Izvrševanje kazenskih sankcij kot posebna usmeritev delovanja države deluje kot eno od orodij za izvajanje nacionalne naloge boja proti kriminalu. Institucije in organi, ki izvajajo kazenske sankcije, bodo to nalogo dosegli z doseganjem ciljev kazenskega kaznovanja, kot sta popravljanje obsojencev in preprečevanje novih kaznivih dejanj. Bistvo kazenske kazni je državna prisila, ki je v odvzemu ali omejevanju pravic in svoboščin obsojenca (kazen). Zaradi tega izvršitev kazenske kazni pomeni dejavnosti institucij in organov, ki izvršujejo kazenske sankcije, določene z normami kazenskega prava, za uresničevanje ciljev kazenskega kaznovanja z uporabo državnih prisilnih ukrepov do obsojencev.
Podlaga za izvršitev kazenskih sankcij in uporabo drugih ukrepov kazenskopravne narave sta obsodba ali sodna odločba, ki spremeni svojo opredelitev, ali pravnomočna sodna odločba, pa tudi dejanje pomilostitve ali dejanje. amnestije (člen 7 Kazenskega zakonika Ruske federacije). Po čl. 392 zakonika o kazenskem postopku Ruske federacije so sodba, sodba, sodna odredba, ki so začeli veljati, zavezujoči za vse državne organe, lokalne samouprave, javna združenja, uradnike, druge posameznike in pravne osebe in se strogo izvršijo. na celotnem ozemlju Ruske federacije. Ukrepi, ki zagotavljajo dejansko izvršitev pravnomočne kazni, vključujejo: a) prisotnost posebnih organov, ki so zadolženi za izvršitev določenih vrst kazenskih sankcij; b) možnost zamenjave izrečene kazenske kazni z drugo njeno vrsto v zvezi z utajo obsojenca od prestajanja kazni; c) ugotovitev kazenske odgovornosti za utajo prestajanju kazni, neizvršitev obsodbe, sklepa ali sodne odredbe s strani uradne osebe. Neupoštevanje sodbe, sodbe, sodne odredbe pomeni odgovornost po čl. 315 Kazenskega zakonika Ruske federacije.
Uporaba ukrepov državne prisile do obsojencev je kompleksna in se izvaja v zakonskih omejitvah, ki jih za obsojence določa postopek in pogoji za prestajanje posamezne vrste kazenske kazni. Prisilnost je značilna za vse vrste kazenskih sankcij, vendar je obseg zakonskih omejitev pri izvrševanju vsake od njih drugačen. Najširši obseg zakonskih omejitev, ki vsebujejo kaznovalni potencial kazni, je vzpostavljen za obsojence, ki prestajajo kazenske kazni, povezane z izolacijo od družbe (prijet, zapor, pridržanje v disciplinski enoti). Tu so glavne omejitve: svoboda gibanja, svoboda komuniciranja, ohranjanje stikov s sorodniki in prijatelji, pravica do svobodnega razpolaganja s svojimi zmožnostmi za delo itd. V manjši meri se zakonske omejitve izvajajo pri izvrševanju kazenskih sankcij, ki niso povezani z izolacijo obsojenca od družbe (členi 39, 40 Kazensko-izvršnega zakonika Ruske federacije). Torej se pri izvrševanju kazni v obliki popravnega dela kazen izraža v omejevanju pravice obsojenca do izbire kraja delovne dejavnosti in v odbitku od njegovega zaslužka v državni prihodek od 5 do 20%. Pri denarni kazni je kazenski učinek v začasni omejitvi lastninske pravice obsojenca, ki traja od dneva pravnomočnosti sodbe in do polnega plačila zneska denarne kazni, ki jo določi sodišče (čl. 31 Kazenskega zakonika Ruske federacije).
Poleg uporabe prisilnih ukrepov za obsojence izvršitev kazenske kazni vključuje zagotavljanje psihološkega in pedagoškega vpliva nanje, organizacijo njihovega življenja (hrana, gospodinjstvo in zdravstvene storitve), ustvarjanje pogojev za delo in počitek. , itd. Izvrševanje katere koli vrste kazenske kazni je tesno povezano z zagotavljanjem popravnega učinka na obsojenca in tvori enoten kazensko-popravni postopek.
V 1. delu čl. 9 Kazensko-izvršnega zakonika Ruske federacije je prvič na zakonodajni ravni podana opredelitev pojma popravka obsojencev. Popravek obsojencev- to je oblikovanje njihovega spoštljivega odnosa do osebe, družbe, dela, norm, pravil in tradicij človeške družbe ter spodbujanje ravnanja, ki spoštuje zakon. Upošteva se kot proces spreminjanja osebnosti obsojenca, ki nastane pod vplivom zunanjih (objektivnih) in notranjih (subjektivnih) pogojev njegovega razvoja. Zunanji vpliv imajo zaposleni v zavodih in organih, ki izvršujejo kazenske kazni, predstavniki drugih državnih in javnih struktur, sorodniki in prijatelji oseb na prestajanju kazenske kazni ter drugi obsojenci. Vsi sodelujejo v procesu moralnega, pravnega, delovnega, estetskega, intelektualnega in telesnega razvoja obsojenčeve osebnosti. Prav tovrstno dejavnost zajema izraz "popravljalni vpliv".
Popravek obsojencev se hkrati obravnava kot posledica izvršitve kazni in uporabe popravljalnih sredstev. Trenutno kazenski zakonik Ruske federacije povezuje prošnjo za pogojni izpust (člen 79) z obsodbo sodišča, da za popravek obsojencu ni treba v celoti prestati kazni, ki jo je izreklo sodišče. Zato gre za koncept ocenjevanja. Njena vsebina bo odvisna od stopnje popravnosti obsojenca, ki jo bodo določili zavodi in organi, ki izvršujejo kazenske sankcije. Kazenski zakonik Ruske federacije uporablja različne izraze, ki določajo to stopnjo. Torej, del 2 čl. 56 določa, da se aktivno sodelovanje obsojencev, obsojenih na omejitev svobode, pri izvajanju vzgojno-izobraževalnih dejavnosti spodbuja in upošteva pri določanju stopnje njihove popravnosti.
Zakonodajalec se pri opredeljevanju pojma popravka osredotoča na oblikovanje pri obsojencih osebnostnih lastnosti, ki so dejansko dosegljive med izvrševanjem kazni - vgrajevanje osnovnih navad in vedenjskih veščin v družbi: spoštovanje človeka, dela, norm in pravil človeške družbe. .
V skladu z 2. delom čl. 9 Kazensko-izvršnega zakonika Ruske federacije so glavna popravljalna sredstva: 1) uveljavljeni postopek za izvršitev in prestajanje kazni (režim); 2) vzgojno-izobraževalno delo; 3) družbeno koristno delo; 4) pridobitev splošne izobrazbe; 5) strokovno usposabljanje; 6) družbeni vpliv (slika 5).
riž. pet.
koncept način, ki je opredeljen kot uveljavljen postopek za izvršitev in prestajanje kazni, se je prej v popravni delovni zakonodaji uporabljal le v zvezi z izvršitvijo odvzema prostosti. Način izvršitve in prestajanja kazni je v svojem fokusu večnamenski. Deluje kot eno od popravljalnih sredstev (2. del 9. člena Kazensko-izvršnega zakonika Ruske federacije), ustvarja pogoje za uporabo drugih popravljalnih sredstev (2. del 82. člena Kazensko-izvršnega zakonika Ruske federacije). federacije). Glede nekaterih vrst kazni dobiva režim specifično vsebino. Pravila režima se najbolj popolno in celovito izvajajo v popravnih zavodih, aretnih hišah, disciplinskih vojaških enotah in popravnih centrih. Ureja celoten način življenja obsojencev tako izven delovnega časa kot v procesu dela. Zajema vsa področja njihovega življenja v krajih kazni.
Ker režim določa interne predpise zavodov za prestajanje kazni in drugih zavodov, ki izvajajo kazni, vključuje ustrezne zahteve za zagotavljanje javnega reda in miru na območju teh zavodov, izpolnjevanje tako obsojencev kot osebja svojih dolžnosti in uveljavljanja njihovih pravic. Njene norme so naslovljene tudi na druge osebe, ki obiskujejo te ustanove (predstavnike oblasti, javnih združenj, duhovnike, svojce obsojencev).
Pri prestajanju kazni, ki niso povezane z izolacijo od družbe, celota glavnih elementov, ki tvorijo vsebino režima, bistveno zoži obseg zakonskih omejitev za obsojence, zmanjša se ureditev posebnih pravil njihovega vedenja. Vendar med izvrševanjem teh kazni obstaja nadzor nad vedenjem obsojencev, ki deluje kot eden glavnih elementov režima.
Med glavna sredstva popravljanja zakonodajalec uvršča vzgojno-izobraževalno delo, ki je namenjen razvijanju pri obsojencih osnovnih veščin družbeno odobrenega vedenja: spoštovanja posameznika, družbe, norm, ki v njej prevladujejo, pravil vedenja in tradicij človeške družbe, do dela in njegovih rezultatov, do zakona. V zvezi s posebnimi vrstami kazni Kazenski zakonik Ruske federacije določa smeri in glavne oblike vzgojnega dela z obsojenci (členi 56, 109 - 110, 165). Vzgojno-izobraževalno delo je glavni del poklicne dejavnosti številnih zaposlenih v zavodih in organih, ki izvršujejo kazenske sankcije. Temelji na načelih humanizma in pedagogike: vključevanje obsojencev v aktivne družbeno koristne dejavnosti; oblikovanje odnosov med obsojenci, ki temeljijo na univerzalnih vrednotah; kombinacija zahtevnosti do obsojencev s humanim in poštenim odnosom do njih; podpora pri vzgojnem delu o pozitivnih lastnostih posameznika; celostni pristop k organizaciji vzgojno-izobraževalnega dela; individualen in diferenciran pristop v procesu izobraževanja. Vzgojno-izobraževalno delo z obsojenci obsega individualno vzgojno-izobraževalno delo, delo z določenimi skupinami in kategorijami obsojencev, organizacijo normalne psihološko-pedagoške klime v njihovem okolju, uporabo vzgojno-izobraževalnega potenciala drugih sredstev popravljanja obsojencev itd.
družbeno koristno delo je tradicionalno eno glavnih sredstev za preoblikovanje obsojencev. Mednarodnopravni akti o človekovih pravicah in ravnanju z obsojenci priznavajo obvezno delo obsojencev (2. odstavek 71. člena Standardnih minimalnih pravil za ravnanje z zaporniki). Nova evropska zaporniška pravila iz leta 2006 (odstavek 26.1) določajo, da je treba delo v krajih za pridržanje obravnavati kot pozitiven element notranjega režima in ga nikoli ne uporabljati kot kazen. Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah (člen 3, 8. člen) ne uvršča dela, ki ga opravljajo osebe, ki so zaprte na podlagi odredbe sodišča, kot prisilno delo. V prejšnji korektivno-delovni zakonodaji in praksi pregona je bila njena vloga hipertrofirana: delo je dolgo časa le formalno veljalo za osnovo za odpravo obsojencev, popravni zavodi pa so v bistvu delovali kot industrijska podjetja, ki so bila dolžna izpolnjevati proizvodnjo. načrtovati in ustvariti dobiček. Danes je situacija obratna. Kriza v gospodarstvu je povzročila, da veliko obsojencev zaradi pomanjkanja dela ni vključenih v delo, brezdelnost, zlasti v razmerah izolacije od družbe, pa prispeva k povečanju števila prekrškov med obsojenci. Toda tudi pod temi pogoji Kazenski zakonik Ruske federacije obravnava družbeno koristno delo kot dolžnost obsojencev (4. del 40. člena, 3. del 50. člena, 1. del 103., 1. del 164. člena). Pomen družbeno koristnega dela za popravljanje obsojenca je v tem, da se pri določanju stopnje popravnosti posameznega obsojenca upošteva vesten odnos do delovnih dolžnosti; obsojencem omogoča ohranjanje fizičnega in duševnega zdravja; je osnova za zadovoljevanje materialnih potreb ne le obsojenca, ampak tudi za pomoč družini, nabiranje potrebnih sredstev za napravo po prestajanju kazni; pogosto delovne veščine, pridobljene med prestajanjem kazni, obsojencu omogočajo, da po prestani kazni reši problem zaposlitve.
Glavni način preoblikovanja obsojencev je njihovo pridobivanje Splošna izobrazba in strokovno usposabljanje. Mednarodni akti o obravnavi obsojencev posvečajo veliko pozornost njihovi splošni izobrazbi in poklicni izobrazbi ter jih obravnavajo kot sestavni del izobraževanja. Temu vprašanju je namenjen poseben razdelek Standardnih minimalnih pravil za ravnanje z zaporniki. V odstavku 2 čl. 77 poudarja, da mora biti »izobraževanje zapornikov v največji možni meri povezano z obstoječim izobraževalnim sistemom v državi«. Pravilo 28.7 Evropskih zaporniških pravil (2006) podrobneje obravnava to določbo. Navaja, da bi bilo treba izobraževanje zapornikov, kolikor je to izvedljivo: (a) vključeno v nacionalni sistem izobraževanja in poklicnega usposabljanja, tako da lahko po izpustitvi brez težav nadaljujejo izobraževanje in poklicno usposabljanje; b) potekajo pod pokroviteljstvom zunanjih izobraževalnih ustanov. Takšna pozornost pri organizaciji vzgoje obsojencev ni naključna, saj izvaja kognitivno dejavnost posameznika. Prispeva k oblikovanju intelekta posameznika, njegovih življenjskih možnosti, moralne spremembe obsojenca. V sodobnih razmerah so institucije in organi, ki izvajajo kazenske sankcije, skupaj z vzgojno-izobraževalnimi organi prisiljeni reševati kompleksna vprašanja odpravljanja nepismenosti med obsojenci in pridobivanja splošne izobrazbe zanje. Tako je v popravnih zavodih organizirano obvezno splošno izobraževanje za obsojene na odvzem prostosti, ki še niso dopolnili 30 let. Obsojencem, ki prestajajo kazen v obliki omejitve ali odvzema prostosti, ki nimajo potrebne specialnosti, se zagotovi osnovno poklicno izobraževanje ali poklicno usposabljanje. Oblike in organizacijo izobraževalnega procesa urejajo Kazenski zakonik Ruske federacije (4. del 53. člena, 4. del 129. člena, 108., 112., 141. člen) in zakonodaja Ruske federacije o izobraževanju. Zvezni zakon št. 194-FZ z dne 21. julija 2007 "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z vzpostavitvijo obveznega splošnega izobraževanja" je določil obveznost uprave popravnega zavoda ob upoštevanju razpoložljivih možnosti. , za pomoč obsojencem pri pridobitvi višje strokovne izobrazbe (2. del 4. člena 108. člena Kazenskega zakonika). Ta norma omogoča obsojencem, da razširijo svoje možnosti za visokošolsko izobraževanje z učenjem na daljavo in na daljavo.
Z dvigom izobrazbene in strokovne ravni se ustvarjajo predpogoji za uspešno socialno prilagoditev obsojenca po izpustitvi s prestajanja kazenske kazni.
Prvič je v kazenski zakonodaji kot eno od sredstev popravljanja obsojencev določeno javni vplivčeprav je bila v dosedanji popravno delovni zakonodaji sodelovanje javnosti pri popravljanju obsojencev predvideno v različnih oblikah. Določbe 2. dela čl. 9 Kazensko-izvršnega zakonika Ruske federacije se odražajo v njegovih različnih členih (čl. 14, 23, 142). Torej, v čl. 23 poudarja, da javna združenja pomagajo pri delu zavodov in organov, ki izvršujejo kazni, ter sodelujejo pri popravljanju obsojencev. Pri razvoju te določbe osnutek zveznega zakona "O javnem nadzoru nad zagotavljanjem človekovih pravic v krajih za pridržanje in o pomoči javnih združenj pri njihovih dejavnostih" določa glavne usmeritve pomoči javnih združenj institucijam in organom, ki izvršujejo kazenske sankcije. : a) izboljšanje pogojev pridržanja in zdravstveno sanitarne oskrbe obsojencev; b) sodelovanje pri organizaciji dela, prostega časa, vzgoje obsojencev; c) sodelovanje pri moralni, pravni, kulturni, socialni, delovni, telesni vzgoji in razvoju obsojencev; d) zagotavljanje svobode vesti in svobode veroizpovedi za obsojence; e) pomoč obsojencem pri pripravi na odpust, reševanju stanovanjskih in gospodinjskih ureditev, zaposlovanju, zdravstvenem varstvu in socialni varnosti, socialno-psihološki rehabilitaciji in prilagajanju; f) krepitev materialno-tehnične baze prostorov za pridržanje (16. člen). Za izvajanje navedenih dejavnosti v čl. 17. osnutka zakona opredeljuje naslednje organizacijske oblike: a) prenos brezplačne materialne pomoči zavodom in organom, ki izvršujejo kazni, in krajom pridržanja; b) financiranje programov pomoči pri delu zavodov in organov, ki izvajajo kazni, in pridržanja; c) druge oblike, ki niso prepovedane z zakonom.
V delu 3 čl. 9 Kazensko-izvršnega zakonika Ruske federacije poudarja, da je treba vsa obravnavana popravljalna sredstva uporabiti v kombinaciji, pri čemer je treba upoštevati vrsto kazni, naravo in stopnjo družbene nevarnosti storjenega kaznivega dejanja, osebnost obsojenca. in njegovo vedenje. Ta določba odraža načelo diferenciacije in individualizacije izvrševanja kazni in uporabe popravnih sredstev. Razlikovanje izvrševanja kazni in uporabe popravnih sredstev predvsem na podlagi upoštevanja vrste kazni, ki jo prestajajo obsojenci, tipoloških značilnosti njihovih različnih kategorij (moški, ženske, mladoletne osebe, polnoletne osebe, invalidi ipd.) Ob upoštevanju značilnosti posamezne vrste kazni in skupine obsojencev Kazenski zakonik Ruske federacije določa poseben postopek in pogoje za njegovo izvršitev in uporabo korektivnih sredstev.
Individualizacija uporabe korektivnih sredstev temelji na upoštevanju naslednjih v zakonu naštetih znakov: narave storjenega kaznivega dejanja, t.j. ali je nasilna, plačanstvena, ali je usmerjena proti določenemu državljanu ali družbi kot celoti, ali je po naravi protidržavna; stopnja javne nevarnosti storjenega kaznivega dejanja, tj. ali gre za kaznivo dejanje majhne ali srednje teže, hudo ali posebno težko (člen 15 Kazenskega zakonika Ruske federacije); identiteto obsojenca, t.j. njene socio-demografske, moralno-psihološke in druge značilnosti, zlasti stopnjo družbeno-moralne izprijenosti, ki jo določata trajanje in intenzivnost preteklih kaznivih dejanj, ponovitev kaznivih dejanj; obnašanje obsojencev, t.j. stopnjo popravka glede odnosa do spoštovanja ustaljenega postopka prestajanja kazni, sodelovanja pri družbeno koristnem delu, ljubiteljskih organizacij obsojencev itd.
Tako izvrševanje kazenskih sankcij temelji na veljavni kazenski zakonodaji in sestoji iz dejavnosti institucij in organov, ki izvršujejo kazni za izvajanje državnih prisilnih ukrepov, določenih za posamezno vrsto kazenske kazni. Izvrševanje kazenske kazni je neločljivo povezano s popravnim vplivom na obsojenca, ki se izvaja z uporabo korektivnih sredstev zanj. Popravek obsojencev- to je oblikovanje spoštljivega odnosa do osebe, družbe, dela, norm, pravil in tradicij človeške družbe ter spodbujanje ravnanja, ki spoštuje zakon. Trenutno so glavna sredstva popravljanja: 1) uveljavljeni postopek za izvršitev in prestajanje kazni (režim); 2) vzgojno-izobraževalno delo; 3) družbeno koristno delo; 4) pridobitev splošne izobrazbe; 5) strokovno usposabljanje; javni vpliv. Ta sredstva se pri obsojencih uporabljajo na podlagi načela diferenciacije in individualizacije.
Izvrševanje kazenskih sankcij kot posebno področje državnega delovanja deluje kot eno od orodij za izvajanje vsedržavne naloge boja proti kriminalu. Institucije in organi, ki izvršujejo kazenske sankcije, to nalogo izvajajo z doseganjem ciljev kazenske kazni. Vsebina ciljev kazni v veliki meri določa vsebino dejavnosti za njihovo doseganje. Z določitvijo ciljev kazenskega kaznovanja kot končnega rezultata, ki ga želi država doseči z obsodbo storilca kaznivega dejanja, zakonodajalec prevzema obsežno dejavnost specializiranih organov pregona za izvršitev kazenske kazni.
43. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije kot cilje kazenske kazni imenuje vzpostavitev socialne pravičnosti, popravljanje obsojenca in preprečevanje storitve novih kaznivih dejanj. Cilji kazenske zakonodaje (1. del, 1. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije) zajemajo zadnja dva, vendar to ne pomeni, da ji cilj ponovne vzpostavitve socialne pravičnosti ni neločljiv.
Kot je bilo že omenjeno, se vzpostavitev socialne pravičnosti najprej pojavi v fazi dodelitve pravične kazni osebi, ki je kriva za kaznivo dejanje. Hkrati je bistvo kazenske kazni, tako v fazi njenega imenovanja kot v postopku njene izvršitve, državna prisila, ki sestoji v odvzemu ali omejevanju pravic in svoboščin obsojenca (kazen). Prav v kaznovalnem potencialu vsake vrste kazenske kazni je objektivno zastavljena potreba, da obsojenec v procesu njene izvršitve doživi določene omejitve, stiske in trpljenje. Z uporabo te ali one kazenske kazni za obsojenca in vpliva nanj država posega na področje pravic in interesov državljana ter mu povzroča določene stiske in trpljenja v skladu s težo storjenega kaznivega dejanja. Kazen je omejevanje ali odvzem različnih pravic in svoboščin obsojenca: od lastninskih pravic z denarno kaznijo do pravice do življenja - s smrtno kaznijo. Hkrati se socialna pravičnost vzpostavi - v objektivno in subjektivno možnih mejah, ki so sorazmerne s storjenim kaznivim dejanjem - v obsodilni sodbi sodišča, se odraža v vsebini izrečene kazni ter postopku in pogojih za njeno izvršitev (prestajanje) določene z zakonom.
Podlaga za izvršitev kazenskih sankcij in uporabo drugih ukrepov kazenskopravne narave sta sodba ali sodna odločba, ki spremeni svojo opredelitev, ali pravnomočna sodna odločba, pa tudi dejanje pomilostitve ali dejanje. amnestije (člen 7 Kazenskega zakonika Ruske federacije).
Po čl. 392 zakonika o kazenskem postopku Ruske federacije so pravnomočna sodba, sodba, sodna odredba zavezujoči za vse državne organe, lokalne organe, javna združenja, uradnike, druge posameznike in pravne osebe in so predmet strogih izvršitev na celotnem ozemlju Ruske federacije. Ukrepi, ki zagotavljajo dejansko izvršitev pravnomočne kazni, vključujejo: a) prisotnost posebnih organov, ki so zadolženi za izvršitev določenih vrst kazenskih sankcij; b) možnost zamenjave izrečene kazenske kazni z drugo njeno vrsto v zvezi z utajo obsojenca od prestajanja kazni; c) ugotovitev kazenske odgovornosti za utajo prestajanju kazni, neizvršitev obsodbe, sklepa ali sodne odredbe s strani uradne osebe. Neupoštevanje sodbe, sodbe, sodne odredbe pomeni odgovornost po čl. 315 Kazenskega zakonika Ruske federacije.
Vzpostavitev socialne pravičnosti z uporabo državne prisile na obsojenca prežema celoten proces izvrševanja kazenskih sankcij. Uporaba ukrepov državne prisile za obsojence je kompleksne narave in se izvaja v omejitvah in odvzemih pravic in svoboščin obsojencem, ki jih določa vsebina posamezne vrste kazni ter postopek in pogoji za njeno prestajanje.
Prisilnost (kazen) je neločljivo povezana z vsemi vrstami kazenskih sankcij, vendar je obseg omejitev pri izvrševanju vsake od njih drugačen. Najširši razpon omejitev je določen za obsojence, ki prestajajo kazenske kazni, povezane z izolacijo od družbe (prijet, pridržanje v disciplinski enoti, zapor). Glavni elementi kazni so tukaj omejitve: svoboda gibanja, svoboda komuniciranja, ohranjanje stikov s sorodniki in prijatelji, pravica do svobodnega razpolaganja s svojimi zmožnostmi za delo itd. V manjši meri je kazen neločljivo povezana s izvršitvijo kazni, ki niso povezane z izolacijo obsojenca od družbe. Torej se pri izvrševanju kazni v obliki popravnega dela kazen izraža v omejevanju pravice obsojenca do izbire kraja delovne dejavnosti in v odbitku od njegovega zaslužka v državni prihodek od 5 do 20%. V primeru kaznovalne globe je učinek v začasni omejitvi lastninske pravice obsojenca, ki traja od dneva pravnomočnosti sodbe in do polnega plačila zneska denarne kazni, ki jo določi sodišče.
Vendar pa vzpostavitev socialne pravičnosti, ki je neločljivo povezana s samim postopkom izvršitve kazenske kazni in je povezana z njeno kaznovalno vsebino, ne pomeni njene identifikacije s kaznijo kot ciljem kazenske kazni. Tudi najstrožja kazen se ne uporablja za fizično mučenje obsojenca in ponižanje njegovega osebnega dostojanstva: po čl. 5 Splošne deklaracije o človekovih pravicah in čl. 7 Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah »kazen nima za namen povzročiti fizičnega trpljenja ali ponižanja človeškega dostojanstva«. Kazen prinaša s seboj specifične odvzeme in omejevanja pravic in svoboščin obsojenca, ki mu nedvomno povzročajo določene telesne nevšečnosti in celo moralno trpljenje, a brez njih bi izvršitev kazenske kazni in vzpostavitev socialne pravičnosti izgubila vsak smisel. Od tod sledi sklep: bolj dragoceno je dobro, s katerim je prikrajšan in omejen to ali ono kaznivo dejanje, bolj oprijemljiv bi moral biti kaznovalni učinek kazni za njegovo storjenje. Kazen izraža bistvo kazenske kazni in hkrati deluje kot njena meja, ki omogoča sorazmerno z dejanjem, da se krivcu plača poklon.
Kaznovalna vsebina postopka izvršitve kazenske kazni torej ni sama sebi namen; odvzem in omejevanje pravic in svoboščin obsojencem mora biti tako huda, kot to določa zakon zaradi zagotavljanja varnosti posameznika, družbe in države, doseganja ciljev kazenskega kaznovanja, kot sta popravljanje obsojencev in preprečevanje. novih kaznivih dejanj.
Nabor odvzemov in omejitev v zvezi z izvrševanjem posamezne vrste kazenske kazni se izvaja v režimu, ki se šteje za uveljavljen postopek za izvršitev in prestajanje kazni. Režim je obvezen za vsako kazensko kazen, saj ne razkriva samo kaznovalne vsebine te vrste kazni, temveč tudi določa mehanizem za njeno izvajanje.
V znanosti o kazenskem pravu se razlikujeta režim izvršitve in režim prestajanja kazenske kazni.
Način izvajanja kazenska kazen je določena za osebje institucij in organov, ki so pri svojem delovanju dolžni izvajati celoten kompleks odvzemov in zakonskih omejitev, ki jih predvideva posebna vrsta kazni.
Način serviranja kazenska kazen je življenjski slog ali način življenja obsojencev, povezan z izpolnjevanjem z zakonom določenih dolžnosti, odvzemi in omejitvami ter uresničevanje njihovih pravic in zakonitih interesov.
Režimske zahteve so v večji ali manjši meri prisotne pri izvrševanju kazni, tako povezane kot ne povezane z izolacijo obsojenca od družbe. Režim opravljanja obveznega dela od obsojenca zahteva spoštovanje internih predpisov organizacije, v kateri opravlja obvezno delo; vesten odnos do dela; delati v objektu, ki mu ga določi, in delati obdobje obveznega dela, ki ga določi sodišče; o spremembi prebivališča obvesti inšpektorat.
Glede odvzema prostosti režim vsebuje omejitve, prepovedi, pravila, ki zajemajo celotno življenje in dejavnosti obsojencev, njihovo delo, življenje, odnose z upravo in zunanjim svetom. S konceptom "režima" se razkrije vsebina te kazni, ki je sestavljena iz izolacije obsojenca od družbe (1. del 56. člena Kazenskega zakonika Ruske federacije). Stopnja izolacije, višina odvzema in omejitve za obsojenca so neposredno odvisni od vrste popravnega zavoda, v katerem prestaja kazen. Največje omejitve in zakonske omejitve, povezane z izolacijo obsojenca od družbe, so vzpostavljene v zaporih in kolonijah s posebnim režimom za obsojence, ki prestajajo dosmrtno zaporno kazen, minimalne - v naselbinskih kolonijah. Režim v krajih odvzema prostosti omogoča stalen nadzor nad vedenjem obsojenca, da se prepreči, da bi storil nova kazniva dejanja. Poleg tega odstavek 3 čl. 10. Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah opredeljuje: "Kaznilniški sistem predvideva režim za zapornike, katerega bistveni namen je njihovo popravljanje in socialna prevzgoja." Tako je poudarjen pomen kaznovalnega vpliva pri vzgoji obsojencev, kar nam omogoča, da govorimo o enotnem kaznovalno-vzgojnem procesu.
Kazen in vzgoja sta prisotni pri izvrševanju katere koli vrste kazenske kazni. Vzgojni vpliv je naslovljen na obsojenčevo zavest, osebnostne lastnosti, njegov svetovni nazor in odnos do kazenske kazni, ki mu je bila dodeljena. Temelji na moralnih normah in pravilih človeške komunikacije, sprejetih v civilizirani družbi. Prav oni določajo postopek in pogoje, ki zagotavljajo normalno prestajanje kazni obsojencem, prispevajo k razvoju njihovih moralnih pogledov in stališč, oblikujejo veščine in navade ravnanja, ki spoštuje zakon. Pomen kaznovalnih elementov v vzgojno-izobraževalnem procesu je v tem, da prispevajo k uničenju tistih stereotipov asocialnega vedenja, negativnih odnosov in stališč, ki so prispevali k storitvi kaznivega dejanja, navajajo obsojence na disciplino, red, odgovornost za izpolnjevanje. njihovih dolžnosti in omejitev.
Vzgojni cilj kazenske kazni je zakonodajalec določil kot popravljanje obsojencev (2. del 43. člena Kazenskega zakonika Ruske federacije in 1. del 1. člena Kazenskega zakonika Ruske federacije). Popravek ni nič drugega kot doseganje določenega družbeno koristnega rezultata pri vzgoji obsojenca, pri oblikovanju njegove notranje potrebe po spoštovanju zakonov in pravil, ki so uveljavljena v človeški družbi.
Popravljanje obsojenca v postopku izvršitve kazenske kazni se izvaja na dveh družbeno pomembnih področjih. Najprej se izvaja kompleksen vpliv na osebnost, da se izravnajo tiste lastnosti in lastnosti, ki so obsojenca pripeljale do kaznivega dejanja, da ga vzgaja v potrebah, interesih, pogledih, moralnih stališčih, ki so v korelaciji z univerzalnimi človeškimi vrednotami. V ta namen mehanizem korektivnega ukrepanja na obsojenca vključuje različne metode, sredstva in oblike, ki obsojencu (seveda, če želi) omogočajo, da postane oseba, ki spoštuje zakon in ne zagreši novih kaznivih dejanj.
Drugič, popravek vključuje ustvarjanje pogojev za resocializacijo obsojenca, tj. obnovitev pozitivnih družbenih vezi, ki jih je izgubil. To je še posebej pomembno pri izvrševanju kazenskih sankcij, povezanih z izolacijo obsojenca od družbe. Dolga obdobja odvzema prostosti ne rušijo le stabilnih vezi obsojencev s sorodniki, prijatelji, delovnimi kolektivi, temveč prispevajo k pojavu odvisnosti, infantilnosti, nezmožnosti in nepripravljenosti sprejemanja in izvajanja odločitev v življenjskih situacijah med obsojenci, kar močno otežuje njihova prilagoditev po sprostitvi. Zato je proces popravljanja tesno povezan z izvrševanjem kazenske kazni in je namenjen preprečevanju negativnih posledic izolacije od družbe, razvoju družbeno koristnih lastnosti obsojencev, potrebnih za življenje na svobodi, oblikovanju medsebojnih odnosov v krajih odvzem svobode na podlagi univerzalnih vrednot. Te določbe tvorijo dve plati enotnega popravljalnega postopka, ki se izvaja ves čas izvrševanja kazenske kazni. Vsebina popravnega vpliva na obsojence bo podrobneje obravnavana v naslednjem odstavku.
V čl. 43 Kazenskega zakonika Ruske federacije in čl. 1 Kazenskega zakonika Ruske federacije se pri določanju ciljev kazni in kazenske zakonodaje ne govori le o popravku, temveč tudi o preprečevanju storitve novih kaznivih dejanj. Pri izvrševanju kazenske kazni v skladu s kazensko zakonodajo se uporabljajo prisilni ukrepi, ustvarjajo se pogoji in uporabljajo različna sredstva (varovanje, nadzor, nadzor itd.), ki zmanjšujejo ali izključujejo možnost, da obsojenec stori novo kaznivo dejanje. Izvrševanje kazenske kazni je povezano s splošnim preventivnim vplivom na vse državljane. Odvzem in omejevanje pravic in svoboščin, ki so značilni za vsako kazensko kazen, s svojo grožnjo prizadenejo državljane, jih svarijo pred storitvijo kaznivih dejanj, hkrati pa jih vzgajajo in silijo k spoštovanju zakonov in predpisov.
V to smer, izvršitev kazenske kazni pomeni dejavnosti institucij in organov, ki izvršujejo kazenske sankcije, določene z normami kazenskega prava, za uresničevanje ciljev kazenskega kaznovanja z uporabo državnih prisilnih ukrepov do obsojencev.
Poleg uporabe prisilnih ukrepov do obsojencev izvrševanje kazenske kazni vključuje zagotavljanje psihološkega in pedagoškega vpliva nanje, organizacijo njihovega življenja (hrana, javne službe in zdravstvene storitve), ustvarjanje pogojev za delo in počitek. , itd
Če kazensko pravo določa podlago za kazensko odgovornost, seznam posameznih kaznivih dejanj in njihove značilnosti, vrste kazni, postopek za njihovo imenovanje, podlago za oprostitev kazenske odgovornosti in oprostitev od kaznovanja, potem kazensko pravo ureja postopek in pogoje. za izvrševanje in prestajanje kazni ter izvajanje dveh ukrepov kazenskopravne narave – pogojne kazni in obveznega zdravljenja. Kazensko pravo, ki ureja vrste, pogoje in vsebino kazni, odločilno določa predmet kazenskega prava. Res je, treba je opozoriti, da predmet kazenskega prava vključuje poleg izvrševanja kazni in popravni ukrep. Cilji kazni, navedeni v kazenskem zakonu (2. del, člen 43 Kazenskega zakonika Ruske federacije), na enak način določajo naloge in cilje kazenske zakonodaje. Interakcija teh vej prava se izvaja tudi pri urejanju splošnih institucij, na primer pri izpustitvi prestajanja kazni in preprečevanju ponovitve kaznivih dejanj Kazensko pravo Rusije. Splošni del: učbenik / ur. F.R. Sundurov, I.A. Tarkhanov. 3. izd., popravljeno. in dodatno M.: Statut, 2009. // SPS Consultant Plus..
V skladu s čl. 7 Kazenskega zakonika Ruske federacije so razlogi za izvršitev kazni in uporabo drugih ukrepov kazenskopravne narave sodba ali sklep ali odločba sodišča, ki jo spreminja, ki je stopil v veljavo, pa tudi kot dejanje pomilostitve ali dejanje amnestije. Obsodilna sodba, ki je pravnomočna, sodba in sodna odločba so zavezujoči za vsa državna in javna podjetja, ustanove in organizacije, funkcionarje in državljane ter se izvršujejo po vsej državi.
Po pritožbi obsodbe na izvršitev nastanejo in se začnejo razvijati specifični družbeni odnosi med državo v osebi organov, ki izvršujejo kazenske sankcije, in obsojencem. Posebej pooblaščeni državni organi in uradne osebe izvajajo ukrepe za izvršitev obsodilne sodbe v skladu z bistvom in vsebino kazenske kazni, ki jo izreče sodišče.
Kaznovanje po kazenskem pravu deluje kot eno od potrebnih sredstev za reševanje problemov zmanjševanja kriminala v družbi. Sodišče z določitvijo kazni s tem v okviru določene vrste kazni omejuje obsojenca pri uveljavljanju njegovih splošnih državljanskih pravic. Povedano drugače, v procesu izvrševanja kazenskih sankcij se osebi ustvarjajo določene »nevšečnosti«, ki se izražajo v številnih zakonskih omejitvah zaradi popolne ali delne izolacije obsojenca.
Pri izvrševanju različnih vrst kazenskih sankcij obstaja tudi vrsta različnih omejitev.
Skupaj z delovanjem norm Splošnega dela kazenskega zakonika Ruske federacije je zakonodajalec določil posebno ureditev izvrševanja (prestajanja) kazenskih sankcij v zvezi z vojaškim osebjem. Gre za tri kazni - omejitev služenja vojaškega roka, prijetje in pridržanje v disciplinski vojaški enoti. Poleg tega, če se aretacija lahko uporabi tako za civilno kot vojaško osebje, sta drugi dve kazni specializirani v skladu s čl. 51 in 55 Kazenskega zakonika Ruske federacije se lahko uporabljajo samo za vojaško osebje. Komentar Kazensko-izvršnega zakonika Ruske federacije (po členih) / ur. V IN. Seliverstov. M.: "Prospekt", 2011..
Pravna ureditev izvrševanja in prestajanja kazni je zagotovljena v okviru režima, ki ne vsebuje le elementov kazenskega učinka na obsojence, temveč tudi druge elemente, ki ne vsebujejo zakonskih omejitev. Strogo spoštovanje režimskih zahtev in podrobna ureditev na področju uporabe najbolj akutne oblike prisile - izvršitve kazenske kazni - bosta pripomogla k povečanju učinkovitosti popravnega ukrepanja obsojencev.
V skladu s čl. 7 Kazenskega zakonika Ruske federacije so razlogi za izvršitev kazni in uporabo drugih ukrepov kazenskopravne narave sodba ali sklep ali odločba sodišča, ki jo spreminja, ki je stopil v veljavo, pa tudi kot dejanje pomilostitve ali dejanje amnestije.
Obsodilna sodba, ki je pravnomočna, sodba in sodna odločba so zavezujoči za vsa državna in javna podjetja, ustanove in organizacije, funkcionarje in državljane ter se izvršujejo po vsej državi.
Po pritožbi obsodbe na izvršitev nastanejo in se začnejo razvijati specifični družbeni odnosi med državo v osebi organov, ki izvršujejo kazenske sankcije, in obsojencem. Posebej pooblaščeni državni organi in uradne osebe izvajajo ukrepe za izvršitev obsodilne sodbe v skladu z bistvom in vsebino kazenske kazni, ki jo izreče sodišče.
Kaznovanje po kazenskem pravu deluje kot eno od potrebnih sredstev za reševanje problemov zmanjševanja kriminala v družbi. Sodišče z določitvijo kazni s tem v okviru določene vrste kazni omejuje obsojenca pri uveljavljanju njegovih splošnih državljanskih pravic. Povedano drugače, v procesu izvrševanja kazenskih sankcij se osebi ustvarjajo določene »nevšečnosti«, ki se izražajo v številnih zakonskih omejitvah zaradi popolne ali delne izolacije obsojenca.
Pri izvrševanju različnih vrst kazenskih sankcij obstaja tudi vrsta različnih omejitev.
Tako so pri izvrševanju kazni v obliki obveznega dela omejitve v pomanjkanju pravice do izbire dela. Obsojen na to vrsto kazni v skladu s čl. 26 Kazenskega zakonika Ruske federacije so dolžni delati na predmetih, ki so jim določeni. Pri izvrševanju kazni v obliki omejitve svobode se obsojencu odvzame pravica do izbire: kraja dela, prebivališča, pravice do prostega gibanja.
V procesu izvrševanja kazni, povezanih s popolno izolacijo obsojenca od družbe (prijet, zapor), se obseg zakonskih omejitev povečuje.
Zakonske omejitve obsojencev pri izvrševanju kazenskih obsodb določa režim, vzpostavljen za posamezno vrsto kazenske kazni.
Režim je nekakšen izraz bistva in vsebine kazni. In ker je bistvo in vsebina kazenske kazni kot posebne oblike državne prisile kazen, je režim eden od konceptualnih načinov izražanja kazni in prisile. Zagotavlja kaznovalni učinek na obsojence in ustvarja pogoje za učinkovitejši vpliv na obsojenca v okviru popravnega postopka.
Na podlagi režimskih zahtev se določi notranja dnevna rutina v posameznem zavodu, tj. Glede na posebnosti kaznovanja je režim napolnjen s specifično vsebino. Zahteve režima se najbolj v celoti izvajajo v krajih odvzema prostosti.
Določajo celoten način življenja obsojencev v času njihovega bivanja v popravnih zavodih določene vrste režima.
Veljavna kazenska zakonodaja predvideva kaznovalni učinek na obsojenca na eni strani v postopku prestajanja kazni, na drugi strani pa v postopku izvrševanja kazni s strani pristojnih državnih organov. Izraza "prestajanje" in "izvršitev" označujeta en sam postopek kaznovalne akcije proti obsojencu, vendar sta naslovljena na različne subjekte kazenskopravnih omejitev.
Norme režima pa določajo postopek izvajanja zakonskih omejitev, pravice in obveznosti ustreznih subjektov in udeležencev v postopku izvršitve in prestajanja kazni.
Pravila o režimu določajo interne predpise zavoda za prestajanje kazni in zagotavljajo spoštovanje ustreznih pravil v podjetjih zavodov za prestajanje kazni, proizvodnih objektih drugih oddelkov, kjer so obsojenci zaposleni. Norme režima so naslovljene na druge državljane, ki obiskujejo kraje odvzema prostosti (predstavnike javnih organizacij, duhovščino, sorodnike osebe, ki nudi pravno pomoč, itd.). Pravila režima veljajo tudi za ozemlje, ki meji na popravni dom.
Na podlagi navedenega so pri prestajanju odvzema prostosti vsi vidiki življenja obsojencev, vsi
dejavnosti uprave zavodov in ravnanja oseb, ki obiskujejo zavode.
Kot element izražanja kazenskega učinka na obsojenca režim hkrati vsebuje številne elemente, ki po svoji naravi niso manifestacija prisilnih ukrepov. Tako veljajo pravila za spoštovanje osebne higiene, vzdrževanje čistosti stanovanjskih in pisarniških prostorov itd. ne vsebujejo nikakršnih omejitev in jih zato ni mogoče obravnavati kot elemente kazenskega učinka.
Pri izvrševanju kazni, ki niso povezane z odvzemom prostosti, zakonodajalec ne uporablja izraza "režim", temveč izraza "postopek" in "pogoji" za prestajanje kazni. In režim ni nič drugega kot sredstvo, ki določa postopek izvrševanja in prestajanja kazenskih sankcij.
Če torej povzamemo navedeno, lahko sklepamo, da je pravna ureditev izvrševanja in prestajanja kazni zagotovljena v okviru režima, ki ne vsebuje le elementov kazenskega učinka na obsojence, temveč tudi druge elemente, ki ne vsebujejo nobenih zakonske omejitve. Strogo spoštovanje režimskih zahtev in podrobna ureditev na področju uporabe najbolj akutne oblike prisile - izvršitve kazenske kazni - bosta pripomogla k povečanju učinkovitosti popravnega ukrepanja obsojencev.
