Prebivalstvo SFO in SPE. Federal District Severna Caucasus. Prebivalstvo severnega Kavkaza

Ustavno pravno razmerje- To so odnosi z javnostmi, ki so jih naselile norme ustavnega prava Rusije. Na podlagi tega se določi specifičnost ustavnih pravnih norm posebnosti ustavnih pravnih razmerij.

Prvič, ustavni in pravni odnosi se pojavljajo pri izvajanju multinacionalnih ruskih ljudi državne moči. to. najpomembnejši odnosi z javnostmi, ki jih urejajo norme vodilne industrije ruskega zakona - ustavni zakon Rusije, in v katerih ruski multinacionalni ljudje delujejo kot predmet.

Druga značilnost ustavnega odnosa je poseben krog predmetov.

Tretja funkcija je različnih pravnih sposobnosti predmetov Ustavne pravne odnose. Na primer, državljani Ruske federacije imajo širšo pravno sposobnost, krog pravic in svoboščin v primerjavi s tujimi državljani in osebami brez državljanstva, ki se nahajajo v Rusiji.

Krog predmetovustavni in pravni odnosi so zelo raznoliki.

Ljudje Deluje kot predmet ustavnih odnosov med repubanskim referendumom, volitvami predsednika Rusije, državni dumi zvezne skupščine Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu - državni DUMA).

Ruska federacija kot celota Kot državno združenje ruske meje deluje tudi kot predmet ustavnih in pravnih razmerij. Primer je norma dela 3 umetnosti. 4 Ustave Ruske federacije, po kateri Ruska federacija zagotavlja celovitost in nedotakljivost njenega ozemlja.

V tem Zakonu o zmogljivosti in predmeti Ruske federacije, ki jih predstavljajo republike, robovi, regije, mesta zveznega pomena, avtonomna področja in avtonomnih okrožjih. Torej, v skladu z delom 3 čl. 67 Ustava Ruske federacije Sprememba meja med konstitutivnimi subjekti Ruske federacije je možna le s soglasjem.

Javni organi in lokalna vlada Z določenimi pooblastili smo obdarjeni z ustavnimi pravnimi normami, ki izvajajo, ki delujejo kot predmete ustavnih odnosov. Na primer, v okviru svoje pristojnosti sprejmejo regulativne pravne akte, obvezne za izvrševanje vseh predmetov ustavnih in pravnih razmerij na zadevnem ozemlju.

Poslanci predstavniških organov države in lokalne samouprave, \\ t Biti predstavniki njihovih ljudi ali populacij, morajo izraziti volje v svojih dejavnostih. Za to so opremljene z ustavnimi pravnimi normami potrebnih pooblastil. Uresničevanje teh pooblastil, namestniki vstopajo v ustavne pravne odnose.

Politične stranke in javna združenja Delujejo kot predmete ustavnih odnosov, na primer, predložijo kandidate za poslance, ki so pobudniki referenduma, sestankov, shode, procesije in demonstracije.

Državljani Ruske federacije, tujih državljanov, oseb brez državljanstva, \\ t Z zagotavljanjem ustavnih pravic, svobode, dolžnosti, ustavnih in pravnih odnosov. Na primer, državljan Ruske federacije, ki izvaja svojo pasivno glasovalno pravico, vstopi v odnose z volilno komisijo. Takšne odnose urejajo norme volilnega prava, ki predstavljajo Inštitut za ustavnopravno pravo Rusije.

Zbiranje državljanov, podeželskih srečanj Z ustavnimi pravnimi normami smo obdarili številne opolnomočenje za obravnavo lokalnih vprašanj. Na primer, na podeželskem srečanju lokalni prebivalci izberejo podeželski starejši.

Poseben predmet ustavnih pravnih razmerij so volilne komisije obdarjena z ustavnimi in pravnimi normami obsežnega kroga organa na organizacijo in vodenje volitev.

Predmet ustavnih pravnih odnosov O tem, kakšne pravice in obveznosti udeležencev ustavnih odnosov nastanejo. Predmeti ustavnih in pravnih razmerij vključujejo: 1) ukrepi; 2) premoženjske koristi; 3) Nepremičnine prednosti; 4) Ozemlje Ruske federacije, njenih subjektov, občin.

Osnova nastanka, sprememb in prenehanja ustavnih odnosov so pravna dejstva. Okoliščine, določene z ustavnimi pravnimi normami. Pravna dejstva sta dve vrsti: dejanja in dogodki. Pravni ukrep - To so okoliščine, povezane s človeško dejavnostjo, manifestacija njegovega volje. OII so legitimne in nezakonite. Primer legitimnega pravnega ukrepanja je lahko izvajanje zakonodajne pobude v državni dumi, predmet zakonodajne pobude z Ustavo Ruske federacije. Kot nezakonit pravni ukrep je objava državne pristojnosti z regulativnim pravnim aktom, v nasprotju z Ustavo Ruske federacije. Pravni dogodki Ni odvisno od volje ljudi. Na primer, rojstvo, smrt, doseganje določene starosti v prisotnosti drugih okoliščin, ki jih predvidevajo norme, sprememba, prenehanje ustavnih razmerij, ki jih zagotavljajo norme.

V znanosti o ustavnem pravu je splošno sprejeto razvrstitev ustavnih odnosov na The general. in posebna, stalna in začasno.

Splošni odnosi Prilagoditi številne ustavne pravne norme, ki se ne izvajajo vedno. Na primer, razmerje med državljanom in državo. Betonski odnosi Vedno je povezana z izvajanjem posebne ustavne pravne norme, z neposrednim izvajanjem pravic, svoboščin in odgovornosti, ki jih je zagotovil. Primer je izvajanje državne dume s strani državne dume, pravice do zakonodajne pobude v obliki posebnega predloga zakona.

Stalni odnosi. Zadnjič, medtem ko obstajajo subjekti, ki so stranke. Primer je odnos med državljanom in državo, ki ga ureja CH. 2 Ustave Ruske federacije in drugih regulativnih pravnih aktov. Začasni odnosi Po izvajanju ukrepov, ki jih določa pravna norma. Na primer, pravica amortizacije predsednika Ruske federacije osnutku zakona, ki jo je sprejela zvezna skupščina Ruske federacije. Zvezna skupščina lahko premaga predsedniške veto, ki sprejme predlog zakona z večino glasov.

Splošni odnosi so trajni, konkretni odnosi so začasni.

Posebna vrsta ustavnega odnosa so tako imenovane pravne države. Na primer, stanje državljanstva.

delo tečaja

po podatkih ustavnega zakona

na temo: "Ustavno in pravno razmerje"

Penza 2010.

uvod

1. Ustavni in pravni odnosi: koncept, značilnosti, glavne vrste

2. Predmeti ustavnih odnosov

3. Predmeti ustavnih odnosov

Zaključek

Tako so ustavni pravni odnosi vrsta pravnih odnosov med državljani in državo, med zveznimi oblastmi in organi ustanovnih subjektov Ruske federacije, druge teme, povezane z zadovoljstvom njihovih interesov z ustavnimi pravnimi sredstvi.

Zaradi ustavnih in pravnih razmerij je značilna izvirnost predmetov (kot takšna svoboda, življenje, dostojanstvo človeka, celovitost države, državne moči itd.), Posebni viri (ustava, zvezni ustavni zakoni, zvezna pogodba itd. ), posebna sestava predmetov teh odnosov.

1. Odnosi, ki izhajajo iz konsolidacije in zaščite temeljev ustavnega pravnega sistema Rusije.

2. Odnosi, ki izhajajo iz konsolidacije in zaščite ustavnega statusa osebe in državljana v Rusiji.

3. Odnosi, ki izhajajo iz konsolidacije in zaščite oblike države, predvsem oblike državne naprave.

4. Odnosi, ki izhajajo iz konsolidacije in zaščite sistema, osnove organizacije in dejavnosti državnih organov in lokalne samouprave.

Predmeti ustavnega prava so osebe ali organe ali javne formacije, med katerimi obstajajo ustavni in pravni odnosi. To, z drugimi besedami, stranke, med katerimi se pojavi ta odnos.

Predmet številka ena je država in njeni organi, tj. Parlament, vodja države, vodja vlade ali vlade kot kolegialno telo, parlamentarne komisije in druge vladne agencije z močnimi pooblastili.

Druga skupina vključuje predmet, ki je v demokratični državi vedno vir moči, t.j. Ljudi, naroda ali selektivne korpusa.

Tretja skupina predmetov ustavne pravice mora vključevati politične stranke. Politične stranke v sodobnem svetu so takšni element, brez katerega je obstoj države nemogoča.

Naslednja skupina subjektov ustavnega prava je zelo pogosto v kombinaciji z enim izrazom "posamezniki". Čeprav se ta izraz raje nanaša na civilno pravo, vendar se včasih uporablja v ustavnem pravu, in pod njo v ustavnem pravu državljani, tujci in oseb brez državljanstva (apartmaji) se razumejo. Ta kategorija subjektov ne pogosto vstopajo v ustavne in pravne odnose, in ti primeri so dovolj enostavni za ime.

V okviru predmetov ustavnih in pravnih odnosov so socialno-ekonomske in družbeno-politične vrednote, nacionalne odnose, temeljne pravice in svoboščine osebe in drugih predmetov ustavnih in pravnih razmerij najpogosteje razdeljene na tri skupine. To so materialne predmete, včasih se imenujejo lastninske dajatve, druga skupina je nedestvena korist, tretja skupina pa je dejanja.

Če povzamemo, se lahko sklene, da so ob upoštevanju ustavnih in pravnih razmerij temeljno, primarno naravo, ki služijo kot osnova za sektorske pravne odnose, pred njihovim pojavom, v nekaterih primerih pa v nasprotju z možnostjo njihovega obstoja. Ta specifičnost omogoča razumevanje vodilne vloge ustavnega prava v pravnem sistemu države.

bibliografija

1. Ustava Ruske federacije (ki jo je sprejel po vsejnem glasovanju 12.12.1993) (ob upoštevanju sprememb, ki jih sprejmejo zakoni Ruske federacije o spremembah Ustave Ruske federacije 30. decembra 2008 N 6-FKZ , od 30.12.2008 N 7-FKZ) // SZ RF. 2009. - Ne. 4.- Umetnost. 445.

2. Civilni zakonik Ruske federacije (prvi del prvega) z dne 30.11.1994 N 51-FZ (sprejet z državnim dumom FS RF 10/21/1994) (ed. Z dne 27. decembra 2009) // NW \\ t Ruske federacije. - 1994. - Ne. 32.- Umetnost. 3301.

3. AVAKYAN S.A. Ustavno pravo Rusije. Študije. Priročnik za študente univerz. - M.: GORODETS, 2007.

4. HARUTYUNYAN G.G. Ustavni zakon: koklik. Slovar. - Moskva: Norm, 2006.

5. Baggul M.V. Ustavno pravo Ruske federacije: učbenik za univerze. - 5. ed., Izm. In dodatna. - Moskva: norma, 2006.

6. Kozlova E.I. Ustavno pravo Rusije: učbenik. - 4. ed., Pererab. In dodatna Moskva: Prospekt: \u200b\u200bTK Velby, 2008.

7. KOKOTOV A.N. Ustavno pravo Rusije: Vadnica. - Moskva: Prospect: TK Velby, 2007.

8. KOLESNIKOV E.V. Ustavno pravo Ruske federacije: učbenik. - Moskva: Visoko šolstvo, 2008.

9. Kolyushin E.I. Ustavno pravo Rusije: Potek predavanj. - OJSC "Založba" Gorodets "," 2006.

10. Ustavno pravo Rusije: tutorial / ed. A.e. Postnikov.- Moscow: Prospekt, 2007.

11. Ustavno pravo Rusije: priročnik za poučevanje / pod skupaj. Ed. A.v. Malko. - M.: Založniška hiša, 2000.

12. Ustavna pravica: učbenik za univerze / oz. Ed. V.V. Lazarev.- 2. ed., Pererab. in dodatno. - M.: Odvetnik, 2004.

13. Larin a.yu. Ustavna (država) rusko pravo: učbenik za univerze .- Moskva: Svetovni svet, 2006.

14. NEKRAV S.I. Ustavno pravo Ruske federacije: Povzetek predavanj. - 2. ed., Pererab. In dodatna. - Moskva: Yuratt, 2007.

15. Smolensky MB. Ustavno pravo Ruske federacije: učbenik za univerze. - M.-Rostov N / D: marec, 2003.

16. Chervonyuk V.I. Ustavno pravo Rusije: študije. Priročnik za univerze. - M.: Infra-M, 2003.

17. Chirkin V.e. Ustavno pravo Rusije: učbenik za univerze. - 2. ed., Pererab. DOP. - M.: Odvetnik, 2003.

18. butova n.v. Ruska država kot predmet ustavnih in pravnih odnosov // revija ruskega prava. - 2003. - št. 6.-S. 62.

19. Gerasimenko yu.v. Osebe, ki niso državljani Rusije kot predmetov ustavnih odnosov // Država in pravo. - 2002. - št. 6.-S. 22.

20. KARPOV N.N. Dejanske težave z usklajevanjem ustavnih odnosov med državo in državljanom // pravosodje. - 2008. - št. 3.- str. 83.

MAKSIMOVA E.A.

Podružnica FGBOU VPO "Snugu" (NIU) Snezhinsk, Rusije

Imenovanje standardov ustavnega prava je urejanje odnosov z javnostmi, ki sestavljajo predmet obravnavane industrije. Zaradi vpliva pravnih norm se ustavni odnosi pojavljajo za odnose z javnostmi.

Specifičnost ustavnih in pravnih razmerij v primerjavi z drugimi vrstami pravnih razmerij je naslednja (zvezni zakon Ruske federacije 28. novembra 1991): \\ t

1. Razlikujejo se po svoji vsebini: nastanejo na posebnem področju odnosov, ki sestavljajo predmet ustavnega prava.

2. Posebna tema je značilna. Med subjekti državnih pravnih razmerij obstajajo takšni subjekti, ki ne morejo biti pogodbenice drugih vrst pravnih razmerij.

3. Ustavne in pravne odnose so značilne velike kot na drugih področjih, različne vrste pravnih razmerij, večplastna narava pravnih razmerij med subjekti, ki jih pogosto vzpostavijo z večstransko verigo medsebojno povezanih pravnih odnosov.

Tako je ustavni in pravni odnos, odnosi z javnostmi, ki so jih naselili normo ustavnega prava, katere vsebina je pravna razmer med subjekti v obliki vzajemnih pravic in odgovornosti, ki jih zagotavlja ta pravna norma.

Zaradi ustavnih in pravnih razmerij je značilna izvirnost predmetov (kot takšna svoboda, življenje, dostojanstvo človeka, celovitost države, državne moči itd.), Posebni viri (ustava, zvezni ustavni zakoni, zvezna pogodba itd. ), posebna sestava predmetov teh odnosov. Zaradi neke vrste odnosov z javnostmi, ustavni pravni odnosi so značilni visok politični potencial, tj. Delujejo kot pravna oblika političnih odnosov, v zvezi s tem pa izražajo interese različnih družbenih skupin, avtohtonih interesov družbe kot celote.

Da bi bolje razumeli naravo ustavnih in pravnih odnosov, je treba ugotoviti, da je sam pojem "pravnega razmerja".

Pravni odnos je regulativna pravica do odnosov z javnostmi, katerih udeleženci imajo vzajemne pravice in odgovornosti, ki jih zagotavlja država. Več Dernburg, leta 1871-1880. Objavil sem svoje temeljno tri volumensko delo "Lehrbuch des Presschen Privatrechts und der PrivatrechtsNormen des Reichs", v katerem je predstavil izraz "pravno razmerje", je napisal: "da je to zelo netočen izraz, slabo označuje, kaj ima v glavi , toda v tem trenutku ne more najti nič boljšega. " Zdaj je pravno razmerje daje jasno opredelitev.

Izvirnost predmeta ustavnega prava, raznolika vrsta njegovih norm ustvari razlike v vrstah ustavnih odnosov.

Tako kot norme ustavnega prava se lahko uvrstijo ustavne pravne odnose.

1. Posebni ustavni in pravni odnosi, v katerih so predmeti jasno opredeljene, njihove medsebojne pravice in obveznosti.

2. Pravni odnosi, v katerih se predmeti očitno niso opredeljene, njihove posebne pravice in obveznosti niso določene.

3. Pravne države. Njihova posebnost je jasna gotovost predmetov pravnih razmerij.

4. Stalna in začasna pravna razmerja. Veljavnost trajnega ni opredeljena, vendar lahko in ustavijo njihov obstoj v posebnih pogojih. Začasno nastane zaradi izvajanja posebnih norm - pravila ravnanja. Z izvršitvijo se ustavi.

5. Material in postopkovna. Prvič, pravice in obveznosti, ki predstavljajo vsebino pravnega razmerja, in drugič, pravice in obveznosti, povezane s pravnim varstvom predpisov, določenih v ustavne in pravne norme, ki določajo nekatere odgovornosti subjektov, se izvajajo.

Pred nastankom posebnega ustavnega razmerja na podlagi pravne norme je pred pravno dejstvo.

Pravno dejstvo je dogodek ali ukrep, ki pomeni nastanek, spreminjanje ali prenehanje ene ali skupine pravnih razmerij.

Pravna dejstva so razdeljena na dogodke in ukrepe. Dogodek se pojavi neodvisno od volje subjekta, medtem ko je ukrep povezan z voljo slednjega. Na primer, dogodek je rojstvo državljana, ki ustvarja stališče državljanstva. Po drugi strani pa se lahko ukrepi uvrščajo v pravne akte in pravne ukrepe.

Krog ustavnih odnosov je zelo širok. Med njimi so takšni posebni predmeti kot ljudje, država, poslanci, vladni organi, volilne komisije, zbiranje volivcev itd.

V nekaterih državah znanstveniki pripadajo predmetom ustavnega prava in take skupnosti kot narod. V etničnem smislu je narod, na primer, v Franciji, kot predmet ustavnega prava, je dejansko ljudje (skupnost državljanov) v določeni državi. V etničnem smislu je narod precej predmet mednarodnega prava.

Na splošno lahko rečemo, da so predmeti ustavnih odnosov lahko vse, da pravne norme te industrije naložijo določene odgovornosti in zagotavljajo pravice.

Ker so predmete ustavnih in pravnih odnosov, tujih državljanov in oseb brez državljanstva v nekaterih primerih (na primer, ko predloži zahtevek za pridobitev ruskega državljanstva).

Določevalno merilo za ugotavljanje predmeta ustavnega razmerja je ugotoviti, da njegov status ureja norme ustavnega prava ali ne.

Ustavne in pravne odnose so obravnavane tudi na mednarodni ravni, na primer, monografija profesorskega odpisov o javnem pravu Anglije ni imela analogov v evropski pravni literaturi časa. Izvajala je globoko analizo pravne narave ustavnih sporazumov, njihovega kraja v zakonodajnem sistemu. Profesor DYYCI daje značilnosti pravnih ustanov britanske ustave in značilnosti njihove uporabe. Vsebina Velike listine, dejanja enotnosti in drugih dokumentov je določena za prikaz splošne slike o razvoju nekaterih pravnih določb. Knjiga obravnava temeljne pravice civilne družbe: svoboda govora, zbiranja, osebnosti itd. Ena od glavnih misli avtorja je, da bi morala država izvajati pravni red. Dva glavna oddelka knjige sta "praviloma parlamenta" in "pravna država". V prvem delu so dejavnosti najvišjih organov državnega gospodarstva - Parlamenta in kralja, v drugem - odnos med državo in osebnostjo, to je državljanske pravice. Profesor nessy kaže podrobno, da v Angliji prevlada pripada Parlamentu. V tretjem delu knjige se pozornost namenja dejavnikom, ki dajejo ustavni sporazum veljavna sila prava. Avtor poudarja primarno vlogo ustavnih sporazumov kot garantov interesov in volje ljudi na pravni sferi.

Zaradi ustavnih in pravnih odnosov je značilna velika kot na drugih področjih, različne vrste pravnih razmerij, večplastna narava pravnih razmerij med subjekti, ki se pogosto s sedežem v večstranski verigi medsebojno povezanih pravnih odnosov.

Tako je ustavni in pravni odnos javnost

odnos je naselil normo ustavnega prava,

ki je pravno razmerje med subjekti v obliki medsebojnih pravic in odgovornosti, ki jih določa ta pravna norma.

Predmeti teh odnosov so socialno-ekonomske in družbeno-politične vrednote, nacionalni odnosi, temeljne človekove pravice in svoboščine in drugi pravni odnosi. Imajo temeljni, primarni lik, služijo kot osnova za sektorske pravne odnose, pred njihovim nastankom, v nekaterih primerih pa vnaprej določena možnost njihovega obstoja. Ta specifičnost omogoča razumevanje vodilne vloge ustavnega prava v pravnem sistemu države.

Literatura:

1. Ustava Ruske federacije. M.: Založba "Pravna literatura", 1993

2. KOZLOVA E.I., KUTAFIN O.E. Ustavno pravo Rusije, Založnik: Odvetnik, 1999. - 250 s.

3. Ustava Ruske federacije: Komentar. M., 1996.

4. Zakon Ruske federacije 28. novembra 1991 "o državljanstvu Ruske federacije" / sestanka zakonodaje Ruske federacije, 06/03/2002, N22, čl. 2031.

5. "Lehrbuch des Preussischen Privatrechts und der PrivatrechtsNormmen des Reichs" (5. ed. 1894-1897) / Erster Band. Dritte, Neu Bearbeitete Auflage. - Halle a. - 125 str.

6. Vinogradov P.G., Osnove državnega prava Anglije. Uvod v študijo britanske ustave. M.: Tipografija partnerstva I.D. Sytin, 1905. - 681c.


Problem ustavnih in pravnih razmerij povzroča največje zanimanje in spore v znanosti o ustavnem pravu. V pravni znanosti so pravni odnosi predmet odnosov z javnostmi, ki jih rešujejo z normi prava. Pri izvajanju norm ustavnega prava se pojavijo ustavni in pravni odnosi. Pravne vezi se oblikujejo med ustreznimi subjekti, praviloma s pravicami in obveznostmi, ki ustrezajo drug drugemu.

Ustavni odnosi s poreklom iz ustavnih in pravnih norm sporočanja socialnih akterjev, ki temeljijo na njihovih pravnih pravicah in obveznostih.

Ustavni in pravni odnosi so prekrit z vitalno dejavnostjo ljudi, oblikovanjem in usmerjanjem. Pogosto se taka ureditev izvaja z učinkom na sektorske norme in pravne odnose (civilne, zemljišča, upravne, itd) in ne neposredno.

Možno je dati drugo opredelitev ustavnih in pravnih odnosov - odnosi z javnostmi, ki so naselili standarde ustavnega prava, katerih vsebina so pravne povezave med temami v obliki pravic in obveznosti, ki jih določajo posebne norme.

Značilnosti ustavnih pravnih razmerij v primerjavi z drugimi vrstami pravnih razmerij so izražene na naslednji način: \\ t

Ustavni odnosi se pojavljajo na področju odnosov, ki sestavljajo predmet ustavnega prava;

Ustavni in pravni odnosi so značilni za posebno temo: Nekateri predmeti teh odnosov niso udeleženci drugih vrst kaznivih dejanj;

Zaradi ustavnih pravnih odnosov je značilna pomembna raznolikost, ki ustvarja večplastne pravne povezave med subjekti, ustanovljenimi v nekaterih primerih, z vezjem medsebojno povezanih pravnih odnosov;

Ustavni odnosi so objektivni, dejanski odnos politične narave. Obstajajo neodvisno od pravice, ne glede na pravno ustavo;

Predmeti, udeleženci ustavnih odnosov so ljudje, znanost, velika družbena skupnost ljudi, država;

Predmeti ustavnih odnosov so moč, suverenost in svoboda osebnosti, o kateri se obravnavajo razmerja;

Ustavni odnosi so razmerje med družbenimi silami, ki rodijo dejansko moč v državi.

Izvirnost ustavnih pravnih razmerij je predvsem v tem, da izražajo bistvo demokracije, njene gospodarske, politične in socialne baze; Opredeliti glavne značilnosti mehanizma samouprave ljudi, ki se izvajajo v oblikah neposredne in reprezentativne demokracije; Glavni odnosi osebnosti z družbo in državo se posredujejo v zvezi z izvajanjem nacionalne suverenosti, ustanovitve nacionalne države in teritorialne organizacije Ruske federacije, predmetov Ruske federacije; Sistem državnih organov in temeljnih odnosov med njimi kot elementi enotnega, celostnega državnega mehanizma.

Če na kratko oblikujete, v katerem bistvo ustavnih pravnih odnosov, potem lahko rečemo naslednje: So del družbenih in političnih odnosov, ki nastanejo, se spremenijo, prenehajo zaradi vrednot ustavnega prava.

Posebnost ustavnih pravnih razmerij je njihov visok politični potencial. Politični odnosi izražajo interese vseh razredov, družbenih skupin, avtohtonih interesov družbe kot celote. Politika, kot je pokazala V.I. Lenin, je, kaj določa možnosti in poti družbenega razvoja, udeležbo na področju držav, ciljev, oblik in vsebin državnih dejavnosti v državi kot na mednarodnem prizorišču. Obstaja podvojitev političnih odnosov, kjer je sama politika, kot je vsebina odnosa, utelešena v določeni ustavni pravni obliki in strukturi.

Značilnosti ustavnih pravnih razmerij so izražene tudi v izvirnosti svojih elementov, strukturne organizacije. Ti pravni odnosi pokrivajo celoten sistem predmetov prava in vsaka zavzema poseben ustavni položaj v njem. Status posameznih predmetov ustavnih pravnih razmerij je zelo poseben. Nekateri od njih lahko delujejo kot nosilce pravic in obveznosti, ki so določene izključno v ustavnih in drugih državnih pravnih predpisih, in so udeleženci samo ustavni, državni pravni odnosi (socialne skupnosti: razrede in osnovne družbene skupine, ljudi, narod; socialno- Politično izobraževanje: RF in predmetov Ruske federacije). Posebnosti in dejavnosti, ki niso omejene na državno pravno ureditev, se posedujejo.

Velika večina ustavnih pravnih razmerij se pojavi kot posledica legitimnih ukrepov - pravnih aktov in ukrepov. Z objavo pravnih aktov, nastanka večine ustavnih pravnih razmerij, katerih udeleženci so državni organi. Kvalitete pravnega akta, skupaj z dejanji državljanov, pobudo, predlogi držav in javnih organov, zahtevo poslanega namestnika.

Neposredna navodila o nezakonitih ukrepih so v ustavi vsebovane relativno redko - to je naloga veljavne zakonodaje. Ustavne stroške vključujejo ne le neskladnost z ustavnimi prepovedmi, temveč tudi ukrepi, ki se nasprotujejo tistim, ki jih priznava ustava, legitimna.

Ustavne pravne odnose se lahko razvrstijo.

1. Glede na stopnjo konkretnosti povezav med temami odnosov so ustavni pravni odnosi razdeljeni na posebne in splošne pravne odnose.

V obliki pravnih razmerij splošne narave se izvajajo številne norme, zapisane v osnove ustavnega sistema Ruske federacije. Tako se načelo ločevanja oblasti izvaja s kompleksnim sistemom posebnih pravnih razmerij, v katerih so subjekti zakonodajni, izvršilni in pravosodni organi. Vse te posebne pravne odnose izhajajo iz splošnega pravnega razmerja, ki nastane na podlagi načelnega standarda in kako ustvarja delovanje posebnih razmerij. S tako splošni pravni odnos se vse teme razkrijejo, da izvajajo to načelo. Poudari njihov poudarek, določa pravico in obveznosti v splošni obliki, pristojnosti državnih organov.

Posebna vrsta ustavnih pravnih razmerij so pravni pogoji. Njihova značilnost je jasna gotovost predmetov pravnih odnosov. Vendar pa je posebna vsebina medsebojnih pravic in obveznosti običajno nedvoumno opredeljena, izhaja iz ustanov velikega števila sedanjih ustavnih pravnih norm. Ustavne pravna razmerja te vrste so stanje državljanstva, vstop predmetov federacije v Rusijo.

2. Z vidika delovanja delovanja ustavnih pravnih razmerij se lahko razdelijo na trajno in začasno. Obdobje delovanja stalnih pravnih razmerij ni opredeljeno, vendar pod določenimi pogoji lahko prenehajo obstajati. Na primer, smrt državljana ustavi državljanstvo. Začasni pravni odnosi se praviloma pojavljajo kot posledica posebnih norm - pravila vedenja in veljajo, dokler nekatere pravice in obveznosti ohranjajo njihov pomen. Zlasti je bil volilni sistem zgrajen na mehanizmu začasnih pravnih razmerij. Odnos med volivci in kandidatom poslancev, med volilnimi komisijami in drugimi subjekti volilnih pravnih razmerij, deluje za obdobje posebnih volitev.

3. Značilnost ustavnega prava je, da absorbira materialne in postopkovne norme, zato se s svojim izvajanjem oblikujeta dve vrsti pravnih razmerij: material in postopkovna.

4. Odvisno od vrste norm, spominske (vsebujejo pravice in obveznosti) in odnose organov kazenskega pregona (v zvezi s pravnim varstvom predpisov, določenih v ustavnih pravnih norm), so tudi dodeljene.

Pravica zasebne lastnine je zaščitena z zakonom - na podlagi te norme, se pojavljajo ureditveni pravni razmeri. Norma je o tem, kaj je "zasebna lastnina" priznana in branila "(del 2 čl. 8 Ustave Ruske federacije) povzroča odnose z desnim redom.

V ustavnem pravu obstajajo pravna razmerja vseh vrst, vendar je posebnost te veje prava kot skupni del nacionalne zakonodaje izražena z nadaljnjim pravnim razmerjem med celotnim tipom, ki ne zahtevajo nobenih dogodkov, ukrepov za svoje pojav. Neposredno seštejejo na podlagi pravnih norm. To je tako pravno razmerje, ki ga je treba izhajati iz čl. 2 ustava Ruske federacije. Ti pravni odnosi se imenujejo še vedno hitrejši, zakonski (ki omogočajo utrditev glavnega statusa subjektov prava); Pravni odnosi "prvega reda" (opredelitev osnove za izvrševanje zakonodaje, vsebino drugih pravnih razmerij).

Posebnosti ustavnega odnosa so:

1) Posebnost vsebine. Ustavni in pravni odnosi se pojavljajo na področju odnosov z javnostmi, ki sestavljajo predmet ustavnega prava;

2) Posebnost vrstice predmeta. Nekateri predmeti so lahko udeleženci le z ustavnimi in pravnimi odnosi;

3) posebnosti predmetov ustavnih odnosov;

4) raznolikost vrst ustavnih in pravnih razmerij ter znaten delež splošnih (splošnih splošnih) odnosov.

Elementi, sestavljeni deli ustavnega pravnega razmerja so subjekti, predmet in vsebina pravnih razmerij.

Predmeti ustavnih odnosov - Udeleženci odnosov z javnostmi, ki jih ureja ustavno pravo, ki je v svojih posebnostih dejansko lahko nosilce pravnih pravic in obveznosti in ki so pridobili lastnosti predmeta na podlagi norme ustavnega prava. Sposobnost delovanja kot predmet ustavnih odnosov se imenuje ustavna pravna oseba.

Za krog predmetov ustavnih odnosov je značilna določena specifičnost. Predmeti ustavnih in pravnih razmerij so lahko: \\ t

1. Ljudje, ki so zgodovinsko ustanovljeni v okviru določenega ozemlja, skupnost ljudi, ki je prevoznik suverenosti in edinega vira vlade. Ljudje delujejo kot predmet v odnosih, da bi izvajali svojo moč: volilni odnosi, referendumski odnosi. Predmet ustavne pravice v ustreznem razmerju je tudi prebivalstvo predmeta Ruske federacije, prebivalstva občine.

2. Država in njene teritorialne enote: Ruska federacija, republika, robovi, regije, zvezni pomen, avtonomna regija, avtonomne okrožja, občine. Ti predmeti delujejo v odnosih suverenosti, določbe ozemlja itd. Za razliko od, na primer, civilni pravni odnosi v ustavnih in pravnih razmerjih, ti subjekti govorijo sami sebi in ne prek njihovih državnih organov, lokalnih oblasti.

3. Državni organi: Zvezni organi zakonodajnega, izvršnega in sodstva; Zakonodajni (zastopniki) in izvršilni organi države ustanovnih subjektov federacije; Lokalni državni organi državne pravne sposobnosti državnih organov se imenujejo tudi kompetence. Pristojnost državnega organa je kombinacija referenčnih predmetov (krog vprašanj, v katerih ima ta organ pravico sprejemati odločitve) in organu (pravice in obveznosti) državnega organa.

4. Lokalne oblasti.

5. Javna in verska združenja so korporativni subjekti, ki so pogosti med državljani, ki so združeni na kateri koli znak ali za doseganje določenih skupnih ciljev.

6. Posamezniki (posamezniki) - državljani Ruske federacije, tujih državljanov in oseb brez državljanstva.

7. Člani kolegialnih državnih organov in lokalnih oblasti - poslanci, člani volilnih komisij itd.

Predmeti ustavnih in pravnih odnosov so najvišje družbene vrednote (koristi) družbe in posameznika. To so družbeno-politične vrednote: suverenost, reprodukcija oblast z volitvami, republikanska oblika vlade, federalizem, ločitev oblasti itd.; Socialno-ekonomske koristi - nepremičnine, zemljišča in drugi naravni viri itd.; Osebne koristi - Življenje, dostojanstvo osebnosti, svobode, osebne integritete itd.

Vsebina ustavnih in pravnih razmerij se razpade v pravno in dejansko (material). Pravna vsebina pravnega razmerja je subjektivna pravna pravica in obveznosti udeležencev, ki jih opredeljuje norme ustavnega prava. Dejanska vsebina je dejansko vedenje subjektivnih ustavnih odnosov v okviru subjektivnih pravnih pravic in obveznosti.

Subjektivna pravica v pravni vsebini ustavnega pravnega razmerja je ukrep dovoljenega ravnanja osebe, ki je obdarjena s to pravico. Subjektivna odgovornost - predpisana oseba o ukrepu potrebnega vedenja. Odgovornosti predmetov ustavnih odnosov so različne. Splošne odgovornosti se dodelijo, ki veljajo za vse predmete (na primer obveznost spoštovanja ustave in zakonov), obveznosti, ki lahko pripadajo le nekaterim predmetom (na primer obveznost javnih združenj letno objavijo poročilo o uporabi Njihovo premoženje ali zagotoviti razpoložljivost seznanjanja s takšno poročilom), posebne odgovornosti, to je, tako da lahko pripadajo le posebni predmet ustavnega prava (na primer, obveznost predsednika Ruske federacije v štirinajstih dneh podpisati in objaviti sprejeti zvezni ustavni zakon).

Naslednji predmeti ustavnih pravnih razmerij se dodelijo v ustavnem pravu Ruske federacije: \\ t

1) Državno ozemlje in njeno mejo.

V Ustavi Ruske federacije obstaja norma, v skladu s katero se lahko meje med sestavnimi subjekti Ruske federacije spremenijo iz medsebojnega soglasja (3. del 67. člena). Na podlagi te norme obstajajo ustavni in pravni odnosi, povezani z delom državnega ozemlja Rusije.

2) Osebne nepremičninske dajatve (življenje, zdravje, čast, dostojanstvo).

Nekatera pravila Ustave Ruske federacije vsebujejo določanje podatkovnih objektov:

Vsakdo ima pravico do življenja (del 1 čl. 21);

Dostojanstvo osebe je zaščitena s strani države (del 1 čl. 21) itd.

Na podlagi umetnosti. 98 Ustave Ruske federacije in zveznega zakona "o statusu namestnika namestnika Sveta Federacije in status namestnika državne dume Zvezni skupščini Ruske federacije", lahko vzpostavijo ustrezne ustavne odnose povezane z zaščito poslancev. Vedenje in rezultate obnašanja ustavnih pravnih odnosov. Na primer, dejanja namestnika državnega DUMA, ki so predložila račun Parlamenta, so predmet (vedenje) ustavnih in pravnih odnosov o predlogu zakona. Podpis odločb Ruske federacije odločb Ruske federacije je predmet (rezultat vedenja) ustavnega in pravnega razmerja glede ukinitve te uredbe Ustavnega sodišča Ruske federacije.

3) Materialne koristi (naravni viri, državne zakladne sklade).

Norme ustavnega prava vzpostavijo krog predmetov različnih oblik lastništva (čl. 8, 9, 34, 35 Ustave Ruske federacije) in pravico ustreznih subjektov za uporabo takih predmetov. Na podlagi teh pravil se lahko pojavijo ustavni odnosi.

4) Obnašanje ljudi (vstop v državljanstvo, povratne informacije poslancev z volivci, shodi, itd.)

Takšna kategorija, kot vedenje ljudi, prav tako najde svojo uredbo v Ustavi Ruske federacije (člen 30, 31, 32, itd.) In drugi regulativni akti (na primer zvezni zakon o državljanstvu ruske Federacija "). Te norme urejajo nekatere ustavne odnose.

5) Dejavnosti organov in uradnikov države, nevladne organizacije so tudi pojav, s katerim je treba obravnavati predmete ustavnih odnosov pri izvajanju njihovih pravic in odgovornosti.

6) Pravni akti, na primer, ki so postali predmet obravnavanja na Ustavnem sodišču, drugih sodiščih.

Ustavno sodišče Ruske federacije je neposreden predmet ustavnih pravnih razmerij, omogoča primere skladnosti z Ustavo Ruske federacije:

a) Zvezni zakoni, predpisi predsednika Ruske federacije, Svet Federacije, državni DUMA, Vlade Ruske federacije;

b) Ustave republik, listin, kot tudi zakoni in drugi predpisi sestavnih subjektov Ruske federacije, izdanih o vprašanjih, povezanih z izvajanjem državnih organov Ruske federacije in skupnega upravljanja državnih organov Ruske federacije \\ t in državni organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije;

c) pogodbe med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi iz ruske federacije Ruske federacije, pogodbe med državnimi organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije;

d) ni začel veljati mednarodne pogodbe Ruske federacije.

Govorimo lahko le o različnih vrstah pravnih razmerij (pravna komunikacija), odvisno od stopnje individualizacije subjektov. Splošne pravne vezi nimajo imena individualizacije predmetov ("Tukaj je vsakdo v zvezi z vsakim"). S posebnimi pravnimi odnosi je vsaj eden od subjektov individualiziran.

Zato so ustavne odnose značilne različne vrste (jih je mogoče razvrstiti v skladu z različnimi bazami: odvisno od stopnje konkretnosti odnos med subjekti odnosov, v smislu delovanja časa, itd) in kompleksne strukture. V ustavnih pravnih odnosih sodeluje širok spekter predmetov. Predmet ustavnega prava je poseben odziv odnosov z javnostmi, ki obstajajo na področju družbe: politični, gospodarski, socialni in duhovni. To pojasnjuje veliko število predmetov ustavnih pravnih razmerij in njihovo multiple.

Posebnosti ustavnih pravnih razmerij v primerjavi z drugimi vrstami pravnih razmerij so naslednje.

Se razlikujejo po svoji vsebini; Obstaja posebna področja odnosov, ki sestavljajo predmet ustavnega prava.

Za posebno to je značilno. Med subjekti državnih pravnih razmerij obstajajo takšni subjekti, ki ne morejo biti pogodbenice drugih vrst pravnih razmerij.

Zaradi ustavnih in pravnih odnosov je značilna velika kot na drugih področjih, različne vrste pravnih razmerij, večplastna narava pravnih razmerij med subjekti, ki se pogosto s sedežem v večstranski verigi medsebojno povezanih pravnih odnosov.

Za nastanek, spremembe ali prenehanje ustavnih in pravnih razmerij so potrebna pravna dejstva - ključne okoliščine, s katerimi pravna norma povezuje nastanek, spremembo ali prenehanje pravnih razmerij. Pravno dejstva so lahko dogodki ali dejanja.

Dogodki so okoliščine, ki niso odvisne od volje ljudi. Na primer, rojstvo osebe postane osnova pojava njegovih osebnih pravic - pravico do življenja, za osebno integriteto, dostojanstvo osebnosti itd.

Ukrepi kot voljno vedenje ljudi, zunanji izraz njihovega volje in zavesti so razdeljeni na legitimne in nezakonite. Legitimno ukrepanje je voljno vedenje, ki izpolnjuje zakonske predpise, je skladna z vsebino pravic in odgovornosti predmetov. Nezakonito ukrepanje je voljno vedenje, ki ni v skladu s pravnimi predpisi, subjektivnimi pravicami, je v neskladju z zakonskimi dolžnostmi, ki so zaupane osebam.

Značilnost pravnih dejstev v ustavnem pravu je razširjena pravnih dejstev-držav, to je okoliščine, ki obstajajo dolgo, neprekinjeno ali občasno. Takšne pravne države na primer vključujejo stanje državljanstva. Opozoriti je treba, da so pravni pogoji hkrati pravni odnosi.

Ustavne in pravne odnose, praviloma, se pojavljajo, spremenijo ali ustavijo v skladu z delovanjem, vendar več pravnih dejstev, ki tvorijo dejansko sestavo. Dejanska sestava je sistem pravnih dejstev, potrebnih za začetek pravnih posledic (pojav, spremembe, prenehanje pravnih odnosov). Na primer, za pojav pravice do izvoljenega predsednika Ruske federacije, je potrebna dejanska sestava, vključno z več pravnimi dejstvi: državljanstvo Ruske federacije, doseganje 35 let starosti, stalno prebivališče v Ruski federaciji 10 let, pa tudi neuspeh osebe kot predsednika Ruske federacije v dveh prejšnjih pogojih oblasti.

Tako je ustavni in pravni odnos, odnosi z javnostmi, ki so jih naselili normo ustavnega prava, katere vsebina je pravna razmer med subjekti v obliki vzajemnih pravic in odgovornosti, ki jih zagotavlja ta pravna norma.

Pred nastankom posebnega ustavnega razmerja na podlagi pravne norme je pred pravno dejstvo. Od njega se začne pravna norma. Zahvaljujoč pravnemu dejstvu, poseben predmet postane udeleženec v tem pravnem razmerju, lastnika ustreznih pravic ali odgovornosti.

Krog ustavnih odnosov je zelo širok. Med njimi so takšni posebni predmeti kot ljudje, država, poslanci, vladni organi, volilne komisije, zbiranje volivcev itd.

5. Viri CP RF: Koncept, vrste in značilnosti.

Viri ustavnega prava - To so zunanje oblike izražanja ustavnih pravnih norm.

Viri ustavnega prava so regulativni pravni akti, s katerimi so ustavne in pravne norme vzpostavljene in prejete.

Viri ustavnega prava, kot tudi druge veje prava, vključujejo regulativne pravne akte, ki trenutno delujejo.

Viri ustavnega prava, vključenega v področje pozitivne pravice, vključujejo:

1. Ustava. Ustava Ruske federacije je glavni vir ustavnega prava Rusije. Ureja široko paleto najpomembnejših, avtohtonih ustavnih odnosov in ima med vsemi drugimi pravnimi akti, ki jih najvišja pravna sila.

V Rusiji ima zvezna ustava prevlada po vsej Rusiji (člen 4 Ustave Ruske federacije), zato ga ustava republik ne bi smela nasprotovati. Podobna pravna sila na zadevnem ozemlju je listine KRA lev, regij, mest zveznega pomena, avtonomnega polja in avtonomnih okrožij. To izhaja iz načela enakosti sestavnih subjektov Ruske federacije, ustanovljenega z del 1. 5. člen Ustave Ruske federacije.

2. Zakoni. Zakon je najpogostejša oblika, s katero največje število ustavnih pravnih norm, ki temeljijo na in v razvoju ustavnih določb in načel. Ustava Ruske federacije vzpostavlja dve vrsti zakonov: zvezni ustavni zakoni in zvezni zakoni. Razlikujejo se v pravni moči, o vprašanjih, ki so jih prizadele, po sprejetju, pa tudi z možnostjo njihove zavrnitve predsednika Ruske federacije.

F. erdertal ustavni zakoni.Ta vrsta prava se je v Rusiji pojavila le s sprejetjem ustave Ruske federacije leta 1993. V bistvu so ruski zvezni ustavni zakoni ekološki zakoni, ki so sprejeti le o vprašanjih, ki jih neposredno zagotavlja ustava Ruske federacije v razvoju njenih določb. Ustava Ruske federacije ne vsekakor ne določa, ena ali več zveznih ustavnih zakonov mora biti (ali maja) sprejeti na zadevnem področju družbenih odnosov; Glavni zakon predvideva vrstni red dveh deset vprašanj, ki jih je treba sprejeti z zveznimi ustavnimi zakoni. Urejati morajo pomembna področja družbenih odnosov: pravosodni sistem države, status ustavnega sodišča Ruske federacije, arbitražna sodišča in sodišča splošne pristojnosti, Vlado Ruske federacije, ki je odobrena za človekove pravice v Ruski federaciji, režimi vojaških in izrednih določb, postopek za referendum itd. Zvezni ustavni zakoni se razlikujejo od drugih zakonov, ne le večja pravna sila (zvezni zakoni ne morejo v nasprotju z zvezdnimi ustavnimi zakoni - 3. del čl. 76 Ustave. \\ T Ruska federacija), pa tudi bolj zapleten postopek za njihovo sprejetje: Za sprejetje teh zakonov je odobritev potrebna s kvalificirano večino zbornic Zvezne skupščine Ruske federacije (najmanj 3/4 glasovanj iz Skupno število članov Sveta federacije in najmanj 2/3 glasov od skupnega števila poslanih DUMA); V zvezi z zveznimi ustavnimi zakoni, ki jih je sprejel Parlament, Ruska federacija nima pravice veta.

Zvezni zakoni. To je najbolj številna vrsta virov ustavnega prava. Vendar pa je treba upoštevati naslednje okoliščine. Prvič, v nasprotju z zveznimi ustavnimi zakoni, viri ustavnega prava niso vsi zvezni zakoni, sprejeti v Rusiji, temveč le tisti, ki so predmet ustavne in pravne ureditve (zlasti, ki ureja vprašanja državljanstva, status glave Državnega, namestnika predstavniškega organa, postopek za oblikovanje senatov parlamenta itd.). Drugič, takšne zakone se lahko sprejmejo samo na predmete ekskluzivnega upravljanja Ruske federacije in skupnega upravljanja Ruske federacije in njenih subjektov (člen 71, 72, 72. člena Ustave Ruske federacije). Tretjič, zvezni zakoni (kot tudi zakoni subjektov Ruske federacije), so ponavadi regulativni akti, vendar je mogoče sprejeti zakon in posebno, posameznika, v resnici, upravni naravi (na primer, raztapljanje Predstavni organ občine, o prenosu določenega stanja posebne državne lastnine, ki predstavlja kulturno vrednost, v skladu z določbami zveznega prava z dne 15.04.1998 št. 64-FZ "o kulturnih vrednotah, razseljenih v Uniji SSR kot rezultat druge svetovne vojne in se nahaja v Ruski federaciji "). Takšni zvezni zakoni v njihovi vsebini so tudi ustavni in pravni, vendar jih je nemogoče obravnavati kot vir, saj ne vsebujejo pravnih norm kot takega (na podlagi dejstva, da je pravna norma skupno vedenje, ki se nanaša na nedoločen Krog oseb).

Četrtič, vsi zvezni zakoni imajo enako pravno silo, vendar ima zvezni zakonodajalec pravico določiti prednostno nalogo posameznih zveznih zakonov (prvič, govorimo o kodificiranih aktih) do drugih zveznih zakonov na določenem področju družbenih odnosov (Ustavno pravno stališče je navedlo Ustavno sodišče Ruske federacije v odločbi 29.06.2004 št 13-P v primeru preverjanja ustavnosti nekaterih določb členov 7, 15, 107, 234 in \\ t 450 Kodeksa kazenskega postopka v zvezi z zahtevo skupine državnega poslanca DUMA). V zvezi s področjem ustavne pravne ureditve se to stanje odvija zlasti v volilni zakonodaji - odstavek 6 člena 1 Zveznega zakona z dne 12.06.2002 št. 67-FZ "o glavnih jamstvih volilnih pravic in pravice do sodelovanja na referendumu državljanov Ruske federacije "in določa prednostno nalogo določenega zveznega prava do drugih zveznih zakonov (pomembno je, da se ne pozabite, da prednostna naloga enega zveznega zakona, ki ga je zakonodajalec, ni brezpogojno, vendar je omejen z okvirom posebnega predmeta uredbe). Zvezni zakoni so sprejeti na enostavnejši (običajni) v primerjavi z zveznim ustavnim postopkom;

Zakoni o spremembah Ustave Ruske federacije. Te zakone je treba dodeliti neodvisni skupini ne le na podlagi posebnosti njihove vsebine, temveč tudi na podlagi posebnega postopka za sprejetje. Splošne določbe o sprejetju zakonov o spremembi so vsebovane v čl. 136 Ustava Ruske federacije in podrobno - v zveznem zakonu z dne 04.03.1998 št. 33-FZ "o postopku za sprejetje in začetek veljavnosti sprememb Ustave Ruske federacije". S sprejetjem obravnavanih zakonov se spremembe ne smejo izvesti v vseh poglavjih glavnega zakona, ampak le v CH. 3-8, sprememba drugih poglavij je mogoča le po vrstnem redu revizije, t.j. sprejetje nove ustave. Postopek za sprejetje zakonov o spremembi je bistveno zapleten, v primerjavi s sprejetjem rednih zveznih zakonov.

Zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije. Ta vrsta virov ustavnega prava je tudi relativno nova. Ustava Ruske federacije iz leta 1993 je posredovala teme Ruske federacije z raje širših pooblastil, vključno s pravico do sprejetja lastnih zakonov. Ruske regije se zelo aktivno uporabljajo v tej pravici, znesek teh regulativnih pravnih aktov pa je izjemno velik. Kraj teh zakonov v hierarhičnem sistemu regulativnih pravnih aktov Ruske federacije je nedvoumno določen, je nemogoče razmisliti o obsegu pravne (zakonodajne) uredbe. Dejstvo je, da se lahko sprejmejo tako na subjekte lastnega upravljanja ustanovnih subjektov Ruske federacije in o temah skupnega upravljanja Ruske federacije in njenih subjektov (člen 72, 73, del 4 čl. 76 Ustava Ruske federacije) in v slednjem primeru mora biti regionalni zakoni v skladu z zveznimi (vključno s tistimi, ki jih je sprejel pozneje), in v prvem primeru prednostna naloga ima regionalno pravo. Viri ustavnega prava niso vsi regionalni zakoni, ampak le regulativni odnosi z javnostmi, ki spadajo pod ustavno pravno ureditev.

Številne skupine regulativnih pravnih aktov - Viri ustavnega prava predstavljajo predpisov. Hkrati so viri ustavne pravice niso vsi, ampak samo tisti, ki urejajo odnose z javnostmi, ki sestavljajo predmet vodilne veje prava. Tej vključujejo:

1. Uredbe predsednika Ruske federacije. Pojasniti je treba, da so uredbe voditeljev držav v okviru ustavnih in pravnih razmerij, vendar ne nosijo posameznika, in ne regulativne narave (na primer zagotavljanje državljanstva, o oddaji državnih nagrad, o pomilostitvi, na Amortizacija vodje regije itd.), Kot tudi naročila predsednika Ruske federacije, kateri normativni značaj je izjemno redka, se ne more obravnavati kot vire, saj ne vsebujejo skupnih vedenjskih pravil.

2. Resolucije vlade Ruske federacije. Ta dejanja ne bi smela v nasprotju z ne samo ustavo Ruske federacije in zveznih zakonov, ampak tudi odloka predsednika Ruske federacije, ki ima pravico, da prekliče vladne uredbe, če so v nasprotju s pravnimi aktimi večje pravne sile;

3. Oddelek za oddelke (Naročila, rezervacije, navodila, pravila), ki so jih izdale izvršilne organe v okviru njihove pristojnosti. Ta dejanja ne bi smela biti v nasprotju z odločitvami vlade Ruske federacije. Vlade in oddelčne akte (Ministrstvo za notranje zadeve Ruske federacije, Ministrstvo za pravosodje Ruske federacije itd.) Zlasti je lahko odobrilo pravila za obravnavo vprašanj državljanstva Ruske federacije, registracijo državljanov, registracije političnih strank in drugih javnih združenj, značilnosti izvajanja posameznih ustavnih pravic (volilne, do prostega gibanja, za delo in počitek, do svobode korespondence itd.) Državljani, ki služijo kaznivim kaznovanjem, in tako para;

4. Akti Zbornice zveznega skupščine (razen zakonov) z regulativno naravo. Prvič, kar pomeni, da so predpisi državnega Dume in Sveta federacije, ki so pomembni pri urejanju postopka za izvajanje organov parlamentarnih zbornic (včasih se ta akti dodeljujejo kot neodvisna skupina virov ustavnega prava ).

5. Drugo (razen zakonov) Regulativni pravni akti subjektov Ruske federacije (Prvič, dejanja izvršilnih organov regij: predsedniki republik, guvernerjev in voditeljev upravnih subjektov Ruske federacije, regionalnih vlad, uprav, njihovih oddelkov, oddelkov, oddelkov itd.), Kot Tudi dejanja lokalnih oblasti, sprejetih v okviru njihove pristojnosti (zlasti o organizaciji javnih organov na tem področju).

6. Dejanja lokalnih oblasti. Lokalne oblasti, ki izvajajo javne organe, objavljajo pravne akte v okviru svojih pooblastil. Viri ustavnega prava so tisti, ki urejajo odnose na področju ustavnega prava (na primer, razširijo pravice in svoboščine ali okrepijo svoja jamstva).

7. Pravni akti ZSSR in RSFSR. Nekateri od njih so viri ustavne pravice Rusije zaradi načela dedovanja ali dokler se zakonodaja ne bo sprejela. Ustavne in prehodne določbe "Ustave Ruske federacije določajo, da se zakoni in drugi pravni akti, ki delujejo na ozemlju Ruske federacije pred začetkom veljavnosti te ustave, uporabljajo v delu, ki ne nasprotuje ustave Ruska federacija.

Pripisovanje virov ustavne pravice Rusije drugih oblik prava je nebesna in razprava.

Sodni precedent. To je glavni vir prava v državah pravnega sistema Anglo-Saxon. V državah celinskega pravnega sistema, ki vključuje Rusijo, se pravi precedens ne šteje kot vir. Vendar pa je treba upoštevati naslednje. Rešitve sodišč splošne jurisdikcije in arbitražnih sodišč v naši državi so izvor prava, praviloma, niso. Toda relativno pred kratkim so se taki pravosodni organi pojavili v pravosodnem sistemu Ruske federacije kot Ustavno sodišče Ruske federacije in ustavne (odobrene) sodišča ustanovnih subjektov Ruske federacije. Pravna narava odločitev teh pravosodnih organov so bistveno drugačna: v bistvu so normativne in prijazne narave, obvezne ne le za osebe, ki so vključene v zadevo (tj, veljajo za nedoločen krog oseb), odločitve Od ustavnih organov so dokončni, da jih ni mogoče preklicati v odredbi pritožbe, kasacije, nadzora, premagati s ponovnim sprejetjem akta, ki ga priznava protiustavna. Zato je treba odločitve sodstva ustavnega pravičnosti v Ruski federaciji obravnavati kot vire ustavnega prava.

Približno pravno Custom. Kot vir ustavnega prava Ruske federacije lahko govorite z znatnim deležem konvencije. Dejstvo je, da bi morala biti carina, preden je postala norma, utrjena v pravilih vedenja že dolgo časa in jo pooblasti država (vsaj v obliki tihe odobritve), obdobje resničnega ustavnega razvoja v Rusiji je še vedno majhna. Hkrati pa lahko skrbno govorimo o videzu v ruski doktrini in praksi posameznih ustavnih običajev (predvsem na področju objave javnih pooblastil), na primer: predsednik ruske federacije kandidatov predsednika Vlade Ruske federacije v državni dumi šele po predhodnih posvetovanjih z voditelji parlamentarnih frakcij in namestnikov skupin, distribucija vodilnih delovnih mest v državni dumi in parlamentarnih odborov med frakcijami v sorazmerju z dobljenimi mandatov, konsolidacija skupin računi, odvisno od predmeta uredbe za nekatere parlamentarne odbore in komisije, izvajanje dela ustavnih pooblastil vodje države (pomilostitev, dodeljevanje državnih nagrad, oblikovanja sodstva in drugih.) Samo v sodelovanju z regijami itd.

Kot vir ustavnega prava je mogoče upoštevati pogodba. Hkrati, če so mednarodne pogodbe v domačem pravnem sistemu že dolgo, potem so pogodbe znotraj (domače) - pojav za rusko resničnost je relativno nov. Pogodbe med državnimi organi Ruske federacije in državnih organov njenih subjektov zagotavlja Zvezna ustava (3. del čl. 11, del 2, 3 Člen 78).

V Rusiji koncept "samostojne pogodbe" ni bil sprejet: mednarodne pogodbe in pogodbe, sklenjene med zveznimi in regionalnimi vladnimi organi, ne veljajo samodejno po podpisu. V skladu z zveznimi zakoni z dne 15.07.95 št. 101-FZ "o mednarodnih pogodbah Ruske federacije" in od 06.10.1999 št. 184-фз "o splošnih načelih organizacije zakonodajnih (zastopnika) in izvršilnih organov Državna moč ustanovnih subjektov "Zaradi ratifikacije (odobritev) s sprejetjem zveznega prava, ki ta pogodbe v bistvu prinaša regulativne pravne akte.

Ustava Ruske federacije ugotavlja, da so splošno sprejeta načela in norme mednarodnega prava in mednarodnih pogodb Ruske federacije sestavni del svojega pravnega sistema. Če so bile ustanovljene druge predpise z Mednarodno pogodbo Ruske federacije, kot pravila mednarodne pogodbe, predvidena z zakonom, vzpostavljena. Iz teh določb izhaja, da je ratificirani mednarodni sporazum o pravni sili višji od zakona, saj njegove norme ne morejo odpraviti pravil ali v nasprotju z normami mednarodnega prava.

Sodoben pristop k problemu pravnih virov, poleg pravnih oblik izražanja, se z njimi nanaša na naravno pravo. Zlasti Marat Viktorovich Bhahlah poudarja, da se pravica ne more zmanjšati le na pisni del tega, na zakon, ki je ustanovljen in zaščiten s strani države. Poleg pozitivne pravne ureditve, ki je vedno dovzetna za nevarnost avtoritarnih odločitev, obstajajo univerzalne ideje o svobodi in pravici, ki predstavljajo bistvo pravice. Te ideje se nanašajo na večne vrednote in služijo kot glavno merilo demokratičnosti vsakega sistema prava.

V sedanji ustanovi Ruske federacije so univerzalni ideali prejeli popolnoma določen pravni izraz. V njej je na primer vse večje, naravne pravice (za življenje, o nedotakljivosti osebe, za zasebno lastnino, svobodo govora itd.), Očitno fiksni. To pomeni, da pozitivna pravica dojemajo naravno pravico kot najvišjo nujnost Parlamenta, predsedniškega, izvršilnega in sodstva, lokalne samouprave.

Ustavni pravni odnos - Nastajajo na podlagi ustavnega prava Standardi odnosi z javnostmi med subjekti, izraženimi v obliki subjektivnih pravnih pravic in obveznosti ter jih podpirajo prisilna sila države.

Posebnosti ustavnega odnosa so:

1) Posebnost vsebine. Ustavni in pravni odnosi se pojavljajo na področju odnosov z javnostmi, ki sestavljajo predmet ustavnega prava;

2) Posebnost vrstice predmeta. Nekateri predmeti so lahko udeleženci le z ustavnimi in pravnimi odnosi;

3) posebnosti predmetov ustavnih odnosov;

4) raznolikost vrst ustavnih in pravnih razmerij ter znaten delež splošnih (splošnih splošnih) odnosov.

Subjektivne pravice in obveznosti subjektov določenega ustavnega pravnega razmerja so njena vsebina.

Subjektivno pravo - To je predvideno z normo ustavne pravice do merjenja možnega obnašanja udeleženca v pravnem razmerju. Glavna značilnost subjektivne pravice je zmožnost, da jo uporabi po lastni presoji (subjektih) določenega ustavnega odnosa. Torej, v umetnosti. 31 Ustava Ruske federacije je zabeležila: "Državljani Ruske federacije imajo pravico, da se mirno zbirajo brez orožja, da imajo sestanke, shode in demonstracije, procesije in izbiranje." Torej, če poseben državljan želi sodelovati v njem med pravilno dovoljeno demonstracijo, je, če je želel, ima subjektivno pravico do sodelovanja v tem demonstraciji.

Subjektivna dolžnost - Zagotavlja ga pravna norma ustavne pravice do merjenja pravilnega vedenja subjektov (udeležencev) ustavnega razmerja. Glede na naravo vedenja, ki je zapisana v razpolaganju s pravnimi normami, so subjektivne odgovornosti:

    aktivno zagotavljanje potrebe po določenih ukrepih;

    pasivno, ki predpisuje potrebo po vzdrževanju nekaterih ukrepov, ki jih prepoveduje norma prava.

5.System ustavnega prava. Kraj ustavnega prava v sistemu nacionalnega prava.

Ustavna pravica kot celota norm ima svoj sistem. Sistem Obstaja notranjo strukturo industrije, njeno strukturo, ki jo določa diferenciacija in integracija ustavnih pravnih norm. Sistem ustavnega prava določa razmerje med normi te veje prava, njihovo združenje zakonitim institucijam.

Glavna povezava sistema veje prava je vedno pravna norma.

Sistem ustavnega prava izgleda tako:

1.Inštitut ustanov stavba . Ta inštitut je osrednjega pomena v sistemu ustavnega prava, osnove za celotno industrijo. Po drugi strani pa je Inštitut temeljev ustavnega sistema razdeljen na pedične inštitute: \\ t

1) Osnovna načela človeških in državnih odnosov: \\ t

2) osnovna načela naprave države in organizacijo državne moči.

2. Inštitut za število in svoboščin človeka in državljan . To je največja institucija ustavnega prava, ki je zapisana v velikem številu virov, začenši z mednarodnimi konvencijami o človekovih pravicah. Ustava Ruske federacije priznava in zagotavlja pravice in svoboščine osebe in državljana, priznava njihovo uvajanje. Sestavljeni deli Inštituta za človekove pravice in tovorni promet: \\ t

1) državljanstvo;

2) pravice, svoboščine in dolžnosti posameznika in mehanizmi njihovega izvajanja;

3) omejitve omejevanja pravic in svoboščin v izrednih razmerah;

4) Jamstva za uresničevanje pravic in svoboščin.

3. Inštitut Federativne naprave . Norme te institucije Enshin federativne odnose, na katerih temelji gradnja ruske države. V bistvu se norme te institucije odražajo v ustavi Ruske federacije (CH. 2), pa tudi v ustavnih in pravnih pogodb (s strani zveznega sporazuma, sporazumi o razmejitvi postavk med Federacijo in njenimi subjekti).

4. Inštitut za referendum in volitve kot najvišje neposredne oblike demokracije. Norme tega inštituta določajo postopek uresničevanja pravic državljanov, da sodelujejo na referendumu in na volitvah. Glavna paleta norm ni v ustavi Ruske federacije, temveč v zveznih ustavnih in zveznih zakonih (na primer o referendumu Ruske federacije, glavnih jamstev za volilne pravice in pravice do sodelovanja na referendumu državljanov Ruske federacije).

5. Inštitut za javne oblasti in lokalne uprave . Struktura Inštituta vključuje naslednje dele: \\ t

1) Predsednik Ruske federacije;

2) Zvezna skupščina Ruske federacije;

3) Vlada Ruske federacije:

4) ustavni pravni okvir za organizacijo sodstva v Ruski federaciji;

5) Ustavni pravni okvir za organizacijo državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije.

6. Inštitut za lokalno samoupravo . Norme tega inštituta določajo organizacijo lokalne samouprave, ki je skupaj z državno močjo obliko uveljavljanja demokracije. Ustava Ruske federacije vsebuje glavne določbe o lokalni upravi, ki se razvijajo v veljavni zakonodaji (zvezni zakoni o splošnih načelih organizacije lokalnih oblasti v Ruski federaciji, o finančnih temeljih lokalne uprave v Ruski federaciji itd.) .

7. Inštitut za Ustavo . Ustava je neodvisen cilj ustavne in pravne ureditve, natančneje, samoregulacije, saj je prav v določbah za svojo prevlado, neposredne ukrepe, o postopku spreminjanja določb Ustave. Potreba po dodelitvi te institucije je utemeljena s pomembnostjo ustavne pravice takega predmeta ureditve kot ustava. Njegove norme so v veliki meri storitve, saj so tudi pravne norme tudi predmet ureditve. Vendar ta institucija vsebuje veliko postopkovnih predpisov, ki določajo postopek za sprejetje sprememb ustave, revizijo Ustave. Vir tega inštituta je ustava, pa tudi zvezni zakon "o postopku za sprejetje in začetek veljavnosti sprememb Ustave Ruske federacije".

Ustavna pravica tradicionalno zaseda vodilno mesto V sistemu industrije nacionalne zakonodaje vnaprej opredeljuje vsebino drugih vej. To je določeno z več točkami:

1) Predmet ustavnega prava je odnosi z javnostmi, ki izražajo osnovna načela javnosti in vlade;

2) Glavni vir ustavnega prava je ustava Ruske federacije, ki vsebuje norme, ki imajo sestavino naravo;

3) Ustavno pravo določa temelje ustavnega sistema Ruske federacije.

4) Ustavno pravo določa osnovne človekove pravice in državljan, določa splošno sklicevanje na posameznika v našem pravnem sistemu.

5) Ustavno pravo ustanavlja zvezno napravo Ruske federacije, ločevanje pooblastil med Federacijo in njegovimi subjekti, ki opredeljujejo vire tega ali ta veja prava.

6) Ustavno pravo določa temelje organizacije državne moči in lokalne samouprave, pristojnosti najvišjih zveznih oblasti, načela organizacije regionalnih oblasti

7) Ustavna pravica ureja proces izvajanja zakonodaje - postopek za oblikovanje prava - začetni elementi katere koli veje prava, ki določa vrste virov, v katerih lahko vsebujejo pravne norme.

Na splošno je ustavno pravo je primarna podružnica nacionalnega prava, saj vzpostavlja proces razmnoževanja vseh vej, vključno z njim.

    Ustavna - pravna odgovornost - koncept, značilnosti, težave pri izvajanju.

Ustavna pravna obveznost - To je neodvisna vrsta pravne odgovornosti, katerih izvajanje ukrepov, katerih v obliki različnih vrst škodljivih učinkov za teme ne določajo le z ustavnimi pravnimi normami, temveč tudi predvsem, da bi zaščitili ustavne odnose.

Lastnosti Ustavna odgovornost in zato je njena ločitev kot neodvisna vrsta pravne odgovornosti posledica teme in metode ustavne in pravne ureditve družbenih odnosov; funkcije, ki predstavljajo ustavno pravico v splošnem sistemu prava; posebnosti statusa ustavnih odnosov; posebnosti pravne narave nezakonitega vedenja v ustavni in pravni sferi; Narava ustavnih receptov, na podlagi katerih je odgovorna; Poseben postopek za njegovo izvajanje.

Problem izvajanja ustavne odgovornosti To ni lahka, in najpomembnejše je vprašanje primera - predmet jurisdikcije. Nekdo bi moral navesti začetek ustavne odgovornosti glede zadevne teme. V tem primeru je nemogoče pritegniti ustavne odgovornosti. Če je primer odgovornosti predmet pristojnosti, ni ugotovljena - brez odgovornosti. V zvezi s tem, pri utrjevanju ustavne in pravne odgovornosti, ne bi smelo biti jasno navedeno le predmet odgovornosti, podlaga, ukrepe vpliva, ampak tudi nujno - primer.

    Viri ustavnega prava Rusije.

Viri ustavnega prava Rusije so zakonodajni in drugi pravni akti, ki vsebujejo norme ustavnega prava. Tej vključujejo:

1. Ustava Ruske federacije je glavni vir državnega prava. Njene norme urejajo najpomembnejše, družbene odnose. Norme ustave imajo najvišjo pravno moč. To pomeni, da noben drug zakonodajni akt ne more v nasprotju z določbami Ustave in v primeru trčenja obstajajo ustavni standardi.

Ustava je pravna podlaga, fundacija vse obstoječe zakonodaje. To je dejanje neposrednega ukrepanja in uporabe po vsej Ruski federaciji.

Ustava vzpostavlja pravne norme splošne narave, ki so bistvena za celotno trenutno ustavno in pravno ureditev.

Za ustavitev kot vir prava je značilna širina vsebine, ki je bila ustanovljena v njem. Slednje pokriva njihovo izpostavljenost vsem sferam družbe: politične, gospodarske, socialne, duhovne.

Ustava Ruske federacije v primerjavi z drugimi viri ima najvišjo pravno vejo, neposreden učinek in se uporablja po vsej Rusiji.

Ustava opredeljuje številne druge vrste virov veje prava.

Pomen Ustave kot glavni vir industrije je določen z dejstvom, da norme, določene v IT, delujejo kot oblika inkarnacije državne volje ljudi.

2. Zakoni Ruske federacije. Ustava iz leta 1993 vzpostavlja obstoj dveh vrst zakonov: zvezni ustavni zakoni in zvezni zakoni. Razlikujejo se na področju pravne moči, referenčnih predmetov, postopek za sprejetje in posebnosti uporabe predsedniškega veta.

Zvezni ustavni zakoni so narejeni na zadevah, ki jih določa ustava, na posebnem bolj zapletenem načinu, ustanovljenem s čl. 108 Ustava. Ustava je ustanovila tudi prevlado teh zakonov na vseh drugih dejanjih državnih organov, pa tudi zakone subjektov federacije. Uredba ustavnega zveznega prava je predmet vprašanj postopka za uvajanje in izredne razmere (člen 56);

Glavni značaj ima tudi določbe, ki so oblikovane v čl. 15 Ustave, obveznost spoštovanja Ustave in zakonov državnih organov, lokalnih oblasti, uradnikov, državljanov in njihovih združenj.

Za lastnosti zakonov kot virov ustavne pravice, določbe Ustave, da zakoni so predmet uradne objave so pomembni. Vsak regulativni pravni akti, ki vplivajo na pravice, svoboščine in obveznosti osebe in državljana, ni mogoče uporabiti, če niso uradno objavljeni za univerzalne informacije.

Zakoni so predmet objave v sedmih dneh po podpisu predsednika. Prva objava celotnega besedila v ruskem glasilu in zakonodaji Ruske federacije se šteje, da je njihova uradna objava.

Kot primer, zvezni zakon 15. julija 1995 N 101-FZ "o mednarodnih pogodbah Ruske federacije" (seja zakonodaje Ruske federacije 17. julija 1995 št. 29, 2757. člena).

3. Konstitucija republik v sestavi Rusije. Sprejemajo jih najvišji zakonodajni organi Republike ali referenduma. Ustava republike ne more v nasprotju z ustavo Rusije.

Nekaj \u200b\u200bprimerov: Ustava Republike Tyva (kakor je bila spremenjena z zakonodajo Republike Tyva z dne 8. oktobra 1996 N 639, N 641, N 643); Ustava Republike Dagestan (sprejela Ustavna skupščina 26. julija 1994);

4. Status drugih sestavin Ruske federacije - robovi, regije, mestih zveznega pomena, avtonomne regije in avtonomnih okrožjih urejajo tudi listine. Ta dejanja so med viri ustavnega prava in jih sprejmejo zakonodajni organi ustreznih subjektov.

Na primer: Listina judovske avtonomne regije (ki jo je sprejela zakonodajna skupščina judovske avtonomne regije 8. oktober 1997); Listina regije Tula (ki jo je sprejela regionalna Duma TULA 28. septembra 1995).

5. Pomemben vir ustavne pravice je uredba in naročila predsednika Ruske federacije, vodja države. Imajo široka pooblastila, predsednik izvaja svojo pristojnost z izdajo odlokov in naročil, ki so obvezne za izvedbo po vsej Ruski federaciji.

Ustava Rusije določa tudi, da predsedniške odločbe o uvedbi vojaških razmer in uvedbo nujnih izrednih razmer so odobrile Svet federacije (člen 102).

Na primer: Uredba predsednika Ruske federacije 24. decembra 1993 N 2288 "o ukrepih za uskladitev zakonodaje Ruske federacije v skladu z Ustavo Ruske federacije" (Srečanje aktov predsednika in vlade Ruska federacija od 27. decembra 1993, N 52, čl. 5086).

6. Viri ustavnega prava so tudi akcij zbornic zvezne skupščine - parlament Ruske federacije, zastopnika in zakonodajnega organa.

V skladu s čl. 102 Ustave Rusije Rusije Svetu federacije sprejme odlomek o vprašanjih, povezanih z njenim vzdrževanjem. Resolucije se sprejmejo z večino glasov od skupnega števila članov Sveta federacije.

7. Vir ustavnega prava je tudi izjave. V tej obliki je bila sprejeta, da je bila sprejeta "izjava o državni suverenosti RSFSR" z 12. junijem 1990, "Deklaracija o jezikih Rusije" iz oktobra 25, 1991 itd.

8. Viri ustavne pravice vključujejo pravila in naročila vlade. Izdajo se na podlagi in v skladu z Ustavo Rusije, zveznimi zakoni, regulativnimi uredbami predsednika. Te odločitve in naročila so obvezna za izvršitev v Rusiji. V primeru protislovja ustave, zakonov in odloka, lahko uredbe in naročila vlade, predsednik Ruske federacije (člen 115).

Poleg teh vrst aktov vlada sprejema tudi sklepe.

9. Predpisi zbornic zvezne skupščine vsebujejo ustavne pravne norme, ki urejajo vprašanja organizacije in dejavnosti Sveta federacije in državnemu dumu. Uporabljajo jih sama komora in ne zahtevajo odobritve katerega koli drugega organa.

10. Zvezna narava Ruske federacije vodi do obstoja takih vrst državnega (ustavnega) zakona kot zakonov, ki jih sprejmejo vrhovni predstavniki republik, uredbe, ki so jih sprejele vodje teh držav kot del Ruske federacije, \\ t Resolucija zakonodajnih in izvršilnih organov pri subjektih federacije.

11. Viri ustavne pravice vključujejo pogodbe in sporazume, ki jih je Ruska federacija sklenila s svojimi subjekti, pa tudi med temami federacije. Primer te vrste vira je Zvezni sporazum z 31. marcem 1992, Sporazum med Rusko federacijo in Republiko Tatarstan leta 1994 itd.

12. Po sprejetju ustave iz leta 1993 se je pojavila druga vrsta aktov med viri ustavnega prava.

13. Posebni viri ustavnega prava vključujejo odločitve Ustavnega sodišča. Posebnost te vrste je določena z dejstvom, da Ustavno sodišče ne more sprejeti regulativnih aktov, čeprav so njegovi uredbi dokončni, ne veljajo za pritožbo, začnejo veljati takoj po razglasitvi, ki delujejo neposredno, ne zahtevajo potrditve s strani drugih organov ali uradniki.

Vsaka dejanja ali njihove individualne določbe, priznane kot protiustavna, so izguba pravne sile.

14. Pravni akti ZSSR in RSFSR. Nekateri od njih obdržijo svojo pravno silo. Zakoni in drugi pravni akti, ki delujejo v Rusiji, pred začetkom veljavnosti te ustave se uporabljajo delno, ki ne nasprotuje Ustave.

15. Vir ustavne pravice je akti lokalnih oblasti. Ti organi, ki izvajajo svoja pooblastila, ustanovljena z osmim vodje Ustave Ruske federacije, se izdajo na pravni aktih.

Na koncu je treba poudariti, da viri ustavnega prava niso vsi ti akti, temveč le tisti, ki vsebujejo norme državnega prava.

    Podjetje in vrste ustave

Ustava v formalnem pomenu - zakon z višjo pravno veljavo in je zato sprejet in spremenljivka, zlasti v primerjavi s konvencionalnimi zakoni.

Ustava v materialnem smislu - kombinacija norm, ki urejajo organizacijo državne moči.

Bistvo ustave - notranjo vsebino Ustave, ki se kaže v zunanjih oblikah njegovega obstoja. Bistvo ustave:

    ustava je izraz skupnega volje ljudi, javnega naročila (pravna dežela);

    ustava je izraz najvišje pravne norme (runavična šola prava);

    ustava - Dekt družbe kot celovito celovito (iz institucionalistov);

    ustava - dokument o ustanovitvi političnih pravil;

    ustava je odraz določenega odnosa političnih sil.

Vrste ustave v obliki izraza:

  • nepisana.

Sveto pismo Ustava je regulativni pravni akt, ki celovita ureja vprašanja ustavnega pomena. Pisna ustava je lahko enotna in samo dejanje, na primer ustava ZDA. Vendar pa je lahko več dejanj (njihovi deli), ki se med seboj bistveno dopolnjujejo in jih formalno razglasijo za sestavine enotne ustave.

Nepisana Ustava je niz običajnega v obliki zakonov, sodnih aktov, carine (na primer, ustava Velike Britanije, Nove Zelandije). Komponente nenapisane ustave virov ne dajejo ločeno celoten model družbenega in javnega življenja v svojih državah.

Vrste ustave za posvojitev:

    odobreno (oksidirano);

    iz ljudi (ljudske ustave).

Dated. Ustava se uveljavlja z aktom vodje države (najvišjega izvršilnega organa), na primer, katarjeva ustava. Glavni državni zakoni ruskega cesarstva iz leta 1906 je bila podana z Ustavo, ki je vstopila v akt cesarja.

National. Ustavo se lahko sprejme na referendumu, Parlamentu, višjemu organu, ki je nastal izključno za sprejetje Ustave (sestavljanska skupščina, ustavna skupščina).

Vrste ustave po sprejetju in spremembi: \\ t

Prilagodljiv Ustava je glavna zakonodaja, ki je bila sprejeta in spremenljiva na enak način kot običajni zakoni države.

Težko Ustava je glavna zakonodaja, ki je sprejeta in spremenljiva v bolj zapletenem naročilu kot navadne zakonodaje zadevne države. Zaostrenje sprememb v ustavi je narekovalo v okviru posebnih držav z različnimi razlogi: želja politično in ekonomsko prevladujočih skupin, ki se zanimajo za nespremenljivost Ustave, da se zagotovi njena trajnost; Potreba po zagotavljanju trajnostnega razvoja družbe, države, zakonodaje brez stalnega "tresenja" itd.

Dodeljena so tudi pravne in dejanske ustave.

Pravno Ustava je pisna ali nepisana, dana ali ljudska, fleksibilna ali trdna ustava.

Dejansko Ustava je veljaven sistem odnosov z javnostmi, tako ali drugače reprodukcijo njegovega modela, ki je zapisan v pravni ustavi.

Z vidika učinkovitosti ustavnih norm so pravne ustave še vedno razdeljene na resnične in fiktivne.

Real.ustava je navodila, ki se utemeljujejo v resnici, pravna in dejanska ustava pa sovpada.

Fiktivna Ustava določa načela in institucije ali odsotna dejansko, ali v praksi, ki se razlikujejo od njihovega ustavnega modela. V življenju je težko najti ustavo, ki bi bila resnična ali fiktivna v vseh njenih določbah. Zato je pomembno z vidika realnosti ali fiktivnega, da oceni posamezne ustavne norme, institucije.

    Posebne značilnosti in pravne lastnosti Ustave Ruske federacije.

Bistvo ustave se manifestira skozi njeno glavno pravne lastnosti i.e., značilni znaki, ki določajo kvalitativno izvirnost tega dokumenta:

    deluje kot glavni zakon države;

    ima najvišjo pravno vejo (pravna prevlada);

    opravlja vlogo temelja celotnega pravnega sistema države;

    stabilen.

Včasih lastnosti (značilnosti) ustave vključujejo druge znake - legitimnost, kontinuiteta, možnosti, resničnost itd.

Ustava Ruske federacije (kot vsaka druga država) je Temeljni zakon Države ("pravo zakonov"). Kljub dejstvu, da je ta izraz v uradnem naslovu in besedilu odsoten (nasprotno, na primer iz Ustave RSFSR 1978, ustave nekaterih republik - predmetov Ruske federacije ali ustave Zvezne republike Nemčija, Mongolija, Gvineje in druge države), ta lastnost izhaja iz najbolj pravne narave in bistva ustave.

Ustava Ruske federacije višja pravna sila V zvezi z vsemi drugimi pravnimi akti: nobenega pravnega akta, sprejetega v državi (zvezni zakon, Zakon predsednika Ruske federacije, Vlado Ruske federacije, Dekt regionalnega, občinskega, občinskega ali oddelčnega prava, pogodbe, pogodba, \\ t Sodna odločba itd.) Ne morejo v nasprotju z glavnim zakonom in v primeru protislovja (pravnih konfliktov) imajo prednostne norme Ustave.

Posebne značilnosti Ustave: posebna tema - za Rusko federacijo; primarna narava ustavnih norm; celovita narava; Posebne pravne lastnosti

    Načini spremembe Ustave Ruske federacije

Ustava Ruske federacije je trajna, vendar je sodobno življenje premično, zaradi česar se lahko pojavijo potreba po spremembah in spremembah ustavnih norm.

Ustava Ruske federacije 1993 se nanaša na mešane ustave, Zato se postopek za njegovo sprejetje, revizijo in spremembe razlikujejo glede na spreminjajoče se poglavje ali člen. Na primer, poenostavljeni postopek za spremembo je na voljo samo za čl. 65, ki vzpostavlja predmet Ruske federacije. Postopki za spremembo enega ali drugega dela Ustave Ruske federacije so ustanovljeni v CH. 9 Ustave Ruske federacije. Sprememba Ustava je lahko kot: Revizija, spremembe in spremembe v Ustave. Glede na to je postopek za uresničevanje ustreznih sprememb.

Ustava Ruske federacije lahko revidiramo (V bistvu, to sprejetje novega besedila ustave Ruske federacije) samo nacionalno glasovanje V skladu z osnutkom Ustave, ki jih je treba predhodno odobriti z 2/3 glasov od števila članov posebne ustavne skupščine, organizirano v zvezi s sprejetjem novega besedila ustave. Če projekt, ki ga je pripravila ustavna komisija, ni prejela potrebnega števila glasov na sestanku ustavne skupščine v svoji podpori, je ni mogoče predložiti na referendum. Po navedbah umetnost. 135 Ustava Ruske federacije Tak postopek spremembe je na voljo za CH. 1, 2, 9, kjer so temelj ustavnega sistema Rusije, pravice in svoboščine posameznika in postopka za sprejetje, spremembe in spremembe Ustave, so vključeni.

Referendum o osnutku Ustave je precej težaven proces, zato se postopek za spremembo ustave imenuje zapletena, vendar je referendum, ki zagotavlja pravico ljudi, da neodvisno izberejo ustavni sistem države.

Del ustavnih norm se lahko spremeni z objavo zveznega skupščine zveznega zakona o spremembah članka Članka Ustave.

Predlog spremembe Ustava Ruske federacije lahko naredijo naslednje teme (umetnost. 134 Ustava Ruske federacije): 1) predsednik Ruske federacije; 2) Svet federacije ali njegovo skupinsko številko najmanj 1/5 svojih članov; 3) državno dumo ali številko skupine najmanj 1/5 poslancev; 4) Vlada Ruske federacije.

V tem primeru je treba dopolnitve Ustave odobriti vsaj 3/4 glasov od skupnega števila članov Sveta federacije in najmanj 2/3 glasov od skupnega števila poslancev državnega Dume. V tem vrstnem redu so spremembe v CH. 3-8 Ustave Ruske federacije, ki so namenjene organizaciji državnih organov (postopek za ustanovitev in pristojnost organov), torej ne vpliva na primarnost ustavnega sistema Rusije.

Spremembe ustave lahko samo v zvezi s čl. 65, Kjer je predmet Ruske federacije. Ta člen se spremeni z odlokom predsednika Ruske federacije, objavljen na podlagi zveznih zakonov o sprejetju novega predmeta ali oblikovanja novega subjekta v njegovi sestavi. Trenutno se spremembe izdelujejo v čl. 65 Zaradi spremembe imena sestavin ruske federacije: Republika Ingusetia in Alanya.

    Pravno varstvo ustave. Vsebina ustavnega nadzora in nadzora. Vrste ustavnega nadzora.

Pravno varstvo ustave - kompleks posebnih pravnih ukrepov, namenjenih zagotavljanju pravilnega izvajanja ustavnih norm, da se odobri (ali obnovi v primeru kršitve) režim ustavne zakonitosti. V širšem smislu pod P.O.K. Razumeti oblikovanje potrebnih pogojev, razvoj ustreznih garancij, izboljšanje državnih pravnih sredstev in metod za zagotavljanje ukrepa ustavnih norm. V posebnem pomenu P.K. Določa uporabo posebnih ustavnih pravnih sredstev, da se zagotovi pravilo Ustave v pravnem sistemu

Ustavna praksa Ruske federacije je razvila naslednje pravne oblike (metode) zaščite ustave:

1) Zaščita ustave s strani predsednika Ruske federacije. Prvič, kot garant Zvezne ustave je predsednik Ruske federacije obdarjen s posebnimi potrebami za zaščito ustavnega sistema, človekovih pravic in svoboščin in državljanov. Drugič, predvideno z Ustavo (del 2 čl. 85) Pravica predsednika Ruske federacije, da začasno ustavi akte izvršnih organov iz ruske federacije v primeru protislovja teh aktov Ustava Ruske federacije in zveznih zakonov (del 2 čl. 85) ji daje priložnost ne le, da neposredno nadzoruje stanje ustavne zakonitosti, temveč tudi dejavno vpliva;

2) Izvajanje ustavnega nadzora s strani sodišč splošne jurisdikcije. Sodišča imajo pravico, da ne uporabljajo teh pravnih norm, ki jih po prepričanju Sodišča ni v skladu z Ustavo Ruske federacije (v tem primeru, se mora Sodišče za Ustavno sodišče uporabljati za priznanje take norme neustavnega );

3) Dejavnosti drugih državnih organov, predvsem tožilstvo, ki ga imajo človekove pravice RF, da se zagotovi režim ustavne zakonitosti, varstvo pravic in svoboščin v Ruski federaciji;

4) Dejavnosti zveznega ustavnega sodišča kot specializiranega ustavnega nadzornega organa v Ruski federaciji.

Ustavni nadzor - To je posebna kazen pregona v državi, ki je sestavljena na preverjanje skladnosti zakonov in drugih regulativnih aktov ustave te države.

Ustavni nadzor To je dejavnost državnih pooblaščenih organov, da bi opredelila neustavne akte, rezultat teh dejavnosti je obveščanje organov, ki so sprejeli ali sprejeli v nasprotju z Zakonom Ustave.

Predmeti ustavnega nadzora (nadzor) so lahko ustavni in običajni zakoni, spremembe ustave, mednarodne pogodbe, predpisi Parlamenta ali njenih zbornic, regulativni akti izvršilnih organov - vladne uredbe, predsedniške odločbe (v tistih državah, kjer je Brez upravnega pravosodja sistema).

V številnih tujih državah organ Ustavna kontrola (nadzornica) ocenjuje ustavnost dejavnosti političnih strank (zvezno ustavno sodišče Nemčije, Ustavno sodišče Republike

V zveznih državah je predmet ustavnega nadzora (nadzor) tudi vprašanja razmejitve pristojnosti med Unijo in njenimi subjekti; Reševanje sporov med subjekti federacije. Pri nekaterih temah tujih zvez, so bili za to ustvarjeni posebni organi pristojnosti.

Predmeti ustavnega nadzora so državni organi, uradniki, državljani, ki so zaupani pravice do zahteve glede ustavnosti določenega zakona. Poleg tega so v zveznih državah upravičeni državni organi zadevne predmeta.

Vrste ustavnega nadzora. Obstajata dve vrsti ustavnih nadzornih organov: 1) politični ustavni nadzor kot organi, ki se ne štejejo za specializirane; 2) sodni ustavni nadzor, ki velja za: a) evropski sistem, ki temelji na specializiranih ustavnih nadzornih organih: pravosodni organi (ustavne žlabov) in navidezni pravosodni organi (Ustavni svet v Franciji); b) Ameriški sistem, v katerem ima ustavnost zakonov pravico preveriti sodnike splošne pristojnosti v običajnem postopku obravnavanja nekaterih primerov. Obstaja sedem vrst ustavnega nadzora. 1. Predhodni in naknadni nadzor, v katerem pooblaščeni organi podajo svoja mnenja o skladnosti z ustavo posebnih aktov pred začetkom njene veljavnosti. V primeru spora o zakonitosti zakona se lahko obravnava po začetku njene veljavnosti. Vsi pravni akti, ki jih prepoznajo nezakonito, prenehajo delovati ali prepovedati objavo in ne začnejo veljati. Še vedno je možno, da zakoni ostanejo v rokah zakonov, vendar jih ni mogoče uporabiti. Odločitev o zakonitosti določenega zakona s strani tega organa je dokončna in ne predmet pritožbe. 2. Posebne in abstraktne vrste nadzora, tj. Odločitev o določenem primeru ali abstraktni primer, v splošni različici. 3. Obvezne in neobvezne vrste nadzora, t.j. Nekateri zakoni in regulativni akti so predmet obveznega nadzora, nekateri pa na pobudo subjekta. 4. Odločilne in posvetovalne vrste nadzora. 5. Obstajajo rešitve, ki imajo inverzne in rešitve, ki veljajo šele po sprejetju, če upoštevamo te odločitve v smislu uporabe odločbe Ustavnega nadzornega organa. 6. Obstaja notranji in zunanji nadzor, i.e. Nadzor se izvaja ali zakon po zakonu s strani telesa ali drugega organa. 7. Nadzor se razlikuje po vsebini: formalna, v kateri se izvaja preverjanje ustavnosti postopka sprejemanja, in material - je preverjena ustavnost vsebine.