Nacionalne kazalnike gospodarske varnosti. Merila za gospodarsko varnost. Merila in mejne vrednosti gospodarske varnosti

Razvoj gospodarstva pod vplivom tržnih mehanizmov, dodeljenih kot neodvisna državna funkcija za zaščito gospodarske varnosti države. Tržni mehanizmi ne vsebujejo te funkcije. Podjetnik mora zaščititi interese njenega, podjetja in ne nacionalnih interesov države na področju ekonomije. Kot pravilo, gospodarski interesi vsakega podjetja ne nasprotujejo nacionalnim interesom države. Vendar pa se lahko pojavijo zelo pogosto taka protislovja. Na primer, tržni mehanizmi so razvoj vseh industrij, ki so okoljsko škodljivi, in država je zainteresirana za omejitev njihovega razvoja in prejemanje takega uvoza za uvoz. Nasprotno, na podlagi zahtev trga, so vsi proizvodi očitno bolj donosne za uvoz, vendar strateški, v nekaterih primerih pa obrambni vidiki zahtevajo razvoj proizvodnje v državi. Najdete lahko veliko drugih primerov neskladja v zahtevah tržnih mehanizmov in nacionalnih interesov države na področju ekonomije.

Za rešitev takšnih protislovij mora država izvesti svojo funkcijo varovanja gospodarske varnosti. Najpomembnejše orodje za izvajanje te funkcije mejne vrednosti kazalnikov gospodarske varnosti, kateri so kvantitativni parametri, ki opisujejo mejo med varnimi in nevarnimi območji na različnih področjih ekonomije. Z drugimi besedami, mejne vrednosti kazalnikov gospodarske varnosti pripisujejo nacionalne interese države na področju ekonomične količinske varnosti.

Prva skupina Mejne vrednosti kazalnikov gospodarske varnosti se nanašajo na proizvodnjo - sfero , sposobnost delovanja z minimalno odvisnostjo od zunanjega sveta. Mejne vrednosti na celotnem obsegu proizvodnje so izjemno pomembne. Rusija, ki uporablja vlogo velike moči, mora imeti ustrezen obseg proizvodnje. V zvezi s tem je bil sprejet naslednji znesek mejnih vrednosti: obseg bruto domačega proizvoda kot celote - v višini 75% povprečja za države "Velike sedem", na prebivalca - 50% povprečja Za »sedem« in 100% - od indikatorja srednjega BDP (v skladu z Glaroev).

Priznati je treba, da so dejanski kazalniki v Rusiji trenutno bistveno nižji od teh mejnih vrednosti. Velikost BDP na splošno je (po Rosstat za leto 2012) približno 30% povprečja za "sedem", na prebivalca - približno 20% povprečja za "sedem" in 25% srednje ravni. V zvezi z BDP, na splošno, Rusija padla v drugi ducat najbolj razvitih držav sveta. Pred ZDA, Kitajska, Japonska, Nemčija, Francija, Združeno kraljestvo, Italija, Kanada, Indija, Brazilija in Indonezija. Za BDP na prebivalca je bila Rusija na 71 mesto na svetu.

Kazalniki, ki označujejo strukturo proizvodnje in delež uvoza v domači proizvodnji, igrajo veliko vlogo v tej skupini mejnih vrednosti. Naslednje mejne vrednosti so izdelane na tem področju: delež v industrijski proizvodnji proizvodnje - 66% (2007), strojništvo - 1%, delež uvoza v notranji porabi prebivalstva je 43%.

Druga pomembna skupina Življenjska raven prebivalstva. Na tem področju je bilo predhodno opredeljenih naslednjih mejnih vrednosti: delež prebivalstva državljanov z dohodkom, mlajšim od dnevnika, 7%, življenjska doba - 70 let, vrzel med dohodki 10% najvišjega ladijskega prometa in 10% Skupine z nizkimi dohodki prebivalstva - 8-krat.

Opozoriti je treba, da dejanski kazalniki, ki odražajo dohodke prebivalstva, zahtevajo posebne pripombe. Obstaja razlog za domnevo, da so ti podatki nekoliko podcenjeni, delež v populaciji ljudi z dohodki pod minimalnim minimalnim in dohodek pri dohodku visokih in nizkih poslovnih skupin prebivalstva pa je precenjen.

Dejstvo je, da so ti kazalniki prvič zasnovani le na podlagi denarnih dohodkov prebivalstva, ne da bi upoštevali naravni dohodek iz lastnih hčerinskih kmetij in, kar je še posebej pomembno, ne da bi upoštevali brezplačno zastavo in storitve, pridobljene prebivalstva. Obstaja razlog za domnevo, da se ne upošteva v celoti in del denarnih prihodkov, na primer, dohodkov prebivalstva na področju ekonomije v senci, čeprav državni statistični odbor Rusije daje ustrezne izračune.

Drugič, številni prerazporeditveni tokovi se ne upoštevajo. Zdaj je bila neformalna, neregistrirana zaposlitev za opravljanje storitev po enem delu prebivalstva (običajno poceni) drugega dela (visoko donosnost), široko razširjena. Zaradi te dejavnosti je prelivanje dohodka od enega prebivalstva na drugo.

Tretjič, najbolj obsežno skupina so indikatorski pragi finančna država . Za to skupino je bilo predhodno ugotovljenih številnih mejnih vrednosti, kar je najpomembnejše:

obseg notranjega dolga kot odstotek BDP - 30%;

obseg zunanjega dolga v odstotkih BDP - 25%;

proračunski primanjkljaj v odstotkih BDP - do 5%;

obseg tuje valute v denarju do obsega gotovinskih rubljev - 25%;

* Monetarna masa (M2) kot odstotek BDP - 50%.

Dejanske parametre za navedene kazalnike do začetka leta 2012

je znašala:

obseg notranjega dolga - približno 78,4%;

zunanji obseg dolga - približno 21,6%;

proračunski primanjkljaj - (v letu 2011) 0,1%;

obseg tuje valute v denarju do zneska denarnih rubljev - (za leto 2005) 25%;

maso denarja - (za leto 2005) 50%.

Zato obstaja več parametrov, za katere dejanske vrednosti ne presegajo obsega mejnih vrednosti, je najprej velikost notranjega dolga in proračunskega primanjkljaja.

Treba je povedati, da je vlada Ruske federacije glavna naloga njegove naloge v preteklih letih obravnavala doseganje finančne stabilizacije in predvsem zmanjšanje inflacije z zmanjšanjem ponudbe denarja. To je v veliki meri ugotovilo naravo gospodarskega razvoja države v obdobju.

Na splošno se ne sme biti nameščena vrednost praga v ravni inflacije. To velja za sedanjo gospodarsko politiko, ki ni normalizirana ustanova.

Gospodarstvo je lahko značilno veliko kazalnikov. V napovedanih tabelah družbeno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za leto 2001, na primer, je bilo uporabljenih več kot 300 kazalnikov. Od teh je bilo kot kazalniki finančnih in bančnih raziskav izbranih 150 kazalnikov, ki izpolnjujejo naslednja merila: \\ t
. merjena v količinski obliki grožnje gospodarske varnosti;
. imajo visoko občutljivost in variabilnost, zato lahko pred drugimi opozarjajo na nevarnost nevarnosti;
. Imajo visoko stopnjo odnos, ki se jasno izraža v času nevarnosti.
Glavni kazalniki, ki se pogosto uporabljajo v svetovni praksi, da bi značilno gospodarsko varnost države, lahko konvencionalno združijo v štiri skupine: proizvodnja in gospodarska, finančna in gospodarska, socialno-ekonomska in politična.
/. Proizvodni in ekonomski kazalniki: \\ t
. Bruto domači proizvod - končni stroški celotnega celotnega potapljanja blaga in storitev, proizvedenih v določenem obdobju (običajno v enem letu) časa na ozemlju določene države, ne glede na nacionalno pripadnost podjetij. Vzporedno z njo se ta kazalnik uporablja kot bruto nacionalni proizvod, ki vključuje kumulativno vrednost blaga in storitev vseh nacionalnih podjetij, ne glede na njihovo lokacijo;
. Deflator BDP je razmerje nominalnega BDP v realnem BDP, izraženo kot odstotek. V tem primeru se nominalni BDP izračuna po tekočih cenah, realni BDP pa je v cenah osnovnega obdobja;
Neto nacionalni produkt - BNP minus amortizacije odbitkov;
Nacionalni dohodek - CNP minus posredni davki in državne subvencije podjetjem; Uporabljeni nacionalni dohodek - ND minus izgube in zunanjetrgovinske bilance (neto izvoz); Gospodarska rast je stopnja rasti realnega BNP, t.j. njeno povečanje (zmanjšanje) za določeno obdobje, izraženo kot odstotek;
Stopnja rasti je izražena kot odstotek odnos kakršnega koli ekonomskega kazalnika v tekočem obdobju njeni vrednosti v osnovnem.
2. Finančni in ekonomski kazalniki: \\ t
Plačilna bilanca je razmerje med zneskom plačil, ki jih je država prejela zaradi meje in zneska plačil, ki jih je v tujini, v določenem časovnem obdobju. Če so plačila prišla več, je stanje aktivno. Če je bolj plačano v tujini, je bilanca pasivna; Državni proračun je stanje prihodkov in državnih stroškov;
. proračunski primanjkljaj - presežni proračunski odhodki glede na njen dohodek; javni dolg - znesek proračuna primanjkljaja in presežnega državnega držav za obdobje;
. Naložbe - kapitalske naložbe v vrednostne papirje (finančni, portfelj) ali v proizvodnji (realno, naravnost): bruto - skupni znesek kapitala, namenjenega v določenem časovnem obdobju za povečanje osnovnega kapitala in staležev; Čisto - bruto investicije minus amortizacijski odbitki;
. Osnovni kazalniki denarnih sredstev:
M0 - Agregirani kazalnik oskrbe z denarjem, ob upoštevanju gotovine v obtoku;
M1 - vključuje M0, kot tudi računovodske izkaze prebivalstva v Sberbanks, da zahtevajo, depoziti prebivalstva in podjetij v povpraševanju banke, denar in podjetja v poravnavi in \u200b\u200btekočih računih;
M2 - predstavlja znesek M1 in pojem depozitov (do 100.000 dolarjev) v Sberbanks;
M3 - odraža skupno vrednost M2, depozitnih potrdil bank in obveznic državnega posojila.
3. Socialno-ekonomski kazalniki. "
. Stopnja zaposlovanja - odstotek zaposlenih v delovno sposobnem prebivalstvu;
. stopnja brezposelnosti (norma) - razmerje med številom brezposelnih na skupno funkcijo delovno sposobnega prebivalstva, izraženo kot odstotek;
. minimum za preživetje (fiziološko in družbeno) - stroški minimalnega niza blaga in storitev, ki so potrebni za izpolnjevanje fizičnih potreb (fiziološko minimum), kot tudi za zagotavljanje socialnih in duhovnih prošenj, ki jih priznava družba;
. Stopnja (prag) revščine je delež ljudi, ki imajo dohodek pod minimalnim minimalnim prebivalcem v 15 letih:
- zgornji prag revščine je raven dohodka, ki ne zagotavlja socialnih in duhovnih zahtev;
- nižji prag revščine je raven dohodka, ki niti ne zagotavlja fiziološkega minimuma;
. Koeficient razlikovalnega dohodka MKIL-a - razmerje med povprečnimi dohodki 10% najvišjih plačanih in 10% najmanj zavarovanih državljanov;
. Indeks cen življenjskih potrebščin - izrazit v odstotkih stroškov potrošniške košarice v tekočem letu na njeno vrednost v baznem letu;
. Stopnja (raven) inflacije - odstotek stopnje rasti indeksa cen življenjskih potrebščin za določeno obdobje.
4. Politični kazalniki: stopnja legitimnosti moči.
Mejne vrednosti obravnavanih kazalnikov (kazalniki), tj. Njihove mejne vrednosti, ki zagotavljajo varno stanje gospodarstva, so pomembno orodje za teoretično analizo, napovedovanje in razvoj ustreznih socialno-ekonomskih politik. Svetovna teorija in praksa je trenutno razvila mejne vrednosti številnih kazalnikov.
Podatki o razmerju vrednosti nekaterih od njih z dejanskim stanjem v Rusiji od sredine 90-ih let. XX Century. in začetek XXI stoletja. LED v tabeli. 12.2 in 12.3.
Iz tabele. 12.2, v Rusiji so bile presežene mejne vrednosti vseh zgoraj navedenih kazalnikov v letu 1996. To je izrecno potrdilo o plačilni nesposobnosti države v tem času socialno-ekonomskih politik.




Hkrati, za številne bistvene kazalnike - nacionalne varnostne kazalnike - Rusija še naprej ostaja v nevarnem območju (glej tabelo 12.3). Posebna skrb je nerešene socialne težave. Torej, je vložil Rosstat, prebivalstvo z denarnimi dohodki pod minimalnim minimumom, čeprav se je zmanjšal s 41,9 milijona ljudi. leta 2000 na 29,6 milijona ljudi. Leta 2003 je še naprej zelo pomembno. Njihov delež v celotnem prebivalstvu Rusije v letu 2003 je dosegel 20,6%. Obvezno želeno, ki zagotavlja približevanje varnostnih vrednosti praga, ima dinamiko Ginijevega koeficienta, ki je od 0,395 leta 2000 odrasel v letu 2003 na 0,40 (sprejemljivo, v skladu s številnimi avtorji - 0,20-0.25), in koeficienta Razlikovanje prihodkov se nenehno povečuje in je v letu 2003 doseglo vrednosti 14,3-krat. V zvezi s tem so bile pobude Ruske federacije iz leta 2005 pravočasne in zelo pomembne pobude, katerih cilj je reševanje socialnih problemov v Rusiji.
Nova govornica se ohranja v zadnjih letih, kljub krizi. Poleg tega se je seznam parametrov ekonomske varnosti razširil, ki omogoča celovito oceno ravni zunanjih in notranjih groženj ter stopnjo varnosti nacionalnega gospodarstva:
. Kazalniki v realnem sektorju gospodarstva so razširjeni, vključno z nacionalnimi odhodki za obrambo in državni varnost, razmerje med mineralnimi rezervacijami za njihovo pridobivanje;
. Število socialnih kazalnikov se poveča - povprečna pričakovana življenjska doba, povprečni ocenjeni znesek plodnosti na žensko, sredstva za zdravstveno varstvo, izobraževanje in kulturo, stanovanjsko območje na rezident, razmerje povprečne pokojnine na povprečno plačo;
. Zaradi finančne krize se posebna pozornost namenja monetarni sferi, ki predstavlja takšne kazalnike kot odobreni kapital bank kot odstotek BDP, naložbe poslovnih bank na račun izposojenih sredstev, naložbe v državno in zagotovljeno vlado Obveznosti, obseg posojil v odstotkih BDP, vplivi posojila v skupni obseg potrošniških in hipotekarnih posojil, dnevna nihanja na borznem indeksu na borzi, nerezidenti v bilančni vsoti bančnega sistema;
. Razširjeni kazalniki tujega gospodarskega področja pod zunanjim podjetniškim dolgim \u200b\u200bin ravnovesjem zunanje trgovinske bilance.
V novem strateškem dokumentu načrtovanja, doktrine preskrbe s hrano (odstavek 8, oddelek II "Kazalniki varnosti hrane Ruske federacije in merila za njihovo presojo"), delež domačega kmetijstva, ribištva in hrane v celotnem obsegu notranjih trgovskih virov se določi kot merilo za varnost hrane na trgu, ob upoštevanju reševalnih rezerv ustreznih proizvodov, ki imajo naslednje vrednosti mejnih vrednosti:
. Zrna - najmanj 95%;
. sladkor - vsaj 80%;
. rastlinsko olje - vsaj 80%;
. Mesni in mesni izdelki (v preračunu mesa) - najmanj 85%;
. mleko in mlečni izdelki (pri preračunu mleka) - vsaj 90%;
. Ribji proizvodi - vsaj 80%;
. Krompir - vsaj 95%;
. Živilske soli - vsaj 85%.
Za razliko od "doktrina za varnost preskrbe s hrano" "Gospodarska varnostna strategija" - 2020! Mejne vrednosti njihovih kazalnikov ne vodijo. Doslej niso prejeli regulativne odobritve. Zato se zdi, da je primerjava dejanskih kazalnikov gospodarske varnosti Rusije, ZDA in Kitajske z omejitvami (pragom) vrednote v svetovni praksi upravičena, in morda bolj objektiven (tabela 12.4).
Tabela 12.4.
Primerjava kazalnikov gospodarske varnosti s mejnimi vrednostmi ekonomske varnosti2




Povzemanje vsega opisanega, lahko sklepamo, da z prepričljivo pozitivno dinamiko na številnih kazalnikih, v številnih pomembnih kazalnikih, Rusija še naprej ostaja v nevarnem območju. Stanje poslabša nove grožnje, ki izhajajo iz številnih mednarodnih organizacij v zvezi z dogodki 2014-2015. V Ukrajini.

5.1. Bistvo in vrste gospodarske varnosti Najpomembnejša sestavina gospodarske varnosti je priznanje posebnih nacionalnih državnih interesov in ciljev Rusije. Ti interesi obstajajo v mejah države in zunaj: \\ t
- državna suverenost;
- mednarodna ureditev Rusije, \\ t
- njegovo mesto v globalni delitvi dela, specializaciji in sodelovanju proizvodnje, v svetovni trgovini, v mednarodnih finančnih in bančnih sistemih, na najpomembnejših trgih blaga in storitev, vrednostnih papirjev;
- samozavest, samoobramba in samorazvoj Rusije kot eno zvezno multinacionalno stanje.

Potreba po ohranjanju interesov interesov različnih narodov, ob upoštevanju izkušenj razvoja in samouničenja ZSSR, je zelo pomemben problem samozadovoljstva v prisotnosti notranjih in zunanjih groženj. Zahteva gospodarske, pravne in organizacijske mehanizme za zaščito pred samo-razvojem. Deljavna razpad ZSSRto je, da za varno obstoj ni dovolj, da bi imeli močno vojsko in celo visokotehnološko obrambno industrijo. Potrebujemo veliko več komponent gospodarstva:
- razvit sektor potrošniškega blaga in storitev;
- notranja družbeno-politična stabilnost in široka in zanesljiva socialna baza reform;
- zadosten obrambni potencial uravnotežen interno in s splošnim potencialom gospodarstva.
Velika neravnovesja med celotnim gospodarstvom in obrambnim delom, kot so pokazale izkušnje ZSSR, je zelo nevarno.

Ekonomsko varnost Essence je mogoče opredeliti kot

Ekonomski varnostni sistem vključuje sedem blokovUstreza glavnih kategorijah in konceptih (Sl. 5.1).
Ti bloki so sestavljeni iz ustreznih elementov. Celoten sistem je predstavljen v tabeli. 5.1. Odraža tudi nacionalne interese Rusije na področju gospodarstva, ki so vsebovane v omenjenem konceptu. Posodobili so jih za pogoje iz leta 1996, vendar ohranili pomen v trenutnih razmerah.

Pojem nacionalne varnosti je zabeležen in vloga Rusije v svetovni skupnosti, njenih nacionalnih interesov, notranjih in zunanjih groženj.

Nacionalni interesi Rusije so še vedno prednostni, ki določajo dolgoročne cilje njegovega razvoja, sposobnost gospodarstva, da deluje v razširjenem načinu razmnoževanja, ravni in kakovosti življenja prebivalstva. Oživitev gospodarstva in opazno rast BDP v obdobju 2000-2003. Še ni pridobil trajnostne narave, ki ne omogoča doseganja znatnega povečanja dobrega počutja prebivalstva.]

Nizka učinkovitost finančnega in bančnega sistema, ki se kaže v krizi javnih financ v letu 1998, je pokazala, da Rusija ne more zagotoviti nobenega pomembnega pomena nacionalnega interesa, ne da bi zagotovila trajnostno delovanje finančnega in bančnega sistema.

Tabela 5.1. Sistem ekonomske varnosti države (sedem blokov)

Sl. 5.1. Strukturo sistema gospodarske varnosti, da se zagotovi izvajanje katere koli
Nekaj \u200b\u200bpomembnega nacionalnega interesa brez zagotavljanja
Trajnostno delovanje finančnega in bančnega sistema.

Pri določanju nacionalnih interesov Rusije, v procesu razvoja koncepta politik in ekonomistov, so se od precej dramatičnih razmer v gospodarstvu in v ruski družbi: okvare gospodarskih reform so bile prevzete nad njimi, pesimizem v zvezi z Resnične možnosti tržnega gospodarstva v Rusiji. Zato je velik razpon nacionalnih interesov predviden v konceptu in palici, in odnos med zasebnimi namesti ni dovolj predstavljen. Na primer, z vsemi stroški, skrajnosti in neuspehi reform, eden od glavnih nacionalnih ciljev, po našem mnenju, je oblikovanje socialnega tržnega gospodarstva, ki temelji na sodobnih oblikah delniške in zasebne lastnine, konkurenčne cene in učinkovite Državni proračun in davčna in monetarna politika. Če se strinjate s takšno izjavo o izdaji, potem v nacionalnem interesu sistema, je treba odločilno vlogo dodeliti osvajanju blagovnih in denarnih trgov, konkurenčnost proizvodov na zunanjih in domačih trgih ter doseganje evropske intenzivnosti inovacij v gospodarstvu. Na žalost, na žalost, Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije, nekdanji zemljevid Rusije in drugih zveznih organov upravnega sistema, vodilni analitični centri Rusije niso storili prepričljive in jasne analize blagovnih in delniških trgov ter določb Rusija na teh trgih. Številne domače družbe so v tem v veliki meri uspele, vendar nimajo strategije za ustvarjanje in krepitev novih niše na trgu.

Prehod iz taktike obrambe na aktivne ofenzivne ukrepe, ustvarjanje modelov in primeri agresivnega osvajanja blagovnih trgov (seveda, kot del doseganja nekaterih frakcij) bi lahko prispeval k privezi Rusije v svoji prihodnosti.

Za razliko od nacionalnih interesov grožnje gospodarske varnosti, ki je bolj spremenljiva, večinoma razpršena in, kar je najpomembneje, ni vedno predvidljiva, saj se sestava gospodarskih in socialnih razvojnih dejavnikov, država naravnega okolja nenehno spreminja.

Torej, tudi z ugodnimi razmerami, bolj ali manj popolno razumevanje nacionalnih interesov, pri opisovanju notranjih in zunanjih groženj, je vedno treba posebej upoštevati nepredvidljive dejavnike, ki povzročajo možne grožnje. Vedno se morate spomniti izgovorja: " Nepričakovano pojavlja v življenju, ki je pogosteje od pričakovanega" To velja ne samo za eno osebo, ampak tudi za celotno družbo, zlasti kadar so finančni trgi globalni.

Domače grožnje - To je nezmožnost za samozavest in samorazvoj, šibkost inovacij se je začela v razvoju, neučinkovitost sistema državne ureditve gospodarstva, nezmožnost, da bi našli razumno ravnotežje interesa za premagovanje protislovja in socialnih Konflikti najdejo najbolj neboleče načine za razvoj družbe. Brez interesa tujih držav pri slabitvi in \u200b\u200bcelo uničenju ZSSR, ki se je pokazala, da je ugovor na radikalne zahteve, notranje grožnje ne morejo vstopiti v kritično fazo.

Zunanje grožnje Na prvi pogled, ki odražajo trenutno stanje svetovnega gospodarstva, ne ogrožajo temeljev njenega razvoja. To je sprememba v konjunukciji svetovnih cen in zunanje trgovine, močna nihanja v rubnem tečaju, presežek kapitalskega odtoka nad njegovim dotokom (tuje naložbe); Velik zunanji javni dolg in povečanje dolga podjetij, pretirano uvozno odvisnost, preobremenjenost izvoza z blagom blaga. Vendar pa njihovo trajanje in širitev spektra interakcije groženj vodijo v zaostanek Rusije iz tujih držav v stopnji rasti gospodarstva, konkurenčnosti in blaginje državljanov. Najbolj občutljive na notranje in zunanje grožnje političnih gibanj in strank. Kot politično aktivni del družbe obdelujejo informacijske signale nevarnosti, ki ogrožajo ugoden razvoj družbe in njegovo blaginjo v prihodnosti.

Pri razvoju strategije vedenja, moč je pred alternativo - ali ne priznati prisotnosti opozicije in precenjujejo enotnost ciljev in glavne družbene sile družbe, ali da prepoznajo opozicijo, vendar menijo, da je destruktivna moč in globoko V njej, da ne da bi svoje stališče, javnega razvoja argumente in nazadnje, je mogoče priznati opozicijo kot enake sile in ga uporabljajo v gospodarskem in socialnem razvoju. Najtežje je uporabiti opozicijo kot eno od socialnih gonilnih sil razvoja.

Ker izkušnje kažejo, je lahko opozicija nekonstruktivna in celo samouničujoča. To se je zgodilo v ZSSR v obdobju prestrukturiranja, ko je bil ugovorno gibanje prvotno razvito kot del socialistične izbire, ohranjanje celovitosti socialistične države, nato pa prečkal te vrednote in se je odpravil na način uničenja brez določanja jasnih razvojnih ciljev.

Zaradi povečanja notranjih protislovij se je nezmožnost vodenja države, da bi sprejela učinkovite rešitve notranje grožnje, nagnjena k naraščanju.

Leta 1993-1994. Študije notranjih in zunanjih groženj so pokazale, da njene notranje grožnje predstavljajo največjo nevarnost za novo rusko državo. Kasneje se je to izkazalo

Gospodarstvo kot najbolj zapleten sistem ima na tisoče kazalnikov, ki označujejo njegovo stanje. Samo v uradnih tabelah napovedi socialno-ekonomskega razvoja Rusije v letu 2001, ki vsebuje več kot 300 kazalnikov. Od celotnega PDC Set za varnostno analizo Centra za finančne in bančne raziskave, Ekonomski inštitut Ruske akademije znanosti, je predlagan za uporabo 150 kazalnikov, ki se lahko imenujejo kazalniki na podlagi naslednjih treh razlikovalnih lastnosti: količinsko opredeljujejo grožnje gospodarske varnosti; imajo visoko občutljivost in variabilnost in zato večja sposobnost za opozarjanje družbe, državnih in tržnih subjektov o možnih nevarnostih v zvezi s spremembo makroekonomskih razmer, ki jih sprejmejo vladni ukrepi na področju gospodarske politike; med seboj med seboj v dovolj močni.

Najpomembnejša lastnost kazalnikov za izgradnjo sistema gospodarske varnosti je njihova interakcija, ki vedno obstaja, vendar le pod določenimi pogoji za povečanje nevarnosti postane očitno. Kopičenje vrednosti numeričnih parametrov takšne interakcije je potrebno za določitev socialno-ekonomskih posledic sprejetih makroekonomskih odločitev, oceni pomen nekaterih groženj za gospodarsko varnost.

Dolgo časa so bili dvomi izraženi v možnostih ocenjevanja groženj z uporabo signalnega sistema kazalnikov. Trdilo se je, da kljub mnenju večine ruske družbe o kriznem stanju gospodarstva, celoten sistem, gospodarsko življenje se nadaljuje, čeprav, če je, če je ocenjen na nesreče, ki so bili dobavljeni kazalniki, je bil razpad sistema naj bi. Vendar pa je v letu 1998 interakcija kazalnikov postala očitna v svoji najbolj ranljivi povezavi - v finančnem in bančnem sektorju (Sl. 5.2).

Kot je razvidno iz sl. 5.2, znižanje deviznega tečaja rube 3-krat je povzročilo povečanje cen življenjskih potrebščin 1,84-krat, zmanjšanje realnih dohodkov prebivalstva za 30%, rast območja revščine, zmanjšanje zlatih in deviznih rezerv, izgubo Ljudje in pravne osebe dela njihovega dohodka, stečaja bank, kršitev celotnega sistema sistema. Privlačeva se toga kvantitativne interakcije med navedenimi kazalniki. Graf prikazuje le del kazalnikov interakcije, na številne druge kazalnike, ki so vključeni v celotno banko podatkov o gospodarski varnosti. Na primer, devalvacija je ustvarila učinek uvozne zamenjave in prispevala k povečanju dobičkonosnosti izvoza, povečanje deleža inženirskih proizvodov v splošnem znesku, zmanjšanje uvoza itd.

Kljub pomenu kopičenja numeričnega pomena odnosa kazalnikov, jih ni mogoče neposredno uporabiti za napovedovanje možnega stanja gospodarstva v prihodnosti. Na primer, leta 1992 je rast cen življenjskih potrebščin za 26,1-krat povzročila zmanjšanje deviznega tečaja v rublja 5,4-krat; Zmanjšanje deviznega tečaja za 25% v "črni" torek 1994 je privedlo do skoraj iste rasti cen življenjskih potrebščin; Leta 1998 je padec deviznega tečaja rublja 3-krat povečal cene za 84%. Hkrati je konec leta 2003 in v začetku leta 2004, kot je že omenjeno prej, se je dinamika deviznega tečaja rublja začela spreminjati v nasprotni smeri (prevrednotenje), tj. Devalvacija rublja prenehala in njegov predmet se je začel dvigniti, medtem ko je bil ohranil trend rasti cen življenjskih potrebščin. V povečanju uvoza in zmanjševanja izvoza ni bilo ostrega skoka. Kot smo videli, se ne spremeni samo število interakcij, ampak tudi sama odvisnost. Razmerje med najpomembnejšimi kazalniki je prikazano na sl. 5.3 in 5.4.

Sl. 5.3. Dinamika cen življenjskih potrebščin in rublje tečaja do dolarja za 1991-2000,% prejšnjega leta

Sl. 5.4. Dinamika cen življenjskih potrebščin in devizni tečaj za dolarja v letih 1991-2000,% do leta 1990

Glavni sklep, ki izhaja iz analize interakcije kazalnikov ekonomske varnosti, je, da kljub 10-letnem obdobju radikalnih reform, \\ t

Morda najbolj razširjena, vključno z uradnimi dokumenti (zlasti v dokumentih Sveta federacije Federacije), prejele kazalnike ekonomske varnosti, ki jih je pripravil S. Glaroev (glej tabelo 1).

Čeprav nobeden od virov ni določen v nobenem od virov, ki vključujejo zgoraj navedene številke, očitno govorimo o tem 1996 v skladu s temi podatki, glede na veliko večino kazalnikov, Rusija je bila pred kratkim zunaj avtorjevih razlogov avtor pragov gospodarske varnosti. Samo obseg proračunskega primanjkljaja kot odstotek BDP izpolnjuje ta merila. Zato se je zaključek o "kritičnem žrebanju", za katerega se je izkazalo, da je Rusija na prvi pogled, se zdi povsem razumna, kar se odraža v imenu enega od materialov, ki jih je navedel avtor.

Tabela 1. Kazalniki ekonomske varnosti.

* Glavobol s.yu. Genocid. Rusija in nov svetovni red. Strategija gospodarske rasti na pragu XXI stoletja. M., 1997, str. 164--165.
** Razmerje dejanskih in mejnih vrednosti se normalizira v zvezi z vrednostjo praga, ki jo sprejme ena. Hkrati se izračuna kot razmerje dejanskega do praga, če je zaželeno, da se poveča ustrezen kazalnik gospodarske varnosti, in nasprotno, če je zaželeno, da bi ga zmanjšali.
*** Izmerjena vlakna je poudarjena, katerih vrednost izpolnjuje določena merila ( A.I.)

Kljub temu bolj natančno seznanitev s podatki tabele 1 omogoča dvom o primernosti njihove vloge za analizo kakršnih koli ekonomskih težav, saj podatki o dejanskem stanju ruskega gospodarstva in družbe v veliki večini primerov ne sovpadajo le Podatki uradne ruske statistike, vendar precej bistveno razlikujejo od njih (glej stolpce 3 in 4 tabela 2).

Edini kazalnik, katerega vrednost je v celoti sovpadala s podatki uradne statistike, je bil 3. indikator (delež strojništva v vseh industrijskih izdelkih). Količine še sedem kazalnikov (1, 1a, 7, 8, 9, 11, 15) so bile očitno zaokrožene, čeprav so zelo nevljudne, in se zato razlikujejo od teh uradnih statistik. V preostalih primerih (v 16 od 25) odstopanja objavljenih vrednosti iz teh uradnih statistik presegajo 20%, za 10 kazalnikov (16, 6, 10, 12, 14, 16, 17, 18, 21a ) Te razlike dosežejo več časa.

Poleg tega je treba opozoriti, da statistični podatki o deležu deviznih valut v gotovini v gotovini v gotovini (kazalnik 19), razen osebnih predpostavk in ne potrjenih ocen preprosto ne obstajajo. Tako se večina podatkov, predstavljenih v tabeli 1, izkaže, da je "za kritično funkcijo" kakršno koli razumno kakovost.

Če analizirate podatke o uradnih statističnih podatkih, ki označujejo dejansko stanje ruskega gospodarstva in ruske družbe, se izkaže, da so merila za ekonomsko varnost, ki jo je predlagala S. Helazyev, izpolnjujejo vrednosti najmanj osmih kazalnikov (Out 25):

• delež predelovalne industrije v vseh industrijskih proizvodih;
• delež novih vrst izdelkov v inženirskih proizvodih;
• ravni kriminala;
• notranji dolg v odstotkih BDP;
• vročitev javnega dolga kot odstotek davčnih prihodkov v proračun;
• delež zunanjega zadolževanja pri financiranju proračunskega primanjkljaja;
• uvoz v odstotkih BDP;
• delež uvožene hrane v vse porabe hrane.

Čeprav položaj ruskega gospodarstva ne izgleda preprosto, v primerjavi z mejnimi vrednostmi S. Glaroev se izkaže, da je veliko boljši od tega, da je predstavljen v tabeli 1.

Nazadnje, predlagane vrednosti mejnih vrednosti kazalnikov gospodarske varnosti (stolpec 2 tabela 1) so popolnoma samovoljne. Široka ekonomska znanost ni znana o takih mejnih vrednostih ali državah, ki bi pri doseganju teh pragov "za kritično funkcijo".

Tabela 2. Kazalniki ekonomske varnosti Rusije leta 1996
(Primerjava podatkov GlaroV in uradni statistiki)

* Viri Glej tabelo 1
** Izračuni EGP po odboru državne statistike Ruske federacije, Ministrstvo za finance Ruske federacije, CBD.
*** Pri krepkih, kazalnikih so dodeljeni, katerih vrednosti izpolnjujejo določena merila.

Kakšne nerazumne sklepe lahko uporabijo predlagana merila za globalno gospodarstvo, dokazuje tabelo 3. Predstavlja splošne podatke na največjem številu držav na svetu, v skladu s katerim obstajajo ustrezni statistični materiali. Hkrati je bilo treba popraviti seznam predlaganih meril. Prvič, skupno število kazalnikov je bilo zabodeno na 20 (od 25 od predlaganih), saj za številne kazalnike (delež novih vrst proizvodov v obsegu proizvedenih inženirskih izdelkov, število kaznivih dejanj na 100 tisoč prebivalcev Delež tuje valute v gotovini v gotovini v gotovini, diferenciacija regij v državi v smislu minimuma za preživetje) je bila nedostopna primerljivim podatkom mednarodne statistike, in dveh kazalnikov vrednosti bruto Domači proizvod na prebivalca (od povprečja za "sedem" in s srednje ravni) je ostal sam. Drugič, imena številnih kazalnikov so rafinirana v skladu s standardno terminologijo, sprejeto v mednarodni ekonomski statistiki.

Iz danih podatkov, je mogoče videti, na primer, da mejna vrednost kazalnika "Obseg bruto domačega proizvoda" v višini 75% povprečja za sedem držav (in enakovredno 1670 milijard dolarjev za PPP Cene iz leta 1993) ne ustrezajo ne le Rusiji, ampak tudi vse države sodobnega sveta, razen treh največjih - Združenih držav, Kitajske in na Japonskem. Zato, če upoštevate metodo S. Glaroev, se izkaže, da je v skladu s tem kazalnikom, skoraj 99% držav in več kot 72% svetovnega prebivalstva "za kritično značilnost" gospodarske varnosti.

Tabela 3. Število držav, ki izpolnjujejo in ne izpolnjujejo kriterijev

Viri: .

Mejna vrednost kazalnika BDP na prebivalca v višini 50% povprečja za države "sedmih" (11505 USD v javno-zasebnih partnerstvih v cenah iz leta 1993) ne ustreza 163 držav. Izkazalo se je, da je v skladu s tem kazalnikom več kot 3/4 ljudi na svetu zunaj ekonomske varnosti. V deležu strojništva v industrijskih proizvodih "Za kritično lastnost" je bilo 85% prebivalstva držav ustreznega agregata, obseg izdatkov za znanost - 86%, za delež vlog v tuji valuti V kumulativni masi denarja - skoraj 96% prebivalstva. Skupaj od 20 kazalnikov, za katere obstajajo mednarodne primerjalne statistike, več kot polovica držav ustreznih sklopov ne izpolnjuje predlaganih mejnih vrednosti 14 kazalnikov.

Poleg količinske strani, neskladnosti držav sveta, predlagane mejne vrednosti imajo tudi kvalitativno značilnost. Tabela 4 prikazuje primere držav, ki so bile "za kritično funkcijo", vendar imajo najvišjo raven dohodka in življenja: ZDA, Japonska, Nemčija, Združeno kraljestvo, Italija, Kanada, Belgija, Švica, Norveška. Združene države se na primer izkaže, da je "za kritično funkcijo" v deležu naložb v BDP, Kanado - za delež inženiringa v industrijskih proizvodih, Švici - v smislu stroškov raziskav in razvoja, Japonske - v smislu domačega dolga, Islandije - v smislu monetizacije BDP, Luksemburg - glede na stopnjo dolarizacije denarne oskrbe, Združenega kraljestva - v smislu odvisnosti od živil itd. Torej, če sledite pragom, ki jih je predlagal S. Glaroev, potem vse te države ne izpolnjujejo meril za gospodarsko varnost.

Tabela 4. Primeri držav, ki ne izpolnjujejo meril za glazije, vendar imajo visoko stopnjo gospodarskega razvoja

Viri: Izračuni IEA po ZN, IMF, Svetovna banka, ILO, UNESCO.

Tabela 5 prikazuje države, ki ne izpolnjujejo predlaganih meril za gospodarsko varnost, vendar imajo visoke stopnje gospodarskega razvoja. Vse države, ki so se v zadnjih letih pokazale na različnih kontinentih "čudežev" gospodarske rasti - Kitajska, Tajvanu, Južna Koreja, Tajska, Malezija, Indonezija, Vietnam, Libanon, Ekvatorialni Gvineja, Čile, Po mnenju meril C. Glaroevovih meril biti "za kritično funkcijo". Če so države z najvišjimi življenjskimi standardi in državami s temi stopnjami ekonomske gospodarske rasti ekonomsko nevarne, potem se naravno nastane od ROS: ali obstajajo države, ki izpolnjujejo toge merila za gospodarsko varnost, ki jo določi S. Glazov? Odgovor na to vprašanje daje tabelo 6.

Tabela 5. Primeri držav, ki ne izpolnjujejo meril za glazije, vendar imajo visoke stopnje gospodarskega razvoja

Viri: Izračuni EGP po ZN, IMF, Svetovski banki, ILO, UNESCO

Izkazalo se je, da na svetu ni nobene države, ki bi ustrezala vsem 20 kazalnikom gospodarske varnosti, za katere obstajajo ustrezni podatki iz mednarodnih statističnih podatkov. Tako po S. Glaroevu se izkaže, da na svetu ni eno ekonomsko varne države. Vsi na en ali drugačen način so "za kritično funkcijo".Poleg tega na svetu ni držav, ki ustrezajo hkrati 19, 18, 17 ali vsaj 16 meril.

Tabela 6. Države in ozemlja, ki izpolnjujejo mejne vrednosti kazalnikov ekonomske varnosti glavobola

Viri: Izračuni EGP po ZN, IMF, Svetovski banki, ILO, UNESCO

Če gospodarska varnost ne meri v absolutnem, vendar v relativnih vrednotah, potem se "imetnik zapisa" izkaže, da je Japonska, katerih kazalniki izpolnjujejo najvišji znesek - 15 (od 20) predlaganih meril. Na podlagi spodnjega koraka (skladnost 14 merila) so Združene države in Francija, še korak spodaj (po 13 merilih) - Južna Koreja in Singapur.

Na splošno globalno ozadje, ruski kazalniki, v skladu z metodo S. Glaroev, so relativno visoki - izpolnjujejo 7 meril od 20, ki omogoča Rusiji, da pride v prvo tretjino najbolj uspešnih držav sveta. Tako se izkaže, da je stanje v naši državi boljši od približno 70% držav sveta. Vendar pa takšna visoka ruska bonitetna ocena povzroča resne dvome, ker se izkaže, da je "Rusija bolj varna" kot, na primer, Grčija, Argentina, Urugvaj, Estonija, UAE, Kuvajt in številne druge bolj bogatejše in bolj dinamične države v razvoju Sodobni svet.

Absurdnost rezultatov se jasno kaže sama v dejstvu, da na primer Etiopija izpolnjuje večje število kazalnikov gospodarske varnosti kot Brazilija, Paragvaj, kot je Italija, Pakistan, kot Kuvajt in ZAE, Nigerija - kot Puerto Rico, Afganistan - kot Andora, Ruanda - kot AOMYN (Macau). Jasno je v nasprotju z zdravim razumom in dejstvom, da države, katerih valuta in finančni sistemi niso ovirale učinka nedavnega "azijske" krize - Južna Koreja, Indonezija, Malezija, Tajska, zasedajo najvišje položaje v prejetih razvrstitev in so najbolj stroškovno Varno. Hkrati so države uspešno nasprotovale finančne in gospodarske nestabilnosti zadnjega časa in niso omogočile devalvacije njihovih valut - Tajvana, Brazilija, Argentina, Estonija, so bistveno za njimi. Da, in vodstvo na Japonskem v prejetem razvrstitvi je videti dovolj, ker, kot veste, za skoraj desetletje, njeno gospodarstvo ne more priti iz dolgotrajne depresije.

Nazadnje, mnogi predlagani kazalniki (1, LA, 16, 2, 3, 5, 7, 8, 13, 15, 20, 21a, 21a, 22, 15, 21a, 22 iz tabele. 1) Z naravo lahko komajda odražajo stanje gospodarske varnosti države, kot so raje opredeljeni obseg gospodarstva, ravni gospodarskega razvoja, socialno-ekonomske strukture in celo značilnosti geografske lokacije nekaterih držav.

Zato predlagani kazalniki S. Glaroev ne odražajo stanja gospodarske varnosti, saj: \\ t

• v skladu s predlaganimi mejnimi vrednostmi je treba vse države sveta pripisati kategoriji ekonomsko nevarnih;
• rating razvrstitev držav v velikosti "relativne gospodarske varnosti" v nasprotju z zdravim razumom;
• nastala ocena Rusije ga posreduje skupini najbolj uspešnih držav z vidika gospodarske varnosti;
• dejanski podatki o stanju ruskega gospodarstva in ruske družbe so večinoma ponarejeni.

Povsem jasno je, da kazalnikov, ki jih je predlagal S. devyazhev, ne morejo uporabiti za analizo problemov gospodarske varnosti s teoretičnim ali praktičnim vidikom. Ali to pomeni, da ni problema samo ekonomske varnosti, in današnja Rusija je gospodarsko varna država? Očitno ne. Dejansko je stanje gospodarske varnosti (ekonomska nevarnost) značilne druge kazalnike.

V skladu z gospodarsko varnostjo države pomeni takšno kombinacijo gospodarskih, političnih odborov in pravnih pogojev, ki dolgoročno zagotavljajo trajnostno, proizvodnjo največjega števila gospodarskih virov na prebivalca na najučinkovitejši način.

Najpomembnejši dejavnik, v veliki meri vnaprej obsegajo številne gospodarske in socialne značilnosti države, je raven gospodarskega razvoja, praviloma, vrednost bruto domačega proizvoda, proizvedenega na prebivalca (sl. 1). Iz njegovega obsega, da je raven, kakovost in življenjska doba prebivalstva, stanje njenega zdravja, kakovosti hrane, raven izobrazbe, finančne zmogljivosti države in družbe, da se zagotovi socialna zaščita, doseganje potrebnih Stopnja obrambe države, razvoj znanosti, umetnosti, kulture je v veliki meri. Zato je raven gospodarskega razvoja eden najpomembnejših kazalnikov stanja gospodarske varnosti.

V smislu gospodarskega razvoja je Rusija do leta 1996 znižala na 102. mesto med 209 državami in ozemlji sveta in v mednarodnih standardih, ki so dejansko postale šibko razvita država. Polaganje iz najbolj razvitih držav sveta na 6-7-krat in s povprečne ravni - približno 30%, Rusija, seveda, ne morejo svojim državljanom zagotoviti raven bogastva, primerljive s stopnjami najbogatejših držav.

Ker je stopnja gospodarskega razvoja precej inertna značilnost, glavne deleže med državami pa se praviloma ohrani, za daljše obdobje, potem Rusija, tako kot druge države z nizko stopnjo gospodarskega razvoja, zmanjšajo trenutno zaostajanje Napredne države na enak način. To je ohranjanje visokih in trajnostnih stopenj rasti nacionalnega gospodarstva za daljše obdobje. Zato je gospodarska rast, za katero je značilna količina stopnje rasti (jesen) bruto domačega proizvoda na prebivalca, je najpomembnejši kazalnik gospodarske varnosti (neusklajenosti) države.

Dejanska stopnja gospodarske rasti na prebivalca v Rusiji leta 1991--1996. Magirala je negativna vrednost - -8%. Bili so nižji kot ne le povprečja, temveč tudi kazalniki velike večine držav sveta. Med 209 državami in ozemlji planeta, Rusija za ta kazalnik uvrščena v devetdeseta 196. (Sl. 2). V zadnjem desetletju se je vrzel v zaostanku Rusije iz najbolj razvitih držav sveta znatno povečala. To je pomanjkanje pozitivnih stopenj gospodarske rasti in, poleg tega pa je potekala gospodarska recesija je postala najbolj očitne znake kritičnega stanja gospodarske varnosti v državi.

Kakšni so razlogi za takšno akutno in dolgoročno gospodarsko krizo v Rusiji? Kako premagati nakopičen LAS? Kakšna so dejanja oblasti, da ustavijo depresijo? Katera gospodarska politika je najbolje zagotoviti hiter in trajnostno dolgoročno perspektivo gospodarske rasti?

Eden od najpomembnejših dejavnikov, ki vplivajo na stopnjo gospodarske rasti, in zato vnaprej opredeljuje stanje gospodarske varnosti je ekonomska politika.Medmažne razlike v gospodarski politiki se lahko v veliki meri zmanjšajo na razlike v sodelovanju države v gospodarskem življenju. Glavne smeri državne gospodarske politike so: javno podjetništvo; proračunska politika; monetarna politika; Monetarna politika; Politika zunanje trgovine.

Na sl. 3 prikazuje odvisnost leta 1978--1991. Povprečne letne stopnje rasti bruto domačega proizvoda na prebivalca iz obsega javnega podjetništva. Kazalniki 111 držav, za katere obstajajo ustrezne informacije, so bile razvrščene glede na specifično težo proizvodov podjetij v državni lasti v BDP.

Države z najmanjšimi vrednostmi tega kazalnika so prišle v prvo skupino - manj kot 3%. Povprečne letne stopnje rasti BDP v državah te skupine so bile maksimalne - 1,6%. Drugo skupino so oblikovale države, v katerih so proizvodi podjetij v državni lasti znašali od 3 do 10% BDP. Stopnje gospodarske rasti držav v tej skupini so bile nižje kot v prvi skupini, v povprečju za 1,2% na leto. V tretji skupini, kjer obseg javnega podjetništva se je gibal od 10 do 15% BDP, je bila gospodarska rast še nižja - povprečno 1,0% na leto. V državah četrte skupine je delež podjetij v državni lasti dosegel 15-25% BDP, gospodarska rast pa je v povprečju znašala 0,7%. Nazadnje, v državah z največjim deležem BDP, proizvedenega v podjetjih v državni lasti, postane stopnja razvoja gospodarstva negativna - minus 0,3% v povprečju na leto.

Najpomembnejša smer ekonomskih politik v kateri koli državi je njegova proračunska komponenta. Obseg prerazporeditve nacionalnih finančnih sredstev prek državnega proračuna se najbolj v celoti odraža v specifični teni vladne porabe v BDP (Sl. 4). V skladu s svojo vrednostjo 88 držav, za katere obstajajo potrebni kazalniki za leto 1991--1996, so bili razdeljeni na pet skupin.

Države z minimalnimi državnimi odhodki (manj kot 17% BDP) dokazujejo najvišje stopnje rasti BDP na prebivalca - povprečno 2,4% na leto. S povečanjem vladne porabe za BDP se gospodarska rast običajno zmanjša. Minimalno (0,2% na leto) Postanejo v peti skupini držav, vladna poraba, v kateri presegajo 45% BDP.

Eden od najpomembnejših delov državne porabe je državna potrošnja - državni stroški za nakup blaga in storitev, kot tudi na plače javnih uslužbencev (Sl. 5). To je del vladne porabe, ki ni prerazporejen v obliki prenosov, subvencij, naložb, obresti za servisiranje javnega dolga, in ga porabijo neposredno vladne organizacije. 135 držav, za katere obstajajo ustrezni podatki za leto 1991--1996, so bili združeni v petih skupinah, odvisno od velikosti državne porabe v BDP. Vzorec, ki je bil odkrit za vso javno porabo, je ohranil njegovo delovanje za državno potrošnjo: večji obseg slednjega, praviloma, je počasnejši od stopnje gospodarske rasti.

Odvisnost stopnje gospodarske rasti iz proračunskega primanjkljaja (merjena kot odstotek BDP) v letu 1991--1996. Prikazano na sl. 6. Ugotovljeno je, da je večja velikost primanjkljaja, nižja stopnja gospodarske rasti. Poleg tega v skupini držav, kjer obseg proračunskega primanjkljaja presega 10% BDP, stopnja gospodarske rasti nenehno negativna - -0,8% v povprečju na leto. In nasprotno, v skupini držav, kjer je vladna poraba manj dohodek in, kadar se zdi, se zdi, da je proračunski presežek, najvišje stopnje gospodarske rasti opazijo - v povprečju več kot 2,8% na leto.

Za financiranje proračunskega primanjkljaja, država se nahaja na notranje in zunanje posojila. Nacionalni dolg se poveča zaradi kapitalizacije obresti na prej pridobljena posojila. Poleg tega se zaradi obveznosti, ki jih je sprejela država za izvrševanje, vendar za enega ali drugega razloga niso temeljna. Odvisnost stopnje gospodarske rasti iz stopnje rasti javnega dolga se odraža na sl. 7. Največje stopnje gospodarske rasti (več kot 3,0% v povprečju na leto) v letu 1991--1996. V državah, ki so znižali javni dolg najmanj 10 odstotnih točk BDP letno. Hkrati pa v državah, kjer se je javni dolg vsako leto v povprečju povečal za 10 ali več odstotnih točk BDP, so bile stopnje gospodarske rasti trajne negativne (minus 3,4% v povprečju na leto).

Organi včasih poskušajo nadomestiti denarne emisije pomanjkanje zasebnih kreditnih sredstev za financiranje proračunskega primanjkljaja. Potreba po posojilih centralnih bank je tudi pomen podpore za realno proizvodnjo. Vendar pa se posledice neomejenih politik emisije neposredno nasprotujejo (sl. 8).

V skupini držav, v katerih povprečne letne stopnje rasti denarne ponudbe minus stopnja rasti realnega BDP ni presegla 3%, se je stopnja gospodarske rasti izkazala za maksimalno - 2,2% na leto. Povečanje obsega denarnih emisij, z drugimi stvarmi, ki je enaka, vodi do upočasnitve stopnje rasti nacionalnih gospodarstev. V skupini držav, v katerih je bila stopnja rasti denarne ponudbe, minus stopnje realnega BDP, je presegla 100%, je bilo ugotovljeno trajnostno negativno gospodarsko dinamiko (-1,9% na leto).

Ker je dinamika dobave denarja v veliki meri vnaprej določena z dinamiko inflacije, je odvisnost stopnje gospodarske rasti od stopnje inflacije zelo podobna (sl. 9). Najvišja stopnja rasti BDP na prebivalca se doseže v skupini držav s povprečnimi letnimi stopnjami inflacije pod 3%. Po povečanju stopnje inflacije se običajno zmanjša stopnja gospodarske rasti. V skladu s povprečnimi letnimi stopnjami inflacije s 40 na 100% na leto se gospodarska rast zaključi. Po stopnji inflacije, ki presega 100%, se kazalniki prhanja proizvodnje BDP zmanjšajo za povprečno 3% letno.

V razpravah o instrumentih ekonomske politike, se pozitivne posledice rednega razvrednotenja nacionalne valute opazijo za dolgoročno spodbujanje nacionalnega izvoza, da bi pospešila rast proizvodnje. Toda takšni sklepi niso potrjeni z mednarodnimi primerjavami. Odvisnost stopnje gospodarske rasti na ravni devalvacije, če obstaja, je inverzno (sl. 10).

Najvišje stopnje rasti BDP na prebivalca (2,3% v povprečju na leto) v letu 1991--1996. So bile v državah, katerih valute v teh letih niso bile padle, vendar se je povečala na ameriški dolar. Zmanjšanje stopnje nacionalne valute proti dolarju, ki sega od 0 do 5% na leto, je bila povprečna letna stopnja rasti gospodarske rasti približno 1,3%. Ko je zmanjšanje menjalnega tečaja od 40 do 100% na leto, je pozitivna gospodarska rast, praviloma, ustavil. Po stopnji oslabitve valute, ki presega 100% na leto, je povprečna letna stopnja proizvodnje BDP na prebivalca, z drugimi stvarmi, ki je enaka, v povprečju padla na -2,8%.

Drugo orodje, ki naj bi zagotovilo zaščito nacionalnih proizvajalcev iz tujega natečaja in kot da prispeva k dvigu realne proizvodnje, včasih obravnava povečanje uvoznih dajatev. Povečanje davčne obremenitve zunanje trgovine ima neposredno nasprotne posledice (sl. 11). Najvišje stopnje gospodarske rasti (več kot 2,4% v povprečju na leto) leta 1975--1996. V skupini držav z minimalno stopnjo obdavčitve tujega prometa (manj kot 1%). Povečani izvoz in uvozne davke, druge stvari, ki so enake, vodi do upočasnitve gospodarske rasti. Slednje so bile minimalne (0,2%) v skupini držav z največjimi vrednostmi davčne obremenitve (več kot 10% tujega prometa).

Analiza podatkov o velikem sklopu držav sveta (od 88 do 158, odvisno od razpoložljivosti podatkov o izbranih kazalnikih) vam omogoča, da ugotovite naslednje vzorce:

• stopnja gospodarske rasti v državah sodobnega sveta je v nasprotnem odvisnosti od obsega državnih dejavnosti;
• najvišje stopnje gospodarske rasti so opremljene z minimalno udeležbo države v gospodarskem življenju, in minimalne stopnje rasti - z maksimalno udeležbo;
• s povečanjem obsega države se stopnja rasti običajno zmanjša, s slabitvijo gospodarskega bremena države, povečanje.

Zato smernice gospodarske politike državnega akta določajo dejavnike gospodarske varnosti države, in količinske značilnosti državne dejavnosti so kazalniki njegove gospodarske varnosti. Krepitev dejavnosti države, praviloma vodi do zmanjšanja gospodarske rasti in posledično znižanja ravni gospodarske varnosti države. Zagotavljanje višje ravni gospodarske varnosti je možno le z zmanjšanjem obsega intervencije države v gospodarskem življenju.

S tega vidika postane jasno, kaj se je zgodilo v Rusiji in v številnih drugih post-sovjetskih državah v poznih 80. letih in v devetdesetih letih. Iz podatkov tabele 7 je razvidno, da so vrednosti dejavnosti ruske države na vseh področjih znatno presegale terminalne kazalnike. To je bilo večkratno povečanje obsega državne intervencije v gospodarskem življenju, ki je država vodila v zadnjem desetletju na brez primere gospodarsko in socialno krizo daleč od mnogih držav sodobnega sveta.

Tabela 7. Povprečne letne vrednosti kazalnikov gospodarske varnosti v letu 1991--1996. (v%)

Obstaja tesen odnos gospodarske varnosti z nacionalnim državnim interesnim sistemom. To je skozi kategorijo nacionalnih državnih interesov, da so problemi gospodarskega potenciala in gospodarske relikvije države hodili: stanje genskega sklada naroda, predpogojev in pogojev za njeno telesno zdravje in socialno in kulturno blaginjo; Geopolitične in geoekonomske položaje države v sodobnem svetu. Stanje gospodarske varnosti je ocenjeno s seznamom parametrov, meril in kazalnikov, ki določajo mejne vrednosti delovanja gospodarskega sistema. Ker je izkušnja mnogih tujih držav dokazana, zunaj teh vrednot, sistem izgubi sposobnost dinamičnega lastnega razvoja in konkurenčnosti na domačem in tujih trgih, postane predmet širitve tujih in transnacionalnih monopolov, povečuje korupcijo in kriminalko.

Kazalniki gospodarske varnosti so dobro znane regulativne značilnosti in kazalnike, ki: \\ t

• 1) v količinski obliki odražajo grožnje gospodarske varnosti;
• 2) imajo visoko občutljivost in variabilnost in zato večja sposobnost signala za preprečevanje družbe, državnih in tržnih subjektov o možnih nevarnostih v zvezi s spremembo makroekonomskih razmer, ki jih sprejmejo vladni ukrepi na področju ekonomske politike;
• 3) Opravite funkcije kazalnikov, ki niso ločeno drug od drugega, vendar le v agregatu, t.e. interakcijo v dovolj močni.

Opozoriti je treba, da je za izgradnjo sistema gospodarske varnosti je tretja lastnost, ki je najpomembnejša. Medsebojno delovanje kazalnikov vedno obstaja, vendar le pod določenimi pogoji povečanja tveganja, gre za uveljavljene meje, pridobi izjemno značaj in postane očitno. Kopičenje informacij o numeričnih parametrih take interakcije je potrebno za določitev socialno-ekonomskih posledic sprejetih makroekonomskih odločitev, oceniti pomen nekaterih groženj gospodarski varnosti.

Dvomi so bili dolgo časa izraženi v možnosti ocenjevanja groženj z uporabo signalnega sistema kazalnikov. Trdilo se je, da je kljub prepričanju večine ruske družbe, da je gospodarstvo v kriznem stanju, se gospodarsko življenje nadaljuje, čeprav nesreča signalizira, da so kazalniki uporabljeni za njegovo propad. Vendar pa je v letu 1998 interakcija kazalnikov postala očitna v najbolj ranljivem mestu - v finančnem in bančnem sistemu. "Kdaj z zunanjim počutjem enemu od kazalnikov (rast cen življenjskih potrebščin v letu 1998 za 8%) je nastala inflacijska pozornost zaradi izjemno hitre rasti domačega dolga, del stroškov niso bili upoštevani Pri cenah in obstajala sta država, ki jo pokriva notranja zadolževanje. Izboljšana inflacija, ki je ustvarila napačno sliko dobrega počutja, je Centralna banka sprejela kot osnova za uveljavljeni valutni koridor. Obstajal je samo en napačen korak - privzeta objava, saj je celotna veriga kazalnikov poganja: zmanjšanje deviznega tečaja rublja - rast cen življenjskih potrebščin - zmanjšanje realnih dohodkov prebivalstva - rast revščine Zone - Zmanjšanje zlatih in deviznih rezerv - izguba prebivalstva in pravne osebe Deli njenega dohodka - Stečaj bank - Kršitev celotnega sistema poravnave. " V tem primeru je prikazan le del kazalnikov interakcij, na številne druge kazalnike.

Trenutno je za analizo gospodarske varnosti Center za finančne in bančne študije, tj. Ras, postavila 150 kazalnikov, ki so značilne skoraj vse stranke v socialno-ekonomskem razvoju države in izpolnjujejo zgornje zahteve. Hkrati pa je pri spremljanju groženj gospodarske varnosti in državnih dejavnosti za zaščito nacionalnih interesov države na področju gospodarstva, je treba opredeliti kritične "bolečine točk", izhod, ki presega meje, ki ogroža uničujoče procese. Posledično je od celotnega sklopa kazalnikov stopnje nevarnosti gospodarski varnosti treba dodeliti tista, ki odražajo te kritične "bolečine". To so ti kazalniki, ki se uporabljajo kot mejne vrednosti gospodarske varnosti.

Tako so mejne vrednosti gospodarske varnosti kvantitativne kazalnike, ki numerično odražajo razmerje med gospodarsko dejavnostjo z razmerjem med gospodarskimi interesi, neskladnost, s katerimi preprečuje običajni potek gospodarskega razvoja različnih elementov razmnoževanja, ki grozi gospodarske varnosti v državi. Seznam vrednosti mejnih vrednosti lahko vključuje veliko število kvantitativnih kazalnikov, ki se bistveno razlikujejo po vsebini in metodah izračunov. Hkrati je treba odvzeti precej omejen seznam mejnih vrednosti, ki so sposobni hkrati popolnoma v celoti odražati stanje gospodarstva s položaja gospodarske varnosti.

Sprva je ta seznam temeljil na seznamu parametrov, ki izpolnjujejo zahteve gospodarske varnosti, oblikovane v državni strategiji gospodarske varnosti, in vključenih 50 kazalnikov, razvrščenih na naslednji način: \\ t

• * Kazalniki, ki odražajo sposobnost gospodarstva na trajnostni razvoj. Ta skupina vključuje kazalnike, ki določajo mejne vrednosti v smislu BDP in industrijske proizvodnje ter njihovo strukturo, delež novih vrst izdelkov v obsegu inženirskih proizvodov, delež porabljena obramba in znanost, naložbe, položaj z mineralom Rezerve. Ta skupina mejnih vrednosti gospodarske varnosti označuje razsežnosti, ki se zlagajo na področju proizvodnje;
• * Kazalniki stabilnosti finančnega sistema: primanjkljaj zveznega proračuna, kazalniki monetarnega cirkulacije in javnega dolga, stanje izračunane in davčne discipline. Kazalniki te skupine opisujejo deleže, ki delujejo na področju cirkulacije denarja;
• * Kazalniki družbene sfere, ki odražajo raven dohodka prebivalstva in njeno diferenciacijo premoženja, mejnih vrednosti za brezposelnost in stroške na socialnem področju. Ti kazalniki odražajo deleže potrošnje;
• * Kazalniki zunanje trgovine in tuje gospodarske dejavnosti. Ta skupina vključuje mejne vrednosti za uvoz domače potrošnje in izvoz v obsegu domače proizvodnje.

Kompleks ekonomskih varnostnih kazalnikov, ki jih je pripravil X X je bil široko razširjen. Glaroev (tabela 1. in naknadne tabele tega oddelka so podani za namene izobraževalnega procesa, kot je jasno indikativno, so se spremenile v njih). Ključni parametri gospodarske varnosti v tem kompleksu so povezani z dinamiko proizvodnje, stanje proračuna in javnega dolga.

Vendar pa je po mnenju A. Illarionov ta seznam kazalnikov ni bilo mogoče uporabiti za analizo problemov gospodarske varnosti z teoretičnim ali iz praktičnega vidika, saj: \\ t

• * V skladu s predlaganimi mejnimi vrednostmi je treba vse države sveta pripisati kategoriji ekonomsko nevarnih;
• * Dejanski podatki o stanju ruskega gospodarstva in ruske družbe so v veliki meri ponarejeni;
• * Nastala ocena Rusije se nanaša na skupino najbolj uspešnih držav z vidika ekonomske varnosti (ruski kazalniki izpolnjujejo sedem meril od 20), t.j. Razmere v naši državi se je izkazalo, da je boljše kot približno 70% držav sveta.

A. WellArion je ponudil še en sklop kazalnikov, ki označujejo stanje gospodarske varnosti (nevarnost). Po njegovem mnenju, ko uporabljate uradno uveljavljene pragove kazalnikov, je treba primerjati sedanje rezultate na podlagi dinamike pogojev v nacionalnem in svetovnem gospodarstvu. Najpomembnejši dejavnik, v veliki meri vnaprej prevladujejo številni gospodarski in socialni kazalniki države, upošteva raven gospodarskega razvoja, opredeljeno, praviloma, obseg BDP, proizvedenega na prebivalca, povečanje ali padec. To je gospodarska rast, ki je značilna količina stopnje rasti (padec) na prebivalca BDP, kot tudi glavne usmeritve gospodarske politike države, postala vodnik pri izbiri kazalnikov gospodarske varnosti. Pristop k izbiri je bil očiten - te smernice gospodarske politike, ki pomembno vplivajo na stopnjo gospodarske rasti, in postanejo opredeljene

Tabela 1 Kazalniki ekonomske varnosti

Na prvih fazah ruskih gospodarskih reform, vprašanje njihove skladnosti z nacionalnimi državnimi interesi Rusije, žal, ni bilo dano. Tržne reforme so bile obravnavane kot prednostna številka ena, težave z možnostmi za njihovo ravnanje so bile prezrte.

Nacionalni in državni interesi se lahko določijo kot vrsto vitalnih interesov vseh etničnih in družbenih skupin družbe, ki: a) v civilizacijskem in kulturnem smislu je zgodovinsko samostojen kot enoten narod; b) Politično je zgodovinsko organizirana kot država.

Gospodarska varnost pomeni zanesljivo zagotavljanje vseh potrebnih sredstev in institucij države (vključno s strukturami in posebnimi storitvami) zaščito nacionalnih državnih interesov na področju ekonomije od notranjih in zunanjih groženj, gospodarske odškodnine.