Naslednje organizacije so lahko pogodbenice plačilnega sistema, ob upoštevanju pristopa k pravilom plačilnega sistema na način, ki ga predpisuje pravila plačilnega sistema:
V primeru sklepa med upravljavci plačilnih sistemov Pogodbe o interakciji plačilnih sistemov, so lahko udeleženci plačilnega sistema centralno plačilno klirinško nasprotno stranko in (ali) center za poravnavo drugega plačilnega sistema, ki deluje v imenu upravljavca takšnega plačilnega sistema.
Udeleženci plačilnega sistema so lahko mednarodne finančne organizacije, tuje centralne (nacionalne) banke, tuje banke.
Pravila plačilnega sistema bi moral biti neposredno vključen v plačilni sistem in je lahko posredno vključen v plačilni sistem.
Pravila plačilnega sistema lahko zagotovijo različne vrste neposrednega in posrednega sodelovanja v plačilni sistem.
Neposredna udeležba v plačilnem sistemu zahteva odprtje v centru za poravnavo bančnega računa banke, ki postane neposredni udeleženec, da bi izračunal z drugimi udeleženci v plačilni sistem.
Neposredni udeleženci plačilnega sistema so lahko samo operaterji za prenos sredstev, vključno z elektronskimi gotovinskimi subjekti, organizatorji trgovinskih organizatorjev v skladu z zveznim zakonom 21. novembra 2011 N 325-FZ "o organiziranih ponudbah", strokovni udeleženci na trgu vrednostnih papirjev , Klirinške organizacije, pravne osebe, ki so pogodbenice organiziranega trgovanja, in (ali) s strani udeležencev kliringa, in (ali) s strani centralne nasprotne stranke v skladu z zveznim zakonom 7. februarja 2011 N 7-FZ "o kliringu, \\ t Klirinške dejavnosti in centralna nasprotna stranka "(izvajanje denarnih transferjev za transakcije, storjene v organiziranem trgovanju), zavarovalniške organizacije, ki izvajajo obvezno zavarovanje civilne odgovornosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije (pri izvajanju naselij o obveznih vrstah civilnih Zavarovanje odgovornosti, predvideno za zakonodajo Ruska federacija), mednarodne finančne organizacije, tuje centralne (nacionalne) banke, tuje banke (tuje kreditne organizacije) in zvezni zakladniški organi.
Posredna udeležba v plačilni sistem zahteva odprtje bančnega računa posrednega udeleženca - organizacija, predvidena v delu 1 tega člena, neposrednega člana plačilnega sistema, ki je upravljavec prenosa sredstev, da bi Izračunajte izračun z drugimi udeleženci v plačilni sistem.
Odnosi med neposrednimi in posrednimi udeleženci plačilnega sistema urejajo pravila plačilnega sistema in sklenjene sporazume o bančnih računov.
Za vsako vrsto udeležbe v plačilni sistem, pravila takega plačilnega sistema vzpostaviti ločena merila za sodelovanje, ki bi morala vključevati zahteve, ki so na voljo za javno seznanitev, ki zagotavlja enak dostop do udeležencev plačilnega sistema ene vrste v plačilni sistem . Te zahteve se lahko nanašajo na finančni pogoj, tehnološko podporo in druge dejavnike, ki vplivajo na nemoteno delovanje plačilnega sistema.
Operaterji za prenos sredstev, z izjemo banke Rusije, lahko sodelujejo v plačilnih sistemih, da bi izvedli čezmejni prenos sredstev, pod pogojem, da je Banka Rusije obveščena, najpozneje 10 koledarskih dni od. \\ T Datum začetka sodelovanja v plačilni sistem na način, ki ga predpisuje Banka Rusije.
Operaterji prenosa gotovine ne morejo sodelovati v plačilni sistem, v katerem je prenos sredstev v Ruski federaciji, z enim od naslednjih pogojev.
1. Udeleženci plačilnega sistema so lahko naslednji organizacije, za katere veljajo pravila plačilnega sistema na način, ki ga predpisuje pravila plačilnega sistema: \\ t
1) upravljavci denarnih transakcij (vključno z elektronskimi denarnimi upravljavci);
2) Organizatorji trgovine, ki delujejo v skladu z zveznim zakonom 21. novembra 2011 N 325-FZ "o organiziranih ponudbah", strokovnih udeležencev na trgu vrednostnih papirjev, klirinških organizacij, pa tudi pravne osebe, ki so člani organiziranega trgovanja, in (ali) klirinški udeleženci, in (ali) centralna nasprotna stranka v skladu z zveznim zakonom 7. februarja 2011 N 7-FZ "o klirinških, klirinških dejavnostih in centralni nasprotni stranki";
3) zavarovalniške organizacije, ki opravljajo obvezno zavarovanje civilne odgovornosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
4) Zvezna telesa zakladnice;
5) Organizacija zveznih poštnih storitev.
2. V primeru sklepa med izvajalci plačilnih sistemov Pogodbe o interakciji plačilnih sistemov, so lahko udeleženci plačilnega sistema lahko osrednja plačilna klirinška nasprotna stranka in (ali) center za poravnavo drugega plačilnega sistema, ki deluje v imenu upravljavca takega plačilnega sistema.
3. Udeleženci plačilnega sistema so lahko mednarodne finančne organizacije, tuje centralne (nacionalne) banke, tuje banke.
4. Pravila plačilnega sistema bi moral biti neposredno vključen v plačilni sistem in posredno udeležbo v plačilni sistem.
5. Pravila plačilnega sistema lahko zagotovijo različne vrste neposrednega in posrednega sodelovanja v plačilni sistem.
6. Neposredna udeležba v plačilni sistem zahteva odprtje v centru za poravnavo bančnega računa Organizacije, ki postane neposredni udeleženec, da se izračuna z drugimi udeleženci v plačilni sistem.
7. Neposredni udeleženci plačilnega sistema so lahko samo operaterji za prenos sredstev, vključno z elektronskimi denarnimi upravljavci, organizatorji trgovinskih organizatorjev v skladu z zveznim zakonom 21. novembra 2011 N 325-FZ "o organiziranih ponudbah", strokovni udeleženci v dragocen tržni papir, klirinške organizacije, pravne osebe, ki so člani organiziranega trgovanja, in (ali) z klirinškimi udeleženci, in (ali) centralne nasprotne stranke v skladu z zveznim zakonom 7. februarja 2011 N 7-FZ "O Clearing , Kliring dejavnosti in centralno nasprotno stranko "(pri izvajanju denarnih transferjev za transakcije, storjene v organiziranem trgovanju), zavarovalniške organizacije, ki so v skladu z zavarovanjem civilne odgovornosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije (pri izvajanju naselij o obveznih vrstah civilnih Zavarovanje odgovornosti je predvideno Led Ruske federacije), mednarodne finančne organizacije, tuje centralne (nacionalne) banke, tuje banke (tuje kreditne organizacije) in zvezni zakladniški organi.
(kakor je bil spremenjen z zveznimi zakoni z dne 05.05.2014 N 112-Fz, od 07/18/2017 N 176-FZ)
8. Posredna udeležba v plačilni sistem zahteva odprtje bančnega računa s posrednim udeležencem - organizacija, predvidena z delom 1 tega člena, neposrednega člana plačilnega sistema, ki je transakcijski operater, da se izračuna z drugi udeleženci plačilnega sistema.
9. Odnosi med neposrednimi in posrednimi udeleženci plačilnega sistema urejajo pravila plačilnega sistema in sklenjenih sporazumov o bančnih računov.
10. Za vsako vrsto udeležbe v plačilnem sistemu pravila takega plačilnega sistema vzpostavlja ločene merila za udeležbo, ki vključujejo zahteve, ki so na voljo za javno seznanitev, zagotavljajo enak dostop udeležencev v plačilni sistem ene vrste v plačilni sistem . Te zahteve se lahko nanašajo na finančni pogoj, tehnološko podporo in druge dejavnike, ki vplivajo na nemoteno delovanje plačilnega sistema.
11. Upravljavci prenosa gotovine, z izjemo banke Rusije, lahko sodelujejo v plačilnih sistemih, da bi izvedli čezmejni prenos sredstev, pod pogojem, da je Banka Rusije obveščena, najpozneje 10 koledarskih dni od datuma začetek sodelovanja v plačilnem sistemu na način, ki ga predpisuje Banka Rusije.
12. Operaterji prenosa denarnih sredstev ne morejo sodelovati v plačilnem sistemu, v okviru katerega prenos sredstev na ozemlje Ruske federacije, v prisotnosti enega od naslednjih pogojev: \\ t
1) pomanjkanje pravne osebe v Ruski federaciji, ki opravlja funkcije operaterja plačilnega sistema, ki ustreza zahtevam tega zveznega zakona;
2) pomanjkanje pravil plačilnega sistema, ki ustreza zahtevam tega zveznega zakona;
3) kršitve zahtev iz dela 11 člena 16 tega zveznega zakona;
4) Kršitve zahtev iz dela 10 člena 29 tega zveznega zakona.
V gotovini, kjer se funkcije denarja kot sredstvo za promet in plačilno sredstvo izvajajo polnopravni kovinski kovanci, se ne pojavijo težave pri ustvarjanju in urejanju plačilnega sistema. Prenos polnopravnega denarja od prodajalca do kupca, od posojilodajalca do dolžnika pomeni dejstvo končne komisije in vračilo dolga. Pri uporabi papirja in kreditnega denarja je potreba po razvoju posebnih pravil za njihove postopke preusmeritve in prenosa, ki bi morala zagotoviti nedvoumno priznanje vseh udeležencev pri izračunu plačila in odplačilo dolga. Oblikovana je poseben sistem prenosa informacij o plačilu. Pomen teh pravil, postopkov, kot tudi sistemi, se bistveno poveča med prehodom na uporabo brezgotovinskih plačil in elektronskega denarja. V vsaki državi se v okviru finančnega sistema ustvari neodvisni plačilni sistem. Z razvojem mednarodne izmenjave se pojavijo mednarodni plačilni sistemi, ki zagotavljajo tudi plačila med udeleženci na mednarodnih trgih, ki so tudi različni.
Plačilni sistem - to je sklop pravil, pogodbenih odnosov, tehnologij, metod za izračun, notranje in zunanje regulativne akte, ki vsem udeležencem omogočajo, da med seboj proizvajajo finančne transakcije in poravnave. Razmislite glede na to opredelitev, vsak sestavni del plačilnega sistema. S položaja sistema morajo biti vsi elementi slednje v sodelovanju, le v tem primeru je mogoče doseči učinkovitost njegovega delovanja.
Učinkovitost plačilnega sistema - to je pravočasnost in zanesljivost prenosa in obračuna plačilnih sredstev, dodeljenih za plačila. Z učinkovitim delovanjem plačilnega sistema se stroški poslovanja znatno zmanjšajo, možno je za boljše upravljanje likvidnosti in bank ter podjetij. Različne napake, nenamerne ali nepričakovane zamude pri plačilih bistveno ogrožajo verodostojnost plačilnega sistema, gospodarski subjekti začnejo dvomiti, ali bodo plačila na vse. Vse to vodi do povečanja tveganja in s tem povečanje stroškov udeležencev plačilnega sistema in plačilna kriza. To je jasno razvidno iz krize 1994, 1998, 2008. V Rusiji, ko je neplačilo kupcev pritegnilo neplačevanje poslovnih bank.
Glavne naloge, s katerimi se sooča plačilni sistem, so naslednje:
Glavna naloga plačilnega sistema je zagotoviti dinamiko stabilnosti gospodarskega prometa. Prisotnost učinkovitega plačilnega sistema prispeva k izvajanju nadzora nad monetarno sfero, pomaga bankam aktivno upravljati likvidnost, s čimer se zmanjšuje potrebo po velikih in odvečnih rezervah. Posledično je poenostavljen proces oblikovanja monetarnega programa, izvajanje dejavnosti na področju finančnih politik pa je poenostavljeno. Elementi plačilnega sistema vključujejo:
Glavni udeleženci plačilnega sistema so centralna banka, komercialne banke, nebančne institucije, vključno s klirinškimi in poravnalnimi centri. Delujejo kot institucije, ki opravljajo storitve za izvajanje nakazil in vračilo dolžniških obveznosti. Zagotavljanje neprekinjenega naselja je naloženo neposredno na centralni banki države. Delo plačilnega sistema je tesno povezano z izvajanjem glavnega cilja dejavnosti centralne banke - zagotavljanje stabilnosti bančnega sistema.
Vse interakcije udeležencev plačilnega sistema temeljijo na določenih pogodbenih odnosih. Na podlagi pogodbe se odpre korespondenčni račun v bančni mreži Banke Rusije in korespondenčnih računov v drugih bankah in kreditnih institucijah. Pogodba se običajno določi s postopkom odpiranja in izvajanja računa, postopek za opravljanje dejavnosti za slednje (vključno z roki za odlomek), pravice in obveznosti pogodbenic, njihova odgovornost. Podrobnosti o plačilu strank se zabeležijo. Poleg tega pogodba predvideva stroške zagotavljanja pogodbenic določenim storitvam, mandatu njegovega delovanja, postopek za spremembo, prekinitev, reševanje sporov. Korespondenčni sporazum (podračun) in bančništvo (za posameznike) so osnova za delovanje plačilnega sistema Rusije.
Če rezidenčna banka odpre račun v nerezidenški banki, je podpisal dopisnik s korespondenčno banko, vendar tarife za operacije, tj. V skladu s katerimi se plačilne storitve zagotovijo za njihovo soglasje na pogoje ustrezne banke. Vsi njihovi odnosi se dodatno urejajo le v okviru te tarifne politike nasprotne stranke, pod pogojem, da ne nasprotuje mednarodnim in internim pravilom korespondenčne bančne države.
Odvisno od organizacije medbančnih naselij se dodelijo različne vrste plačilnih sistemov.
Da bi določili značilne modele, ki se uporabljajo na sredstvih prenosa sredstev, je treba poudariti glavne razlike med njimi, na primer, kot so:
Po hierarhiji, ali stopnji predložitve, obstajajo centralizirani sistemi, kjer vsaka skupina udeležencev na nizki ravni določa odnose z enim od najvišjih udeležencev, slednji pa veljajo en sam center, decentralizira, kjer so posamezni odnosi med udeleženci se lahko oblikujejo ne glede na vse druge. Centraliziran sistem vključuje sistem izračuna Banke Rusije, in na decentraliziran - sistem medbančnih naselij z vzpostavitvijo neposrednih korespondenčnih odnosov med kreditnimi institucijami, klirinškim sistemom medbančnih naselij, intrabank (Intersilni) sistema izračuna.
V skladu s pogoji za sprejem udeleženci razlikujejo sisteme z enakimi zahtevami in enakim dostopom za vse udeležence, pa tudi sisteme, na katerih imajo omejitve (na primer z obsegom lastnega kapitala in obsega plačil udeležencev). Na primer, v računskih denarnih središčih Banke Rusije, se vse kreditne institucije odprejo s korespondenčnimi računi na enakih pogojih, in v nedržavnih klirinških agencijah, udeleženci lahko, praviloma, le velike in stabilne kreditne organizacije.
Za rezervacijo sredstev se razlikujejo plačilne transakcije, ki se proizvajajo šele po predhodnem denarnem depozitu z izračuni na posameznih računih in brez predhodnega polaganja. Tako se v sistemu izračunov banke Rusije izvajajo le, če obstajajo sredstva za korespondenčni račun kreditne institucije. V sistemu medbančnih naselij, ki temeljijo na obračunu, na začetku njihovega izvajanja, lahko klirinški udeleženci imajo ničelni bilančni račun.
V skladu z metodami pridobivanja končnega plačila (mehanizma za izračun) se bruto poravnalni sistemi razlikujejo z izračuni bruto, in sistemi za neto-izračun, ali izračuni čistih na osnovi. Sistemi, s katerimi se izračuni za medbančne plačila izvajajo z rednim ožičenjem za vsako posamezno operacijo, nato pa se povzemajo eno za drugo, imenovano bruto sistemi poravnave. Ti vključujejo izračune med institucijami Banke Rusije, neposredna naselja med kreditnimi institucijami.
Glede na zneske zneskov in nujnosti plačil se sistemi razlikujejo, v skladu s katerimi se plačila opravijo pod enakimi pogoji, ne glede na znesek in datum plačila, ter sistem prenosa velikih in majhnih količin denarja, pa tudi nujna plačila. V Ruski federaciji se vsi obstoječi medbančni sistemi poravnave ne razlikujejo glede na velikost pristojbin. Za hitro prenos sredstev se uporablja elektronska oblika izračunov z uporabo bančnih telekomunikacijskih sistemov.
Če je mogoče, se posojilo odlikujejo sistemi, ki zagotavljajo samodejno prekinitev poravnave v začasnem neugodnem položaju sredstev v računovodskih izkazih udeležencev v izračunih, in sistema, v katerem obstaja možnost, da se posojilo posreduje udeležencu v izračuni v primeru relativno kratkih rokov (predvsem posojila v obliki računa o prekoračitvi). Praviloma se pogoji za zagotavljanje posojil ob zaključku končnih izračunov pogajajo v pogodbah za korespondenčne odnose med udeleženci sistema poravnave.
Tako se plačilni sistem lahko opredeli kot poseben postopek, sprejet v državi, in postopek prenosa sredstev med bankami in drugimi kreditnimi in finančnimi institucijami. Plačilni sistem je tudi kombinacija orodij in metod, ki se uporabljajo za prenos denarja, izračuni in poravnavo dolžniških obveznosti med udeleženci. Plačilni sistem ima kompleksno strukturo in je sestavljen iz elementov, kot so nekateri finančni instrumenti, institucije in pogodbeni sporazumi. Vsi so medsebojno povezani in medsebojno odvisni. Plačilni sistemi se lahko razvrstijo glede na hierarhijo, pogoje za sprejem udeležencev, postopek rezerviranja sredstev in številna druga merila. Takšna klasifikacija bo pomagala ugotoviti značilne modele, ki se uporabljajo na sredstvih prenosa sredstev.
1. Udeleženci plačilnega sistema so lahko naslednji organizacije, za katere veljajo pravila plačilnega sistema na način, ki ga predpisuje pravila plačilnega sistema: \\ t
1) upravljavci denarnih transakcij (vključno z elektronskimi denarnimi upravljavci);
2) Organizatorji trgovine, ki delujejo v skladu z zveznim zakonom 21. novembra 2011 N 325-FZ "o organiziranih ponudbah", strokovnih udeležencev na trgu vrednostnih papirjev, klirinških organizacij, pa tudi pravne osebe, ki so člani organiziranega trgovanja, in (ali) klirinški udeleženci, in (ali) centralna nasprotna stranka v skladu z zveznim zakonom 7. februarja 2011 N 7-FZ "o klirinških, klirinških dejavnostih in centralni nasprotni stranki";
3) zavarovalniške organizacije, ki opravljajo obvezno zavarovanje civilne odgovornosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
4) Zvezna telesa zakladnice;
5) Organizacija zveznih poštnih storitev.
2. V primeru sklepa med izvajalci plačilnih sistemov Pogodbe o interakciji plačilnih sistemov, so lahko udeleženci plačilnega sistema lahko osrednja plačilna klirinška nasprotna stranka in (ali) center za poravnavo drugega plačilnega sistema, ki deluje v imenu upravljavca takega plačilnega sistema.
3. Udeleženci plačilnega sistema so lahko mednarodne finančne organizacije, tuje centralne (nacionalne) banke, tuje banke.
4. Pravila plačilnega sistema bi moral biti neposredno vključen v plačilni sistem in posredno udeležbo v plačilni sistem.
5. Pravila plačilnega sistema lahko zagotovijo različne vrste neposrednega in posrednega sodelovanja v plačilni sistem.
6. Neposredna udeležba v plačilni sistem zahteva odprtje v centru za poravnavo bančnega računa Organizacije, ki postane neposredni udeleženec, da se izračuna z drugimi udeleženci v plačilni sistem.
7. Neposredni udeleženci plačilnega sistema so lahko samo operaterji za prenos sredstev, vključno z elektronskimi denarnimi upravljavci, organizatorji trgovinskih organizatorjev v skladu z zveznim zakonom 21. novembra 2011 N 325-FZ "o organiziranih ponudbah", strokovni udeleženci v dragocen tržni papir, klirinške organizacije, pravne osebe, ki so člani organiziranega trgovanja, in (ali) z klirinškimi udeleženci, in (ali) centralne nasprotne stranke v skladu z zveznim zakonom 7. februarja 2011 N 7-FZ "O Clearing , Kliring dejavnosti in centralno nasprotno stranko "(pri izvajanju denarnih transferjev za transakcije, storjene v organiziranem trgovanju), zavarovalniške organizacije, ki so v skladu z zavarovanjem civilne odgovornosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije (pri izvajanju naselij o obveznih vrstah civilnih Zavarovanje odgovornosti je predvideno Led Ruske federacije), mednarodne finančne organizacije, tuje centralne (nacionalne) banke, tuje banke (tuje kreditne organizacije) in zvezni zakladniški organi.
(Glejte besedilo v prejšnji izdaji)
8. Posredna udeležba v plačilni sistem zahteva odprtje bančnega računa s posrednim udeležencem - organizacija, predvidena z delom 1 tega člena, neposrednega člana plačilnega sistema, ki je transakcijski operater, da se izračuna z drugi udeleženci plačilnega sistema.
9. Odnosi med neposrednimi in posrednimi udeleženci plačilnega sistema urejajo pravila plačilnega sistema in sklenjenih sporazumov o bančnih računov.
10. Za vsako vrsto udeležbe v plačilnem sistemu pravila takega plačilnega sistema vzpostavlja ločene merila za udeležbo, ki vključujejo zahteve, ki so na voljo za javno seznanitev, zagotavljajo enak dostop udeležencev v plačilni sistem ene vrste v plačilni sistem . Te zahteve se lahko nanašajo na finančni pogoj, tehnološko podporo in druge dejavnike, ki vplivajo na nemoteno delovanje plačilnega sistema.
Nacionalni sistem plačilnih kartic Ruske federacije je bil ustanovljen na podlagi zveznega zakona št. 112 od 5. maja 2014. Namen njegove tvorbe je zagotoviti razpoložljivost, učinkovitost in gladkost opravljanja storitev, povezanih s prenosom sredstev. Razmislite o tem, kako deluje nacionalni plačilni sistem plačilne kartice.
Ustvarjanje se je začelo leta 1990. Leta 1992 se je začel izvajati z uporabo elementov kartic STB. Do leta 1993 je nastal plačilni sistem "Union Card". Do leta 1999 je Združena 457 bančne organizacije in njihove delitve. Udeleženci sistema so sprostili več kot 3.000.000 plačilnih kartic. Ob koncu leta 1993 je bila oblikovana zlata krona. Do leta 2014 je ta plačilni sistem združil približno 87 bank, ki je proizvedla več kot 8 milijonov kartic. Oktobra 1994 je bil ustanovljen koordinacijski odbor. Pobuda za njegovo ustvarjanje je pripadala Moskvi GTU Banke Rusije. Odbor je bil prvič oblikovan za pravočasno identifikacijo težav v delovanju medbančnih naselij. To bi zagotovilo učinkovit vpliv na odpravo težav, zagotovilo izmenjavo mnenj z bančnimi organizacijami glede interakcije z informacijami. Kot eno najpomembnejših področij dejavnosti odbora je bila izvedena oblikovanje in izboljšanje sistema plastičnih kartic v Moskvi.
Po analizi svetovnih izkušenj je Moscow GTU ugotovila, da je Ruska federacija imela edinstveno priložnost, z uporabo mednarodne prakse, predvsem Francije, da gre na krajši način. To je potrebno, da se združijo prizadevanja bančnih organizacij. Moscow GTU je videl svojo vlogo v tem procesu pri usklajevanju dejavnosti udeležencev na oblikovanju sistema enotne kartice v Moskvi. Vendar pa večina največjih bančnih organizacij lastne mreže podružnic, ki se nahajajo v različnih regijah Ruske federacije. Ko se združijo, bi plačilni sistem pridobil nacionalno lestvico.
Ob upoštevanju razmer, se je preselil središče svojih dejavnosti v izvršilno telo Banke Rusije. V delovni skupini je bila sestavljena iz več kot dvajset strokovnjakov. Poleg Banke Rusije so neposredno zastopali Moscow GTU, Združenje domačih bančnih organizacij. Med člani delovne skupine so bile največja združenja države. Zlasti Sberbank, Agroprombank, Inkombank, SBS-AGRO in drugi smo zdravili s Sberbank, "Agroprombank". Agencija Fapsi je bila izvedena v izvršilnem organu v kvantitativnem načrtu.
Prizadevanja telesa so bila osredotočena na reševanje naslednjih nalog:
Osnutek dokumentacije je bil razvit in namenjen obravnavanju upravljanja Banke Ruske federacije. Pozneje (po prenehanju dela delovne skupine) je bila dokončana in odobrena. Ta dokument je bil prvi akt, s katerim je bil reguliran sistem nacionalne plačilne kartice (NSPK). V zvezi z drugim vprašanjem so aktivne dejavnosti delovne skupine znižale sredi leta 1996. Na tej točki je telo vstopilo v stopnjo razvoja in oblikovanja pilotnega projekta, v skladu s katerim naj bi bil nadzorni sistem plačilnih kartic deluje. NPC, po mnenju strokovnjakov svetovnega denarnega sklada, bi zahtevali 5 milijonov ameriških dolarjev. Ta sredstva bi morala biti dovolj za uvedbo omrežja. V skladu s pogoji valutnega sklada je bil 50% določenega zneska neposredno dodeljen, preostala polovica pa bi morala pritegniti Rusko federacijo iz svojih virov. Kreditne družbe, ki so bile v sestavi delovne skupine prisotne v tistem času, so bile pripravljene za financiranje 50% projekta. Potrdili so svoje soglasje uradnih pisem. Ker pa je vodstvo Banke Ruske federacije odločilo, da bo svojo moč osredotočilo na razvoj drugih področij razvoja plačilnega sistema, do sredine leta 1996, delovanja drugih organov v Mednarodnem odboru, kot tudi neposredno delovna skupina sama je bila prekinjena. Prizadevanja upravljanja so se osredotočila predvsem na oblikovanje projektov o prevodih velikih zneskov in množičnih transakcij z denarjem.
Da bi nacionalni plačilni sistem Rusije deloval, je bil potreben regulativni okvir. V času začetka razvoja projektov ni bilo. V zvezi s tem v začetku leta 2000. Sprejeti so bili številni zakoni. Vendar je bilo v postopku odobritve norm, je bilo izgubljenih več pomembnih predmetov. Na naslednji stopnji naloga financiranja projekta ni bila več stala. Vendar pa banke ne bi mogle priti na skupno mnenje o tem, kdo točno bi prejel dobiček od njega. Velik trg za odrekanje katere koli organizacije ni želel. Ta sektor je vložil znaten dohodek od provizij za transakcije. Medtem ko so se ruske banke pogajale, je bil trg razdeljen z mednarodnimi sistemi plačil "Glavna kartica" in "Visa". Nekatera domača finančna podjetja so oblikovala partnerstva. Stranke teh bank so bile postrežene v bankomatih celotnega združenja. Največja skupina se šteje za "kombinirano poravnalno omrežje". Vključuje bankomate okoli 100 bank.
V letu 2010 je bil razvit zvezni zakon, ki je urejal zagotavljanje občinskih in javnih storitev. Njegove norme, predvidene za to, kar bo nacionalni plačilni sistem Rusije začel ukrepati, in predelava domačih transakcij v tujini bo prepovedana. Vendar pa so člani ameriškega veleposlaništva v Moskvi opozorili na to dejstvo. Postalo je jasno, da v primeru, da zapustijo osnutek zakona, brez sprememb v glavni kartici in vizumskemu podjetju, izgubijo trg z dohodek približno 4 milijarde dolarjev. Ob tej priložnosti so bili veleposlaniki pripravili deponiz, ki se sooča z visoko uvrstitvijo Amerike. V besedilu so zaposleni priporočil, da izkoristijo sestanke s sodelavci iz Ruske federacije, da bi zagotovili zadnji pritisk na spremembo osnutka zakona. Zagotovljene so bile jamstvo za zaščito interesov ameriških podjetij, z njimi je bila izključena možnost škode. V objavljenem zakonu ni bilo prepovedi obdelave domačih transakcij v tujini.
V letu 2011 je bil sprejet. Zvezni zakon "o nacionalnem plačilnem sistemu" opisuje mrežo kot sklop operaterjev, ki izvajajo denarni transferje. Zakon določa osnovne koncepte, ureja postopek za zagotavljanje ustreznih storitev. Regulativni akt je določal pravila, na katerih bi moral nacionalni plačilni sistem delovati. Struktura omrežja je nastala na podlagi zahtev, določenih v zakonu. Hkrati je bil odločen, za katerega bi bil izveden nadzor in usklajevanje. Vendar pa zvezni zakon ni zagotovil vzpostavitve sistema domačih plačilnih kartic in prepoved obdelave transakcij Ruske federacije v tujini.
V letu 2011 so bili sprejeti. Te odločitve so obravnavale oblikovanje elektronske univerzalne kartice, ki izključuje sodelovanje v tem procesu mednarodnih sistemov "Glavna kartica" in "Visa". Hkrati je Sberbank obljubila, da bo sprejela ukrepe za nevtralizacijo "lobistov teh omrežij v ruskih organih." Do začetka leta 2013 je centralna banka oblikovala register operaterjev. V to osnovo so bili uvedeni vsi plačilni sistemi, ki so delali v Rusiji. Med njimi so bili dodeljeni tisti, ki so imeli poseben družbeni pomen. Zlasti so jim bile pripisane: kontakt, omrežja "VTB" in Sberbank, "Golden Crown", "Master Card", "Visa".
V marcu navedenega leta so Združene države proti Ruski federaciji uvedle sankcije v zvezi z vključitvijo slednjega Krim. "Glavna kartica" in "Visa" Drugič v zgodovini prenehajo vzdrževati kartice številnih domačih bank na nekaterih bankomatih in trgovinah mednarodnega omrežja. V zvezi s tem vprašanje dejstva, da bi moral biti v Ruski federaciji svoj nacionalni plačilni sistem. Rusija zahteva lastno mrežo neodvisno od stanja odnosov na svetovni ravni. V zvezi s tem se je začela priprava številnih sprememb sprejeti zakonodaje. Moral bi prispevati k obveščanju in infrastrukturi zaprtja procesa prenosov denarja v Ruski federaciji. To pomeni, da morajo biti klirinški in operativni centri - subjekti nacionalnega plačilnega sistema - neposredno v državi. Hkrati zakon predvideva prepoved zagotavljanja dostopa in prenosa informacij v tujine v informacije o domačih transakcijah v Ruski federaciji.
Konec marca 2014 se je začela aktivna razprava o izvajanju potrebnih dogodkov. Predsednik V. V. Putin je odobril oblikovanje nacionalnega sistema, ki je bil odstranjen čim prej, da začne svoj razvoj in izvajanje.
