Cilji APEC in cilji
Njegov glavni dolgoročni cilj je poglobiti intraregionalne gospodarske odnose z odpravo ovir za trgovanje in naložbe in tehnološko sodelovanje.
Cilji Azijskega foruma o gospodarskem sodelovanju v Aziji so bili uradno opredeljeni leta 1991 v izjavi Seula:
1) ohranjanje gospodarske rasti v državah v regiji;
2) krepitev medsebojne trgovine;
3) zagotavljanje brezplačnega ureditve odprte trgovine v skladu s standardi GATT / STO in krepitvijo regionalnega sodelovanja.
APEC dejavnosti so usmerjene v razpravo in iskanje dogovorjenih odločb na naslednjih področjih:
1. Doseganje koristi iz globalizacije in novega gospodarstva. Delo poteka, da razširi gospodarsko in tehnološko sodelovanje s sprejetjem posameznih akcijskih načrtov na tem področju.
2. Spodbujanje liberalizacije trgovine in naložb. Razširi uporabo metod za poenostavitev trgovinskih postopkov za izboljšanje trgovinske učinkovitosti, \\ t
3. Ohraniti trajnostno gospodarsko rast. V finančnem sektorju je širitev sodelovanja, \\ t
Struktura APEC.
Deklaracija Seula je vzpostavila zavezanost sodelujočim državam pri doseganju proste trgovine in regionalnega gospodarskega sodelovanja, ki temelji na glavnem izvajalcu regionalizma. APEC dejavnosti temeljijo tudi na načelu soglasja pri odločanju, nediskriminaciji, medsebojnem spoštovanju in enaki, skladnosti s standardi STO in "mreže" sodelovanje (ob upoštevanju možnosti vsake sodelujoče države).
Konstrukcija APEC je decentralizirana.
Vsaka država v letu predseduje APEC, njegov vodja pa je predsednik foruma in vodi srečanje voditeljev, ministrov, višjih uradnikov, APEC ekip na turizem, mala in srednje velika podjetja, carine, standarde in skladnosti. V drugih delovnih skupinah APEC je predsednik izvoljen na podlagi načela soglasja.
Na sestankih vodov držav članic APEC (srečanje gospodarskega voditelja) je sprejelo najpomembnejše politične odločitve. Prvo srečanje voditeljev držav članic APEC je potekalo leta 1993 v Seattlu (ZDA). Deseto srečanje Voditelji držav članic APEC so potekale v Los Cabos (Mehika) 26. in 27. oktobra 2002
Dejavnosti APEC so določene na letnih srečanjih zunanjih ministrov in gospodarstev (ministrsko srečanje).
Ministrska srečanja (sektorska ministrska srečanja) industrijskih panog: izobraževanje, svoboda energije, delo, znanost in tehnologija, komunikacije, promet, finance, trgovina, mala in srednje velika podjetja, ekologija itd.
Pred naslednjim sestankom ministrov se srečanja visokih uradnikov redno izvajajo (srečanje visokih uradnikov). Visoki uradniki pripravljajo priporočila za rešitve na ministrski ravni. Spremljajo in usklajujejo proračunske in delovne programe za forum APEC.
Vodilna vloga pri zagotavljanju interakcije med državno strukturo-RAM in poslovno skupnostjo, ki jo ima poslovni svetovalni svet APEC (APEC Businessve svetovalni svet), ki je bil ustanovljen v skladu s ponovnim načrtom vrha Osetia novembra 1995. Člane DCS imenujejo Nepoo-Nacionalni voditelji držav in vlad med najbolj avtoritativnimi in pristojnimi predstavniki poslovnih krogov. Iz vsake države Svet vključuje do tri osebe, pogosto je eno mesto rezervirano za mala in srednje velika podjetja poslovanja. Člani DCS se pojavljajo trije ali štirikrat na leto in proizvajajo priporočila o izboljšanju poslovnih in naložbenih podnebja v regiji. Priporočila predložijo voditelji držav in vlad APEC na svojih letnih srečanjih v obliki poročila. Odobreni s strani voditeljev držav in vlad, priporočila DCS postajajo v prihodnosti "vodstvo za ukrepanje" za APEC kot celoto. Nadzorni odbor akcijskih načrtov upošteva izvajanje posameznih akcijskih načrtov (IPD) članov foruma, ki služijo kot glavno orodje za liberalizacijo na področju trgovine in naložb. CMPD spremlja uvedbo EDD v elektronski obliki in študije načine za njihovo izboljšanje.
Upravne in tehnične funkcije izvajajo skrivnost (sekretariat APEC), ki je bila ustanovljena leta 1993 s sedežem v Singapurju. Krog odgovornosti, ki jih je izvedla sekretariat, je opredeljena v uradni izjavi, ki so jih odobrili člani APEC. Na podlagi tega dokumenta je sekretariat glavno delo APEC. Upravljanje sekretariata izvaja izvršilni direktor v strogem skladu s prednostnimi področji dejavnosti, določenimi na sestanku visokih uradnikov (ki delujejo v imenu ministrov).
Vsebine članka
Forum ekonomskega sodelovanja Asia-Pacific (APEC) (Forum Ekonomsko sodelovanje Azijsko-Pacific Ekonomsko sodelovanje) je mednarodna gospodarska organizacija, ustanovljena za razvoj integracijskih vezi med državami pacifiškega bazena. Trenutno gospodarstva 21 držav na najbolj različni ravni razvoja (Avstralija, Bruneja, Vietnam, Hong Kong (posebna upravna upravnica PRC), Kanada, Ljudska republika Kitajska (LRK), Indonezija, Malezija, Mehika, Nova Zelandija, Papua Nova Gvineja, Peru, Rusija, Singapur, ZDA, Tajska, Tajvan, Čile, Filipini, Južna Koreja, Japonska).
Ustanovljen v mestu Canberra (Avstralija) na pobudo predsednika vlade Avstralije B. Hawk leta 1989. Sprva vključuje 12 držav - 6 razvitih držav pacifiškega bazena (Avstralija, Kanada, Nova Zelandija, ZDA, Južna Koreja , Japonska) in 6 držav v razvoju Združenja držav jugovzhodne Azije (Brunej, Indonezija, Malezija, Singapur, Tajska in Filipini). Do leta 1997 so skoraj vse glavne države pacifiške regije že v APEC: Novi člani so bili Hong Kong (1993), LRK (1993), Mehika (1994), Papua Nova Gvineja (1994), Tajvan (1993), Čile (1993), Čile ( 1995). Leta 1998, hkrati s sprejemom na APEC treh novih članov - Rusije, Vietnam in Peru, je bil uveden 10-letni moratorij za nadaljnje razširitev sestave članov foruma. Vloge za pristop k APEC-ju je vložila Indijo in Mongolijo.
Vzpostavitev APEC je potekala z dolgim \u200b\u200brazvojem leta 1960-1980 v regiji Azijsko-pacifiške regije več lokalnih ekonomskih sindintov - ASEAN, Pacific Ekonomski svet, Konferenca o Pacific Ekonomsko sodelovanje, Forum South FocosAan, itd. Leta 1965 je japonski ekonomist K. CODZIMA predlagal oblikovanje pacifiške proste trgovinske cone s sodelovanjem industrializiranih držav v regiji. Postopek interakcije je bil aktiviran v osemdesetih letih, ko so države Daljnega vzhoda začele dokazati visoko in stabilno gospodarsko rast.
Dejavnosti foruma so bile uradno opredeljene leta 1991 v izjavi Seula. To:
- ohranjanje gospodarske rasti v državah v regiji;
- krepitev medsebojne trgovine;
- odpravo omejitev gibanja med državami blaga, storitev in kapitala po normah GATT / STO (\\ t cm.. STO).
Sredi 2000 je, več kot 1/3 svetovnega prebivalstva je živelo v državah APEC, v njih je bilo približno 60% svetovnega BDP in izvedenih je bilo približno 50% svetovne trgovine. Ta organizacija je postala ena od treh (skupaj z EU in NAFTA), ki je najbolj vplivna v sodobnem svetovnem gospodarstvu integracijskih blokov ( cm.. Gospodarsko integracijo).
Čeprav je APEC najmlajši od "trojke" največjih gospodarskih integracijskih blokov, je že postal pomembno sredstvo za olajšanje trgovine in gospodarskega sodelovanja v regiji. Ekonomska cona APEC je najbolj dinamično razvija na planetu, napoveduje vlogo glavnega vodje svetovnega gospodarstva 21 IN.
APEC vključuje države, ki so zelo različne v smislu gospodarskega razvoja (tabela 1). Na primer, sekundarni kazalniki Združenih držav in Papua - Nova Gvineja se razlikujejo od treh velikosti.
| Tabela 1. Značilnosti držav članic APEC v letu 2000 | ||||
| Države | Ozemlje (tisoč kvadratnih metrov) | Prebivalstva (milijon ljudi) | BDP (milijarde dolarjev) | BDP na prebivalca (tisoč dolarjev) |
| Avstralija | 7,682 | 18,5 | 395 | 20,8 |
| Brunej | 5,8 | 0,3 | 4 | 13,6 |
| Vietnam. | 331 | 77,6 | 29 | 0,4 |
| Hong Kong. | 1,1 | 6,7 | 159 | 23,2 |
| Indonezija | 1,904 | 206,3 | 141 | 0,7 |
| Kanada. | 9,971 | 30,6 | 645 | 21,1 |
| Rc. | 9,561 | 1,255,7 | 991 | 0,8 |
| Malezija | 33 | 21,4 | 79 | 3,5 |
| Mehika | 1.973 | 95,8 | 484 | 5,0 |
| Nova Zelandija | 271 | 3,8 | 54 | 14,3 |
| Papua Nova Gvineja | 463 | 4,6 | 4 | 0,8 |
| Peru. | 1,285 | 24,8 | 57 | 2,3 |
| Južna Koreja | 99 | 46,1 | 407 | 8,7 |
| Rusija | 17,075 | 147,4 | 185 | 1,3 |
| Singapur | 0,6 | 3,5 | 85 | 21,8 |
| ZDA. | 9,373 | 274 | 9,299 | 34,1 |
| Tajvan | 36 | 21,9 | 289 | 13,1 |
| Tajska | 513 | 60,3 | 24 | 2,0 |
| Filipini | 300 | 72,9 | 77 | 1,0 |
| Čile | 757 | 14,8 | 67 | 4,5 |
| Japonska | 378 | 126,3 | 4,349 | 34,4 |
| Skupaj. | 62,012,5 | 2,513,73 | 17,924 | |
| Delež na svetovnih kazalnikih,% | 41,6 | 40,0 | 60,0 | |
| . MG, Mgimo, Rospen, 2002 | ||||
Za interakcijo zelo heterogenih sodelujočih držav so bile razvite mehanizme, veliko manj formalizirane kot pravila EU in NAFTA.
1) Sodelovanje samo na gospodarskem področju.
Že od samega začetka, APEC meni, da ni kot politično kohezivno združenje držav, ampak kot brezplačno "agregatno gospodarstvo". Izraz "gospodarstvo" poudarja, da ta organizacija obravnava gospodarska, ne politična vprašanja. Dejstvo je, da LRK ni prepoznal neodvisne državnosti Hong Konga in Tajvana, zato so bili uradno šteli za države, vendar ozemlja (Tajvan in sredi leta 2000 ima taka status).
2) Skoraj popolna odsotnost posebnega administrativnega aparata.
APEC je ustanovljen kot brezplačen svetovalni forum brez toge organizacijske strukture ali velikih birokratskih aparatov. Sekretariat APEC, ki se nahaja v Singapurju, vključuje le 23 diplom, ki predstavljajo države članice APEC, pa tudi 20 lokalnih zaposlenih. Glavna oblika organizacijskih dejavnosti foruma od leta 1993 je letni vrh (neformalne sestanke) voditeljev APEC, v katerih so sprejete izjave, povzetek dejavnosti foruma za leto in opredeljuje možnosti za nadaljnje dejavnosti. Pogosteje srečanja zunanjih ministrov in zunanje trgovine sodelujočih držav. Glavna delovna telesa APEC-a so Svetu za poslovno svetovanje, tri odborov strokovnjakov (Odbor za trgovino in naložbe, ekonomski odbor, upravni in proračunski odbor) in 11 delovnih skupin na različnih sektorjih gospodarstva.
3) Zavrnitev prisile, prostovoljnosti primatov.
APEC ni organizacija z organom izvrševanja pri reševanju sporov (kot je STO). Nasprotno, APEC deluje le na podlagi posvetovanja in soglasja. Glavna spodbuda vožnje je pozitiven primeri "sosedov", želja po njihovem sledenju. Države ApeS uradno dokazujejo zavezanost načelu odprtega regionalizma, ki se običajno razlaga kot svoboda izbire s strani članov posebnih mehanizmov za liberalizacijo APEC.
4) Prednostna pozornost izmenjavi informacij.
Glavni element procesa interakcije držav članic APEC je odprta izmenjava informacij. Lahko bi rekli, da je najbližji namen tega gospodarskega združenja ni toliko enotnega gospodarskega kot en sam informacijski prostor. Najprej je izmenjava, informacije o poslovnih projektih sodelujočih držav. Rast informacijske odprtosti omogoča poslovneže iz vsake države, ki se vključijo v podjetniške dejavnosti na celotnem območju APEC.
5) Zavrnitev stroga načrtovanja možnosti za razvoj foruma.
Na konferencah APEC, vprašanje oblikovanja Azijsko-pacifiške gospodarske skupnosti, APEC (Azijsko-pacifiška gospodarska skupnost), kot proste trgovine in investicijskih con, je bila večkrat dvignjena. Vendar pa ogromna heterogenost sodelujočih držav ovira izvajanje teh načrtov. Torej, celo sredi leta 2000, APEC je precej razpravni forum, ki ima nekatere značilnosti integracijske zveze kot taka unija v polnem pomenu besede. Potek ustanovitve ARES je bil zabeležen v številnih uradnih dokumentih (na primer, v deklaraciji Bogorsk iz leta 1994 in v programu Action Manila 1996), vendar je vstop v ARES predviden za leto 2010 za industrializirane sodelujoče države in do leta 2020 za države v razvoju. Izvajanje tega načrta ni nikakor nesporno: leta 1995 na vrhu OSquish APEC je datum začel začeti oblikovati cono proste trgovine (1. januar 1997), vendar ta odločba ni bila izpolnjena.
Članice APEC menijo, da gospodarsko povezovanje zahteva aktivno vključevanje podjetij k dejavnostim organizacije. Leta 1995 so voditelji APEC sklenili, da formalizirajo odnose s poslovnimi krogi in ustvarili poslovni svetovalni svet (APEC Businessve svetovalni svet). Postala je eno od ključnih delovnih teles, skozi katere je forum interakcijo z APEC Business Circles.
Vsaka sodelujoča država imenuje za DCS do treh predstavnikov, ki izražajo interese različnih krogov nacionalnega poslovanja. Večina držav APEC si pridržuje enega od mest, ki so v lasti, v DCS za predstavnike malih ali srednje velikih podjetij, saj imajo taka podjetja ključno vlogo v vseh državah APEC.
Na letnem vrhu APEC APEC, poročilo z gospodarskimi voditelji poročila foruma s splošnimi priporočili pristojnih predstavnikov zasebnega sektorja o izvajanju programskih dokumentov APEC. Ta priporočila razvil članov DCS s pomočjo strokovnjakov iz državnih struktur.
Glavna priporočila so povezana s poenostavitvijo vizumskih formalnosti za gospodarstva podjetja APEC, zmanjšanje ovir za blago in naložbe. V skladu s priporočili DCS na uradni spletni strani APEC na internetu, informacije o problemih poslovnega razvoja v Aziji-pacifiški regiji (ATP) - naložbe in finančno stanje v državah APEC, tarife in podobno objavljene. Tako lahko govorimo o ustvarjanju stalnega intenzivnega mehanizma menjalnega menjalnika v APEC-ju med udeleženci foruma o poslovnih dejavnostih.
Priznavanje posebej pomembne vloge malih in srednje velikih podjetij v vseh nacionalnih gospodarstvih, februarja 2001, so se udeleženci foruma odločil ustvariti posebno skupino za DCS za mala in srednje velika podjetja. Področja njegovih dejavnosti so: delo na širitev dostopa malih in srednje velikih podjetij (MSP) na finančne vire, informacijske in komunikacijske tehnologije; Krepitev interakcije MSP s predstavniki državne uprave.
Ciljna skupina DCC o financah se ukvarja z uvedbo finančnih standardov, ki so sprejemljive za mednarodno skupnost, krepitev mednarodnega finančnega sistema. Študira razvoj domačih kapitalskih trgov v APR.
Delovna skupina DCS na področju tehnologije si prizadeva spodbujati e-poslovanje, medtem ko razvija ukrepe za zmanjšanje vrzeli med gospodarstvi APEC pri uporabi digitalnih tehnologij.
Čeprav se aktivnosti APEC razporedijo na podlagi pretežno neformalnih mehanizmov, razvija grudice in globoko v.
APEC se je začel s skromnim programom pogajanj o razvoju medsebojne trgovine. Na vrhu OSHAM držav APEC je bilo ugotovljenih več kot ducat prednostnih dejavnosti:
stopnje trgovanja;
netarifni ukrepi za urejanje medsebojne trgovine;
mednarodne storitve;
mednarodne naložbe;
standardizacija blaga in storitev;
carinski postopki;
pravice intelektualne lastnine;
konkurenčna politika;
porazdelitev državnih naročil;
pravila v zvezi s poreklom blaga;
mediacija v sporih;
mobilnost poslovnežev;
uvedba rezultatov urugvajskega kroga trgovinskih pogajanj v okviru STO;
zbiranje in analiza informacij.
Najpomembnejša smer so dejavnosti, katerih cilj je spodbujanje medsebojne trgovine in tujih naložb.
V prvem desetletju je APEC uspel doseči močno zmanjšanje carinske obdavčitve, čeprav se njihova diferenciacija še naprej ohranja (tabela 2). Vzporedno, drugi, netarifne ovire, se zmanjšujejo (količinske omejitve pri izvozu in uvozu, težave pri uvozu in izvozu, izvozne subvencije itd.). Kot rezultat, na primer, letna stopnja rasti izvoza držav APEC je bila v obdobju 1995-2000, v drugih državah sveta - le 3,0%.
| Tabela 2. Srednje stopnje carin v nekaterih državah APEC | ||
| Države | 1988 | 1996 |
| Avstralija | 15,6 | 6,1 |
| Indonezija | 20,3 | 13,1 |
| Kanada. | 9,1 | 6,7 |
| Kitajska | 40,3 | 23,0 |
| Mehika | 10,6 | 12,5 |
| Južna Koreja | 19,2 | 7,9 |
| Singapur | 0,4 | 0 |
| ZDA. | 6,6 | 6,4 |
| Tajska | 40,8 | 17,0 |
| Tajvan | 12,6 | 8,6 |
| Japonska | 7,2 | 7,9 |
| V povprečju APEC | 15,4 | 9,1 |
| Zbral: Kostyunina G.M. Azijsko-pacifiško gospodarsko povezovanje. MG, Mgimo, Rospen, 2002 | ||
V prizadevanju, da bi ustvarili brezplačno naložbeno cono, države APEC sprejmejo ukrepe za spodbujanje pretoka kapitala med državami v regiji: Zmanjšajte število industrijskih panog, zaprtih za neposredne tuje investicije, poenostavijo vizumski režim za podjetnike, zagotavljajo širok dostop do gospodarstva Informacije. Ker dokumenti APEC nimajo načela zavezanosti, različne države članice izvajajo te ukrepe z različno intenzivnostjo. Vendar pa je na splošno, države APEC le za devetdeseta leta, obseg privabljenih neposrednih tujih naložb povečal trikrat.
Čeprav je APEC države močno vplivala azijska finančna kriza iz leta 1997, ta regija kaže rekordne stopnje gospodarske rasti. Tako je za 1989-1999 skupni BNP držav članic povečal za 1/3 - za 26% v razvitih državah in za 83% v državah v razvoju v regiji. To je bistveno višje od globalnih kazalnikov (24% za razvitih in 11% za države v razvoju).
Rusija je zainteresirana za razvoj odnosov z APEC, saj predstavljajo približno 20% ruske zunanje trgovine in približno 25% nabranih tujih naložb v Rusko federacijo. Zato je že marca 1995 vloga za pridružitev forumu vložila predsednik Ruske federacije, leta 1998, v vrhu Vancouver, Rusija je sprejela APEC kot polnopravna članica.
Novembra 1998 je bil na pobudo Ministrstva za zunanje zadeve Rusije ustanovljen poslovni klub APEC - neformalno združenje predstavnikov ruskih poslovnih krogov, usmerjenih v svoje dejavnosti v Azijsko-pacifiško regijo. Vključuje več kot 50 večjih ruskih podjetij in bank.
Prvi pomemben dogodek v Rusiji v okviru foruma APEC je bil sestanek DCS, ki je potekal maja 2001 v Moskvi, ki se je udeležil približno 100 predstavnikov APEC Business Elite.
Na žalost, tudi sredi leta 2000, je večina sodelujočih držav APEC z Rusijo precej šibka, nimajo informacij o naši državi in \u200b\u200bnjenih poslovnih krogih. Eden od glavnih razlogov za to negativno stanje, strokovnjaki menijo, da nezadostna dejavnost ruskih predstavnikov v DCS APEC, njihovih šibkih odnosov z ruskimi vladnimi službami in poslovnimi krogi.
Korak za aktiviranje sodelovanja Ruske federacije v APEC, razvoj državne koncepta sodelovanja Rusije na forumu, ki ga je opisal predsednik Ruske federacije V.V. Putin med naslednjim vrhu APEC v Bangkoku oktobra 2003. V svojem govoru je navedel, da je "Rusijski tečaj o nadaljnjem razvoju celovitega sodelovanja z državami APR je naša zavestna izbira. Narejen je zaradi vse večje soodvisnosti sveta ... in zaradi dejstva, da je ta regija danes postala eden najbolj dinamično razvija. " Na 13. novembru 2005 je bilo v 13. novembru 2005 predlagano, da se šteje za prednostno nalogo za gospodarsko sodelovanje Rusije z državami APEC, da sodelujejo na področju energije, na političnem področju - boj proti terorizmu.
Yuri Latov, Dmitry Preobrazhensky
Sodobna faza razvoja svetovnega gospodarstva, kljub krizi, je značilna turbulentna rast Azijsko-pacifiške regije (ATP). V pogojih upad razvitih gospodarstev veliko azijskih gospodarstev ohranja pozitivne stopnje rasti in lahko postanejo gibljivi faktor v novem poslovnem ciklusu tveganja. Temeljne premike v gospodarstvu in družbeni strukturi azijskih družb, ki so povzročile proces globalizacije, hitre povezave regije na svetovni znanstveni in tehnični napredek, na en sam mednarodni informacijski prostor - vse to je z veliko stopnjo zaupanja Recimo, da ima APR pravi potencial, da se spremeni v prihodnje 2 desetletja v eni od nekaj največjih območij, katerega razvoj bo odločilen za svetovno civilizacijo. V skladu s temi pogoji je treba uskladiti ukrepe med razvitimi državami in skupnostjo naprednih držav v razvoju.
Glede na to, forum Ekonomsko-Pacific Ekonomsko sodelovanje v Aziji (APEC) izgleda kot poseben most med razvitimi državami in razvijanjem.
Predpogoji za ustvarjanje
Zamisel o ustvarjanju pacifiške gospodarske skupnosti v interesu obojestransko koristnega sodelovanja držav ATP se je pojavila v začetku šestdesetih let. Videz APEC je v veliki meri prispeval k prizadevanjem obsežnega poslovanja in dejavnosti Sveta Pacifiškega gospodarskega sodelovanja (SHES), ustanovljenih leta 1980. Uveljavljene institucionalne mehanizme STEC in izkušnje večstranskega sodelovanja so se pogosto uporabljale pri ustvarjanju APEC. Forum APEC je po eni strani postal odraz procesov globalizacije v azijski regiji, na drugi strani pa utelešenje ideje Pacific regionalizma, ki ga izvajajo Združene države v aktivni podpori zaveznic - Japonska in Avstralija.
Združene države so bile zaskrbljeni zaradi oblikovanja trgovinskih enot v drugih regijah in skušala okrepiti povezave s hitro razvijati regijo Vzhodne Azije, ki je v veliki meri odvisna od lastne gospodarske prihodnosti. Drug razlog za oblikovanje APEC je bil, da so bile v številnih državah v vzhodni in jugovzhodni Aziji uvedene stroge zaščitne ovire, in sprejeti so bili protidampinški sporazumi, ki so se številne države soočale z uvedbo svojih izdelkov na trge teh držav. Na primer, Združene države v 1970-1980s. Z visoko protekcionističnimi ovirami na poti izvoza njihovih avtomobilov, hrane, alkoholnih pijač itd. Torej, na Tajskem, so carinske dajatve dosegle 30 - 40% za uvoženo blago, v Indoneziji in na Filipinih - približno 20%. V Maleziji je bil trg dejansko zaprt za izvoz strojev. Na Kitajskem, tekstilnih izdelkov, na Filipinih in na Tajskem ni bilo dovoljeno vlagati v obseg storitev. V povprečju so bile trgovinske ovire v večini držav (z izjemo Hongkong (Syangan) in Singapurju) dodane od 10 na 30% stroškov uvoženega blaga. Na Japonskem, skritih mehanizmov za zaščito, ustvarjenih, v skladu z različnimi ocenami, od 30 do 100% dodane vrednosti.
Hitra tvorba APEC je pokazala, da so njegove dejavnosti upoštevale procese globalizacije, regionalnih trendov in izpolnjuje potrebe razvoja udeležencev. Za štiri leta je ta organizacija opravila pot od ministrske konference na letnih srečanjih z udeležbo voditeljev vodilnih držav APR. Prvi tak vrh, ki ga je sprožil predsednik ameriškega predsednika B. Clintona, je potekal leta 1993 v Seattlu (prvo srečanje ministrov za zunanje zadeve, Ekonomski in trgovinski člani APEC, ki so potekali novembra 1989 v Canberre (Avstralija)).
Trenutno je 21 udeležencev foruma APEC za 55% svetovnega BDP (18 bilijonov dolarjev), 54% svetovne trgovine (5.2 trilijona) in več kot 40% svetovnega prebivalstva (več kot 2,5 milijarde ljudi)
Glavne dejavnosti
Ključna dejavnost je liberalizacija trgovine z animacijami. Leta 1994 v Bogori (Indoneziji) so voditelji gospodarstev APEC razglasili za gosenice Bogorsk - liberalizacijo gibanja blaga in kapitala v regiji APEC do leta 2010 za razviti, do leta 2015 za nove industrijske in do leta 2020 za gospodarstvo v razvoju (deklaracija o bogorju) . Te cilje kasneje je konkretiziral program ukrepanja OSQUIT (1995), ki je določil taktiko organizacije. Imenovano je bilo 15 področij, na katerih so člani APEC potrebovali preoblikovanje za doseganje Bogorskega: tarife in netarifne omejitve, storitve, naložbe, standardi in skladnost, carinski postopki, politike konkurence, vladne naročila, izpolnjevanje sporov, mediacija v sporih, mobilnosti poslovnih ljudi, zbiranje in analiziranje informacij. Program je spodbujal prožnost, v katerih bi morale države izvajati prostno in odprto postopno zmanjšati naloge, ki temelji na trgovanju, ter povečanje preglednosti carinskih režimov.
Naslednji korak je bil filipinski vrh leta 1996, na katerem je bil sprejet akcijski program Manile, ki je podroben paket ukrepov za doseganje globalnega cilja oblikovanja APEC na podlagi treh področij - individualnih akcijskih načrtov, kolektivni akcijski načrt in sodelovanje izvedljivosti .
Posamezni akcijski načrti (IPD) določajo izvajanje ukrepov za liberalizacijo trgovinskih liberalizacije na 15 področjih, zlasti o carinskih dajatvah, netarifnih ovir, storitvah, naložbah, politiki konkurence, vladnih naročilih, reševanju sporov, migracije podjetnikov, pospešeno realizacijo Urugvajski okrogli krog, pravila izvor blaga, nacionalni standardi. Leta 1997 je bila uvedena praksa rednih OPD pregledov. Postopek pregleda omogoča izmenjavo izkušenj gospodarskih reform in na splošno služi kot orodje za liberalizacijo pretoka blaga in kapitala, ki zmanjšuje stroške podjetniške dejavnosti.
Vsi udeleženci APEC letno posodabljajo svoje posamezne akcijske načrte, ki so prostovoljni, to pomeni, da neodvisno določijo hitrost in postopek izvedene liberalizacije, ob upoštevanju stanja nacionalnega gospodarstva. Zlasti Rusija, ki je bila uradno sprejeta v Apecu leta 1998, je določila rok za uvedbo načel proste trgovine, ob upoštevanju resničnih gospodarskih razmer do leta 2020, letno pa se odraža v posameznem ukrepu na področju liberalizacije trgovine in naložb. Poleg tega posamezni načrti služijo kot vir informacij o razvoju gospodarstev APEC in stanja njihovih tujih ekonomskih predpisov. Pomen poročil, posameznih akcijskih načrtov, poročil itd., Je predvsem pri njihovem vplivu na forum agende, teme in prednostnih nalog izjav, zato je resonanca iz takih dokumentov zelo resna.
Načrti kolektivnih akcij (učinkovitost) je opredelilo 15 področij spodbujanja trgovine in naložb, oblikovanje najugodnejše podjetniške podnebje - bolj pregledno, poenostavljeno, z manjšimi stroški. Med že opravljenimi ukrepi se lahko dodelijo: poenostavitev in uskladitev postopka carinskega postopka; Zaščita pravic intelektualne lastnine; Usklajevanje carinskih nomenklatur.
Na splošno se učinkovitost učinkovitosti dopolnjuje letno in so določena na podlagi spremljanja in poročil držav članic.
Drug bistveni element akcijskega programa Manile je spodbujanje trgovine na področju sodelovanja na področju standardov, usklajevanja carinskih postopkov, usklajevanja med konkurenčnimi politikami in reševanjem sporov.
Akcijski program Manile je tudi tako dolgoročne cilje zabeležil tudi zmanjšanje tehtanih povprečnih stopenj dajatev na 0-5% in odpravo netarifnih ovir za obdobje 2010-2020; Uvedba nacionalnega režima na investicijskem področju do leta 2010-2020. z minimalnimi zasegami; Uvedba rezervacije "Wennish", tj. Nesrečanje stopnje protekcionistične zaščite in vodenja postopne liberalizacije pri izvajanju bogododsky ciljev. Na vrhu v Vancouvru, ki je potekal leta 1997, se je odločil, da pospeši liberalizacijo industrije na prostovoljni osnovi v petnajstih področjih. Na Malezijski vrhu (1998) v Kuala Lumpurju je bilo v STO preneslo devet industrij za liberalizacijo (kljub protestom Japonske v zvezi s pospešenim zmanjšanjem dajatev ribjih proizvodov in gozdnih proizvodov). Glavni poudarek je bil na iskanju načinov za izhod iz azijske finančne krize, ki je prizadela številna gospodarstva, in doseganje gospodarske stabilnosti v regiji.
Na vrhu v Aucklandu (1999) so bili voditelji APEC odobrili in odobrili načela APEC o razvoju konkurence in regulativnih reform. V skladu s politiko spodbujanja konkurence vestne konkurence, razglašeno v tem dokumentu, v Indoneziji leta 2000, zakon o celovitem konkurenci, prepoved monopolnih praks in brezvestno podjetniško konkurenco, in spremembe so bile sprejete v Kanadi v Kanadi.. Tudi na podlagi prostovoljnega sodelovanja do leta 2006 je bil prvi akcijski načrt APEC izveden za lažje trgovinske pogoje (PDA-1), ki je omogočil zmanjšanje transakcijskih stroškov za 5%.
Na vrhu v Busanu (2005) je bil izveden vmesni pregled za spodbujanje gospodarstev APEC za cilje Bogorsk. Zlasti je bilo ugotovljeno, da so se tarife za številne blagovne postavke zmanjšale (od 16,6% leta 1988 na 7% v letu 2004); Obseg trgovine v obdobju 2003-2004 2.5 bilijonov dolarjev so bili ovrednoteni ali 47% sveta, ki je za 15% več kot leta 1993. Leta 203 se je delež izvoza blaga in storitev v strukturi gospodarstev BDP Apec povečal na 18,5%, v času časa v času 1989 - Samo do 13,8%. Rast mednarodne trgovine članov APEC je spremljala znatno povečanje zneska znotraj regionalne trgovine APEC, od 1,4 bilijona dolarjev. Leta 1994 do 3,3 bilijona dolarjev. Leta 2005, ko ohranjajo Združene države, Japonske in Kitajske vodilne položaje v regiji.
Ker je razglasitev mladičev v letu 1994, člani APEC dosegli pomembne rezultate v liberalizaciji trgovine in naložbenih režimov.
Drugo pomembno področje APEC je uporaba koristi globalizacije in inovacijskega gospodarstva, ki temelji na gospodarskem in tehničnem sodelovanju (Ecotek). Glavni cilj projektov EcoTK je odprava vrzeli na ravneh gospodarskega razvoja sodelujočih držav, v sekundarnem dohodku, v tehnoloških in industrijskih potencialah za doseganje kohezije držav članic.
Kot opredeljene prednostne industrije:
razvoj človeških virov;
razvoj stabilnih in stroškovno učinkovitih kapitalskih trgov;
krepitev infrastrukture;
razvoj prihodnjih tehnologij;
izboljšanje kakovosti življenja prebivalstva, ki temelji na izvajanju okoljskih programov;
razvoj in krepitev malih in srednjih podjetij.
Sedanje gospodarsko in tehnično sodelovanje poteka na štirih področjih: izmenjavo informacij in strokovnjakov; razvoj programov za izboljšanje ravni tehnologije, kvalificiranega znanja; oblikovanje infrastrukture; usklajevanje gospodarskih politik pri reševanju makroekonomskih problemov kratkoročnega načrta; Plačilno bilanco plačil.
Torej, v letu 2008, v okviru APEC, je bil 91 projekt razvit na takih območjih kot razvoj človeških virov, spodbujanje stabilnega okoljskega razvoja, razvoj prihodnje tehnologije, spodbujanje malih in srednje velikih podjetij, krepitev gospodarske infrastrukture, Razvoj stabilnih, učinkovitih in tveganih kapitalskih trgov.
Tretja smer APEC je ohranjanje trajnostne gospodarske rasti. Zagotavlja širitev sodelovanja v finančnem sektorju, ki izvaja dialog o makroekonomskih politikah, da se zagotovi večjo predvidljivost gospodarskega razvoja držav v regiji, ki spodbuja strukturne reforme v interesu razvoja konkurenčnih industrij.
Upravljanje gospodarskega sodelovanja se izvaja na dveh ravneh - političnih in delavskih delavcih. Politična raven APEC vključuje izvajanje vrhov gospodarskih voditeljev in ministrskih srečanj. Delovna raven APEC predvideva sestanke visokih uradnikov in vključuje Odbor za trgovino in naložbe, Odbor za gospodarsko in tehnično sodelovanje, gospodarski odbor, upravni odbor, proračun in upravni odbor, delovne skupine in posebne raziskovalne skupine. Delo pod vodstvom ministrov, višji uradniki nadzorujejo dejanja odborov in delovnih skupin. APEC svojim priporočilom zagotavlja vladam držav v regiji, s čimer prispeva k razvoju gospodarskega sodelovanja, ki temelji na izvajanju skupnih projektov.
Osnovna načela APEC
Na svojem delu APEC vodita dve osnovni načeli: "Odprt regionalizem" in "dogovorjeni enostranski ukrepi". Bistvo prvega načela je, da je razvoj sodelovanja in odpravo omejitev pretoka blaga, monetarnih in človeških tokov znotraj ATP združen s spoštovanjem načel STO in zavrnitvijo protekcionizma v zvezi z nečlanicami Ta organizacija. Slednje na podlagi vzajemnosti dobijo priložnost, da uživajo v vseh prednostih takega sodelovanja. Drugo načelo je razmislek, tako imenovani "blagi zakon" in udeležencem omogoča, da izberejo sprejemljivo hitrost in finančno liberalizacijo za njih. To pomeni, da je izvajanje "dogovorjenih enostranskih ukrepov" pravno ni nujno za udeležence APEC. Glavna spodbuda vožnje je pozitivni primeri drugih udeležencev, želja po njihovem sledenju.
V okviru APEC se sprejmejo številni dokumenti, ki so neobvezni za izvajanje, vendar kažejo na resne namere in imajo posredni vpliv na nacionalno zakonodajo. Upravljanje s podobnimi "mehkimi zakoni" ima številne prednosti, med katerimi so naslednje:
"Mehki zakoni" so najbolj prilagodljivi. Obvezno usklajevanje se lahko nadomesti z neobvezno usklajevanje politik. Ta pristop državam omogoča, da prilagodijo svoje obveznosti na posebne notranje pogoje, namesto da bi poskušali razviti en sam sporazum za vse. Za sodelujoče države APEC so značilne različne ravni gospodarskega razvoja. "Mehki zakon" omogoča, da upoštevate različne gospodarske interese in prilagodijo sporazume spreminjajočim se okoliščinam. Prilagodljivost zakonov omogoča vsakemu udeležencu, da vzpostavi posebno ureditev tuje gospodarske dejavnosti, ki odraža nacionalne in lokalne značilnosti.
Praksa "mehkega prava" APEC je najprimernejši za sodelovanje med Kitajsko, Hong Kong (Senthan) in Tajvanom. Pogodbenici nista nagnjeni k preučitvi obveznih pravil s partnerji, katerih ekonomska suverenost ne priznava, temveč lahko razmisli o neobveznih obojestransko koristnih ukrepih. Tako lahko nepriznane države sodelujejo pri usklajevanju in sprejetju "mehkih zakonov".
"Mehki zakon" upošteva sodelovanje nedržavnih struktur v procesu upravljanja, ki je redko mogoča v tradicionalnih zakonodajnih postopkih, kjer se države ukvarjajo z oblikovanjem obveznih norm. APEC poudarja vlogo nedržavnih udeležencev v procesu upravljanja, na primer, vloga poslovnega svetovalnega sveta (DKS)
"Mehki zakoni" se uporabljajo za urejanje različnih sferjev gospodarstva. Načela naložbenih dejavnosti APEC, ki so bila sprejeta leta 1994, ki niso obvezna, da bi olajšala liberalizacijo naložbenih režimov v regiji, morajo udeleženci uporabiti kot direktivo, da bi dosegli cilj APEC v smislu brezplačnega in odprto naložbeno okolje v regiji. Zabeležili so nediskriminatorni pristop vsem državam vlagateljem, zagotavljanje nacionalnih režimov v vseh vrstah naložb, odpravo ovir pri izvozu kapitala.
Večstranski sporazum o naložbah z izjemo OECD v sedanjem trenutku v kateri koli mednarodni organizaciji ni podpisan. V teh pogojih so neobvezna načela naložbenih dejavnosti APEC postala pomembna sestavina upravljavske strukture tega področja gospodarskega sodelovanja. Posamezne države so kratkoročno sprejele ukrepe za liberalizacijo naložb. Republika Koreja je na primer izvedla obsežno liberalizacijo neposrednih tujih naložb v nacionalno industrijo: odpravljene omejitve tujih naložb v trgovino; je dvignil delež tujega sodelovanja v letalskem kapitalu na 50%; Odprto za tujce na področju storitev nafte (Zakon o neposrednih tujih naložb in tujega kapitala leta 1997 in zakon o poenostavitvi tujih naložb v letu 1998). Sprejetske zakone so sprejele tudi odpravljene omejitve tujih naložb v trgih držav, korporacijskih in posebnih obveznic, ki so popolnoma liberalizirale nakup tujcev kratkoročnih finančnih sredstev, ki jih izdajo družb in finančne institucije. Kitajska je izvedla tudi obsežno liberalizacijo v obdobju 1998-2002: zmanjšala raven uvoznih tarif od 23 na 9%; Odprt dostop do tujih vlagateljev v takšne panoge, kot so telekomunikacije, oskrba z mestnim plinom, oskrba z toploto, oskrba z vodo, tuje naložbe, v katerih so bile v preteklosti popolnoma prepovedane; Zaradi širšega dostopa do tujih podjetnikov na takih področjih, kot so bančni poslovanje, zavarovanje, trgovina, turizem, promet; Dovoljene transakcije v tuji valuti za tuja podjetja, odpravljene omejitve o uporabi tujih valut na tekočih računih. Poleg tega so bili na Kitajskem sprejeti zakoni, ki izboljšujejo zakonodajni sistem države na področju pravic intelektualne lastnine.
Regionalni trgovinski sporazumi (RTS) in sporazumi o prosti trgovini (CST) imajo pomembno vlogo pri razvoju gospodarskega povezovanja v APR. RTS in CST služijo kot pomembna spodbuda za zagotavljanje več prostih tokov blaga, storitev, investicij in dela. Prav tako lahko prispevajo k enostranski in večstranski liberalizaciji zaradi dokazovanja prednosti odprtja za gospodarstva v procesu liberalizacije. Zaradi dinamičnega razvoja APR se število RTS / SST med različnimi državami regije nenehno povečuje. Trenutno je več kot 20 RTS / SST s sodelovanjem APEC gospodarstev. Mnogi sporazumi so na različnih fazah pogajanj. Število sporazumov ali je začelo veljati ali v pogajanjih, s sodelovanjem gospodarstev APEC in tretjih držav - še več. Po eni strani, kot je navedeno, je RTS / SST sredstvo za olajšanje trgovine in gospodarskega sodelovanja. Po drugi strani pa mnogi takšni sporazumi trenutno izvajajo kompleksnost, stroške in upravne težave pri poslovanju v regiji. Podjetja neizogibno se soočajo z vse večjim številom upravnih postopkov, povečanje stroškov sklenitve transakcij in imajo pomembne stroške, ki se ukvarjajo z različnimi trgovinskimi sporazumi, ki jih podpiše njihova država. Dolgoročno povečanje števila RTS / CST v ATP lahko privede do preoblikovanja svetovne trgovine v neskladno, sporno in potencialno neizmačeno "zapleteno žogo" regionalnih sporazumov. Da bi takšni sporazumi postali koristni elementi večstranskega trgovinskega sistema, so potrebna njihova konsolidacija in usklajevanje. V zvezi s tem je politika APEC do RTS / CST namenjena razvoju celovitih, kakovostnih sporazumov med vsemi člani foruma. Tako je v letu 2004 APEC ministrov odobril "seznam primerov odličnosti" sklenitve RTS / SST, leta 2005 pa je bil seznam tipičnih meril za liberalizacijo trgovine v okviru takih sporazumov. Na dvajsetem srečanju zunanjih ministrov in ministrov trgovinske ekonomske stranke APEC, ki je potekala v Limi od 19. do 20. novembra 2008, je bilo dogovorjeno novo tipično merilo za zaščitne ukrepe, ki je razširilo sklop tipičnih meril za petnajst oddelkov. Skupna izjava je opozorila tudi, da se je večina gospodarstev strinjala s tipičnimi naložbenimi merili, protidampinškimi ukrepi, subvencijami in odškodninskimi ukrepi, trgovina s storitvami dela in sodelovanjem. Opozoriti je treba, da trenutno obstaja težnja za uporabo tipičnih meril za RTS / CST, kadar se z vzhodnimi azijskimi državami trgovinskih sporazumov, ne le s svojimi sosedami, ampak tudi z državami iz drugih regij ATP (na primer sporazum o prosti trgovini Med Tajsko in Avstralijo (2005), Kitajsko in Čile (2006), Japonska in Čile (2007)).
Politika APEC v svetovni finančni krizi
Od 17. novembra do 23. novembra 2008 so potekali naslednji dogodki foruma APEC - Srečanje DCS in letni meddržavni vrh v Limi. Posebnostna značilnost je bila velika, bolj kot kdajkoli prej, sodelovanje voditeljev držav, ki pripadajo regionalnemu forumu. Na splošno je na dogodkih sodelovalo več kot osem tisoč ljudi, od tega 55 ministrov in 26 predstavnikov, ki spremljajo voditelje držav in vlad. Kot je bilo pričakovano, je glavna tema nasprotovala globalni finančni krizi.
Na srečanju DCS, 17. do 20. novembra 2008, so bili trije predstavniki poslovnih krogov sodelovali od vsakega od 21 APEC gospodarstev. Program DCS, ki ga vodi država gostiteljica tega vrha APEC - Peru, je vključevala štiri sestanke. Zaradi sestankov je bilo pripravljeno letno poročilo z najpomembnejšimi priporočili voditeljev APEC. Težave letnega poročila vključujejo vprašanja preprečevanja svetovne finančne krize, doseganje ciljev Bogorske deklaracije APEC, podnebnih sprememb, energetske varnosti, poglobitve gospodarskega, finančnega in tehničnega sodelovanja za razvoj, oblikovanje ugodnega trgovinskega in naložbenega okolja , Krepitev varstva pravic intelektualne lastnine, preprečevanje in boj proti epidemijam itd.
Med dialogom dialoga z voditelji držav in ozemelj Apeca 22. novembra 2008 je bila glavna tema razprave svetovna finančna kriza in ukrepi za ublažitev njenih posledic. DCS je trdno razglasil nedopustnost širitve protekcionizma in pretirane državne ureditve v gospodarstvu.
Protikrizni ukrepi bi lahko po mnenju Sveta vključili: \\ t
spremembe davčnega sistema za razširitev skupnega povpraševanja, povečanje stroškov socialnega dela;
ureditev finančnih trgov;
liberalizacija trgovine na globalni in regionalni ravni;
podpora malim in srednje velikim podjetjem, spodbujanju zaposlovanja in zagotavljanju stabilnosti vitalnih industrij.
DCS so imenovali voditelje držav APEC, da bi podprli predloge "skupine-20" za izvajanje reform svetovnega finančnega sistema iz Deklaracije Washington 15. novembra 2008. Poklical je voditelje, da se vzdržijo gradnje novih ovir Blago, storitve in naložbe, od uvedbe novih omejitev izvoza ali sprejetja ukrepov za spodbujanje izvoza, ki je nezdružljivo z načeli STO.
Tema energetske varnosti je poudarjena kot prednostna naloga trajnostnega gospodarskega razvoja regije. Da bi zagotovili dolgoročno, je Svet priznal potrebno povečanje proizvodnje in dostopa do vseh energetskih virov, vključno s tradicionalnim nafto in plinom, pa tudi obnovljivih virov energije in alternativnih virov energije. Nestabilnost oskrbe z energijo se lahko nadomesti z zagotavljanjem tržnih spodbud za podjetja, ki uvajajo energetsko varčne tehnologije. Med prednostnimi nalogami so nadaljnje raziskave in razvoj na področju tehnologij, ki zmanjšujejo emisije toplogrednih plinov, ki bodo zahtevale vzpostavitev stabilnega in dobro opredeljenega okvira in pogojev za naložbe.
V skladu z nacionalnim gospodarstvom držav APEC se predlaga oblikovanje svojih ciljev in prizadevanj za izboljšanje energetske učinkovitosti, glede na voditelje APEC v letu 2007. Cilj za zmanjšanje porabe energije nacionalnih gospodarstev vsaj 25% do leta 2030.
Svet je začel svoje delo na pripravi strategije energetske varnosti v regiji APEC. Posebna pozornost je namenjena pomenu doseganja soglasja in potrebe po politiki zmanjševanja vrzeli med ponudbo in dobavo energetskih virov. DCS je pripravljen ponuditi celovit načrt ukrepov na področju energetske učinkovitosti in varčevanja z energijo z uvedbo naprednih tehnologij, gospodarskih in davčnih vzvodov, diverzifikacije strukture energetske bilance, z uvedbo naprednih tehnologij, gospodarskih in davčnih vzvodov .
Med dialogom DCS z voditelji se je treba nadaljevati pogajanja o krogu Dauhija STO z razumnimi in možnimi kompromisi med glavnimi skupinami blagovne znamke, ki se ukvarjajo s strankami, predvsem na vprašanja kmetijske trgovinske politike (olajšati dostop do trga, zmanjšanje uvoznih tarif, zmanjšanje izvoznih subvencij).
DCS se je spodbujal, da se še naprej premikajo v smeri gospodarskega povezovanja in liberalizacije trgovine in naložb v APR. Voditelji so vabljeni, da pospešujejo študijo o možnosti oblikovanja območja proste trgovine v Aziji-pacific.
Glede na probleme svetovnega kreditnega trga, ki ga je kriza na trgu ameriških hipotekarnih in globalnih inflacijskih trendov, je Svet izrazil priporočila o potrebi po aktivni usklajeni politiki ministrstev za finance, centralne banke in regulativnih organov v regiji monetarne in finančne sfere. Pomen skladnosti s saldo podjetij in osebnih naložb, ki so potrebni za ohranjanje rasti in preprečevanju inflacije v državah APEC.
Pomembna sestavina dela Sveta je problemi malih in srednje velikih podjetij. DCS si prizadeva povečati svojo konkurenčnost, prispeva k izmenjavi izkušenj med državami APEC na področju njene podpore, tako da se razvija kot eden od temeljnih dejavnikov regionalnega povezovanja.
Po srečanju DCS, od 22. do 23. novembra 2008, je potekal vrh voditeljev držav in vlad APEC, v katerem so predstavniki 21 članov Organizacije izvedli široko izmenjavo mnenj o vprašanjih, kot so mednarodne gospodarske razmere in gospodarsko povezovanje v regiji.
Med odločitvami Vrha APEC v Limi v gospodarski regiji, zabeležene v razglasitvi voditeljev in njihove skupne izjave, je mogoče razlikovati naslednje:
Voditelji držav APEC so potrdili zavezanost Bogorskim ciljem foruma - oblikovanje prostega in odprtega sistema trgovinskih in investicijskih dejavnosti v APR, ki bo doseženo z izvajanjem reform posamezno v kombinaciji z liberalizacijo na dvostranskem in večstranske formate.
Voditelji so pozdravili deklaracijo Washingtona voditeljev držav skupine-20, ki so bile namenjene razmeram na finančnih trgih in v svetovnem gospodarstvu, in močno podprla splošna načela, v skladu s katerimi se bo izvajal akcijski načrt za finančne trge. Od 21 članov APEC 9 so hkrati člani skupine 20, ki seveda prispeva k doseganju APEC enotnosti mnenj o finančnih trgih in reformi.
Obveznost je bila izražena, da bo v prihodnjem enem in pol letih mogoče premagati sedanjo krizo. Vodilne države so bile izvedene nujne in nujne ukrepe za stabilizacijo finančnih sektorjev, krepitev gospodarske rasti, spodbujanja naložb in potrošnje. Vrh APEC je tudi razglasil svojo podporo prizadevanjem, ki so jih opravile agencije za posojila, mednarodne finančne institucije in zasebne banke, katerih cilj je zagotoviti ustrezno poslovno financiranje, vključno z malimi in srednje velikimi podjetji, ter ohranjanje trgovinskih in naložbenih tokov v regiji. Opozoriti je bilo, da se v pogojih, kjer se finančni sistemi izboljšajo in postajajo bolj zapleteni, bi se morala učinkovitost regulativnih in kontrolnih mehanizmov povečati. Kriza kaže tudi na potrebo po razvoju učinkovitejših standardov korporativnega upravljanja in obvladovanja tveganj, pa tudi pomena družbene odgovornosti v finančnem sektorju.
Ugotovljeno je bilo, da lahko upočasnitev svetovne rasti vključuje sprejetje protekcionističnih ukrepov, ki le poslabšajo sedanje gospodarske razmere.
V zvezi s tem so voditelji APEC storili zavezanost prihodnjemu 12 mesecu, da se vzdržijo ustvarjanja novih ovir za naložbe ali trgovino z blagom in službami, uvajajo nove omejitve pri izvozu ali uporabi na katerem koli področju ukrepov, ki niso združljivi s pravili STO, vključno z Ukrepi za stimulacijo izvoza. štirinajst
Voditelji APEC so pozitivno ocenili rezultate proučevanja obetov in možnosti za morebitno oblikovanje območja proste trgovine v Aziji kot dolgoročno referenčno točko. Informacije se upoštevajo ministri, ki kljub verjetnemu gospodarskemu koristi, ki bo oblikovanje takega območja prinesla regijo kot celoto, lahko v procesu njenega ustvarjanja lahko povzroči številne težave. Ministri in drugi uradniki so zaupani, da sprejmejo nadaljnje ukrepe za preučevanje možnosti in možnosti za možnost oblikovanja regionalnega območja proste trgovine, vključno z nadaljnjo analizo verjetnega gospodarskega učinka na njeno oblikovanje in izvajanje pobud, namenjenih za spodbujanje tesnejšega približevanja gospodarstev o ključnih agendi APEC na področju trgovine. Investicijske dejavnosti, tudi na teh področjih, kot carinsko upravljanje, olajšajo trgovinske pogoje in čezmejne storitve.
Dokumenti vrha so izrazili globoko zaskrbljenost zaradi posledic globalnega nihanja cen hrane v kombinaciji s pomanjkanjem proizvodov v številnih državah v razvoju, kar se odraža na ravni revščine in realnega dohodka prebivalstva. Voditelji so podprli usklajen odziv in celovito strategijo za obravnavo tega vprašanja z izvajanjem programa ukrepov, ki jih je razvila delovna skupina ZN za svetovno prehrambeno krizo.
Na področju energije, zamisel o zagotavljanju zamisli o zagotavljanju energetskih potreb gospodarstev v regiji zaradi razvoja odprtih energetskih trgov, režimov proste trgovine in naložb na tem področju.
Poudarjeno je, da so takšni trgi bistveno pomembni za razvoj obnovljivih virov energije in širjenja energetskih tehnologij z nizkimi emisijami, vključno z novimi in alternativnimi viri energije in tehnologijami.
Vrh se je odločil okrepiti institucionalno strukturo foruma APEC. Sekretariat APEC je oblikoval Oddelek za strateško načrtovanje, vprašanje imenovanja določenega mandata izvršnega direktorja sekretariata APEC je bilo prav tako rešeno.
Končna izjava foruma, ki zajema glavne teme razprav, je pokazala, da se države ATP gibljejo k medsebojno sprejemljivih rešitvah za najbolj akutne probleme globalne narave.
Pojav foruma APEC je bil posledica želje držav - ustanoviteljev za spodbujanje gospodarske rasti, spodbujanje in krepitev trgovine ter dvig življenjskega standarda v regiji Azijsko-pacifiško.
APEC deluje na podlagi posvetovanja in soglasja. Nova politika, ki je bila razvita na APEC-u, je bila pripravljena prostovoljno, večina doseženega napredka APEC pa je dolžna na te primere, da se člani članov APEC predložijo drug drugemu, kot tudi pritisk članov "kroga". Glavni element procesa je odprta izmenjava informacij med člani APEC in javnosti, vključno z oblikovanim sistemom kolektivnih in posameznih akcijskih načrtov, podrobnejših načinov za doseganje določenega foruma ciljev vsake države. Vodenje formalno svetovalnega statusa je APEC dejansko spremenil v mehanizem za razvoj regionalnih pravil za izvajanje trgovinskih in investicijskih dejavnosti. S pomočjo APEC države se aktivno vključi v procese integracije, oblikovanje prostih trgovskih con, oblikovanje poslovnih načel, ki bi morale biti na splošno zavezujoče za vse države. Delo poteka v skladu z individualnimi akcijskimi načrti za liberalizacijo trgovine in naložb (posamezni akcijski načrt), ki jih pripravijo udeleženci APEC v enotni shemi in ki še naprej nenehno dokončajo in prilagodijo.
Tako je APEC multidisciplinarni forum, ki lahko razvije in predlaga priporočila o izvajanju strukturnih reform in poenostavijo trgovinske postopke, ukrepe za zagotovitev gospodarske varnosti. Čeprav ta priporočila imajo "svobodno", prispevajo k razvoju večstranskega sodelovanja v APR. Na splošno lahko rečemo, da APEC rešuje nalogo tvorbe v največjem območju proste trgovine ATP na svetu.
Hkrati je proces oblikovanja območja proste trgovine v regiji zelo težaven in nedoslednost. Glavne ovire vključujejo veliko razlikovanje držav v gospodarskem, političnem in socialno-kulturnem načrtu. Zaradi nerazumenosti prednostnih nalog razvitih in razvijajočih se azijskih držav, so možnosti za oblikovanje celovite integracijske skupine, ki temeljijo na APEC, zapletena. Združene države se tako zanimajo za hitro in popolno liberalizacijo trgovinskih in finančnih tokov ter otvoritve trgov vzhodnih azijskih držav, ki predstavljajo večino pomanjkanja svoje zunanjetrgovinske bilance. Washington vztraja pri dvigovanju ravni institucionalizacije APEC in uvedbe načela obveznih odločitev. V tem Američani podpirajo Kanado, Avstralijo, Novo Zelandijo in več drugih držav. Japonska in Republika Koreja branita prostovoljno naravo tega procesa, saj lahko hitro promocijo v tej smeri, ki jih lahko odprejo tuji konkurenci politično občutljive industrije in kmetijstvo države Vzhodne Azije menijo, da so prednostne naloge za namene APEC Za liberalizacijo trgovine in kapitala, vendar spodbujanje trgovinskega in gospodarskega ter znanstvenega in tehničnega sodelovanja. Poleg tega obstajajo objektivni dejavniki, ki ovirajo razvoj integracije v APEC: posledice svetovne finančne krize, potrebo po ohranjanju nacionalne varnosti, zaplet večstranskih pogajanj s CTO v zvezi s širitvijo njegovih dejavnosti in tako naprej.
Očitno je, da se v trenutnem trenutku gospodarske liberalizacije v regiji APEC ne sme izpolniti ciljev bogorske deklaracije o določenih rokih (2010/2015/2020). V prihodnjih letih bo APEC moral sprejeti praktične ukrepe za izboljšanje učinkovitosti svojih dejavnosti. Glavna naloga je ohraniti ravnovesje med prostovoljnim sprejetjem obveznosti in obveznimi, po možnosti sinhrono in njihovo izvajanje.
Kljub vsem težavam je treba dodeliti dve točki, ki govorijo o institucionalni upravičenosti APEC. Prvič, APEC se je uveljavil v APR kot eno najpomembnejših regionalnih gospodarskih združenj, ki so dosegli pomembne rezultate v liberalizaciji trgovine in naložb; Gospodarstva
APEC je poenotil nekaj pravil trgovinske politike (standardizacija, certificiranje, davčne zahteve), čeprav je sestava APEC zelo nehomogena. Drugič, v novih integracijskih strukturah Vzhodne Azije za ZDA ni prostora za ZDA, zato se bo vloga APEC kot orodje za vzdrževanje dialoga Washingtona z državami APR v prihodnosti povečala. Poleg tega, ker je APEC edina oblikovanje integracije s sodelovanjem držav štirih kontinentov, njena krepitev kot integracijski blok, zlasti na oblikovanju območja proste trgovine, bi dal močan dodaten zagon procesu globalizacije, predvsem v s področja trgovine in naložb.
V teh pogojih Rusije je zagotovljena ugodna priložnost, da se pojasni svoje cilje in interese v APEC in okrepi prednostna področja dejavnosti. Če Ruska federacija uporablja to priložnost, se bodo možnosti za vključevanje njenega gospodarstva (najprej skrajšane regije) v pacifiškem gospodarskem prostoru znatno povečale. Glavni problemi v aktiviranju sodelovanja Rusije v APEC je sestavljen iz njene šibke vključenosti v gospodarskem življenju regije, pa tudi v asimetriji trgovinskih in gospodarskih odnosov Rusije s člani foruma.
Azijsko-pacifiško gospodarsko sodelovanje (APEC) - Mednarodna gospodarska organizacija, ustanovljena za sodelovanje na področju regionalne trgovine, zagotavljanje gospodarskega razvoja, liberalizacije investicijskih razmer v državah Azijsko-pacifiške regije.
APEC je bil ustanovljen leta 1989 v Canberri na pobudo Avstralije predsednikov ministrov in Nove Zelandije. Vzpostavitev APEC je potekala z dolgim \u200b\u200brazvojem leta 1960-1980 v regiji Azijsko-pacifiške regije več lokalnih ekonomskih sindintov - ASEAN, Pacific Ekonomski svet, Konferenca o Pacific Ekonomsko sodelovanje, Forum South FocosAan, itd. Postopek interakcije je bil aktiviran v osemdesetih letih, ko so države Daljnega vzhoda začele dokazati visoko in stabilno gospodarsko rast.
Sprva sodelujoče gospodarstva ATP so postale 12 držav - 6 razvitih držav pacifiškega Pacifiškega (Avstralija, Kanade, Nove Zelandije, ZDA, Južna Koreja, Japonska) in 6 držav v razvoju Združenja Jugovzhodne Azije (Bruneja, Indonezija, Malezija, Singapur, Tajska in Filipini). Kasneje se ji je pridružil kitajščina Taipei, Hong Kong, kitajska ljudska republika, Mehika, Papua Nova Gvineja, Čile, Peru, Rusija in Vietnam. Sedež APEC se nahaja v Singapurju.
Rusija je marca 1995 predložila prošnjo za pristop k APEC-ju. Kasneje je bilo v istem letu odločeno, da se Rusija poveže na delovne skupine APEC. Celoten postopek za vstop v Rusijo v organizacijo, ki se je končal novembra 1998. Rusija je zainteresirana za sodelovanje v integracijskih projektih Azijsko-pacifiške regije (ATP), posebno vlogo, pri kateri je Sibirija in Far East igra, predvsem v energetskih in prometnih regijah.
Izmenjavo informacij in posvetovanj o politikah in razvoju gospodarstva, da bi dosegli trajnostno rast, izvajanje prilagoditev in zmanjšali vrzel v gospodarskem razvoju;
Razvoj strategij, ki vključujejo zmanjšanje ovir za pretok blaga, storitev in investicij;
Sodelovanje na področju energije, ribištva, prometa, telekomunikacij, turizma, varstva okolja;
Spodbujanje regionalne trgovine, naložb, gibanje finančnih sredstev, prenos tehnologij, industrijskega sodelovanja, razvoja infrastrukture in virov delovne sile.
Struktura foruma je decentralizirana. Glavna oblika organizacijskih dejavnosti foruma od leta 1993 so letni vrhovi voditeljev APEC, v katerih so izjave sprejete, povzemajo dejavnosti foruma za leto in opredelitve možnosti za nadaljnje dejavnosti. Pogosteje srečanja zunanjih ministrov in zunanje trgovine sodelujočih držav.
Poslovni svetovalec (DKS) - avtonomni poslovni forum, ki združuje predstavnike podjetij v svojih vrstah, ki izražajo stališče poslovnega sveta na forumu APEC, ki neposredno sodeluje pri svojem delu.
Strokovni odbori - Odbor za trgovino in naložbe, ekonomski odbor, upravni in proračunski odbor.
Delovne skupine na različnih sektorjih gospodarstva -o industrijskih znanosti in tehnologijah, o problemih malih in srednje velikih podjetij, za spodbujanje trgovine itd.
Novembra 1998 je bil na pobudo Ministrstva za zunanje zadeve Rusije ustanovljen poslovni klub APEC - neformalno združenje predstavnikov ruskih poslovnih krogov, usmerjenih v svoje dejavnosti v Azijsko-pacifiško regijo. Vključuje več kot 50 večjih ruskih podjetij in bank.
Prvi pomemben dogodek v Rusiji v okviru foruma APEC je bil sestanek DCS, ki je potekal maja 2001 v Moskvi, ki se je udeležil približno 100 predstavnikov APEC Business Elite.
Na žalost, celo sredi leta 2000, večina sodelujočih držav, APEC z Rusijo ostala precej šibka. Eden od glavnih razlogov za to negativno stanje, strokovnjaki menijo, da nezadostna dejavnost ruskih predstavnikov v DCS APEC, njihovih šibkih odnosov z ruskimi vladnimi službami in poslovnimi krogi.
Korak za aktiviranje sodelovanja Ruske federacije v APEC, razvoj državne koncepta sodelovanja Rusije na forumu, ki ga je opisal predsednik Ruske federacije V.V. Putin med naslednjim vrhu APEC v Bangkoku oktobra 2003. V svojem govoru je navedel, da je "Rusijski tečaj o nadaljnjem razvoju celovitega sodelovanja z državami APR je naša zavestna izbira. Narejen je zaradi vse večje soodvisnosti sveta ... in zaradi dejstva, da je ta regija danes postala ena najbolj očitnih razvijanja. "
Na 13. novembru 2005 je bilo v 13. novembru 2005 predlagano, da se šteje za prednostno nalogo za gospodarsko sodelovanje Rusije z državami APEC, da sodelujejo na področju energije, na političnem področju - boj proti terorizmu.
V letu 2012 je Rusija postala predsednik APEC, ki je pomembna spodbuda za povečanje udeležbe v državi v svojih dejavnostih in razširitev gospodarskega sodelovanja z državami v Azijsko-pacifiški regiji.
Zamisel o držanju držav članic APEC v Vladivostoku je javno objavila guverner Primorskega Krai S.M. Darkinom med 14. mednarodnim vrhom APEC, ki je potekal novembra 2006 v Hanoju (Vietnam). Potem predsednik Rusije V.V. Putin je naročil številne državne strukture, naj pripravijo uradne predloge o tem. Od te točke so bili odnosi Rusije v okviru Organizacije Azije-Pacifiškega gospodarskega sodelovanja opazno aktivirani.
Septembra 2007, na naslednjem vrhu APEC v Avstraliji, voditelji držav, ki so sodelovale v Azijsko-pacifiškem gospodarskem sodelovanju, uradno podprle predlog naše države, da imajo še eno srečanje na vrhu v letu 2012 v Rusiji. Ustrezna odločitev je bila zabeležena v zadnji deklaraciji Sydney.
Ruska federacija kot prednostne naloge njegovega predsedovanja na vrhu APEC-2012 je napovedala naslednje glavne smeri:
Deklaracija Vladivostok, sprejeta v skladu z rezultati vrha odraža navedene prednostne naloge obdobja predsedstva Ruske federacije v APEC. Države ApeS se je strinjala, da se vzdržijo do konca leta 2015 od uvedbe novih izvoznih omejitev, oblikovanje ovir za investicijske dejavnosti in trgovino, pa tudi prevzela obveznosti za opustitev protekcionizma. Poleg tega so udeleženci foruma potrdili svojo zavezanost boju proti korupciji, okrepili državne in svetovne finančne sisteme, pa tudi zmanjšanje močnih nihanj cen ter dvig varnosti preskrbe s hrano. Za Rusijo se je vrh uspešno razvil. Tradicionalno je APEC forum platforma za razpravo in načrte, ne pa za odločanje, ampak ruski vrh je izjema. Po forumu na svetu so govorili o "vzhodnem preobratu" ruskega gospodarstva.
Na območju ATED-2012 so se voditelji vodilnih pooblastil regije (Kitajska, Rusija, Združene države, Japonska) srečale, med katerimi je bilo podpisanih več sporazumov. Prvi namestnik predsednika vlade Igor Shuvalov, ki je bil odgovoren za pripravo foruma, je ugotovil, da bi moral vrh APEC v Vladivostoku pomagati razmerju zunanjetrgovinske bilance Rusije proti azijskim državam.
Glede na rezultate vrha APEC, ki je bil v Pekingu v Pekingu novembra 2014, so sodelujoče države odločila vzpostaviti območje proste trgovine v regiji Azijsko-pacifiško (ATZST). Rusija bo najbolj energična in konstruktivno sodelovala pri tem delu. Seveda bodo uporabljene izkušnje z integracijo Ruske federacije v Eurazijski gospodarski uniji (EEP).
Forum, imenovan Azijsko-pacifiško gospodarsko sodelovanje (Azijsko-pacifiško gospodarsko sodelovanje, APEC), je bil ustanovljen na konferenci zunanjih ministrov in ekonomije 12 AP, ki je potekala od 6. do 7. novembra 1989 v Canberru (Avstralija). Njegovi glavni cilji so poglabljanje gospodarskega povezovanja, širitev trgovine, krepitev gospodarske rasti v regiji.
APEC formalno ni mogoče imenovati organizacije, saj nima listine in deluje kot mednarodni svetovalni organ, da bi razpravljali o gospodarskih vprašanjih. APEC delo temelji na soglasju.
Trenutno APEC vključuje 19 držav. Med državami ustanovitelji - Avstralija, Bruneja, Indonezija, Kanada, Malezija, Nova Zelandija, Singapur, ZDA, Tajska, Filipini, Južna Koreja, Japonska in PRK (pridružila 1991), Mehika in Papua - Nova Gvineja (1993), Čile (1994), Rusija, Vietnam in Peru (1998). Tudi od leta 1991 sta se pridružila dva kitajska ozemlja Apec - Xiangan (Hong Kong) in Tajvan. Ob upoštevanju posebnosti sestave, ki ne vključuje samo države, temveč tudi ozemlja, so udeleženci APEC ugotovljeni, da se ugotovi izraz "gospodarstvo".
Leta 1998 je po sprejemu v Apecu Rusije Peruja in Vietnam začel veljati desetletni moratorij na nadaljnjo širitev sestave foruma. Leta 2007 je bil moratorij razširjen in doslej.
Uradne vloge za pristop k APEC je vložila več kot deset držav Azije in Latinske Amerike, vključno z Indijo, Kolumbijo, Kostariko, Mongolijo, Pakistanom.
Udeleženci APEC predstavljajo približno 59% planeta BDP in 49% svetovne trgovine, približno 2,8 milijarde ljudi živi na svojem ozemlju.
Organi, ki urejajo, so letni vrhovi voditeljev držav in vlad (od leta 1993 v različnih državah) in srečanja zunanjih ministrov in trgovine, namenjene njim. Po trenutni tradiciji, njegovi udeleženci delajo na otvoritveni slovesnosti vrha, ki je nastala na podlagi nacionalnih oblačil države gostiteljice; V njih se voditelji sodelujočih držav pojavijo na svečani večerji, ki poteka na prvi dan vrha. Ta tradicija je namenjena poudarjanju raznolikosti kultur APR, da bi ustvarili sproščeno atmosfero komunikacije. Med najbolj pisanimi kostumi, ki so pokazali člane foruma, - Peruvian Poncho in Vietnamski "Aozay".
Med letom potekajo tudi sektorska ministrska srečanja in četrtletna srečanja visokih uradnikov APEC foruma.
Upravne in tehnične funkcije izvajajo sekretariat s sedežem v Singapurju, ki je bil ustanovljen leta 1992. Odgovornosti predsednika foruma izvaja državo, v kateri bo potekal naslednji vrh. Predsednik APEC se letno spreminja na rotacijski osnovi, medtem ko strogo načelo rotacije ne obstaja.
Odbor za trgovino in naložbe, Ekonomski odbor, pa tudi številne delovne skupine, se ukvarjajo z vprašanji gospodarskega sodelovanja držav članic. Skupaj približno 40 strukturnih oddelkov foruma deluje.
Po azijski finančni krizi iz leta 1997 je APEC začel tesno pozornost posvetiti težavam krepitve finančne varnosti. Po terorističnih napadih na 11. septembra 2001, program vrh vključuje temo boja proti mednarodnemu terorizmu, predvsem gospodarskih in finančnih virov. V zadnjem času se vedno več pozornosti posveča drugim vidikom varnosti, tudi na področju trgovine, financ, energije, zdravja in prometa.
Uradna vloga za pristop k APEC Rusiji je bila predložena 17. marca 1995. Odločitev o pristopu Ruske federacije k tej mednarodni strukturi je bila sprejeta na vrhu v Vancouverju 25. novembra 1997. Uradni vnos je potekal 14. novembra, \\ t 1998 v Kuala Lumpurju (Maleziji) na srečanju ministrov za zunanje zadeve in trgovino.
Članstvo APEC daje Rusiji, zlasti možnost uporabe mehanizmov foruma, da bi spodbudili gospodarski razvoj države, predvsem v regijah Sibirije in Daljnega vzhoda. Na ruskem Daljnem vzhodu so se večkrat opravile pomembne dejavnosti delovnih teles APEC. Med njimi je obsežen investicijski sejem APEC v letu 2002, pa tudi sestanki delovne skupine profila za promet, energijo, industrijsko znanost in tehnologije. V letu 2012 je bil naslednji vrh APEC v Vladivostoku. V končni deklaraciji je bilo opaziti potreba po nadaljnjem liberalizaciji trgovine, gospodarskega povezovanja, izboljšanju varnosti preskrbe s hrano, inovacijami, razvojem prometa in logistike.
Rusija je eden glavnih razvijalcev pobude APEC 2006 o razvoju dialoga med kulturami in religijami - dialog med civilizacijami. Poleg tega je Ruska federacija podala enega od pobudnikov razvoja sodelovanja, da bi preprečila izredne razmere naravne in tehnogene narave ter razvoj sistema vzajemnega zagotavljanja informacij in usklajenih ukrepov v primeru epidemij in pandemije.
