Razlogi za brezposelnost so raznoliki: to je psihološki in komunikativni in številni ekonomski razlogi.Sodišče ekonomski razlogitehtanje brezposelnosti, lahko izberete naslednje:
1) Razvoj sodobnih tehnologij, nastanek nove opreme, stroji vodijo do sproščanja dela zaposlenih, ki zahtevajo preusposabljanje ali preusposabljanje;
2) Zmanjšanje upravljalnega aparata;
3) gospodarski upad, zaradi česar potrebe gospodarstva v virih, vključno z delom;
4) strukturne premike v gospodarstvu, ki vodijo do izginotja zastarelih industrij in podjetij ter nastanek novih;
5) sezonske spremembe povpraševanja po delovnem mestu zaradi posebnosti proizvodnje (na primer, kmetijstvo, gradbeništvo, turizem, itd).
Brezposelnost je negativna in ima veliko posledic za gospodarstvo. Med negativne posledice brezposelnosti Najpomembnejša stvar je nesreča proizvodnje (zmanjšanje proizvodnje), izguba dela BNP.
Da bi določili velikost izgube BNP, se uporablja Oucen, ki izraža matematično odvisnost med stopnjo brezposelnosti in LAS v rasti BNP. Dokazal je, da razmerje 1: 2.5 določa absolutno izgubo proizvodov na kateri koli ravni brezposelnosti. To pomeni, da če brezposelnost presega naravna raven za 1%, bo zmanjšanje obsega bruto nacionalnega proizvoda znaša 2,5%; Če je za 2% in 5% itd.
Vendar obstajajo drugi negativne posledice brezposelnosti:
1) Zmanjšanje življenjskega standarda ni le največ brezposelnih, ampak tudi njegova družina;
2) zmanjšanje prihodkov od davkov v proračunih vseh ravneh;
3) povečanje kaznivih dejanj in število duševnih bolezni.
Vendar pa je brezposelnost značilna pozitivne značilnosti. Prvič,brezposelne je rezerva za rast proizvodnje. DrugičKonkurenčni boj med delom in brezposelnimi vodi do povečanja učinkovitosti delovne učinkovine.
Zaradi raznolikosti notranjih regulatorjev, kot tudi zaradi socialnega pomena učinkovitega delovanja trga dela, potrebuje kvalificirano uredbo. Zdi se, da je oblikovanje takšne učinkovite uredbe o ureditvi zaposlovanja eden od glavnih socialnih ciljev reform, ki se izvajajo v državi.
Po izkušnjah mnogih razvitih držav lahko dodelite Štiri glavne smeri Državna ureditev trga dela. NajprejTo so programi za spodbujanje rasti zaposlenosti in povečanje števila delovnih mest; drugičprogrami, namenjeni pripravi in \u200b\u200bpreusposabljanju dela; tretjič, spodbujanje zaposlovanja najemanje programov in Četrtič, Programi socialnega zavarovanja za brezposelnost, tj. Vlada dodeli sredstva za brezposelne.
V okviru teh programov v Združenih državah Amerike, na primer, je bilo na voljo na stotine tisoč delovnih mest v javnem sektorju (na področju javnih storitev - izobraževanje, zdravstveno oskrbo, pripomočke, kot tudi v gradnji Javne zgradbe in strukture ter popravila in obnavljanje dela).
Državna promocija najema in usposabljanja osebja in prekvalifikacijskih programov postaja vse pomembnejša.
Kot konceptualna osnova državne dejavnosti na trgu dela, veliko let (do konca 70. let) služila stališčem podpornikov aktivne državne politike (Keynesians in institucije). V 80-90s. V ekonomskih ureditvah na Zahodu, vključno s trgom dela, je prevladala koncept podpornikov "ekonomije predloga", ki je predstavljen omejitvi državne intervencije v gospodarstvu.
Pomembna podlaga za regulacijo trga dela v državi s tržnim gospodarstvom je odnos med brezposelnostjo in inflacijo. Širitev skupnega povpraševanja se lahko uporabi za ohranjanje dejanskega obsega proizvodnje nad naravno raven, brezposelnostjo - pod njeno naravno normo le s povečanjem inflacijskih procesov.
Ta odnos med nizko brezposelnostjo in inflacijo in inflacijo je mogoče predstaviti kot graf krivulje Phillipsa (1958).
Slika 1 - Curve Phillips
V 60-ih. XX Century. Upoštevala se je kot niz alternativnih izvedb ekonomske politike. Navijači liberalne smeri svetujemo, da izberejo točko L, v kateri se polna zaposlenost in blaginja gospodarstva doseže s ceno zmerne inflacije.
Navijači konzervativne smeri so izbrali točko, v kateri je stabilnost oblikovanja cen z zmanjšanjem števila delovnih mest.
Če predpostavimo, da obstaja enako razmerje med hitrostjo sprememb v plačah in cenah, se lahko model Phillips pretvori v razmerje med brezposelnostjo in spremembami plač. Krivulja Phillips daje možnosti za izbiro: ali dovolj visoka zaposlitev z največjo gospodarsko rastjo, vendar s hitrim povečanjem cen ali dokaj stabilnih cen, vendar s pomembno brezposelnostjo.
Za več let je krivulja Phillips služila kot osnova socialno-ekonomske ureditve v zahodnih državah. Mnogi zahodni ekonomisti in zdaj izhajajo iz dejstva, da obstajajo enosmerni pretok sprememb plač in cen in večsmernih - v teh vrednotah in brezposelnosti. Vendar pa je bilo veliko primerov, ko brezposelnost in inflacija niso bili obrnjeni, ampak neposredna komunikacija: Kljub rasti brezposelnosti so cene še naprej rasle. To povzroča kritiko veljavnosti krivulje Phillipsa kot zanesljivega regulatorja v gospodarstvu.
Ukrepi posredno ureditve trga dela so hkrati ukrepi splošne gospodarske ureditve vpliva na dinamiko zaposlovanja in brezposelnosti skozi razmere v državi. Tako je sodobna državna ureditev trga dela kompleks gospodarskih, upravnih, zakonodajnih, organizacijskih in drugih ukrepov.
Posebno mesto v regulaciji trga dela izmenjava delovne sile (Zavod za zaposlovanje, služba za zaposlovanje, najava), ki so ena od pomembnih struktur tržnega gospodarskega mehanizma. So posebne institucije, ki izvajajo posredniške funkcije na trgu dela. V večini držav so izmenjave delovne sile države in opravljajo svoje dejavnosti pod vodstvom Ministrstva za delo ali podobno njemu. Hkrati na trgu dela, skupaj z vladnimi službami za zaposlovanje, veliko število zasebnih posredniških podjetij deluje, katere učinkovitost je zelo visoka. Torej, približno 15 tisoč takšnih podjetij deluje v ZDA. Veliko takšnih podjetij velja v Rusiji.
Glavne dejavnosti borze Delo so: 1) registracija brezposelnih; 2) Registracija prostih delovnih mest; 3) zaposlovanje brezposelnih in drugih oseb, ki želijo dobiti službo; 4) proučevanje na trgu dela in zagotavljanje informacij o tem; 5) testiranje oseb, ki želijo dobiti službo; 6) strokovna usmeritev in poklicna reprodukcija brezposelnih; 7) Plačilo dajatev.
Poudariti je treba, da je v sodobnih razmerah v razvitih državah večina državljanov zaposlena ne preko izmenjave prsnega koša, vendar se neposredno sklicuje na kadrovske storitve podjetij in organizacij ali s pomočjo zasebnih agencij za mediacijo.
Vprašanja za ponovitev:
1. Kakšna je struktura prebivalstva na področju delovne aktivnosti dela?
2. Kaj je namenjeno ekonomski statistiki v okviru brezposelnosti?
3. Stopnja brezposelnosti s popolno zaposlitvijo (naravna stopnja brezposelnosti), kaj se upošteva brezposelnost?
4. Kako določiti stopnjo brezposelnosti?
5. Katere so glavne usmeritve državne ureditve trga dela?
6. Kaj dela delovno energijo?
7. Navedite negativne učinke brezposelnosti.
8. Ali obstaja pozitivna škoda brezposelnosti? Če je tako, dajte argumente.
Brezposelnost, žal, je postala ena od realnosti našega časa. Toda enkrat, v Sovjetski zvezi, je bilo verjel, da nas ne bi se nikoli dotaknila, ker v socialistični družbi ne bi bilo takšnega pojava. To je tam, na navitju zahod, da bi preživeli, ženske se ukvarjajo s prostitucijo, in starimi moškimi, otroci, invalidnimi invalidi se zahtevajo Alms. Zavodu prijazni ljudje so prisiljeni, da se ulovite na uro na izmenjavi dela v upanju, da bodo našli vsaj nekaj zaslužka, in tisti, ki so obupani, gredo zaradi dela kruha za kaznivo dejanje. Izgubili smo upanje za spanje, umreti zaradi drog, postanejo žrtve samomora.
Z odhodom v preteklo obdobje ZSSR, s propadom gospodarstev nekdanjih republik, z osiromašenjem glavnih množic prebivalstva, je bila brezposelnost trdno poravnana na celotnem post-sovjetskem prostoru in ne bo vzela svoje položaj. Neskončne svetovne krize, naslednji val, ki pokrivajo države v bližnji in daleč v tujini, in zmedenost v političnih in gospodarskih vprašanjih domačih politik, in številne druge nianse se spodbujajo.
Od časa do časa mora vsaka vlada odpraviti gospodarske in socialne posledice brezposelnosti. Zelo so resni. Strokovnjaki jih postavijo na eno osnovi tehtnic s socialno nestabilnostjo in drugim, ki grozijo, da bodo ogrozili osnove državne moči.
Gospodarske posledice brezposelnosti za Rusi in državljani drugih držav so težja od njihove materialne varnosti. Psihologi verjamejo, da za prilagajanje v takšnih pogojih ljudje potrebujejo ustrezno pomoč in podporo. Izraziti bi bilo treba tako kot v posebnih vladnih programih in ukrepih, ki bi pomagali ljudem, da preživijo težke čase.
Socialno-ekonomske posledice brezposelnosti niso le kot ocenjevanje socialne škode ali izgub v gospodarstvu države, čeprav je to pomembno tudi. Bistveno zmanjša količino časa, porabljenega za proizvodne procese. Intenzivnost in produktivnost dela padla kmalu. Poleg tega - neposredni stroški iz proračuna za premagovanje teh negativnih pojavov.
Hkrati pa analiziranje socialno-ekonomskih posledic brezposelnosti, strokovnjaki pravijo ne le o negativnih, temveč tudi pozitivnih točkah.
I. Brezposelnost in njene socialne posledice
1. Negativno:
2. Pozitivno:
II. Brezposelnost in njene gospodarske posledice
1. Negativno:
2. Pozitivno:
Zato imajo socialno-ekonomske posledice brezposelnosti dialektivno naravo. Nedvomno je brezposelnost sama posledica negativnih pojavov notranje politike države. To mora biti začasno. In višji je življenjski standard v državi kot bolj stabilen gospodarstvo, manj ljudje postanejo žrtve nihanja trga dela. V gospodarsko razvitih državah je brezposelna precej manjša kot pri tistih, ki doživljajo notranje kataklizme.
Seveda, da bi premagali socialno-ekonomske posledice brezposelnosti, voditelji držav pogosto sprejmejo takšne nepriljubljene ukrepe kot uvedba omejitve na vstop v državo tujcev, ki jih omejujejo za zaposlovanje v korist lokalnega prebivalstva in mnogih drugih.
Pomemben pojav, ki označuje makroekonomsko nestabilnost in ima ciklično naravo razvoja, dejanja brezposelnosti. Da bi ugotovili, kdo so brezposelni, bi morali upoštevati glavne kategorije prebivalstva države.
Prebivalstvo (populacija - POP) države iz makroekonomskega vidika je razdeljena na dve skupini: vključeni v delovno silo (delovna sila - L) in ne vključena v število delovne sile (ne-delovno silo - NL) : Pop \u003d l + nl.
Kategorija "ne-delovne sile" se nanašajo na ljudi, ki se ne ukvarjajo s socialno proizvodnjo in ne želijo dobiti zaposlitve. V tej kategoriji se samodejno vključijo naslednje skupine prebivalstva: otroci, mlajši od 16 let; osebe, ki služijo zaporedju v zaporih; Ljudje, ki so v psihiatričnih bolnišnicah in invalidih. (Te kategorije ljudi se imenujejo »institucionalno prebivalstvo«, ker so na vsebini državnih institucij.) Poleg tega kategorija dela, ki ni vključena v število delovnih mest, vključuje ljudi, ki načeloma delajo, vendar ne iz različnih razlogov, t .. ki ne želijo ali ne morejo delati, ne iščejo: študentov, ki temeljijo na dan (ker se morajo naučiti); upokojen (ker so že izdelani); Gospodinje (od takrat, čeprav je delo s polnim delovnim časom, vendar ne v javni proizvodnji in ne prejmejo pristojbine za njihovo delo); Tramps (kot ne želijo delati); Ljudje, ki prenehajo iskati delo (iščejo delo, vendar obupano, da ga najdejo in so zato izpustili iz delovne sile).
Kategorija "Delovna sila" se nanaša na ljudi, ki lahko delajo, želijo delati in aktivno delati. Ti. To so ljudje ali že zasedajo javna proizvodnja ali nimajo delavnic, temveč posebnih prizadevanj za iskanje. Skupno število delovnih mest je tako razdeljeno na dva dela:
Tako je skupno število dela: L \u003d E + U.
(Hkrati, vojaško osebje, ki je v dejanski službi za vojaško službo, čeprav se uradno nanašajo na, praviloma, ko štejejo stopnjo brezposelnosti, se ne upoštevajo v skupni delovni sili. Ta kazalnik je običajno (če je to ni posebej določena) se izračuna samo za civilni sektor gospodarstva.)
Kazalniki števila zaposlenih in brezposelnih, velikost delovne sile in število, ki ni vključena v delo, so kazalniki tokov. Obstajajo nenehno premik (sl. 1) med kategorijami "zasedenega", "brezposelnih" in "niso vključeni v delo". Del zaposlenih izgubi delovno mesto, ki se spreminja v brezposelne. Nekateri delež brezposelnih najde delo, ki se ukvarjajo. Del zaposlenih, ki se je zapustil z dela in zapusti javni sektor gospodarstva (na primer, upokojitve ali postati gospodinja), in del brezposelnih, obupan, preneha iskati delo, ki povečuje število, ki ni vključeno v delo. Hkrati del ljudi, ki niso zaposleni v javni produkciji, začne aktivno iskanje dela (ne-delovne ženske; ki so zaključili študente, ki so zaključili razpadajoče triperje učencev). Praviloma, v pogojih stabilnega gospodarstva, je število ljudi, ki izgubijo delo, enako številu ljudi, aktivno iščejo.
Glavni kazalnik brezposelnosti je stopnja brezposelnosti. Stopnja brezposelnosti (stopnja brezposelnosti - u) je razmerje med številom brezposelnih v skupno delovno silo (znesek števila zasedenih in brezposelnih), izraženo kot odstotek: U \u003d u / l * 100% ali u \u003d u / (e + u) * 100%.
Drug pomemben kazalnik statistike dela je pokazatelj stopnje udeležbe v delovne sile (stopnja udeležbe delovne sile), ki je razmerje med številom delovne sile na skupno odraslo prebivalstvo, izraženo kot odstotek:
stopnja udeležbe v delovni sili \u003d Populacija dela / odraslega
Razlikujejo se trije glavni razlogi za brezposelnost:
Razlikujejo se tri vrste brezposelnosti: trenja, strukturna in ciklična.
Brezposelnost trenja (iz besede "trenje" - trenje) je povezano z iskanjem dela. Očitno je iskanje zaposlitve potreben čas in trud, zato je oseba, ki čaka ali išče delo, v brezposelnem stanju že nekaj časa. Značilnost brezposelnosti iz teče je, da delo išče pripravljene strokovnjake z določeno stopnjo usposabljanja in kvalifikacij. Zato je glavni razlog za to vrsto brezposelnosti pomanjkljivost informacij (informacije o razpoložljivosti prostih delovnih mest). Oseba, ki je danes izgubila svoje delo, ponavadi ne more najti drugega dela jutri.
Brezposelni trenje vključujejo:
Brezposelnost trenja je pojav, ki ni neizogiben, saj je to povezano z naravnimi trendi v gibanju dela (ljudje bodo vedno spremenili kraj dela, ki želijo najti zaposlitev, v največji meri na njihove želje in kvalifikacije), pa tudi Zaželeno, saj prispeva k bolj racionalnemu delovnemu postavitvi in \u200b\u200bvišji uspešnosti (priljubljeno delo je vedno bolj produktivno in ustvarjalno, kot se človek prisili na delo).
Stopnja skrbi za tornje je enaka izrazit v odstotku razmerja med številom trenja brezposelnosti do skupne delovne sile: u fricacs \u003d u friccs / l * 100%.
Strukturna brezposelnost je posledica strukturnih sprememb v gospodarstvu, ki so povezana a) s spremembo strukture povpraševanja po proizvodih različnih industrij in b) s spremembo sektorske strukture gospodarstva, katerega vzrok je znanstveni in tehnični napredek. Struktura povpraševanja se nenehno spreminja. Povpraševanje po proizvodih nekaterih panog se povečuje, kar vodi do povečanja povpraševanja po delu, medtem ko se povpraševanje po proizvodih drugih panog pade, kar vodi do zmanjšanja zaposlenosti, razrešitev delavcev in povečanje brezposelnosti. Sčasoma se sektorska struktura proizvodnje spreminja: nekatere industrije so zastarele in izginjajo, kot so proizvodnja parnih lokomotiv, vozičkov, kerozinskih svetilk in črno-belih televizorjev, drugi pa na primer, na primer proizvodnjo osebnih računalnikov, Video snemalniki, pozivniki in mobilni telefoni. Sektor poklicev, ki se zahtevajo v gospodarstvu, se spreminja. Poklici sekalnika, steklenih vlaken, svetilke, živila, dvorističnega, je izginil, vendar se je pojavil poklice programerja, ustvarjalca slik, diska Jockey, oblikovalec.
Vzrok za strukturno brezposelnost je neskladnost strukture delovnih mest delovne sile. To pomeni, da ljudje, ki imajo poklice in raven kvalifikacij, ki ne izpolnjujejo sodobnih zahtev in sodobne sektorske strukture, ki jih je treba zavrniti, ne more najti zaposlitve. Poleg tega strukturni brezposelne vključujejo ljudi prvič na trgu dela, vključno z diplomanti višjih in sekundarnih posebnih izobraževalnih ustanov, katerih poklic ni več potreben v gospodarstvu. Strukturni brezposelne vključuje tudi ljudi, ki so izgubili delo zaradi spremembe v strukturi povpraševanja po proizvodih različnih industrij. V različnih časovnih obdobjih se povpraševanje po proizvodih nekaterih panog narašča, zato se proizvodnja širi, potrebne pa so dodatne delavce, povpraševanje po proizvodih drugih panog pade, proizvodnja se zmanjša, delavci pa se zavrnejo.
Raven strukturne brezposelnosti se izračuna kot razmerje med številom strukturnih brezposelnih na skupno delovno silo, izraženo kot odstotek: U Struktura \u003d U Struktura / L * 100%.
Ker je torna in strukturna brezposelnost povezana z iskanjem dela, se te vrste brezposelnosti nanašajo na kategorijo "Brezposelnost iskanja".
Strukturna brezposelnost je daljša in draga od brezposelnosti trenja, saj je skoraj nemogoče najti delo v novih panogah brez posebnega preusposabljanja in preusposabljanja. Vendar pa je kot torna, strukturna brezposelnost neizogiben in naravni pojav (tj. Povezan z naravnimi procesi pri razvoju in gibanju dela) tudi v visoko razvitih gospodarstvih, saj se struktura povpraševanja po proizvodih različnih industrij nenehno spreminja in struktura industrije gospodarstva se nenehno spreminja. V zvezi z znanstvenim in tehničnim napredkom se bodo v gospodarstvu vedno pojavile strukturne premike, kar je povzročilo strukturno brezposelnost. Zato, če obstaja samo trenje in strukturno brezposelnost v gospodarstvu, to ustreza stanju popolne zaposlitve delovne sile, in dejanski obseg vprašanja v tem primeru je enak potencialu.
Prisotnost ciklične brezposelnosti je resen makroekonomski problem, ki služi kot manifestacija makroekonomske nestabilnosti, dokaz nepopolne zaposlitve virov.
Odpraviti gospodarske in negospodarske posledice brezposelnosti, ki se kažejo na posamezni ravni kot na javni ravni.
Nekonomične posledice brezposelnosti so psihološke in družbene in politične posledice izgube dela. Na posamezni ravni so neekonomične posledice brezposelnosti, da če oseba ne more najti zaposlitve že dolgo časa, pogosto vodi do psiholoških napetosti, obupa, nervozni (do samomora) in bolezni srca in ožilja, družinsko propad. Izguba stabilnega vira dohodka lahko potisne osebo za kaznivo dejanje (krajo in celo umor), asocialno vedenje.
Na ravni družbe, to, prvič, pomeni rast socialnih napetosti, do političnih držav. To ni po naključju, da Ameriški predsednik Franklin Delano Roosevelt, ki pojasnjuje razlog za razvoj in vključitev "novega tečaja" politike za izhod iz velike depresije, katerega glavna težava je bila velika brezposelnost (v Združenih državah med tem Obdobje brezposelnih je bilo vsako četrto), je napisal, da je tudi želel "preprečiti revolucijo obupa." Pravzaprav so vojaški udari in revolucije povezane z visoko stopnjo socialne in gospodarske nestabilnosti. Poleg tega so socialne posledice brezposelnosti povečujejo raven obolevnosti in umrljivosti v državi, pa tudi rast kriminala. Stroški brezposelnosti bi morali vključevati tudi tiste izgube, ki jih ima družba v zvezi s stroški izobraževanja, usposabljanja in zagotavljanjem določene ravni kvalifikacij ljudem, ki jih zaradi tega ne morejo uporabiti, ampak zato bodo povrnili.
Gospodarske posledice brezposelnosti na individualni ravni so izguba dohodka ali dela dohodka (tj. Zmanjšanje tekočega dohodka), kot tudi pri izgubi kvalifikacij (ki je še posebej slabo za ljudi na najnovejše poklice) in zato zmanjšanje možnosti za iskanje Visoko plačano, prestižno delo v prihodnosti (t., mogoče zmanjšati raven prihodnjega dohodka).
Gospodarske posledice brezposelnosti na ravni družbe kot celote so razširjenosti bruto nacionalnega proizvoda, ki zaostajajo za dejanskim BDP iz potencialnega BDP. Prisotnost ciklične brezposelnosti (ko dejanska stopnja brezposelnosti presega njeno naravna raven) pomeni, da se sredstva ne uporabljajo v celoti. Zato je dejanski BDP manjši od potenciala (BDP s polnim zaposlovanjem virov). LAS (vrzel) dejanskega BDP iz potencialnega BDP (GDP gap) se izračuna kot odstotek razlike med dejanskim in potencialnim BDP za velikost potencialnega BDP:
GDP GAP \u003d (Y-Y *) / Y * * 100%,
Kjer je Y dejanski BNP, in Y * - potencialni BDP.
Odnos med zamikom izhoda (v tem času BNP) in stopnjo ciklične brezposelnosti empirično, ki temelji na študiji ameriške statistike v številnih desetletjih, prinesel gospodarski svetovalec predsednika J. Ostala, ameriški ekonomist Arthur Ouchna (A.kun). V zgodnjih 60-ih je predlagal formulo, ki je pokazala odnos med zamikom dejanskega obsega proizvodnje iz potenciala in ravni ciklične brezposelnosti. Ta odvisnost je bila imenovana "Oucen pravo".
V levem delu enačbe se zabeleži BDP Break formula. V desnem delu U je dejanska stopnja brezposelnosti, U * je naraven stopnja brezposelnosti, zato (U-U *) - raven ciklične brezposelnosti ,? - Oaken koeficient (??\u003e 0). Ta koeficient kaže, koliko odstotkov se zmanjša za dejanski obseg izdaje v primerjavi s potencialom (tj. Koliko odstotkov poveča zaostank), če se dejanska stopnja brezposelnosti poveča za 1 odstotno točko, tj. To je koeficient občutljivosti BDP za spremembo ravni ciklične brezposelnosti. Za ameriško gospodarstvo v teh letih, glede na izračune Oucena, je bilo 2,5%. Za druge države in druge čase je lahko numerično drugačen. Znak minus pred izrazom, ki stoji v desnem delu enačbe, pomeni, da je razmerje med dejanskim BDP in stopnjo ciklične brezposelnosti vzvratno (višja stopnja brezposelnosti, manjša vrednost dejanskega BDP v primerjavi s potencialom) .
Omara dejanskega BDP vsakega leta se lahko izračuna ne le v zvezi z morebitnim obsegom izdaje, ampak tudi v zvezi z dejanskim BDP iz prejšnjega leta. Formula za ta izračun je predlagala tudi a.ouchen:
kjer je YT dejanski BDP letos, YT - 1 - dejanski BDP prejšnjega leta, tj. V levem delu enačbe je bila formula BDP LAS zabeležena v letu, UT - dejanska stopnja brezposelnosti v tem letu, UT - 1 je dejanska stopnja brezposelnosti v preteklem letu, 3% je stopnja rasti potencialnega BNP , zaradi:
a) povečanje prebivalstva, b) rast kapitala in c) znanstvenega in tehničnega napredka; 2 je koeficient, ki kaže, koliko odstotkov se zmanjša z dejanskim BDP s povečanjem stopnje brezposelnosti za 1 odstotno točko (to pomeni, da če se stopnja brezposelnosti poveča za 1 odstotno točko, se dejanski BDP zmanjša za 2%). Ta koeficient je izračunal укен na podlagi analize empiričnih (statističnih) podatkov za ameriško gospodarstvo, zato za druge države je lahko drugačna.
Ker je brezposelnost resen makroekonomski problem, izvede kazalnik makroekonomske nestabilnosti, država sprejema ukrepe za boj proti njej. Za različne vrste brezposelnosti, saj so zaradi različnih razlogov, se uporabljajo različni ukrepi. Splošno za vse vrste brezposelnosti so takšni ukrepi, kot so: \\ t
Posebni ukrepi za boj proti trenjam brezposelnosti so: \\ t
Za boj proti strukturni brezposelnosti se takšni ukrepi uporabljajo kot: \\ t
Glavna sredstva za boj proti ciklični brezposelnosti so:
Uvod
1. Brezposelnost kot socialno-ekonomski pojav
1.1 Razlogi za pojav in bistvo brezposelnosti
1.2 Vrsta brezposelnosti
1.3 Gospodarski in pravni status brezposelnih
2. Ekonomske in socialne posledice brezposelnosti
2.1 Gospodarske posledice brezposelnosti
2.2 Socialne posledice brezposelnosti
2.3 Socialno-psihološke posledice brezposelnosti
2.4 Rezultati študije gospodarskih in socialnih posledic brezposelnosti
3. Državna politika na področju regulacije brezposelnosti in njenih posledic
3.1 Mehanizem državne ureditve brezposelnosti
3.2 Državna podpora na področju socialne politike za zmanjšanje učinkov brezposelnosti v Ruski federaciji
3.3 Stanje in položaj zaposlovanja na trgu dela v RME
Zaključek
Seznam regulativnih virov in literature
Uvod
Trenutno v pogojih nadaljnje svetovne finančne krize postane problem brezposelnosti prebivalstva eden od najpomembnejših socialno-ekonomskih problemov države, ki je večdimenzionalni problem tržnega gospodarstva.
Študije znanstvenikov, ki se ukvarjajo s tem problemom, kažejo dvoumnost manifestacije učinkov brezposelnosti na ravni družbe, podjetij in na ravni ločene osebnosti. Eden od glavnih razlogov za to je pomanjkanje znanstveno utemeljenih ukrepov in mehanizem njihovega izvajanja, namenjenega reševanju problema urejanja učinkov brezposelnosti kot celote.
Temeljni koncepti v teoriji brezposelnosti so koncepti brezposelnosti, zaposlovanja, učinkov brezposelnosti in drugih, katerih vsebina zahteva pojasnilo glede na spremembe, ki se pojavljajo v gospodarstvu, in nastajajočih trendov socialnega razvoja, ko je pogoj Gospodarski razvoj je ureditev socialno-ekonomskih procesov. Vendar pa glede na kompleksnost in raznolikost problemov, povezanih s prehodom na novo družbeno realnost, bomo upoštevali le eno od njih - problem urejanja gospodarskih in socialnih posledic brezposelnosti.
Potreba po preučevanju domače znanosti o učinkih brezposelnosti, ki še ni bila obravnavana, je bila posledica praktičnega interesa za priporočila strokovnjakov na tem področju, povezane s periodično poslabšanjem razmer na področju zaposlovanja, ki jo spremlja precej oprijemljivo Finančne in socialne izgube za nacionalno gospodarstvo, predvsem zaradi potrebnega financiranja socialnih programov za pomoč revnim, pomoč brezposelnim državljanom z ustvarjanjem mreže vladnih agencij, izvajanje programov za nadzor revščine. Rezultat tega bi moral biti rešitev za dolgoročne težave, ki zagotavljajo socialno, gospodarsko in politično stabilnost v družbi.
Pomen tega problema povzroča študijo številnih težav, povezanih z delovanjem sistema ureditve zaposlovanja vlade in njegovo preoblikovanje v okviru krize in izstopa iz ruskega gospodarstva.
Po mnenju Odbora za statistiko države Rusije Konec decembra 2009 je bilo v Rusiji brezposelnih 6,2 milijona ljudi. Na mesec prej je urad, ki se pripisuje brezposelnim 6,1 milijona ljudi.
V povprečju je v letu 2009 stopnja brezposelnosti Rosstat ocenila 8,4 odstotka ekonomsko aktivnega prebivalstva Rusije, brezposelne pa 6,37 milijona ljudi. Število brezposelnih v Rusiji je bilo višje za 1,6 milijona ljudi ali tretjino.
Zaradi gospodarske recesije v Rusiji, ki se je začela leta 2008, so ruska podjetja izvedla množično zmanjšanje zaposlenih, del zaposlenih pa je bila poslana na neplačani dopust. Kot rezultat, v prvem četrtletju leta 2009, se je brezposelnost začela hitro rasla, in je aprila dosegla 10,2 odstotka iz ekonomsko aktivnega prebivalstva.
V decembru, ruski predsednik Dmitry Medvedjev, ki se je v letu 2009 priznal, da Rusija ni uspela v celoti spopadati s posledicami krize, vključno z ohranjanjem rasti brezposelnosti. V letu 2010 se bo število brezposelnih v skladu z napovedjo Ministrstva za gospodarski razvoj v povprečju zmanjšalo na 6,3 milijona ljudi, stopnja brezposelnosti pa je do 8,6 odstotka, v letu 2011 - do 6 milijonov ljudi in 8.2 in v letu 2012 - do 5,6 milijona ljudi in 7,7 odstotka. Kar zadeva uradno brezposelnost, se bo po mnenju Ministrstva za gospodarski razvoj v letu 2010 in leta 2010 zmanjšala za 2,2 milijona ljudi, v letu 2011 - 2,1 milijona ljudi, v letu 2012 - 2 milijona ljudi.
Po mnenju Rosstat je celotna stopnja brezposelnosti v Rusiji 6,1 milijona ljudi ali 8,1 odstotka ekonomsko aktivnega prebivalstva. Z manj optimističnimi napovedmi brezposelnosti se večina strokovnjakov poveča za naslednje leto, ki je nagnjena k stabilizaciji na trgu dela na račun programov za zaposlovanje proti krizo. Letos je bilo za njih porabljenih 37 milijard rubljev, naslednje leto pa bodo porabili več kot 36 milijard.
Pomembnost razvoja problema gospodarskih in socialnih posledic brezposelnosti, da se prepreči njihova negativna in uporaba pozitivnega vpliva na osebo in družbo, vnaprej določena izbira teme, namen cilja in nalog dela.
Cilj dela je razviti teoretične pristope k študiji učinkov brezposelnosti, ki znanstvenim utemeljenim ukrepom omogoča ureditev gospodarskih in socialnih posledic brezposelnosti.
Da bi dosegli cilj, so bile opisane naslednje naloge:
Dati opredelitev brezposelnosti kot socialno-ekonomske pojava, njene vrste;
Razkrije vsebino pojmov "gospodarskih posledic brezposelnosti" in "socialne posledice brezposelnosti";
Razviti razvrstitev gospodarskih in socialnih posledic brezposelnosti;
Raziskati učinke brezposelnosti z uporabo statističnih in socioloških metod;
Razmislite o navodilih in mehanizmu urejanja stanja socialnih in gospodarskih posledic brezposelnosti.
Predmet raziskave je posledica brezposelnosti.
Gospodarske in socialne posledice brezposelnosti so izbrane kot predmet študije: njihovo bistvo, vrste, značilnosti, navodila za regulacijo.
Teoretična osnova tega dela je dela domačih in tujih znanstvenikov, ki raziskujejo široko paleto problemov zaposlovanja v tržnem gospodarstvu in vprašanjih njene državne uredbe v tesnem odnosu z makroekonomskimi procesi, zlasti, kot so: bikchantaeva ai, kapeluskovnikov r . I., Breeva E. B., Zibarev D.B., Limina L. M., Nikiforova A. A. In mnogi drugi. Informacijska osnova študija je bila uradna statistična gradiva Zvezne državne statistične storitve, Ministrstvo za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije, pa tudi druga ministrstva in oddelki, pa tudi zvezni zakonodajni in regulativni akti za zaposlovanje in drugo Zaposlovanje in njene ureditvene dokumente.
Študija uporablja metode skupin in klasifikacije, analize in sintezo, logično primerjavo in primerjavo, znanstveno opazovanje.
1. Brezposelnost kot socialno-ekonomski pojav
1.1 Razlogi za pojav in bistvo brezposelnosti
Brezposelnost je socialno-ekonomski pojav, ko del ekonomsko aktivnega prebivalstva ne najde dela in postane odveč. V skladu z opredelitvijo Mednarodne organizacije dela (ILO) - Mednarodna organizacija dela (ILO) se brezposelni šteje za vsakogar, ki trenutno nima dela, išče zaposlitev in je pripravljen nadaljevati z njim, tj. Samo oseba, ki je uradno registrirana na izmenjavi delovne sile. Število brezposelnih v vsakem posebnem obdobju je odvisno od cikla in stopnje gospodarske rasti, produktivnosti dela, stopnjo skladnosti poklicne kvalifikacijske strukture delovne sile na njeno povpraševanje, posebne demografske razmere.
Za ocenjevanje brezposelnosti se uporabljajo naslednji kazalniki: \\ t
Koeficient zaposlovanja - delež amaterskega odraslega prebivalstva, ki se ukvarja s javno proizvodnjo v celotnem prebivalstvu države.
Brezposelnost norme (raven) - odstotek brezposelnih v skupnem številu dela.
Norma brezposelnosti se nenehno spreminja pod vplivom družbene proizvodnje - ciklična narava gospodarske recesije in rasti proizvodnje; Tehnični napredek, ki zahteva napredno usposabljanje in spremembe v poklicih najetih osebja. Upad pri proizvodnji brezposelnosti raste, in pri širjenju in dviganju - pade.
Oblika neravnovesja ekonomije brezposelnosti je bila že v prvi polovici XX stoletja. V dobro znanemu smislu je brezposelnost pristojbina, ki jo je družba prisiljena nositi družbo za doseženi ekonomski učinek. Na svetovnem natečaju spodbuja podjetnike, da nenehno iščejo načine za zmanjšanje stroškov za delovni faktor "delo".
Široka značilna za ta pojav značilno brezposelnost kot obliko kršitve makroekonomskega ravnotežja: nerazumenje celotnega povpraševanja po delu in njenem celotnem predlogu.
V bolj konkretnem smislu je brezposelnost socialno-ekonomski pojav, v katerem del delovne sile (tj. Gospodarsko aktivno prebivalstvo) ni zaseden v proizvodnji blaga in storitev.
Odpuščenih delavcev
Prostovoljno zapustil delo v iskanju novega dela,
Prihajajo na trg dela po premoru,
Prvič, ki je prišel na trg dela (od 16 let).
Brezposelnost je narejena za merjenje z določenim indikator Variacije katerih so lahko drugačne. Da bi dosegli enotnost pristopa, je Mednarodna organizacija dela (ILO) razvila stališče, da se brezposelni šteje, da je oseba, ki v obravnavanem obdobju ni delovala, ki se ukvarja z aktivnim iskanjem in je pripravljena za začetek izvajanje. Pomemben pogoj velja za registracijo brezposelnih v službi za zaposlovanje.
Poznavanje števila gospodarsko aktivnega prebivalstva, število zasedenih in brezposelnih, lahko ugotovimo, kateri delež brezposelnih v gospodarstvu v gospodarstvu.
Vprašanje razlogov za izgled brezposelnosti ni bilo v znanstvenem načrtu nedvoumne razlage. Poleg tega je bila v okviru različnih šol globina analize tega problema zelo diferencirana. Najbolj temeljni pristop k pojasnjevanju temeljev tega pojava je izsleden na šoli marksistične politične ekonomije.
Šola marksistične politične ekonomije
Prisotnost prevzema dela je značilna značilnost kapitalizma. Osnova je ekonomski razlogi. Pojav brezposelnosti je vnaprej določen s postopkom kopičenja kapitalističnega in ki izhaja iz njega povečanje organske strukture kapitala. Za kapitalist je delavec dejavnik proizvodnje, ki je predmet kombinacije z drugimi dejavniki v skladu z načelom nadomestitve. Če se raven plač dvigne nad stroški dela, je kapitalist bolj donosen, da nadomesti delo delavcev, ki uporabljajo stroj. Zato je zaradi ukrepanja rasti v ekološki strukturi kapitala potreba po delu (variabilni kapital) povečuje počasnejše od potrebe po strojih in opremi (stalni kapital). Naravni izid zmanjšanega povpraševanja po delu je brezposelnost.
Neoklasična šola
Trg dela je veljaven na podlagi cen ravnovesja. Glavni regulator na tem trgu je plačan. To je to, da vpliva na povpraševanje in dobavo dela, uravnava njihovo razmerje in ohranja ravnovesje, ki je potrebno med njimi. Cena dela je sposobna hiter in prilagodljiv odziv na spreminjajoče se tržne razmere. Odvisno od dejanske potrebe se poveča ali zmanjša.
Brezposelnost se lahko pojavi, vendar le v primeru zavrnitve delavcev, da delajo za manj plače. Tako je brezposelnost prostovoljna in je povezana z iskanjem višjega plačila. Tako se lahko sklene, da je vzrok brezposelnosti v nepripravljenosti zaposlenega, da opravi to vrsto dela na podlagi plače, ki ga je predlagal podjetnik.
Keynesian School.
Tržni mehanizem nima možnosti popolne samoregulacije. Sposobnosti samo-popravkov so v veliki meri izgubljeni zaradi nastanka novih dejavnikov, zlasti - prevladujoče monopole. Veliki pojavi brezposelnosti je nova realnost gospodarstva.
Državna ureditev gospodarstva je potrebna za doseganje stabilizacije, da bi se izognili povečanju socialnih napetosti v družbi, država bi morala razviti program zaposlovanja, socialno zaščito brezposelnih.
Uredba o postopku zaposlovanja je treba temeljiti na podlagi tržne cene za delo, vendar z vplivom na skupno povpraševanje ali kumulativno ponudbo. Zato so razlogi za brezposelnost izguba sposobnosti samo-popravkov, da je tržni mehanizem.
1.2 Vrsta brezposelnosti
V okviru brezposelnosti se neskladje na trgu dela običajno razume, ko dobava dela presega povpraševanje, in ta nedoslednost je lahko v količinskem in kvalitativnem. Brezposelnost je treba obravnavati iz različnih stališč, ki izhajajo iz najpomembnejših konceptov, ki ga označujejo. Iz teh položajev se njegova študija izvaja v naslednjem vrstnem redu: status brezposelnih; Stopnja brezposelnosti; razširjenost brezposelnosti in gibanja brezposelnih; trajanje brezposelnosti; Vrste brezposelnosti.
Brezposelne, v skladu z metodologijo Mednarodne organizacije dela (ILO), je tisti, ki trenutno nima dela, se išče za to, je pripravljena vkrcati nanj in nima drugih virov dohodka, poleg tega pa plače na področju plačanega zaposlovanja.
V okviru ruske zakonodaje, so brezposelni priznani z delovnimi telesi, ki nimajo dela in zaslužka, se evidentirajo v organih za zaposlovanje, da bi iskali primerno delo, iščejo delo in so pripravljeni za začetek.
Opozoriti je treba, da sprejeto računovodski sistem brezposelnosti v naši državi ne odraža dejanskih trendov pri razvoju ruskega trga dela, saj večina brezposelnih ni registrirana na izmenjavah delovne sile, ki raje iščejo delo neodvisno ali zatekajo k storitvam non - izmed posredniških struktur.
V skladu z metodo zvezne RUSIJE RUSIJA, ki je bila pripravljena ob upoštevanju mednarodnih norm, se stopnja brezposelnosti določi z naslednjo formulo: \\ t
UB \u003d (EA - Z): EA * 100,
kjer je U6 stopnja brezposelnosti;
EA - število gospodarsko aktivnega prebivalstva; 3 - število zasedenih.
Sodobna znanost uporablja koncept naravne brezposelnosti. V različnih državah se stopnje brezposelnosti bistveno razlikujejo, saj so odvisne od naravne brezposelnosti (ravni), iz faze gospodarskega cikla, v katerem se država nahaja, kot tudi iz javne politike zaposlovanja. V tujih državah je naravna stopnja brezposelnosti 4-6%, v Rusiji - 3-5%. Sodobni ekonomisti menijo, brezposelnost kot naravni in sestavni del tržnega gospodarstva. V zvezi s tem je priporočljivo, da veliko pozornosti posvetite analizi vrst brezposelnosti. Njegove glavne vrste so: trenja, strukturna in ciklična, obstaja tudi posebna vrsta brezposelnosti - skrita.
Trenje Brezposelnost je povezana s spremembo stavka. Ker je oseba, ki ima svobodo, da izbere nekakšno dejavnost in kraj dela, običajno uporablja to pravico. Nekateri prostovoljno spremenijo kraj dela, drugi iščejo novo službo zaradi odpovedi, nekateri izgubijo začasno, sezonsko delo, in ločena kategorija (mladina) išče delo prvič. Del ljudi iz te kategorije je zaposlen, del še naprej išče delo.
Hkrati pa obstajajo odpovedi novih zaposlenih na podlagi razlogov, navedenih zgoraj, in tako brez konca. Trg dela je gladka, s krikom, ne da bi vodila število delavcev in delovnih mest. Brezposelnost trenja se šteje za neizogibno in zaželeno, saj pobuda za odpuščanje prihaja iz osebe, ki je sam in številni delavci, ko se zavračajo, se gibljejo z nizko plačanim, manjšim na višjo plačevanje in smiselno delo.
Strukturno Brezposelnost, včasih se imenuje "kompozit". Njegovo bistvo je spremeniti s časom strukture povpraševanja in tehnologije potrošnikov, ki vključuje spremembe v strukturi splošnega povpraševanja po delu.
Predlog dela, ki je bolj inertni element trga dela zaradi trajnosti psiholoških stereotipov ljudi, pogosto ne ustreza kvalitativnim parametrom spremenjenega povpraševanja po delu.
Zaradi nezmožnosti hitrega priprave novih in prekvalifikacij predhodno zaposlenih delavcev se pojavi povpraševanje in ponudbo ponudbe dela v različnih panogah. Strukturna brezposelnost je daljša in nezaželena.
Cyclical. Brezposelnost je brezposelnost, ki jo povzroča zmanjšanje proizvodnje, zmanjšanje naložb v gospodarstvo. Ko se skupno povpraševanje po blagu in storitvah zmanjša, se zmanjša zaposlitev, brezposelnost pa narašča.
V zadnjih letih se je v Rusiji pojavila nova vrsta brezposelnosti. Zmanjšanje proizvodnje in neustrezno za zmanjšanje zaposlenosti je glavni vzrok za skriti brezposelnost.
Skrita Brezposelnost je po našem mnenju razdeljena na uradno in neuradno.
Uradna skriva brezposelnost vključuje statistiko oseb, ki so na administrativnem dopustu na pobudo uprave, pa tudi osebe, prisiljene, da delajo v pogojih nepopolnega delovnega časa.
V neuradni skriti brezposelnosti, presežek znotraj proizvodnje število delavcev in tistih, ki iščejo delo samostojno, brez stika s službo za zaposlovanje.
Dimenzije in oblike obstoja tega dela skrite brezposelnosti so določene z izvajanjem posebnih vzorčnih raziskav.
Značilni znaki neformalne skrite brezposelnosti so lahko nepopolne in neučinkovite rabe delovnega časa, nezadostne uporabe kvalificiranih in strokovnih sposobnosti delavcev itd.
Po mnenju Rosstat konec decembra 2009, število gospodarsko aktivnega prebivalstva, starih 15-72 let, decembra 2009. je znašalo 75,4 milijona let, ali več kot 53% celotnega prebivalstva države.
V številu gospodarsko aktivnega prebivalstva je bilo 69,2 milijona ljudi razvrščenih kot zaposlenih v gospodarskih dejavnostih in 6,2 milijona ljudi - kot brezposelni z uporabo meril ILO.
V primerjavi z novembrom 2009 se je število zasedenih prebivalcev zmanjšalo za 159 tisoč ljudi, kar je 0,2%, število brezposelnih povečalo za 42 tisoč ljudi, oziroma 0,7%. Upad zaposlovanja in povečanje brezposelnosti v decembru je povezano z učinkom faktorja sezon (sl. 1).
Sl. 1. Dinamika števila gospodarsko aktivnega prebivalstva
V povprečju je bilo v letu 2009 število zaposlenih prebivalcev nižje od povprečja za leto 2008, za 1,7 milijona ljudi, 2,4%, število brezposelnih je bilo višje za 1,6 milijona let, ali tretjina. Stopnja brezposelnosti, izračunana kot razmerje med brezposelnim na število gospodarsko aktivnih prebivalcev, je decembra 2009 znašala 8,2% (slika 2).
Sl. 2. Dinamika povprečne stopnje brezposelnosti za leto 1999 - 2009.
Decembra 2009. Skupno število brezposelnih po primerljivem krogu oseb (tj. V delovni starosti brez študentov, študentov in upokojencev v starosti, starost, ali na preferencialnih pogojih, povezanih z brezposelnimi) presegalo število brezposelnih, registriranih v zaposlovanju Servisni organi 2,6-krat (sl. 3).
Sl. 3. Dinamika števila brezposelnih
Starostna sestava brezposelnih. Povprečna starost brezposelnih decembra 2009. znašala 35,1 leta. Mladi, mlajši od 25 let, so med brezposelnimi 27,1%, vključno s starimi 15-19 let - 5,8%, 20-24 let - 21,4%. Visoka stopnja brezposelnosti je v starostni skupini 15-19 let (33,4%) in 20-24 let (16,4%) (sl. 4).
Sl. 4. Stopnja brezposelnosti v starostnih skupinah
V povprečju, med mladimi, starimi 15-24 let, stopnja brezposelnosti decembra 2009. je znašalo 18,4% (novembra 2009 - 18,2%), vključno med urbano prebivalstvo - 17,5%, med podeželsko prebivalstvo - 20,5%.
Koeficient presežka brezposelnosti med mladimi v povprečju v starostni skupini 15-24 let v primerjavi s stopnjo brezposelnosti odraslega prebivalstva, starega od 30 do 49 let, je 2,7-krat, tudi med mestno populacijo - 3,1-krat, \\ t Podeželsko prebivalstvo - 2 0-krat.
Trajanje iskanja zaposlitve. Med brezposelnimi 29,4% je obraza, ki je obdobje, ki je v stanju iskanja zaposlitve (brezposelnost) ne presega 3 mesecev. Eno leto in več iskanja dela 32,9% brezposelnih (stagnovrstna brezposelnost).
Med prebivalci podeželja je delež stagniranja brezposelnosti bistveno višji kot med mestnimi in decembra 2009. znašalo 40,3% in 28,7%.
Razpoložljivost izkušenj. V številu brezposelnih, 25,9% sestavljajo osebe, ki nimajo izkušenj izkušenj. Decembra 2009. Njihovo število znaša 1,6 milijona let. Ta brezposelna skupina je oblikovana predvsem iz števila mladih (17% - na račun mladine do 20 let, 46% - od 20 do 24 let, 17% - 25-29 let).
Decembra 2009. Med brezposelnimi, delež oseb, ki so zapustili nekdanje delo v zvezi s sproščanjem ali znižanjem števila zaposlenih znašala 25,2%, in delež oseb, ki so zapustile nekdanje delo v zvezi z odpuščanjem na lastno zahtevo - 20,7%.
Brezposelnost v okrožjih Ruske federacije. Najnižja stopnja brezposelnosti, ki ustreza kodeksnim kriterijem, v skladu z raziskavami prebivalstva o težavah z zaposlovanjem, se praznuje v osrednjem zveznem okrožju, najvišji v južnem zveznem okrožju (Sl. 5).
Sl. 5. Stopnja brezposelnosti za zvezna okrožja za leto 2009
1.3 Gospodarski in pravni status brezposelnih
Brezposelne se pripoznajo z uporabniki, ki nimajo dela in zaslužka, registriranih v organih za zaposlovanje, da bi našli primerno delo, ki išče takšno delo in so pripravljeni za začetek. Ti vključujejo osebe, ki so dosegle starost 16 let.
Naslednje kategorije državljanov ni mogoče priznati kot brezposelne: osebe, ki so doslej dopolnile 16 let; Državljani, ki so imenovali pokojnino v starosti ali za dolgoročne storitve; V 10 dneh od datuma registracije v organih zaposlovalnih služb iz dveh možnosti za ustrezno delo, vključno z začasnim delom. Hkrati pa državljana ni mogoče ponuditi istega dela dvakrat.
Razlogi za zavrnitev priznavanja državljana, brezposelni spada v njeno neupoštevanje brez dobrih razlogov za 10 dni od datuma registracije, da bi poiskal ustrezno delo v organih zaposlovalnih služb za predlog, kot tudi ne. -Appearnost, ki jo določijo organi za zaposlovanje, da ga registrirajo kot brezposelne.
Osnova za zavrnitev registracije kot brezposelne je obsoditi sodišče državljana do popravljalnega dela, pa tudi za kaznovanje v obliki zaporne kazni. Ovira priznavanja brezposelnih državljanov je, da jim zagotovi dokumente, ki vsebujejo očitno napačne informacije o odsotnosti dela in plače, pa tudi drugih nezanesljivih podatkov.
Priznanje brezposelnih državljanov, registrirano, da bi našli ustrezno delo, ki ga opravi organ za zaposlovanje na kraju stalnega prebivališča državljana najpozneje do 11 dni od datuma predložitve naslednjih dokumentov: potnih listov ali drugih osebnih dokumentov; Delovna knjiga ali drug dokument, ki potrjuje delovne izkušnje; Dokument, ki potrjuje poklicne kvalifikacije; Potrdila srednjega dohodka (dohodek, denarna vsebina) v zadnjih treh mesecih na zadnji kraj dela (storitve), ki je potrebna za izbiro primernega dela.
Invalidi poleg teh dokumentov uvedejo individualni program rehabilitacije. Državljani, ki so vključeni v posamezne podjetniške dejavnosti brez oblikovanja pravne osebe, opravijo certifikat iz inšpekcijskega pregleda na davke in pristojbine za potrditev obdobja zaposlitve. Če pride do dohodka iz poslovnih dejavnosti, je treba določiti njeno povprečno mesečno velikost (povprečna mesečna plača je izračuna zaposleni oddelka mestne uprave na podlagi deklaracije dohodka, ki je certificiran v inšpektoratu za davke in terjatve).
To delo se šteje, vključno z začasno naravo, ki ustreza strokovni primernosti zaposlenega, ob upoštevanju ravni svojega poklicnega usposabljanja, pogojev zadnjega dela dela (z izjemo plačanih javnih del), zdravstvenega stanja , Promet dostopnost (člen 4 Zakona o zaposlovanju z dne 22.08. 04 №122).
Po 10 dneh, če ni primernega dela, je državljan priznan kot brezposelne od dneva začetne pritožbe na službo za zaposlovanje in predložitev zgoraj navedenih dokumentov.
Državna služba za zaposlovanje zagotavlja pomoč brezposelnim državljanom pri iskanju primernega dela tudi pri svojem poklicnem usposabljanju ali prekvalifikaciji in naprednem usposabljanju ne le v krajih njihovega prebivališča, ampak tudi v drugih regijah države.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 21.10.05 št. 633 je odobrila pravila za odškodnino brezposelnim državljanom materialnih stroškov v zvezi z usmeritvijo dela ali usposabljanja na drugo lokacijo na predlog organov za zaposlovanje.
Nadomestilo se dodeli brezposelnim državljanom v naslednjih velikostih: Stroški preusmeritve brezposelnih državljanov na kraj dela (vključno z zavarovalno premijo za obvezno osebno zavarovanje potnikov v prometu, plačilo za storitve za načrtovanje potnih listin, \\ t Uporaba v lajnih vlakih) v višini dejanskih stroškov, ki so potrjeni s potovalnimi dokumenti, vendar ne višje od stroškov potovanja: železniški promet - v drugem razredu potniškega vlaka; Pomorski promet - v krajih IV-V kategorije kabinskih plovil transportnih linij; prevoz po celinskih vodah - na mestih III kategorije Kaid ladijske transportne poti; zračni promet - v salonu gospodarskega (nižjega) razreda zrakoplovov; Po cesti - v avtobusu splošnega tipa.
Brezposelni državljani se nadomestijo za stroške zagotavljanja premoženja (tehtanje do 500 kg) do dela po železniškem delu, vodi in cesti v višini dejanskih stroškov, vendar ne višje od tarif, predvidenih za prevoz blaga (nalaganje) ) po železnici.
Brezposelni državljan kompenzira stroške potovanja v kraj študija in nazaj v višini dejanskih stroškov, ki so potrjeni s potovalnimi dokumenti, vendar ne višje od stroškov železniške železnice, morja, celinskih voda, zraka, cestnega prevoza, ki so predvideni brezposelni Državljan.
Brezposelni državljan se dnevno plača na poti do dela ali kraja študija in nazaj. Nadomestila je stroške zaposlovanja stanovanjskih prostorov med usposabljanjem (razen če so stanovanjski prostori zagotovljeni brezposelnim državljanom ali ustreznim odhodkom) v višini dejanskih odhodkov, ki jih potrdijo ustrezni dokumenti. Državljan mu je dolžan vrniti popolnoma sredstev, ki so mu plačana kot odškodnina, če: brez dobrega razloga, ni zdelo, da dela ali zavrnila začetek dela, vključno po zaključku usposabljanja po sklenjeni pogodbi; Do izteka trajanja dela, ki ga določa pogodba o zaposlitvi, in v odsotnosti določenega obdobja - pred iztekom enega leta, je bilo delo ukinjeno na lastno zahtevo (razen za primere odpuščanja, zaradi nezmožnosti nadaljevanja dela) ali je bila zavrnjena za krive.
Brezposelni državljani zagotavljajo nadomestila za brezposelnost. Odločitev o imenovanju dajatev je sprejeta hkrati s sklepom o priznavanju državljana brezposelnih (člen 31 Zakona o zaposlovanju v višini 08/22/04 št. 122).
2. Ekonomske in socialne posledice brezposelnosti
2.1 Gospodarske posledice brezposelnosti
Brezposelnost pomeni tudi resne gospodarske stroške. Eden od glavnih negativnih učinkov brezposelnosti je ne-delovno stanje sposobnih državljanov in, v skladu s tem, ne izdani izdelki. Če gospodarstvo ne more izpolniti potreb na delovnem mestu za vsakogar, ki želi in lahko dela, ki išče delo in je pripravljen za začetek, je potencial za proizvodnjo blaga in storitev izgubljen.
Zato brezposelnost preprečuje razvoj in napredovanje, ob upoštevanju njihovih možnih priložnosti. Konec koncev se to šteje za zmanjšanje gospodarske rasti, zaostanek povečanja bruto nacionalnega proizvoda. Izdelava proizvodnih zmogljivosti družbe je napovedovanje. Nekateri ekonomisti menijo, da presežek 1% realne ravni brezposelnosti nad brezposelnostjo pri polni zaposlenosti vodi v zaostanek dejanskega obsega bruto nacionalnega proizvoda za 2,5% potencialnega BNP.
Obstaja zaostanek za prostornino BNP v primerjavi z obsegom, ki bi ga morala imeti družba v svojih potencialnih objektih. Obstaja neenakomerna porazdelitev stroškov brezposelnosti med različnimi družbenimi skupinami. Kvalifikacije delavcev se izgubijo.
Znani raziskovalec makroekonomije Arthur Ouchen (ZDA) je matematično izrazil odnos med brezposelnostjo in tako imenovanimi LAS - ne izdanimi ali nepreklicno izgubljenimi izdelki. To razmerje, ki je prejelo ime Oucenskega zakona, kaže: če dejanska stopnja brezposelnosti presega njeno naravno raven za 1%, potem je izguba bruto nacionalnega proizvoda 2,5%.
Na primer, če je bil dejanski BDP na začetku 100% njegovega potencialnega obsega, in nato padel na 98%, bi se stopnja brezposelnosti povečala za 1%.
Zakon Oaken izraža ključne odnose med trgom blaga in trga dela. Opisuje razmerje med kratkoročnim gibanjem realnega BDP in spremembo brezposelnosti.
Klasifikacija najpomembnejših gospodarskih posledic brezposelnosti, ki se šteje z vidika negativnega in pozitivnega vpliva na sistem, je naslednja: \\ t
| Negativno |
Pozitivno |
| Oslabitev učenja |
Ustvarjanje rezerve delovne sile za strukturno prestrukturiranje gospodarstva |
| Zmanjšanje proizvodnje |
Konkurenca med zaposlenimi kot spodbudo za razvoj delovnih sposobnosti |
| Stroški pomoči brezposelnim |
Zaposlovni odmor za preusposabljanje in vzgojo izobraževanja |
| Izguba kvalifikacij |
Spodbujanje rasti intenzivnosti in produktivnosti dela |
| Zmanjšana raven |
|
| Država nacionalnega dohodka |
|
| Zmanjšanje davčnih prihodkov |
Eden od glavnih negativnih učinkov brezposelnosti je ne-delovno stanje sposobnih državljanov in, zato ne-impresivnih izdelkov. Če gospodarstvo ne more izpolniti potreb na delovnem mestu za vsakogar, ki želi in lahko dela, ki išče delo in je pripravljen za začetek, je potencial za proizvodnjo blaga in storitev izgubljen. Zato brezposelnost preprečuje razvoj in napredovanje, ob upoštevanju njihovih možnih priložnosti. Konec koncev se to šteje za zmanjšanje gospodarske rasti, zaostanek povečanja bruto nacionalnega proizvoda.
Povečanje ali zmanjšanje gospodarske dejavnosti je glavni razlogi za rast in zmanjšanje zaposlenosti in brezposelnosti v državi. Ciklični razvoj gospodarstva, naraščajočega segajo med seboj in zmanjšanje gospodarske aktivnosti že več let ali desetletja vodi do določenih nihanj števila zaposlenih in brezposelnih. Torej, ko je v gospodarstvu vrh skoraj popolnih zaposlitvenih in proizvodnih del z največjo učinkovitostjo, je treba pričakovati, da bo po nekaj časa zmanjševanje poslovne dejavnosti, zmanjšanje proizvodnih dejavnosti in povečanje brezposelnosti. Po tem je naslednja faza precej naravna, oživitev proizvodnje, ki ponovno vodi do povečanja zaposlitve na njegovo najvišjo vrednost.
2.2 Socialne posledice brezposelnosti
Socialne posledice brezposelnosti se obravnavajo skupaj s problemi revščine in družbene nestabilnosti kot eden od najbolj akutnih svetovnih in nacionalnih problemov.
Poleg tega je v krizi edini način za spodbujanje velikih množic ljudi, da se preselijo, da bi bolj racionalno oblikovanje strukture zaposlovanja, da se premaknejo iz neučinkovite industrije. Hkrati pa je očitno, da lahko gospodarstvo ultrazvočnih ukrepov povzroči množični stečaj podjetij in nastanek takšnega vala brezposelnosti, ki bo neizogibno vodil v socialno eksplozijo. Upoštevati je treba "razumni ukrep" togosti.
Samo ekonomski učinek brezposelnosti se zelo pogosto ocenjuje v obliki števila izdanih zaposlenih in zneskov izplačanih dajatev ter socialnih posledic, ki jih je težko izstopati in izvajati kumulativno naravo, se praktično ne ovrednotijo. Vendar pa je stopnja negativnega vpliva brezposelnosti v razmere v državi odvisna od posebnih parametrov socialnega položaja.
Torej, na podlagi nizke materialne varnosti Rusov in brezposelnih, kot tudi zaradi neprimerljivo višjih socialnih napetosti v družbi, stopnja brezposelnosti, ki lahko povzroči socialne šoke, bistveno nižja kot na zahodu. V zvezi s tem obstaja potreba po podrobni obravnavi pravnih in socialnih posledic brezposelnosti, pa tudi kritično analizo in nadaljnje prilagajanje posebnim pogojem metod študija in vrednotenja učinkov brezposelnosti, ki se uporablja v tujini.
Razmere v gospodarskih in družbenih področjih kažejo, da so mehanski prenos in kopiranje uporabljenih metod v tujini nemogoče. Zato je potrebna določena logična premislek predlaganih raziskovalnih metod, pa tudi uporaba prilagojenih metod za preučevanje socialno-ekonomskih posledic brezposelnosti. Brezposelne je večinoma prikrajšana za način življenja, običajno za delovni del prebivalstva. Razlikovati je mogoče naslednje značilnosti socialnega statusa brezposelnih:
Brezposelni predstavlja socialne plasti, od povprečja in nižjega. V delovnem položaju za širjenje je veliko večje, začenši z najvišje plasti. Z drugimi besedami, brezposelni v identifikaciji plast je bistveno integriran.
Brezposelni brezposelne dokazuje občutek lastne škode. Lahko govorimo o marginalizaciji (pomanjkanje lastnih informacij plasti), prizadeti skupini in zasedenih in brezposelnih prebivalcev.
Brezposelnost zlasti vpliva na relativno nizko kvalificirane in nizke plačevalne plasti delavcev.
Ti vključujejo tiste, ki so prvič ali po nekem odmorju iščejo delo (mladina, ki je diplomirala iz šole, poročene ženske, mati, itd), tako imenovane razmnoževanja, ki so prenehale iskati delo, ki so izgubili vse Upam, da ga najdete (približno 1 milijon ljudi); Osebe, ki iz vseh drugih razlogov (nezadovoljstvo z delovnimi pogoji, konflikt z upravo itd.) "Prostovoljno" je zapustilo delo (približno 863 tisoč ljudi); Delavci, ki ne najdejo stalne zaposlitve, so prisiljeni biti zadovoljni z nepopolnim delovnim dnevom (več kot 5 milijonov ljudi); Končno, brezposelni, dolgo časa, da dela normalno. Vse te omejitve so v eni stopnji ali pa so značilne za Rusijo in druge države.
Eden od najpomembnejših razlogov, zakaj večina odpuščenih delavcev ne more dobiti pomoči z nadomestila za brezposelnost, je relativno kratki plačilni rok za ugodnosti. Obdobje za zagotavljanje dajatev je praviloma 12 mesecev, v nekaterih primerih več, njegova velikost žari plače in delovne izkušnje.
Poleg tega, nadomestila za brezposelnost niso na voljo takoj po izgubi dela, in po določenem času. Hkrati je plačilo dajatev pogosto odloženo v zvezi z birokratskimi vlakni pri njihovem načrtu, nezadostno poznavanje brezposelnih pravic, izrednega dogovarjanja zakonodaje o socialnem zavarovanju.
Obstoječi sistem za brezposelnost je bil sprejet v pogojih, ko je obseg rezervne vojske dela v odločilno stopnjo odvisna od stanja ekonomske konjunkture. Dolgo bivanje v vrstah brezposelnih večinoma majhna skupina oseb, ki so pretežno nizke kvalifikacije.
Vojska brezposelnih je v veliki meri izgubila elastičnost. Tendenca k povečanju dolgoročne, stagnirajoče se brezposelnosti se je dramatično povečala. Sistem pomoči, namenjen relativno kratkemu času, je vstopil v protislovje s trajnostnim obstojem mase in dolgotrajne brezposelnosti. Število brezposelnih izčrpanih možnosti pridobitve dajatev narašča tako hitro kot število "dolgoročnih" brezposelnih.
Za materialno stanje ljudi, ki so upravičeni do nadomestil za brezposelnost, je njegova vrednost ključna, prva tri mesece brezposelnih prejme 75% plač na zadnjem delu, naslednjih treh mesecih - 60% in nadaljnje - 45% do roka za plačilo priročnika.
Brezposelni se ne more vrniti na delo zaradi pomanjkanja prostih delovnih mest in ne zaradi pomanjkanja želje po delu. Zmanjšanje ugodnosti ne morejo povečati števila delovnih mest. Lahko le poslabša finančni položaj brezposelnih.
Pri ocenjevanju vpliva nadomestil za brezposelnost za finančni položaj brezposelnih je pomembno določiti, v kolikšni meri ta sistem kompenzira finančne škode, povezane z izgubo dela. Ta cilj lahko služi predvsem neposredni primerjavi koristi plač. Precej za primer brezposelnosti je prvih treh mesecev - 75% plač na zadnjem delu dela, drugi trije meseci pa 60%, nato pa 45% pred iztekom plačila koristi, tj. Zmanjšanje dohodka brezposelnih, ki živijo na nadomestilu, je 25, 40, 55%. Izguba dela vodi do zmanjšanja družinskih prihodkov za 37 - 40%.
Takšni podatki so označeni s položajem brezposelnih, ki so v relativno ugodnih pogojih. Toda tudi tisti delavci, ki so z izgubili delovna mesta, lahko za nekaj časa prejemajo nadomestila za brezposelnost, imajo ogromne finančne težave: in dohodek sama, njegova kupna moč pa se zelo znatno zmanjša.
Primerjava absolutne velikosti nadomestil za brezposelnost in zaslužka kaže na znatno poslabšanje materialnega položaja pretočnega dela delavcev. Vendar je dohodek zmanjšan v primerjavi z dohodkom v primerjavi s plače za podporo običajnim pogojem obstoja? Na splošno, velikost nadomestil za primer brezposelnosti ne omogoča, da praviloma izpolnjujejo osnovnih človeških potreb, da bi zmanjšali materialno prikrajšanost, povezano z izgubo dela. V praksi so nadomestila za brezposelnost na voljo v takih velikostih, ki omogočajo le preprečevanje lakote.
Različne skupine brezposelnih so daleč od enakega položaja v smislu dohodka in posledično materialnih pogojev. Nekateri brezposelni ne morejo normalno delati z relativno kratkim časom, drugi pa so dolgo, tretja pa je dejansko nenehno. Nekateri "obremenjeni" z družinami, vzdrževanimi osebami, otroki, drugi sami. Nekateri, brez izpolnjevanja zahtev kvalifikacij, niso upravičeni do nadomestila za brezposelnost, drugi izčrpajo to pravico, tretja pa jo prejme priročnik na tak ali drugačen način. V določeni velikosti plače na zadnjem delu, sorazmerno visoke, druge imajo nizko (zlasti tiste, ki so izvedeli majhno kvalificirano delo), in tretjič so na splošno odsotni. Neenaka kombinacija vseh teh dejavnikov je pogosto odločilen vpliv, tako na absolutnem obsegu dohodka brezposelnih in virov njihovega obstoja sami.
O nekaterih brezposelnih sta tako revni predmet številnih drugih monetarnih in nedenarnih vrst naročnin - kuponi za hrano, koristi pri plačevanju stanovanj in uporabe zdravstvenih storitev itd. Vendar pa vse, kar je v najboljšem primeru, omogočajo, da ne padejo pod življenjskim standardom, kar je značilno za najrevnejše segmente prebivalstva. Biti brez dela je že dovolj slaba, vendar je stanje veliko slabše, ko se izplačilo nadomestil za brezposelnost ustavi.
Značilnost virov obstoja "nepotrebnih ljudi" bi bila nepopolna, če ne bi upoštevala, da je državna pomoč, pa tudi za nadomestila za brezposelnost, ne pokriva vse, kar potrebujejo.
Najbolj ugledna skupina brezposelnih izmed tistih, ki so registrirani v službah za zaposlovanje, živi predvsem zaradi nenamernega plače, pomoči sorodnikov, zasebnih dobrodelskih organizacij, ki so na voljo nepravilno in v neznatnih velikostih.
Obstaja tesna povezava med rastjo "presežnega" delovnega populacije in revščine.
Čeprav je redni dohodek izgubil službo (če obstaja), je praviloma precej nižja od tistih, ki niso zaposleni, ne vsi brezposelni in ne le, da se nanašajo na revne. "Privilege" na revščini ima prevladujoči del upokojencev, bolnikov, invalidov, nizko plačanih delavcev (predvsem nekvalificiranih), enojnih staršev itd. Tako 48% voditeljev družin, ki živijo pod delom na ravni revščine.
Kljub temu pa velik del revnih pripada številu brezposelnih. Na primer, sredi v zadnjem desetletju, v 42% primerov, razlog za "zdrs" družin za revščino, brezposelnost. Za leto 1994 - 1998 Število družin revnih, katerih kruhballgi nimajo dela 15 ali več tednov, se je povečalo za 37%.
Vendar pa je v tem primeru, da se analiza materialnega položaja brezposelnih obravnava diferencial. Različne skupine brezposelnih imajo neenako stopnjo dohodka, zato so njihove možnosti za pridobivanje števila revnih ljudi drugačne.
Padec absolutne vrednosti in kupne moči prihodkov, da ne omenjamo izgubo trajnostnega vira obstoja, ki je povezan s prisilnim prenehanjem dela, je na razpolago obseg in struktura potrošnje.
Velika večina brezposelnih in njihovih družin ima niz zadovoljnih potreb, ki večinoma zožijo. V bistvu zajema le najbolj osnovne fizične potrebe, katerih izvajanje služi kot predpogoj za človeški obstoj. Razvedrilo, dvig ravni kulture in izobraževanja itd. preložene na "najboljše" čase. Vendar zadovoljstvo celo osnovnih potreb zahteva takšna finančna sredstva, ki jih ima veliko brezposelnih. Naslednji podatki so dokazani s težavami, ki jih imajo družine brezposelnih.
Po eni raziskavi za 34% brezposelnih je najpomembnejši problem najti sredstva za plačilo za hrano, za 16% - za plačevanje plina, električne energije in gospodinjskega goriva, za 15% - za nakup oblačil za otroke, za 13% - ROCRTPLAT, itd Seveda, plačilo vseh teh stroškov, ki zasedajo glavno mesto v družinskih proračunih delavcev, so precejšnje težave in za zasedene, zlasti z nizko plačanimi delavci. Vendar pa izguba dela večkrat otežuje problem bilanca dohodka in odhodkov v družinskih proračunih, in to velja tudi za brezposelne, ki redno prejemajo koristi.
Različne skupine brezposelnih so na različne načine, ki poskušajo premagati težave, ki izhajajo iz njih pri izpolnjevanju najbolj osnovnih potreb. Da bi zmanjšali dosežke koncev, nekateri brezposelni povečajo svoj dolg. Nekateri brezposelne si prizadevajo, da bi se izognili težkem položaju, v katerem so se znašli, s pomočjo prihrankov, ki so se zbrali med delom "za črni dan." Vendar se lahko samo tisti, ki so imeli relativno dobro plačano delo, uporabijo tako medij. Prihranki večine zaposlenih nepomembnih: njihovi zaslužki se porabijo skoraj v celoti na trenutne potrebe, pa tudi za plačilo dolgov v zvezi z nakupom dolgoročnega blaga. Velika večina brezposelnih kaže globoko nezadovoljstvo s položajem, v katerem so bili.
Med raziskavo brezposelnih je približno ¾ anketirancev dejal, da je izguba dela privedla do dejstva, da so v težkem položaju (vključno s približno pol - izjemno hudo).
Z poslabšanjem razmer na trgu dela, se nezadovoljstvo brezposelnih s svojim položajem povečuje. V središču nezadovoljstva - predvsem težkih pogojev za obstoj brezposelnih. V raziskavi je 80% anketirancev navedlo, da so bile velike finančne težave v zvezi z izgubo dela. V raziskavi je okoli 72% anketirancev dejalo, da je glavni razlog za njihovo "zaskrbljenost" finančni in gospodarski ("pomanjkanje denarja, potreba po zmanjšanju vsakdanjih stroškov", "nezmožnost kupovanja potrebnih predmetov potrošnje", itd.).
Glavni stroški brezposelnosti so povezani s finančnimi težavami; Pomanjkanje denarja je glavni vir brezposelnih, "so prišli organizatorji brezposelne raziskave. Več kot polovica anketiranih je ugotovila, da so konci z konci postali "zelo težko", večina drugih je "težko".
Obstajata dve nasprotni oceni materialnega položaja brezposelnih. Da bi pokazali pravico od njih, ki je značilen položaj brezposelnih kot zelo težko in nedoslednost drugega, morate identificirati finančne vire obstoja brezposelnih in njihovih družin, kot tudi ugotoviti, v kolikšni meri izpolnjujejo Osnovne človeške potrebe.
Navijači koncepta glede na "neboleč" brezposelnost nadaljuje z dejstvom, da se trenutno negativni učinki izgube dela nevtralizirajo s socialno varnostjo. Glavni namen sistema socialne varnosti je, da nobena oseba, ki je izgubila dela, doživela materialnih potreb. Kako se zaveda, da se ta cilj izvaja, in kakšna je dejanska vloga sistema socialne varnosti?
Socialna varnost vpliva na življenjsko dobo brezposelnih v več smereh, predvsem pa z zavarovanjem za primer brezposelnosti in nadomestila za brezposelnost. Neskladnost močnega povečanja obsega brezposelnosti in revščine širokih plasti prebivalstva je presenetljiva. Nadomestila za brezposelnost ne morejo vsaj do neke mere ublažiti učinke ljudske nesreče in ne morejo umakniti socialnih napetosti.
V bistvu je država korist za brezposelnost nadomestila za izgubo zaposlenega običajnega zaslužka. Stopnja odškodnine je odvisna predvsem od treh kazalnikov: pokritost delovnih ljudi s temi sistemi, trajanje plačila koristi, njihova velikost. Obravnava vsaj v najpogostejših značilnostih vsakega od njih daje idejo o naravi vpliva dajatev za finančni položaj brezposelnih in njihovih družin.
Infinitedne čakalne vrste v službah za zaposlovanje se je spremenilo v nepogrešljivo povezavo življenjskega sloga naše države. Sistem državne podpore ni vitko, predhodno premišljen, usklajen in zvenel v vseh svojih delih sistema. Postopoma je bila v zadnjih desetih letih, ki se je spremenila iz primera primera pod vplivom različnih gospodarskih, socialnih in političnih okoliščin.
Pravica do prejemanja dajatev ima črva, ki je uradno registrirana kot brezposelna in aktivno iščejo delo, ki je izgubila svoje delovno mesto zaradi odpuščanja ali v zvezi z zmanjšanjem držav v podjetju.
Reforma delavnice se pojavi počasi in protislovna. Lestvica brezposelnosti, zmanjšanje življenjskih standardov večine prebivalstva, pravna ranljivost zaposlenih kaže, da so delavci izgubili več kot kupljeno.
Med pojavom krize, milijoni državljanov, izgubo dela, izgubili edini vir dohodka in presegli značilnosti revščine.
Glede na raziskavo študije trga dela in poklicev, 73,4% brezposelnih zmanjšajo osebne stroške, 53,0% načrtovanih nakupov, 14,8% dolgovi, 43,6% porabijo svoje prihranke.
Praviloma s povečanjem trajanja brezposelnosti, število ljudi, ki so prisiljeni uporabiti takšna sredstva za začasno olajšavo njihovih finančnih težav, povečanje. Torej, med ne delajo manj kot enim mesecem, je delež stroškov zmanjšanja 52,7%, med deloma ne deluje 24 mesecev in več - 81%; Med nedelovanjem manj kot enem mesecu je delež dolgov v višini 14,4%, med ne-delovnimi 24 meseci in več - 25% itd.
Študije kažejo, da so tri od vseh petih brezposelnih družin prisiljeni zmanjšati svoje izdatke na oblačila in prosti čas, eden - zmanjšati stroške hrane.
Spreminjanje strukture porabe in celoten način življenja brezposelnih poteka postopoma. Sprva, mnogi, ki so izgubili službo, začnejo preživeti svoje prihranke pri delu, zmanjšati svoje dnevne stroške na minimum, zavrnejo vse "nepomembne" stroške itd. Ker se trajanje brezposelnosti poveča, se preselijo v cenejše hiše in apartmaje, prodajajo avtomobile in druge obsežne predmete. Prodaja avtomobilov, nato pa pogosto še bolj poslabšajo položaj brezposelnih, saj je težko iskati novo delo. Vendar pa povečanje dolga, uporaba prihrankov pri delu in druga podobna sredstva ne more povzročiti trajnostnih rezultatov pri premagovanju finančnih težav brezposelnih.
Velik del brezposelnih je prisiljen ne le za zmanjšanje stroškov, zmanjšati količino potrošnje, temveč opustiti zadovoljstvo nekaterih potrebnih potreb. V eni stopnji ali drugo, to vpliva na najpomembnejše članke družinskih stroškov - gorivo, stanovanja, oblačil, čevljev in celo hrane. Tako mnoge brezposelne družine preklopijo na degradirano prehrano, najprej porabo visokokaloričnih izdelkov.
Številni primeri kažejo, da za brezposelne in njihove družine, zadovoljstvo celo osnovnih potreb predstavlja vse rastoče in pogosto nepremagljive težave.
Dejansko, trenutno brezposelen, praviloma, niso tako brez obrambe pred ogromno katastrofo, ki je bila zrušena z njimi z novim tržnim sistemom, kot je bilo v začetku devetdesetih let. Vsaj od njih večina ne ogroža lačne smrti. Odločilna vloga pri tem spada v sistem socialnega zavarovanja.
Socialno zavarovanje in druge vrste oskrbe v najboljšem primeru so na splošno minimalni pogoji za človeški obstoj, ki niso pomembni za sodobno raven razvoja proizvodnih sil in splošno sprejete nacionalne standarde. Zavarovanje in združenje sta nekoliko mehčani, vendar ne odpravljata materialne prikrajšanosti, ki jo doživljajo brezposelni. Ti sistemi niso mogli preprečiti naraščajoče revščine v neizogibnem satelitu mase in stagniranja brezposelnosti.
Prisilni prihranek sredstev za najbolj potrebne, nezmožnost milijonov ljudi, da zadovoljijo tudi osnovne potrebe, negativno vpliva na fizično in moralno stanje delovno sposobnega prebivalstva.
Povzemanje vsega zgoraj navedenega je mogoče predlagati klasifikacijo najpomembnejših socialnih posledic brezposelnosti, ki se upoštevajo v smislu negativnega in pozitivnega vpliva na sistem.
2.3 Socialno-psihološke posledice brezposelnosti
Poleg izključno ekonomskih stroškov je nemogoče popust in pomembne socialne in moralne posledice brezposelnosti, njen negativen vpliv na javne vrednote in življenjske interese državljanov. Prisilna neaktivnost pomembne mase delovno sposobnega prebivalstva in vsaka oseba ločeno vodi do nastanka življenjske depresije, izgubo kvalifikacij in praktičnih veščin; Moralne temelje se zmanjšajo, kriminal raste, se samospoštovanje izgubi in družine razpadajo, socialni napetosti v družbi naraščajo, kar je značilno tudi povečanje števila samomorov, duševnih in srčno-žilnih bolezni. Navsezadnje je ogroženo moralno in telesno zdravje družbe.
Pomanjkanje milijonov sposobnih ljudi lahko deluje običajno vodi ne le na oster padec na ravni življenja brezposelnih in njihovih družinskih članov. Glede na izražanje ene francoske revije, "Finančne težave so le tortex" ledene gore "težav, ki jih ustvari brezposelnost." Praviloma je brezposelnost povezana s socialno-psihološkimi poškodbami.
Raziskave so pokazale, da velika večina ruskih brezposelnih (72%) meni, da je pomembno poslabšanje materialnih pogojev življenja kot glavno pomanjkanje svojega položaja. Hkrati, kot pomemben vir nezadovoljstva, 58% anketirancev navaja tudi tako trenutke kot "dolgčas in neukrepanje", "depresija in apatija", "občutek nesmiselnega obstoja", "socialna izolacija", itd. .
Približno 40% brezposelnih kaže na finančne težave kot najhujše učinke brezposelnosti, 48% pa na socialne in psihološke težave.
Očitno je, da se širitev družbene sestave brezposelnih, s širjenjem brezposelnosti v bolj usposobljenih delavcih in inženirskih in tehničnih delavcih, se povečuje relativni pomen njegovih socialno-psiholoških stroškov.
Socio-psihološke posledice brezposelnosti, predvsem zaradi izgube dela, in nezmožnost, da jo najdejo za vse dolgo obdobje. To je razloženo z veliko vlogo, ki jo ima delo v življenju velike večine prebivalstva.
Prvič, delo zagotavlja dohodek, materialne vire obstoja, določeno raven in življenjski slog. Drugič, delo je samostojna vrednost. Zagotavlja priložnost, da sodelujejo v javnem življenju in povečuje samospoštovanje.
Delo je ključnega pomena za oblikovanje moralne klime, v katerem so delavci, za njihovo samoizražanje in vrednotenje njihovega okolica. Poleg tega, s povečanjem stopnje izobrazbe, s povečanjem vsebine in zapletenosti dela v pogojih znanstvene in tehnične revolucije, delo omogoča številne kategorije delavcev in zaposlenih, da zadovolji svoje ustvarjalne potrebe v eni stopnji ali drugo stopnjo .
Želja po delu se pogosto izkaže, da je močnejša od nezadovoljstva delovnih pogojev v proizvodnji. Delo je psihološko sprejemljivo, tudi če so delovni pogoji hudi; Brezposelnost je psihološko škodljiva, tudi če obljublja, da se znebi trdega dela.
Seveda je pomemben del delavcev in zaposlenih nezadovoljen s svojim krajem v življenju, delo, ki ga opravljajo, močnega položaja v proizvodnji, delovanja, ki ga podvržemo podjetju. Toda v tem primeru delavci ne razmišljajo o svojem obstoju brez dela, to pa nikakor ni posledica želje, da bi zaslužila.
Izguba dela, dolgoročna nezmožnost zaposlovanja se spremeni v resnično tragedijo. Brezposelnost se čuti kot težki moralni udarec. To je v veliki meri posledica dejstva, da je delo ključna potreba človeškega obstoja. Odpuščanje in nezmožnost zaposlitve dolgo časa vodi k kršitvi običajnega ritma življenja, na več načinov, ki jih povzročajo fiziološke potrebe osebe. Izraženi so, zlasti v periodičnem, izmeničnem delu, počitku in spanju. Nasilna izjema enega od teh elementov pomeni spreminjanje celotnega življenjskega sloga. To nikakor ni omejeno na zmanjšanje življenjskih standardov, zmanjševanja osebne porabe in premikov v njeni strukturi. "Nedežnost" brezposelnih je prisiljena. Prosti čas brezposelnih, ki se bistveno razlikujejo od prostega časa, ki ga zaseda njihova družbena bistvo, da ne omenjamo velikosti in vsebine.
Kritični položaj, v katerem je brezposelni padla, je na njem več praktičnih problemov o samo finančnih lastnostih. Eden od njih je, kako organizirati vaše vsakdanje življenje. V zasedenem delavcu, delo dejansko služi kot palico celotnega življenja, njen organizira. Vnaprej; Delo, podano v vseh njegovih parametrih, zagotavlja le velikost odprtega in prostega časa, vendar na več načinov in njegove vsebine.
Glavna socialno-ekonomska funkcija nedelovanja, vključno s prostim, zaposlenim, je ohranjanje in razvoj njegove delovne sile, v svojem izboljšanju z zadovoljstvom materialnih in duhovnih potreb. Narava uporabe prostega časa je v veliki meri odvisna od stopnje dohodka delavca, poklica, spola, starosti, državljanstva, splošne ravni kulture itd.
Preveč, vsakdanje življenje ima brezposelne življenje. Praviloma iskanje dela celo v njihovem trajanju ne more vzeti samega dela. Večina dneva ostaja skoraj brezposelna le v rahlem stopnji, brezposelni je preveč "prosti" čas. Za to je velika večina od njih očitno ni pripravljena na poti in ritmu življenja, ki so ga vodili, pri čemer so na delovnem mestu. Različne skupine brezposelnih na različne načine uporabljajo njihovo prisilno nesnosti. Veliko je odvisno od prejšnjih družbenih razmer, avtohtonih razredov, poklicev in splošne ravni kulture.
Čustveni učinki izgube dela so najtežji za tiste, ki so bili zaposleni z nizko. Pri ljudeh, ki storijo rutinsko delo, je prikrajšana za elemente ustvarjalnosti, je ideja o "blaginji" pogosto v celoti povezana z zaslužkom. Imajo manjše "notranje zmogljivosti" in sposobnosti samo-polnjenja časa v primeru odpovedi in manj mobilnosti. Zaradi takšnih skupin delavcev, "destruktivni čustveni vpliv" brezposelnost vpliva predvsem močno.
V relativno boljšem položaju so tisti, ki so imeli pred izgubo dela nizkocenovne "hobi", ki se uporabljajo za branje itd. Del brezposelnih, zlasti na začetku, se osredotoča na domače naloge - popravilo doma, vrtnarjenje itd., Čeprav takšne dejavnosti ne morejo nadaljevati dolgo časa, za to je pogosto povezana s potrebo po nakupu gradbenih materialov in kemikalij.
Toda za veliko večino brezposelnih na nizkih plačanih in slabo usposobljenih plasti delavcev, od mladih, organizacija vsakdanjega življenja je delo vsakdanjega življenja - težaven čas problem.
Pojavi se poseben paradoks: brezposelen, poleg njihovega volje, se zdi, da je veliko prostega časa, vendar hkrati ne morejo uporabiti. AimedenTengen širjenje časa - to sčasoma zmanjšuje vsakdanji obstoj brezposelnih. In velik del njih išče različne načine, kot da čim prej in lažje "ubije" njihov nepotreben prosti čas. To je še posebej značilno za "obupano", ki so izgubili vse upanje, da bodo našli službo.
V socialno-psihološkem stanju brezposelnih to pogosto nima nič s poslabšanjem materialnih pogojev kot izgubo dela samega dela. Socialna pomoč, ki jo zagotavljajo brezposelni, je v najboljšem primeru le država, ki še povečuje socialno-psihološke učinke brezposelnosti.
Moralno in duševno stanje brezposelnih ni statično. Pomembne spremembe, ki so opredeljene predvsem s trajanjem bivanja brez dela.
Za državo (brezposelni so značilni trije glavne faze:
1. Sprva brezposelni doživlja močan šok od razrešitve, ki pa je običajno bolj ali manj; Hitro preide, še posebej, če brezposelni prejme koristi. V tem času je prisilna nesnosti še vedno ne zavrnjena, podobna občutku dolgih praznikov. Toda kmalu se začnejo oster tedna, obstajajo aktivne iskanja dela: stavba v dolgih čakalnih vrstah v službah za zaposlovanje, hoja v podjetjih in institucijah s predlogom storitev, pripravo pisem, oglasov v časopisih, telefonskih klicih, spraševanju sorodnikov in znancev, itd . Toda brezposelni še vedno ohranja optimizem in upanje za uspešne rezultate iskanja.
2. Ko se vsa prizadevanja za iskanje zaposlitve končajo z neuspehom, se optimistično razpoloženje nadomesti s pesimističnim. Brezposelne se ukvarjajo in doživljajo utrujenost iz neprekinjenih napak. Takšno razpoloženje pride po devetih mesecih bivanja v vrstah brezposelnih, ko se "upanje in potrpežljivost izčrpajo."
3. Prihaja stanje rušenja in brezbrižnosti. Brezposelni se spremeni v fate, ki je podrejen svoje usodo in doživlja svoje nesreče kot neizogibno. Zavedanje jalovosti zaposlovanja in spoznanja, da v tem položaju lahko ostane večno, se brezposelni ne poskuša spremeniti toliko, kolikor je mogoče, da se prilagodijo novim življenjskim razmeram. Oseba se navadi na brezposelnost ... Še vedno se želi znebiti, toda nekje v globinah duše - ne hoče več. Prejel je preveč neuspehov v zaposlitvi ... preskočil dejstvo, da je zguba ... to je faza popolnega poraza. To je človeška razbitina. Ker se trajanje brezposelnosti poveča, se čutila njegovih žrtev spremenijo - od "optimizma" do "pesimizma" in "fatalizma".
Pravzaprav obstaja veliko večja raznolikost v čustvih ljudi, ki so izgubili delo. Dodeljena je le eno najpogostejših in tipičnih tendenc, značilnih za stanje glavne mase brezposelnih, predvsem srednjih let.
Škodljive družbeno-psihološke posledice izgube dela, kot tudi material, rastejo postopoma. V največji meri vplivajo na dolgotrajno brezposelnost. Kronične brezposelne se še posebej pogosto pritožujejo zaradi duševnega alarma, tesnobe, hrepenenja in dolgočasja.
Nezmožnost, da se v nekaterih družbeno koristnih delu, skoraj popolna nedežnost fizično zdravih, sposobnih ljudi, ki so sposobni, imajo svoje posledice ne le "smrtonosne hrepenenje", čeprav je, nato pa dejansko deluje na brezposelne. Dolgo obdobje prisilne nesnosti, stalne neuspešne poskuse zaposlenosti povzročajo brezposelni občutek manjvrednosti in spodkopava njihovo samozavest.
Pomilitveni položaj brezposelnih je, da so delovni ljudje, ki želijo delati, prisiljeni obrniti na državno pomoč. Podaljšana bivanje brez dela, njena nepopolna iskanja pogosto vodi do socialne izolacije brezposelnih. 53% brezposelnih anketirancev je opazilo zmanjšanje stikov s sodelavci, 31% - zmanjšanje srečanj s prijatelji, 45% ima občutek sramu iz izgubljenega dela, 55% pa je občutek nepotrebnega družbe.
Približno polovica brezposelnih anketirancev je opozorila, da so "niso lahko obveščali svojih prijateljev in znancev o spreminjanju njihovega družbenega statusa. Brezposelnost se je bala negativne reakcije na takšno sporočilo zunaj okolice in izgube njihovega spoštovanja zase. Tak odnos je sposoben demoralizirati brezposelne.
Brezposelnost dojemajo številne žrtve, ki niso kot viderni sistem, ampak kot osebni neuspeh. Radikalna sprememba socialnega statusa osebe, ki je izgubila delo, se odraža v svojem položaju v družini. 1/3 družine, kjer se je Oče izkazal za odpuščeno, trenje in prepire pogoste, organ brezposelnega očeta pade v oči otrok in žensk. Brezposelnost prispeva k uničenju harmonije družinskega življenja. Nepossenska žena ga primerja s tistimi, ki delajo, in pogosto obtožuje, da izgubijo svoje možje, in ne neosebnih in nerazumljivih sil sveta.
Položaj se poslabša, ko vodja družine izgubi svoje delovno mesto in s tem preneha biti "Breadwinner", in nekdo iz družinskih članov - žena ali otrok lahko dela. V tem primeru je nekdanji prevladujoči položaj Očeta v družini, ki je določen z njegovo vlogo zaposlenega, je vprašljiv, in prerazporeditev družinskih obveznosti je možna. Ko žena pride na delo, je brezposelni mož prisiljen prevzeti običajno nenavadno značilnost: gospodinje, ki jih mnogi moški zaznavajo kot dodatno ponižanje.
Kot posebne študije, Oče, ki je izgubil robota in je obsojen na prisilno nesnosti, pogosto postane izjemno razdražljiv in nevzdržen, ki vpliva na splošno vzdušje v družini. Pogosteje se zatečejo k nevljudnim nagemu in manj pogosto - demokratičnim načinom vzgoje. Zmanjšanje ravni samospoštovanja in materialnega odvzema zaradi brezposelnosti je izpolnjevanje starševskih in izobraževalnih funkcij.
V nekaterih primerih je vzpostavljena neposredna povezava med dolgotrajno brezposelnostjo in razvezami v družinah, kot tudi pretepanja žensk in drugih nasilnih dejanj. Takšno obnašanje brezposelnih v odločilni stopnji je posledica običajnega javnega položaja, v katerem so se znašli.
Brezposelnost služi kot eden od dejavnikov, zaradi katerih je težko ustvariti družine. Veliko brezposelnih moških, ki jim je prikrajšan za pridobitev stalnega dela, se izogibajo odgovornosti v zvezi s poroko, ženske pa zavrnejo poroko.
Izguba dela in dolgoročne inherentne poskusi zaposlovanja služijo kot razlog za globoke psihološke poškodbe, povzročajo brezposelne stabilne napetosti.
Ob padcu dohodka in inflacije je brezposelnost splošno sprejet vir stresa. Zdravniki, sociologi in psihiatri vodijo številne rezultate opazovanja, kar kaže na povečanje stresa v brezposelnih, kar negativno vpliva na fizično in duševno stanje človeškega telesa.
Glede na materiale tujih študij, ki so bile izvedene v preteklih substancah, potrjujejo razmerje med dinamiko brezposelnosti, na eni strani in stopnjo obolevnosti ter pogosto smrtnostjo - na drugi strani.
Brezposelnost vodi k poslabšanju zdravja, duševnih premikov in alkoholizma. Izguba dela lahko vodi do klinične depresije pod vplivom občutka obupa, brezupnosti in sramu.
Hkrati, takšni simptomi oslabljenega duševnega ravnovesja, kot nespečnost, pospešeno hujšanje ali njegovo povečanje, samomorilni sindrom (samomorna manija), čustvene eksplozije ali izbruhov nasilja, krepitev (v primerjavi običajne) tobak in uživanje alkohola. Tako se premiki v socialnem psihološkem stanju brezposelnih pogosto vodijo do bolezni, povezanih z duševno motnjo. Med boleznimi, astma, kožne bolezni (luskavica itd.) Med brezposelnimi med brezposelnimi in glavoboli.
V depresivno stanje, povezano z izgubo dela, ne more vplivati \u200b\u200bsamo brezposelne, ampak tudi člani njegove družine so žena in otroci. Pod pogoji množične brezposelnosti se izpostavljenost srčne bolezni vse bolj povečuje. Z naraščanjem brezposelnosti, praviloma, se število duševnih bolezni poveča. Študije, ki se izvajajo v Združenih državah v Združenih državah Amerike, v osemdesetih in 90. letih, kažejo blizu statistične povezave med lestvico psihiatrične hospitalizacije in stopnjo brezposelnosti. V obdobju gospodarske recesije in povečanje števila brezposelnih in včasih nekaj let po tem, se število ljudi, ki prihajajo na pomoč od psihiatrov, bistveno narašča.
Povečanje brezposelnosti je posledica povečanja umrljivosti prebivalstva za 2%, vključno s kardiovaskularnimi boleznimi in jetrno cirozo - za 2%, samomor - za 4%, itd.; Poleg tega se število pritožb psihiatričnih bolnišnic poveča za 3,4%.
Kot je razvidno iz podatkov, je ena od najtežjih posledic rasti brezposelnosti povečanje bolezni srca in ožilja, njihov vrh pa se pojavi dve leti po vzletu brezposelnosti. Pozornost je usmerjena k povečanju števila smrtnih primerov iz jetrne ciroze. Praviloma je to posledica dejstva, da je veliko obupno brezposelnih kljub izjemno stalnem finančnem položaju družine, alkohol močno porabi.
Samomorilni Sidram je značilen za tako mlade, ki nimajo časa, da bi se pridružili javnemu delu ali delal za kratek čas, in za brezposelne družine, ki je priznala nezmožnost njihove zaposlitve in posledično, ki zagotavljajo bolj ali manj pogojev za rušenje zase, in njihove ljubljene.
Mnogloidna brezposelnost se kaže ne le v raznolikosti materialnega in družbeno-psihološkega stanja njenih žrtev, temveč tudi v razliki v njihovem vedenju. Za ljudi srednjih let in starejših doživljanja; ali celo neustavljive težave pri vračanju na delo, značilne za brezbrižnost do osebne prihodnosti, dejansko zavrnitev poskusov, da spremeni svoj položaj na bolje,
Toda ta položaj ni široko razširjen. V najmanjši ravni in ponižnosti so značilne za brezposelne mlade. Ker ankete kažejo, je tukaj veliko pogostejši odziv na izgubo dela in njegova odsotnost je jeza. To je v veliki meri posledica starostnih značilnosti predstavnikov mladinske skupine in njegove izključno hude moralne države.
Čeprav lahko brezposelnost odraslih ima rezultat velikega finančnega prikrajšanja, je brezposelnost mladih, ki omogoča najgloblje poškodbe, saj so v čustveno občutljivi dobi.
Mladi so še posebej boleče doživljajo moralno nevoljno brezposelnost in izjemno nestrpno. Aktivno izraža nezadovoljstvo s storitvami kapitalizma, žalostne usode, ki jo pogosto pripravijo. Od prvih korakov lastnega življenja so široke plasti mladih izven javnega napredka in so dejansko omejene na položaju zavrnjenega.
Pomemben del mladih odkriva, da je za njeno "vrata do dobrega življenja zaprta", ki jo je njegova nepotrebna družba, ki ne more zagotoviti njenega vrednega mesta. Od tu - globoko razočaranje v takšni družbi, ki vodi do zanikanja njegovih temeljnih vrednot. "Socialna odtujitev" brezposelnih mladih se razlikujejo na različne načine njenega vedenja. Prvič, brezposelni mladi poskušajo uporabljati različne teroristične skupine v svojih lastnih interesih, verskih sektih in pogosto nedoločenih. Ogromna brezposelnost, zlasti med mladimi, služi kot hranilni medij za politično agitacijo in reakcijo.
Masovna kronična brezposelnost, razpoloženje obupa in brezupnosti ustvarja ugodne pogoje za širjenje rasizma in chauvinizma med brezposelnimi, vključno z mladimi, za ravnanje brezposelnih pred etničnimi in rasnimi manjšinami.
Hkrati, med predstavniki rasnih in etničnih manjšin, ekstremistično razpoloženje, ki ga je prizadela brezposelnost, ekstremistične občutljivosti povečanje, povečuje težnjo k nasilnemu ukrepanju. Poslabšanje rasnih odnosov je posledica mase in kronične brezposelnosti, služi kot pomemben vir skupnih socialnih napetosti.
V mnogih mladih brezposelnih, ki jih ni vidno iz tega položaja, v katerem so se znašli, ki niso mimo šole za izobraževanje v delovnih kolektivih, ki niso povezani z delom gibanja, materialno prikrajšanost in zlasti negativne družbeno-psihološke posledice brezposelnosti se pogosto povečujejo a nagnjenost k nasilju. Takšna težnja je izražena, zlasti v rasti kaznivih dejanj. To ni po naključju, da je povečanje kriminala sovpadalo z močnim dvigom brezposelnosti.
Seveda, odnos med brezposelnostjo, vključno z mladino in kriminalom ni nedvoumno, velika večina brezposelnih ni na poti kršitve zakona, ne upošteva kaznivega dejanja kot sredstvo za reševanje njihovih pomembnih problemov. Vendar je nesporno, da je povečanje brezposelnosti pogosto hranilni medij za razširjanje kaznivih dejanj.
Rast brezposelnosti je eden najpomembnejših vzrokov za distribucijo odvisnosti od drog. To je v veliki meri posledica depresivnega ali izjemno navdušenega duševnega stanja ljudi, ki so izgubili delo. Izboljšana poraba drog, nato prispeva k tisto, kar takšna država pogosto pridobi boleče, patološko naravo. Nazadnje, visoki stroški zdravil "sil" brezposelnim odvisnikom drog, da storijo kazniva dejanja.
Povečanje kaznivega dejanja, zlasti značilnosti sodobnega obdobja mase in kronične brezposelnosti, je v veliki meri pomešano brezposelno mladino. Skupaj s socialno-psihološkimi premiki, drugi manifestacije brezposelnosti prispevajo k kaznivim dejanskega prekrška. Torej, nekaj mladih brezposelnih so na poti kaznivega dejanja zaradi dejstva, da ne vedo, kako porabiti svoj "prosti" čas na drugačen način. Pogosto pa niti iz tega materialnega koristi sami ne odstranjujejo. Nezavedna kazniva dejanja se spremeni v enega od običajnih načinov za prehod. Vendar pa je za mnoge mlade storilce kaznivih dejanj zelo pomembni veliki materialni pogoji, ki so opaženi brezposelnost. Kaznivo dejanje se pogosto obravnava kot potrebna sredstva za preživetje, sredstva za povečanje njenega dohodka, čeprav nezakonita.
Material in socialno-psihološki stroški brezposelnosti povzročijo ne le pasivnost, ne le nagnjenost k uničenju in nasilju. Distribucija prejemata konstruktivne manifestacije aktivnega nezadovoljstva brezposelnih, vključno z mladimi, njihovim položajem. Vzemijo različne oblike in so povezane predvsem s skupnim bojem brezposelnim in zaposlenim delavcem pred odpravo delovnih mest, da se prepreči zaprtje podjetij, ki izvaja povečanje politik zaposlovanja itd.
Brezposelnost, zlasti boleče, vpliva na njene takojšnje žrtve, brezposelne. Hkrati pa bistveno vpliva na položaj, zavest in vedenje delavcev, ki se ukvarjajo s socialno proizvodnjo.
Masovna brezposelnost je povezana z velikimi neproduktivnimi stroški družbe. Oni se kažejo v stroških socialnega zavarovanja in naročnine, v izgubah s strani dohodka v obliki neplačanih davkov in prispevkov za socialno varnost.
Neproduktivna poneverba človeških virov vodi do neproduktivnih odpadkov finančnih sredstev. V primeru zmanjšanja brezposelnosti bi se lahko pomemben del teh sredstev poslan na produktivne cilje. Kljub konvencionalni izračunu izračunov dajejo približno idejo o velikih socialnih stroških, ki so povezani z množično brezposelnostjo.
Glavna resnost teh stroškov je na delavce, ki je predvsem posledica financiranja glavnega izdatka izdatkov, ki se povečuje med množično brezposelnostjo - koristi za socialno zavarovanje.
Tako je sistem socialnega zavarovanja, zlasti brezposelnost zavarovanje, je sredstvo za prerazporeditev dohodka predvsem med samimi delavci. Z drugimi besedami, vzdrževanje brezposelnih je na koncu plačano na račun dela. Zato je povečanje števila brezposelnih in posledično zneski dajatev za socialno zavarovanje je dodatno breme za zaposlene družine.
Negativni vpliv množične brezposelnosti na raven življenja delavcev se kaže posebej jasno z dinamiko njihovih plač. Masovna brezposelnost bistveno otežuje sindikate za zaščito interesov delavcev. Prvič, pogosto negativno vpliva na razpoloženje in položaje zaposlenih v proizvodnji. Nenehen strah pred izgubo zaposlitve, ki je skupna v eni stopnji ali drugo med vsemi delavci, pogosto povzroča stres, ki vpliva na njihovo moralno stanje in zdravje. Res je, da se povečanje stresa pri zaposlovanju še zdaleč ne odraža v skladu s statistiko bolezni.
Podobno navidezno paradoksalno, pojav je združen nikakor ni pomeni, da so v času krize, s povečanjem tveganja odpovedi, so delavci manj bolni. Razlog je, da se bojijo, da gredo k zdravniku, da se ne bi dali v nevarnosti, da bi dobili kandidate za naslednjo odpustitev. Strah, da bi izgubili delo, mnogi zaposleni raje ne dajejo bolniških listov niti v primeru bolezni. Končno, negativno vpliva na njihovo zdravje.
Strah pred izgubo dela pogosto paralizira volje delovnih ljudi v boj, slabi svojo milico, zmanjšuje pripravljenost za zaščito svojih pravic. Grožnja odpuščanja lahko ima enak močan in raznolik psihološki vpliv na tiste, ki se ukvarjajo z odpuščanjem in možnost zaposlitve - na brezposelne.
Eden od možnih rezultatov takega vpliva je moralna degradacija, zavrnitev moralnih načel, ki določajo razred zavesti in vedenja delavcev. Ta strah je spremenjen z vedenjem določenega dela zasedenega. Da bi se izognili grožnji odpuščanja, so "izravnavanje lastnikov," tkanje spletka proti sodelavcem, "Vzpostaviti krhko prijateljstvo s šefi", tiho prenesite vse žalitve. "Rivalstvo živčnosti" strup moralno vzdušje v podjetju, odklop delavcev oslabijo svojo razred solidarnost. V takem okolju, ko mnogi verjamejo, da je "lažje vzdrževati delo, če si tiho," sindikati so težje organizirati delavce in zaposlene za boj proti gospodarskim zahtevam.
Glavni del brezposelnih je praviloma prikrajšan za možnost strokovnega preusposabljanja in preusposabljanja. Zato se veliko brezposelnih prisili, da se dogovorijo o vseh, vključno z nižjim delom, povezanim z najslabšimi delovnimi pogoji in nižjimi poklicnimi razmerami. Hkrati je zaznan določen vzorec: daljša brezposelnost, višja je pripravljenost, da se strinjajo z vsakim delom.
Zmanjšanje ravni zahtevkov za zahtevke v delovne razmere, njeno plačilo, povečanje števila ljudi, konzole praktično za vsako delo, poslabšajo pogoje za prodajo dela, kar negativno vpliva na materialno stanje delavcev, ki se ukvarjajo s socialno proizvodnjo.
Prekleta brezposelnost, mnogi delavci, zlasti ženske, so prisiljeni, da se strinjajo z "črno delo" brez sklenitve pogodbe o zaposlitvi. Izjemno ugodni pogoji za delovanje dela (predvsem nizki stroški za plačilo) zagotavljajo blaginjo "podzemnih" podjetij v različnih sektorjih gospodarstva. V takih podjetjih so delavci v bistvu popolnoma brezkrito pred vsemi arbitrarnostjo delodajalcev. Tako lastniki "nezakonitih" podjetij dejansko samovoljno vzpostavijo plače, ne dajejo odbitkov sredstev za socialno varnost, ne plačujejo bolniških listov, ne izpolnjujejo varnosti, niso odgovorni za poškodbe proizvodnje itd.
Pomembne možnosti za izboljšanje izkoriščanja delavcev odpira uporabo in druge oblike "skritega" zaposlovanja, vključno z začasnimi in delnimi. Mnogi delavci in zaposleni, ki jih zajemajo, niso predmet sporazumov o zaposlovanju in pravnih pravilih.
Vpliv brezposelnosti torej ni omejen na svoje takojšnje žrtve. Prispeva k poslabšanju materialnih pogojev za obstoj moralnega stanja skoraj vseh enot delavcev. Hkrati pa brezposelnost z njim ogroža trajnostno ločevanje delovnega razreda na zasedenih in ne zasedenih v javni produkciji. Kot rok za bivanje brez dela, mnogi delavci, ki izgubljajo svoje znanje in veščine, postajajo vse manj primeren za najem v sodobnih podjetjih. Oblikujejo stalno jedro brezposelnosti, ki se povečuje v svojih tehtnicah.
2.4 Rezultati študije gospodarskih in socialnih posledic brezposelnosti
Študija je bila izvedena s posledicami brezposelnosti, med katerimi je bilo treba najprej ugotoviti, ali brezposelnost vodi kot socialno-ekonomski pojav za ugotovljene gospodarske in socialne posledice. Drugič, oceniti moč in stopnjo brezposelnosti in socialnih posledic brezposelnosti. Tretjič, določiti osredotočenost vpliva vsake od ugotovljenih gospodarskih in socialnih posledic brezposelnosti. Posledično so bili pridobljeni naslednji rezultati.
Za čas brezposelnosti so bili anketiranci razdeljeni v štiri skupine: manj kot 4 mesece - 45,5% vseh; od 4 do 8 mesecev - 25,3%; od 8 do 18 mesecev - 15,0%; Več kot 18 mesecev - 14,2%.
Vzroki za odpust: na lastno voljo - 65,5%; Sprostitev - 19,7%; Diplomanti izobraževalnih ustanov - 11,3%; zavrnjena zaradi kršitve delovne discipline - 2,9%; Prihod iz odvzema svobode - 0,3%; Iz oboroženih sil - 0,3%. Nedvomno zanimanje je razdelitev odgovorov glede ocene stroškov pomoči brezposelnim v okviru obdobja brezposelnosti. 41,8% anketirancev, ki so to posledično označili kot negativno, niso imeli dela manj kot 4 mesece. Medtem ko so predstavniki drugega (od 4 do 8 mesecev), tretji (od 8 do 18) in četrtega (več kot 18 mesecev) skupin opozoriti na negativen vpliv te posledice, oziroma le 22,9%, 13,9% in 13,7% primerov.
Nagnjenost k zmanjšanju števila pozitivnih volitev, odvisno od povečanja trajanja brezposelnosti, se opazi pri presoji brezposelnih anketirancev kazalnika "povečanega brezplačnega osebnega časa" s 32,1% v prvi skupini (trajanje brezposelnosti manj kot 4 mesece) do 9,2% v četrtem (več kot 18 mesecih).
Očitno je to mogoče razložiti z dejstvom, da je kategorija prostega časa določena s strani anketirancev glede na skupni vzorec porazdelitve časa. Brezposelnost dojema prva skupina kot nekakšen prisilni dopust, počitek in povezan z veliko prostega časa, medtem ko predstavniki četrte skupine dojemajo obdobje prisilne neenakosti kot kazen, neuspeh, ki daje negativen odtenek. Od skupnega števila anketirancev je 256 brezposelnih opozorilo na dejstvo, da je povečal brezplačen osebni čas kot pozitiven. Od tega je bilo 63,7% žensk in le 36,3% moških. To je posledica visoke zaposlenosti žensk v gospodinjstvu in njihovih življenjskih preferenc. Značilno je, da se ta trend opazi in pri odgovarjanju na vprašanje povečanja prostega časa v vsakem anketirancu
76,1% je opazilo povečanje, 17,9% pa je zmanjšanje vrednosti kazalnika. Potrjena je tudi težnja po zmanjšanju ustreznih volitev, odvisno od povečanja trajanja obdobja brezposelnosti.
"Povečanje svobode izbire kraja dela" 80,8% vprašanih ocenjuje kot pozitivna posledica. Med njimi je bilo 26,8% moških in 53,9% žensk. Vendar se težnja po zmanjšanju pozitivnih volitev ohranjena glede na povečanje trajanja obdobja brezposelnosti (s 38,2% v prvi skupini na 11,8% v četrtem). V odgovor na vprašanje, ali je brezposelna rezervat dela za strukturno prestrukturiranje gospodarstva, negativne odgovore znašala 23,2% skupnega števila anketirancev in znižala z 10,5% - v prvi skupini do 2,1% v četrtem. Zaposlovni odmor za preusposabljanje in zvišanje ravni izobrazbe se je štelo za pozitiven pojav 76,8% vprašanih. (36,3% brezposelnih z nočitev manj kot 4 mesece in le 11,1% - z obdobjem več kot 18 mesecev). Ženske so opazile pozitivnost takšnega premora dvakrat pogosteje kot moški (50,5% in 26,3% primerov). Konkurenca med zaposlenimi kot spodbuda za razvoj delovnih sposobnosti je prejela pozitivno oceno v 84,2% vprašanih (29,7% moških in 54,5% žensk). Hkrati je bilo brezposelnih z manj kot 4 mesece, so bile pozitivne volitve 4-krat več kot skupina z obdobjem 18 mesecev (40,0% in 11,8%).
71,1% anketirancev je izrazilo pripravljenost za spremembo svojega poklicnega profila, kar kaže na možnost uporabe tega ukrepa preprečevanja in odpravo takih negativnih učinkov brezposelnosti, kot amortizacija posledic usposabljanja in izgube kvalifikacij. Najmanjša pripravljenost za preusposabljanje je bila izražena za dolgoletne brezposelne - 9,2%. Med tistimi, ki ne najdejo dela manj kot 4 mesece, je bilo 31,3%. Ti rezultati bi bili zelo težko pojasniti, če ne upoštevajo dejstva, da največja dejavnost pri iskanju dela, vključno z prekvalifikacijo, razstavljajo brezposelne z majhnim obdobjem brezposelnosti (manj kot 4 mesece). V tej skupini je 27,6% odpuščenih na lastno voljo (od 249 anketirancev, kar je 65,5% skupnega števila anketirancev) in imajo višje in srednješolsko poklicno izobraževanje v višini 38,7% skupnega števila anketirancev. Hkrati so ženske - 48,2% proti 22,9% moških presežene.
Možnosti izbire delovnega mesta v zadnjih 5 do 7 letih so se zmanjšale v 53,4% anketirancev, ki se niso spremenile - v 25,8% in se je povečalo le v 20,8% (predvsem zaradi skupine anketirancev z višjo in Srednje poklicno izobraževanje 17,6% skupnega števila anketirancev).
Zanimivo je, da je razdelitev odgovorov na vprašanje, ali je delovna dejavnost edini vir dohodka. 90,3% anketirancev je odgovorilo pritrdilno. Vendar pa je bila med študijo nagnjena k zmanjšanju takšnih odgovorov glede na čas trajanja brezposelnosti. Brezposelni z izkušnjami manj kot 4 mesece v 42,9% primerov je dal pritrdilen odgovor. Invalidi od 4 do 8 mesecev - v 22,6%. In le 11,6% za dolgo brezposelne meni, da je delo edini vir dohodka. To stanje je mogoče pojasniti z dejstvom, da se tok brezposelnega dela pojavi, zlasti za dolgo časa, v senčnem sektorju gospodarstva. Družbena odvisnost in delna apatija se razvija. Za preprečevanje teh negativnih procesov na socialnem področju je potrebno usmeriti prizadevanja storitev zaposlovanja.
Glede na to se ne zdi nekaj nenavadnega poslabšanja telesne in duhovne blaginje (49,5% in 78,9% anketirancev). Največje število to število anketirancev je v skupini z obdobjem brezposelnosti na 4 mesece (45,1% oziroma 41,3%).
Brezposelnost kot razlog za povečanje kaznivih dejanj, storjenih s samorazpolnjenim namenom, je bilo imenovanih 87,6% vprašanih. Med njimi je bilo 38,1% moških in 61,9% žensk. Te podatke se lahko primerjajo z uradno statistiko. Od skupnega števila obsojencev, delovnoročnih oseb, ki niso delale in niso raziskane, znašale 43,6% (od 01.01.97).
Toda kako so bili odgovori razdeljeni na vprašanje, kako bi se odnos anketirancev na delo spremenil, če se njihovo finančno stanje poslabša (neplačilo, nizka plača itd.). 60,8% anketirancev bo delovalo bolj aktivno (10,8% ima visokošolsko izobraževanje, 71,0% - povprečje; 33,8% - moški in 66,2% - ženske), delo, kot prej, zbrati 26,3% anketiranih (v 22,0% - visokošolsko izobraževanje, 62,0 % - Povprečje, 39,0% - moški in 61,0% - ženske), 12,9% pa zmanjšajo svojo delovno aktivnost (38,8% z visokošolskim izobraževanjem 57,1% - srednješolsko izobraževanje; 32,7% - moški in 67,3% - ženske).
Za analizo možnih posledic brezposelnosti je pomemben odnos vprašanih za uporabo časa, ki se je pojavil kot posledica izgube dela. Kot je pokazala študija, velika večina brezposelnih uporabi čas, ki se je zdelo iskanje novega dela (89,2%), na preusposabljanje 8,7%, poveča raven izobrazbe 13,7%, počitek 18,2% vprašanih. Hkrati je 70,8% anketiranih brezposelnih razstavljenih dejavnosti pri iskanju dela z uporabo vseh možnosti, upajo, da bodo pomagale pri zaposlovanju - 25,3%, prenehala je videti 3,9% vprašanih. Obstaja zanimiv trend. S povečanjem trajanja brezposelnosti je število tistih, ki so upali, da bodo pomagali pri službi za zaposlovanje (s 44,8% v prvi skupini, do 6,3% - v slednjih).
Največje število državljanov, ki so prenehali iskati dela - 2,1%, so dolgo brezposelni. Poleg tega so anketiranci z višjim in srednješolskim izobraževanjem dejavnost iskanja zaposlitve, ki je višja od drugih. Na splošno večina brezposelnih verjame, da se s povečanjem trajanja brezposelnosti, njihovo znanje in spretnosti poslabšajo. Hkrati se odgovori enakomerno porazdelijo med predstavniki, ki imajo različne ravni izobraževanja.
Tako to potrjuje naše sklepe o negativni naravi dolgotrajne brezposelnosti in njenega negativnega vpliva na strokovno raven brezposelnih.
3. Državna politika na področju uredbe o brezposelnosti in njene posledice
3.1 Mehanizem državne ureditve brezposelnosti
1. V smislu izpostavljenosti:
- zvezna (vlada Ruske federacije, ministrstva in urada Ruske federacije);
- regionalni (teme Ruske federacije);
- lokalna (mesta, regije, naselja);
- industrija (sektorska struktura gospodarstva);
- Intrafirmin (podjetja in organizacije vseh oblik lastništva).
Na zvezni ravni, izvajanje državne politike izvajajo Zvezni državni organi, regionalni organi državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije, lokalnih oblasti, sektorskih - ministrstev in oddelkov, znotraj industrije-delodajalcev vseh Oblike lastništva.
2. Z značajem in vsebino ukrepov.
- pravno - zakonodajni akti, varstvo pravic delovne sile, kolektivne pogodbe in druge;
- Finančni in gospodarski
- finančne in kreditne, naložbene in davčne politike;
- socialne, demografske in migracijske politike, javne zaposlovanje;
- Organizacijska in administrativna - oblikovanje delovnega okolja, prilagodljivo zaposlovanje in prilagodljivo organizacijo dela, preprečevanje množičnega sproščanja in drugih.
3. O uporabi metod politike zaposlovanja: \\ t
Metode politike pasivne populacije;
Metode aktivnega zaposlovanja.
Pasivna politika predvideva zagotavljanje nekaterih socialnih jamstev: registracija dela državljanov, ki določa velikost in plačilo nadomestil za brezposelnost, finančno pomoč.
Aktivne metode prispevajo k hitremu vračanju brezposelnih na aktivno delo, povečanje učinkovitosti zaposlovanja in konkurenčnosti dela.
4. V skladu z oblikami aktivnih politik:
Spodbujanje zaposlovanja in dela sanacije šibko cenjenih kategorij državljanov (zaposlovanje na prostih, na novo ustvarjenih in kotiranih delovnih mestih; Organizacija javnega in začasnega dela, podeželsko samozaposlitev, individualne dejavnosti; poletna dela mladostnikov);
Poklicno usposabljanje in preusposabljanje brezposelnih državljanov, brezposelnih prebivalcev in sproščenih zaposlenih (poklicno usposabljanje, napredno usposabljanje in napredno usposabljanje povišanih zaposlenih);
Profesionalna usmeritev in psihološka podpora brezposelnim in nezasedenim državljanom (individualno svetovanje, PROFINEMENT, preventivna karierna navodila).
5. Za obrazce za udarce:
Neposredna (takojšnja): Državne subvencije, spremembe v letni sklad delovnega časa, regulacijo s krajšim delovnim časom, spodbujanje fleksibilnih oblik;
Posredna (posredovana): ureditev demografija, povečanje stanja, blažitev davčnega tipa, spodbujanje naložbenih dejavnosti, spodbujanje mobilnosti.
6. V skladu z viri financiranja javne politike zaposlovanja: \\ t
Zvezni proračun (subvencije);
Republikanski proračun;
Lokalni proračun;
Sredstva podjetij in organizacij;
Ekstrabudgetni skladi.
Državna politika na področju spodbujanja zaposlovanja je namenjena: \\ t
Razvoj delovnih virov, povečanje njihove mobilnosti, zaščita nacionalnega trga dela;
Zagotavljanje enakih možnosti za vse državljane Ruske federacije, ne glede na državljanstvo, spol, starost, socialni status, politične obsodbe in odnose z religijo pri uresničevanju pravice do prostovoljnega dela in svobodne izbire zaposlovanja;
Oblikovanje pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svobodni človeški razvoj;
Podpora za delo in podjetniško pobudo državljanov, ki se izvajajo v okviru zakonitosti, spodbuja razvoj svojih sposobnosti za produktivno, ustvarjalno delo;
Izvajanje dejavnosti, ki prispevajo k zaposlitvi državljanov, ki imajo težave pri iskanju zaposlitve (invalidi; osebe, ki so bile osvobojene institucij, ki so bile kaznovane v obliki zaporne kazni; mladoletniki, stari od 14 do 18 let; osebe pred starostjo (dve leti pred Pojavi starosti, ki daje pravico, da se upokojitvena upokojitev starostna upokojitev, vključno z začetkom starostne delovne sile); begunci in notranje razseljene osebe; državljani, ki so bili zavrnjeni iz vojaškega roka, in člani njihovih družin; osamljeni in veliki starši, OTROŠKI OTROCI; državljani, ki so bili izpostavljeni sevanju zaradi černobilskih nesreč in nesreč in nesreč; državljani, stari od 18 do 20 let od diplomantov primarnih in srednjih poklicnih izobraževalnih ustanov, iskalcev zaposlitve prvič);
Preprečevanje mase in zmanjšanje dolgo (več kot eno leto) brezposelnosti;
Spodbujanje delodajalcev, ki se ohranijo, in ustvarjajo nova delovna mesta predvsem za državljane, ki imajo težave pri iskanju dela;
Združevanje prizadevanj udeležencev na trgu dela in skladnosti njihovih ukrepov pri izvajanju dejavnosti za olajšanje zaposlovanja prebivalstva;
Usklajevanje državnih organov, sindikatov, drugih reprezentativnih organov delavcev in delodajalcev pri razvoju in izvajanju ukrepov za zagotovitev zaposlovanja prebivalstva;
Mednarodno sodelovanje pri reševanju problemov zaposlovanja prebivalstva, vključno z vprašanji, povezanimi z delom državljanov Ruske federacije zunaj ozemlja Ruske federacije in tujih državljanov v Ruski federaciji, skladnost z mednarodnimi delovnimi standardi.
Od 1. januarja 2010 zakonu Ruske federacije "O zaposlovanju prebivalstva v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu) so bile izvedene spremembe, najpomembnejše, jih preučijo podrobneje.
1. Obstaja en sam postopek za določanje velikosti in roka za plačilo dajatev za brezposelnost (štipendija) za državljane, ki jih oddajo delodajalcev, ne glede na njihov pravni status (organizacija, posamezni podjetnik, posameznik, ki ni posamezni podjetnik)
Zato so državljani zavrnili v zvezi z likvidacijo organizacije ali prenehanju dejavnosti posameznega podjetnika, zmanjšanja števila ali osebja zaposlenih v organizaciji, posameznega podjetnika in ki se uporablja za službo za zaposlovanje po 1. januarju, \\ t 2010, priznana kot uveljavljena ročna brezposelna nadomestila za brezposelnost, so imenovani kot odstotek povprečne plače državljana, ki se izračuna v zadnjih treh mesecih na zadnji del dela, vendar ne več kot najvišji znesek nadomestil za brezposelnost:
Dodatek za brezposelnost državljanom, ki so bili zavrnjeni na kateri koli razlogih (razen za razprave delovne discipline ali drugih krivih ukrepov, ki jih predvideva zakonodaja Ruske federacije), v 12 mesecih pred začetkom brezposelnosti, ki je plačala obratovanje vsaj 26 koledarskih tednov pogoji polnopravnega dneva delavcev (polni delovni teden) ali pod pogoji nepopolnega delovnega dne (delovni teden s krajšim delovnim časom) s preračunom 26 koledarskih tednov s polnim delovnim časom (polni delovni teden) in priznan v uveljavitvi brezposelne, obračunane:
V prvem (12-mesečnem) plačilu:
V prvih treh mesecih - v višini 75 odstotkov njihovih povprečnih mesečnih plač (denarnih nadomestil), izračunano v zadnjih treh mesecih na zadnji kraj dela (storitev);
V naslednjih štirih mesecih - v višini 60 odstotkov;
Pozneje - v višini 45 odstotkov, vendar v vseh primerih, ki niso višji od najvišjega zneska nadomestil za brezposelnost in ni nižja od minimalne nadomestila za brezposelnost;
V drugem (12-mesečnem) roku plačila - v višini minimalne vrednosti nadomestil za brezposelnost.
Precej za primer brezposelnosti v vseh drugih primerih, državljani, ki so bili priznani na predpisani način brezposelnih, vključno z delom prvič, ki so prej niso delali); želijo nadaljevati delovno aktivnost po dolgem (več kot enem letu) prekinitvam; v postopku, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, prenehala individualnega podjetništva; zavrnitev za kršitev delovne discipline ali drugih priznanih ukrepov, ki jih predvideva zakonodaja Ruske federacije; v 12 mesecih pred začetkom brezposelnosti, in manj kot 26 koledarskih tednov, ki so bili plačani za manj kot 26 koledarskih tednov v tem obdobju; usmerjena telesa službe za zaposlovanje za usposabljanje in odšteta za krive ukrepe; Pošlji članov kmečkega gospodarstva (kmetov), \u200b\u200bse zaračuna:
V prvem (6-mesečnem) obdobju plačila - v višini minimalne vrednosti nadomestil za brezposelnost;
V drugem (6-mesečnem) obdobju plačila - v višini minimalne vrednosti nadomestil za brezposelnost.
2. Prav tako je treba izplačati dejstvo, da je v skladu s spremembami, ki so podale odločitve o sklepu o likvidaciji Organizacije ali prenehanju posameznega podjetnika, zmanjšanje števila ali osebja Organizacije, posameznega podjetnika in Možen zaključek pogodb o zaposlitvi, organizacija delodajalcev najpozneje dva delodajalca je posamezni podjetnik najpozneje dva tedna pred začetkom ustreznih dejavnosti, ki je potrebna za poročanje v službi za zaposlovanje.
3.2 Državna podpora na področju socialne politike za zmanjšanje učinkov brezposelnosti v Ruski federaciji
Za aktivno politiko na trgu dela v zveznem proračunu za leto 2009 so bila dodatna sredstva rezervirana v višini 50 milijard rubljev. Vodja vlade Vladimir Putin je poudaril, da se sredstva dodelijo za sofinanciranje posebnih programov za ustvarjanje delovnih mest, organizacij javnih del.
Poleg tega načrt predvideva "povečanje financiranja dejavnosti aktivne politike zaposlovanja prebivalstva, ob upoštevanju razmer na regionalnih trgih dela." Načrt predvideva tudi "izvajanje tedenskega spremljanja o temah Ruske federacije za razrešitev delavcev v zvezi z likvidacijo organizacij ali znižanjem števila ali osebja zaposlenih, pa tudi nepopolno zaposlovanje zaposlenih v organizaciji. " Poleg tega načrt določa tudi nalogo organizacije dela svetovalnih mest v vročih linijah in posebnih nasvetov za zaposlene v organizacijah, publikacijah informacijskih knjižic in brošur. Za izpolnjevanje teh določb je zaupano Ministrstvu za zdravje in socialni razvoj Rusije.
Nazaj decembra 2008 je državna duma v tretji obravnavi sprejela predlog zakona, namenjen podpori ruskega trga dela. Projekt zlasti pomeni številne vladne ukrepe za preusposabljanje zaposlenih, kot tudi za premikanje Rusov na drugo mesto za delo. Poleg tega, v skladu z novim dokumentom, bo delodajalec moral biti najpozneje 10 koledarskih dni, preden proizvodne postaje to poročajo za službo za zaposlovanje. Državljani, ki so se odločili za prenehanje lastne volje, bodo prejeli nadomestila za brezposelnost v višini 4900 rubljev v 12 mesecih.
16. januarja 2009 je uradni informacijski portal zveznih storitev za delo in zaposlovanje "delo v Rusiji" www.trudvsem.ru začel svoje delo.
Glavni namen portala je pomagati zmanjšati napetosti na trgu dela z dvigovanjem ozaveščenosti širokih množic prebivalstva in delodajalcev o razmerah na trgu dela v Ruski federaciji, pravicah in jamstvih na področju zaposlovanja in zaščite proti brezposelnosti.
Vlada Ruske federacije je omogočila brezposelne državljane, da bi našli delo kjerkoli v Rusiji prek uradnega informacijskega portala zvezne službe za delo in zaposlovanje, kjer je bilo iz vseh regij Ruske federacije zbranih več kot 760 tisoč prostih delovnih mest. "V banki Bank podatkov je več kot 760.000 prostih delovnih mest," je dejal Tatiana Golikova na predstavitvi informacijskega vira. "Od 1. januarja 2009 so vse države za zaposlovanje držav začele delati na štirih novih, natančnejših, posodobljenih področjih. Prej so številne storitve centrov uradno registrirane brezposelne. Zdaj se lahko število njihovih strank znatno poveča na račun tistih, ki spadajo v grožnjo zmanjšanja. O izvajanju novih programov, zvezni proračun dodeljuje regije 43,7 milijarde rubljev letos. "
Kaj so te smer? Prvič, zdaj ne samo brezposelni, ampak tudi tisti, ki so zmanjšali število dela na glavnem mestu, privlačijo javna dela. Ta znesek bo delodajalcu nadomestil delodajalcu, vendar lahko sam počne doplačilo na račun njegovega podjetja. Da bi privabili državljane na javna dela prek službe za zaposlovanje, lahko oba podjetja in institucije (na primer, da izboljšajo ozemlje, popravila v šolah, bolnišnicah, gradnji cest) in zasebnega, vključno s tistimi, ki so bili sami, so bili prisiljeni poslati zaposlene v nenačrtovane počitnice.
Druga smer: potencialne brezposelne bodo naprašale tudi z uporabo izpadov pri delu, izboljšali njihovo kvalificirano raven ali dobili novo specialnost, spet na račun proračunskih sredstev.
Tretja nova smer je pomoč pri odpiranju lastnega podjetja. In če bi si prej, je Center za zaposlovanje lahko svetoval samo prihodnji poslovnež, jo naučil podjetniške dejavnosti Azam in plačilo za njegovo registracijo, zdaj pa se pričakuje, da bo denar za tako imenovani začetni kapital.
In četrta je pomoč pri prehodu na drug teren. Zavod za zaposlovanje bo plačal za potovanje v kraj dela, na dan (njihova velikost je odvisna od regije naslednje regije) in v treh mesecih - odškodnino za najem stanovanj.
Po mnenju Tatiane Golikove je vlada Ruske federacije razvila vrsto ukrepov, ki bodo pomagali stabilizirati razmere na trgu dela, med katerimi je izvedba tedenskega spremljanja razmer na trgu dela, organizacija svetovalnih postavk, financiranje aktivnih programov zaposlovanja in povečanje najvišjega zneska nadomestil za brezposelnost. Vodja Ministrstva za zdravje in socialni razvoj je opozoril, da je danes 30 ustanovnih subjektov sklenile sporazume o izvajanju regionalnih programov, ki vsebujejo dodatne dejavnosti, katerih cilj je zmanjšati napetosti na trgu dela.
V poročilu VV Putin "Glavne smeri protikriznih ukrepov vlade Ruske federacije za leto 2010" na vladnem zasedanju decembra 2009 je bilo ugotovljeno, da so ukrepi, sprejeti v letu 2009, omogočili izboljšanje razmer v delovnem mestu zmanjšanje brezposelnosti.
3.3 Stanje zaposlovanja in položaja na trgu dela v Republiki Mari El
Tabela 2 predstavlja kazalnike gospodarske učinkovitosti prebivalstva PME za leto 2007, 2008 in 2009.
Tabela 2. Kazalniki gospodarske učinkovitosti prebivalstva (oseba) \\ t
zaposlovanje državne uredbe o brezposelnosti
Brezposelnost pomeni resne družbeno gospodarske težave. Eden od glavnih negativnih učinkov brezposelnosti je ne-delovno stanje sposobnih državljanov in, v skladu s tem, ne izdani izdelki. Če gospodarstvo ne more izpolniti potreb na delovnem mestu za vsakogar, ki želi delati, ki iščejo delo in je pripravljen za začetek, je izgubljena potencialna proizvodnja blaga in storitev.
Z odhodom v preteklo obdobje ZSSR, s propadom gospodarstev nekdanjih republik, z osiromašenjem glavnih množic prebivalstva, je bila brezposelnost trdno poravnana na celotnem post-sovjetskem prostoru in ne bo vzela svoje položaj. Neskončne svetovne krize, naslednji val, ki pokrivajo države v bližnji in daleč v tujini, in zmedenost v političnih in gospodarskih vprašanjih domačih politik, in številne druge nianse se spodbujajo. Od časa do časa mora vsaka vlada odpraviti gospodarske in socialne posledice brezposelnosti.
Strokovnjaki jih postavijo na eno osnovi tehtnic s težavami zaradi revščine, družbeno nestabilnostjo in drugo, kar grozi, da bo spodkopalo temelje državne moči. Gospodarske posledice brezposelnosti za Rusi in državljani drugih držav so težja od njihove materialne varnosti. Psihologi verjamejo, da za prilagajanje v takšnih pogojih ljudje potrebujejo ustrezno pomoč in podporo. Izraziti je treba pri nadomestilih za brezposelnost, pa tudi v posebnih vladnih programih in ukrepih, ki bi pomagali ljudem, da preživijo težke čase.
Socialno-ekonomske posledice brezposelnosti niso le kot ocenjevanje socialne škode ali izgub v gospodarstvu države, čeprav je to pomembno tudi. Bistveno zmanjša količino časa, porabljenega za proizvodne procese. Intenzivnost in produktivnost dela padla kmalu. Poleg tega - neposredni stroški iz proračuna za premagovanje teh negativnih pojavov.
Zato brezposelnost preprečuje razvoj in napredovanje, ob upoštevanju njihovih možnih priložnosti. Konec koncev se to šteje za zmanjšanje gospodarske rasti, zaostanek povečanja bruto nacionalnega proizvoda. Izdelava proizvodnih zmogljivosti družbe je napovedovanje. Nekateri ekonomisti menijo, da presežek 1% realne ravni brezposelnosti nad brezposelnostjo pri polni zaposlenosti vodi v zaostanek dejanskega obsega bruto nacionalnega proizvoda za 2,5% potencialnega BNP. Obstaja zaostanek za prostornino BNP v primerjavi z obsegom, ki bi ga morala imeti družba v svojih potencialnih objektih. Obstaja neenakomerna porazdelitev stroškov brezposelnosti med različnimi družbenimi skupinami. Kvalifikacije delavcev se izgubijo. V.A. Pavlekov trg dela. Zaposlovanje. Brezposelnost: Vadnica. M.: Založba House of Moscow State University, 2009.C.214.
Razvrstitev najpomembnejših gospodarskih posledic brezposelnosti, ki se upoštevajo v smislu negativnega in pozitivnega vpliva na sistem, je predstavljena v tabeli 1: \\ t
Povečanje ali zmanjšanje gospodarske dejavnosti je glavni razlogi za rast in zmanjšanje zaposlenosti in brezposelnosti v državi.
Tabela - 1 "Gospodarske posledice brezposelnosti"
|
Negativno |
Pozitivno |
|
Oslabitev učenja |
Ustvarjanje rezerve delovne sile za strukturno prestrukturiranje gospodarstva |
|
Zmanjšanje proizvodnje |
Konkurenca med zaposlenimi kot spodbudo za razvoj delovnih sposobnosti |
|
Stroški pomoči brezposelnim |
Zaposlovni odmor za preusposabljanje in vzgojo izobraževanja |
|
Izguba kvalifikacij |
Spodbujanje rasti intenzivnosti in produktivnosti dela |
|
Zmanjšana raven |
|
|
Država nacionalnega dohodka |
|
|
Zmanjšanje davčnih prihodkov |
Ciklični razvoj gospodarstva, se dviga poleg drug drugega in upad gospodarske aktivnosti že več let ali deset let, privede do določenih nihanj števila zaposlenih in brezposelnih. Torej, ko je v gospodarstvu vrh skoraj popolnih zaposlitvenih in proizvodnih del z največjo učinkovitostjo, je treba pričakovati, da bo po nekaj časa zmanjševanje poslovne dejavnosti, zmanjšanje proizvodnih dejavnosti in povečanje brezposelnosti. Po tem je naslednja faza precej naravna, oživitev proizvodnje, ki ponovno vodi do povečanja zaposlitve na njegovo najvišjo vrednost.
Kar zadeva socialne posledice brezposelnosti, se štejejo skupaj s problemi revščine in družbene nestabilnosti kot eden od najbolj akutnih globalnih in nacionalnih problemov.
Brezposelni predstavlja socialne plasti, od povprečja in nižjega. V delovnem položaju za širjenje je veliko večje, začenši z najvišje plasti. Z drugimi besedami, brezposelni v identifikaciji plast je bistveno integriran.
Brezposelnost zlasti vpliva na relativno nizko kvalificirane in nizke plačevalne plasti delavcev. Ti vključujejo tiste, ki so prvič ali po nekem odmorju iščejo delo (mladina, konec šole, poročene ženske itd.), Tako imenovani obup, ki so prenehali iskati delo, ki so izgubili vse upanje, da ga najdejo Osebe iz enega ali drugega razloga ali drugega "prostovoljno" je zapustila delo, delavci, ki niso našli stalne zaposlitve, so prisiljeni biti zadovoljni z nepopolnem delovnega dne, končno, brezposelni, dolgo časa brez možnosti za normalno delo. Vse te omejitve so v eni stopnji ali pa so značilne za Rusijo in druge države.
Z brezposelnostjo se standard za življenje brezposelnih postopoma spreminja. Sprva, veliko izgubljenih del začnejo preživeti svoje prihranke pri delu, zmanjšati svoje dnevne stroške na minimum, zavrnejo vse "nepomembne" stroške itd. Ker se trajanje brezposelnosti poveča, se preselijo v cenejše hiše in apartmaje, prodajajo avtomobile in druge obsežne predmete. Prodaja avtomobilov, nato pa pogosto še bolj poslabšajo položaj brezposelnih, saj je težko iskati novo delo.
Velik del brezposelnih je prisiljen ne le za zmanjšanje stroškov, zmanjšati količino potrošnje, temveč opustiti zadovoljstvo nekaterih potrebnih potreb. V eni stopnji ali drugo, to vpliva na najpomembnejše članke družinskih stroškov - gorivo, stanovanja, oblačil, čevljev in celo hrane. Torej, mnoge brezposelne družine se gibljejo v degradirano prehrano. VEM Stankovskaya, i.a. Sagittarius. Ekonomska teorija za poslovne šole: učbenik. Mi.: Infra-M, 2012.c.201
Povzemanje vseh zgoraj navedenih je mogoče ponuditi klasifikacijo najpomembnejših socialnih posledic brezposelnosti, ki se upoštevajo v smislu negativnega in pozitivnega vpliva na sistem, predstavljen v tabeli 2:
Tabela - 2 "Socialne posledice brezposelnosti"
Odvisnost ljudi iz dela za pridobitev gospodarskih koristi je osnova za dejavnik proizvodnje človeka - delo. Oseba, ki iz nobenega razloga ne more dobiti robota brezposelna.
Izguba dela in razrešitve je skoraj vedno vir stresa za zaposlenega in za člane njegove družine. Oseba med brezposelnostjo se spremeni ne le na področju življenjskega sloga, temveč tudi pričakovanja, cilje, vrednote, odnose z drugimi. Življenjski slog osebnosti je zlomljen.
Najmočnejši patogeni dejavnik ni izguba dela, ampak stalna grožnja, kaj se to zgodi. Na podlagi takega stanja se produktivnost dela zmanjša.
Že v kratkem času se ljudje začnejo počutiti veliko bolje, olajšanje in veselje. Oseba začne doživeti stanje psihološkega udobja in zadovoljstva. Prisilni počitek ponavadi prihaja na uslugo. V tem primeru je oseba najbolj prilagojena za delo, zato bo v tem obdobju najboljši zaključek brezposelne države zaposlitev. Če se to ni zgodilo, se pojavi stanje teže. V tem obdobju so posledice resnejše. Na primer, družinske težave zaradi pomanjkanja denarja za obstoj. Ker javne službe za zaposlovanje nenehno zagotavljajo predloge za zaposlitev brezposelnih, v tem obdobju je oseba bolje sprejeti začasno delo ali umaknjeno. To bo pomagalo preprečiti hujše posledice.
Pomanjkanje celo minimalnega uspeha pri iskanju dela vodi do izgube upanja. Človek preneha iskati delo, obup. Višja je stopnja, ki jo je oseba zasedla, točka, ki jo doživlja njegovo odpustitev in pomanjkanje dela. In močnejši negativni učinki brezposelnosti se kažejo. Ljudje, ki so služili nizkih delovnih mest, imajo večjo prilagodljivost in psihološko stabilnost. Od
Omeniti je treba, da so zaposleni s stalnim čaščenjem in fiksnim delovnim dnevom bolj trpeli zaradi izgube dela kot ljudje "prostih" poklicev (novinarjev, umetnikov, svetovalcev, oblikovalcev in drugih). Prav tako je težje najti drugo službo. Daljša obdobja brezposelnosti traja, ostrejša oseba doživlja njegovo odpuščanje in pomanjkanje dela. In močnejši negativni učinki brezposelnosti se kažejo. Problem družbeno-psiholoških posledic brezposelnosti je zelo pomemben, zahteva razvoj vseh vrst pristopov, da jih zmanjšajo in zato nadaljnje študije.
Zato imajo socialno-ekonomske posledice brezposelnosti dialektivno naravo. Nedvomno je brezposelnost sama posledica negativnih pojavov notranje politike države. To mora biti začasno. In višji je življenjski standard v državi kot bolj stabilen gospodarstvo, manj ljudje postanejo žrtve nihanja trga dela. V gospodarsko razvitih državah je brezposelna precej manjša kot pri tistih, ki doživljajo notranje kataklizme. Seveda, da bi premagali socialno-ekonomske posledice brezposelnosti, voditelji držav pogosto sprejmejo takšne nepriljubljene ukrepe kot uvedba omejitve na vstop v državo tujcev, ki jih omejujejo za zaposlovanje v korist lokalnega prebivalstva in mnogih drugih.
