Višina plač javnih uslužbencev vedno zanima široke množice ljudi. Prebivalstvo meni, da "služabniki ljudi" ne bi smeli imeti velikega dodatka, ki se jim izplačuje iz proračuna. Konec koncev večino državnega proračuna napolnijo navadni državljani. Zato morajo javni uslužbenci varovati interese navadnih državljanov, nato pa bodo plačila njim logična in razumna.
Javni sektor Ruske federacije je obsežno področje dejavnosti, v katerega je vključeno ogromno ljudi. Na podlagi podatkov vseh vodilnih statistik v začetku leta 5,4 milijona ruskih državljanov je spadalo pod izraz "javni uslužbenec".
Javni uslužbenec je zaposleni, ki je zaposlen za opravljanje določenih nalog v državni službi. Vse dejavnosti takega zaposlenega spadajo pod klavzule zveznega zakona iz leta 1995 "O osnovah javne službe Ruske federacije".
Glede na spremembe tega zakonodajnega akta leta 2001 je ta zaposleni predvsem mora biti zvest interesom družbe in države, usmerjajo svoja dejanja, da jim služijo.
Ta zaposleni mora ustrezati delovnemu mestu v smislu osebnih lastnosti in poklicnih podatkov... Njegove naloge so določene s pogodbo o storitvah, prejemki pa se plačujejo po ustaljenem postopku iz ustreznega proračuna.
Javni uslužbenec mora jasno upoštevati vse omejitve, povezane z delovnim mestom, in se držati veljavnih predpisov. Zaradi neizpolnjevanja ali nepravilnega opravljanja uradnih dolžnosti ga je treba kaznovati.
Javni uslužbenci, ki zasedajo različne položaje in delujejo v različnih smereh, zagotavljajo stabilno delo države. Kraj uporabe prizadevanj je določen na podlagi interesov države, zato so področja delovanja zelo raznolika.
Javni uslužbenci zastopan v davčnih in sodnih organih, tujih obveščevalnih, zdravstvenih in znanstvenih raziskavah... V javni službi so tudi zaposleni v migracijski službi, predsedniškem aparatu, ministrstvih, tožilcih, občinah. Predstavniki struktur oblasti, mejne straže in posebnih organov spadajo v to kategorijo oseb.
V državno službo so sprejeti samo državljani Ruske federacije.
Zastopajo interese države in državljanov v naslednjih organih:
Preprosto povedano, to lahko definirate javni uslužbenec je oseba, ki ji država zagotavlja delo.
V skladu z vladni moratorij, ki se je začel leta 2014 in je povečal plače delavcev, biti v državni službi ni bil opravljen.
Maja 2017 so bili izdani številni odloki, ki jih je podpisal predsednik države, ki odražajo znatno spremembo plač javnih uslužbencev navzgor... Zneski niso bili razkriti, kar vzbuja resnično zanimanje tako med navadnimi državljani Rusije kot med zainteresiranimi stranmi.
Tisk je navdušil izjavo Alekseja Kudrina (nekdanjega vodje ministrstva za finance), da proračun države ne bo mogel najti zneskov za prijavljeno indeksacijo plač. Sedanje sankcije, nestabilne razmere na vseh gospodarskih področjih in nestanovitnost tečaja ne dopuščajo takega povečanja.
Zato državni proračun zato še ni potrjen težko je reči, ali bodo spremembe vključene v njegov odhodkovni del o plačah javnih uslužbencev ali ne.
Morda bodo v regionalnih proračunih predvidena potrebna sredstva. Toda to lahko negativno vpliva na načrtovano porabo za popravila otroških izobraževalnih ustanov in bolnišnic. Kudrin trdi, da je nemogoče v celoti ne izpolniti navodil vodje države, zato bodo njegova naročila glede javnih uslužbencev delno izvršena.
Po podatkih Rosstata o rezultatih obdelave podatkov za leto 2018, povprečna plača uradnika je skoraj 100.000 rubljev... Odvisno od področja dejavnosti se zelo razlikuje.
Najbolj plačani so zaposleni v predsedniškem aparatu, njihove plače so več kot 200.000 rubljev na mesec. Na tem področju je vključenih več kot 1700 ljudi.
Večina nizko plačani zaposleni so arhivisti s prihodki okoli 53.000 rubljev na mesec... Tudi najmanjše plače so veliko višje od dnevnice, določene v državi.
Z uvedbo moratorija na indeksacijo plač ni vse preprosto. Na podlagi podatkov Roskomtata je višina dohodka državnega aparata se je v letu 2018 povečal v primerjavi z letom 2017... To se je zgodilo v regionalnih in osrednjih oddelkih. To dejstvo ne pomeni kršitve navodil vodje države. V moratoriju je prišlo do rahlega nadzora, kar je omogočilo uporabo koeficienta bonusov za posamezne zaposlene.
S svojimi odloki vlada jamči, da bo odobril zvišanje uradnih plač javnih uslužbencev v letu 2018 za 4%.
Ta inovacija bo vplivala na:
Z stabilizacijo razmer v gospodarstvu zakon predvideva podvojitev financiranja državnega aparata. Natančen datum takšne spremembe plačil ni naveden.
Po državnem programu Za spodbujanje dejavnosti javnih uslužbencev bo namenjenih 380 milijard rubljev... Zdaj ni jasno, kako se bo izračunala kakovostna plača. Taka sprememba strukture oblikovanja plač uradnikov bo zaradi spodbujevalnega dela omogočila skoraj dvakratna povečanja plačil.
Predvideva se, da ta inovacija ne bo zajela vseh kategorij javnih uslužbencev. To je posledica velike razlike med plačami najvišjih in najnižjih uradnikov. Zato naj bi mlade zaposlene stimuliral, da ne iščejo dodatnega zaslužka "na strani".
V skladu z novim programom je treba med plačami specialistov z višjim in nižjim osebjem upoštevati razmerje 1 proti 10. V prihodnosti se bo razlika zmanjšala na 1 do 5.
Med glavnimi novostmi v zvezi z javnimi uslužbenci so naslednje:
Trenutno končno plačilo uradnika tvorijo naslednji elementi:
Novi program načrtuje ohranitev plač in odpravo dodatkov, spodbud in bonusov. V ta namen bodo z vsakim zaposlenim podpisane pogodbe. Odražala bo zahteve in standarde, ki jih mora uradnik izpolnjevati. Po teh merilih bo ocenjena učinkovitost njegovih dejavnosti ob koncu poročevalskega obdobja.
Če zaposleni bodo lahko na svojem delovnem mestu predložili dokaze o svoji produktivnosti, je upravičen do dodatka za kakovost dela. Če ni podpornih dejstev, bo prejel znižano plačilo brez bonusov in doplačil.
Inovacija je nujna in uporabna, a kako bo dejansko delovala, še ni jasno.
Zaradi zapletenih gospodarskih razmer v državi oblasti poskušajo optimizirati stroške vzdrževanja zaposlenih prejemanje plač iz različnih proračunov.
Predvideti je treba, da če bo na uradni ravni napovedano prihajajoče zvišanje plač uradnikov, v državni blagajni pa ni dodatnih sredstev, potem pridobili jih bodo z zmanjšanjem »živine« zaposlenih.
V zakonu, sprejetem leta 2014, postopoma naj bi zmanjšala število državnih uslužbencev... Postopek naj bi se začel leta 2015 in končal do leta 2018. Natančno število uradnikov, ki jih je treba zmanjšati, ni navedeno. Podani so bili nejasni podatki o potrebi po reformi, optimizaciji delovnega procesa in podobno.
Dejansko bi lahko državljani, ki so vstopili v službo brez ustrezne specializirane izobrazbe ali potrebnih kvalifikacij, spadali pod znižanje.
V letu 2018 bo k tem zahtevam dodano certificiranje za naslednje točke:
Težko je natančno odgovoriti na vprašanje, koliko javnih uslužbencev bo leta 2018 skrajšano. Približna številka se giblje od 5% do 10%. Predvideva se, da bodo dejavnosti preostalega aparata po zmanjšanju števila zaposlenih v državni službi učinkovitejše.
Večina odpuščanj bo v regijah, saj se domneva, da je osrednji urad zaposlenih v skladu s standardi za normalno delovanje javnih služb.
Oblasti ne ponujajo natančnih informacij o predlaganih zmanjšanjih. Ministrstvo za delo Ruske federacije nenehno daje izjavo o potrebi po spremljanju dela različnih služb in oddelkov. Številna telesa si podvajajo delo. Posledično se ena in ista dejavnost večkrat plača iz proračuna.
Zato je leta 2018 kadrovska miza v vsaki državni strukturi se bo popolnoma spremenila... Posledično si uradniki ne bodo mogli izmisliti nobenih nalog, da bi posnemali grozljivo dejavnost.
O pozitivnih ali negativnih vidikih predlaganih inovacij je trenutno težko presojati. Ključ do predlagane reforme je, da uradniki opravijo kakovostno delo. Ni znano, ali bodo spodbudne plače pomagale pri odpravljanju korupcije v birokraciji. Glavna stvar je to reforma se je začela 1. januarja 2018... Njegove rezultate bomo ocenili ob koncu koledarskega leta.
Najnovejše novice o zvišanju plač javnih uslužbencev leta 2018 v Rusiji. Koliko bodo uradniki prejeli v novem letu in kako se bo spremenil način izračuna plač? Podroben pregled decembrskih sklepov vlade Ruske federacije
Uradniki bodo v novem letu prejeli več, zdaj uradno. Zadnje novice o zvišanju plač javnih uslužbencev v Rusiji v letu 2018 obljubljajo dolgo pričakovano indeksacijo za nekatere kategorije zaposlenih v državnem aparatu. Spremembe začnejo veljati 1. januarja 2018. Poglejmo si podrobneje, kdo bo dobil več, in kako velike bodo spremembe plač.
Po statističnih podatkih je bilo konec leta 2017 v javnem sektorju v Rusiji zaposlenih približno pet milijonov ljudi. Javni uslužbenci različnih rangov in zaposleni v državnih institucijah, ki prejemajo plače iz proračuna države, predstavljajo ogromen gospodarski sloj.
Višina plač zaposlenih v državnem aparatu tako ali drugače vpliva na višino plač v zasebnem sektorju, zato bo zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 vplivalo na več sektorjev gospodarstva hkrati.
O načrtih za povečanje velikosti osnovne plače za zaposlene v državnem aparatu se govori že dolgo. Sveže novice o povečanju plač javnih uslužbencev v Rusiji v letu 2018 so govorile o različnih zneskih in različnih pogojih, kar je povzročilo veliko polemik. Vprašanje prejemkov vladnih uradnikov je bilo vedno zelo akutno in je vzbudilo veliko zanimanje. Konec leta 2017 so se razmere končno razjasnile.
Spomnite se tega od leta 2014 velja moratorij na indeksacijo plač javnih uslužbencev ... Dejansko je bila baza "zamrznjena" in ni bila povezana z inflacijo. Povečanje plač je bilo, vendar je bilo povezano z zvišanjem nekaterih koeficientov in ne z osnovnim delom (na podlagi izjeme, zapisane v besedilu moratorija).
Povprečna plača uradnika je bila leta 2017 približno 99 tisoč rubljev (38 je najnižja, 216 najvišja, odvisno od sektorja).
Maja 2017 je predsednik Ruske federacije izdal več odlokov, ki so pomenili povečanje plač za javne uslužbence v letu 2018. Zneski niso bili razkriti. Decembra 2017 je predsednik podpisal dva odloka vlade, ki sta dokončno potrdila majski načrt in uradno potrdila dejstvo o povečanju plače javnih uslužbencev v letu 2018. Znano je, da je znesek povečanja nižji od prvotno načrtovanega, saj državni proračun nima potrebnih sredstev. Maja je bilo načrtovano zvišanje plače javnih uslužbencev za 38%, vendar se je velikost zmanjšala na 4%.
5 nalog pri izračunu plače za učitelja, kar lahko povzroči težave tudi izkušenemu računovodji
Preučili smo vprašanja vaših kolegov o izračunu plač učiteljskemu osebju. Od teh smo izbrali pet najbolj zapletenih. Da vas takšna vprašanja ne zmotijo, preberite gradivo.
Povišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 za 4 odstotke ne bo vplivalo na vse državne uslužbence, ki prejemajo plače iz državne blagajne. Indeksacija čaka le na javne uslužbence. Uradno so javni uslužbenci strokovnjaki, ki delajo v organizacijah javnega sektorja, torej delavci na področju zakonodajne, sodne ali izvršilne veje.
Tej vključujejo:
Povišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 bo vplivalo na vse kategorije delavcev, od mlajših specialistov do predstavnikov višjih vladnih položajev.
Dodatni ukazi vlade Ruske federacije določajo zvišanje višine plač za še dve kategoriji:
Povišanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 bo 4% in 1,04% za določeno kategorijo delavcev. Povišanje bo vplivalo na plačo.
Danes je mesečna plača javnega uslužbenca sestavljena iz več delov:
Spomnimo, prejšnje povečanje plač za zvezne javne uslužbence se je zgodilo leta 2013 in je znašalo 5,5%. Od takrat se plača nikoli ni dvignila. Povečanje plač zveznih javnih uslužbencev v letu 2018 bo po mnenju vladnih predstavnikov prisilni ukrep, namenjen ublažitvi učinkov inflacije.
Treba je omeniti, da je danes plača relativno majhen odstotek končne plače uradnika. Praviloma javni uslužbenci svoj glavni dohodek prejemajo od bonusov in različnih bonusov. Višina premij praktično ni urejena z zakonom.
4 -odstotno povečanje plač javnih uslužbencev v letu 2018 ne bo edina sprememba za uradnike. V novem letu namerava vlada resno revidirati ne le velikost, ampak tudi sistem plač za uradnike. Predpostavlja se, da zvišana plača bo ostala, odstranili pa bodo dodatne dodatke in bonuse .
Poleg tega bo z vsakim zaposlenim podpisan sporazum, v katerem bodo določeni standardi, ki jih bo uradnik dolžan izpolnjevati. Končna mesečna plača bo neposredno odvisna od tega, kako dobro javni uslužbenec izpolnjuje svoje obveznosti.
Vladna uredba o povečanju plač javnih uslužbencev v Rusiji leta 2018 začne veljati 1. januarja 2018.
Spomnimo, da je treba vsako leto predložiti poročila o plačah zaposlenih v obrazcu P-4 "Podatki o številu in plačah zaposlenih."
Obsodbe vlade Ruske federacije o rednem povečanju plač zaposlenih v javnem sektorju v državi se izvajajo počasi. Vendar pa je glede na predsedniške odredbe maja pričakovani napredek napovedan že za januar. Glede na to, da se njegova velikost zelo razlikuje glede na regijo, se povečanje plače javnih uslužbencev v letu 2018 ne bo zgodilo hkrati in z enakimi koeficienti. Kaj to pomeni, je opisano spodaj.
Najmanjša skupina proračunskih delavcev je zaposlena v provladnih strukturah - 40 tisoč ljudi. Samo v Moskvi je poslancev državne dume več kot 1700 ljudi. Nadalje:
Logično je domnevati, da imajo uradniki vseh rangov najvišje plače. Vendar je bila njihova velikost zamrznjena že leta 2015 in je zdaj (vključno s predsednikovo pisarno) zmanjšana za 10%. Če se bo stabilizacija gospodarstva nadaljevala, bo nedvomno treba odmrzniti in naraščati po zadnji indeksaciji ob upoštevanju inflacije v državi.
Kljub precenjenemu statističnemu kazalniku plač v državi so realni dohodki državnih uslužbencev bistveno nižji. Učitelji in zdravstveni delavci so najbolj ranljiva kategorija javnih uslužbencev. Tu je statistika:
Povprečni kazalniki - to izhaja iz povratnih informacij delavcev na terenu. V regijah je preveč neravnovesja - največje povečanje plač je v Moskvi in Moskovski regiji, najmanj prejemajo prebivalci osrednjega in zahodnega dela države.
Plača je običajno določena z delovnim zakonikom, lestvico plač in drugimi akti znotraj panoge. Na povečanje vplivajo naslednji dejavniki:
Poleg določene plače za državne uslužbence se izplačujejo bonusi, delo, delo v težkih podnebnih razmerah itd.
Ustrezni odloki so bili podpisani leta 2012. Po njihovem bi moralo povišanje plač za državne uslužbence v letu 2017 že preseči dvakratno povečanje zneska od povprečnih kazalnikov za regije. Primarne kategorije delavcev, ki čakajo na napredovanje, so delavci na zdravstvenem in izobraževalnem področju z visoko specializirano izobrazbo.
Namen odlokov je ohraniti strokovnjake v regijah in izboljšati kakovost storitev za državljane. Za to je bilo poleg finančne podpore sklenjeno spodbujanje mladih strokovnjakov z zagotavljanjem stanovanj in materialne pomoči. Vendar izvrševanje odlokov vodje države ni bilo zagotovljeno ali v nezadostnem obsegu. Začetek krize, zahodne sankcije in zaostritev zunanje politike so proces popolnoma upočasnile.
Začetek okrevanja gospodarstva, krepitev rublja in povečanje stroškov energentov nam omogočajo optimističen pogled v prihodnost. Zaradi teh dejavnikov namerava ministrstvo za finance RF znižati proračunski primanjkljaj na 2%. Sproščena sredstva bodo namenjena povečanju plač državnih uslužbencev. Poleg tega predsednikova navodila vključujejo indeksacijo plač javnih uslužbencev v letu 2018, kljub temu, da so zaposleni na Ministrstvu za finance za njeno ukinitev - ta predlog je Državna duma zavrnila.
Letos je bila inflacija 4% (predvidena vrednost). Posledično se pričakuje podobno povečanje plač v javnem sektorju. Poleg tega bi kumulativni kazalniki inflacije od moratorija lahko prispevali k povečanju plač javnih uslužbencev v letu 2018 na 38% - čeprav je Ministrstvo za finance do tega scenarija precej skeptično.
Skladnost z zakoni je bistvena za uresničitev vladnih načrtov. To se naredi z naslednjimi pravnimi akti:
Produktivno delo se izvaja od leta 2012. Sprva je bil razdeljen na stopnje. Za zvišanje plač je bilo v obdobju do leta 2014 porabljenih več kot milijardo rubljev. Od tega je 200 milijonov delež zveznega proračuna, več kot 900 milijonov pa denar, ki ga zakladnica prejme od regionalnih središč. Med drugim se je zmanjšala razlika v plačah med vodji in podrejenimi.
Ne smete zanemariti vseh vrst zamud pri izpolnjevanju obveznosti ministrstev, pristojnih za dvig plač v javnem sektorju v letu 2018. Za uresničitev načrta je potrebna stabilna gospodarska rast. To je dvig BDP, dvig tečaja nacionalne valute, dvig cene nafte in plina, kot najbolj iskanih energetskih virov. Če bodo vsi dejavniki še naprej vztrajno rasli, se bo inflacija lahko upočasnila na 4%.
Zahvaljujoč tem procesom bodo oblasti lahko opustile moratorij na rast plač. Toda trenutnega povečanja še vedno ni mogoče pričakovati, saj je predrago, da bi si povrnili skoraj petletno inflacijo - pretirana rast plač predstavlja veliko breme za proračune - zvezne in regionalne.
Tudi konfliktne zunanjepolitične razmere so med odločilnimi dejavniki, ki vplivajo na indeksacijo plač v letu 2018 za zaposlene v javnem sektorju. Zaradi zahodnih sankcij so uradniki primorani optimizirati proračunsko porabo. Od tod "zamrznitev" plač, zmanjšanje števila mest, ki se financirajo iz proračuna, in drugi negativni dejavniki, ki vplivajo na življenje navadnih državljanov.
V prihodnjih letih bo najbolj pričakovan scenarij za povečanje proračunskih plač indeksacija 4%. Če bo pobuda za odpravo letnega preračunavanja še vedno odobrena (to se lahko zgodi zaradi padca cen nafte, padca rublja itd.), Bo povišanje plač potekalo počasi in v okviru proračunskega procesa.
Finančno besedilo pomeni zvišanje DDV na 22% in znižanje zavarovalnih plačil na isto raven. Takšne davčne spremembe bi prihranile več kot 200 milijard javnih sredstev. Posledično bo proračunski presežek priložnost za rešitev vprašanja - ali se bodo plače zaposlenih v javnem sektorju v letu 2018 zvišale?
V medijih so bila podana pojasnila o povečanju plač zaposlenim v javnem sektorju v letu 2018. Sedanji minister za delo Topilin poudarja dogovor agencije o odobritvi ustreznih zakonov. Poleg njega to stališče potrjujejo tudi finančna ministra - Golodets in Siluanov. Nekaj zamude pa ni izključeno. Enakega mnenja se drži vodja računske zbornice Golikova. Po njenih zagotovilih se že povečuje dohodek javnih uslužbencev. Z novimi predsedniškimi volitvami bo slika postala popolnoma jasna.
Mnoge službe izvajajo regionalne ocene plač. Spodnja tabela prikazuje rezultate za večja mesta v Rusiji. Logično je domnevati, da imajo lokacije z majhno populacijo najnižje stopnje. Torej:
| Zaposlovanje v javnem sektorju | ||||||
|
Nastanitev |
Zdravilo | Izobraževanje |
Povprečna plača, rubljev, v mestu |
|||
| Moskva | 50 | 40 | ||||
| St. Petersburg | 42 | 32 | ||||
| Nižni Novgorod | 23 | 18 | ||||
| Novosibirsk | 30,6 | 19 | ||||
| Permski | 25 | 21 | ||||
| Ufa | 20 | 19 | ||||
| Čeljabinsk | 24 | 19,5 | ||||
| Omsk | 18,6 | 18 | ||||
| Krasnojarsk | 28,9 | 17,7 | ||||
| Rostov na Donu | 27,5 | 20,5 | ||||
| Samara | 30 | 21 | ||||
| Volgograd | 25 | 15,7 | ||||
| Voronež | 25,1 | 18,5 | ||||
| Ekaterinburg | 26,2 | 42 | 20,7 | |||
Od tu je mogoče izslediti dinamiko povpraševanja po katerem koli področju zaposlovanja in s tem plačilne pogoje. Najbolj povpraševana sta medicina in farmacija. Soditi pa je treba po splošnih kazalnikih mesta: na primer splošni kazalniki Rostova na Donu so za plače na vsakem območju praktično enaki.
Povišanje plač za državne uslužbence je za državo vedno boleča točka. Vendar je na prvem mestu. Rusija je najbolj stabilna država v smislu materialne podpore za področja, ki določajo njen nadaljnji razvoj in blaginjo.
Prebivalstvo meni, da večina državnih uslužbencev prejema plače, kar so zaman. Medtem ne govorimo le o ministrih s plačo več sto tisoč rubljev, obstajajo tudi tisti med vladnimi uradniki, ki jim "plača" ne omogoča polno življenje. Kljub dejstvu, da je država pod sankcijami, inflacija pa že nekaj let podira rekorde, od leta 2014 indeksacije ni, ljudje pa upajo, zvišanje plač javnih uslužbencev leta 2019 in zadnje novice v Rusiji so spodbudne.
Nesmiselno je opomniti na negativne posledice gospodarske krize za Rusijo, zaradi katere najprej trpi prebivalstvo države. Po uvedbi protiruskih sankcij se je življenjski standard zmanjšal, zato sta se predsednik Putin in ruska vlada odločila, da bosta indeksacijo plač javnih uslužbencev zamrznila. Kmalu pred tem so nasprotno razmišljali o možnostih rasti plač uradnikov, do leta 2018 pa bi večina "nizko plačanih" zaposlenih prejela povprečno 60 tisoč rubljev. Znani dogodki leta 2014 so preprečili uresničevanje vladnih načrtov.
Do leta 2019 in v 4 letih se je država naučila živeti v krizi: gospodarstvo se razvija, gradbeni trg izhaja iz krize, ljudje postajajo bogatejši, hipoteke postajajo cenejše. Pojavi se logično vprašanje, kdaj bo indeksacija plač javnih uslužbencev končno izvedena. Uradniki državnih institucij so nekoč že podpirali rusko gospodarstvo, saj so ljudje kljub "blazni" inflaciji (ta je dosegla 12%) prejemali neindeksirane plače in pogosto preprosto preživeli. Zdaj se zdi, da je povečanje plačil očitna zadeva, saj so od zadnjega povečanja minila 4 leta. To je še posebej pomembno storiti zdaj, saj so javni uslužbenci tisti, ki zahvaljujoč svoji strokovnosti sodelujejo pri prihodnji blaginji Rusije.
Po statističnih podatkih za leto 2017 je bila minimalna plača za javne uslužbence 38 tisoč rubljev, najvišja plača pa 216 tisoč rubljev, čeprav je v isti predsedniški upravi več plačanih mest. Leta 2017 je predsednik Rusije podpisal številne odloke v zvezi s prihajajočim povečanjem plač za javne uslužbence. Natančen znesek ni bil razkrit, decembra pa je Vladimir Putin podpisal dve odredbi ruske vlade. Tako je bil končno potrjen načrt za povečanje plač državnih uslužbencev, ki se bodo povečale ne za 38%, ampak le za 4%. Za napredovanje se lahko prijavijo naslednje kategorije zaposlenih, ki so zvezni zaposleni:
Povišanje plač bo vplivalo na vse kategorije, od mlajših specialistov do specialistov najvišjega ranga. Hkrati je vodja države podpisal dodatno odredbo ruske vlade o možnosti in višini povečanja plačil za civilno osebje vojaških enot in drugih organizacij, v katerih se opravlja vojaška in enakovredna služba.
Zvišale se bodo tudi plače zaposlenih, ki zasedajo druge položaje v državnih organih, razen v državni službi.
Obravnava vprašanja indeksacije in povečanja plač javnih uslužbencev se je začela konec leta 2017. Vodstvo finančnega ministrstva je temu aktivno nasprotovalo, a "proces se je začel", čeprav ne bo vse tako gladko, kot bi si želeli. Program povečanja plač zveznih javnih uslužbencev je zasnovan za obdobje od 2016 do 2018, prvotno pa je bilo načrtovano, da se bo povečal za približno 38%.
Trenutno rusko gospodarstvo ne preživlja najhujših časov, konec leta 2017 pa je bila inflacija rekordno nizka, medtem ko proračun verjetno ne bo našel zneska, ki je potreben za nadomestitev izgub v obliki več sto milijard rubljev. Ni skrivnost, da imajo številni državni "moški" plačo 100-200 tisoč rubljev ali več. Če k tej plači dodate še 40 tisoč rubljev, dobite za državo "neprimeren" znesek.
Pričakovano povečanje se zagotovo ne bo zgodilo, še posebej, ker ni vredno postaviti vseh zaposlenih v isto vrsto. Na primer, obstaja prva kategorija zaposlenih, katerih plača komaj presega 25-30 tisoč rubljev, in to kljub dejstvu, da je raven cen v Moskvi najvišja v državi. Težko je reči, kaj je bil razlog, da se plače specialistov na srednji ravni in vodstva razlikujejo več desetkrat.
Glede na to neskladje v plačah je ruska vlada naredila prvi korak v tej smeri - plača višjega zaposlenega se ne more razlikovati več kot 10 -krat, čeprav se lahko 5 -kratno odstopanje šteje za optimalno.
Minister za delo in socialno zaščito Ruske federacije je potrdil dejstvo, da ni razloga za pričakovanje obsežnega povečanja za 38% v letu 2019, saj zvezni proračun tega ne bo zdržal.
Kar zadeva resnično povečanje, njegova raven ne bo večja od 4%.
Veliko je javnih uslužbencev, ki bi jim tudi takšno povišanje veliko pomenilo, zlasti glede na to, da od leta 2013 plače učiteljev in predstavnikov drugih družbeno pomembnih poklicev niso indeksirane. V zvezi s tem je vlada Ruske federacije razvila številne ukrepe, vendar je treba upoštevati, da bo višina plač zdaj odvisna od več dejavnikov:
Glede na prihajajoče spremembe, povezane z zvišanjem plač zaposlenih v javnem sektorju, se mnogi javni uslužbenci sprašujejo, ali bo to razlog za zmanjšanje števila delovnih mest. Kljub zagotovilim oblasti, da ne načrtujejo množičnih odpuščanj, se bodo pooblastila služb spremenila, da bi se izognili podvajanju njihovih funkcij. Tako je mogoče z veliko mero verjetnosti pričakovati zmanjšanje števila zaposlenih.
Prej so strokovnjaki za javne službe pogosto prejemali plače brez upoštevanja posebnega prispevka vsakega specialista, z uvedbo novih pogodb o zaposlitvi pa bi se morale razmere korenito spremeniti. Zdaj bo dohodek javnih uslužbencev neposredno odvisen od tega, koliko sami zaslužijo. Oseba, ki se lahko v celoti spopade s svojimi delovnimi dolžnostmi, bo prejela najvišjo plačo (ob upoštevanju indeksacije), zaposleni, ki se ne bodo spopadali z delom, pa bodo prikrajšani za bonuse in dodatke. Ti zaposleni bodo sčasoma odpuščeni.
Na splošno je spremenjena pogodba v marsičem podobna pogodbi o zaposlitvi, vendar bo za javne uslužbence vsebovala posebne zahteve, ki jih morajo upoštevati. Seveda zahteve za zvezne zaposlene ne bodo presegale veljavne zakonodaje. Plačo javnega uslužbenca sestavljajo dejanska plača, delovna doba, različni dodatki in bonusi, medtem ko je osnova plača, ki so jo sprva nameravali zvišati, vendar je bilo treba to idejo opustiti glede na stroške dogodka .
Zato se je vlada odločila ravnati drugače - namesto zvišanja plače se bodo premije in dodatki zvišali, kar je tudi predpisano v pogodbi.
Od 1. januarja 2018 plače javnih uslužbencev, to vključuje tudi inženirsko in tehnično ter vzdrževalno osebje (programerji, tehniki, ključavničarji, čistilci in drugi), že prejemajo povišane plače zaradi indeksacije stopnje inflacije. Minimalna plača za javne uslužbence od 1. januarja 2018 znaša 9.489 rubljev, zanjo pa se lahko prijavijo zaposleni, ki delajo 40 ur na teden. Kar zadeva takojšnje obete, se v letu 2019 načrtuje zvišanje plač na raven dnevnice, trenutno pa zaostaja za 20%.
Javni uslužbenci čakajo, da se njihovo finančno stanje izboljša. Kmalu bomo izvedeli, kakšno povečanje dodatka za delo pričakujejo naši uradniki do leta 2018. Ruska vlada pripravlja številne novosti za povečanje plač javnih uslužbencev.
Vlada Ruske federacije je napovedala, da naj bi do leta 2018 povišala plače uradnikov. A kot se je izkazalo, je šlo za povečanje le dela plače, kar je neposredno odvisno od visoke uspešnosti vsakega posameznega občinskega uslužbenca.
Kaj morajo storiti zaposleni, da ostanejo na položaju in obdržijo plače? V Rusiji je načrtovan dogodek, na katerem se izboljšuje državna služba. Akcijski načrt je omejen na dveletno obdobje, kjer se izračuna: povišanje plače javnih uslužbencev v letu 2018 bo znašalo osemintrideset odstotkov.
Strokovnjaki za finance trdijo: ta ukrep je potreben - plače te kategorije delavcev niso indeksirane od leta 2014.
Dvig cen nafte na 50-55 dolarjev za sod. vladi omogočila stabilizacijo proračunskih prihodkov. Vključno s predstavniki ministrstva za finance pričakujejo, da bodo proračunski primanjkljaj do konca leta 2017 znižali na 2%. Posledično vlada prejme dodatna finančna sredstva, ki jih je mogoče uporabiti za povečanje plač.
Po navodilih Vladimirja Putina bo vlada obravnavala vprašanje indeksacije plač za tiste kategorije javnih uslužbencev, ki niso bili vključeni v majske odloke. Že leta 2018 bi lahko na vrsti prišli javni uslužbenci, priznavajo strokovnjaki. Vendar se oblasti še niso odločile o končni obliki prilagoditve plač zaposlenih različnih kategorij.
Lani jeseni je ministrstvo za finance pripravilo predlog zakona, ki predlaga odpravo letne indeksacije plač javnih uslužbencev glede na stopnjo inflacije. Ob krizi morajo oblasti upoštevati dejansko stanje proračuna. Predstavniki oddelka so predlagali, naj se vprašanje prihodnjega povečanja plač za zaposlene reši izključno v okviru proračunskega procesa. Vendar ta pobuda v državni dumi ni našla podpore.
Druga alternativa reševanju tega vprašanja je vrnitev k dvigu plač v okviru lanske inflacije. V tem primeru naj bi februarja prihodnje leto javni uslužbenci zvišali plače za 4% (napoved inflacije za leto 2017). Hkrati indeksacija ne bo upoštevala kazalnikov inflacije v preteklih letih, ko je veljal moratorij.
Poleg tega so oblasti upoštevale možnost popolne indeksacije plač ob upoštevanju skupne stopnje inflacije. Posledično bi se lahko leta 2019 plača javnih uslužbencev takoj povečala za 38%, vendar vlada meni, da je takšen scenarij malo verjeten.
Končna oblika povečanja plač javnih uslužbencev bo odvisna od ekonomskih dejavnikov, poudarjajo strokovnjaki. Finančne zmožnosti vlade določa dinamika cen "črnega zlata".
Optimistična napoved za prihodnje leto predvideva nadaljnjo rast cen nafte, pospešitev rasti BDP in zmanjšanje proračunskega primanjkljaja. Poleg tega se bo inflacija do konca leta 2017 upočasnila na 4%, kar bo znatno znižalo stroške prihodnje indeksacije plač.
Posledično bodo oblasti lahko opustile podaljšanje moratorija in nadaljevale postopno zvišanje plač. Vendar bo v treh letih, ko je veljal moratorij, zelo problematično pridobiti inflacijo. Takšno povečanje plač bo neupravičeno bremenilo proračun, ki ostaja občutljiv na zunanje dejavnike.
Nov padec cen nafte bo izziv za domači proračun. V tem primeru bodo morali uradniki nadaljevati z optimizacijo stroškov, kar bi lahko povzročilo podaljšanje moratorija na indeksacijo plač. Drug negativen dejavnik, ki lahko vodi v poslabšanje gospodarskih razmer, je rast geopolitičnih napetosti. Posledično se lahko domače gospodarstvo sooči z novimi sankcijami, ki bodo imele negativne posledice.
Najverjetnejši scenarij je indeksacija plač prihodnje leto za 4%. Hkrati Ministrstvo za finance priznava preklic letne indeksacije in predlaga razpravo o možnem povečanju plač v okviru proračunskega procesa.
Za prejem celotnega plačila, vključno z doplačili, bo leta 2018 zaposleni v državnem podjetju moral redno izpolnjevati ustrezne opise delovnih mest. Tako se izkaže: plačilo uradnika mora biti neposredno odvisno od kakovosti in količine rezultatov njegovih dejavnosti.
Vlada Ruske federacije je predlagala, da se do konca leta 2017 pripravijo dopolnitve in spremembe zveznega zakona "O državni državni upravi".
Ti dodatki predvidevajo sestavo pogodbe o zaposlitvi (pogodbe) z uradniki, kjer so navedena merila, ki od delavca zahtevajo, da jih obvlada za določen čas. V pogodbi bodo navedeni tudi posamezni kazalniki učinkovitosti njenih dejavnosti.
Povečanje plače posameznega javnega uslužbenca je neposredno odvisno od kakovosti izvajanja klavzul pogodbe o zaposlitvi. Sredstva bodo izdana v celoti, če so izpolnjeni vsi pogoji pogodbe, ali ne.
Ker govorimo o rasti denarnih prejemkov za državne uslužbence, bodo v interesu zaposlenih, da z vso strokovnostjo in vnemo opravljajo svoje delovne naloge, v zakonu predpisali tudi klavzulo, ki predvideva dodatke za njegovo vestno delo.
Številnim strokovnjakom za gospodarsko dejavnost se zdi ta predlog bolj sprejemljiv, saj spodbuja uradnika k odgovornemu delu.
Danes plačilo za delo države. Zaposleni ima več sestavin:
Osnovno plačilo za delo je sestavljeno iz prvih dveh postavk. Plačilo letnega dopusta se izvede iz istih sredstev. Tisti. osnovne plače so približno ena osmina denarja. S povečanjem te osme delnice se bo ustrezno zmanjšalo tudi izplačilo dodatkov in bonusov.
Po spremembi zakona o državni službi bo zvezni aparat doživel precejšnje spremembe. Vlada bo pregledala opise delovnih mest uradnikov, uspešnost in predstavljeni mandat.
Posledično lahko v letu 2018 pričakujemo zmanjšanje precej velikega števila uradnikov, saj se ponavljajoče funkcije, ki jih je podvojilo več zaposlenih, lahko odpustijo.
