Plačila na podlagi odloka št. 1 so lahko višja kot na podlagi odloka št. 3.
V četrtek zvečer je Lukašenkova tiskovna služba objavila, da je podpisal odlok št. Njeno bistvo je po besedah ministrice za delo Irine Kostevič spodbujanje zaposlovanja državljanov. Pravzaprav odlok odpravlja znani "davek na zajedavstvo". Žalostna novica pa je, da morajo še plačati. Ali bo ta znesek manjši od davka? To vprašanje je obravnavala izdaja onliner.by.
Kaj se je zgodilo?
Obstajal je odlok številka 3 "O preprečevanju socialne odvisnosti." Po tem odloku so morale osebe, ki so delale manj kot 183 dni na leto, plačati nekakšen "davek na zajedavstvo" ali, kot so ga poimenovali uradniki, "davek za financiranje javne porabe". Bilo je 20 osnovnih enot (takrat 360 rubljev). Ministrstvo za davke in dajatve je izračunalo, da je v državi 440 tisoč "parazitov". Res je, da je pristojbino plačalo le 10% vseh. Ostali so se trmasto upirali, imeli sestanke, tožili in bili ogorčeni.
Marca lani je predsednik dejal, da je odlok preložen za eno leto, "parazitom" je bilo dovoljeno, da davka še ne plačujejo, sam davek pa ni bil preklican. Predsednik je naročil, naj se pripravijo spremembe odloka. Ustanovljena je bila posebna komisija, ministrstvo za delo je spremenilo - seznam "parazitov" se je zmanjšal. Predsednik je zaprosil za prenos "pooblastil in vzvoda" na lokalne oblasti, da bi rešili situacijo. Razprava je trajala do jeseni lani, oktobra pa je bil posodobljeni odlok št. 3 že predstavljen predsedniku. Besedilo posodobljenega dokumenta ni bilo prikazano javnosti. Glavne ideje, ki so prišle od uradnikov: odpovedi pristojbine ne bo, prisiliti je treba tiste, ki lahko, a ne želijo delati, bodo morali "paraziti" plačati 100% "tistih stroškov, ki so trenutno" subvencionira država. " Takrat je postalo znano tudi, da se bo odlok spremenil v ime in postal odlok »o spodbujanju zaposlovanja«.
Decembra lani je podpredsednik vlade Vasilij Žarko napovedal, da bo posodobljeni odlok št. 3 začel veljati 1. januarja 2019. 25. januarja je postalo znano, da je predsednik že podpisal odlok št. 1 z naslovom "O spodbujanju zaposlovanja".
Kaj se bo zdaj zgodilo?
Ministrica za delo Irina Kostevič je za BelTA pojasnila, da odlok določa, da bodo delovno sposobni Belorusi, ki niso zaposleni v gospodarstvu, plačevali storitve po cenah, ki zagotavljajo popolno povračilo ekonomsko upravičenih stroškov za njihovo opravljanje. Norma začne veljati 1. januarja prihodnje leto.
Tako ima človek skoraj leto dni časa, da določi svoj status in ga po želji spremeni, je dodal minister.
Torej je bil odlok št. 3 vseeno preklican?
Nova uredba pravzaprav "parazite" oprošča plačila pristojbine za financiranje javne porabe. Ni znano, ali staro pravilo, po katerem so tisti, ki so delali manj kot 183 dni na leto, priznani kot "paraziti", ostaja nejasno. Vsaj za zdaj predsednikova tiskovna služba ni sporočila, da je preklicana.
Za katere storitve bodo "paraziti" plačali?
Seznam storitev in postopek izračuna bi morala vlada določiti do 1. aprila letos. Ni še jasno, ali bodo paraziti plačali stroške policije, uradnikov, vojske in druge stroške, ki gredo v denar davkoplačevalcev.
Kako bo določeno, kdo naj plača in kdo ne?
Po besedah ministra za delo bodo oblikovane nekatere baze podatkov o delovno sposobnih državljanih, ki niso zaposleni v gospodarstvu. Vlada jih bo sestavila. V enem mesecu morajo določiti seznam kategorij državljanov.
V bližnji prihodnosti bo vlada določila postopek oblikovanja in vzdrževanja baze. Predpostavlja se, da bo mehanizem oblikovanja dvostopenjski. Na prvi stopnji, na republiški ravni, bo glavna baza podatkov oblikovana na podlagi republiških informacijskih virov. Druga stopnja, lokalna raven, je prilagajanje glavne baze s strani lokalnih oblasti ob upoštevanju virov informacij in drugih informacij, ki so jim na voljo.
Podatki iz zbirke podatkov bodo na terenu uporabljeni predvsem za pomoč brezposelnim državljanom pri iskanju zaposlitve. Na podlagi rezultatov tega dela bodo lokalne oblasti odločile o vprašanju zagotavljanja storitev določeni osebi s povračilom stroškov, - je dejal Kostevič.
Spomnimo, da je lani ministrstvo za delo predlagalo uvedbo osebnih izkaznic za vse, da bi natančno ugotovili, ali oseba dela ali ne.
Torej so paraziti zdaj bolj donosni ali ne?
Vse je odvisno od tega, katere storitve bo vlada vključila na seznam in po kakšnih kriterijih bo štela. Za primerjavo, le stroški zdravstva v Minsku za leto 2018 so načrtovani v višini 400 rubljev na osebo. Če se vlada odloči izhajati iz tega zneska, bo le plačilo tega enega položaja primerljivo z "davkom na zajedavstvo" (20 osnovnih trenutno je 460 rubljev). Če se tu doda plačilo za 100% komunalnih storitev in javnega prevoza, bo znesek precej višji.
Vozim se z avtom, grem v zasebne zdravstvene centre in v »komunalno stanovanje« in tako plačam 100% - se da vse to odšteti?
Čeprav ni podatkov o tem, kako se bo izračunalo plačilo storitev za "parazite", to vprašanje ostaja odprto.
Vodja Belorusije Aleksander Lukašenko je odredil prekinitev dekreta št. 3 - "O preprečevanju družbene odvisnosti", bolj znanega kot "zakon o parazitih". V letu 2017 globe, predpisane s tem dokumentom, ne bodo izdane beloruskim državljanom.
»V marcu moramo po potrebi spremeniti to uredbo. Toda odlok ne bo preklican. Najprej sporočite uradnikom, da bo izvedeno s prilagoditvami, ki sem jih omenil, "je Lukašenka citirala tiskovna služba beloruskega predsednika.
Politik je še poudaril, da namen zakona ni gospodarski, ampak moralni: spodbuditi prebivalstvo k delu.
»Nadzor imajo guvernerji in župan Minska. Tam bi morali imeti te sezname lenarjev, ki jih je treba narediti. In poštenih ljudi se sploh ne bi smelo dotakniti. Ne smemo užaliti ljudi, zlasti v tem času, "je dejal Lukašenko.
»In tisti, ki danes odpeljejo 200-500 ljudi na ulice in začnejo kričati, to niso tisti paraziti, ki so res paraziti. To so predvsem tisti ljudje, ki so užaljeni, katerim smo brez očitnega razloga poslali ta obvestila, «je dodal beloruski voditelj.
Od sredine februarja v Belorusiji potekajo množični ulični protesti - kaj takega se od predsedniških volitev leta 2010 ni zgodilo. Protestnega vala pa ni sprožila opozicija: na ulice ne gredo toliko politični aktivisti kot ljudje, ki se doslej še nikoli niso udeležili javnih protestov. Belorusi nasprotujejo tako imenovanemu davku na parazite.
Is_photorep_included10531697: 1
Odlok št. 3 "O preprečevanju socialne odvisnosti" je bil problem za uradni Minsk. Dokument je sprožil in podpisal Aleksander Lukašenko, zanj pa je javno odstopil pomeni izgubiti obraz. Toda hkrati je bilo očitno, da val protestov narašča in, kar je za Belorusijo precej nenavadno, da gre skozi pokrajinska mesta. Tako se je na primer v Vitebsku protestna akcija proti davku na zajedavce izkazala za največjo v zgodovini mesta, česar niso pričakovali ne oblasti ne opozicija.
Vrhunec protestov je bil pričakovan na tako imenovanem "dnevu svobode" - 25. marca. Minske oblasti očitno niso želele ponoviti nemirov leta 2010, ki so po predsedniških volitvah pretresli državo.
Doslej nihče ni razgnal govorov "zajedavcev" - potem pa so njihovi udeleženci prejeli množične pozive policije in "24 ur" po upravnih protokolih. Državna televizija se je hkrati ustrašila možnosti "majdana" in "militantov s koktajli Molotov".
V začetku tedna je postalo jasno, da se bo odlok o parazitih spremenil. Podpredsednik beloruskega parlamenta Boleslav Pirshtuk se je 6. marca sestal s predstavniki opozicije (kar je za Belorusijo izjemno redko) in obljubil, da bo do sredine marca odlok resno popravljen, seznam socialno odvisnih pa se bo znatno zmanjšal .
Teoretično je bila naloga odloka št. 3, da "spravi iz sence" ljudi, ki delajo neuradno, ne da bi plačevali davke in socialne dajatve. Vendar pa je dejstvo, da je "nedržavna" sociologija v Belorusiji prepovedana, odigralo kruto šalo z vodstvom države. Dejstvo je, da so uradni sociologi imenovali Aleksandra Lukašenka za 500 tisoč ljudi, ki ne sodelujejo pri financiranju državne porabe. Njihov vodja države jih je v svojih govorih začel javno imenovati za zajedavce in kmalu je podpisal odlok, ki predvideva posebno zbiranje teh ljudi.
V skladu z dokumentom mora državljan, če ne dela 183 dni na leto (in ni prijavljen kot brezposeln), plačati posebno pristojbino - 360 beloruskih rubljev (185 USD) za leto 2015 (do 20. februarja 2017). In še 420 rubljev za leto 2016 (do 15. novembra 2017). Skupaj znaša 400 USD, kar je višje od povprečne mesečne plače v državi. Skupaj je davčna uprava poslala približno 470 tisoč obvestil o plačilu pristojbine.
To pomeni, da je vsak deseti državljan v delovni dobi prejel "pismo sreče".
Vendar je bil rezultat nepričakovan za oblasti: namesto denarja so prejeli množično državljansko neposlušnost. Velika večina davčnih utajevalcev sploh niso tajni "cehi", ampak prebivalci provinc, ki delajo v umirajočih tovarnah, kjer so zaposleni en ali dva dni v tednu in ne prejemajo skoraj nič. Ti ljudje ne morejo najti druge zaposlitve - preprosto ne obstaja. Med "paraziti" so bile tudi matere, ki doma sedijo z majhnimi otroki.
Ljudje se tudi ne želijo prijaviti kot brezposelni. Nadomestilo za primer brezposelnosti v Belorusiji znaša 10 USD na mesec in se izdaja le za omejen čas, brezposelni pa morajo še vedno sodelovati pri neplačanih javnih delih.
Posledično je do 20. februarja (rok za plačilo pristojbine), kljub grožnji z denarno kaznijo in zaporom, pristojbino plačalo le 10% tistih, ki so prejeli obvestilo. Po drugi strani pa so se začele protestne akcije "parazitov": februarja so potekale v Minsku, Gomelu, Vitebsku, Brestu, Bobruisku in Baranovičih. Akcija v Minsku je postala najbolj množična od dramatičnih dogodkov leta 2010. Toda glavna stvar je, da so ljudje, ki še nikoli niso sodelovali na opozicijskih shodih, šli na ulico.
Tudi zadnje povečanje upokojitvene starosti ni povzročilo tako bolečega odziva. Na tovrstne proteste niso bile pripravljene le oblasti, ampak tudi voditelji opozicije, ki so z zamudo in v veliki meri neuspešno začeli poskušati voditi ulične akcije.
Medtem ko so državljani na ulicah ogorčeni, ker država zahteva denar od brezposelnih in mater z majhnimi otroki, ekonomisti opozarjajo na očitne napačne izračune v vladi. Na primer, v času krize, ki traja od decembra 2014, Belorusija vsako leto izgubi 70 tisoč delovnih mest. Hkrati pa podjetja, ki dejansko sedijo brez dela, pogosto niso odpuščena - lokalne oblasti jim to prepovedujejo, da ne bi pokvarile statistike.
Medtem se je število plačanih storitev tako povečalo, da Belorusije ni več mogoče imenovati "socialna država". Odpravljene so številne ugodnosti za šolarje, upokojence in žrtve Černobila.
Cene v državi so take, da se lahko vsi, ki se lahko potrudijo, odpravijo po hrano in potrošniško blago v sosednjo Litvo in na Poljsko, kjer je vse polovično cenejše. Vikend potovanja "za nakupe" v tujino v Belorusiji so v zadnjih letih postala zelo razširjena (zlasti Belorusi zagotavljajo več kot 40% prometa v trgovinah v Vilniusu).
Glavna napaka davka na zajedavce pa je v tem, da se je njegova uprava izkazala za veliko dražje od zneskov, prejetih v proračunu. Ker 90% prejetih obvestil noče plačati, morajo uradniki obravnavati vsak primer posebej. Posledično je bilo delo davčnih inšpektoratov, lokalnih izvršnih odborov in v veliki meri poliklinik preprosto blokirano, saj morajo zdravniki ugotoviti, ali "parazit" ni trpel zaradi bolezni, ki so mu leta 2015 onemogočale delo in 2016.
Poleg tega se je izkazalo, da se državne zbirke podatkov o državljanih različnih oddelkov ne ujemajo skupaj. Pogosto so bila poslana obvestila na imena ljudi, ki so že dolgo umrli ali so živeli v tujini.
Beloruski dopisnik Gazeta.Ru je od davčnega urada prejel tudi "pismo sreče za parazite" - zahtevo "po sodelovanju pri financiranju državne porabe za leto 2015". Vendar je bilo takrat vse precej preprosto. Treba je bilo priti do davčnega urada, pokazati potrdilo dopisnika Gazeta.Ru v Belorusiji in nato po e-pošti poslati dokumente iz uredništva. Dva tedna kasneje je prišlo pismo z uradnim obvestilom, da je bil zahtevek za plačilo pristojbine "preklican".
Tako je pri mnogih Belorusih, ki so od novembra 2016 prejemali tudi zahteve po plačilu davka na parazite. Dovolj je, da napišete izjavo, v kateri navedete skoraj vse razloge, zakaj v letu 2015 ni mogel delati - in zahteva po plačilu pristojbine se prekliče.
Verjetno se s tem oblasti trudijo zmanjšati intenzivnost množičnih protestov - ne odpovejo samega odloka št. 3, ampak zmanjšajo število potencialnih protestantov.
»Beloruske oblasti odloka ne bodo preklicale, ne bodo pa zahtevale plačila davka za leto 2016. Od leta 2015 je vse težje, saj so nekateri že plačali davek. Ne morete ga preprosto vzeti in preklicati za nazaj - denar boste morali vrniti tistim "parazitom", ki so že plačali davek, "je za Gazeto povedala beloruska političarka, vodja civilne kampanje" Naša hiša "Olga Karach .Ru. "In naša država denarja ne vrača."
Vendar je doslej Lukašenko obljubljal nasprotno. Po njegovih besedah bodo leta 2017 denar "parazitom" vrnili, če bodo dobili službo. Že zbrana sredstva bodo medtem ostala v regiji in bodo šla v šole in druge ustanove za varstvo otrok.
»Imam več znancev, za katere je bila precej sporna situacija, ali bi morali ta davek plačati ali ne. Pri nas je tako sprejeto, da si država vse dvome razlaga v svojo korist. Potem pa se je zgodilo nekaj povsem nenavadnega: vsi dvomi so bili interpretirani v prid ljudi in so bili osvobojeni plačil, «pravi sogovornik Gazeta.Ru.
»Mislim, da se bo še pred koncem leta 2017 davek na zajedavce tiho pozabil. Nihče ne bo vprašal davčnega urada, ali mora plačati kaj drugega, sama pa tega ne bo opomnila. To bo tako neizgovorjen dogovor med državljani in državo, ki bo oblastem omogočil, da ohranijo obraz, ”je dodal Karach.
2. aprila 2015 je v skladu z ukazom beloruskega predsednika Lukašenka začel veljati zakon, da je mogoče uvesti temeljni odlok o preprečevanju socialne odvisnosti ali parazita z drugimi besedami.
Uvedel je pravico do izterjave (pogodba o delu), ki znaša 4,2 milijona rubljev, plačati jo je mogoče nekaj časa, popusta ni. Vsi, ki spadajo v to kategorijo, jo morajo plačati, plačilo se opravi na davčnem uradu. Plačati morate veliko ali majhno pristojbino, vendar je vsak parazit dolžan to storiti.
Najprej je opozorilo, nato pa zbiranje, ker je za osebo glavna stvar zaposlitev. Višina obdavčitve je določena z zakonodajo, leta 2018 se lahko oblikujejo novi zakoni.
Plačilo bo opravil Belorus, ki ni delal več kot 183 dni na leto. Seznam izjem vključuje mladoletnike, invalide, upokojence, študente ali tiste državljane, ki so Belorusijo zapustili za več kot 183 dni. Kdaj bo država oproščena plačila davka, ni znano, če spada v število držav, na ozemlju katerih velja plačilo davka na zajedavstvo.
Predsednik ustavnega sodišča Belorusije je bil obveščen, da izvajanje "odloka o zajedavstvu" ne krši ustave. Ob sprejetju davka na zajedavanje v Belorusiji leta 2018 najnovejše novice pravijo, da sprejetje odloka vodi do sprememb kodeksa. Miklashevich je dejal, da je brezposelnost zmanjšana zaradi resnične možnosti za delo. Pristojbina bo 4,2 milijona rubljev, vsak parazit mora plačati. Več preberite v novicah. Prav tako je bil posnet video o davku s predstavnico Gavare Eleno Linkevich.
Vse zanima, katere države imajo davek na parazitizem, razen Belorusije in ZSSR? Na svetu ni prakse plačevanja pristojbin; brezposelni državljani ne bodo plačali. Tako na primer v Kazahstanu, Ukrajini, Ruski federaciji in zunaj CIS tak zakon ni sprejet. So oproščeni te pristojbine. Vsaka država Rusija neodvisno organizira ljudi, da lahko delajo. Šef daje izbiro, oseba pa se sama odloči, kakšno delo mu ustreza.
Dosedanji davek od rezidentov, ki ne delajo, do zdaj ne bo odpravljen. S pristojnega ministrstva so prejeli informacijo, da je veliko občanov priznalo, da podpirajo koga drugega. Več kot 100 prebivalcev je od 1. januarja lahko plačalo pristojbino. Odpoved še ni predvidena.
Matere, ki skrbijo za otroke, mlajše od 3 let, niso plačane. Za gospodinje se odpravi tudi pristojbina. Predložiti morate dokumente, da se izognete plačilu pristojbine ali se ji izognete.
Novice v Brestu "Listina 97": v Vitebsku je bil odpovedan davek na zajedavanje. V regiji Vitebsk je 38 Belorusov poročalo, da niso sodelovali pri financiranju državnih stroškov. Posledično je bil znesek 115,8 milijona rubljev, od tega je bilo po zadnjih novicah plačanih 18,4 milijona rubljev. Več o tem, kdo kje plača in kdo je oproščen, lahko preberete v novicah.
Če državljanom ni uspelo plačati ali niso v celoti plačali davka na zajedavstvo, je bila uvedena globa od 2 do 4 osnovne enote ali upravni pripor. Med njim je oseba nujno vključena v opravljanje koristnega dela za javnost.
Seznam predmetov in vrste dela potrdijo lokalni zakonodajni organi. Včasih lahko vložena peticija upočasni rok plačila, podrobno besedilo in kraj za oddajo najdete na forumu.
Obdavčitev za leto 2018 ni bila odpravljena, 1. januarja je 420 ljudi priznalo zajedavstvo in plačalo pristojbino. Do prvega oktobra bo ustvarjena baza, po kateri bodo izračunani vsi, ki niso sodelovali pri financiranju državne porabe in so to priznali. Vse je treba plačati do 1. novembra. Če prebivalec ignorira obvestilo, plača 4 osnovne enote ali pa bo upravno aretiran za 15 dni.
Prebivalci podeželja so oproščeni plačila, na njihovem območju so uvedli takšno oprostitev, kot je plačilo davka na zajedavstvo. Ta kategorija prebivalstva se mora nujno ukvarjati z agroekoturizmom; oseba mora biti uradno registrirana kot kmet. Belorusija ščiti to kategorijo pred plačilom. Če se oseba ne ukvarja z agroekoturizmom, je za razliko od drugih prebivalcev podeželja obdavčena. Uvesti posebna pojasnila in uvesti roke za plačilo davka.
Plačilo za zajedavanje je precej težko zaobiti, tudi najem stanovanja vas ne oprosti plačila davka na odvisnost. Če je oseba svobodnjak, to tudi ni pokazatelj, vse je odvisno od tega, koliko je bilo prispevano državi. Osnovno plačilo se ne sme izvesti, če se oseba pridruži vojski. Naslednji način izogibanja plačilu je nakup hiše v vasi z registracijo kmetijskega turizma; lahko tudi uradno postanete kmet. Poleg tega lahko postanete pisatelj in za 6 mesecev potujete v tujino. V takih primerih bodo državni proračun zbrali drugi.
Beloruski predsednik Aleksander Lukašenko je 25. januarja podpisal ukaz "O spodbujanju zaposlovanja prebivalstva". Dokument bo nadomestil odlok, ki je leta 2015 tiste, ki delajo manj kot 183 dni na leto, dolžan plačati poseben davek. Takoj so ga imenovali "davek za parazite". Novi dokument odpravlja ta davek, namesto tega pa uvaja obveznost plačila celotnih stroškov "storitev, ki jih subvencionira država" - to so na primer komunalni stroški. A tudi te norme ne bo enostavno uresničiti, piše “.
Kako se je v Belorusiji pojavil davek za "parazite"
Leta 2013 je Mikhail Myasnikovich, takratni beloruski premier, dejal, da približno 450 tisoč ljudi v državi (prebivalstvo Belorusije je 9,5 milijona ljudi) ne dela nikjer, "ne prispevajo k razvoju gospodarstva in hkrati uživajte socialne ugodnosti «. Po tem so beloruski uradniki večkrat razpravljali o tem, kako takšne ljudi prisiliti v delo in plačevanje davkov. Leta 2014 je beloruski predsednik Aleksander Lukašenko povzel: "Na vse načine, ki jih poznamo in zmoremo, moramo te ljudi prisiliti v delo!"
Aprila 2015 je Lukašenko izdal odlok št. 3 "O preprečevanju socialne odvisnosti". Začel se je imenovati odlok o "zajedavcih" - po analogiji s sovjetskim odlokom iz leta 1961, ki je zahteval, da se v družbeno koristno delo vključijo ljudje "brez določenega poklica". V skladu z odlokom so morali ljudje, ki so delali manj kot 183 dni na leto in niso bili uradno prijavljeni za brezposelnost, enkrat letno plačati poseben davek. Potem je bilo 3,6 milijona beloruskih rubljev (približno 13 tisoč ruskih rubljev).
Kaj je bilo narobe s tem davkom
Približno 470 tisoč Belorusov je prejelo obvestila davčnega inšpektorata, da morajo plačati "davek na zajedavstvo"; plačalo ga je le okoli 50 tisoč ljudi. Včasih so obvestila prišla tistim, ki niso bili "paraziti" - na primer invalidom, ženskam na porodniškem dopustu, nabornikom. V družabnih omrežjih in opozicijskih medijih je na sprejemu pri uradnikih komisije za "zajedavstvo" objavljen portret ženske, ki joče. Junakinja slike - prebivalka Rogačova Valentina Chernyshova - je padla v "parazite", ker ji je primanjkovalo devet dni pred zahtevanih 183.
Postopoma je odlok št. 3 postal eden najbolj razpravljanih in obsojanih zakonodajnih aktov v Belorusiji v zadnjih letih. Lukašenko je popustil in dejal, da bo dokument dokončan. Dejansko se je januarja 2017 v njem pojavilo pravilo, ki tiste, ki so "v težkih življenjskih razmerah", oprošča plačila davka. Lokalne oblasti so bile zaupane, da ugotovijo, ali je določena situacija dovolj težka.
Februarja in marca 2017 je v Belorusiji potekal niz protestov proti odloku o "parazitih". Približno dva tisoč ljudi se je 17. februarja v Minsku udeležilo "Marša jeznih Belorusov" (takšnih protestov tukaj ni bilo od leta 2010). Zahtevali so odpravo davka in požgali obvestila davčnega urada. Podobne predstave - "pohodi neparazitov" so potekali v mnogih mestih Belorusije.
Lukašenko bo v začetku marca 2017 za eno leto prekinil pobiranje davkov od "zajedavcev". Tisti, ki so ga že plačali, so bili vrnjeni. Demonstracije se niso ustavile, nato pa so oblasti v odgovor na dan svobode v Minsku nasilno razpršile shod - okoli 700 ljudi je bilo pridržanih, približno 150 jih je bilo kaznovanih ali aretiranih.
Kaj hočejo zdaj od nedelujočih Belorusov
Lukašenko je 25. januarja podpisal posodobljeno različico "odloka o zajedavstvu". Beloruski predsednik je ob prekinitvi pobiranja davka obljubil le uskladitev seznamov tistih, ki bi ga morali plačati. Vendar je v resnici podpisal še en dokument - odlok št. 1 "O spodbujanju zaposlovanja prebivalstva." Od 1. januarja 2019 bodo morali nedelujoči državljani plačati celotne stroške "državno subvencioniranih storitev".
Beloruski uradniki so že napovedali, da bo nova uredba, tako kot prejšnja, spodbudila zaposlovanje. Ni znano, ali se bodo merila za vstop v "parazite" spremenila. Ni natančnih podatkov o tem, katere storitve bodo morale plačati 100% svojih stroškov. Vlada bo to pojasnila v prihodnjih mesecih. Po besedah poslanke beloruskega parlamenta Tamare Krasovskaya, ki je sodelovala pri razvoju odloka št. 1, gre za 100 -odstotno povračilo komunalnih stroškov (zdaj Belorusi plačajo približno 70% svojih stroškov, preostanek pa nadomesti država) . Beloruski strokovnjaki menijo, da bo tudi ta odlok težko izvesti. Na primer, ni jasno, kako bo "parazit" plačal celotne stroške stanovanjskih in komunalnih storitev, če drugi ljudje živijo z njim v stanovanju - in delajo kot običajno.
Odlok št. 3 "O preprečevanju socialne odvisnosti" nihče ne bo "sprostil". Nasprotno, v pripravi je nova različica, ki predvideva veliko širši nadzor nad zaposlovanjem in dohodkom prebivalstva kot v prvotni različici. Ta vprašanja so bila obravnavana na srečanju s predsednikom Belorusije 3. avgusta po rezultatih poročila o demografskih razmerah in pomoči pri zaposlovanju prebivalstva.
Oblasti se zavedajo vloge človeškega kapitala in upajo, da bodo ohranile in povečale dinamiko rasti prebivalstva. Res je, zaenkrat pušča veliko želenega: od 1. julija 2017 je v republiki živelo le 9495,5 tisoč ljudi - skoraj 682 tisoč manj kot v začetku leta 1996. je prišlo do nekaj izboljšanja, letos se je spet začela recesija. Predsednik pa je prepričan, da lahko Belorusija nahrani 20 milijonov ljudi, za začetek pa mora doseči 15 milijonov ljudi. " To je ekonomska varnost naše države, moč naše države in vedno je v ljudeh", - je dejal Aleksander Lukašenko.
Pri tem je država dolžna ukrepati proaktivno, napovedovati prihodnje procese in se nanje pravočasno odzivati. »Ustvarjanje pogojev za spodbujanje rodnosti, zagotavljanje zaposlitve, povečanje njihovega počutja so glavne naloge vlade, naloge lokalnih oblasti, ki jih je treba obravnavati. Za rešitev teh družbenih vprašanj je povpraševanje zelo zahtevno od vsakega uradnika, "je dejal predsednik.
Drugo, nič manj pomembno vprašanje je spodbujanje zaposlovanja prebivalstva. »Vsakdo, ki želi delati, bi moral imeti to priložnost. Zato morajo oblasti pomagati vsem, ki jo potrebujejo. Aktivno vzpostavljajte prekvalifikacijo državljanov, jim pomagajte pri organiziranju poslovanja, "je dejal vodja države. Glavna teza oblasti: "vsak, ki želi delati, mora imeti službo, in jo ima pri nas."
Za izvajanje takšnega koncepta ostaja odlok št. 3 "O preprečevanju socialne odvisnosti" pomemben instrument. Njegova nova izdaja bi morala biti pripravljena do oktobra letos.
Val protestov proti odloku oblasti ni prisilil, da so si premislili. " Družba bi morala vedeti, da razveljavitve odloka ne more biti- je rekel predsednik. - To vprašanje sem že motiviral: imamo najmanj pol milijona brezposelnih. Od tega jih 200 tisoč lahko izpustimo: velike družine, bolne, invalide, ljudi, ki bi morda radi delali, a zaradi življenjskih okoliščin ne morejo. Toda kje 300 tisoč? Zato je odlok št. 3 300 tisoč tistih, ki bi morali delati, a ne delajo. In moramo jih prisiliti, da delujejo. To je vsa ideologija».
Po besedah predsednika bi morali imeti lokalne oblasti, ki neposredno nadzorujejo trg dela in vidijo vsako osebo, ter lokalne izvršne oblasti vsa pooblastila in vpliv na te ljudi, da bi rešile to težavo. Poslanci bi morali skupaj z vlado aktivno sodelovati pri pripravi nove različice odloka. " Poslanec se te težave ne more znebiti."," je dejal vodja države.
Zanimivo je, da je do nedavnega pri razvoju in sprejemanju odlokov in odlokov običajno šlo brez sodelovanja poslancev. Izkazalo pa se je, da je to tudi »njihov kruh« - verjetno v primeru, da se morajo prebivalstvu razložiti.
Nov pristop k spodbujanju zaposlovanja prebivalstva bo izvajanje norm nove izdaje odloka št. 3 s strani lokalnih oblasti. Vlada predlaga tudi uvedbo načela "če ne delaš, plačaš storitve". Predvideva se, da bodo delovno sposobni državljani, ki niso zaposleni v gospodarstvu, plačevali storitve, subvencionirane iz državnega proračuna, po stroških, ki povrnejo stroške njihovega zagotavljanja.
Zdaj se preučujejo vse možnosti, po katerih bi lahko strukturirali delo v tej smeri. Prav tako vlada razvija seznam takšnih storitev. Za izvajanje novih pristopov se oblikuje beloruski integrirani sistem storitev in poravnav. Po srečanju z vodjo države je ministrica za delo in socialno zaščito Irina Kostevich pojasnila, da bi morali do konca leta 2018 vsi državljani države prejeti osebne izkaznice, ki jim omogočajo, da ugotovijo, ali oseba plačuje davke in prispevke zvezni socialni službi. Socialni sklad. Sposobni državljani, ki niso zaposleni v gospodarstvu, bodo plačali tiste storitve, ki jih financira država. Če oseba ne dela, "potem bo država opravljala storitve na popolnoma drugačen način," je dejal minister.
Ker je predsednik podprl takšen koncept, je treba dokončati novo različico odloka št. 3 in čim prej razviti celostni sistem poravnave storitev, ki bo zajemal različna področja družbe. Hkrati naj bi se izvajanje norm nove uredbe preneslo v pristojnost lokalnih oblasti. V bližnji prihodnosti se bodo morali spoprijeti z nezadovoljstvom prebivalstva, oceniti, kdo in iz katerega razloga je končal v »težki življenjski situaciji« in ali mu je mogoče kakor koli pomagati.
Tako oblasti ne nameravajo "popustiti zavore" v odloku št. 3, kot so upali drugi državljani. Nasprotno, uradniki se bodo iz spomladanskih dogodkov naučili nekaj lekcij in zbirali denar od prebivalstva, ki zaradi različnih razlogov ne deluje učinkoviteje na kakovostno novi ravni. Verjetno so razvijalci in avtorji projekta že vnaprej prepričani, da njihova zamisel ne bo v nasprotju z normativi ustave, ki Belorusom jamči pravico do zdravstvenega varstva, vključno z brezplačnim zdravljenjem v državnih zdravstvenih ustanovah (45. člen), razpoložljivostjo in brezplačno splošno srednje in poklicno izobraževanje (49. člen). Res je, da imajo številne države podobne sisteme, na primer obvezno zdravstveno zavarovanje v Litvi. Hkrati pa obstajajo številni drugi mehanizmi, na primer nadomestila za brezposelnost, na podlagi katerih lahko oseba živi. Poleg tega se v EU, ZDA in postsovjetskih državah država ni razglasila za "socialno" in prebivalcem leta ni vnašala paternalističnega odnosa. Tako bomo zdaj morali plačati ne toliko za socialne storitve kot za znebitev iluzij.
Bodimo pozorni še na eno podrobnost. Na sestanku ni bilo govora samo o demografiji, zaposlovanju in plačilu socialnih storitev. Izpostavljene so bile tudi teme prijavljanja dohodkov in premoženja ter utaje davkov. Odločeno je bilo, da se tem vprašanjem nameni več pozornosti. To bi morali storiti državljani, ki v razburjenem razpravljanju o "davku na zajedavce" niso bili pozorni na 15. odstavek odloka št. 3. Medtem določa, da za vzpostavitev državljanov, ki ne sodelujejo pri financiranju javnih odhodkov ali sodelovanja pri takem financiranju, manj kot 183 koledarskih dni v davčnem obdobju, imajo davčni organi pravico izvajati nadzor nad skladnostjo izdatkov državljanov s dohodki na podlagi razpoložljivih informacij o dohodkih, premoženju in drugih odhodkih državljanov. . Če davčni organi ugotovijo, da nekdo ne živi na zakonit način, t.j. njegovi stroški presegajo dohodek, s katerim razpolagajo davčni organi, ali dejstvo prejema dohodka ni potrjeno, potem bo državljanu poslana pisna zahteva za pojasnila o virih dohodka. Če pojasnila ne bodo podana v določenem 30-dnevnem roku ali pa se njihova vsebina izkaže za neprepričljivo, bo moral državljan plačati davek na višino presežka stroškov nad prihodki.
Navodilo o postopku izvajanja nadzora nad skladnostjo odhodkov državljanov s prihodki na podlagi podatkov, ki so na voljo davčnim organom o dohodkih, premoženju in drugih izdatkih državljanov, ne da bi zahtevali prijavo dohodka in premoženja, potrjeno. Odlok ministrstva za davke in dajatve z dne 31.08.2015 št. 22 in nova različica zakona "O prijavi dohodkov in premoženja posameznikov na zahtevo davčnih organov" odpirajo široke možnosti za identifikacijo ljudi, ki so živijo preko svojih zmožnosti in od njih pobirajo davke. To bi lahko zakladnico napolnilo bistveno bolj kot zloglasni "davek na zajedavce", če bodo seveda nadzorni organi začeli resno uporabljati te mehanizme. Res je, da bodo potem najverjetneje prizadeti interesi brezposelnih in gospodinj, ampak zelo pomembnih, morda celo vplivnih oseb. Imajo pa le denar za plačilo davkov.
Več podrobnosti na spletni strani Ekonomskega časopisa:
