regijami Ruske federacije.

Vse to zahteva nov odnos, novi pristopi k varnosti gospodarskih dejavnosti, radikalno nove ideje, rešitve, organizacijske strukture in mehanizme zagotavljanja. Postal je propaganda varnega sloga življenja med najširšimi plasti prebivalstva države, tvorba osebnosti varne vrste pa je postala nujna.

Najbolj obsežna, pomembna in "privlačna" za vsakega državljana države je problem socialne varnosti v širšem pomenu besede, varnost družbe-osebnost, posamezne skupine prebivalstva, družbe kot celote. Lahko se rečemo, da je koncept "nacionalne varnosti" postal v veliki meri enak konceptu "socialno-ekonomske varnosti naroda", ki izhaja iz ruskega gospodarstva, njene gospodarske varnosti.

Gospodarska varnost upravljanja je nemogoče zagotoviti, ne da bi upoštevala naslednje dejavnike: trenutno stanje premoženjskih razmerjih (v katerih roke sredstva proizvodnje); Države sistema družbenih odnosov (politične, carinske, finančne, tehnološke, informacijske, organizacijske in vodstvene itd.); stratifikacija družbe (kakovost in življenjski slog različnih plasti in predvsem brezposelnih); Raven socialnih napetosti (lokalni konflikti, udarci); Države obstoječih družbenih institucij družbe, pristojnost uradnikov različnih unov. Socialno-ekonomska kompetentnost vlade in prebivalstva države določajo tukaj - sistem znanja, spretnosti in spretnosti njihovih predstavnikov, ki omogočajo krmarjenje po vseh socialno-ekonomskih razmerah, upoštevajo posledice odločitev, vplivati \u200b\u200bna potek dogodkov s položaja spoštovanja človekovih pravic in zagotoviti nacionalne interese.

Dosežena stopnja gospodarske varnosti se doseže pod pogojem, da je celoten kompleks kazalnikov v dovoljenih mejah njegovih mejnih vrednosti, in mejne vrednosti ene kazalnika niso v škodo drugih. Zato se lahko sklene, da je zunaj vrednot mejnih kazalnikov nacionalno gospodarstvo izgubi sposobnost dinamičnega lastnega razvoja, konkurenčnosti na zunanjih in domačih trgih, postane predmet širitve tujih in transnacionalnih monopolov, kriminala, trpi zaradi notranji in zunanji odstop nacionalnega bogastva.

Glavni kazalniki ekonomske varnosti Rusije

EXPORTORNA TOPLATIČNA DELOVNA DEJSTVA. in prag. Exchange BDP vrednosti na prebivalca,% srednjega aktivacije100250,25 DOL v industrijski proizvodnji predelovalne industrije,% 70500.71 Dole inženiringa v industrijski proizvodnji,% 20150,75 Oprema investicije,% na BDP25130,0,03,025 ppm Nove vrste izdelkov62,60,43Dell ljudi z dohodki pod dnevnim minimalno7200,29 Lifelithodeship of Life, years70640.91 Prihodki odhodkov visoko donosnosti in skupine z nizkimi dohodki prebivalstva, in število kaznivih dejanj na 100 tisoč prebivalcev) , na tisoče metodologije (v skladu z metodologijo ILO),% 79,20,76Rigne inflacije za leto,% 20241.20 notranji dolg zanovnega dolga,% na GDP30330,9 vizir zunanjega dolga,% na BDP25310,8 OLT Zunanje zadolževanje v Prevleka proračunskega primanjkljaja,% 30450,66 Denarna pokritost za gotovino v gotovinskih rubljev,% 251000,25 Delež mase,% uvoza uvoza v domači potrošnji,% vseh (vključno s hrano) 30 (25) 53 (30) 0,56 (0,83)

Zato interesi zagotavljanja varnosti Rusije na socialno-ekonomskem področju, ki temelji na sedanjih potrebah osebe, družbe in države, kažejo na doseganje številnih temeljnih namenov:

-oblikovanje optimalnega sistema ustavne pravne ureditve za ruske pogoje;

-ustvarjanje učinkovitih elektrarn na zveznih in lokalnih ravneh;

-nevtralizacija medetničnih protislovja na podlagi oblikovanja ljudstev z lom po vsej državi;

-oblikovanje sistema socialno-ekonomskih prednostnih nalog po vsej državi;

-hitra in optimalna proizvodnja iz gospodarske krize;

-razvoj gospodarstva na poti njene intenziviranja, ob upoštevanju svoje obetavne množice, s prednostno usmeritvijo, da bi povečala blaginjo prebivalstva pri zagotavljanju popolne okoljske varnosti;

-ohranjanje in obnova gospodarskih vezi z državami CIS;

-razvoj vzajemno koristnih gospodarskih odnosov ni le z najbolj razvitimi, ampak tudi z drugimi državami sveta, ki temelji na racionalni delitvi dela.

Upoštevati je treba, da je koncept "ekonomske varnosti", dobro znan v praksi dejavnosti upravljavskih struktur tujih držav, relativno nov v leksikonu ruskega gospodarstva gospodarstva gospodarstva. Prizaduje zelo široko razlago. Na splošno sprejeta opredelitev - ekonomska varnost - stanje, v katerem lahko družba ublaži načine in oblike njenega gospodarskega razvoja.

3. Možnosti za izboljšanje državne gospodarske politike na področju gospodarske varnosti

Strateški cilj zagotavljanja gospodarske varnosti je ustvarjanje sprejemljivih pogojev za življenje in razvoj osebnosti, socialno-ekonomske in vojaške-politične stabilnosti družbe ter ohranjanje celovitosti države, uspešno soočenje z vplivom notranjih in zunanjih groženj .

Državna gospodarska varnostna strategija Rusije bi bilo treba najprej osredotočiti, da ohrani zadostno raven industrijske, znanstvene in tehnične zmogljivosti, ki preprečuje zmanjšanje življenjskega standarda prebivalstva na mejne vrednosti, ki lahko povzročijo socialne napetosti, preprečevanje socialnih napetosti, preprečevanje Konflikti med posameznimi plastmi in skupinami prebivalstva, posameznimi narodi in narodi. To strategijo bi bilo treba izvajati predvsem prek varnostnega sistema, ki oblikujejo organe zakonodajne, izvršilne in sodne, javne in druge organizacije in združenja.

Strategija gospodarske varnosti v državni lasti bi morala biti vezana na v realnem času (naslednjih 15-20 let) in postala smernica pri velikih političnih in gospodarskih rešitev. V zvezi s tem je treba nekatere pomembne določbe državnih dejavnosti v državni lasti izvesti v procesu razvoja projektov za napoved družbeno-ekonomskega razvoja Rusije in državnega proračuna za vsako naslednjo leto.

Najpomembnejše naloge pri zagotavljanju gospodarske varnosti bi morale biti:

Uredba o razvoju zunanje trgovine ob upoštevanju gospodarskih interesov Rusije in zagotavljanje njene gospodarske varnosti, povečanje gospodarske učinkovitosti tujih gospodarskih dejavnosti pri vključevanju ruskega gospodarstva v svetovno gospodarstvo;

Nadaljnji razvoj izvoznega potenciala, predvsem s širitvijo proizvodnje strojev, opreme in drugega visokotehnološkega blaga, ki izvajajo politike za zamenjavo uvoza;

Podpora interesom domačih izvoznikov na tujih trgih, da bi ponovno vzpostavili in ohranili svoja stališča na svetovnih trgih blaga;

Vodenje kot del splošno sprejetih postopkov za politiko razumnega protekcionizma v zvezi z domačimi proizvajalci, ki niso monopolisti na domačem trgu;

Zagotavljanje najugodnejših pogojev za Rusijo za odplačilo zunanjega dolga in njene storitve;

Doseganje stabilizacije stopnje rublja v zvezi s prosto zamenljivimi valutami;

Zagotavljanje neprekinjenega dela transportnih avtocest, ki povezuje Rusijo z zunanjimi trgi (železniški in cestni prevoz, glavni plinovodi in naftovodi, medsebojne in medregionalne električne vode itd.).

Glavni cilj gospodarske strategije je obnoviti gospodarsko rast v Rusiji. Seveda bi se morala izterjava na novo podlago in s pomočjo novih institucij tržnega gospodarstva. To pomeni oblikovanje bistveno drugačne strukture gospodarstva in oblikovanje industrijskih in finančnih in bančnih struktur, ki lahko ustvarijo pogoje za prelivanje kapitala v nov razvoj reke v gospodarstvu.

Prednostne naloge gospodarske politike vlade Ruske federacije za srednjeročni (2010-2012) bodo izvajanje protikriznih ukrepov, pa tudi ukrepi, ki se osredotočajo na reševanje dolgoročnih nalog modernizacije in povečanje konkurenčnosti gospodarstvo države. Glavne prednostne naloge bi morale vključevati izvajanje socialnih obveznosti države državljanom, ohranjanju in razvoju industrijskega in tehnološkega potenciala, intenziviranje domačega povpraševanja, razvoj konkurence in zmanjšanje upravnega pritiska na poslovanje, povečanje trajnosti nacionalnega finančnega sistema.

Zagotovljena bo makroekonomsko ravnovesje, da se ohrani tečaj o stabilnosti nacionalne valute in dosledno zmanjšanje inflacije.

Hkrati se bodo aktivirali ukrepi, ki zagotavljajo prehod gospodarstva na inovativno vrsto razvoja v skladu s konceptom dolgoročnega socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za obdobje do leta 2020 in glavnega Dejavnosti vlade Ruske federacije za obdobje do leta 2012. Ti vključujejo razvoj človeškega kapitala, posodobitev izobraževalnega sistema, zdravja in pokojninskega sistema, razvoj nacionalnega inovacijskega sistema, razvoj tehnološke, prometne in energetske infrastrukture.

Razvoj tržnih institucij bo zagotovljen dosledno, izvajanje ukrepov za podporo malim in srednje velikim podjetjem, razvoju konkurence, izboljšanju korporativnega upravljanja, razvoju finančnih trgov, bančnih in zavarovalnih sektorjev, izboljšanje kakovosti vlade in mehanizmi gospodarskega upravljanja.

Gospodarski razvoj Rusije v prihodnjem obdobju bo oblikovan pod vplivom naslednjih dejavnikov: \\ t

hitrost sproščanja svetovnega gospodarstva iz krize in dinamiko cen za velike surovine;

stopnjo prilagoditve ruskih podjetij in bank k krizi in povečanje njihove konkurenčnosti, kot tudi dinamiko investicijskih programov infrastrukturnih podjetij;

učinkovitost izvajanja ukrepov državne protikrizne politike, pa tudi ukrepe za posodobitev gospodarstva.

V obdobju napovedi bodo pomembne spremembe dejavnikov, ki določajo rast gospodarstva.

Slabitev vpliva zunanjih dejavnikov odraža težnjo upočasnitve rasti fizičnega izvoza izvoza z 1% na 3% v predvidenem obdobju pri relativno stabilnih cenah nafte (realno v osnovni proračunski različici). Tako bo v nasprotju s preteklimi leti rast gospodarstva pred dinamiko izvoza s povečanjem prispevka notranjih dejavnikov.

Notranji dejavniki, ki se začnejo v letu 2011, se bodo vedno bolj določili na ravni in stabilnosti stopenj gospodarske rasti. V zvezi s tem se vnašanje naložbenega podnebja in državne gospodarske politike bistveno poveča.

Najpomembnejši pogoj za izboljšanje učinkovitosti gospodarstva je povečanje naložb v razvoj inovativnega sistema Rusije in človeškega kapitala.

Obseg investicij v inovacijskem sektorju gospodarstva v obdobju 2002-2008 se je povečal za predhodne sedem let (1995-2001) 1,75-krat. Hkrati se je od leta 2008 stopnja rasti naložb v sektor inovacij močno upočasnila. Posledično je prispevek inovacijskega sektorja v gospodarsko rast, ki je dosegel največ v obdobju 2007-2008 (1-1,1 odstotne točke BDP), v letu 2009 znašal le 0,6 odstotne točke bruto domačega proizvoda.

Tako se lahko s povečanjem učinkovitosti gospodarstva zaradi uvedbe inovacij in tehnologij, pa tudi rast naložb v sektorju inovacij, 0,5-0,6 odstotne točke povečanja BDP v obdobju 2011-2012 v primerjavi z letom 2009, dodatno zagotoviti.

Eden od glavnih pogojev za izvajanje možnosti 2a je povečati razpoložljivost kreditnih virov in rasti nepremičnin. V letu 2010 je povečanje posojil nefinančnim organizacijam in prebivalstvu vsaj 13% predvideno, v letu 2011 - za 15-17%, v letu 2012 - za 25-27 odstotkov. Naraščajoča bančna posojila bo odvisna ne le na povečanju osnove virov bank (vlog prebivalstva, dodatno kapitalizacijo in zunanje zadolževanje), pa tudi zaradi zmanjšanja posojilnih tveganj z zagotavljanjem državnih jamstev in točk kliringa "slabih dolgov" (zlasti v Aerospace sektor, obrambni kompleks in avtomobilska industrija). Širitev dejavnosti bančnega sektorja in znižanje obrestnih mer je eden najpomembnejših dejavnikov za obnovo investicijske dejavnosti.

Izvoz blaga 2010-2012 bo dosegel 306-329 milijard ameriških dolarjev. V tem primeru bo fizično povečanje izvoza 1-3% na leto. Najbolj znatno do leta 2012 v primerjavi z letom 2009 bo povečala izvoz surovin in živilskih proizvodov, kovin, gnojil in lesa.

Da bi ohranili gospodarsko varnost v gospodarstvu, je treba okrepiti ukrepe v vseh usmeritvah gospodarskih reform, vključno z: \\ t

državne dejavnosti za ugotavljanje in preprečevanje notranjih in zunanjih varnostnih groženj za gospodarstvo.

Najpomembnejši element mehanizma gospodarske varnosti družbe je dejavnosti države, da opredelijo in preprečijo notranje in zunanje grožnje varnosti gospodarstva, zlasti s sodobnim družbeno-političnim položajem Rusije.

Glavne smeri te dejavnosti so naslednje.

Prvič, identifikacija primerov, v katerih dejanski ali predvideni parametri gospodarskega razvoja odstopajo od mejnih vrednosti gospodarske varnosti, in razvoj celovitih državnih ukrepov za izhod iz države iz območja nevarnosti. Ukrepi in mehanizmi, ki zagotavljajo gospodarsko varnost, se sočasno razvijajo z vladnimi napovedmi socialno-ekonomskega razvoja in se izvajajo v programu socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije.

Drugič, organizacija dela na področju izvajanja kompleksa ukrepov, da bi premagali ali preprečili pojav groženj gospodarske varnosti v državi.

Varnostni svet Ruske federacije obravnava koncept zveznega proračuna v smislu zagotavljanja gospodarske varnosti države. Vlada usklajuje delo zveznih izvršnih organov, izvršilnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije za izvajanje potrebnih ukrepov, vključno s pripravo zakonodajnih in drugih regulativnih aktov. Tretjič, pregled odločitev o finančnih in gospodarskih vprašanjih s položaja gospodarske varnosti.

Izvajanje ukrepov za odpravo groženj za gospodarsko varnost Ruske federacije zahteva organizacijo nadzornega sistema za njihovo izvrševanje. Opozoriti je treba, da je v skladu z večnadstropnim tržnim gospodarstvom, ko država ne more neposredno usmerjati dejavnosti vseh gospodarskih subjektov, je potrebna državna ureditev gospodarstva, zlasti z vplivom države na makroekonomske parametre, ciljno ureditev strukturne transformacije in monetarne tokove.

Zaključek

Gospodarska varnost je stanje varstva gospodarstva od notranjih in zunanjih groženj. Namen gospodarske varnosti je zagotoviti trajnostni gospodarski razvoj države, da bi zadovoljili socialne in gospodarske potrebe državljanov z optimalnimi stroški dela in razumno uporabo naravnih virov.

Grožnje na področju ekonomije so zapletene. To pomeni, da je gospodarska varnost izpostavljena različnim dejavnikom; In ne, samo v čisti obliki gospodarskih. Ima pomemben vpliv geopolitičnih, socialnih, okoljskih in drugih dejavnikov.

Država mora izvesti sklop ukrepov, najprej, da se zagotovi gospodarska rast, ki bo jamstvo za gospodarsko varnost države. Ti ukrepi bi morali zajemati vse sektorje gospodarstva. Ti ukrepi vključujejo izvajanje aktivnih strukturnih in socialnih politik, ki krepijo dejavnost države na naložbo, finančno, monetarno in tuje gospodarske sfere, nadaljevanje institucionalnih transformacij.

Hkrati bi morala socialna politika prispevati k konsolidaciji družbe pod pogoji trajnostnega gospodarskega položaja državljanov, povečati življenjski standard. Določen pozitiven premik, ugotovljen pri rasti povprečnih mesečnih denarnih dohodkov prebivalstva v zadnjem času, je potekal na podlagi pomembnih zamud pri gotovinskih plačilih, povečano diferenciacijo v dohodku različnih socialno-demografskih skupin. Vendar se proces ločevanja družbe na bogatih in slabih nadaljuje, ki se izkaže, da je destabilizacijski dejavnik, ki ustvarja potencialno grožnjo za nastanek družbenih konfliktov.

Glavni poudarek naložbene politike bi moral biti oblikovanje ugodnega okolja, ki prispeva k povečanju investicijske dejavnosti, vključuje zasebne domače in tuje naložbe za obnovo ruskega gospodarstva. Pri izvajanju učinkovitih naložbenih politik je treba upoštevati naslednja osnovna načela: \\ t

dosledna decentralizacija investicijskega procesa;

povečanje vloge neinflacijskih virov akumulacije (notranji viri kopičenja podjetij in prihrankov prebivalstva);

pomembna širitev prakse skupnega (lastniškega) državnega komercialnega financiranja investicijskih projektov;

uporaba dela centraliziranih (kreditnih) investicijskih skladov za izvajanje posebej učinkovitih in hitro izplačanih investicijskih projektov in malih poslovnih objektov, ne glede na njihovo sektorsko pripadnost in oblike lastništva, da bi pospešili strukturno in tehnološko pridelavo proizvodnje;

spodbujanje privlačnosti tujih naložb.

Opozoriti je treba, da je najpomembnejši element mehanizma za zagotavljanje gospodarske varnosti družbe, dejavnosti države, da opredelijo in nemudoma preprečijo notranje in zunanje grožnje gospodarstvu, zlasti s sodobnim družbeno-političnim položajem Rusije . Glavne smeri te dejavnosti so naslednje:

odkrivanje primerov, ko dejanski ali predvideni parametri gospodarskega razvoja odstopajo od mejnih vrednosti gospodarske varnosti, in razvoj integriranih državnih ukrepov za izhod iz države iz nevarnega območja. Ukrepi in mehanizmi, ki zagotavljajo gospodarsko varnost, se sočasno razvijajo z vladnimi napovedmi socialno-ekonomskega razvoja in se izvajajo v programu socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije;

organizacija dela na področju izvajanja kompleksa ukrepov za premagovanje ali preprečevanje nastanka groženj za gospodarsko varnost Ruske federacije. V tem delu mora Varnostni svet Ruske federacije razmisliti o konceptu zveznega proračuna v smislu zagotavljanja gospodarske varnosti države;

preučitev odločitev o finančnih in gospodarskih vprašanjih s položaja gospodarske varnosti Ruske federacije. Zakonodajni in drugi regulativni pravni akti morajo opraviti strokovno znanje o gospodarski varnosti Ruske federacije.

Izvajanje ukrepov za odpravo groženj za gospodarsko varnost v okviru globalizacije zahteva organizacijo učinkovitega sistema nadzora za izvajanje teh ukrepov v Varnostni svet Ruske federacije.

Med glavnimi grožnjami z gospodarsko varnostjo Ruske federacije se upošteva: povečanje nepremičnine razlikovanje prebivalstva in povečanje revščine, deformacije strukture ruskega gospodarstva, povečanje neenakosti socialno-ekonomske Razvoj regij, kriminalizacija in oligarhizacija družbe in gospodarske dejavnosti.

Za boj proti nevarnosti gospodarske varnosti Rusije je treba razviti strategijo gospodarske varnosti, je treba spremljati in ocenjevati notranje in zunanje grožnje, ki lahko imajo destabilizacijski učinek na gospodarstvo. Da bi ohranili gospodarsko varnost v gospodarstvu, je treba okrepiti ukrepe v vseh usmeritvah gospodarskih reform, vključno z: \\ t

oblikovanje regulativnega in pravnega prostora, novih institucij za upravljanje in izvajanje institucionalnih transformacij;

razvoj mehanizma za reševanje spornih vprašanj in konfliktnih razmer, ki se pojavljajo na področju gospodarskih odnosov med zveznimi izvršilnimi organi in izvršilnimi organi ustanovnih subjektov Ruske federacije;

harmoničen razvoj gospodarskih in političnih odnosov z državami v bližnji in daleč v tujini, ob upoštevanju vzajemnih interesov in zagotavljanje gospodarske varnosti Rusije;

krepitev državne moči, povečanje zaupanja v njene institucije, kot tudi racionalizacijo mehanizmov za razvoj in oblikovanje gospodarskih politik.

Za reševanje nalog je potreben ustrezen mehanizem za njihovo izvajanje. Mehanizem za zagotavljanje gospodarske varnosti države je sistem organizacijskih in gospodarskih in pravnih ukrepov za preprečevanje gospodarskih groženj. Vključuje naslednje elemente:

objektivno in celovito spremljanje gospodarstva in družbe, da se opredelijo in napovejo notranje in zunanje grožnje gospodarski varnosti;

razvoj pragov, največje dovoljene vrednosti socialno-ekonomskih kazalnikov, neskladnosti, s katerimi vodi do nestabilnosti in socialnih konfliktov;

državne dejavnosti za ugotavljanje in preprečevanje notranjih in zunanjih varnostnih groženj za gospodarstvo.

Bibliografija

1. ARKTHOV A. Gospodarska varnost: ocene, težave, načini zagotavljanja / vprašanj gospodarstva. - 2008. - №6.

AFONSEV S. Nacionalna gospodarska varnost: na poti do teoretičnega soglasja / 2008. - №10.

AFONSEV S. Razprava Težave po konceptu Nacionalne ekonomske varnosti // Rusija - XXI. - 2009. - №23.

BLINOV A.O. Gospodarska varnost Rusije v luči evropskih integracijskih procesov // Bulletin številka 1, 2007.

Bazalay s.v. Izdelava sistema obvladovanja tveganj za izboljšanje ekonomske varnosti / / MICOOKONOMA. - 2009. - №2.

Bauer V.p. Gospodarska varnost in mednarodne rezerve Banke Rusije / V.P. Bauer, E.M. Litvinova // Eco. - 2008. - №9.

Beatov N.v. Težave z zagotavljanjem gospodarske varnosti države na področju tuje gospodarske dejavnosti / N.V. Beatov, m.e. Tarasov // Nacionalni interesi: prednostne naloge in varnost. - 2009.

Bendikov M. Gospodarska varnost visokotehnoloških industrij / Bendikov M., Khrustalev E. // vprašanja gospodarstva. - 2003. - №9.

Bendikov ma Visokotehnološka in ekonomska varnost / Bendikov Ma, Khrustalev e.yu. // Eco. - 2004. - № 8.

Besten M.Yu. Grožnja neprijazne absorpcije gospodarskih subjektov in učinkovit sistem zaščitnih ukrepov // Nacionalni interesi: prednostne naloge in varnost. - 2007. - №11.

BLINOV N. O zagotavljanju gospodarske varnosti Rusije / Blinov N., Kokarev M., Krasheninnikov V. // ekonomista. - 2006. - №4.


Pošljite svoje dobro delo v bazi znanja, je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja v svojem študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno by. http://www.allbest.ru/

Uvod

Zaključek

Uvod

Problem zagotavljanja gospodarske varnosti Rusije je nepogrešljiv pogoj za njegovo oživitev. Kakovost gospodarske varnosti v sodobnih pogojih otežuje vpliv globalizacije in pogoje za tesno soodvisnost nacionalnih gospodarstev različnih držav.

Ker so globalne izkušnje kažejo, zagotavljajo gospodarsko varnost jamstvo za neodvisnost nacionalnega gospodarstva, pogoja stabilnosti in učinkovitosti življenja družbe, doseganje uspeha. Zagotavljanje gospodarske varnosti pripada številu večjih nacionalnih prednostnih nalog.

Predmet študije je mehanizem za zagotavljanje gospodarske varnosti.

Predmet raziskave je praksa zagotavljanja gospodarske varnosti tujih držav.

Cilj dela je raziskati strategije za zagotavljanje gospodarske varnosti tujih držav.

Naloge dela:

Razkrijejo koncept gospodarske varnosti;

Preučiti vrste groženj za gospodarsko varnost;

Raziščite izkušnje pri zagotavljanju gospodarske varnosti evropskih držav;

Raziščite izkušnje z zagotavljanjem gospodarske varnosti ZDA in Kanade

Preučiti izkušnje z zagotavljanjem gospodarske varnosti na Japonskem, predstavljena je struktura dela: uvedba, dva poglavja, razdeljena na odstavke, zaključek, seznam uporabljenih virov in literature.

strategija gospodarske varnosti

1. Teoretične osnove ekonomske varnosti

1.1 Koncept ekonomske varnosti

Potreba po zaščiti pred različnimi vrstami neželenih zunanjih vplivov in radikalnih notranjih sprememb, z drugimi besedami, potreba po varnostnih aktih kot osnovna, temeljna potreba, tako v življenju ločene osebe ali družine, in znotraj različnih združenj ljudi, \\ t vključno z družbo kot celoto in državo.

Varnost v bližini avtorjev je opredeljena kot "stanje varstva vitalnih interesov osebnosti, družbe in držav od notranjih in zunanjih groženj, njeno izvajanje pa je zagotovljeno z oblikovanjem sistema odnosov med temami javnega življenja (kot odnos med družbo narave), ki ga podpirajo niz pravnih, energetskih, upravnih, tehničnih in informacijskih ukrepov. "

Tri osnovne ravni varnosti je mogoče razlikovati: posamezniki, društva in države, ki se med obratom, sekajo z različnimi funkcionalnimi varnostnimi usmeritvami, kot so zunanje, notranje, državne, vojaške, gospodarske, hrane, promet, okoljske, informacij in t .p.

Gospodarsko varnost se lahko pripišemo številu najbolj prednostnih funkcionalnih področij varnosti. Medtem pa v znanstveni literaturi še vedno ni koncepta nacionalne gospodarske varnosti. Del avtorjev razumejo pod nacionalno gospodarsko varnostjo, najprej varnost Mednarodnega gospodarskega sistema in vključi v svoje sestave vprašanj kot neenakomeren gospodarski razvoj, rast dolga, razširitev lakote, cikličnih nihanj in drugih vidikov celotne destabilizacije Globalno gospodarstvo. Drugi avtorji raziskujejo predvsem problem zagotavljanja ugodnih pogojev za najučinkovitejši razvoj konkurenčnosti nacionalnega gospodarstva, vključno s prostim dostopom do tujih virov surovin in energije, stabilnost tujih naložb in jamstva svobode izmenjave blaga in storitve.

1.2 Vrste groženj za ekonomsko varnost

Da bi zagotovili gospodarsko varnost, je treba razdeliti te resnične in potencialne uničujoče varnostne dejavnike, ki imajo različne manifestacije, ki delujejo kot potencialne grožnje.

Grožnja gospodarske varnosti države je možnost škode na nacionalnem gospodarstvu na splošno in njenih sektorjev, zlasti finančni in kreditni sistem države, možnost kršitve družbeno-ekonomske stabilnosti družbe in gospodarskih razmer osebe.

Grožnje vključujejo različne vrste kriz in kriznih razmer, nesreče, situacije z destruktivno vsebino. Grožnje kot neposredna nevarnost, ki zahteva hiter odziv, je priporočljivo razlikovati med tveganjem kot možno nevarnostjo, ki zahteva preventivne ukrepe, in ranljivosti kot kazalnik varnostnega stanja, ki označuje svojo potencialno negotovost. Grožnja gospodarske varnosti je sistem podsistema groženj za nacionalno varnost.

Med grožnjami za gospodarsko varnost je treba razmisliti, prvič, grožnje so objektivne in subjektivne. Grožnje so objektivni, povezani z učinki dejavnikov, ki so neodvisni od človeškega posredovanja (spremembe v naravnem okolju, okoljske nesreče, ki niso povezane s človeško dejavnostjo), so subjektivne - zaradi človeške dejavnosti (napake in pomanjkljivosti človeške dejavnosti).

Druga vrsta groženj - grožnje so zunanje in notranje. Zunanje grožnje v sodobnih pogojih so še posebej pomembne. To je posledica dejstva, da se sodoben razvoj odlikuje predvsem nove funkcije v zvezi s prejšnjo stopnjo. Primerjavo je treba izvesti v skladu s takimi parametri kot glavni proizvodni vir (surovine, energija, informacije), vrsta proizvodnih dejavnosti (proizvodnja, proizvodnja, dosledna obdelava), narava osnovnih tehnologij (delovno intenzivna, kapitala Intenzivno in visokotehnološko). Za sodobno post-industrijsko družbo, je zapletena socialna interakcija, za katere je značilna interakcija med ljudmi, kjer je narava medosebnih odnosov določena ne z reprodukcijo izkušenj prejšnjih generacij, temveč skupno iskanje optimalnih rešitev s temeljno novostjo. Tak sistem povezav je spremenil interakcijo osebe z naravo v tradicionalni družbi in preoblikovala narava v industrijski družbi.

Razvoj sveta kot globalnega socialno-ekonomskega procesa je dokazan s prisotnostjo svetovnih groženj človeštvu, ki je prvič označena v prvih poročilih rimskega kluba. Globalne težave so dinamične narave - v obdobju od leta 1945, konec druge svetovne vojne, do leta 1991, je bila taka težava dirka orožja med ZSSR in Združenimi državami in grožnjo jedrske nevarnosti. Leta 1998 sta bila Indija in Pakistan vključena v število jedrskih sil, "v bližini jedrske energije" Južna Afrika, Izrael, Iran, DLRK, Japonska, Tajvan, Brazilija, Argentina. Danes, grožnja vojne in militarizacije nacionalnih gospodarstev postaja druga najpomembnejša, ki daje način grožnja revščine in zaostalost, povezan z naraščajočo vrzel na ravni kakovosti življenja "bogatega severnega", kjer je 20% sveta Prebivalstvo Življenje in "Slabo South" - nerazvita država v Aziji, Afriki in Latinski Ameriki.

Grožnja primanjkljaja hrane se nanaša ne le nerazvitim državam, temveč svetovni voditelji, ki so povezani z zmanjšanjem območij kmetijskih ozemelj zaradi razvoja urbanizacije, zmanjšanje proizvodnje morskih sadežev, povezanih z onesnaževanjem rečne vode in morij, z Pričakovana rast svetovnega prebivalstva do 10 milijard ljudi, z neracionalno uporabo ozemelj, ki vodijo k izboljšanju uvoza hrane. ZN je pomagal 37 držav sveta za pomoč pri hrani.

Status globalnega nosi grožnje okoljske varnosti in izčrpljivih naravnih virov, izraženih v energetskih in surovinah krize, so najtežje, od katerih so bile opažene težave 1970-1980. Ti dejavniki vodijo do pojava okoljevanja zavesti, ki deluje kot "proces enakomernega in doslednega izvajanja tehnoloških, vodstvenih in drugih rešitev, zaradi česar je mogoče izboljšati učinkovitost uporabe naravnih virov in pogojev ... na lokalni ravni , regionalne in globalne ravni. " Odvisnost od zunanjih oskrbe z energijo opisuje razvoj številnih držav v Evropi, Aziji in Ameriki. Napovedi raziskave kažejo, da bo do leta 2030 odvisnost zahodne Evrope iz uvoza zemeljskega plina 80% v primerjavi s sedanjimi 50%.

Kot notranje (endogene) grožnje danes so:

Deindustrializacija države, ohranjanje deformacije strukture gospodarstva;

Institucionalna nepopolna gospodarska preobrazba;

Nepopolnost zakonodaje in regulativnega okvira;

Šibko usklajevanje odnosov z dejanskimi in finančnimi sektorji;

Zmogljivosti omejenih tveganj;

Poslabšanje stanja znanstvenega in tehničnega potenciala;

Zaseg iz notranjega prometa financ in obveščevalnih podatkov;

Povečanje brezposelnosti;

Diferenciacija v dohodku prebivalstva.

Ista kategorija vključuje tudi socialno-demografsko varnost, ki je povezana s postopkom prebivalstva in zagotavlja prebivalstvo z dostojnimi življenjskimi pogoji.

Tretjič, je mogoče dodeliti grožnje sedanjih - namenjenih za izvajanje kratkoročno in dolgoročno - zasnovan za izvajanje v precejšnji časovni perspektivi.

Ko govorimo o grožnjah gospodarske varnosti države, je treba uresničiti njihovo dinamično naravo, sposobnost lokalizacije in nastanka, ki nam omogoča, da govorimo o grožnjah resničnih in potencialnih.

Tako imajo grožnje - kot tudi gospodarska varnost kot celoten kompleks.

2. Značilnosti strategij ekonomske varnosti posameznih držav

2.1 Strategija gospodarske varnosti evropskih držav

V Franciji je glavni državni dokument, ki obravnava nekatere določbe za gospodarsko varnost, je nacionalno varnostno pravo iz leta 1964.

V skladu z njo se dodelijo tri kategorije nacionalnih interesov: ključni, strateški interesi, interesi, povezani s statusom Francije kot svetovne moči.

Življenjski interesi vključujejo: teritorialno celovitost, suverenost, varstvo prebivalstva. Strateški interesi so: Ohraniti mir na evropski celini, na območjih, do njega v bližini vzhoda in juga, v sredozemskem bazenu in na Bližnjem vzhodu; Pri ohranjanju polne gospodarske dejavnosti države, svobode zunanje trgovine in komunikacij, varnost morskih poti. Interesi, povezani s statusom Francije kot svetovne moči, morajo zagotoviti neodvisnost države, izvajanje mednarodnih obveznosti, okrepiti demokracijo in pravo in reda.

V Nemčiji je zakon o nacionalni varnosti odsoten. Glavni interesi države na področju nacionalne varnosti, vključno z njeno gospodarsko komponento, so predstavljeni v obliki uradne direktive Ministrstva za obrambo. Nemčija vidi zagotavljanje svoje gospodarske varnosti pri ohranjanju gospodarskega in socialnega napredka, demokratizacije v Evropi in po vsem svetu, zaščito pred gospodarsko izsiljevanjem, zagotavljanjem svobode trgovine in dostopa do blago in trgov v okviru poštnega svetovnega gospodarskega sistema.

Kljub temu, da je Nemčija eden največjih potrošnikov uvoženih surovin, se to dejstvo ne šteje za grožnjo gospodarske varnosti. Pri ohranjanju dosežene ravni porabe energije je naloga doseči rast industrijske proizvodnje in zvišanja cen za nemški izvoz.

Kljub temu načelni cilj držav EU izdeluje nacionalno varnost z merjenjem evropske varnosti, ne plačujejo tako pomembne pozornosti (kot na primer, nekdanjih post-sovjetskih ali totalitarnih državah) svoje lastne priložnosti za zagotovitev gospodarske varnosti. Na primer, v že omenjeni direktivi nemškega ministrstva za obrambo, je treba opozoriti, da "problemi našega kompleksnega sveta je mogoče rešiti z mednarodno razpravo in kompromis, zato se nemška varnostna politika osredotoča na mednarodne odnose in nadnacionalne institucije."

Z drugimi besedami, v zahodnoevropskih državah se gospodarska varnost države razume ne kot želja po samozadostnosti in neodvisnosti nacionalnega gospodarstva ali politik iz tujine, ampak kot stanje stabilnega in trajnostnega družbe -ekonomski razvoj države, ki jo je mogoče zagotoviti na podlagi tesnega političnega in gospodarskega sodelovanja. Na splošno je treba omeniti, da je v razvitih državah z uveljavljenim tržnim gospodarstvom, je koncept gospodarske varnosti države pogosto enakovreden konceptu ekonomske politike, funkcijo iz izbranega političnega in gospodarskega tečaja.

Tako je v Nemčiji, trajnost gospodarske rasti precej v gospodarski varnosti. Zakon "o podpori trajnosti in rasti gospodarstva", v skladu s katerim bi morala država slediti takšni ekonomski politiki, da bi v okviru izbranega modela tržnega gospodarstva prispevala h istem času stabilnosti cen, \\ t Visoka stopnja zaposlovanja in tujega gospodarskega ravnovesja s sorazmernimi stalnimi stopnjami rasti, "se lahko šteje za poseben zakon o zagotavljanju gospodarske varnosti Nemčije.

Ta dokument je predpisan z ukrepi, ki jih je treba sprejeti na področju ekonomske politike ob pojavu notranjih in zunanjih groženj za trajnostni socialno-ekonomski razvoj, ki vključujejo: negativni vpliv tujih gospodarskih dejavnikov, napake gospodarske politike, ki se kažejo "Pregrevanje" ali počasnejši razvoj gospodarstva, ki širi povpraševanje, ki presega produktivnost nacionalnega gospodarstva.

Izkušnje majhnih držav v Zahodni Evropi (Nizozemska, Belgija, Danska, Luksemburg, Švica), da se zagotovi, da gospodarska varnost kaže, da je glavni strateški cilj za varstvo nacionalnih gospodarskih interesov, ki jih morajo zagotoviti trajnostno gospodarsko rast in posodobitev gospodarstva v v skladu s pogoji konkurenčnega boja na svetovnem trgu.

Te države ne morejo bistveno vplivati \u200b\u200bna oblikovanje strukture svetovnega gospodarstva. Prisiljeni so prilagoditi pogojem za razvoj svetovnega gospodarstva, spremeniti uveljavljene strukture nacionalnih gospodarstev in deleže njihovega razvoja.

Iz tega so strateški cilji oblikovanja prilagodljive, učinkovite strukture in specializacije gospodarstva. Pravočasne strukturne transformacije so namenjene povečanju konkurenčnosti na tujih trgih in ublažitev socialnih posledic strukturnih premikov za prebivalstvo teh držav.

Češka, Madžarska, Poljska, Slovaška in baltske države v začetku devetdesetih let so izvolile praktično enak model za zagotavljanje gospodarske varnosti, ki je vključevalo naslednje ukrepe:

Ocenjevanje geopolitičnih razmer v regiji;

Določajo vektorsko in razvojno strategijo; gradnjo in izvajanje modela vedenja, tudi na področju ekonomije, v skladu s prevladujočimi trendi regionalnega in globalnega evolucijskega procesa;

Korelacijo osnovnih kvantitativnih in kvalitativnih kazalnikov razvoja z globalnimi in regionalnimi standardi;

Popravek gospodarskega tečaja.

Varnostna politika teh držav je temeljila na približevanju nacionalnih interesov z vseevropskimi interesi; Politične, gospodarske, institucionalne, kulturne preobrazbe v skladu z zahodnimi evropskimi standardi.

Temeljno načelo pojma varnostne politike Madžarske je, da varnost ni mogoče zmanjšati le na politične in vojaške; Hkrati se povečuje pomen gospodarskih dejavnikov. Glavni element madžarskega koncepta je koncept celovite narave varnosti, vključno z njegovo gospodarsko komponento: nobena država ne more okrepiti svoje varnosti na račun druge države; Varnost je mogoče razumeti in zagotoviti le v smislu sodelovanja. Na podlagi tega madžarska varnostna politika temelji na treh temeljnih osnovah: politično, vojaško in gospodarsko povezovanje z zahodno Evropo.

Druga temeljna osnova za madžarske varnostne politike so možnosti, ki jih zagotavlja regionalno sodelovanje v okviru skupine Wield, Srednjeevropske pobude, pa tudi dvostranske odnose.

Glavne grožnje gospodarske varnosti Madžarske, kot je navedeno v konceptu, so:

Ekonomska zaostalost regij Srednje in Vzhodne Evrope iz zahodnoevropskih držav;

Težave s prehodom na tržno gospodarstvo;

Težave oblikovanja demokratičnih institucij.

Po konceptu Poljske se dodajo še ena grožnjam madžarske ekonomske varnosti, navedene zgoraj - prekinitev ali pomembna omejitev uvoza strateško pomembnih surovin.

2.2 ZDA in Kanada Strategija gospodarske varnosti

Po mnenju informacijskega centra Kanada je strateški cilj vlade na področju gospodarske varnosti države ohranjanje pogojev za dolgoročno rast dela in produktivnosti kapitala ter s tem, da živijo v javnem populaciji, vključno z zanesljivim in dinamičnim podjetjem Okolje, ki spodbuja inovacije, privabljanje notranjih in zunanjih naložb ter trajnostno gospodarsko rast.

Prvi nacionalni program gospodarske varnosti v Združenih državah se lahko imenuje memorandum, odobren leta 1990, da bi sprejeli ustrezne ukrepe za zagotovitev gospodarske varnosti.

V tem dokumentu so vloge za zagotavljanje nacionalnih gospodarskih interesov Združenih držav v konkurenci z tekmeci na svetovnem prizorišču in zaščito "vodilnih položajev v tehnoloških področjih", so dodatno uvedeni kot prednostne cilje. In "Ohranjanje Ameriška gospodarska moč "je neposredno povezana z izvajanjem ukrepov za zagotovitev gospodarske varnosti.

Pozneje so ameriški predsedniki večkrat začeli s sprejetjem kongresa različnih dokumentov, ki so v imenu vsebovali izraz "ekonomska varnost".

Na primer, ameriški Zakon o gospodarski varnosti iz leta 1996 je bil namenjen zlasti informacijski varnosti v ZDA, zlasti za boj proti gospodarskemu vohunjenju.

V tem dokumentu se "gospodarska varnost" razume kot del nacionalne varnosti; Namenjen je krepitvi zakonodajnega varstva informacij o inovacijah in inovacijah tujega vohunjenja, ki so osnova za konkurenčnost ameriškega gospodarstva.

Po terorističnih aktih 11. septembra 2000 so ameriški poudarki potekajo v vsebini dokumentov o gospodarskih varnostnih zavarovanjih za sprejetje dokumentov.

Tako je paket gospodarske varnosti iz leta 2001 namenjen glavnemu problemom izgube delavcev na njihovih mestih zaradi uničenja stavb v New Yorku, pa tudi organizacijo teh državljanov socialne pomoči (na področju medicine, Izobraževanje).

V tem dokumentu so na voljo ukrepi za oživitev ameriškega gospodarstva, ki bi morali ustvariti priložnosti za izgradnjo več stavb, privede do zmanjšanja brezposelnosti in povečanja delovnih mest; Predlogi za povečanje energetske neodvisnosti (ločen energetski načrt), o reformi izobraževalnega sistema, razširiti trge za svoje izdelke v tujini.

Te analize kažejo, da v ZDA, kot tudi v drugih državah, ni splošno sprejeta metodološki pristop za zagotavljanje gospodarske varnosti. V tej državi, "... problem gospodarske varnosti ni oblikovan zaradi zaupanja v lastno moč in obravnavo vprašanj gospodarske varnosti v splošnih nacionalnih interesih."

V ZDA Nacionalna varnost strategija navaja, da "ameriški interesi na področju ekonomije in varnosti postajajo vse bolj neločljivo"; In Ibid: "Ta strategija velja za gospodarsko sfero."

Vendar pa se to razume, da se zagotovi zagotavljanje blaginje države s takšno gospodarsko politiko, ki bi morala prispevati k usmerjanju naročila v svojem domu, spodbujati razvoj prostih in odprtih trgov ter trajnostnega razvoja, izboljšanja trga mehanizmi in strukture. "

Hkrati je strategija jasno označena s tremi sestavinami krepitve ameriške nacionalne varnosti:

Ohranjanje močnega obrambnega potenciala in uporabe aktivne diplomacije za razvoj sodelovanja z drugimi varnostnimi državami;

Dejavnosti, namenjene odprtju tujih trgov in pospeševanje svetovne gospodarske rasti s prilagajanjem in oblikovanjem institucij, ki pomagajo zagotoviti varnost in pospešiti gospodarsko rast po vsem svetu;

Spodbujanje pospeševanja demokracije v tujini. "

2.3 Japonska strategija ekonomske varnosti

Na Japonskem se je prehod iz tradicionalne interpretacije varnosti v vojaško-političnem smislu razširiti razlago varnostnega koncepta v začetku sedemdesetih let prejšnjega stoletja, ko se je pojavil znake konca obdobja skupne ekonomske superiornosti Združenih držav na Globalna raven in v nekaterih regijah je bila zelo jasno imenovana, predvsem v azijski pacifiški regiji.

Aktualizacija gospodarske varnosti za Japonsko je bila povezana z drugim pomembnim vidikom - z željo po povečanju vloge države v mednarodnih zadevah z uporabo njenih relikvij v svetu gospodarske moči.

Glavna ovira za ta cilj je bila gospodarska ranljivost Japonske zaradi visoke ravni zunanjega odvisnosti od virov, ki je v tem času 80%.

Na podlagi tega je prednostno usmeritev pri zagotavljanju nacionalne varnosti sprejela vodilni gospodarski razvoj države, trgovino in gospodarsko in znanstveno in tehnično sodelovanje z drugimi državami. Od takrat je bila nacionalna ekonomska varnost dodeljena, v skladu s katero so začeli razumeti sposobnost gospodarstva države, da se upre vsako zunanjo grožnjo.

V postopku oblikovanja koncepta gospodarske varnosti države je izhodišče koncept groženj, ki je osrednjega pomena v večini tujih študij v umetnosti. "Pogosto, ko študiramo problem zagotavljanja gospodarske varnosti države, avtorji ne delijo groženj in dejavnikov, ki omogočajo gospodarski sistem, ki je izpostavljen tem grožnjam.

Posledično so številne slabosti nacionalnega gospodarstva z objektivno naravo, zlasti v državah v razvoju, napačno opredeljene z grožnjami. " Opredelitev šibkosti gospodarstva z grožnjami se nahajajo v znanstveni literaturi pogosto, in to "nosi nevarnost sprejetja neustreznih ukrepov za zagotovitev gospodarske varnosti."

V skladu s tem pristopom se odvisnost od uvoza hrane priča za šibkost agroedustrijskega kompleksa države, če pa se prehrambeni proizvodi na svetovnem trgu prosto pridobijo na svetovnem trgu (in celo po cenah, je ta šibkost ni grožnja.

V tem primeru dejavniki, ki lahko vodijo do omejevanja možnosti uvoza cenejšega uvoza hrane, na primer zaradi embarga, svetovnega tržnega primanjkljaja ali pomanjkanja potrebnih sredstev iz domačih uvoznikov, ali napačne politike organov katere koli države namenjen uvozu substitucije. Enako se nanaša na nezadostno proizvodnjo žita na prebivalca in močno odvisnost od ene države iz surovin in prodajnih trgov.

V obeh primerih dejanska grožnja ne izhaja iz določenih slabosti nacionalnega gospodarstva, ampak iz možnosti stabilnega dostopa do države, ki so v državi. Z drugimi besedami, "grožnja ni pomanjkanje ustreznih panog v nacionalnem gospodarstvu in odvisnosti od tujih trgov (ni pomembno zaradi pomanjkanja kakršnih koli dejavnikov proizvodnje - surovin ali dokaj produktivnih tehnologij), in dejavniki, ki lahko preprečevanje pridobivanja ustreznih proizvodov in tehnologij. "

Tako, Japonska, ki ne more zaradi neugodne podnebje in pomanjkanja potrebnih naravnih fosilov s svojimi silami, da se zagotovi s hrano in energetskimi viri, glavne grožnje njihove hrane in energetske varnosti ne vidijo te nezmožnosti, ampak "kršitev stabilnosti v glavnih regijah za proizvodnjo nafte na svetu, kmetijstvo v državah zrna izvoznika, okoliščine, v skladu s katerimi se lahko pomorski promet države lahko paralizira, ostro zmanjšanje dobav zaradi napetosti dvostranskih političnih odnosov z državami, ki so pomembni od točke Glede na dinamiko razvoja japonskega gospodarstva, ki spodkopava Svetovni sistem proste trgovine, zmanjšuje gospodarsko moč države ".

Zaključek

Gospodarska varnost je materialna osnova za nacionalno varnost. Deluje kot jamstvo za trajnostni, stabilen razvoj države, njegovo neodvisnost. Trenutno se uporablja veliko različnih definicij pojma "ekonomske varnosti".

Večina avtorjev v okviru gospodarske varnosti razume stanje varstva gospodarstva pred notranjimi in zunanjimi grožnjami. Namen gospodarske varnosti je zagotoviti trajnostni gospodarski razvoj države, da bi zadovoljili socialne in gospodarske potrebe državljanov z optimalnimi stroški dela in razumno uporabo naravnih virov.

Grožnje na področju ekonomije so zapletene. To pomeni, da je gospodarska varnost izpostavljena različnim dejavnikom; In ne samo v čisti obliki gospodarstva. Ima pomemben vpliv geopolitičnih, socialnih, okoljskih in drugih dejavnikov.

Država mora izvesti sklop ukrepov, najprej, da se zagotovi gospodarska rast, ki bo jamstvo za gospodarsko varnost države. Ti ukrepi bi morali zajemati vse sektorje gospodarstva. Ti ukrepi vključujejo izvajanje aktivnih strukturnih in socialnih politik, ki krepijo dejavnost države na naložbo, finančno, monetarno in tuje gospodarske sfere, nadaljevanje institucionalnih transformacij.

Analiza izkušenj v tujini je pokazala, da njihova varnostna strategija temelji na zagotavljanju trajnostne gospodarske rasti in posodobitve gospodarstva v skladu s pogoji konkurenčnega boja na svetovnem trgu.

Seznam virov in literature

1. Bukhvald E. Macroosects of Economy Security: Dejavniki, merila in kazalniki / E. Bukhvald, N. Glovakskaya, S. Lazurenko // gospodarstvo. 2012. P. 13-16.

2. GUSAKOV N.P. Konceptualni pristopi k razvoju nove strategije gospodarske varnosti / N.P. GUSAKOV, I.V. Indorova // Nats. Interesi: prednostne naloge in varnost. 2014. P. 2-14.

3. Cornilov, M. O bistvu gospodarske varnosti / M. Kornilov // Pill. Upravljanje teorij in praks. 2015. P. 123-129.

4. KRIVOROTOV, V.V. Gospodarska varnost držav in regij: učbenik za študente univerz, študente v smeri "ekonomije" / V.V. Krivorotov, a.v. Kalina, N.D. Eriashvili. M.: Unit-Dana, 2012. 351 str.

5. Kruglov V.N. Izboljšanje metodologije za ocenjevanje gospodarske varnosti regije / Kruglov, D.V.OTVENKO // Nacionalni interesi: prednostne naloge in varnost. 2013. P. 85-92.

Objavljeno na Allbest.ru.

...

Podobni dokumenti

    Teoretične temelje nacionalne gospodarske varnosti, njene vrste in strukture. Težave pri zagotavljanju gospodarske varnosti Rusije kot nepogrešljivega pogoja za oživitev: energetske in zunanjetrgovinske vidike. Analiza najverjetnejših groženj.

    delo tečaja, dodano 01/23/2014

    Ekonomska varnost Essence. Glavni problemi zavarovanja v regiji Chelyabinsk. Načine za zagotovitev gospodarske varnosti regije. Ocena učinkovitosti predlaganih smeri. Težave z zagotavljanjem gospodarske varnosti Rusije.

    teza, dodana 08.09.2014

    Koncept in bistvo gospodarske varnosti, vsebine in strukture te kategorije po vsej državi. Razvrščanje in vrste možnih groženj, mehanizem opozicije in preprečevanja. Načine za zagotovitev meril za gospodarsko varnost in ocenjevanje.

    dodano je 11.03.2016

    Lastnosti in funkcije ekonomske varnosti, njene vrste. Gospodarsko varnostno mesto v nacionalnem varnostnem sistemu. Oblikovanje temeljev ekonomske varnosti v bančništvu. Težave pri reševanju gospodarske varnosti v Rusiji.

    delo tečaja, dodano 03.12.2014

    Essence, težave in merila za gospodarsko varnost. Klasifikacija groženj z gospodarsko varnostjo Rusije. Mehanizmi za zagotavljanje vojaške-ekonomske in tuje gospodarske varnosti. Dejavnosti varnosti.

    dodano je 11/02/2014

    Essence, merila in grožnje na področju prevoza gospodarske varnosti države. Mehanizmi za izboljšanje organizacije prometne podpore gospodarske varnosti. Vloga prevoza pri zagotavljanju obrambne zmogljivosti.

    dodano je bilo 11/14/2017

    Koncept, bistvo, merila in kazalniki gospodarske varnosti podjetništva. Načela zagotavljanja in organiziranja njenih storitev v podjetju. Potrebo in bistvo celovitega sistema za zagotavljanje gospodarske varnosti podjetništva.

    izpit, dodan 09/11/2010

    Koncept gospodarske varnosti. Koncept nacionalne varnosti Ruske federacije, kratek opis. Merila in kazalniki gospodarske varnosti nacionalnega gospodarstva. Analiza kazalnikov gospodarske varnosti Rusije.

    dodan 31. člen 03/03/2013.

    Teoretični vidik gospodarske varnosti gospodarskega subjekta, glavnih pristopov in načel njenega zavarovanja v podjetju. Analiza finančne in gospodarske dejavnosti podjetja v smislu zagotavljanja njegove gospodarske varnosti.

    delo tečaja, dodano 06/16/2011

    Trenutno stanje razvoja gospodarske varnosti. Faktor globalizacije nacionalne in gospodarske varnosti. Uporabljene vidike gospodarske varnosti. Metode za določanje ključnih vprašanj gospodarske varnosti.