NEP na kratko - nova ekonomska politika. Načela državne ekonomske politike

NEP na kratko - nova ekonomska politika. Načela državne ekonomske politike

Najprej je treba določiti z dvema konceptoma: državna ureditev gospodarstva in gospodarsko politiko države. Če se državna uredba obravnava kot proces izpostavljenosti državi o gospodarskem življenju družbe in socialnih procesov, povezanih z njim, potem je treba ekonomske politike obravnavati kot umetnost upravljanja. Zato bi morala gospodarska politika države temeljiti na določeni doktrini (konceptu), vključno z trenutkom določanja cilja, ciljanje in v skladu s ciljno metodo (orodja), ki jih je treba doseči.

Gospodarska politika države je niz ukrepov, namenjenih racionalizaciji potek gospodarskih procesov, da bi jih vplivali nanje ali neposredno vnaprej.

Trditev o ekonomski politiki, je treba upoštevati več glavnih določb:

1) Ekonomska politika doživlja vpliv dveh vidikov: spremembo gospodarskih razmer - na eni strani in spremembe gospodarskega razmišljanja na drugi strani.

2) Učinek ekonomskih politik je višji v primeru, ko se usmeritev izvaja na realnosti, ki so na voljo v tej državi - politični bilanci moči in ravni razvoja države (proizvodnja in tehnični potencial, stanje družbenega Struktura, institucionalni postopek nacionalne in lokalne uprave).

3) Gospodarska politika je odločilno sredstvo za podporo političnemu tečaju države.

Če je gospodarska politika umetnost upravljanja, je treba določiti predmet upravljanja in subjektov (izvajalcev) ekonomskih politik.

Kontrolni objekt je gospodarski makrostrukturo. Nacionalno gospodarstvo je kompleksen sistem, ki ga sestavljajo številni makroekonomski elementi, ki so tesno povezani drug z drugim. Razmerje med temi elementi je gospodarska struktura. Običajno dodeli sektorske, ponovljive, regionalne in zunanjetrgovinske strukture.

Predmeti (izvajalci) ekonomske politike: Država, vključena v njeno sestavo, je regionalno, lokalno institucionalno izobraževanje, pa tudi nedržavne sindikati, združenja. Država je dana pooblastila, da bi se med seboj med seboj komunicirala interese različnih skupin, jih spodbujajo, da kažejo svojo dejavnost do določenih skupnih ciljev.

V okviru izvajanja državnih politik nekatere veje državne moči izvajajo različne funkcije.

Parlament: Razprava in načelna odobritev glavnih usmeritev ekonomske politike.

Vlada: odgovoren za svoje gospodarstvo, prenese pravice in naloge za izvajanje politik institucionalnim organom.


Med temami gospodarskih politik obstajajo institucije o gospodarski politiki države NAD. Najbolj presenetljiv primer je dejavnosti Evropske unije.

Nedržavni akterji gospodarskih politik vključujejo različna združenja: sindikati, sindikati podjetnikov, verske in kulturne organizacije.

Opozoriti je treba skupine in institucije, ki imajo lahko posredni vpliv na odločanje o ekonomskih politikah. Govorimo o političnih strankah, medijih, vplivnih osebnostih v ekonomiji, znanstvenikih, politikih.

Gospodarska politika, kot je že navedena zgoraj, se izvaja z določenim ciljem.

Življenje kaže, da je med razvojem družbe, je treba rešiti veliko ciljev hkrati. Za popolno razumevanje, imenovanje in pravilno izvedbo je treba jasno predstavljati celotno strukturo problemov družbe.

Najuspešnejša strukturna slika je naslednja. Na svetovni ravni bi morala najvišja raven navesti glavni cilj gospodarstva. Leži v želji, da bi dosegli največjo blaginjo celotne družbe.

Poleg glavnega cilja obstaja celota nalog kot druga raven.

Doseganje nižjega cilja je sredstvo za opravljanje višje ravni. Tako je cilj gospodarske rasti lahko zastopan kot naloga, ki ima višjo (glede na doseganje polne zaposlitve). V tem primeru je treba ukrepe za odpravo brezposelnosti obravnavati kot sredstvo za zagotavljanje gospodarske rasti.

Glavni cilji vključujejo: prost razvoj družbe; Pravni red; Zunanja in notranja varnost.

Izvajanje teh ciljev zagotavlja temeljne, tako imenovane "okvirne pogoje" obstoja tržno usmerjene družbe.

Zato ekonomska politika vsebuje veliko obilo ciljev, med katerimi je hierarhični konizem. V sodobni teoriji se domneva, da ta sistem imenuje koncept "piramide ciljev". Dajemo njegovo grafično podobo.

V ekonomski literaturi so običajno štiri temeljne naloge (nekakšna specifična ciljna skupina):

Gospodarska rast;

Polni delovni čas;

Stabilnost ravni cen in trajnost nacionalne valute;

Tuje ekonomsko ravnovesje.

Izvajanje zgoraj navedenih in drugih namenov je možno le pri uporabi kombinacije ukrepov oblikovanja mehanizma državnega vpliva na gospodarstvo. Opredelimo strukturo teh orodij (sredstva). Odvisno od izbranih meril obstaja več možnosti za razvrstitev uporabljenih ukrepov.

Po metodi delovanja, metode razlikujejo:

Neposredna izpostavljenost

Posredni vpliv

Po organizacijskih in institucionalnih metodah se razlikujejo:

Upravni: Ukrepi prepovedi, dovoljenja, prisila (standardi, norme, licence);

Gospodarska: fiskalna (davek, proračun), kredit in monetarna.

Institucionalno.

Potrdimo vmesno skupno zgoraj.

Z opredelitvijo ekonomske politike kot umetnosti upravljanja je treba dodeliti:

1. Namen in upravljanje upravljanja

2. predmet urada

3. Office Object.

4. Orodja za upravljanje

Niz posebnih ciljev, instrumentov, predmet ureditve in subjekt bo določil oblike in usmeritve ekonomske politike:

Podrobneje se obrnemo v nekaterih oblikah in smeri državne gospodarske politike.

Fiskalna politika je tudi davek na proračun, sega na osnovne elemente državne blagajne (FISK). To je neposredno povezano z državnim proračunom, davki, državnimi denarnimi dohodki in odhodki. V tržnem gospodarstvu je to palični del državne gospodarske politike. Fiskalna politika združuje takšne velike vrste, oblike finančne in proračunske politike, kot proračunski, davčni, prihodki in odhodki. Na splošno se fiskalna politika kaže v zbirnem državnih dejavnostih za organizacijo upravljanja finančnih sredstev države, njihove uporabe, da bi rešili socialno-ekonomske težave v državi. Fiskalna politika se uporablja za mobilizacijo, fascinacijo s potrebnimi sredstvi skladov, njihovo distribucijo, zagotavljanje uporabe teh sredstev za predvideni namen.

Ena najpomembnejših nalog fiskalne politike je najti vire in metode za oblikovanje centraliziranih državnih denarnih sredstev, sredstev za izvajanje ciljev ekonomske politike. V celotni proračun in davčni politiki država ureja svetovne gospodarske procese v državi, podpira trajnost financiranja, denarne cirkulacije, zagotavlja financiranje javnega sektorja, prispeva k najboljši uporabi proizvodnje in gospodarskega in znanstvenega in znanstvenega in tehničnega potenciala. Orodja za fiskalno politiko, ki jo država uporablja za vplivanje na agregatno povpraševanje in skupni predlog, s čimer vpliva na splošno gospodarsko konjunkcijo, za spodbujanje stabilizacije gospodarskih razmer, izvedejo anticiklične ukrepe, ki nasprotujejo prekomernim nihanjem gospodarskih parametrov, ki ogrožajo pojav kriznih pojavov .

Davčna politika (politika dohodka) je del fiskalne ekonomske politike, ki se kaže pri vzpostavitvi vrst, objektov obdavčitve, davčnih stopenj, pogojev za pobiranje davkov, davčne olajšave. Vse te parametre urejajo na tak način, da denarni tok s plačevanjem davkov je zagotovil financiranje državnega proračuna. Hkrati pa se je treba srečati z glavnim protislovjem davka in vse fiskalne politike. Višja je davčna obremenitev, nižja, želja in sposobnost plačevanja davkov in, kar je veliko pomembnejše, večja škoda, ki jo povzroča proizvodnja, vzpostavitev obdavčljivega proizvoda, razveljavitev davkov. Visoki davki potiskajo samo davčno drevo, ki jih hrani. Jasno dokazuje krivuljo za lubo.

Zato je treba osnove državne davčne politike opozoriti na visoke, ampak racionalne davčne stopnje.

V tem primeru je treba v skladu s sodobnimi načeli obdavčitve: \\ t

1. Davčna stopnja je treba namestiti, ob upoštevanju možnosti davčnega zavezanca.

2. Pričevanje davkov

3. Sistem in postopek plačevanja davkov morata biti preprosta, razumljiva in primerna za davkoplačevalce in ekonomično za institucije, ki zbirajo davke.

V okviru davkov in pristojbin so obvezni prispevki k proračunu upoštevne ravni (načelo fiskalnega federalizma) ali izstopajočega sklada, ki ga izvajajo plačniki na način in o pogojih, ki jih določajo zakonodajni akti. Kombinacija davkov, ki se zaračunavajo v državi, pa tudi oblike in metode za njihovo gradnjo, je davčni sistem. Razmislite o davčnem sistemu na primeru davčnega sistema Ruske federacije. V Rusiji so temelj davčnega sistema zapisani v davčnem zakoniku Ruske federacije.


Davki izvedejo naslednje večje funkcije:

Social, jaz. Vzdrževanje socialnega ravnovesja s spremembo odnosa med dohodek posameznih družbenih skupin, da bi izravnali neenakost med njimi. Eden od glavnih načinov za izvajanje tega je uvedba postopnega obdavčenja: višji od dohodka, najbližji del tega se odstrani kot davek. Sorazmerna obdavčitev predvideva enak znesek davka na dohodek, ne glede na njihovo vrednost.

Socialna funkcija nosi tudi osvoboditev od plačila številnih davkov nekaterih kategorij davkoplačevalcev (revni, invalidi, upokojenci, matere samohranilke, številne otroke, priseljence, študente) ali neobdavčitve nekaterih družbeno pomembnih: blago in storitve od DDV, carinskih dajatev) ali, nasprotno, povečano obdavčitev luksuznih objektov (preko visokih DDV, trošarinskih davkov);
- Fiskalni, tj. Financiranje javne porabe.

Država ima tradicionalne funkcije - vsebino državnih organov, kazenskega pregona in zagotavljanje varnosti državljanov, nacionalne obrambe, varstva okolja in naravnih virov, podpore prevoza, cestam, komunikacijam in računalništva. V XX stoletju Dodali so jim vse povečanje družbeno-kulturnih funkcij: izpolnitev teh tradicionalnih in sodobnih funkcij predstavlja glavni del vladne porabe;

Regulativni, tj. Državna ureditev gospodarstva. To so predvsem strukturne spremembe cen, naložb, raziskav in razvoja, ekologije, tujih gospodarskih odnosov. Zaradi tega in preklicanih starih davkov so uvedeni novi davki, njihove stopnje se spreminjajo in diferencirajo, zagotavljajo davčne olajšave. Posebna vrsta dajatev za naložbe je pravica do pospešenega amortizacije stalnega kapitala

Ogromna sredstva, ki se obračunavajo v davkih, so glavni viri, ki tvorijo prihodke proračuna, zato so davki in proračun, kot so orodja gospodarske politike tesno povezana.

Proračunska politika (politika stroškov) - del fiskalne politike se osredotoča predvsem na doseganje uravnoteženega proračuna, uravnotežen z dohodki in odhodki. Koliko je potrebno in morda v sodobnih pogojih (rast državne porabe za družbeno, kulturno sfero, in gospodarske funkcije neoklasics, neooliberates in podpornikov neokenzijskih smeri, je v ozadju).

Teoretični pristopi k problemu proračunskega ravnovesja. Neoklasične in neoliberalne smeri se štejejo za primerno, da ima država uravnotežen državni javni proračun. Navsezadnje, neuravnotežen proračun (običajno je to proračun, ki presega stroške nad prihodki, t.j. s primanjkljajem, in ne s presežkom dohodka nad odhodki, t.j. s presežkom) izboljšuje inflacijo. Torej, za kritje primanjkljaja državnega proračuna, države, ki se naselijo ali natisnejo denar (kar je manj značilno za sodobne pogoje), ali na izpustitev državnih posojil. Obe metodi pokrivanja primanjkljaja državnega proračuna običajno vodita v inflacijo: visoko - v prvem primeru ali nižje - v drugem skupaj z drugimi težavami (vzdrževanje javnega dolga, dvig cen posojilnega kapitala v državi).

Neokenzijska smer meni, da uravnotežen državni proračun preprečuje proticiklično in celo protiinflacijsko politiko. Hkrati Neoquinsians izhaja iz dejstva, da so vladna poraba pomemben del agregatnega povpraševanja. Odstranjevanje iz tega, kažejo, da se v obdobju visoke brezposelnosti in ustrezni davčni prihodki od dohodka do proračuna zmanjšajo. Potisne stanje, da zmanjša stroške za ohranitev uravnoteženega proračuna ali / in povečanju davčnih stopenj, zaradi česar se kumulativno povpraševanje v državi zmanjšuje še več (Rusija v 90. letih lahko služi kot rum.).

V obdobju pretiranega povpraševanja z visoko inflacijo se davčni prihodki na proračun samodejno povečujejo, da bi zmanjšali morebitni presežek, vlada zmanjšuje davčne stopnje ali / in povečuje državno porabo, ki še dodatno povečuje prekomerno telesno težo in, v skladu s tem inflacijo. Zato Neoquiness verjamejo, da je med recesijo treba dati državi, da bi povečala državno porabo in zmanjšala davke za oživitev gospodarskega življenja, med presežnim povpraševanjem pa je odvračalna politika v obliki zmanjšanja državne porabe in povečanja davčnih stopenj potrebno. In tisto, druga politika pa vodi do neravnovesja proračuna.

Proračunski sistem je kombinacija proračunov vseh ravneh (v Rusiji - zvezni proračun, proračun predmetov federacije in lokalnih proračunov, tj. Proračuni lokalnih oblasti) in državnih izplačevalnih sredstev.

Izdatki državnega proračuna opravljajo funkcije politične, socialne in gospodarske ureditve.

Socialni in kulturni izdelki, nacionalna obramba, kazenski pregon in varnost, pa tudi administrativno vodstveni odhodki zavzemajo prvo mesto v proračunskih odhodkih.

Izdatki za javni dolg (na primer, na primer predčasno odplačilo dela dolga), znesek odhodkov za posojila in subvencije za platno in državna podjetja, kmetijstvo, ustvarjanje in izboljšanje infrastrukturnih zmogljivosti, za nakup oborobov in vojaške gradnje, \\ t so lahko konjunkturni cilji ureditve proračuna.

V obdobjih krize in depresije se stroški državnega proračuna za gospodarske namene običajno rastejo, in med "pregrevanjem" konjunkture - se zmanjšajo.

Struktura odhodkov državnega proračuna ima regulativni vpliv na znesek povpraševanja in naložb, pa tudi strukture sektorskih in regionalnih gospodarstev, nacionalno konkurenčnost na svetovnih trgih.

Izvozni stroški posojil, zavarovanje izvoznih posojil in izvoženega državnega kapitala, ki se financira iz proračuna, spodbuja izvoz in dolgoročno izboljšati plačilno bilanco, odkrivati \u200b\u200bnove tuje trge za gospodarstvo države, prispevati h krepitvi nacionalne valute, Zagotavljanje dobave na domačem trgu potrebnega blaga zaradi obrata To je tuji gospodarski vidik politike porabe proračuna.

Učinkovitost državne uredbe gospodarstva s pomočjo proračunskih odhodkov je najprej odvisna od relativnih velikosti porabljenih zneskov (njihove delnice v BDP); drugič, iz strukture teh stroškov; Tretjič, od učinkovitosti uporabe vsake enote potrošnega sklada.

Označuje stopnjo neenakosti v osebni porazdelitvi dohodka in stopnjo neenakosti pri distribuciji bogastva.

Prikazuje dejansko porazdelitev dohodka.

Odraža delež dohodka, ki prihaja v različne skupine prebivalstva.

Uporablja za analizo porazdelitve dohodka v različnih obdobjih ali v nekaterih državah ali med različnimi skupinami prebivalstva.

Odstotek družin

Parametri krivulje:

Če bo vsaka skupina prejela enakovreden dohodek, bo to vplivalo na graf neposredne absolutne enakosti.

Bližje krivuljo Lorentz do absolutne linije enakosti, višja je stopnja enotnosti porazdelitve dohodka.

Boljkakna krivulja Lorentz, bolj neenakomerna je porazdelitev dohodka.

Če bo le 1% celotnega prebivalstva prejelo celoten dohodek, bo to izraženo v obliki absolutne krivulje neenakosti.

V kami socialni politiki, je politika dohodka, namenjena reševanju dveh glavnih nalog:

1. Navedite neposredno pomoč najbolj ranljivim segmentom prebivalstva prek sistema socialne varnosti.

2. Nevtralizacija inflacijskega amortizacije dohodka in prihrankov.

Politika državnega prihodka je, da jih prerazporedijo prek državnega proračuna z diferenciranim obdavčitvijo različnih skupin prihodkov in socialnih prejemkov. Hkrati pa se znaten delež nacionalnega dohodka premika od plasti visokih dohodkov na plasti z nizkimi dohodki.

Socialni transferji so sistem monetarnih ali naravnih plačil prebivalstvu, ki se trenutno ne nanaša na njegovo udeležbo v gospodarski dejavnosti ali v preteklosti. Namen socialnih transferjev je humanizacija odnosov v družbi, preprečevanje rasti kriminala, kot tudi ohranjanje domačega povpraševanja.

Država, ki organizira prerazporeditev prihodkov dohodka skozi proračun, rešuje problem povečanja dohodkov revnih skupin, ustvarja pogoje za normalno reprodukcijo dela, prispeva k slabitvi socialnih napetosti.

Stopnjo državnega vpliva na proces prerazporeditve dohodka se lahko meri z obsegom in dinamiko porabe za socialne cilje na račun proračunov različnih ravneh, pa tudi znesek obdavčitve dohodka.

Cilj socialne politike je odločiti po nalogah:

1) stabilizacija javne ravni prebivalstva in preprečevanje masne revščine;

2) odvračanje od rasti brezposelnosti in materialne podpore za brezposelne, kot tudi priprava delovnih sredstev te velikosti in kakovosti, ki izpolnjujejo potrebe javnega reprodukcije;

3) ohranjanje stabilne ravni realnega dohodka prebivalstva s protiinflacijskimi ukrepi in indeksiranjem dohodka;

4) Razvoj sektorjev socialne sfere (izobraževanje, zdravje, stanovanja, kultura in umetnost).

Zato je pomembna naloga socialne politike ciljno usmerjena (tj. Namenjena za posebne populacije) socialna podpora države, predvsem slabo zaščitenih segmentov prebivalstva. Rešitev tega problema je ohraniti optimalno razmerje med dohodek aktivnega (zasedenega) dela prebivalstva in invalidnih državljanov s pomočjo mehanizma davkov in socialnih transferjev.

Socialna politika države vključuje uskladitev odnosov med udeleženci tržnega gospodarstva v obliki socialnega partnerstva, ki pomeni sklenitev vlade, nacionalnega združenja delodajalcev in sindikatov "javnega naročila" v gospodarske in socialne politike kot enake partnerje.

Orodje takšne interakcije je tristranska komisija s sodelovanjem vlade, delodajalcev in sindikatov, ki vsako leto sklenejo sporazume, ki urejajo dinamiko plač in nekaterih socialnih prejemkov. Sporazumi o socialnem partnerstvu urejajo dejavnosti delodajalcev (pravočasno plačilo in indeksacijo plače, ustvarjanje novih delovnih mest. Skladnost z varnostjo) in zaposlenimi (skladnost s tehnološko disciplino itd.).

Oblike socialne politike:

Socialna zaščita. Sistem ukrepov, ki jih je družba izvajala kot celota in njene povezave za zagotovitev običajnega materiala in socialnega statusa državljanov.

Vključuje naslednje dejavnosti: \\ t

1. Priprava na kvalificirano delo.

2. Razpoložljivost pri izvajanju sposobnosti v procesu delovne in poslovne dejavnosti.

3. Zagotavljanje delovnega in poslovnega in poslovnega procesa.

4. Ustvarjanje novih delovnih mest in podpore delavcem, ki imajo prikrajšane možnosti dela.

Socialnih jamstev. Sistem zavezanosti podjetja svojim članom, da izpolnjujejo potrebne potrebe.

Garancija:

1. Jamstvo splošne dostopnosti in brezplačno izobraževanje.

2. jamstvo za izvajanje sposobnosti v procesu delovne in poslovne dejavnosti.

3. Zagotoviti nedopustnost prisilnega dela.

4. Garancija za zmanjšanje izgub zaradi prenehanja dela.

Denarna kreditna politika. Kombinacija državnih dejavnosti na področju monetarnega cirkulacije in posojila je prejela ime monetarne politike. Njegov glavni cilj je urediti gospodarsko dejavnost v državi in \u200b\u200bboju proti inflaciji.

Monetarna politika je usmerjena ali spodbuja posojilo in monetarno emisijo (razširitev kreditov) ali odvračanje in omejevanje (kreditna omejitev). V pogojih padca proizvodnje in povečanja brezposelnosti se centralne banke poskušajo oživiti konjunktura s širitvijo posojila in zmanjšati obrestno mero. Nasprotno, gospodarsko odpravo pogosto spremljajo "skladiščenje vroče", špekulacije, naraščajoče cene, ki povečujejo nesorazmerja v gospodarstvu. V takih pogojih si centralne banke prizadevajo preprečiti "pregrevanje" konjunkture z omejevanjem posojila, povečanje odstotka, odvrnitev emisije plačilnih orodij itd.

Metode monetarne politike. Metode so razdeljene na dve skupini:

Splošno (vpliva na trg posojilnega kapitala kot celote)

Selektiven (namenjen urejanju posebnih vrst posojil ali posojil od rakometričnih industrij, velikih podjetij itd.).

Opišite splošne metode monetarne politike.

Politika računovodstva (popust) je najstarejša metoda kreditne ureditve: aktivno se uporablja z sredine XIX stoletja. Pojav te metode je bil povezan s preoblikovanjem centralne banke v posojilodajalcu poslovnih bank.

Dviganje stave posojila (diskontna stopnja, diskontna stopnja, stopnja refinanciranja) Centralna banka spodbuja druge kreditne institucije, da zmanjšajo zadolževanje. To vodi k povečanju obrestnih mer in na koncu za zmanjšanje kreditnih operacij. In vzorec nazaj z upad stave.

V Rusiji, takšno funkcijo izvede stopnja refinanciranja centralne banke Ruske federacije, tj. Zagotavljanje kreditnih sredstev v obliki neposrednih posojil, ponovno predložitev računov, posojil, zavarovanih z vrednostnimi papirji (Lombard posojila), kot tudi organizacija kreditnih dražb. Kadar je ta stopnja ugotovljena, se upošteva učinek interesne politike na oblikovanje proizvodnje) stroškov in višino donosnosti depozitov posameznikov v poslovnih bankah.

Operativne transakcije so v prodaji ali nakupu centralne banke v poslovnih bankah vrednostnih papirjev (predvsem obveznosti zakladnice in državnih družb, pa tudi obveznice industrijskih podjetij in bank, komercialnih računov), ki jih je upoštevala Centralna banka.

Prek centralne banke poslovanja. Povečanje odprtega trga (pri nakupu vrednostnih papirjev) ali zmanjšanje (na prodajo) obsega lastnih rezerv komercialnih bank ločeno in bančni sistem kot celoto, ki vključuje spremembo stroškov posojila in, kot rezultat, povpraševanje po Denar.

Operacije delovanja se razlikujejo glede na:

Pogoji transakcije - nakup in prodajo za gotovino ali nakup za obdobje z obveznim prodajnim vračanjem - tako imenovane povratne operacije (repo operacije);

Predmeti transakcij - poslovanje z javnimi ali zasebnimi dokumenti;

Nujnost transakcije - kratkoročno (do 3 mesece) in dolgoročno (iz enega leta ali več) poslovanja z vrednostnimi papirji;

Poslovanje operacije - zajema le bančni sektor ali vključuje sektor nebančnih vrednostnih papirjev;

Metoda določanja obrestnih mer je določena centralna banka ali trg.

Vzpostavitev norm obveznih rezerv komercialnih bank na eni strani prispeva k izboljšanju likvidnosti bank, in na drugi - te norme delujejo kot omejevalnik neposrednega naložbe. Spreminjanje norm obveznih rezerv je metoda neposrednega vpliva na vrednost bančnih rezerv. V nasprotju z delovanjem na odprtem trgu in računovodski politiki ta mehanizem monetarne ureditve vpliva na temelje bančnega sistema in je sposoben zagotoviti močan vpliv na finančni in gospodarski sistem kot celoto.

Selektivne metode denarne in kreditne politike vključujejo naslednje.

Nadzora nad določenimi vrstami posojil. Posojila, zavarovana z borznimi vrednostnimi papirji, potrošniškimi posojili, hipotekarni krediti.

Ureditev tveganja in likvidnosti bančnega poslovanja. V številnih vladnih določbah in dokumentih, ki urejajo operativne dejavnosti bank, se glavna pozornost posveča tveganju in likvidnosti bančnega poslovanja. Značilnost je, da se tveganje bančnega poslovanja ne odloči, da ne bo z oceno finančnega položaja dolžnikov, temveč z razmerjem med izdanimi posojili in zneskom lastnih sredstev banke.

Ena od najbolj zapletenih vprašanj ekonomske politike je upravljanje inflacije - protiflacijska politika. Metode upravljanja so odvisne od vzrokov, narave in ravni inflacije, značilnosti gospodarskih razmer.

Dve vrsti gospodarskih politik uporabijo za ureditev proti inflaciji: \\ t

Politike, namenjene zmanjševanju proračunskega primanjkljaja, omejevanje širitve kreditov, določajo denarno emisijo.

Politika cen in upravljanja prihodkov, namenjena povezovanju plače z naraščajočimi cenami. Eno od sredstev je indeksacija dohodka, ki jo določa raven samohranilca ali standardne potrošniške košarice in je skladna z dinamiko indeksa cen. Za omejevanje neželenih pojavov se lahko omejitve naraščanja ali zamrzovanja plače omejijo na izdajo posojil itd.

Aktivni boj z inflacijo se imenuje deflacijska politika, običajno vodi do padca rasti rasti BDP in celo njeno zmanjšanje (deflacija).

Ekonomska politika države Gre za enega najpomembnejših konceptov ekonomske teorije in potrebnega orodja za makroekonomsko regulacijo.
Znanstveniki dajejo različne opredelitve državne ekonomske politike, kot so:
. sistem gospodarskih dejavnosti države;
. Splošna linija gospodarskih dejavnosti, ki jih ima država, vlado države, zaradi česar je želeno orientacijskih gospodarskih procesov, ki jih je utelešalo stanje ukrepov, ki jih je sprejela država, s katero se dosežejo predvideni cilji in cilji, socialno-ekonomske težave so rešene ;
. Vsak ukrep, ki določa določen center odločanja na gospodarskem področju, če ga vodi določena merila vrednostnih merilo, in ima orodja, potrebna za izvajanje njenih ciljev; Odločitve (o vmešavanju ali vzdrževanju intervencij) države in njenih oddelkov, ki imajo glavno uredbo o proizvodnji in distribuciji dohodka in (ali) virov.

Koncept države ekonomske politike

Gospodarska politika - sistem gospodarskih ukrepov in ukrepov, ki jih ima država, da bi razvila gospodarstvo države, izboljšanje blaginje in življenjskih standardov prebivalstva, pospešitev gospodarske rasti itd.
Vloga državne gospodarske politike je ogromna. Neuspeh številnih reform in zlasti ruskih, so posledica nesporazuma ali celo z ignoriranjem te vloge. Kot ugotavlja akademik. Bogomolov, "dajanje našega gospodarstva rasti impulza se nanaša na daleč od preprostih nalog, v katerih se ne more računati na ruski" Avos ", in je treba zanašati na aktivne in dobro premišljene vladne politike."
Problemi ekonomskih politik države se preučujejo v okviru posebne teorije državne gospodarske politike. Naloge te teorije so študija vzorcev, analize logike in ocenjevanja gospodarskega obnašanja države; Primerjalna analiza teoretičnih konceptov in praks ekonomskih ureditev; Ocena ustreznosti teorije prakse; Razvoj načel in optimalnih strategij za gospodarsko obnašanje države ter gospodarskih programov. Glavni elementi gospodarske politike države, predmetov, predmetov, predmetov, vrst, metod in sredstev njegovega izvajanja.
Na voljo so najbolj različni cilji državne gospodarske politike: stabilna rast nacionalne proizvodnje; Stabilna raven cen; visoka stopnja zaposlenosti; ohranjanje ravnotežja zunanjetrgovinske bilance; Gospodarska svoboda; Gospodarska pravica; socialna varnost, rast socialno-ekonomske učinkovitosti; Splošno gospodarsko ravnovesje; Gospodarsko rast, zagotavljanje nacionalnih konkurenčnih prednosti, gospodarske varnosti itd.; zagotavljanje visoke ravni in kakovosti življenja prebivalstva države; izboljšanje učinkovitosti gospodarstva in njene konkurenčnosti; Zagotavljanje pravice do zasebne lastnine; Učinkovita porazdelitev in uporaba virov; Ureditev poslovnih ciklov; omejitev moči monopolov in spodbujanje razvoja konkurence; Izvajanje varnosti potrošniškega blaga; Zagotavljanje porazdelitve javnih dobrin; zagotavljanje nezaščitenih plasti prebivalstva z zagotavljanjem minimalnega minimuma; varstvo okolja; Zagotavljanje ravnotežja ravnotežja.
Predmeti države ekonomske politike razlikujejo: a) po vrstah: gospodarski cikel; sektorska, sektorska in regionalna struktura gospodarstva; Človeški kapital, finančni sistem, znanstvene raziskave in njihovo izvajanje; Pogoji konkurence; Družbeni odnosi in socialna varnost; Okolje; tuji gospodarski odnosi; b) V smislu rešenih nalog: človek, podjetništvo, regija, industrija, gospodarski sektor, nacionalno gospodarstvo, svetovno gospodarstvo.
Ekonomske politike Države se lahko razdelijo na prevoznike (različne družbene skupine), izraze (združenja aktivnega dela prevoznikov, zlasti organi reprezentativne moči) in izvršitelji (izvršilni organi: zvezni, regionalni, občinski) gospodarski interesi.
Ekonomska politika vključuje množico sestavnih delov, ki so v različnih pogledih, ki so med seboj združenimi in medsebojnim vplivom. Navajamo glavne sestavine gospodarske politike:
. Industrijska politika je opredeljena kot niz državnih ukrepov za ciljno usmerjene spremembe v strukturi gospodarstva zaradi ustvarjanja ugodnejših pogojev za razvoj nekaterih (prednostnih) sektorjev in industrij za prednostne naloge ter za izboljšanje učinkovitosti in konkurenčnosti. \\ T domača industrija in oblikovanje njegove moderne strukture, ki spodbuja doseganje teh ciljev;
. Socialna politika, ki se osredotoča na oblikovanje učinkovitih socialno-ekonomskih pogojev družbe, ureditev odnosov med družbenimi skupinami, ki oblikujejo gospodarske spodbude za sodelovanje v proizvodnji, zagotavljanje učinkovite zaposlitve, ustvarjanje socialnih jamstev in pogojev za izboljšanje blaginje članov družbe in je povezana z ustvarjanjem življenjskih koristi in storitev za izboljšanje življenjskih pogojev ljudi;
. Znanstvena in tehnična in inovativna politika države - dejavnosti države, namenjene razvoju znanosti in tehnologije, zagotavljanje strateških znanstvenih in tehnoloških prebojev, uvajanje rezultatov znanstvenega in tehnološkega napredka v proizvodnjo;
. Denarna (monetarna) Politike - Politike - Politike, ki vplivajo na znesek denarja v obtoku, da se zagotovi stabilnost cen, popolna zaposlitev prebivalstva in rasti realne proizvodnje in namenjena predvsem okrepitvi poteka nacionalne valute in zagotavljanje trajnosti ravnovesja države. plačila. Izvaja centralno banko monetarne politike;
. Naložbena politika - financiranje in dolgoročno posojanje državi različnih sektorjev nacionalnega gospodarstva, orodja: subvencije, državna posojila;
. Fiskalna politika - državna politika na področju obdavčevanja, državni proračun, izvedena, da se zagotovi zaposlovanje prebivalstva in ohrani stabilno raven inflacije;
. Politika cen je vpliv države za cene in oblikovanje cen za obrambo inflacije, ki spodbuja posodobitev proizvodnje, krepitev konkurenčnosti domačega blaga na svetovnem trgu, izvajanje konjunkturne in strukturne politike, ublažitev socialnih napetosti v družbi;
. Politika amortizacije je spodbuditi stanje kopičenja kapitala, ki bo v prihodnje osnova za širjenje in posodabljanje proizvodnje. Prvič, politika amortizacije vpliva na pospeševanje hitrosti znanstvenega in tehnološkega napredka, investicijske dejavnosti in z njimi na učinkovitost socialne proizvodnje;
. Tuja ekonomska politika - se izvaja, da bi pritegnila tuji kapital, ki razvija svojo konkurenčno proizvodnjo in uvedbo domačih proizvodov na tuje trge, razvoj tujih gospodarskih odnosov, izvajanje skupnih projektov itd.; Anticiklična politika - uporaba državnih orodja za preprečevanje nihanj gospodarskih razmer, glajenje zgornje in spodnje točke gospodarskega cikla v dveh glavnih usmeritvah: premagovanje upad in zadrževanje dviga; Sektorska politika - je namenjena urejanju dejavnosti gospodarskih subjektov v okviru posameznih sektorjev nacionalnega gospodarstva. Sektorska politika je določena v obliki industrijske, socialne, trgovine, zunanje trgovine itd. Industrijska politika se razlikuje po industrijski industriji: Električna energija, goriva, železne metalurgija, neželeznih metalurških, kemičnih in petrokemičnih, inženirstvo in obdelava kovin, gozd, obdelava lesa in celuloze, gradbeni materiali, lahka, hrana, mikrobiološka, \u200b\u200bmoka-žita in krma, medicinska, poligrapska; Socialna politika po družbeni sferi: Izobraževanje, kultura in umetnost, zdravstveno varstvo, turizem, rekreacija, fizikalna kultura in šport, stanovanjske in komunalne storitve, promet, komunikacije, gospodinjske storitve;
. Regionalna politika - dejavnosti države, da se zagotovi uravnotežen in integriran razvoj posameznih ozemelj države na podlagi nacionalnih in regionalnih interesov, z uporabo absolutnih in relativnih prednosti regij;
. Občinska politika - Dejavnosti državnih organov zveznih in sestavnih subjektov Ruske federacije, ki vplivajo na sistem lokalne uprave (ukini ali spremeni, spremeni sistem uradnikov in organov lokalnih vlad, njihova referenca, na ozemlje občina, gospodarska in finančna osnova, sodelovanje državljanov v lokalni samoupravi itd.);
. Okoljska politika je sistem dejavnosti, povezanih z vplivom družbe v naravo, kot tudi kombinacijo posebnih ciljev in ciljev, namenjenih za realne možnosti za njihovo doseganje, na področju varstva okolja in uporabe naravnih virov, zagotavljanje okolja ravnovesje, ustvarjanje varnih življenjskih pogojev državljanov;
. Institucionalne politike - država, ki jo ima država za oblikovanje novih, odpravo starih in preoblikovanja obstoječih, delovnih, finančnih, socialnih in drugih gospodarskih institucij (gospodarski elementi socialne strukture, ki opredeljujejo napravo, oblike organizacije in ureditve gospodarstva življenje).
V pogojih prehodnega gospodarstva sta dodeljena dve vrsti ekonomskih politik.
1. Stabilizacijska politika Njegov cilj je ponovno vzpostaviti potencial ali blizu obsega proizvodnje in ustrezne stopnje zaposlenosti, zmanjšanje inflacije, odpravo čezmernega proračunskega primanjkljaja, stabilizacijo deviznega tečaja, ureditev plač ("politika dohodka"), vključno z Začasna plača in cene za premagovanje visoke inflacije.
Obstajata dve glavni možnosti za stabilizacijsko politiko: pravoslavna in heterodoksična ali njihova kombinacije. Ortodoksni program je osredotočen predvsem na delovanje tržnih regulatorjev - liberalizacija cen v omejitvah rasti plač, pa tudi skoraj vsa področja gospodarske dejavnosti, vključno s tujimi gospodarskimi, ki ustvarja posebej toge konkurenčne pogoje za domača podjetja.
Ukrepi države so omejeni na težave uravnoteženega proračuna in ohranjajo stopnjo proizvodnje denarja, ki ustreza rasti realne proizvodnje. Običajno se ortodoksni program izvaja na način "Shook terapija". V literaturi se določi tako imenovana nastanitvena politika, namenjena blažitvi šokov v gospodarstvu, oslabitev njihove uničujoče sile. S programom stabilizacije heterodanskega stabilizacije je postopna liberalizacija gospodarskega življenja, ki jo spremlja aktivna državna regulativna politika. Dolgo časa je državni nadzor nad cenami blaga in storitev, ki so pomembni za nacionalno gospodarstvo kot celoto ali imajo poseben družbeni pomen. Država si pridržuje tudi tuji gospodarski in valutni nadzor, možnost začasnega omejevanja rasti dohodka, vendar ob večernem nadzorovanem povečanju cen.
2. Strukturna politika Vključuje tako oblikovanje institucionalnih temeljev bistvene dejavnosti gospodarskih subjektov, ustvarjanje pogojev za dolgoročno gospodarsko rast in ukrepe, katerih cilj je povečati sedanji obseg proizvodnje z izboljšanjem učinkovitosti uporabe proizvodnih faktorjev in njihovo učinkovito porazdelitev med konkurenčnimi aplikacijami. Poseben element strukturnih politik v širšem smislu besede v prehodu gospodarstva je preoblikovanje strukture nacionalnega gospodarstva | 62 |.
Državna ekonomska politika se pogosto nadomesti s pojem "državne ureditve gospodarstva". Po našem mnenju se država gospodarska politika razlikuje od državne ureditve gospodarstva. Državna ekonomska politika se nanaša na funkcijo načrtovanja, deluje kot proces oblikovanja določenega gospodarskega modela, gradnje, medtem ko vladna ureditev gospodarstva kaže posebnega vpliva na podlagi že oblikovane (ali neobremenjene) državne gospodarske politike. Zato lahko cilji, predmeti, predmeti, metode in sredstva za izvajanje gospodarske politike države sovpadajo s podobnimi pojmi za državno ureditev gospodarstva.
Državna gospodarska politika se izvaja s pravnimi, upravnimi in gospodarskimi metodami državne uredbe. Pravne metode so namenjene ustvarjanju splošnih pravnih pogojev gospodarske dejavnosti. Glavne oblike pravnih metod so naslednje: Opredelitev oblike in lastninske pravice; Pogoji za sklepanje pogodb in gospodarskih pogodb; Organizacijski in pravni okvir delovanja podjetja; Pravila za dejavnosti finančnih in kreditnih institucij; Zakonodajna ureditev plač, delovnih pogojev in socialne varnosti. Upravne metode vam omogočajo, da dosežete želeni rezultat državne uredbe, razen oblikovanja dodatne materialne spodbude ali nevarnosti finančne škode. Glavne oblike upravnih metod so: protimonopolne ukrepe; uvedba obveznih okoljskih, sanitarnih in socialnih standardov; Določitev minimalnih dovoljenih parametrov življenja prebivalstva (zajamčene minimalne plače, nadomestila za brezposelnost). Gospodarske metode državne uredbe se lahko razdelijo na neposredno in posredno. Glavne oblike metod neposredne državne uredbe vključujejo: ciljno usmerjeno financiranje, vladno naročilo, dejavnosti javnega sektorja gospodarstva; In posredne - denarne, proračunske in davčne metode, pospešena amortizacija, tuje gospodarske metode.
Sredstva za izvajanje gospodarske politike države ali na sredstva državne ureditve gospodarstva se lahko razdelijo na sredstva za neposredno in posredno uredbo. Glavne oblike uredbe o neposredni državi vključujejo: upravna sredstva, ciljno financiranje, sistem javnih naročil, sodelovanje države v gospodarstvu kot neodvisni gospodarski subjekt; In posredne - sredstva denarnega, proračuna in davkov, amortizacije in tuje gospodarske politike.

Gospodarska (makroekonomska) politika države je niz nekaterih ciljev na področju nacionalnega gospodarstva v kombinaciji z metodo metod in sredstev, ki se uporabljajo za doseganje svojih ciljev. Ekonomska politika je splošna gospodarska dejanja, ki jih izvaja država, vlado države, zaradi česar je želeno orientacijskih gospodarskih procesov, ki jih izvajajo državni ukrepi, ki jih je sprejela država, s katero se dosežejo predvideni cilji in cilji, socialno-ekonomske težave so rešeni. V ekonomski politiki najde neposreden odraz tečaja, ki ga izvaja vlada. Z vidika njihovega načrta je gospodarska politika izražana, utelegati cilje, cilje, interese države, države in ljudi.

Socialni vidiki ekonomskih politik se kažejo v dejstvu, da je vlada, ki je sprejemala ekonomske odločitve, ki tvorijo proračun, dodelila dodelitve držav, prisiljena upoštevati socialno reakcijo različnih skupin prebivalstva.

Obstajajo kratkoročne, srednjeročne in dolgoročne gospodarske politike.

Kratkoročna politika se razvija za sedanje in prihodnje obdobje, dolgoročno - za prihodnost, praviloma za pet, deset ali petnajst let.

Potreba po razdelitvi gospodarske politike na kratko in dolgoročno upravičeno J.M. Keynes. Izvedljivost takega razlikovanja je pojasnjena z dejstvom, da ima vsako obdobje izvajanja splošnega gospodarskega koncepta (poleg splošnega) njegovih posebnih ciljev in posebnih sredstev za njihovo doseganje. Na primer, če je glavni cilj kratkoročne politike bodisi pot iz krize, ali podpiranje makroekonomskega ravnovesja, potem bi morala glavna naloga dolgoročnega obdobja gospodarska rast, ki je sposobna zagotoviti dobro počutje osebe in razvoj družbe.

Osrednje mesto pri razvoju gospodarskih politik je zaseden s postopkom določanja ciljev. Odražati morajo nacionalne interese in biti znanstveno utemeljeni: imeti določeno bazo matere in Kitajske ter jasen gospodarski koncept.

Zadnji, dolgoročni in sedanji cilji ekonomske politike se razlikujejo.

Končna prednostna naloga je pomen strategije gospodarske politike. Njen glavni pomen je doseči največje možne parametre gospodarske rasti, da se zagotovi odpravo javne ravni prebivalstva in ugoden habitat. Izjava in izvajanje glavnega cilja gospodarske politike je v veliki meri odvisna od spremembe socialno-ekonomskega razvoja, izvoljenega v državi. V svoji čisti obliki je tržni model skoraj nikoli obstajal. Zdaj ne obstaja.

Kratkoročni cilji so določeni za izvajanje glavnega cilja. Ti vključujejo: zmanjšanje stopnje inflacije, zmanjšanje ravni brezposelnosti, povečanje obsega BDP, rast realnih dohodkov prebivalstva.

Pri določanju potek gospodarske politike in zato v opredelitvi in \u200b\u200boblikovanju gospodarskih namenov vodilna vloga pripada državi. To je njegova pravica, da opredelitev prednostnih nalog v gospodarski dejavnosti in izbira metod in sredstev za učinkovito izvajanje gospodarskih politik. Zato je ena od funkcij vlade - izvršilnega organa državne pristojnosti je razviti glavne usmeritve družbeno-ekonomskega razvoja države. Odobritev, prilagoditev ali zavrnitev razvojnih usmeritev, ki jih je predložila vlada, so odgovornost Sveta federacije in predsednika.

Država se izvaja s svojo gospodarsko politiko z izvajanjem proračuna, davčne, monetarne in carinske politike. S pomočjo vsakega od njih in njihovega sistema kot celote države prerazporedi pomemben del BDP in dohodka, prav tako pa ima sposobnost, da znatno vpliva na raven inflacije, investicijskih procesov in tuje gospodarske dejavnosti.

Gospodarska politika Rusije zadnjih let ni bila nedvoumna. Razlikovati ga je mogoče v dveh obdobjih: prehodna politika, ki je nadaljevala v zadnjem desetletju XX stoletja, in sedanja politika gospodarske stabilizacije in obdobja gospodarske rasti - konec XX - zgodnjega XXI stoletja.

Prehodno obdobje od upravnega in modela upravljanja na trg je bilo izredno zapleteno in sporno fazo obstoja ruskega gospodarstva. To je bil čas propada starega, ki je bil še vedno v ZSSR gospodarskih odnosov in ustvarjanje osnove temeljnega novega modela tržnega gospodarstva za Rusijo.

Sodobna faza gospodarskega razvoja Rusije se bistveno razlikuje od prejšnje. Zanj je značilna določena gospodarska stabilizacija, povečanje obsega BDP in dejanskih dohodkov prebivalstva. Rusko gospodarstvo zdaj temelji na izposojenih skladih, vendar na notranjih virih, v strukturi BDP, proizvodnja blaga, ne storitev, stabilizirala devizni tečaj, zaposlenost in dohodek pa narašča.

In tako, država ima vse večji vpliv na odhodom hitrosti in inflacije ter omejitev brezposelnosti, izboljšanje naložbenega okolja in pospeševanje gospodarske rasti, za boj proti revščini in povečanje prihodkov prebivalstva, da se vključijo Rusko gospodarstvo v svetovni gospodarski skupnosti.

Zaključek

Zelo pogosto je država temeljni vzrok sprememb gospodarskega vedenja podjetnikov. Za uganjanje socialnih protislovij, povezanih s proizvodnjo in distribucijo ekonomskih dobrin, se uporablja aktivna gospodarska politika, ki jo izvajajo ustrezne vladne agencije. Vladna politika doseže cilj šele, ko spodbuja, in ne navaja pravilnega naloga. Pri ustvarjanju ugodnih pogojev za podjetnike, njihov zasebni interes sovpada z interesom države, to so družbe. Zato bi morala država preprosto postati sektor gospodarstva, ki je za podjetnike, ki je najbolj prednostna naloga zanj.

Seveda, državna intervencija v gospodarskih odnosih ne bi smela biti neomejena - gospodarstvo ne bi smelo biti po nepotrebnem administrativno "urejeno", saj to kršitev gospodarske svobode vodi do korupcije državnega aparata in nastanka ekonomije v senci. Država se ne sme vmešavati v področja gospodarstva, kjer njegova intervencija ni potrebna. Ne samo nepotrebno, ampak tudi škodljivo za gospodarstvo.

Na splošno je težko preceniti vlogo države v gospodarstvu. Ustvarja pogoje za gospodarske dejavnosti, varuje podjetnike iz grožnje monopolov, zagotavlja potrebe družbe v javnih dobrinah, zagotavlja socialno zaščito skupin z nizkimi dohodki prebivalstva, rešuje vprašanja nacionalnih obrambnih vprašanj. Poseben položaj države v gospodarstvu mu daje nekaj koristi. Glavna stvar je priložnost za zelo hitro in neovirano, da bi se osredotočili na vsa potrebna sredstva (material, finančna, delovna sila), da bi rešila posamezne glavne težave (gradnja velikih industrijskih objektov, razvoj prostora, gradnjo novih mest), vendar To ne bi smelo povzročiti zmanjšanja vitalnega prebivalstva. Vladna intervencija lahko v nekaterih primerih opazno oslabi tržni mehanizem in prinaša opazno škodo za gospodarstvo države.

Na začetku psihoze XX je človeštvo pred nalogo, kako ekološko združiti tržno gospodarstvo, socialno politiko države in okolje. V civilizirani družbi mora biti gospodarstvo družbeno. To je možno le s pozitivnim vplivom na njeno stanje, v pogojih, ko je najvišja vrednost v družbi dostojanstvo in človekove pravice, in pravna država deluje. Zdi se mi, da je glavna naloga države ohraniti "zlato sredino" na področju vpliva na tržno gospodarstvo.

Seznam referenc:

    Makroekonomija: tutorial / ed. I.p. Nikolaova. 2003.

    Ekonomska teorija: učbenik / ed. I.p. Nikolaova. - 2005.

    Makroekonomija: učbenik / ed. K.A. Kbubiyev. 2007.

    Državna ekonomska politika: tutorial / yu.n. Moseikin, 2009.

    Ekonomska teorija / ed. I.p. Nikolaova. Moskva 2011.

    Ekonomska teorija / ed. I.p. Nikolaova. Moskva 2008.

    Ekonomska teorija / ed. VD. Kameeva. Moskva 2010.

Gospodarska (makroekonomska) državna politika

to je niz nekaterih ciljev na področju nacionalnega gospodarstva v kombinaciji z metodo metod in sredstev, ki se uporabljajo za doseganje ciljev.

Obstajajo kratkoročne, srednjeročne in dolgoročne gospodarske politike.

Kratkoročna politika se razvija za sedanje in prihodnje obdobje, dolgoročno - za prihodnost, praviloma za pet, deset ali petnajst let.

Potreba po razdelitvi gospodarske politike na kratko in dolgoročno upravičeno J.M. Keynes. Izvedljivost takega razlikovanja je pojasnjena z dejstvom, da ima vsako obdobje izvajanja splošnega gospodarskega koncepta (poleg splošnega) njegovih posebnih ciljev in posebnih sredstev za njihovo doseganje. Na primer, če je glavni cilj kratkoročne politike bodisi pot iz krize, ali podpiranje makroekonomskega ravnovesja, potem bi morala glavna naloga dolgoročnega obdobja gospodarska rast, ki je sposobna zagotoviti dobro počutje osebe in razvoj družbe.

Posledica razlik v gospodarski politiki je razlika v sredstvih, ki se uporabljajo za doseganje ciljev. Na primer, če, na JM Keynes, kratkoročno, je metoda umetnih spodbud za skupno povpraševanje in povečanje ravni inflacije lahko učinkovita, uporaba enakih tehnik pri reševanju nalog dolgoročnega obdobja je nedvomno nepraktična. Inflacija umetnega vbrizgavanja za dolgo časa bo negativno vplivala na denarni trg, temveč tudi na nacionalno gospodarstvo kot celoto.

Osrednje mesto pri razvoju gospodarskih politik je zaseden s postopkom določanja ciljev. Morajo odražati nacionalne interese in biti znanstveno utemeljeni: imeti določeno materialno osnovo in jasen gospodarski koncept.

Zadnji, dolgoročni in sedanji cilji ekonomske politike se razlikujejo.

Končni cilj je kvarcesion strategije gospodarske politike. Njen glavni pomen je doseči največje možne parametre gospodarske rasti, da se zagotovi odpravo javne ravni prebivalstva in ugoden habitat. Formulacija in izvajanje glavnega cilja gospodarske politike je v veliki meri odvisna od spremembe socialno-ekonomskega razvoja, izvoljenega v državi. V svoji čisti obliki je tržni model skoraj nikoli obstajal. Zdaj ne obstaja.

Najpogostejši v sodobnem svetu je ena od sort tržnega modela - model družbeno usmerjenega tržnega gospodarstva.

Kratkoročni cilji so določeni za izvajanje glavnega cilja. Ti vključujejo: zmanjšanje stopnje inflacije, zmanjšanje ravni brezposelnosti, povečanje obsega BDP, rast realnih dohodkov prebivalstva.

Pri določanju potek gospodarske politike in zato v opredelitvi in \u200b\u200boblikovanju gospodarskih namenov vodilna vloga pripada državi. To je njegova pravica, da opredelitev prednostnih nalog v gospodarski dejavnosti in izbira metod in sredstev za učinkovito izvajanje gospodarskih politik. Zato je ena od funkcij vlade - izvršilnega organa državne pristojnosti je razviti glavne usmeritve družbeno-ekonomskega razvoja države. Odobritev, prilagoditev ali zavrnitev razvojnih usmeritev, ki jih je predložila vlada, so odgovornost Sveta federacije in predsednika.

Za izvajanje sprejetega koncepta ekonomske politike, vlada razvija dolgoročne, srednjeročne in sedanje (kratkoročne) programe. Primer te vrste programa lahko služi kot program socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za obdobje 2001-2004. Del dolgoročnega programa razvojne strategije Rusije do leta 2010. Program socialno-ekonomskega razvoja za vsako prihodnje leta predloži vlada za razpravo in jo sprejme Svet federacije hkrati s sprejetjem državnega proračuna .

Država se izvaja s svojo gospodarsko politiko z izvajanjem proračuna, davčne, monetarne in carinske politike. S pomočjo vsakega od njih in njihovega sistema kot celote države prerazporedi pomemben del BDP in dohodka, prav tako pa ima sposobnost, da znatno vpliva na raven inflacije, investicijskih procesov in tuje gospodarske dejavnosti.

Gospodarska politika Rusije zadnjih let ni bila nedvoumna. Razlikovati ga je mogoče v dveh obdobjih: prehodna politika, ki je nadaljevala v zadnjem desetletju XX stoletja, in sedanja politika gospodarske stabilizacije in obdobja gospodarske rasti - konec XX - zgodnjega XXI stoletja.

Prehodno obdobje od upravnega in modela upravljanja na trg je bilo izredno zapleteno in sporno fazo obstoja ruskega gospodarstva. To je bil čas propada starega, ki je bil še vedno v ZSSR gospodarskih odnosov in ustvarjanje osnove temeljnega novega modela tržnega gospodarstva za Rusijo.

Kompleksnost in neskladnost prehodnega obdobja sta bila posledica: Hkrati pa so bili zakoni, ki so del stara in nastajajočega sistema; Človeško razmišljanje s težavami zaznanih tržnih inovacij; V gospodarstvu je bilo praktično nobenih tržnih strokovnjakov. Poleg tega je bila pomembna okoliščina, da je prehodno obdobje sovpadalo s časom, ko je Rusija v stanju globoke ne le gospodarske, ampak socialne in politične krize, in je bilo treba upoštevati pri gradnji gospodarskih politik. Njegovi glavni cilji so bili: oblikovanje tržnega gospodarstva; Gospodarsko preživetje in iskanje stabilizacije. Pojavili so se sredstva za doseganje teh ciljev: oblikovanje pravnega okvira, ki ureja tržne odnose; Strukturno prestrukturiranje in začetek temeljnih gospodarskih reform. V tem času, denacionalizacija in privatizacija; prehod na tržne cene; Oblikovanje pogojev za konkurenco, oblikovanje pravnega okvira tržnih odnosov in tržne infrastrukture, strukturno prestrukturiranje, ki je ena od oblik izvajanja, ki je bila pretvorba.

Značilna značilnost prehodnega obdobja je hitro hitrost razvoja storitvenega sektorja, pa tudi podružnice goriva in energetskega kompleksa ter drugih osnovnih industrij, katerih proizvodi so se izvažali v velikih količinah.

Ukrepi, sprejeti v prehodnem obdobju, zato gospodarska politika tega časa ni nesporna in ni vedno imela pozitivnega pomena. Vendar pa je nedvomno, v mnogih pogledih, zahvaljujoč se jim in konkretnimi nekaterimi okoliščinami, na primer, dosledno visoka stopnja cen nafte, ki jo je izvozila Rusija, rusko gospodarstvo do začetka XXI stoletja. S pogledom na gospodarsko krizo.

Sodobna faza gospodarskega razvoja Rusije se bistveno razlikuje od prejšnje. Zanj je značilna določena gospodarska stabilizacija, povečanje obsega BDP in dejanskih dohodkov prebivalstva. Rusko gospodarstvo zdaj temelji na izposojenih skladih, vendar na notranjih virih, v strukturi BDP, proizvodnja blaga, ne storitev, stabilizirala devizni tečaj, zaposlenost in dohodek pa narašča.

Spreminjanje razmer v realnem sektorju gospodarstva je zahtevalo velike prilagoditve gospodarske politike. Glavni pomen politike nove faze gospodarskega razvoja Rusije je predstavljen v Vladnem programu socialnega in gospodarskega razvoja Ruske federacije za obdobje 2001-2004. Kot glavni cilji vzpostavlja:

Dvig življenjskih standardov, ki temeljijo na rasti BDP;

Posodobitev gospodarstva in povečati njegovo učinkovitost;

Izboljšanje institucionalnega okolja, ki ga prinaša na raven, ki je potrebna za spodbujanje gospodarske rasti na podlagi pritoka naložb v realnem sektorju gospodarstva;

Izboljšanje finančnih odnosov, namenjenih izpolnjevanju stanja svojih finančnih obveznosti in pretvori proračun v orodje aktivne državne intervencije v gospodarstvu.

Državna gospodarska politika ne more biti zamrznjena, dana enkrat za vselej. Po eni strani mora vedno ustrezati duhu časa, t.j. Odvisno od dejanskega stanja, na drugi strani pa je dolžan zagotoviti aktiven in učinkovit vpliv na državo in razvoj gospodarstva.

1.2 Essence državne ekonomske politike

Državna ureditev gospodarstva v okviru tržnega gospodarstva je sistem modeliranja zakonodajne, izvršilne in kontrolne narave, ki jih izvajajo pooblaščene državne institucije in javne organizacije, da se stabilizirajo in se prilagodijo obstoječemu socialno-ekonomskemu sistemu za spreminjanje pogojev.

Kot se razvija tržno gospodarstvo, so se pojavile gospodarske in socialne težave, ki jih ni bilo mogoče samodejno rešiti na podlagi zasebne lastnine. Obstaja potreba po pomembnih naložbah, poceni ali nedonosnih z vidika zasebnega kapitala, vendar je treba še naprej razmnoževati na nacionalni ravni; Industrija in splošna kriza, množična brezposelnost, kršitve v monetarnem prometu, je poslabšana konkurenca na svetovnih trgih zahtevala državno gospodarsko politiko.

Teoretično je koncept državne gospodarske politike širši od pojma državne ureditve gospodarstva, saj prvi lahko temelji na načelu neskladja države v gospodarskem življenju. V sodobnih pogojih je neskladnost države v socialno-ekonomske procese nepredstavljiva. Že dolgo časa ne gre za potrebo po državni ureditvi gospodarstva, ampak o svojem obsegu, oblikah in intenzivnosti. Zato so izrazi "državna ureditev gospodarstva" in "državna ekonomska politika" enaka v našem času.

V sodobnih pogojih je državna ureditev gospodarstva sestavni del procesa razmnoževanja. Rešuje različne naloge, kot so spodbujanje gospodarske rasti, ureditve, zaposlovanje, spodbujanje v postopnih premikah v industriji in regionalnih strukturah, podpora izvozu. Posebne smeri, obrazci, obseg državne ureditve gospodarstva se določijo z naravo in odločitvijo gospodarskih in socialnih problemov v določeni državi v določenem obdobju.

Zato je ekonomska politika splošna gospodarska dejanja, ki jih izvaja država, vlado države, zaradi česar je želeni gospodarski procesi, ki jih utelešajo državni ukrepi, ki jih je sprejela država, s katero so doseženi namenjeni cilji in cilji, socialno-ekonomski težave so rešene. V ekonomski politiki najde neposreden odraz tečaja, ki ga izvaja vlada. Z vidika njihovega načrta je gospodarska politika izražana, utelegati cilje, cilje, interese države, države in ljudi.

Na več načinov je gospodarska politika države razmere zaradi občutka, da jo neposredno narekuje podedovana preteklost, gospodarske razmere v državi, ki so bile predhodno sprejele z odločbami in obveznostmi.

Gospodarstvo držav sveta razvija ciklično, se pojavi v oscilatornih procesih, valovnih gibanjih. Z nekaj let ali celo desetletij faze gospodarske rasti se odpravo poslovne dejavnosti nadomesti s fazo gibanja makroekonomskih stopenj rasti, nastanek gospodarske recesije, zmanjšanje povpraševanja in ponudbe, izumrtje podjetniške dejavnosti. V skladu s tem bi ga bilo treba ločiti, ki jo tako dosledno nadomestita medsebojne faze gospodarskega cikla kot porast (gospodarska rast), visoka gospodarska konjunkcija (gospodarski razcvet), upad (recesija, gospodarska kriza, stagnacija, stagflacija), nizko gospodarsko konjunktura (depresija).

Glede na časovni razpon ukrepa, trajanje obdobja, na katerem se izračunajo dejavnosti, ki se izvajajo, običajno razlikuje med kratkoročnimi in dolgoročnimi gospodarskimi politikami. Dolgoročna politika je značilna za razmeroma trajnostne pogoje gospodarskega življenja ali dovolj zagotovljenih zmogljivosti virov. Kaj vam omogoča, da razporedite linijo gospodarskega vedenja veliko let naprej in bolj ali manj strogo držijo. Nestabilnost gospodarskih procesov, nepredvidljivost notranjih in zunanjih pogojev gospodarske dejavnosti daje prednost kratkoročne ekonomske politike, za katere je značilna za usmerjanje gospodarskih ukrepov za obdobje, za katero je značilno približno eno leto ali celo nekaj mesecev.

Gospodarske politike izvaja država z uporabo trocerja skupnih vzvodov na razpolago gospodarskim procesom in gospodarskim subjektom. Izvaja se z zakoni, predsedniškimi odloki, vladnimi odločbami in drugimi regulativnimi akti, sedanjimi operativnimi odločitvami in odločitvami državnih organov.


1.3 Cilji in funkcije državne ureditve tržnega gospodarstva

Predmeti državnega ureditve gospodarstva so področja, industrije, regije, ter razmere, pojavi in \u200b\u200brazmere v socialno-ekonomskem življenju države, kjer se pojavljajo težave, težave, ki niso dovoljene samodejno ali dovoljene v oddaljeni prihodnosti, in odstranitev Od teh težav je pozvana po običajnem delovanju gospodarstva in ohranjanja socialne stabilnosti.

Glavni predmeti državnega ureditve gospodarstva:

· Gospodarski cikel;

· Sektorska, sektorska in regionalna struktura kmetij;

· Pogoji kopičenja kapitala;

· Zaposlovanje;

· Prihodek od denarja;

· Plačilno bilanco;

· R & R (raziskovalno in razvojno delo);

· Pogoji konkurence;

· Družbeni odnosi, vključno z odnosi med delodajalci in zaposlovanjem, pa tudi socialno varnost;

· Priprava in preusposabljanje osebja;

· Okolje;

· Tuje gospodarske vezi.

Očitno so lahko navedene predmete popolnoma drugačne, zajemajo makroekonomske procese - poslovni cikel, kapitalski dobički po vsej državi, posamezne industrije, teritorialne komplekse in celo odnose med subjekti - pogoji konkurence, odnosi med sindikati in združenji podjetnikov med vladnimi regulativnimi organi.

Vloga države v tržnem gospodarstvu se manifestira s svojimi funkcijami. Dejavnosti države, namenjene doseganju splošnega cilja - dobro osebo, njeno moralno in telesno počutje, največjo pravno in socialno varnost posameznika.

Država praviloma prilagodi tiste "pomanjkljivosti", ki so neločljivo povezane s tržnim mehanizmom in s katerimi lahko sam lahko stori, ali ta odločitev je neučinkovita. Država prevzame odgovornost za ustvarjanje enakih pogojev za rivalstvo podjetnikov, za učinkovito konkurenco, za omejevanje moči monopolov. Prav tako skrbi za proizvodnjo zadostnega števila javnih dobrin in storitev, saj tržni mehanizem ne more pravilno zadovoljiti kolektivnih potreb ljudi. Sodelovanje države v gospodarskem življenju narekuje tudi dejstvo, da trg ne zagotavlja družbeno poštene dohodkovne porazdelitve. Država bi morala skrbeti za invalide, revne, stare moške. Ima tudi obseg temeljnega znanstvenega razvoja. To je potrebno, ker je za podjetnice zelo tvegano, izjemno drago in praviloma ne prinaša hitrega dohodka. Ker trg ne zagotavlja pravice do dela, mora država urediti trg dela, sprejeti ukrepe za zmanjšanje brezposelnosti. Na splošno država izvaja politične in socialno-ekonomske načela te skupnosti državljanov. Aktivno sodeluje pri oblikovanju makroekonomskih tržnih procesov.

Gospodarske funkcije sodobne države so precej raznolike in zapletene. Vsaka funkcija države ima subjekt-politsko značilnost. Njegova vsebina kaže, da je to predmet državnih dejavnosti, katerih sredstva se uporabljajo za doseganje cilja.

Dve skupini državnih regulativnih funkcij je mogoče razlikovati:

a) funkcije zagotavljanja pravnega okvira delovanja trga, kot tudi funkcijo spodbujanja in varovanja konkurence, kot glavna gonilna sila v tržnem okolju;

b) funkcije prerazporeditve dohodka, prilagajanje porazdelitve virov, zagotavljanje gospodarske stabilnosti, gospodarsko rast

Glavne regulativne funkcije države so naslednje: \\ t

· Spodbujanje uravnotežene gospodarske rasti;

· Zagotavljanje zaposlovanja;

· Uredba o cenah;

· Ustvarjanje pravne podlage;

· Porazdelitev sredstev;

· Zagotavljanje socialne zaščite;

· Uredba trga dela;

· Ohranjanje in krepitev okolja;

· Regionalna politika;

· Izvajanje nacionalnih interesov.

Seznam funkcij države tega ni izčrpan. Država, ki poskuša rešiti težave, ki presega trg, izvaja protimonopolno politiko, da bi ohranila konkurenco, zagotavlja svobodo podjetništva, zakonitost in reda gospodarstva, spodbuja poslovno dejavnost in uporabo obstoječih znanstvenih in tehničnih rezultatov . Država vedno vzdržuje organizacija monetarnega cirkulacije in socialnega zavarovanja, ki izvaja globoke strukturne preobrazbe proizvodnje, reševanje vprašanj temeljnih znanosti, proizvodnjo javnih dobrin, zagotavljanju pomoči poceni, vendar pomembno za gospodarstvo Proizvodnja, zagotavljanje trajnosti nacionalne valute, nadzor tujih gospodarskih dejavnosti, vključno z organizacijo carinskega sistema, in mnogih drugih. To so tako imenovane klasične državne funkcije, ki sestavljajo spodnjo mejo njenega vmešavanja v tržno gospodarstvo.

Izjemna pravica države vključuje višje nacionalne interese, gospodarsko varnost, garant in zagovornik, ki ga je. Država je dolžna izpolnjevati ravnotežje javnega interesa, socialne stabilnosti in varovanje nacionalnih interesov z organizacijo nadzora nacionalnih virov pri izvajanju notranje in zunanje politike. Tu je upravljanje podjetij in organizacij, ki sestavljajo državno lastništvo, zasedena. Njihov krog bi moral biti omejen z vejami, ki imajo nacionalni pomen, kot so jedrska energija, dejavnosti v vesolju, po vsej državi prevozu, komunikacije itd.

Tako so glavne usmeritve gospodarske aktivnosti države:

1. Zagotavljanje običajnih pogojev za delovanje tržnega mehanizma, ki pomeni redno demonopolizacijo gospodarstva, njeno protiinflacijsko profilakso s pomočjo stabilne denarne politike, ohranjanje pomanjkljivega sistema javnih financ itd. V državah, ki imajo Na podlagi okrevanja tržnega gospodarstva mora država oblikovati tudi večsektorsko gospodarstvo, razstaviti povezave upravne vodenje upravljanja, oblikovati učinkovit sistem gospodarskih regulatorjev in še veliko več.

2. Izvajanje funkcij, ki so bile opisane z minimalnimi potrebnimi in največjimi dovoljenimi mejami državne intervencije v gospodarstvu. Pri reševanju teh gospodarskih problemov tržni mehanizem zazna neskladnost ali neučinkovitost.

3. Razvoj, posvojitev in organizacija ekonomske zakonodaje, tj. Pravna podlaga za podjetništvo, obdavčenje, bančni sistem itd.


Poglavje 2. Vloga države v tržnem gospodarstvu Rusije

2.1 Analiza glavnih makroekonomskih kazalnikov Rusije za leto 2003 - 2006.

2006 niso zaznamovali svetli dogodki v ekonomiji ali politiki. Vlada je nadaljevala s smerjo, predvideno v prejšnjih letih. Ni bilo posebnih zunanjih izzivov, ki bi pomembno vplivali na gospodarsko življenje v državi in \u200b\u200bzahtevali poseben odziv.

Makroekonomski kazalniki potrjujejo to opazovanje (tabela 2.1). Gospodarstvo je bilo trajnostno, čeprav ni previsoka hitrost - višja od srednje Ledema ali zahodnoevropske, vendar ne rešitev za tako priljubljeno nalogo "podvojitev BDP. Da, in ta naloga je nekako neopazno odšla v ozadje. Skoraj nobenega pomembnega kazalnika je pokazala pomembne spremembe - niti za najboljše, niti za slabše.

Tabela 2.1 Indeksi glavnih makroekonomskih kazalnikov v obdobju 2003-2006, v% predhodnega leta

Indikator 2003. \\ T 2004 leto Leto 2005 Leto 2006.
Obseg BDP v% do prejšnjega leta 107,3 107,2 106,4 106,7
Dejanska končna poraba 107,6 112,1 112,7 110,7
Naložbe v stalni kapital 112,5 111,7 110,7 113,5
Obseg industrijskih izdelkov 108,9 108,3 104,0 103,9
Izdelki iz kmetijstva 101,3 103, 102,4 102,8
Kolumiranje komunikacijskih storitev 108,0 106,5 102,7 102,2
Trgovina na drobno 127,5 129,0 115,7 123,7
Plačane storitve prebivalstvu 106,6 108,4 107,5 108,1
Tuji promet 126,0 132,4 131,5 127,0
Denarna dohodek za enkratno uporabo 115,0 110,4 111,1 110,0
Real Plače. 110,9 110,6 112,6 113,5
Realnost obračunanih pokojnin 104,5 105,5 109,6 105,1
Povprečno letno število zaposlenih v gospodarstvu 100,6 100,6 100,6 100,4
Število uradno registriranih brezposelnih 94,9 102,8 90,6 95,6

Gospodarska rast Rusije je še naprej znatno odkrila najbolj razvite države sveta, vendar je nekoliko zaostajala za večino držav post-sovjetskega prostora.

Pozitivna dinamika prikazuje naložbe, zlasti tuje. Poleg tega se dogaja v situaciji, ko država jasno aktivira svojo vlogo v gospodarskem življenju, povečanje sredstev podjetij v državni lasti, ki delujejo v najbolj privlačnih sektorjih v sedanjih razmerah (industrija goriva in energetske komplekse).

Vlada je še naprej držala previdno finančno politiko. Sredstva za stabilizacijsko sklad in zlata in devizne rezerve so rasle. Čeprav je proračunska politika oslabila (odhodki zveznega proračuna nominalno povečal za več kot 20% v primerjavi s prejšnjim letom) in posledično se je povečala odvisnost javnega sektorja iz tujih gospodarskih razmer, vendar se ni Razlog za pogovor o zavrnitvi konzervativne proračunske politike in začetka spodbujanja proračunskega populizma. Kot je zdaj jasno, preprečevanje populizma v pogojih številčnosti sredstev - naloga ni preprosta, za preteklo leto pa finančni organi še naprej iščejo argumente in rešitve, ki bi blokirali močan tok populističnih zahtev in pritožb. Posebej je bilo pomembno za politiko predvolilnega leta.

Vprašanja gospodarske rasti so ostala med tistimi, ki vodijo v gospodarskih in političnih razpravah iz leta 2006, vendar se je zgodilo nekaj preoblikovanja razprave o tem vprašanju.

Opazimo se ločevanje razprave: zaradi dejstva, da nobeden od temeljnih (alternativnih) modelov gospodarske rasti ni bil izbran s strani visokih uradnikov kot nacionalni, odločanje o posebnih ukrepih v okviru teh modelov in razpravo o njihovi veljavnosti Nekaterih zainteresiranih oddelkov in njihove delitve. Hkrati se predmet "podvojitve BDP" gre v obrobje razprave in, čeprav se uradno ni odpovedan, očitno preneha zanimati politično elito države.

Prvo leto izvajanja nacionalnih projektov je bilo dokončano. Oblikovana s strani V. Putina v padcu leta 2005, so postali jedro socialne in proračunske politike države, v veliki meri kopičenje proračunskih izdatkov in dati vladi gospodarski politiki vladnega socialnega naglasa. Sedaj so bili problemi premagovanja demografske krize dodani na štiri prvotno predlagane projekte (zdravstveno varstvo, izobraževanje, kmetijstvo in stanovanja).

Nacionalni projekti so postali razmislek o splošnem trendu prehoda na srednje in dolgoročne politike. V zadnjem času, povpraševanje po razvoju celotne države, kot tudi njenih posameznih regij in sektorjev gospodarstva, jasno kaže. Razvoj desetletne socialno-ekonomske strategije države se je začel. Pripravljeno je bilo konsolidirano poročilo o rezultatih in glavnih dejavnostih, ki vsebujejo triletni cilji dejavnosti vlade; Ustrezna poročila pripravijo ministrstva in oddelki. Prvič je bil izveden prehod na triletno načrtovanje proračuna, ki je brez primere v domači gospodarski zgodovini: Tudi v pogojih sovjetskega načrtovanega gospodarstva, ni bilo mogoče umakniti proračunskih modelov po enem letu. Predmeti federacije so začele razviti dolgoročne (za 10-15 let) strategije in srednjeročno (za 3-5 let) programe njihovega socialno-ekonomskega razvoja. Vlada redno pregleduje razvojne strategije posameznih proizvodnih in infrastrukturnih sektorjev.

V letu 2006 je vlada nadaljevala z razvojem in praktičnim izvajanjem "razvojnih ustanov". Posebna gospodarska cona, koncesijski sporazumi in investicijski sklad so postali dejstvo gospodarskega življenja. Intenzivno delo na področju ustanavljanja pravnih in organizacijskih temeljev državnega razvojnega podjetja (ali razvojne banke), ki bi bil vir naložb za velike projekte, ki jih podpira država. Očitno bo v letu 2007 to delo končano, celostni sistem tako imenovanih "razvojnih institucij" pa se bo pojavil v Rusiji.

Posebnost leta 2006 je bila pospeševanje gospodarske rasti pozitivnega vpliva dejavnikov tuje gospodarske konjunktra in notranje družbeno politične stabilnosti. Povečanje poslovne dejavnosti se je nanašalo na napredno povečanje naložb glede na dinamiko končne porabe in je imelo najpomembnejši vpliv na naravo strukturnih izmenov proizvedenega in rabljenega BDP. S povečanjem BDP v letu 2006, za 6,7%, se je dejanska končna potrošnja gospodinjstev povečala za 10,7%, naložbe v osnovna sredstva - za 13,5%

Faktor trajnostnega gospodarskega razvoja v zadnjih letih je bil sočasni širitveni in zunanji in domači trg. Če je bila dinamika zunanjega povpraševanja oblikovana pod vplivom ugodnega položaja na svetovnih trgih virov goriva in blaga, je bila širitev domačega trga določena s kumulativnimi učinki dejavnikov povečanja poslovne dejavnosti domačega poslovanja in Sistematična rast v topilnem prometu prebivalstva.


Sl. 2.1. Stopnje rasti notranjega in zunanjega povpraševanja po 2001-2006, v% do ustreznega četrtletja prejšnjega leta

Razmerje zunanjega in domačega povpraševanja za 2001-2006 Precej bistveno spremenjena (slika 2.1). V obdobju 2003-2006. Postopno izboljšanje pogojev trgovine Rusije s tujimi državami zaradi odličnih cen blaga, izvoženega iz države, in širitev povpraševanja po glavnem izvozu blaga ruske blagovne znamke. Vendar pa je z izjemno ugodno tujo gospodarsko konjunkturo iz četrtletja IV leta 2003 upočasnitev stopnje rasti izvoza v fizičnem obsegu, in to je bilo iz tega obdobja, da postopno povečanje vpliva domačega povpraševanja po dinamiki Ekonomski razvoj je bil zabeležen. V obdobju 2005-2006. Upočasnitev stopnje rasti zunanjega povpraševanja je potekala v bolj akutni obliki in je izzvala počasna dinamika fizičnih količin izvoza nafte in naftnih derivatov. Povečanje zunanjega povpraševanja v obdobju 2005-2006 Povprečje je bilo 6,7% proti 12,1% 2003-2004.

Kumulativni učinek notranjih dejavnikov, ki urejajo raven poslovne dejavnosti, se je izkazal za povsem zadostno za nadomestitev oslabitve vpliva zunanjega povpraševanja po stopnjah gospodarske rasti. V letu 2006 je povečanje domačega povpraševanja v letu 2005 doseglo 10,0% proti 9,1%, v letu 2003 pa 7,7%. Prispevek domačega povpraševanja k rasti BDP v letu 2006, kot je bilo vrednotenje, je znašal skoraj 78% in je znatno presegel kazalnik najbolj uspešnega 2000. Pozitivna dinamika domačega povpraševanja je bila določena kot povečanje obsega domače proizvodnje in širjenja uvoza.

Ohranjanje ravni porabe prebivalstva je privedlo do pospeševanja uvoza potrošniškega blaga in z dolgoročno težnjo naprednega povečanja naložb glede na dinamiko domače proizvodnje inženirskih proizvodov - uvoz strojev in opreme. Analiza dinamike BDP na komponentah končne rabe kaže, da je rast uvoza v letu 2006, v skladu z ocenjevanjem, znašala 20,3% v primerjavi s 17,0% v letu 2005 in minimalna za obdobje gospodarske rasti v višini 14,6% v letu 2002. Oblikovanje Ta trend je bil vzdrževana z rastočimi poslovnimi dohodki iz tuje gospodarske dejavnosti in izboljšanje učinkovitosti uvoza na podlagi postopnega krepitve rublja.

S pospeševanjem hitrosti domače proizvodnje v obdobju 2005-2006. Popravljena je sprememba strukture virov domačih sredstev za povpraševanje. V skupnih sredstvih domačega trga se je razlikovanje v blagovnih trgih okrepilo za delež povpraševanja po uvozu.

Prevladujoči učinek na strukturo uvoza leta 2006 je bil zagotovljen z intenzivno rastjo fizičnega obsega uvoza investicijskega blaga in zadržanih stopenj uvoza vmesnega povpraševanja blaga. Delež uvoza strojev in opreme v celotnem uvozu v letu 2006 se je v letu 2005 povečal na 48,1% v primerjavi s 44,0%, v letu 2004 pa 41,2%. V strukturi prometnega prometa na drobno, je delež uvoza potrošniškega blaga povečal s 40% v letu 2000 na 45 v povprečju za obdobje 2005-2006. S trendom upočasnitve stopnje rasti potrošniškega kompleksa, ki ga je sprožila stalna kriza tekstila, šival, industrije čevljev, je delež domačega blaga v maloprodajnih virih brez živil v letu 2006 zmanjšal na 44,3% v primerjavi s 45,7% 2005 in 51, 6% v letu 2000, dinamika uvoza hrane je omejila močno močne konkurenčne položaje ruskih proizvajalcev, in delež uvoza v obsegu surovin virov živilskih proizvodov v obdobju 2002-2006. Stabilizirana na 34%.

Sl. 2.2. Spreminjanje stopnje rasti uvoza in domače proizvodnje blaga v obdobju 2001-2006, v% do ustreznega četrtletja prejšnjega leta

Primerjalna analiza dinamike BDP po faktorjih je pokazala, da je bila naložbena sfera najbolj akutna, da bi spremenila obseg in dinamiko prihodkov izvoza. V obdobju 2003-2006. Rastne dohodke gospodarstva iz tuje gospodarske dejavnosti, seveda, spodbudno poslovno dejavnost. Stopnje rasti BDP v letu 2006 so znašale 6,7%, naložbe v osnovna sredstva - 13,5% pred podobnimi kazalniki v povprečju za obdobje 2001-2005. V skladu s tem, na 6,3 in 9,0%. Ugodna kombinacija dejavnikov poslovne dejavnosti domačega poslovanja in cenovna konjunkcija svetovnega trga surovin je privedla do intenzivnega povečanja bruto prihrankov.

Delež bruto prihrankov v zadnjih 7 letih je bil v razponu od 31.1-38,7% BDP proti 24,0% v predsti krizi iz leta 1997 v letu 2006, pod vplivom, na eni strani, na eni strani naraščajoči dohodek gospodarstva od izvoza , in na drugi - zmanjšanje gospodinjskih izdatkov bruto nacionalni prihranki znašala 33,4%, kar ustreza povprečju za obdobje 2001-2005. Z dohodki izvoza in povečanja privlačnosti kreditnih naložb so povečale strateške finančne rezerve države. Od 1. januarja 2004, da bi zmanjšali tveganja, povezana z nastankom položaja neugodne tuje gospodarske konjunkture, kot tudi orodje za sterilizacijo pretirane ponudbe denarja zaradi prejema dodatnih proračunskih prihodkov od visokih cen nafte, stabilizacijo Sklad je začel oblikovati.

Skupni znesek sredstev Stabilizacijskega sklada od 1. januarja 2007 je znašal 2346,9 milijarde rubljev. proti 1237 milijard rubljev. na ustreznem datumu 2006 in 522,3 milijarde rubljev. - 2005 v letu 2005 iz skladov stabilizacijskega sklada 677,8 milijarde rubljev. Namenjen je bil naslednji cilji:

- o odplačevanju dolga v Mednarodni denarni sklad - 93,5 milijarde rubljev;

- odplačati dolg državam - članom Pariškega kluba upnikov - 430,1 milijarde rubljev;

- o odplačilu dolga v Vnesheconombank na posojila, ki jih je Ministrstvo za finance Rusije v letih 1998-1999. Za vračilo in vzdrževanje državnega zunanjega dolga Ruske federacije - 123,8 milijarde rubljev;

- za kritje primanjkljaja pokojninskega sklada Ruske federacije - 30 milijard rubljev.

Oblikovanje stabilizacijskega sklada v ozadju trajnostne gospodarske rasti je bil eden od dejavnikov dodelitve mednarodne ocene naložb Rusije, kot tudi odločanje o možnosti delno uporabe nabranega prihodka od izvoza v naložbene namene.

V letu 2006 je bil stabilizacijski sklad za približno 600 milijard rubljev v višini približno 600 milijard rubljev uporabljen za predčasno odplačilo dolga v Pariški klub. Skupni prihranki iz dolgoročnega odplačevanja dolga bo 7,7 milijarde dolarjev, vključno v letu 2007 - 1,2 milijarde dolarjev. Ta sredstva se prevedejo iz oddelka "naložbene naložbe", zato se je obseg investicijskega sklada povečal na 110 milijard rubljev. v primerjavi s 69,7 milijarde rubljev, dodeljenih v proračunu za leto 2006

Kljub naraščajočim obsegu bruto nacionalnih prihrankov pa analiza kapitalskih operacij s kapitalom prikazuje ohranitev bruto prihrankov asimetrije, bruto zbirka virov in naložb v osnovna sredstva v ozadju postopnega oslabitve obremenitve na gospodarstvu poslovanja kapitalski transferji z "drugim svetom".

Delež naložb v osnovna sredstva v letu 2006 BDP je znašal 16,8% na povprečni ravni 16,5% v obdobju 2001-2005.


Teoretično realizirana in praktično potrjena, da se obstoj kapitalističnega sistema lahko izda samo na trgu samokonfiguracije. Pridobitev v klasičnih pogledih na vlogo države v tržnem gospodarstvu je bila povezana z imenom izjemnega angleškega ekonomista Johna Maingard Keynes. Njegovo delo "Splošna teorija zaposlovanja, odstotek in denar" je bila objavljena v ...