Umetnost. 39 Kodeks urbanega razvoja v najnovejši veljavni različici z dne 4. avgusta 2018.
Nobene nove spremembe člena, ki ne bi začele veljati, ni.
Primerjaj z revizijo članka od 11.01.2018 01.01.2018 29.12.2017 01.01.2006 30.12.2004
Posamezna ali pravna oseba, ki se zanima za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje (v nadaljevanju dovoljenje za pogojno dovoljeno vrsto uporabe), pošlje vlogo za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe proviziji.
Osnutek odločbe o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe je ob upoštevanju določb tega člena predmet obravnave na javnih razpravah ali javnih predstavitvah, ki potekajo po postopku iz člena 5.1 tega zakonika.
V primeru, da bi lahko pogojno dovoljena vrsta uporabe zemljišča ali objekta za izgradnjo kapitala imela negativen vpliv na okolje, se izvedejo javne razprave ali javne obravnave s sodelovanjem imetnikov pravic na zemljiščih in objektih kapitalske gradnje tveganje takšnega negativnega vpliva.
Organizator javnih razprav ali javnih predstavitev pošilja sporočila o vodenju javnih razprav ali javnih predstavitev o osnutku sklepa o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe imetnikom pravic na zemljiščih, ki imajo skupne meje s parcelo, v zvezi z ki se zahteva za to dovoljenje, imetnikom pravic pri projektih kapitalske gradnje, ki se nahajajo na zemljiščih, ki so v skupni meji s tistim zemljiščem, za katerega se zahteva to dovoljenje, in imetniki pravic v prostorih, ki so del objekta kapitalne gradnje, za katerega je to dovoljenje zahteval. Ta sporočila so poslana najkasneje v desetih dneh od datuma prejema vloge zainteresirane osebe za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe.
Rok za izvedbo javnih razprav ali javnih predstavitev od dneva, ko so prebivalci občine obveščeni o njihovem izvajanju, do dneva objave sklepa o rezultatih javnih razprav ali javnih obravnav, je določen z listino občine in (ali) regulativni pravni akt predstavniškega organa občine in ne sme biti daljši od enega meseca.
Na podlagi sklepa o rezultatih javnih razprav ali javnih obravnav o osnutku sklepa o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe Komisija pripravlja priporočila o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe ali o zavrnitvi podelitve take dovoljenje z navedbo razlogov za odločitev in jih pošlje vodji lokalne uprave.
Na podlagi priporočil iz 8. dela tega člena se vodja lokalne uprave v treh dneh od datuma prejema takšnih priporočil odloči o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe ali o zavrnitvi podeliti takšno dovoljenje. Ta sklep je predmet objave na način, predpisan za uradno objavo občinskih pravnih aktov, drugih uradnih informacij, in je objavljen na uradni spletni strani občine (če obstaja uradna spletna stran občine) na internetu.
Stroške, povezane z organizacijo in izvedbo javnih razprav ali javnih obravnav o osnutku sklepa o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe, nosi fizična ali pravna oseba, ki jo zanima izdaja dovoljenja.
V primeru, da je v urbanistične predpise v skladu s postopkom, določenim za spremembo pravil rabe in razvoja zemljišč, po izvedbi javnih razprav ali javnih obravnav na pobudo vključena pogojno dovoljena vrsta rabe zemljišča ali objekta kapitalne gradnje posameznika ali pravne osebe, ki se zanima za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe, se odločitev o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe tej osebi sprejme brez javnih razprav ali javnih obravnav.
Od datuma, ko je organ lokalne uprave prejel obvestilo o odkritju nedovoljene gradnje od izvršilnega organa državne oblasti, uradnika, državne institucije ali organa lokalne uprave, določenega v 2. delu 55. 32. člena tega zakonika, ni dovoljeno izdati dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe v zvezi z zemljiščem, na katerem se takšna stavba nahaja, ali v zvezi s takšno stavbo, dokler ni porušena ali usklajena z uveljavljenimi zahtevami, razen če po preučitvi tega obvestila s strani organa lokalne uprave, izvršnega organa državne oblasti, uradnika, državne institucije ali organa lokalne samouprave, ki so navedeni v 2. delu 55.32. člena tega zakonika in od katerega je bilo prejeto to obvestilo, je bilo poslano obvestilo, da prisotnost znakov nedovoljene gradnje ni bila ugotovljena ali vnesena v pravni sistem lu sodna odločba o zavrnitvi ugoditve zahtevkom za rušenje nedovoljene stavbe ali njeno pripravo v skladu z uveljavljenimi zahtevami.
Posamezna ali pravna oseba ima pravico na sodišču izpodbijati odločbo o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe ali zavrniti izdajo takega dovoljenja.
1. Posameznik ali pravna oseba, ki se zanima za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje (v nadaljevanju dovoljenje za pogojno dovoljeno vrsto uporabe), pošlje vlogo za dovoljenje za pogojno dovoljeno vrsto uporabe proviziji.
2. Vprašanje podelitve dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe je predmet razprave na javni obravnavi. Postopek organiziranja in izvedbe javnih predstavitev je določen s statutom občine in (ali) podzakonskimi akti predstavniškega organa občine ob upoštevanju določb tega člena.
3. Zaradi spoštovanja človekove pravice do ugodnih življenjskih pogojev, pravic in zakonitih interesov imetnikov pravic na zemljiščih in projektih kapitalske gradnje potekajo javne obravnave o izdaji dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe z udeležba državljanov, ki živijo v ozemeljski coni, znotraj katere se nahaja zemljišče, zemljišče ali objekt kapitalske gradnje, za katerega se zahteva dovoljenje. V primeru, da lahko pogojno dovoljena vrsta rabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje negativno vpliva na okolje, se izvedejo javne obravnave z udeležbo imetnikov pravic na zemljiščih in na objektih kapitalske gradnje, za katere obstaja tveganje takega negativnega vpliva.
4. Komisija imetnikom pravic pošilja sporočila o izvedbi javnih predstavitev o izdaji dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe imetnikom pravic na zemljiščih, ki so v skupni meji s tistim zemljiščem, za katerega se zahteva to dovoljenje gradbeni projekti, ki se nahajajo na zemljiščih, ki so v skupni meji z zemljiščem, za katerega se zahteva to dovoljenje, in imetniki pravic na prostorih, ki so del objekta kapitalske gradnje, za katerega se zahteva to dovoljenje. Ta sporočila so poslana najkasneje v desetih dneh od datuma prejema vloge zainteresirane osebe za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe.
5. Udeleženci javnih obravnav o vprašanju podelitve dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe imajo pravico, da svoje predloge in pripombe glede tega vprašanja predložijo komisiji za vključitev v zapisnik javnih obravnav.
6. Sklep o rezultatih javnih obravnav o izdaji dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe je predmet objave na način, določen za uradno objavo občinskih pravnih aktov, drugih uradnih informacij, in objavljen na uradni spletni strani občine (če obstaja uradna spletna stran občine) v omrežju "Internet".
7. Rok za izvedbo javnih obravnav od trenutka, ko so prebivalci občine obveščeni o času in kraju njihove izvedbe do dneva objave sklepa o rezultatih javnih obravnav, je določen z listino občine in (oz. ) regulativni pravni akti predstavniškega organa občine in ne smejo biti daljši od enega meseca.
8. Komisija na podlagi mnenja o rezultatih javnih obravnav o izdaji dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe pripravlja priporočila o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe ali zavrnitvi izdaje takega dovoljenja, z navedbo razlogov za odločitev in jih pošlje vodji lokalne uprave.
9. Na podlagi priporočil, določenih v 8. delu tega člena, vodja lokalne uprave v treh dneh od datuma prejema takšnih priporočil sprejme sklep o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe oz. o zavrnitvi izdaje takega dovoljenja. Ta sklep je predmet objave na način, predpisan za uradno objavo občinskih pravnih aktov, drugih uradnih informacij, in je objavljen na uradni spletni strani občine (če obstaja uradna spletna stran občine) na internetu.
10. Stroške, povezane z organizacijo in izvedbo javnih predstavitev o izdaji dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe, nosi posameznik ali pravna oseba, ki se zanima za podelitev takega dovoljenja.
11. V primeru, da je v urbanistične predpise v skladu s postopkom, določenim za spremembo pravil rabe in razvoja zemljišč po izvedbi javnih obravnav, vključena pogojno dovoljena vrsta rabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje posameznika ali pravne osebe, ki se zanima za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno uporabo tipa, se odločitev o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe sprejme brez javne obravnave.
39. člen urbanističnega zakonika. Postopek za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje.1. Posameznik ali pravna oseba, ki se zanima za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje (v nadaljevanju dovoljenje za pogojno dovoljeno vrsto uporabe), pošlje vlogo za dovoljenje za pogojno dovoljeno vrsto uporabe proviziji. 2. Osnutek sklepa o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe je ob upoštevanju določb tega člena predmet obravnave na javnih razpravah ali javnih obravnavah, ki potekajo v skladu s postopkom iz člena 5.1 tega zakonika. 3. V primeru, da lahko pogojno dovoljena vrsta uporabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje negativno vpliva na okolje, se izvedejo javne razprave ali javne obravnave s sodelovanjem imetnikov pravic na zemljiščih in kapitalske gradnje predmete, za katere obstaja tveganje takšnega negativnega vpliva. 4. Organizator javnih razprav ali javnih predstavitev pošilja sporočila o izvedbi javnih razprav ali javnih predstavitev o osnutku sklepa o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe imetnikom pravic na zemljiščih, ki so v skupni meji s parcelo, v v zvezi s katerim se zahteva to dovoljenje, do imetnikov pravic pri projektih kapitalske gradnje, ki se nahajajo na zemljiščih, ki so v skupni meji z zemljiščem, za katero se zahteva to dovoljenje, in imetniki pravic v prostorih, ki so del objekta kapitalne gradnje, za katere je to dovoljenje se zahteva. Ta sporočila so poslana najkasneje v desetih dneh od datuma prejema vloge zainteresirane osebe za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe. 5 - 6. Odpravljeno. - Zvezni zakon z dne 29. decembra 2017 N 455-FZ. 7. Rok za izvedbo javnih razprav ali javnih predstavitev od dneva, ko so prebivalci občine obveščeni o njihovem izvajanju, do dneva objave sklepa o rezultatih javnih razprav ali javnih obravnav, je določen z listino občine in ( ali) regulativni pravni akt predstavniškega organa občine in ne sme biti daljši od enega meseca. 8. Na podlagi sklepa o rezultatih javnih razprav ali javnih obravnav o osnutku sklepa o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe Komisija pripravi priporočila o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe ali o zavrnitev izdaje takega dovoljenja z navedbo razlogov za odločitev in jim pošlje vodjo lokalne uprave. 9. Na podlagi priporočil, določenih v 8. delu tega člena, vodja lokalne uprave v treh dneh od datuma prejema takšnih priporočil sprejme sklep o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe oz. o zavrnitvi izdaje takega dovoljenja. Ta sklep je predmet objave na način, predpisan za uradno objavo občinskih pravnih aktov, drugih uradnih informacij, in je objavljen na uradni spletni strani občine (če obstaja uradna spletna stran občine) na internetu. 10. Stroške, povezane z organizacijo in izvedbo javnih razprav ali javnih obravnav o osnutku odločbe o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe, nosi fizična ali pravna oseba, ki je zainteresirana za podelitev takega dovoljenja. 11. V primeru, da je pogojno dovoljena vrsta rabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje vključena v urbanistične predpise na način, določen za spremembo pravil rabe in razvoja zemljišč po izvedenih javnih razpravah ali javnih obravnavah na pobudo posameznika ali pravne osebe, ki se zanima za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno uporabo, se odločitev o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno uporabo takšni osebi sprejme brez javnih razprav ali javnih predstavitev. 11.1. Od datuma, ko je organ lokalne uprave prejel obvestilo o odkritju nedovoljene gradnje od izvršilnega organa državne oblasti, uradnika, državne institucije ali organa lokalne uprave, določenega v 2. delu 55.32. Člena tega zakonika, ni dovoljeno izdati dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe v zvezi z zemljiščem, na katerem se takšna stavba nahaja, ali v zvezi s takšno stavbo, dokler ni porušena ali usklajena z uveljavljenimi zahtevami, razen če po preučitvi tega obvestila s strani organa lokalne uprave, izvršilnega organa državne oblasti, uradnika, državne institucije ali organa lokalne samouprave, ki so določeni v 2. delu 55.32. člena tega zakonika in od katerega je bilo prejeto to obvestilo, je bilo poslano obvestilo, da prisotnost znakov nedovoljene gradnje ni bila ugotovljena ali vnesena v pravni sistem lu odločitev sodišča, da zavrne izpolnitev zahtevkov za rušenje nedovoljene stavbe ali njeno pripravo v skladu z uveljavljenimi zahtevami. Vrhovno sodišče Ruske federacije Na obravnavi sodnega kolegija za gospodarske spore vrhovnega sodišča Ruske federacije. Ker ni izpolnilo navedenih zahtev, se je sodišče ravnalo po 5. odstavku 2. člena, 37. in 39. členu zakonika o urbanističnem načrtovanju Ruske federacije, prvem odstavku 3. odstavka 3. člena 28. zveznega zakona z dne 06.10. 2003 št. 131-FZ "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave člen ... Sklep z dne 4. oktobra 2018 v zadevi št. А14-13685 / 2017Arbitražno sodišče Voronežske regije (AS Voronješke regije) Najemnik sprejema v uporabo v najem zemljiško parcelo s katastrsko številko 36: 34: 0305001: 1739, ki se nahaja na naslovu: Voronješka regija, Voronež, st. Volgogradskaya, 39 M, za uporabo za namene: skladiščni prostori razredov nevarnosti I -II, površina lokacije - 2.259 kvadratnih metrov, vključno z varnostnimi conami inženirskih in tehničnih podpornih omrežij ... Izdelki, namenjeni prodaji s prodajno površino do 5.000 kvadratnih metrov. m, je v imenovanem območju razvrščena kot pogojno dovoljena vrsta uporabe, dovoljena v skladu s členom 39 zakonika o urbanističnem načrtovanju Ruske federacije na podlagi posebnega dovoljenja. Dejansko se v času načrtovanega pregleda (preiskave) nahaja trgovina na zemljiški parceli s katastrsko številko 28: 01: 030008: 122, v ... Sklep z dne 14. septembra 2018 v zadevi št. А32-5970 / 2014Arbitražno sodišče okrožja Severni Kavkaz (FAS SKO) Z odobrenimi dokumenti o prostorskem načrtovanju in (ali) dokumentacijo za načrtovanje ozemlja je namenjena postavitvi objektov zveznega, regionalnega ali lokalnega pomena (klavzula 14 8. dela 8. člena 39.11). Kodeks urbanističnega načrtovanja Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu - Kodeks urbanističnega načrtovanja) v okviru prostorskega načrtovanja pomeni načrtovanje razvoja ozemelj, tudi za vzpostavitev funkcionalnih con, za katere dokumenti o prostorskem načrtovanju ... Arbitražno sodišče moskovskega okrožja (FAS MO) Organizirani in izvedeni so na način, določen z listino občine in (ali) regulativnimi pravnimi akti predstavniškega organa občine, ob upoštevanju določb 3. do 10. dela 39. člena kodeksa urbanističnega načrtovanja. Ruska federacija v smislu ustreznih zahtev. Medtem je bila zemljiška parcela s katastrsko številko 50: 29: 0070801: 655 dana v skladu s 34. členom ZK ... Sklep z dne 27. avgusta 2018 v zadevi št. А40-106794 / 2017Deveto arbitražno pritožbeno sodišče (9 AAC) Organizirano in izvedeno na način, določen z listino občine in (ali) podzakonskimi akti predstavniškega organa občine, ob upoštevanju določb 3. do 10. dela člena 39 ... ustreznega organa upravljanja lokacije objekta, gradbeno dovoljenje ni bilo prejeto. Podatki, da je tožnik spoštoval postopek za pridobitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe zemljiške parcele, ki ga določa urbanistična zakonodaja (6. člen 37. člena, 39. člen 39. Ruska federacija) tudi ni na voljo. Po mnenju sodišča je med postopki legalizacije ... |
ST 39 Civilni zakonik Ruske federacije.
1. Fizična ali pravna oseba, ki želi pridobiti dovoljenje
za pogojno dovoljeno vrsto uporabe zemljišča ali kapitalskega objekta
gradbeništvo (v nadaljevanju dovoljenje za pogojno dovoljeno vrsto uporabe), usmerja
vlogo za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe komisiji.
2. Vprašanje podeljevanja dovoljenja za pogojno dovoljeno uporabo
za razpravo na javnih obravnavah. Postopek organiziranja in zadrževanja javnosti
zaslišanja so določena z listino občine in (ali) regulativno pravno
aktov predstavniškega organa občinske formacije ob upoštevanju določb tega
člankov.
3. Zaradi spoštovanja človekove pravice do ugodnih življenjskih pogojev, pravic in
legitimni interesi lastnikov zemljišč in projektov kapitalske gradnje
javne obravnave o podelitvi pogojnega dovoljenja
uporabe se izvajajo ob sodelovanju državljanov, ki živijo na teritorialnem območju,
v mejah katere se nahaja zemljišče ali objekt kapitalske gradnje,
za katere se zahteva dovoljenje. V primeru, da je pogojno dovoljeno
vrsto uporabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje
negativnega vpliva na okolje, potekajo javne obravnave s sodelovanjem
ogroženi lastniki zemljišč in projektov kapitalske gradnje
tako negativen vpliv.
4. Komisija pošilja sporočila o izvedbi javnih predstavitev o tem vprašanju
podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno uporabo imetnikom avtorskih pravic
zemljišča, ki imajo skupne meje z zemljiščem, v zvezi s katerim
to dovoljenje se zahteva od imetnikov pravic pri projektih kapitalske gradnje,
ki se nahajajo na zemljiščih, ki so skupne z zemljiščem,
v zvezi s katerim se zahteva to dovoljenje in imetniki pravic v prostorih,
kot del projekta kapitalske gradnje, za katerega se zahteva
dano dovoljenje. Ta sporočila so poslana najkasneje v desetih dneh od
dan prejema vloge zainteresirane osebe za podelitev dovoljenja za pogojno
dovoljena uporaba.
5. Udeleženci javnih predstavitev o izdaji dovoljenja za pogojno
dovoljena vrsta uporabe ima pravico predložiti svoje predloge in pripombe komisiji,
v zvezi z navedenim vprašanjem, za njihovo vključitev v protokol javnih obravnav.
6. Sklep o rezultatih javnih obravnav o izdaji dovoljenja za
pogojno dovoljena vrsta uporabe je predmet objave na način, določen za
uradna objava občinskih pravnih aktov, drugi uradni podatki in
objavljeno na uradni spletni strani občine (če obstaja uradna spletna stran
občina) na internetu.
7. Rok za izvedbo javnih predstavitev od trenutka, ko so prebivalci občine
izobraževanje o času in kraju njihovega izvajanja do dneva objave sklepa o rezultatih
javne obravnave so določene z listino občine in (ali) regulativno
pravnih aktov predstavniškega organa občine in ne more biti več
en mesec.
8. Na podlagi sklepa o rezultatih javnih obravnav o vprašanju
pri podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe komisija izvede
priprava priporočil o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto
uporabo ali zavrnitev izdaje takega dovoljenja z navedbo razlogov za sprejetje
odločbe in jih pošlje vodji lokalne uprave.
9. Na podlagi priporočil iz 8. dela tega člena je vodja krajevne skupnosti
v treh dneh od datuma prejema takih priporočil
odločba o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno uporabo oz
zavrnitev izdaje takega dovoljenja. Navedena odločba je predmet objave v
postopek za uradno objavo občinskih pravnih aktov, drugo
uradne informacije in objavljeno na uradni spletni strani občine (z
prisotnost uradne spletne strani občine) na internetu.
10. Stroški, povezani z organizacijo in izvedbo javnih predstavitev o tem vprašanju
podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe, nosi fizično oz
pravna oseba, ki želi dati takšno dovoljenje.
11. V primeru, da je pogojno dovoljena vrsta rabe zemljiške parcele oz
objekt kapitalske gradnje je v urbanistične predpise vključen v ustaljeno za
spremembe pravil rabe zemljišč in gradbenega postopka po objavi
zaslišanja, ki jih sproži fizična ali pravna oseba, ki jo zanima
dovoljenje za pogojno dovoljeno uporabo, odločitev o podelitvi dovoljenja
za pogojno dovoljeno vrsto uporabe takšni osebi je sprejeta brez objave
zaslišanja.
12. Posameznik ali pravna oseba ima pravico izpodbijati odločbo na sodišču.
o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe ali o zavrnitvi
podelitev takega dovoljenja.
1. Značilna značilnost določanja vrst dovoljene uporabe glede na posamezne zemljiške parcele znotraj teritorialnih območij je potreba po določitvi v vsakem primeru razmerja med glavno in pomožno vrsto rabe, tako da glavna vrsta rabe prevladuje znotraj meje območja, pomožni tip pa je bil prisoten v majhnih količinah. Poimenovanje zemljiških parcel, za katere je določena pogojno dovoljena vrsta rabe, v teritorialnem območju je določeno na poseben način. V sodobni praksi urbane regulacije ni uveljavljenih univerzalnih metod, ki bi omogočale natančno in ne glede na specifično situacijo ugotavljanje prisotnosti ali odsotnosti te vrste dovoljene uporabe ozemlja.
Motivacija v prid izbiri pogojno dovoljene vrste urbanistične uporabe ozemlja (ali, nasprotno, zavrnitev) je lahko splošen, načelen pristop k upravljanju razvoja ozemlja in urejanju tekoče funkcionalno-prostorske preobrazbe v razmerah občin v resničnem življenju. V bistvu jih vodi pravilo, ki temelji na izkušnjah svetovne dejavnosti urejanja mest, kar kaže na potrebo po celoviti utemeljitvi, ki daje pravico do ustrezne odločitve.
Pogojno dovoljen režim urbanističnega načrtovanja z največjo izvedljivostjo je mogoče izbrati za vključitev v ogromno število teritorialnih območij v primerih, ko:
a) za specifičnost procesov družbeno-ekonomskega in temu primerno urbanega razvoja občine je značilna precej visoka intenzivnost naložbenih in gradbenih preoblikovanj, kar kaže na normalno, civilizirano delovanje tržne infrastrukture in vključuje možnost vlaganja finančna sredstva ne le v omejenem številu tipičnih projektov kapitalske gradnje po uveljavljeni nomenklaturi, temveč tudi v ločenih nenavadnih objektih, ki se glede na funkcionalno, načrtovalsko, prostorsko rešitev razlikujejo od predvidenega načina rabe ozemlja znotraj območja;
b) obstajajo objektivni podatki, ki nakazujejo možnost in prisotnost določenih pogojev praviloma urbanističnega reda (na primer značilnosti obstoječe urbanistične (prostorske) ureditve ozemlja), ki dajejo podlago za zaporedno oblikovanje mestnega okolja z aktivnim vključevanjem objektov, razvrščenih kot pogojno dovoljena vrsta uporabe.
Poleg tega je v nekaterih primerih mogoče sprejeti pogojno dovoljen režim urbanističnega načrtovanja za situacije urbanističnega načrtovanja, za katere je značilna kompleksna integrirana funkcionalno-prostorska in načrtovalska organizacija, ko je izredno težko določiti prevladujočo vrsto rabe ozemlja glede na trenutno stanje, še bolj pa za določitev najbolj optimalne oblike njegove prihodnje uporabe. Hkrati pa je po razpoložljivih podatkih o stanju ozemlja in razvoju mogoče presoditi, da za poznejši razvoj ozemlja (območja) dovoljenje za vključitev pogojno dovoljene vrste uporabe v cono ne bo ovira.
Pri določanju pogojno dovoljene vrste uporabe ozemlja je treba upoštevati dejstvo, da v zvezi z glavnimi vrstami dovoljene uporabe te vrste uporabe ni mogoče šteti za obvezno, katere prisotnost morajo opazovati udeleženci urbanistične dejavnosti.
Določbe komentiranega člena kažejo, da ni treba jamčiti za prisotnost pogojno dovoljene uporabe in njenega upoštevanja, zato je ta vrsta uporabe ozemlja razvrščena kot neobvezna (priporočena). Pogojno dovoljena vrsta ni življenjsko pomemben urbanistični režim za uporabo zemljiške parcele in njena odsotnost v teritorialnem pasu ne more povzročiti otipljive, opazne škode procesu razvoja (obnove) ozemlja.
Ob upoštevanju zgoraj navedenega se lahko pogojno dovoljena vrsta uporabe ozemlja priporoči selektivno, na podlagi temeljite in podrobne študije urbanističnih značilnosti trenutnega stanja, na podlagi razpoložljivosti obstoječih vrst rabe zemljišč parcel in projektov kapitalske gradnje, zato bi bilo treba njegovo vključitev v sestavo teritorialnih con v vsaki posebni situaciji izvesti posamično.
V tem primeru splošni družbeno-gospodarski položaj ni zanemarljiv, saj pogojno dovoljena vrsta rabe, v nasprotju z glavno in pomožno vrsto rabe ozemlja, zahteva organizacijo in izvedbo posebnega postopka (postopek ) za podelitev dovoljenj, kar pomeni obsežno in celovito razpravo o vzpostavitvi te vrste rabe z državljani, ki živijo na tem območju. In to pomeni, da je ob splošnih problematičnih družbeno-ekonomskih razmerah možnost izvajanja urbanističnih namenov, ki niso norma za razvoj določenega ozemlja, lahko težka. V skladu s tem so možnosti za imenovanje pogojno dovoljene vrste rabe skoraj vedno povezane s potrebo po celoviti (in ne le urbanistični) preobrazbi ozemlja in izboljšanju habitata kot celote.
Kot primer pogojno dovoljene uporabe v stanovanjskem območju lahko ločimo športne in rekreacijske objekte; kioski, začasni paviljoni za trgovino na drobno in javne storitve; kavarne, okrepčevalnice, menze v pritličju stanovanjske stavbe (pod pogojem, da skupna površina objekta ne presega 200 kvadratnih metrov in da je stavba obrnjena proti ulici s širino najmanj 20 metrov), in v enonadstropnem prizidku do stanovanjske hiše (pod pogojem, da skupna površina objekta ne presega 140 kvadratnih metrov in da je stavba obrnjena proti ulici, široki najmanj 20 metrov); bencinske črpalke itd.
Navedeni seznam ne izključuje možnosti njegove revizije glede na dejanske objektivne pogoje za razvoj ozemlja.
2. Pravni pomen tega postopka je v tem, da je zakonodajalec z urbanističnim načrtovanjem in pravnimi sredstvi skušal določiti postopek za dosego družbenega kompromisa med interesi podjetij, javnih organov, lastnikov zemljišč in projektov kapitalske gradnje. in prebivalstva. Merilo za iskanje takega kompromisa je postopek javnih obravnav. Kot je navedeno zgoraj, bi bila gradnja nove kavarne ali igralnice v večnadstropnem stanovanjskem območju tipičen primer pogojno dovoljene uporabe. Ta vrsta uporabe ozemlja, ki ne spada v glavno ali pomožno vrsto dovoljene uporabe, je zaradi povečanega hrupa objektivno neprijetna za državljane, ki živijo v večstanovanjskih stavbah. Posledično se bo v tem primeru med razpravo o možnosti postavitve takega predmeta na javne obravnave obravnavala možnost oblikovanja "zelenega zaslona" ali drugi načini za zagotovitev interesov prebivalstva. V nasprotnem primeru bo prisotnost takšnega nelagodja in nevšečnosti vplivala na ceno nepremičnine in kršila interese lastnikov nepremičnin, kar bi bilo v nasprotju z ideologijo Civilnega zakonika Ruske federacije. Še več, če se bo načrtovani objekt, za katerega je treba pridobiti pogojno dovoljeno vrsto uporabe, na zemljiški parceli, ki je v skupni lasti oseb, ki so lastniki prostorov v stanovanjski hiši, potem je takšna umestitev možna le, če obstaja sklep skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši (člen 44 ZK RF).
1. Posameznik ali pravna oseba, ki se zanima za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje (v nadaljevanju dovoljenje za pogojno dovoljeno vrsto uporabe), pošlje vlogo za dovoljenje za pogojno dovoljeno vrsto uporabe proviziji.
2. Vprašanje podelitve dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe je predmet razprave na javni obravnavi. Postopek organiziranja in izvedbe javnih predstavitev je določen s statutom občine in (ali) podzakonskimi akti predstavniškega organa občine ob upoštevanju določb tega člena.
3. Zaradi spoštovanja človekove pravice do ugodnih življenjskih pogojev, pravic in zakonitih interesov imetnikov pravic na zemljiščih in projektih kapitalske gradnje potekajo javne obravnave o izdaji dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe z udeležba državljanov, ki živijo v ozemeljski coni, znotraj katere se nahaja zemljišče, zemljišče ali objekt kapitalske gradnje, za katerega se zahteva dovoljenje. V primeru, da lahko pogojno dovoljena vrsta rabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje negativno vpliva na okolje, se izvedejo javne obravnave z udeležbo imetnikov pravic na zemljiščih in na objektih kapitalske gradnje, za katere obstaja tveganje takega negativnega vpliva.
4. Komisija imetnikom pravic pošilja sporočila o izvedbi javnih predstavitev o izdaji dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe imetnikom pravic na zemljiščih, ki so v skupni meji s tistim zemljiščem, za katerega se zahteva to dovoljenje gradbeni projekti, ki se nahajajo na zemljiščih, ki so v skupni meji z zemljiščem, za katerega se zahteva to dovoljenje, in imetniki pravic na prostorih, ki so del objekta kapitalske gradnje, za katerega se zahteva to dovoljenje. Ta sporočila so poslana najkasneje v desetih dneh od datuma prejema vloge zainteresirane osebe za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe.
5. Udeleženci javnih obravnav o vprašanju podelitve dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe imajo pravico, da svoje predloge in pripombe glede tega vprašanja predložijo komisiji za vključitev v zapisnik javnih obravnav.
6. Sklep o rezultatih javnih obravnav o izdaji dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe je predmet objave na način, določen za uradno objavo občinskih pravnih aktov, drugih uradnih informacij, in objavljen na uradni spletni strani občine (če obstaja uradna spletna stran občine) v omrežju "Internet". (Kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 31. decembra 2005 N 210-FZ)
7. Rok za izvedbo javnih obravnav od trenutka, ko so prebivalci občine obveščeni o času in kraju njihove izvedbe do dneva objave sklepa o rezultatih javnih obravnav, je določen z listino občine in (oz. ) regulativni pravni akti predstavniškega organa občine in ne smejo biti daljši od enega meseca.
8. Komisija na podlagi mnenja o rezultatih javnih obravnav o izdaji dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe pripravlja priporočila o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe ali zavrnitvi izdaje takega dovoljenja, z navedbo razlogov za odločitev in jih pošlje vodji lokalne uprave.
9. Na podlagi priporočil, določenih v 8. delu tega člena, vodja lokalne uprave v treh dneh od datuma prejema takšnih priporočil sprejme sklep o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe oz. o zavrnitvi izdaje takega dovoljenja. Ta sklep je predmet objave na način, predpisan za uradno objavo občinskih pravnih aktov, drugih uradnih informacij, in je objavljen na uradni spletni strani občine (če obstaja uradna spletna stran občine) na internetu. (Kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 31. decembra 2005 N 210-FZ)
10. Stroške, povezane z organizacijo in izvedbo javnih predstavitev o izdaji dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe, nosi posameznik ali pravna oseba, ki se zanima za podelitev takega dovoljenja.
11. V primeru, da je v urbanistične predpise v skladu s postopkom, določenim za spremembo pravil rabe in razvoja zemljišč po izvedbi javnih obravnav, vključena pogojno dovoljena vrsta rabe zemljišča ali objekta kapitalske gradnje posameznika ali pravne osebe, ki se zanima za podelitev dovoljenja za pogojno dovoljeno uporabo tipa, se odločitev o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe sprejme brez javne obravnave.
12. Posameznik ali pravna oseba ima pravico na sodišču izpodbijati odločbo o podelitvi dovoljenja za pogojno dovoljeno vrsto uporabe ali zavrniti izdajo dovoljenja.
