Učbenik je nastal v skladu z Zveznim državnim standardom v smeri usposabljanja "Socialno delo" kvalifikacija "Bachelor".
Učbenik ponuja celostni pogled na ekonomske temelje socialnega dela, preučuje teoretična, metodološka in praktična vprašanja organizacije, zagotavljanja virov in učinkovitega upravljanja na področju socialnega dela. Navedeni so glavni normativni dokumenti, povezani s temi problemi.
Za študente visokošolskih zavodov. Lahko je koristno za učitelje, strokovnjake za socialno delo.
Predmet in cilji predmeta.
Vsestranskost in vsestranskost socialnega dela zahteva ekonomsko usposabljanje strokovnjakov na tem področju.
Glavni cilj socialnega dela je skrb za dobro počutje in uporaba zmožnosti posameznika, družine, družbe za njihovo normalno delovanje. Materialna motivacija in podpora vitalni dejavnosti posameznika in družbenih skupin, ki to potrebujejo, igrata vodilno vlogo v sistemu socialnega dela. Gospodarstvo je bilo in ostaja odločilna materialna podlaga za reševanje vseh družbenih problemov.
To je bil razlog za uvedbo posebnega tečaja "Ekonomske osnove socialnega dela" v Zvezni državni standard visokega strokovnega izobraževanja, v cikel splošnih strokovnih disciplin v smeri usposabljanja "Socialno delo".
Ekonomske osnove socialnega dela so akademska disciplina, ki preučuje celoto proizvodnih odnosov subjektov in predmetov socialnega dela na določeni stopnji razvoja proizvodnih sil ter ekonomske pogoje in elemente proizvodnje socialnih storitev za prebivalstvo , zlasti njegove socialno ogrožene kategorije.
Vsebina
Predgovor
Poglavje 1. Predmet študija in značilnosti predmeta "Ekonomske osnove socialnega dela"
1.1. Predmet in cilji predmeta
1.2. Značilnosti gospodarske dejavnosti na področju socialnega dela
1.3. Ekonomski prostor socialnega dela
Poglavje 2. Ekonomski, metodološki in pravni temelji socialnega dela
2.1. Bistvo in struktura ekonomskih temeljev socialnega dela
2.2. Osnovne ekonomske kategorije in koncepti socialnega dela
2.3. Načela in metode gospodarske dejavnosti na področju socialnega dela
2.4. Organizacijski in pravni temelji gospodarske dejavnosti na področju socialnega dela
Poglavje 3. Družbeno usmerjeno gospodarstvo kot materialna osnova socialnega dela
3.1. Ekonomska politika države in njena socialna usmeritev
3.2. Ekonomske osnove sistema socialne zaščite prebivalstva
3.3. Sistem državnih gospodarskih jamstev in koristi kot element socialne zaščite prebivalstva
Poglavje 4. Materialna blaginja prebivalstva. Kazalniki in dinamika
4.1. Bistvo, kazalniki in dinamika materialne blaginje prebivalstva
4.2. Socialno-ekonomski potencial družine kot pokazatelj dobrega počutja
4.3. Socialno-ekonomski status kot merilo za ciljno usmerjen pristop v socialnem delu
Poglavje 5. Finančne osnove socialnega dela
5.1 Viri in metode financiranja socialnega dela
5.2. Finančni temelji socialne varnosti danes
5.3. Davki kot orodje za oblikovanje proračunskih skladov in financiranje sistema socialnega dela
5.4. Dobrodelnost v sistemu materialne in finančne podpore socialnemu delu
Poglavje 6. Ekonomski temelji dejavnosti socialnih storitev
6.1. Proizvodnja socialnih storitev je naloga gospodarske dejavnosti socialnih storitev
6.2. Podjetništvo kot vir dodatnega financiranja socialnih storitev
6.3. Organizacija in prejemki delavcev iz socialnih služb
6.4. Značilnosti računovodstva in obdavčitve socialnih storitev
Poglavje 7. Problemi učinkovitosti socialnega dela
7.1 Bistvo učinkovitosti socialnega dela in zgodovinski pristop k njegovi opredelitvi
7.2 Merila uspešnosti
7.3. Metodologija za ugotavljanje učinkovitosti socialnega dela
Predpisi
Priporočena literatura.
Žanr: Gospodarstvo
Založnik: Akademija
Oblika: PDF
Kakovost: OCR
Število strani: 192
Opis: Razvoj tržnega gospodarstva je vodil do poslabšanja družbenih odnosov in zahteval izboljšanje državne politike in krepitev njene družbene usmeritve.
V 7. členu ustave Ruske federacije je zapisano, da je Ruska federacija "socialna država, katere politika je usmerjena k ustvarjanju pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden človekov razvoj." To določa, da mora biti tudi v Rusiji, tako kot v kateri koli civilizirani državi, gospodarstvo usmerjeno k zadovoljevanju materialnih, družbenih in duhovnih potreb posameznika. Glavna merila za družbeno usmerjeno gospodarstvo naj bodo stabilnost gospodarske rasti države, dvig življenjskega standarda prebivalstva, zagotovljena zaščita ljudi, ki niso zaposleni v materialni proizvodnji blaga in storitev. To zahteva ustanovitev posebne ustanove za socialno zaščito prebivalstva, oblikovanje in razvoj poklicnega socialnega dela kot njegovega najpomembnejšega orodja.
Oblikovanje tega sistema je nemogoče brez trdnih ekonomskih temeljev, pri ustvarjanju katerih ne bi smela sodelovati le država, ampak tudi družba kot celota. Hkrati narašča vloga družine in vsakega posameznika pri samooskrbi, krepitvi ekonomske osnove za normalno življenje in razvoju ustvarjalnega potenciala posameznika.
V ekonomskih teorijah so postavljeni najpomembnejši predpogoji, da je oseba hkrati proizvajalec in potrošnik gospodarskih dobrin.
Prehod od razglasitve človekovih pravic in svoboščin k njihovemu zajamčenemu uresničevanju skozi sistem socialne zaščite prebivalstva dobiva velik pomen. To je mogoče le na podlagi normalne reprodukcije in uporabe gospodarskega, demografskega, znanstvenega in kadrovskega potenciala. Ustvarjanje takšnega potenciala v sistemu socialne zaščite je mogoče le, če je usmerjeno strokovno usposabljanje osebja. To je eden od nujnih problemov sodobne znanosti in prakse.
V tržnem gospodarstvu je še posebej pomembno, da socialni delavci pridobijo ekonomsko znanje. Zahtevani obseg tega znanja določa Zvezni državni izobraževalni standard za visoko strokovno izobraževanje v smeri usposabljanja "Socialno delo" tako v ciklu splošnega humanitarnega in družbeno-ekonomskega kot v krogu splošnih strokovnih disciplin.
Učbenik preučuje predmet in cilje predmeta "Ekonomske osnove socialnega dela"; bistvo in struktura ekonomskih temeljev socialnega dela; koncept in bistvo ekonomskega prostora socialnega dela; vprašanja družbenega razvoja in socialne usmeritve gospodarske politike države; sistem socialne zaščite prebivalstva in njegovo ekonomsko.
Pripoveduje o dinamiki in težavah pri zagotavljanju materialne blaginje prebivalstva, o ekonomskem razslojevanju družbe in njenih socialno-ekonomskih posledicah. Podana je ideja o državnih jamstvih in socialno-ekonomskih standardih podpore prebivalstvu.
Članek razkriva težave, povezane s financiranjem, obdavčenjem, podjetniškimi dejavnostmi zavodov za socialne storitve; organizacijske in ekonomske temelje socialne varnosti in socialnega zavarovanja prebivalstva.
Obravnavana so vprašanja organiziranja gospodarske dejavnosti, kadrovanja, nagrajevanja socialnih delavcev in zagotavljanja učinkovitosti socialnega dela.
Učbenik "Ekonomske osnove socialnega dela" je namenjen študentom visokošolskih zavodov. Lahko je koristno za učitelje, strokovnjake za socialno delo. Vsebina vadnice
"Ekonomski temelji socialnega dela"
Predmet študija in značilnosti predmeta "Ekonomske osnove socialnega dela"
Glavna literatura.
Dodatna literatura.
Moduli predmeta:
1. Teoretične in metodološke osnove ekonomije na področju socialnega dela.
2. Blaginja prebivalstva, njegova struktura, diferenciacija in dinamika.
3. Ekonomski temelji dejavnosti organizacije, ustanov in služb na področju socialnega dela.
Tema1. Predmet, načela in cilji predmeta "Ekonomski temelji socialnega dela."
Bistvo in značilnosti gospodarske dejavnosti na področju socialnega dela. Predmet predmeta: ekonomski procesi v družbi in njihov vpliv na družbo in socialno blaginjo družbe kot celote, družbenih skupin in posameznikov; vzorci razvoja ekonomskih odnosov različnih subjektov in delovanja socialnega dela, socialnih služb, ustanov in podjetij socialnih služb prebivalstvu v družbi.
Gospodarstvo socialnih storitev, njegove značilnosti in razlike od gospodarstva proizvodnih dejavnosti, njihov medsebojni vpliv in soodvisnost.
Temeljna načela gospodarnosti socialnih storitev kot odraz splošnih načel socialnega dela in posebnosti gospodarskega razvoja socialne sfere (ekonomska pravičnost, socialna smotrnost, prednost državnih načel, družbeno-ekonomski odziv, ekonomska učinkovitost, itd.).
Tema 2. "Ekonomska politika in sistem socialne zaščite prebivalstva."
Spremembe v sistemu ekonomske interakcije med državo in posameznikom v različnih obdobjih gospodarskega razvoja. Odmik države od centraliziranega distribucijskega sistema, preusmeritev njene politike k uresničevanju potenciala posameznika do samooskrbe. Ekonomska politika države kot sklop načel, odločitev in dejanj, katerih namen je zagotoviti optimalno delovanje tržnega mehanizma za ustvarjanje potrebnih pogojev za življenje prebivalstva.
Glavne funkcije države v gospodarstvu proste konkurence, zgornja in spodnja meja poseganja v gospodarstvo konkurenčnega trga za zagotavljanje materialne blaginje prebivalstva.
Medsebojna povezanost in soodvisnost ekonomske in socialne politike države, njihova vloga pri učinkovitem delovanju sistema socialne zaščite prebivalstva.
Bistvo, glavne usmeritve in ekonomski viri delovanja sistema socialne zaščite prebivalstva, njegova pogojenost z razvojem tržnih odnosov.
Sistem socialne zaščite kot najpomembnejši sestavni del ekonomske politike in države.
Tema 3. Objektivna potreba po socialni zaščiti prebivalstva v družbi tržnih odnosov.
Glavni predpogoji za potrebo po oblikovanju sistema socialne zaščite prebivalstva v tržnih razmerah: povečanje deleža zasebne lastnine proizvodnih sredstev; spreminjanje sistema razdeljevanja materialnih in duhovnih koristi; razslojevanje družbe, rast števila in povečanje socialno ranljivih kategorij prebivalstva; odtujitev proizvajalca od proizvodnih sredstev; naraščajoča brezposelnost; znižanje življenjskega standarda prebivalstva itd.
Glavne faze spreminjanja družbene usmeritve ekonomske politike civilizirane države v različnih obdobjih razvoja ekonomske teorije in prakse tržnih odnosov; priznanje države in družbe odgovornosti za spoštovanje ekonomskih in socialnih človekovih pravic do nezadostnega življenjskega standarda in njegovo nenehno izboljševanje.
Tema 4. Ekonomski prostor socialnega dela.
Pojem in bistvo ekonomskega prostora socialnega dela.
Splošne značilnosti strukture in glavne funkcije ekonomskega prostora socialnega dela.
Ekonomski potencial socialne sfere in njegova vloga pri zadovoljevanju potreb subjektov socialnega dela (posameznika, družine, ekipe, skupine) v skladu z znanstveno utemeljenimi standardi.
Ravni ekonomske interakcije organov in ustanov socialnega dela in socialne sfere kot celote, ki zagotavljajo družbeno življenje; gospodarske vezi in odnosi med različnimi socialnimi subjekti družbene sfere.
Spremembe v ekonomskih odnosih med subjekti in predmeti gospodarskega prostora na področjih zdravstvenega varstva, izobraževanja, dela in vsakdanjega življenja ter njihov vpliv na življenjsko podporo prebivalstva.
Odnos in interakcija ekonomskega prostora socialnega dela z ekonomsko, politično, duhovno sfero.
Tema 5. Pravni in regulativni okvir za gospodarsko dejavnost na področju socialnega dela.
Potreba po oblikovanju regulativnega okvira za gospodarsko dejavnost v sistemu socialne zaščite prebivalstva kot specializirane institucije civilizirane države.
Glavni elementi pravnega okvira za socialno delo. Ustava je pravna podlaga za socialno zaščito državljanov. Glavni zakoni, ki urejajo gospodarske dejavnosti na področju socialnega dela. Ukazi predsednika Ruske federacije, ukazi vlade Ruske federacije, ki urejajo dejavnosti socialnih služb.
Kodeksi kot sklop zakonov in njihova vloga pri regulativni podpori gospodarske dejavnosti. Normativni akti lokalnih oblasti, njihov pomen in posebnost. Vzorčne določbe o socialnih storitvah kot normativno vodilo za njihove dejavnosti.
Tema 6. Materialna blaginja prebivalstva, njegova struktura in dinamika.
Dobro počutje prebivalstva: koncept, bistvo, kazalniki. Vpliv lastninskih razmerij na blaginjo prebivalstva. Raven in kakovost življenja. Sistem označevanja kazalnikov: skupni dohodek prebivalstva, nominalni, realni; raven in dinamika cen blaga in storitev; delovni dan in delovni teden; Življenjski pogoji; znesek plačil in ugodnosti; raven izobrazbe in zdravstvenega varstva; povprečna pričakovana življenjska doba.
Individualni potencial človekovega razvoja (PIDP) kot posploševalni pokazatelj blaginje prebivalstva države.
Struktura porabe. Minimalni potrošniški proračun in življenjski stroški. Merila za zagotavljanje in revščino.
Tema 7. Ekonomski status kot dejavnik diferenciacije v socialnem delu.
Ekonomsko stanje - status: koncept in njegovi odločilni dejavniki.
Vrste odstopanj ekonomskega stanja in kazalniki.
Ginijev koeficient in decilni koeficient: koncept, pomen, dinamika.
Socialna razslojenost družbe in ekonomsko stanje različnih skupin in slojev prebivalstva, njihova soodvisnost. Diferenciacija gospodarskega statusa je osnova socialne stratifikacije družbe.
Osnovne socialno-ekonomske metode kot rezultati izravnave ekonomskega stanja prebivalstva.
Tema 8. Minimalna državna socialno-ekonomska jamstva, koristi in plačila različnim slojem prebivalstva.
Minimalna državna jamstva in minimalni socialni standardi: koncept, bistvo, pomen.
Enotni tarifni sistem in njegove značilnosti.
Jamstva in ugodnosti za zaposlene v državnem in občinskem sistemu socialnih storitev.
Standardne norme in posebnosti prejemkov za strokovnjake za socialno delo in socialne delavce v skladu z regionalnimi značilnostmi in delovnimi pogoji.
Problemi izboljšanja plač na področju socialnega dela.
2. Bistvo in vsebina pojmov "ekonomija", "ekonomija na področju socialnega dela", "ekonomija na področju socialnih storitev", "ekonomska dejavnost socialnih storitev".
Bistvo pojmov kot ekonomskih kategorij.
Glavne značilnosti pojmov in oblik manifestacije, kazalniki in značilnosti.
Grigoriev SI. Teorija in metodologija socialnega dela Moskva. -1994 g.
O osnovah socialnih storitev za prebivalstvo v Ruski federaciji. Zakon Ruske federacije, 1995.
O socialnih storitvah za starejše občane in invalide. Zakon Ruske federacije, Rossiyskaya Gazeta, 4. avgusta.
Panteleva TS, Červjakova osnove socialnega dela: Učbenik. dodatek. - M.: VLADOS, 1999
Socialno delo. Moskva: Inštitut za socialno delo 1997
http: ///content_bes/JEkonomika-72592.html
3. Ekonomska funkcija socialnega dela: bistvo in vsebina.
Bistvo ekonomske funkcije subjektov socialnega dela.
Pogoji za zagotavljanje izvajanja ekonomske funkcije socialnega dela v sodobnih razmerah.
Osnovni socialno-ekonomski modeli socialnega dela.
Ekonomska podlaga za izvajanje ekonomske funkcije države na socialnem področju.
Socialna in kulturna sfera Pompeev:
študijski vodnik / - SPb.: SPb GUKI, 2003. -
Šiškin SV. Socialna ekonomija: Študijski vodnik
/ SV. Shishkin - M.: Učbeniki Višje ekonomske šole,
Ekonomski temelji socialnega dela: učbenik /
Spodaj. izd. T. S. Panteleeva. - M: Vlados, 200-ih.
4. Ekonomska politika države na področju socialnega dela: koncept, načela, usmeritve.
Bistvo gospodarske politike države.
Objektivna nujnost državne socialne politike.
Ekonomski dejavniki pri upravljanju socialne zaščite prebivalstva.
Vrste in oblike socialne zaščite v razmerah tržnih odnosov.
Albegrova, Ekonomska politika: Izkušnje s prehoda na trg /. - M.: "Posel in storitve", 1 s.
Arkhipov ,. Učbenik /. - M.: Prospekt, str.
Tečaj ekonomije: učbenik / ur. ... - M.: INFRA-M, str.
Raisberg, Ekonomski slovar / ,. - M.: INFRA-M, 20s.
Panteleeva osnove socialnega dela / ,. - M.: VLADOS, 20. leta. Delovni in socialni odnosi: raziskave, razprave, analize, napovedi, domače in tuje izkušnje. -2004.-№3 (23) .- 160 str.
Kholostova, delo: učbenik. M.: Daškov in Co ", 20. stoletja.
5. Pojem, struktura in posebnost gospodarske preobrazbe na področju socialnega dela.
Koncept ekonomske preobrazbe na področju socialnega dela.
Značilnosti izvajanja programa "monetizacija ugodnosti".
Značilnosti izvajanja zveznega zakona "O socialnih storitvah za starejše občane in invalide" na področju zagotavljanja vozil.
Ekonomska podlaga za izvajanje nacionalnega projekta "Zdravje", "Kakovostno izobraževanje", "Ugodno in udobno stanovanje".
Depozitni del pokojnine kot ekonomska podlaga za razvoj pokojninskega zavarovanja.
Pantelejev osnove socialnega dela: učbenik. priročnik /. - M.: Humanit. izd. center VLADOS, 1999.-160s.
Kholostova politika in socialno delo: učbenik. priročnik /. - M.: Založniška in trgovska družba "Dashkov and Co", 20. leta.
www. businespress. m
6. Glavni strukturni elementi regulativnega okvira gospodarske dejavnosti v sistemu socialne zaščite prebivalstva.
Glavne funkcije sistema socialne zaščite.
Glavni strukturni elementi socialne zaščite prebivalstva.
Bistvo minimalnih socialnih standardov.
Bistvo državne socialne varnosti in socialnega zavarovanja prebivalstva.
Panteleeva T. S, Chervyakova osnove socialnega dela: učbenik /.,. - M .: VLADOS, 2003.-160s.
Panteleeva T. S, Chervyakova na področju socialnega dela: Predavanja /.,. - M: Socialno-tehnološki inštitut, 20. leta.
Delo organov socialne zaščite Savinov /. - M.: Založniško središče "Akademija", 20. leta.
7. Zvezni zakon "O temeljih socialnih storitev za prebivalstvo" in njegov gospodarski pomen za razvoj socialnega dela.
Objektivna potreba po sprejetju zveznega zakona št. 000 z dne 10.12.95, zveznega zakona št. 000 z dne 2.08.95, zveznega zakona št. 000 z dne 24.11.95.
Predmeti in predmeti izvajanja zveznih zakonov.
Virovna podpora zveznemu zakonu "O osnovah socialnih storitev za prebivalstvo."
Zvezni zakon z dne 01.01.01 (od
kakor je bil spremenjen 10., 25. julija 2002, 10. januarja 2003, 22
Avgust 2004) http: // www. ***** / info / law / socobsluzhivanie4.shtml. Kriza Dmitriev in socialna zaščita // Družbe. znanost in modernost №3. - S. 16-31.
Jamstva Khursevich: problemi njihove (finančne) varnosti // Finansy.- 2004. - št. 9.-P.7-9.
8. Bistvo in vsebina pojmov "materialna blaginja", "raven in kakovost življenja", dinamika blaginje prebivalstva.
Razširite bistvo koncepta "blaginje prebivalstva". Določite odvisnost "blaginje prebivalstva" od glavnih makroekonomskih kazalnikov in glavnih kazalnikov. Oblikujte glavni problem razvoja blaginje prebivalstva.
Določite bistvo pojma "življenjski standard" prebivalstva in njegovo značilnost kot kategorijo, glavne kazalnike in njihovo soodvisnost. Izpostaviti osnovne življenjske standarde prebivalstva.
"Kakovost življenja" kot pojem, njegovo bistvo kot socialno-ekonomska kategorija, glavne značilnosti in značilnosti.
Opredelitev "dinamike blaginje prebivalstva" kot koncepta in glavnih dejavnikov in kazalnikov.
Dohodkovna politika in kakovost življenja prebivalstva: učbenik za univerze.- SPb.: Peter. 20-ih.
http: // qol. ***** / kazalo. html
9. Pojem "reven" in pomen v praksi socialnega dela.
Opredelitev pojma "reven" in razmerje do pojma "reven". Ocena stroškov prebivalstva z nizkimi dohodki je bistvo potrošniške košarice: njen namen.
Postopek za prepoznavanje državljanov z nizkimi dohodki in izračun povprečnega dohodka na prebivalca. Določite značilnosti socialnih storitev za potrebe in glavne oblike državne socialne pomoči - njene cilje in postopek dodelitve.
Glavne oblike podpore ljudem z nizkimi dohodki na Krasnojarskem ozemlju.
O osnovah socialnih storitev za prebivalstvo v Ruski federaciji: Zvezni zakon z dne 01.01.01.
O preživljanju v Ruski federaciji: zvezni zakon z dne 01.01.01.
O državni socialni pomoči: zvezni zakon z dne 01.01.01. ...
O postopku evidentiranja dohodka in izračunu povprečnega dohodka družine na prebivalca in dohodka osamljenega državljana zaradi priznavanja revnih in zagotavljanja državne socialne pomoči: zvezni zakon z dne 5. aprila 2003.
O določitvi vrednosti bivanjskega minimuma na prebivalca in za glavne socialno-demografske skupine prebivalstva Krasnojarskega ozemlja za III. Četrtletje 2007: Resolucija Sveta uprave Krasnojarskega ozemlja z dne 01.01.01 .- www . *****
O mestnem ciljnem programu "Socialna podpora prebivalstvu mesta Krasnojarsk v letu 2007": odločba mestnega sveta Krasnojarskega z dne 01.01.01, št. 12-253.- www. *****
Panteleeva osnove socialnega dela / ,. - M.: VLADOS, 2001.-160 str.
10. Bistvo in vsebina pojmov "življenjska plača", "košarica s hrano".
Bistvo pojmov "življenjska plača" in "potrošniška košarica".
Načela oblikovanja preživninskega minimuma in košare s hrano.
in drugo upravljanje družbene sfere. - M.: Tiskovna služba, 19
in drugo upravljanje na socialnem področju. Vadnica. - SPb.: Nestor, 19. leta.
Zvezni zakon z dne 01.01.2001 N 44-FZ "o potrošniški košarici kot celoti v Ruski federaciji"
Zvezni zakon z dne 01.01.01 "O preživljanju v Ruski federaciji"
http: // pda. ***** / gospodarstvo // 450578.html
http: // www. vestnik. ***** /
http: // www. internet ~ ***** / ShowInfo. ashx? ob_no = 30023
http: // nalog. ***** / online /? req = doc; base = NBU; n = 33936.
11. Gospodarska diferenciacija in ekonomsko stanje: bistvo in dejavniki vpliva.
Osnove ekonomske diferenciacije in posledice.
Ekonomsko stanje na mikro in makro ravni.
Statusna hierarhija in polarizacija dohodka.
Bistvo in vzroki ekonomskega razslojevanja družbe.
Bistvo socialno-ekonomskega stanja posameznika.
in drugi. Socialna politika. - M.: Izpit. 2002.
Zaslavskaya struktura sodobne ruske družbe // Družboslovje in modernost №2.
Korobeinikov dohodek in socialno-ekonomska diferenciacija prebivalstva Rusije v sodobnih razmerah. - M.: Znanost. 2002.
Nikulinska ekonomska teorija. - M: Droga. 2003.
Rimashevskaya posledice gospodarskih preobrazb v Rusiji // Sociološke raziskave №6. Socialna stratifikacija in socialna mobilnost. - M.: Znanost
12. Minimalna državna socialna jamstva kot osnova za socialno zaščito prebivalstva. Ugodnosti in plačila v sistemu socialnih jamstev
Osnovni pojmi sistema socialnih jamstev.
Oblike in vrste minimalnih socialnih jamstev.
Utemeljitev razvrščanja prebivalstva v kategorijo ljudi, da se zagotovijo minimalna socialna jamstva.
Značilnosti oblikovanja in izvajanja avtomatiziranega sistema "Socialna jamstva prebivalstva".
Razlogi za obstoj ugodnosti.
Osnovni koncepti socialnih jamstev, prejemkov in izplačil nekaterim kategorijam državljanov Ruske federacije.
Sistem dodeljevanja ugodnosti in jamstev v Ruski federaciji pred monetizacijo ugodnosti.
Pravni okvir za zagotavljanje ugodnosti in jamstev.
"Monetizacija dajatev" v skladu z zveznim zakonom št. 000 iz leta 2004
Bachilo - pravna podpora za uporabo osebnih elektronskih socialnih kart v entiteti Ruske federacije // Država in pravo. -2005.-št.6.-P.48-53.
Ilyin I. Oblikovanje mehanizma ustavnih socialnih jamstev v Ruski federaciji // Družba in gospodarstvo št. 1. - P. 96-105.
Novice *****: http: // www. ***** / novice / invest / podrobnosti. php? ID = 11733
Novice *****: http: // www. ***** / novice /? i =
Glavna socialna jamstva, ki jih država zagotavlja prebivalstvu Ruske federacije // Krasnoyarsk Territory. Administracija. Odbor za delo. - Krasnojarsk: b. n., 20s.
Socialna jamstva in ugodnosti: nova ruska zakonodaja. Imenik / prevajalnik. - M: Eksmo, dvajset let. Zvezni zakon "O minimalnih državnih socialnih standardih" z dne 01.01.01. http: // www. ***** /
Socialna varnost Romanov. - SPb.: Peter, 20. leta. Denar namesto prejemkov // Socialna zaščita. - M., 2005.
Zakonodaja o monetizaciji prejemkov // Socialna zaščita. - M., 2005. Socialne ugodnosti // Socialna zaščita. - M., 2004.
13. Ekonomska funkcija družine: koncept in značilnosti njegove uporabe na trgu.
Bistvo pojma "družina".
Bistvo koncepta "ekonomske funkcije družine."
Ravni materialne varnosti družine.
Razvoj ekonomske funkcije družine na različnih stopnjah oblikovanja človeškega kapitala.
Družina v kontekstu razvoja tržnih odnosov.
Bistvo družinskega proračuna kot naložbenega projekta.
Becker G. "Družinska ekonomija in vedenje makroenergije", 2004, št. 3 str. 93-97.
"Nekateri vidiki teoretične analize
gospodinjstva «, Vestnik MGU, serija» Ekonomija «, 2005, št. 5, str. 28-41.
Borovkov I. „Gospodinjstvo. Družina ", Moskva, 2003
Ekonomski temelji socialnega dela: Učbenik. poz. za stud. višje. študij. institucije. - M.: Humanit. izd. center VLADOS, 2001.-160s.
Družina Antonov / ,. - M .: Moskovska državna univerza, 1996.
www. ***** / pravo / DocumShow_DocumID_43892.html.
14. Ekonomski temelji socialne varnosti v sedanji fazi.
Bistvo državne socialne varnosti v Ruski federaciji.
Državni proračun in socialno zavarovanje - ekonomski temelj socialne varnosti.
Značilnosti izračuna pokojnin v kontekstu naraščajoče inflacije.
Socialni prejemki so enoten sistem gotovinskih plačil.
Materialna varnost v primeru invalidnosti, starosti - sistem socialnega zavarovanja.
Obvezno zdravstveno zavarovanje je oblika socialne zaščite državljanov Ruske federacije.
Značilnosti financiranja socialnih storitev.
Viri financiranja sistema socialnih storitev za starejše in invalide.
Cilji in usmeritve dejavnosti NPF.
Državna ureditev dejavnosti NPF.
Viri in oblike oblikovanja naložbenih virov NPF.
Chervyakova Osnove socialnega dela: Učbenik. - M.: Vlados, 20. leta.
Baturyn iz družbene sfere. - Rostov na Donu: Phoenix, dvajseta leta.
http: // www. / delo / delo 67149.html
http: // www. ***** / noframe / free-urbib? d & nd = & prevDoc = 9027690
http :// www. ***** /
16. Organizacijski in ekonomski temelji socialnega zavarovanja.
Koncept socialnega zavarovanja.
Glavne značilnosti socialnega zavarovanja.
Načela organizacije socialnega zavarovanja.
Viri financiranja zavarovalnih plačil in zavarovalnih škod.
Arkhipov ,. Učbenik /. - M: Prospekt, 1 s.
Basov, socialno delo /. - M: Akademija,
Socialna zaščita prebivalstva: organizacijske in administrativne izkušnje
delo: učbenik za študente, ki študirajo po posebnosti
"Socialno delo" / ur. ... - Rostov n / a: marec 2003.
Referenčna knjiga socialne delavke / ur. ... - Rostov n / a.: Phoenix, 20s.
19. Nedržavni viri financiranja sistema socialne zaščite.
Glavni nedržavni viri financiranja socialne sfere.
Značilnosti oblikovanja sredstev iz nedržavnih virov financiranja socialne zaščite prebivalstva
Oblike državne podpore nedržavnim virom financiranja socialne zaščite.
Glavni problemi oblikovanja sistema nedržavnih virov financiranja socialne sfere.
Albegrova, Ekonomska politika: Izkušnje s prehoda na trg. - M.: "Posel in storitve", 19p. Materiali III mladinske regionalne znanstveno-praktične konference - Krasnojarsk, 20-ta.
Panteleeva, na področju socialnega dela / ,. - M.: Moskovski socialni in tehnološki inštitut, 20. stoletja.
Študenti, podiplomski študentje, mladi znanstveniki, ki pri študiju in delu uporabljajo bazo znanja, vam bodo zelo hvaležni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
"Humanitarni založniški center VLADOS"
"Moskovska državna socialna univerza"
Vadnica
na temo: "Ekonomski temelji socialnega dela"
T.S. Panteleeva, GA. Chervyakova
Pomembna zahteva za socialne delavce v okviru globoke in celovite reorganizacije socialne sfere je obvladovanje ekonomskega znanja. Priročnik zajema predmet, načela in cilje tečaja; vprašanja družbenega razvoja in socialne usmeritve gospodarske politike države; sistem socialne zaščite prebivalstva; koncept in bistvo ekonomskega prostora socialnega dela, ekonomski odnosi subjektov socialne sfere.
Izpostavljene so težave, povezane s financiranjem, obdavčenjem, samooskrbnimi dejavnostmi zavodov za socialno varstvo, organizacijskim in ekonomskim zavarovanjem prebivalstva.
Priročnik je namenjen študentom, ki študirajo na posebnosti "Socialno delo", praktičnim socialnim delavcem in učiteljem.
BBK 65.272 + 65.9 (2)
ISBN 5-691-00396-8
© Panteleeva T.O., Chervyakova G.A., 1999 © MGSU, 1999
© Humanitarno založniško središče VLADOS, 1999
Predgovor
Poglavje 1. Teoretične in metodološke osnove ekonomije socialnega dela
1.1 Predmet in cilji predmeta "Ekonomski temelji socialnega dela"
1.2 Načela in metode ekonomike socialnega dela
1.3 Ekonomski prostor socialnega dela
Poglavje 2. Sistem socialne zaščite prebivalstva kot sestavni del socialne in ekonomske politike države
2.1 Objektivna potreba po socialni zaščiti prebivalstva in njegovo mesto v državni politiki
2.2 Državna jamstva in minimalni socialni standardi v sistemu socialne zaščite prebivalstva
2.3 Organizacijski in ekonomski temelji socialne varnosti in socialnega zavarovanja prebivalstva
2.4 Dinamika materialne blaginje in ekonomska diferenciacija prebivalstva
2.5 Naraščajoča vloga ekonomske funkcije družine v sistemu socialne zaščite prebivalstva
Poglavje 3. Financiranje socialnega dela
3.1 Vrste in glavni viri financiranja
3.2 Obdavčitev je najpomembnejše orodje za financiranje socialnega dela
3.3 Podjetništvo v sistemu socialnih storitev
Poglavje 4. Organizacija gospodarske dejavnosti in prejemki delavcev iz socialnih služb
4.1 Ekonomika splošnih in specializiranih socialnih storitev
4.2 Kadrovanje in prejemki socialnih delavcev
4.3 Učinkovitost socialnega dela
Za konec osemdesetih in začetek devetdesetih let v Rusiji je značilno uničenje ukazno-upravnega sistema in prehod na tržno gospodarstvo. V teh razmerah se je pokazala potreba po krepitvi socialne usmerjenosti državne politike, po ustvarjanju učinkovitega sistema socialne zaščite prebivalstva pred škodljivimi vplivi trga.
V 7. členu ustave Ruske federacije je zapisano, da je Ruska federacija "socialna država, katere politika je usmerjena k ustvarjanju pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden človekov razvoj." To določa, da mora biti tudi v Rusiji, tako kot v kateri koli civilizirani državi, gospodarstvo usmerjeno k zadovoljevanju materialnih, družbenih in duhovnih potreb posameznika.
Glavna merila socialno usmerjenega gospodarstva bi morala biti stabilnost gospodarske rasti države, dvig življenjskega standarda prebivalstva, zagotovljena zaščita ljudi, ki niso zaposleni v materialni proizvodnji blaga in storitev. In to zahteva ustanovitev posebne institucije za socialno zaščito prebivalstva, vzpostavitev strokovnega socialnega dela.
Oblikovanje tega sistema je nemogoče brez trdnih ekonomskih temeljev, pri ustvarjanju katerih ne bi smela sodelovati le država, ampak tudi družba kot celota. Hkrati narašča vloga družine in vsakega posameznika pri samooskrbi, krepitvi ekonomske osnove za normalno življenje in razvoju ustvarjalnega potenciala posameznika.
Pri preučevanju človeške družbe ekonomske teorije izhajajo iz najpomembnejše predpostavke, da je oseba hkrati proizvajalec in potrošnik ekonomskih dobrin.
Prehod od razglasitve človekovih pravic in svoboščin do namestitve, ki bi jim zagotavljala sistem socialne zaščite prebivalstva v družbi blaginje in socialno usmerjenem gospodarstvu, dobiva velik pomen. To je mogoče le na podlagi normalne reprodukcije in uporabe gospodarskega, demografskega, znanstvenega in kadrovskega potenciala. Ustvarjanje takšnega potenciala v sistemu socialne zaščite je mogoče uresničiti le s ciljno strokovnim usposabljanjem osebja. To je eden od nujnih problemov sodobne znanosti in prakse.
Pomembna zahteva za socialne delavce v okviru globoke in celovite reorganizacije socialne sfere zaradi prehoda družbe v nove ekonomske odnose je obvladovanje ekonomskega znanja.
Zahtevani obseg ekonomskega znanja je naveden v Državnem standardu visokega strokovnega izobraževanja v smeri "Socialno delo" tako v ciklu splošne humanitarne in socialno-ekonomske kot v ciklu splošnih strokovnih disciplin.
Vadnica preučuje cilje predmeta "Ekonomske osnove socialnega dela"; vprašanja družbenega razvoja in socialne usmeritve gospodarske politike države; sistem socialne zaščite prebivalstva; koncept in bistvo ekonomskega prostora socialnega dela; ekonomski odnosi subjektov družbene sfere.
Izpostavljena je dinamika in problemi materialne blaginje prebivalstva med prehodom na tržne odnose, ekonomsko razslojenost družbe in njene socialno-ekonomske posledice.
Članek razkriva težave, povezane s financiranjem, obdavčenjem, podjetniškimi dejavnostmi zavodov za socialne storitve; organizacijske in ekonomske temelje socialne varnosti in socialnega zavarovanja prebivalstva.
Vključene so teme o organizaciji gospodarske dejavnosti in kadrovanju, prejemkih socialnih delavcev.
Ekonomska funkcija socialnega dela je dejavnost subjektov sistema socialne zaščite prebivalstva, namenjena ustvarjanju virovne baze, nizu pogojev, ki zagotavljajo sredstva za obstoj in razvoj posameznika, družine, skupnosti in družbe kot celota. Sestavljen je iz elementov, kot sta oblikovanje in racionalna razporeditev gospodarskih virov; nadzor nad učinkovito uporabo itd.
Področje proizvodnje nematerialnih storitev ima posebne značilnosti, in sicer v tem, da se izdelek (potrošniško blago) s tega področja ne pojavlja v obliki blaga, temveč v obliki določene dejavnosti (storitve), to je delo »... storitev ne zagotavlja kot stvar, ampak kot dejavnost ...« Tu ne pride do prehoda iz oblike dejavnosti v obliko izdelka, ki je značilna za materialno proizvodnjo, in postopek proizvodnje skoraj vedno sovpada s postopkom njihove potrošnje.
Področje nematerialnih storitev vključuje stanovanjske in komunalne storitve, potrošniške storitve, zdravstveno varstvo, izobraževanje, kulturo, osebna vozila in zveze, socialno varnost in zavarovanje, socialne storitve itd. Skupna jim je nematerialna narava dela delavcev, zaposlenih v te dejavnosti. Te industrije združuje neposredna funkcionalna usmerjenost na človeka in družbene razmere njegovega obstoja.
Hkrati ima dejavnost, ki je bila od začetka 90. let označena kot „socialno delo“, bistvene razlike. Nanjo ne gledajo le kot na dejavnost zagotavljanja socialne podpore in storitev, temveč tudi kot na niz prizadevanj države in nedržavnih formacij, namenjenih izvajanju poštenih družbenih preobrazb v družbi v interesu vseh njenih članov in zlasti tistih, ki si iz objektivnih razlogov ne morejo zagotoviti dostojnega življenjskega standarda.
V obdobju prehoda na trg narašča število tistih, ki objektivno potrebujejo državno podporo. Hkrati sta denacionalizacija in več oblik lastništva privedli do znatnega zmanjšanja državnih virov za izpolnitev socialnih potreb najbolj ranljivih segmentov prebivalstva. In to je postalo še ena značilnost ekonomije socialnega dela med oblikovanjem tržnih odnosov.
Predmet predmeta "Ekonomske osnove socialnega dela" so vzorci ekonomskih procesov v socialni sferi in sistem socialne zaščite prebivalstva, vpliv ekonomskih dejavnikov na socialno blaginjo družbe kot celote, posameznika družbene skupine in sloje ter na vsakega posameznika v pogojih oblikovanja tržnih odnosov.
Socialno delo temelji na gospodarstvu kot materialni podlagi družbe. To je še posebej pomembno zdaj, v prehodnem obdobju, ko prihaja do proizvodne krize in povečanja brezposelnosti, inflacije, povečanja stroškov vseh vrst blaga in storitev. In posledično - močan, vedno večji upad življenjskega standarda in njegove kakovosti, povečanje števila socialno nezaščitenih ljudi in osiromašenje velikih množic prebivalstva. Ker je gospodarstvo države materialna podlaga za reševanje družbenih problemov, je tako lahko človek zaščiten, če ima nepremičnino.
Predmet "Ekonomske osnove socialnega dela" postavlja nalogo proučevanja ekonomskih vezi v družbenem organizmu družbe, njihove spremembe v prehodnem obdobju in osredotočanja na socialno zaščito tistih slojev prebivalstva, katerih ekonomske, politične in druge socialne pravice so kršene ; vpliv tržnih odnosov na družbeni organizem družbe kot celote; procesi v gospodarstvu in njihov vpliv na družbeno življenje družbe, posameznih družbenih skupin in članov, družin v družbi in posameznikov v družini.
Ekonomski odnosi v družbi neposredno vplivajo na družbeno življenje posameznih članov. Posebej močan vpliv imajo odnosi, povezani s proizvodnimi sredstvi, odtujitvijo zaposlenih od proizvodnih sredstev itd. Odtujenost od proizvodnih sredstev vodi v težave z zaposlitvijo in brezposelnostjo, ekonomsko in socialno razslojenost družbe, ekonomske in socialne težave v družini ter gospodarsko izkoriščanje.
Pojav sistema tržnega upravljanja in oblikovanje sloja lastnikov na tej podlagi povečuje vpliv načela distribucije na podlagi nabranega premoženja. Hkrati oblikovanje lastnih dohodkov prebivalstva neizogibno prispeva k rasti dohodkovne diferenciacije, ekonomskemu in socialnemu razslojevanju družbe. In to zahteva sistemsko vladno posredovanje za premagovanje socialne napetosti, za oblikovanje sistema socialno-ekonomske podpore najbolj ranljivim kategorijam prebivalstva.
Glavna ciljna funkcija prerazporeditve bruto domačega proizvoda države je izravnati gospodarske razlike, da bi večini prebivalstva zagotovili ugodnejše življenjske razmere. Oblika doseganja tega cilja je distribucija izdelkov in storitev, preoblikovanje plačil, pa tudi državni programi za stabilizacijo dohodka.
Na podlagi državnih programov socialne in ekonomske pomoči se zagotavljajo ustavne pravice državljanov: brezplačno izobraževanje in zdravstvena oskrba, vzdrževanje starejših in invalidov, podpora materam in otrokom itd. Stopnjo njihovega zadovoljstva določa stopnja gospodarskega razvoja, ki prevladuje v danih razmerah, in vrednostni odnosi družbe.
Mikroekonomija je povezana z analizo vzrokov, vzorcev in posledic delovanja posameznih družbenih akterjev v tržnem gospodarstvu (na primer socialna podjetja in storitve, družinske proizvodne ekipe itd.). Makroekonomija preučuje agregatne kazalnike dohodka, zaposlenosti, dinamike materialne blaginje, določa vzorce in socialno usmerjenost državne ekonomske politike.
Zanaša se na ekonomsko teorijo kot metodološko osnovo in vključuje storitve za načrtovanje, delovanje in zagotavljanje virov socialne sfere ter stopnjo socialne zaščite prebivalstva, preučuje gospodarske odnose med državo, socialnimi skupinami in posamezniki na podlagi znanja zakonov ekonomskih procesov in uporaba ekonomskih zakonov v praksi socialnega dela.
Če so homogeni sistemi sestavljeni samo iz družbenih elementov (na primer družine), potem so v sistem socialne zaščite prebivalstva kot heterogeni sistem skupaj z osebo vključeni elementi drugačne narave: družbeno-tehnični (podjetja , ustanove, dobrodelna fundacija), ekosocialne (geografske regije, občine). V primerjavi z biološkimi, tehničnimi in drugimi sistemi je sistem socialne zaščite prebivalstva zelo zapleten, saj je njegov glavni element - človek ima svojo subjektivnost in največ možnosti izbire. Iz tega razloga subjekt - "subjekt-objekt" narava dejavnosti otežuje praktično uporabo vzorcev v socialnem delu in ob upoštevanju njihovih posebnosti.
Vsak določen družbeni sistem je organsko povezan s socialnim sistemom širšega obsega in z družbo kot celoto kot makrosistemom, ki ga določa, čeprav ohranja relativno neodvisnost. Ta neodvisnost družbenih sistemov zagotavlja njihovo veliko razširjenost, vključno s pomembnimi razlikami med njimi znotraj iste vrste družbenih sistemov ali organizacije, družine, prebivalstva.
Načelo humanizma, eno temeljnih, predpostavlja priznanje človeka kot najvišje vrednote, zaščito njegovega dostojanstva in državljanskih pravic, ustvarjanje pogojev za celovito manifestacijo posameznikovih sposobnosti. V sodobnih razmerah je socialno-ekonomska blaginja osebe glavni cilj socialnega dela.
Načelo socialne pravičnosti. Socialno-ekonomska pravičnost se ne pojavlja v obliki absolutnega izenačenja, ampak predvsem v obliki poštene cene dela, poštenega dohodka majhnega proizvajalca, približevanja minimalne plače povprečju, blokiranja presežkov plač vodstvenih delavcev slabo osebje v državnih podjetjih, preprečevanje čezmernega oddelčnega neravnovesja pri plačilih oseb v javni službi, uvedba direktivno vzdrževanega razmerja med proračunsko sfero in glavnim nacionalnim gospodarstvom.
Na voljo je v dveh oblikah: poštenost menjave in poštenost distribucije. Obe obliki je mogoče povezati s tržnimi mehanizmi distribucije na eni strani in mehanizmom državne regulacije na drugi strani, torej z dvema plusema "teorije bogastva" - zasebno in javno lastnino.
Socialna pravičnost predpostavlja aktivno sodelovanje vseh ljudi v gospodarskem življenju in političnih dogodkih v družbi. Ekonomska pravičnost predpostavlja ekonomsko zaščito tako podjetnikov kot tistih, ki so zunaj neposrednih tržnih in proizvodnih dejavnosti: tisti, ki še niso imeli časa za vstop v industrijske odnose (otroci, mladostniki) ali iz objektivnih razlogov ne morejo v njih (invalidi, velike matere) , pa tudi tisti, ki so proizvodnjo zapustili zaradi starosti ali zaradi invalidnosti (starejši, invalidi).
Z drugimi besedami, to pomeni ustvarjanje pravnih pogojev za zaščito lastnine in običajne podjetniške dejavnosti, pa tudi priznavanje pravice do dohodka iz nje, in socialno-ekonomsko podporo otrokom, upokojencem, invalidom in vsem tistim, ki ki se objektivno ne morejo preskrbeti.
Načelo družbene smotrnosti. Po tem načelu bi moral biti kontingent zaščitenih v družbi strogo omejen na tiste kategorije prebivalstva, ki so v celoti ali delno prikrajšane za delovno sposobnost in samooskrbo. Kršitev tega načela vodi v zmanjšanje delovne motivacije in povečanje vojske vzdrževanih družin. Utelešenje tega načela v praksi socialnega dela je postal sistem ciljno usmerjene socialno-ekonomske pomoči.
Načelo gospodarske učinkovitosti odraža optimalno razmerje med obsegom socialnih izdatkov in višino odbitkov za njihovo financiranje. Odbitke za financiranje družbene sfere je treba povezati z vsemi makroekonomskimi kazalniki: bruto domači proizvod, sklad plač, dohodek prebivalstva itd. Prekoračitev optimalnega zneska odbitkov za družbene potrebe povzroči zmanjšanje učinkovitosti družbene proizvodnje. Poleg tega je načelo gospodarske učinkovitosti optimalno ravnovesje med socialnimi prejemki in plačami.
Znesek socialnih prejemkov ne bi smel ustvariti razmer, ko bi bilo prejemanje prejemkov boljše od prejemanja plač. To dosežemo z optimalnim razmerjem prejemkov do zakonsko določene minimalne plače (na primer otroški dodatek znaša 70% minimalne plače) in določeno s stroški življenjske plače. Skladnost s tem načelom zahteva določitev končnega cilja socialne blaginje prebivalstva, izračun ekonomske učinkovitosti njegovega zgodnjega doseganja z največjo koristjo za vsakega posameznika in družbo.
Načelo prioritete državnih načel pri socialni zaščiti prebivalstva. Po tem načelu je država tista, ki je glavni porok ekonomskega zagotavljanja družbeno zadostnega življenjskega standarda za tiste, ki tega iz objektivnih razlogov ne morejo storiti sami. V večini primerov so izdelki socialne zaščite zastopani v dveh glavnih kategorijah:
1) trajne omejitve, ki tržnim učinkom ne omogočajo, da dosežejo družbeno nevarno raven. Za to država ureja minimalno raven plač, najvišje dovoljene davčne stopnje, zagotavlja minimalno brezplačno izobraževanje in zdravstveno oskrbo itd .;
2) mreža socialnih nadomestil v obliki prejemkov, subvencij, obrokov, brezplačnih ali delno plačanih storitev, podpore revnim, spodbujanja različnih dobrotnikov.
Načelo ekonomske neodvisnosti lokalnih oblasti pomeni razmejitev gospodarskih moči zveznih in lokalnih subjektov.
Socialni prejemki in druga izplačila bi morali biti zagotovljeni v minimalnem znesku na zvezni ravni, vsa dodatna plačila pa naj se izvedejo iz lokalnega proračuna in lokalnih skladov socialnega zavarovanja, tako da prebivalstvo regije in njene uprave zanima razvoj gospodarstva regije in njene samooskrbe.
Niso majhnega pomena takšna ekonomska načela, kot je načelo motivacije za plačilo, izboljšanje kakovosti življenja, naraščajoče potrebe itd.
Socialna zaščita prebivalstva temelji na zgoraj naštetih načelih kot sistem, ki prežema vse ravni države - od zvezne do lokalne. Ta načela so namenjena ohranjanju razmerja, optimalnega razmerja med področji proizvodnje in potrošnje, saj ne smemo pozabiti, da socialno delo služi sferi potrošnje. V skladu s temi načeli deluje mehanizem socialne zaščite prebivalstva, ki se kaže v obliki socialno-ekonomskih metod v tehnologiji njegove socialne podpore.
Upoštevati je treba, da sistem socialne zaščite prebivalstva do konca 90. let še ni vstopil v tržne odnose. Država ostane lastnica v obliki zvezne, republiške ali občinske lastnine.
Za našo državo je značilno poenotenje instituta oblasti in institucije lastništva. V večstrukturiranem gospodarstvu naj deluje ne le kot lastnik, temveč tudi kot subjekt upravljanja, tj. vključiti v področje delovnih razmerij.
Iz tega razloga gospodarstva socialnovarstvenih ustanov in podjetij ureja upravljanje od zgoraj navzdol. Za medsebojne odnose med elementi sistema kot njegovimi gospodarskimi subjekti veljajo načela načrtovanja, demokratičnega centralizma in deloma stroškovnega računovodstva. Kategorije storitev so predpisane za podjetja, nabor storitev je omejen, določi se obseg finančnih, človeških in drugih virov.
Privlačnost socialnega dela za določeno osebo postavlja socialnega delavca pred problem iskanja najučinkovitejših tehnik, metod in tehnologij, namenjenih obnovi pretrganih vezi med osebo in družbo. Razlog za to je povečanje števila socialno ranljivih članov družbe in potreba po izboljšanju procesa njihove podpore.
V tehnologiji socialne podpore so socialno-ekonomske metode načini za doseganje družbenih ciljev, ki temeljijo na ekonomskih načelih. Socialni cilj pa je zagotoviti enotnost interesov družbe, skupin in posameznikov. Pravilnost uporabe ekonomskih metod v tehnologiji socialnega dela ocenjujemo po njihovi učinkovitosti, tj. doseganje največjega družbenega učinka za stranko in družbo ob optimalnih stroških ekonomskih sredstev.
Ekonomske metode socialnega dela zavzemajo eno izmed osrednjih mest v mehanizmu socialne podpore, saj vplivajo na glavne vidike koncepta socialne zaščite: na eni strani spodbujajo človeka k samouresničevanju svojih potencialnih zmožnosti in zadostnosti, po drugi strani pa zagotavljanju osebe, družine, skupine specifično socialno-ekonomsko podporo v kriznih razmerah.
Socialno-ekonomske metode na državni ravni te težave rešujejo s pravno in socialno politiko, ustvarjanjem ekonomskih in pravnih pogojev, ki spodbujajo aktivni delovno sposobni del družbe k zagotavljanju lastne blaginje, lastni družini in celotni družbi.
Glavna ekonomska metoda za reševanje tega zapletenega družbenega problema je uvedba sistema minimalnih socialno-ekonomskih jamstev. Pri tem je odločilna zakonodajna določitev minimalne plače in življenjske plače.
V nekaterih obdobjih se za ohranjanje ravni zagotavljanja pokojnin in prejemkov uporablja socialno-ekonomska metoda, na primer nadomestilo stroškov. Povračilo stroškov je povračilo stroškov prebivalstva različnih družbenih skupin s strani oblasti v zvezi s pričakovanjem ali začetkom povišanja cen v zvezi z:
Naravne ali antropogene nesreče;
Stroški za otroka;
Oskrba invalidov itd.
Za namene socialne zaščite se uporabljajo tudi socialno-ekonomske metode, na primer sistem prejemkov in nadomestil, pa tudi sistem državnih prejemkov določenim kategorijam prebivalstva, določen z zakonom.
V ekonomiji socialnega dela se uporabljajo tudi metode pozitivne in normativne analize, ekonomsko in matematično modeliranje, ekonomski eksperiment itd. Te metode, ki so metode znanstvenega spoznanja v ekonomski teoriji, imajo veliko uporabno vrednost.
Metoda normativne analize je povezana s preučevanjem in opredeljevanjem znanstveno utemeljenih socialno-ekonomskih standardov in norm (dovoljene stopnje brezposelnosti in revščine, optimalna višina pokojnin in socialnih prejemkov itd.).
Pozitivna analiza preučuje razmerje med gospodarskimi pojavi (na primer naraščanje cen in upadanje življenjskega standarda).
Ekonomsko in matematično modeliranje omogoča ugotavljanje vzrokov in vzorcev sprememb v ekonomskih procesih in njihovih posledic, prav tako pa jih je mogoče predvideti.
S pomočjo ekonomskih eksperimentov je mogoče izračunati učinkovitost modelov socialne podpore (posamezne skupine prebivalstva, podjetniška dejavnost socialnih služb, organizacijska struktura pokojninskih služb itd.).
Izbira ekonomskih metod je odvisna od objektivnega stanja, zagotavljanja virov, usposobljenosti strokovnjakov na vseh ravneh sistema socialne zaščite.
1.3 Ekonomski prostor socialnega dela
Socialno delo se izvaja v določenem gospodarskem prostoru, ki je del socialnega prostora kot celote.
Po definiciji znanstvenikov (Yakovleva A.I., Kholostova E.I. itd.) Se družbeni prostor kot oblika družbenega obstoja pojavlja kot ogromno "polje", kjer organi in institucije sodelujejo na različnih ravneh in v različnih sferah družbene resničnosti, celovito zagotavljajo izvajajo se družbeno življenje, družbene vezi in odnosi med družbenimi subjekti (družbene skupine, posamezniki). To je proces, ki se je razvil v času, v neprekinjenem gibanju vseh strukturnih elementov in transformacij.
V družbenem prostoru se izvajajo ekonomske vezi in stiki, izražajo se različne ekonomske oblike in metode sobivanja in interakcije družbenih subjektov (osebnost, družina, delovni kolektiv, skupnost, skupina itd.), Ki tvorijo nekakšen ekonomski prostor.
Ekonomski prostor socialnega dela je nenehno razvijajoč se, urejen socialni sistem, ekonomska interakcija ustanov socialne zaščite, njenih subjektov in predmetov, ki zagotavlja pogoje za normalno življenje članov družbe, optimalno zadovoljevanje njihovih potreb in uresničevanje ustvarjalni potencial posameznika.
Gospodarske odnose v družbenem prostoru civilizirane družbe je treba graditi na podlagi pravične razporeditve materialnih in duhovnih koristi, zanesljivih jamstev za zagotavljanje življenjske dejavnosti njenih družbenih subjektov. Prav to je najpomembnejši pogoj za ustvarjanje učinkovite ekonomske osnove za socialno delo.
Struktura družbenega prostora je izredno zapletena. Njene gospodarske vezi bi morale biti namenjene popolni oskrbi celotne narodne sreče in ne samo tistim, ki potrebujejo socialno podporo in pomoč.
Socialno delo in socialne storitve se izvajajo na kraju dela in bivanja, v popravnih zavodih, v posebnih penzionih, hišah, bolnišnicah, raznih nestacionarnih zavodih za socialno delo (CSO, zavetišča, hoteli, službe), kjer so starejši , invalidi najdejo začasno ali stalno oskrbo, sirote, begunce, brezdomce ali preživele nesreče. Vsako od teh področij ima svojo strukturo socialnega dela.
Pojem "ekonomski prostor socialnega dela" je povezan s pojmom "socialna sfera" v njegovi interakciji z ekonomsko, politično in duhovno sfero družbe.
Najpomembnejša naloga socialne sfere je preučevanje ekonomskih potreb subjekta (posameznika, družine, kolektiva itd.), Prepoznavanje gospodarskega potenciala za njihovo zadovoljstvo v skladu z znanstveno utemeljenimi normami in ekonomskimi priložnostmi družbe na tej stopnji .
V strukturi izvajanja ekonomskih mehanizmov tega prostora sta dva glavna elementa: državni (zvezni, regionalni in lokalni) in nedržavni.
Ekonomski prostor socialnega dela vključuje ekonomijo celotnega sistema socialne zaščite, ekonomijo izobraževanja, zdravstva, delovnih razmerij, kulture, vsakdanjega življenja itd. Gospodarstvo vsakega od teh področij ima posebne značilnosti in opravlja posebne funkcije.
Materialna osnova socialne zaščite prebivalstva se oblikuje v podjetjih na račun prispevkov v sklade socialne varnosti in socialnega zavarovanja; ustvarjajo se delovna mesta in delovni pogoji, gradijo se stanovanja, zagotavljajo socialne storitve za delavce, njihova materialna in ekonomska podpora itd. Proizvodna podjetja, ustanove skrbijo za počitek, zdravljenje, strokovni razvoj svojih zaposlenih.
Sindikati delavcev imajo določeno vlogo v ekonomskih odnosih. Poleg tega je treba opozoriti, da bi se moral njihov pomen kot predstavnikov in zagovornikov družbenih interesov članov družbe v razmerah tržnih odnosov objektivno povečati.
Zaradi denacionalizacije in sprememb v oblikah lastništva, rasti brezposelnosti in povečanja deleža starejših v prebivalstvu se pomen vloge socialnega dela v kraju bivanja močno povečuje. In to zahteva krepitev njene gospodarske osnove. V skladu z zakonom "O lokalni samoupravi v Ruski federaciji" (sprejet 6. julija 1991 in posodobljen 22. oktobra 1992), Civilnim zakonikom Ruske federacije (oktober 1994) in drugimi normativnimi akti, organi teritorialna javna samouprava vse pogosteje sodeluje pri oblikovanju in podpori dejavnosti ustanov, podjetij, socialnih služb, da bi zadovoljila socialno-ekonomske potrebe in rešila socialne in domače probleme prebivalcev ozemlja.
Njihova vloga narašča pri financiranju ciljnih socialnih programov, gradnji in popravilu stanovanjskih skladov in objektov socialne infrastrukture, krepitvi gospodarske aktivnosti malih in srednje velikih podjetij ter ustvarjanju ugodnih gospodarskih pogojev za samooskrbo prebivalstva.
Naloga zagotavljanja socialno-ekonomskih razmer v kazenskih zavodih postaja v družbenem prostoru vse težja. Njegova rešitev je odvisna od številnih področij družbene sfere: ministrstev za notranje zadeve, dela in socialnega razvoja, šolstva, zdravstva in kulture ter dobrodelnih in dobrodelnih organizacij. Za zagotovitev delovanja tega segmenta družbenega prostora je treba razviti povsem nov socialno-ekonomski koncept dela z ljudmi, ki so kršili zakon in moralne norme.
Sestavni del ekonomskega prostora socialnega dela je področje socialnega varstva: domovi za ostarele in invalide, sirotišnice itd. Sistem njihove materialne in finančne podpore, razvoj podjetniške dejavnosti zahteva revizijo in izboljšanje.
Zdravstvo je sestavni del ekonomskega prostora socialnega dela. 41. člen ustave Ruske federacije določa, da ima vsak državljan pravico do zdravstvenega varstva in zdravstvene pomoči. Zdravstvena pomoč v državnih in občinskih zdravstvenih zavodih je občanom brezplačna na račun ustreznih proračunskih sredstev, zavarovalnih premij in drugih prejemkov.
Izhodišče napovedi zdravja države je odvisnost od socialno-ekonomskih odnosov in struktur, narave družbenega razvoja. Trenutno je očitna potreba po iskanju novih oblik interakcije v kompleksu gospodarskih, socialnih, državnih, pravnih, okoljskih in drugih struktur, ki sodelujejo pri oblikovanju zdravja. To zahteva nove pristope k organizaciji vsega dela na področju varovanja zdravja ljudi, med katerimi je lahko oblikovanje zdravstvene in socialne pomoči prebivalstvu v naši državi.
Trenutno se medicinska in socialna pomoč šteje za enega glavnih mehanizmov za izvajanje državne politike na področju socialne zaščite in podpore prebivalstvu. Na zdravje je treba gledati kot na ekonomsko kategorijo. Pojem "javno zdravje" ali "zdravstvena ekonomija" je nastal v povezavi s potrebo po odgovoru na vprašanje o vplivu države, socialno-ekonomskih odnosov na raven zdravja prebivalstva na splošno in posameznika še posebej. Javno zdravje je makroekonomski kazalnik, ki neposredno vpliva na razširjeno reprodukcijo delovne sile in posledično na proces materialne proizvodnje družbenega bogastva države in človekove blaginje kot predmeta socialnega dela. Z drugimi besedami, spodbuja družbo, da ohranja visoke zdravstvene kazalnike prebivalstva (narod, razred, skupina, družina itd.) In najti integralno merilo za ocenjevanje javnega zdravja.
S tega vidika je treba zdravstveno reformo izvesti na podlagi naslednjih ključnih načel: povečanje preventivne osredotočenosti; enotnost medicinske znanosti in zdravstvene prakse; sodelovanje prebivalstva pri reševanju financ; zdravstveni problemi; razumna decentralizacija upravljanja; oblikovanje trga za zdravstvene storitve; večkanalno financiranje v sistemu varovanja javnega zdravja v skladu z obsegom in kakovostjo storitev, zdravstveno in socialno preventivo itd.
Prehod na trg je zahteval reformo ekonomije zdravstvenega sistema in iskanje dodatnih virov njegovega financiranja. Ena glavnih usmeritev je bila uvedba obveznega zdravstvenega zavarovanja za celotno prebivalstvo Rusije. Zagotavlja vam minimalno zahtevano brezplačno zdravstveno oskrbo.
Država financira zvezne programe za zaščito in spodbujanje javnega zdravja. Sprejemajo se ukrepi za ohranitev in razvoj državnih, občinskih in zasebnih zdravstvenih sistemov. Hkrati so procesi denacionalizacije in zožitve virov in finančnih zmožnosti države v tem pogledu povzročili močno zmanjšanje sredstev za potrebe socialne sfere. Zato je pomembno zagotoviti ustreznost finančnih virov za državna jamstva na področju zdravstva, postopno povečanje deleža sredstev, namenjenih za financiranje zdravstva, na 6-7% bruto domačega proizvoda zaradi povečanja zavarovalne premije za obvezno zdravstveno zavarovanje pravnih in fizičnih oseb ter proračunska sredstva.
Izboljšanje sistema financiranja mora biti usmerjeno predvsem v racionalno uporabo razpoložljivih finančnih virov in njihovo skladnost z zagotovljenim obsegom zdravstvene oskrbe. To pomeni postopno opustitev načela vzdrževanja zdravstvenih ustanov, ne glede na obseg storitev, ki jih zagotavljajo.
Hkrati bi moral sistem financiranja zdravstvenega varstva temeljiti na uporabi finančnih virov kot ekonomskem instrumentu za povečanje socialne in zdravstvene pomoči. V skladu s konceptom razvoja zdravstvenega varstva in razvoja medicinske znanosti v Ruski federaciji obstajata dve shemi financiranja zdravstvenih organizacij v sistemu obveznega zdravstvenega zavarovanja. Prva shema: financiranje prek zdravstvenih zavarovalnih organizacij, ki delujejo kot zavarovalnice. Druga shema: financiranje zdravstvenih organizacij neposredno po podružnicah teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja.
Obetavna smer sprememb v sistemu zdravstvenega zavarovanja je sistem delnega "zadrževanja sredstev" za poliklinike in družinske zdravnike.
Za zagotovitev ciljno usmerjene in učinkovite porabe sredstev, ki jih država dodeli za zdravstveno varstvo, je treba v zakonodajo uvesti ukrepe za učinkovitejši nadzor nad izdatki skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja, nad finančnimi in gospodarskimi dejavnostmi državnih organizacij in občinski zdravstveni sistemi.
Da bi zagotovili finančno podporo za osnovni program obveznega zdravstvenega zavarovanja, koncept predvideva zagotovitev vira financiranja v zveznem proračunu kot delež prihodkov od davka na dodano vrednost in njegov prenos na Zvezno blagajno za obvezno zdravstveno zavarovanje (MZZ). ).
Za povečanje zmožnosti Zveznega sklada za izenačevanje finančnih virov regij, dodeljenih za izvajanje osnovnega programa CHI, se načrtuje vzpostavitev porazdelitve zavarovalnih premij v naslednjem razmerju: Zvezni sklad CHI - 0,5%, teritorialni CHI sredstva - 3,4%, skupaj 3,9% za obvezno zdravstveno zavarovanje.
Najpomembnejši element državne in občinske politike na področju zdravstva je enoten sistem strateškega in tekočega načrtovanja, ki zagotavlja racionalno gradnjo sistema organizacije zdravstvenega varstva v sodobnih razmerah. Široka uporaba sodobnih metod ciljno usmerjenega načrtovanja in programiranja v socialno usmerjeni panogi, ki ima omejena sredstva za izpolnitev ustavnih jamstev, bo povečala učinkovitost rabe virov in bolje zadovoljila potrebe prebivalstva po zdravstveni oskrbi.
Načrtovanje vključuje določitev jasnih ciljev in finančne varnosti vladnih obveznosti glede zagotavljanja zdravstvenega varstva in razvoja zdravstvenega sistema.
Uvedba sistema pogodbenih razmerij za vodje zdravstvenih organov in ustanov bi morala prispevati tudi k izboljšanju sistema upravljanja in povečanju njegove učinkovitosti.
Eden od predmetov ekonomskega prostora socialnega dela je izobraževalni sistem. Člen 43 ustave Ruske federacije določa, da ima vsakdo pravico do izobraževanja; zagotovljena razpoložljivost in brezplačno predšolsko, osnovno in srednje poklicno izobraževanje v državnih in občinskih zavodih in podjetjih; vsak ima pravico, da se na konkurenčni osnovi brezplačno izobražuje v državni ali občinski ustanovi in v podjetjih.
Izobraževanje ima vsaj dve bistveni funkciji. Prva je v širšem smislu razvoj osebnosti, vključno z njeno socializacijo, pa tudi duhovni, moralni in umetniški razvoj. Druga je ekonomska funkcija, podrejena zahtevi po reprodukciji kvalificirane delovne sile. Predpogoj za družbeni napredek je medsebojna povezanost teh funkcij. Pogoj za izvajanje tega odnosa je ustvarjanje ustreznih pogojev za vire. Hkrati bi se morala družba voditi po glavnem postulatu: naložba v človeka, v njegov vsestranski razvoj - je najučinkovitejša in bi zato morala biti prednostna naloga.
Proces vzpostavljanja tržnih odnosov v Rusiji spremlja ohranitev državnega monopola na številnih družbenih področjih, vključno s šolstvom, s pomembnim zmanjšanjem njenih finančnih zmožnosti, pa tudi znani konzervativizem same višje šole v odsotnosti investicijske ustanove, kot je dobrodelna organizacija.
Kakovostno nova stopnja v razvoju izobraževanja, objektivno pogojena z zahtevami tržnega gospodarstva, je njegova kontinuiteta. In to zahteva povečanje vloženih sredstev.
Izobraževanje je proces in rezultat ustvarjalnega prenosa duhovnih, kulturnih in materialnih vrednot, ki so jih nabrale prejšnje generacije. Njegov namen bi moral biti ustvarjanje in celovito izboljševanje individualnih in kolektivnih vrednot ter kopičenje znanja, ki bi človeku omogočilo, da je gospodar svoje usode.
V prehodnem obdobju se skupaj s tradicionalnim državnim sektorjem pojavi tudi tržni izobraževalni sektor. Pobudnik je bil zakon Ruske federacije "O izobraževanju". Trenutno se število nedržavnih visokošolskih zavodov približuje 200. Razvoj nedržavnega sektorja omogoča usmerjanje omejenih proračunskih sredstev v podporo prednostnim usmeritvam države v izobraževalnem sistemu.
Do leta 1988 je visokošolski zavod veljal za organizacijo, ki je bila razvrščena kot neproizvodna sfera in se je skoraj v celoti financirala iz državnega (in / ali sektorskega) proračuna. Financiranje je potekalo po odobrenih ocenah, prejemki zaposlenih so se izvajali po sedanjih fiksnih stopnjah (plače), razvoj materialno-tehnične in socialne osnove pa s ciljno usmerjenimi kapitalskimi naložbami za širitev, obnovo in tehnično prenovo tudi proračun.
Od 1989 do 1990 je strategija delnega samofinanciranja iz zunajproračunskih skladov prišla na prvo mesto. Univerza se je iz proračunske organizacije spremenila v subjekt mešanega gospodarstva, v katerem je delež zunajproračunskih skladov začel vse bolj zasedati v premoženju.
Tudi v srednješolskih specializiranih izobraževalnih ustanovah je plačano izobraževanje postalo znak prehodnega obdobja. Prihodki iz državnega proračuna znašajo le 30–40, v najboljšem primeru pa 50% krije stroške, povezane z njihovim delovanjem.
Ruska federacija določa zvezne državne izobraževalne standarde, podpira različne oblike izobraževanja in samoizobraževanja.
Izboljšanje ekonomskega prostora izobraževanja gre v smeri ohranjanja osnovnih sredstev izobraževalnih ustanov, njihove gospodarske podpore, tako na račun državnega proračuna kot s privabljanjem dodatnih virov in prehodom na večkanalni model financiranja. Na področju izobraževanja se izvajajo ukrepi za ohranitev jamstev za brezplačno izobraževanje, hkrati pa se je ustvaril in širi trg za plačljive storitve.
Nič manj pomembna niso vprašanja socialno-ekonomske vzgoje, tj. pedagoško usmerjen in smotrn sistem javne pomoči mlajši generaciji v obdobju njene vključenosti v družbeno življenje. Vzgoja kot sestavni proces oblikovanja osebnosti vključuje izobraževanje, usposabljanje in razvoj otrok in mladostnikov.
Ob upoštevanju posebnosti ekonomskega koncepta izobraževanja je mogoče pogojno ločiti naslednje glavne funkcije ustanov, ki se zanimajo za njegovo izvajanje:
V družini: oblikovanje in utrjevanje ekonomskih lastnosti, spretnosti in sposobnosti s privabljanjem vseh članov k delu, vzdrževanje družinskega proračuna; negovanje ekonomsko zavestnega odnosa do materialnih vrednot, naravnega okolja, družine in javnosti; razvoj razumnih potreb in sposobnost njihovega kombiniranja s socialnimi priložnostmi;
V šoli: nasičenost z ekonomsko vsebino izobraževalnega procesa in obšolskim delom, oblikovanje ekonomskih veščin pri načrtovanju, ekonomski izračun, nadzor in analiza rezultatov gospodarske dejavnosti. Cilj sistema socialne in pedagoške vzgoje je oblikovanje ekonomsko kompetentne družbeno aktivne osebnosti.
Kultura in umetnost sta sestavni del gospodarskega prostora. V okviru prehoda na družbo tržnih odnosov se obseg državnih sredstev zmanjšuje. Zato je pomembno spremeniti načela oblikovanja zveznega, regionalnega in lokalnega proračuna. Država je dolžna zagotoviti gospodarske pogoje za širšo uporabo netradicionalnih oblik podpore domači kulturi in umetnosti, ki so še vedno znatno omejene zaradi pomanjkanja ustreznega regulativnega in zakonodajnega okvira, nepopolnosti davčnega sistema in počasnejše tempo strukturnih sprememb v družbeno-kulturni sferi.
Pomembno mesto v ekonomskem prostoru socialnega dela zavzema področje dela in življenja. Pomen področja delovnih razmerij določa dejstvo, da je v nacionalnem gospodarstvu zaposlenih 49% celotnega prebivalstva. Več kot 40% vseh zaposlenih je v nedržavnem sektorju. V teh pogojih veljavna delovna zakonodaja, ustvarjena v povezavi s situacijo, ko monopolna država deluje kot delodajalec, zakonodajalec in izvršitelj zakonov, ni sposobna učinkovito izpolnjevati vloge regulatorja delovnih razmerij. Z drugimi besedami, obstoječa podlaga za urejanje delovnih razmerij ne ustreza novim ekonomskim in socialnim razmeram. Država ne izpolnjuje svoje vloge socialne zaščitnice človekove pravice do dela, običajnih delovnih pogojev in dohodka od svojega dela.
Transformacije v gospodarstvu se praktično ne odražajo v veljavni delovnopravni zakonodaji, kjer ni jasne opredelitve narave delovnih razmerij, ki so nastala v povezavi z oživitvijo zasebne in delniške oblike lastništva. Akutna težava je zagotavljanje delovnih garancij za zaposlene v zasebnih in zadružnih podjetjih, ki večinoma nimajo predstavniških organov, pa tudi v trgovini, gostinstvu in potrošniških storitvah. financiranje socialne zaščite prebivalstva
Prehodno obdobje na področju delovnih razmerij je razkrilo negativne trende: povečanje kršitev delovnih pravic in oslabitev nadzora države nad njihovim spoštovanjem.
Eno prvih mest je problem stabilne zaposlenosti prebivalstva, ker je to najpomembnejši pogoj za dvig življenjske ravni državljanov. To se kaže v rasti očitne in latentne brezposelnosti. Nevarno je, da se skrita brezposelnost ne uporablja za prekvalifikacijo in prekvalifikacijo delavcev za njihovo nadaljnjo racionalno uporabo. In to glede na pojav množične brezposelnosti ustvarja nevarnost nemožnosti zaposlitve za brezposelne.
...Pojem in bistvo socialne zaščite prebivalstva, njeni principi in glavne funkcije. Značilnosti sodobnega gospodarstva socialne sfere med krizo, protikrizni ukrepi vlade Ruske federacije. Problemi sistema socialne zaščite prebivalstva.
seminarska naloga, dodana 17.4.2011
Razvoj sistema socialne zaščite v Rusiji. Mehanizmi za premagovanje revščine. Oblikovanje sistema socialne zaščite v okviru celostnega koncepta socialne politike. Razmerje in protislovja med tržnim gospodarstvom in socialno zaščito prebivalstva.
seminarska naloga, dodana 3.6.2014
Značilnosti oblikovanja nacionalnega modela socialne zaščite v Belorusiji. Organizacijska struktura sistema javne uprave na področju socialne zaščite prebivalstva. Socialno zavarovanje kot eno od področij socialne zaščite prebivalstva.
seminarska naloga, dodana 11.4.2010
Dejavniki in pogoji za zagotavljanje ekonomske varnosti posameznika. Pojem, bistvo in struktura socialne zaščite prebivalstva. Značilnosti, možnosti in strateške usmeritve razvoja organizacije socialne zaščite v mestnem okrožju Artyomovsk.
diplomsko delo, dodano 17.10.2012
Pojem in usmeritve socialne zaščite prebivalstva. Študija modelov socialne zaščite prebivalstva v državah Evropske unije in sklop predlogov, ki se nanašajo na glavne smeri reforme sistema socialne zaščite v Republiki Belorusiji.
seminarska naloga, dodana 15.02.2018
Upoštevanje ocene anketirancev o gospodarskih razmerah v Evropi. Režimi socialne zaščite. Učinek socialne politike in kapitala. Opredelitev in razvrstitev subjektivnega počutja. Zagotavljanje najvišje ravni blaginje prebivalstva.
diplomsko delo, dodano 09.06.2017
Mehanizmi socialne podpore: zgodovina in modernost. Bistvo državnega zavarovanja, njegova razlika od drugih vrst socialne zaščite. Značilnosti sodobnega sistema pokojninskega zavarovanja v Ruski federaciji. Smernice socialne politike države.
seminarska naloga, dodana 09.11.2011
Teoretični temelji socialne politike države, njeni osnovni principi in funkcije. Vrste socialne politike države, njene glavne usmeritve. Značilnosti socialne politike v Ruski federaciji. Ključni problemi socialne politike v Rusiji.
seminarska naloga, dodano 24.03.2014
Glavne funkcije, načela in usmeritve socialne politike. Raven in kakovost življenja prebivalstva, struktura denarnih dohodkov. Cilji in cilji socialno-ekonomskega razvoja Republike Belorusije. Izboljšanje socialne politike države.
seminarska naloga, dodana 10.2.2012
Načela oblikovanja sistema socialne zaščite prebivalstva. Ugodnosti, ugodnosti, privilegiji, odškodnina. Državne dajatve za družine z nizkimi dohodki in državljane. Navodila za organizacijo učinkovitega sistema socialne zaščite prebivalstva Kirgizije.