Vse institucije, ki delujejo na proračunski podlagi, morajo izvajati svoje dejavnosti z uporabo ustreznih sredstev. Zato je treba poznati nalog in načelo porazdelitve proračuna.
Proračunske dodelitve so pravice, ki jih je mogoče zagotoviti upravljavcem v podjetjih. Pozneje bodo šefi neodvisno porabili vsa sredstva za posebne namene. Ne smemo pozabiti, da se bo proračun upošteval pri pripravi ocene institucije.
Proračunske dodelitve za nadaljnjo porabo v podjetju se pridobijo izključno iz nekaterih virov. Vse je odvisno od podrejenosti oddelka, ozemeljske lokacije in razpoložljivosti funkcij, ki jih morajo organizacije slediti. Posebna pozornost je namenjena izvedljivosti nadaljnje razdelitve odhodkov iz pridobljenega proračuna.
Danes lahko ugotovite temeljna načela, ki jih vodijo vse vladne agencije in podjetja.
Vsa podjetja na podlagi proračuna, ki so vsebovana izključno na račun države Ruske federacije, bi morala prejemati dodelitve, ki kotirajo na ustreznem računu. Lahko se odprejo v zakladnici skupaj z naročilom.
Vpisati denar in ne določiti kodeksov funkcionalne klasifikacije denarja, je treba odpreti poseben konsolidirani osebni račun. Če so sredstva podvržena nadaljnji distribuciji in prenosu na določenega upravitelja, se osebni račun odpre. Glave se morajo obrniti na državne državne organe Ruske federacije. Proračunske dodelitve v podjetjih v državni lasti morajo biti priložene v skladu z odredbo iz zakladnice "o odobritvi postopka za proračun za izdatke".
Prejemanje sredstev iz proračuna lahko določijo status zasebnega podjetja. Denarnice lahko prejemajo samo iz svojih neposrednih menedžerjev.
Kar zadeva načrtovanje, je treba ta proces izvesti na strogo uveljavljen način. V tem primeru je treba upoštevati posebne tehnike, ki jih odobrijo finančni organi. Načrtovanje proračunskih sredstev se izvaja ločeno, da se upoštevajo obstoječe in sprejete obveznosti.
Proračunska sredstva se lahko dodelijo za obstoječe obveznosti izdatkov. Njihova skupna sestava in obseg se določijo s pomočjo zakonov, predpisov, pogodb, kot tudi sporazumov. Vodja ni mogoče načrtovati in spreminjati v tekočem letu in načrtovanem obdobju.
Prejemniki proračuna so predpisani v regulativnih in občinskih aktih, kot tudi v ustreznih pogodbah. Metodologija za načrtovanje proračunskih sredstev je namenjena nadaljnji pomoči državnim ali občinskim institucijam. Sodelovanje je pravni in posamezniki, ki predstavljajo načrt z nalogami za naslednje leto. Omeniti je treba, da je treba izpolnjevati vse obveznosti v poročanju ali tekočem letu.
Sredstva iz rezervnega sklada so nujno namenjena polni finančni podpori za stroške, ki niso bili predloženi v obdobju poročanja ocene. Naslednji stroški uporabe proračunskih sredstev iz rezervnega sklada se lahko dodelijo: \\ t
V vsakem podjetju so uradniki, ki se zavezujejo, da bodo ustrezno distribuirali prejetega denarja. Porazdelitev sredstev proračuna je treba poslati na naslednje potrebe: \\ t
finance in kredit
TEST.
seveda: Proračunski sistem
Možnost - 4.
Opravil študentske tri tečaje,
Skupine FSZ-304,
Ivanova Veronika Vladimirovna.
Chelyabinsk.
Načrt
1. Navedite vrste sredstev proračuna
2. Pojem konsolidiranega proračuna, njegovega namena
3. Sestava brezplačnih transferjev v strukturi proračunskih prihodkov
4. Koncept in imenovanje sekvestracije proračuna
5. Pogoji za zagotavljanje proračunskih posojil državnemu (občinskim) organom
6. Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja Ruske federacije: Imenovanje in viri oblikovanja
7. Viri financiranja lokalnega proračunskega primanjkljaja
8. Razkriva bistvo izvrševanja zakladnice
9. Postopek za obravnavo in odobritev predloga proračuna
10. Ustvarite metode načrtovanja proračuna (metoda ekonomske analize in metode bilance)
Bibliografija
1. Navedite vrste sredstev proračuna
Dodelitve proračuna - mejne vrednosti sredstev, predvidenih v ustreznem proračunskem letu za izvrševanje proračunskih obveznosti;
Glavni vodja proračunskih sredstev (glavni direktor skladov ustreznega proračuna) je državni organ (državni organ), upravni organ državnega izplačevalnega sklada, organ lokalne uprave, organ lokalne uprave, kot tudi Najpomembnejša institucija znanosti, izobraževanja, kulture in zdravja, ki je naveden v oddelčnem izobraževanju strukturo proračunskih odhodkov, ki imajo pravico dodeliti proračunske dodelitve in omejitve proračunskih obveznosti med podrejenimi menedžerji in (ali) proračunskimi upravičenci, razen če tega ni drugače določeno Koda;
upravitelj proračuna (upravitelj ustreznega proračuna) - državni organ (državni organ), vladni organ državnega izplačevanja, organa lokalne uprave, organa lokalne uprave, proračunska institucija, ki ima pravico dodeliti proračunske dodelitve in omejitve proračunskih obveznosti med podrejeni upravljavci in (ali) proračunski prejemniki;
oddelčna struktura proračunskih izdatkov je razdelitev proračunskih sredstev, predvidenih z zakonom (odločba) o proračunu za zadevno proračunsko leto glavnih upravljavcev proračunskih sredstev, v oddelkih, pododdelkih, ciljnih izdelkih in vrstah izdatkov proračunske klasifikacije Ruske federacije;
utemeljitev sredstev proračuna je dokument, ki opredeljuje proračunske dodelitve v naslednjem poslovnem letu (naslednje poslovno leto in načrtovano obdobje).
Stroški proračuna
Proračunska koda Ruske federacije
Poglavje 10. Splošne določbe o proračunskih odhodkih
Člen 69. Dodelitve proračuna
Proračunske dodelitve vključujejo dodelitve za:
Zagotavljanje državnih (občinskih) storitev (uspešnosti), vključno z dodelitvami za izplačilo državnih (občinskih) pogodb za dobavo blaga, delo, zagotavljanje storitev za države (občinske) potrebe;
Socialna varnost;
Zagotavljanje proračunskih naložb v pravne osebe, ki niso v državni (občinske) institucije;
Nudenje subvencij pravnih oseb (z izjemo subvencij državnih (občinskih) institucij), posameznikov podjetnikov, posameznikov - proizvajalci blaga, dela, storitev;
Nudenje medvladnih transferjev;
Zagotavljanje plačil, prispevkov, brezplačnih transferjev na informacijsko-informacijsko-informacijsko pravo;
Vzdrževanje državnega (občinskega) dolga;
Izvajanje sodnih aktov na zahtevkih za Rusko federacijo, predmete Ruske federacije, občine o odškodnini za škodo, ki jo je povzročil državljan ali pravni subjekt, zaradi nezakonitih ukrepov (neukrepanje) državnih organov (državni organi) lokalnih oblasti ali uradnikov teh organov.
Člen 69.1. Proračunske dodelitve za zagotavljanje državnih (občinskih) storitev (uspešnost)
Dodelitve proračuna za zagotavljanje državnih (občinskih) storitev (uspešnost) so primerne za: \\ t
Zagotavljanje izvajanja nalog proračunskih institucij;
Nudenje subvencij z avtonomnimi institucijami, vključno s subvencijami za povračilo regulativnih stroškov za zagotavljanje državnih (občinskih) storitev za fizične in (ali) pravne osebe;
Zagotavljanje subvencij nekomercialnih organizacij, ki niso proračunske in avtonomne institucije, vključno v skladu s pogodbami (sporazumi), da se tem organizacijam državnih (občinskih) storitev za posameznike in (ali) pravne osebe;
Nabava blaga, dela in storitev za državne (občinske) potrebe (razen proračunskih sredstev za zagotovitev funkcij proračunske institucije), vključno z: \\ t
Zagotavljanje državnih (občinskih) storitev posameznikom in pravnim osebam;
Izvajanje proračunskih naložb v predmete državnega (občinskega) premoženja (z izjemo državnega (občinskega) enotnega podjetja);
Razvoj, nabava in popravila orožja, vojaške in posebne opreme, proizvodnja in industrijskih proizvodov in premoženja v okviru državnega naloga za obrambo;
Nakupi blaga v rezerviranju državnega materiala.
Člen 69.2. Naloga stanja (občinske)
Naloga države (občinske) se uporablja pri pripravi proračunskih projektov za načrtovanje proračunskih sredstev za zagotavljanje državnih (občinskih) institucij in drugih neprofitnih organizacij državnega (občinskih) storitev (delo).
Člen 74. Zagotavljanje sredstev iz proračunov pri izpolnjevanju pogojev
1. Zakon (odločba) o proračunu lahko določi pogoje za zagotavljanje sredstev iz proračuna, v skladu s katerim se opravljanje takih skladov izvaja na način, ki ga predpiše vlada Ruske federacije, vrhovni izvršilni organ Organ stanja konstitutivnega subjekta Ruske federacije, lokalne uprave občine.
Postopek za uvedbo teh proračunskih sredstev in (ali) omejitve proračunskih obveznosti na glavne proračunske upravitelje vzpostavi finančni organ.
Pred odobritvijo določenega postopka za vložitev ustreznih proračunskih sredstev in (ali) omejitve proračunskih obveznosti na glavne upravljavce (upravljavce) ali prejemnikov proračuna ni dovoljena.
2. Nadzor nad skladnostjo s tistimi iz odstavka 1 tega člena se izvaja glavna izjava proračunskih sredstev.
Člen 79. Proračunske naložbe v predmete državne občinske lastnine
1. Proračunske dodelitve proračunskih naložb v predmete kapitala izgradnje države lastništva Ruske federacije, državno lastništvo ustanovnih subjektov Ruske federacije in občinske lastnine v obliki kapitalskih naložb v osnovna sredstva držav (občin) \\ t Institucije in državne (občinske) enotne družbe se zagotovijo v skladu z dolgoročnimi ciljnimi programi, kot tudi regulativni pravni akti, oziroma vlado Ruske federacije, vrhovni izvršilni organ javnega organa v imeniku Ruske federacije , lokalno upravo ali v postopku, ki so ga ti organi, ki jih določajo odločitve glavnih proračunskih upraviteljev zadevnih proračunov.
2. Postopek za odraz dodelitev proračunskih sredstev za proračunske naložbe v predmete kapitala izgradnje državnega lastništva predmeta Ruske federacije in predmetov občinske nepremičnine v zakonu (Sklep) o proračunu in (ali) v konsolidiranem proračunu Slikarstvo je ustanovljeno v skladu z zakonodajo temo Ruske federacije ali občinskega pravnega akta občine.
Proračunske dodelitve proračunskih naložb v predmeti kapitalske gradnje državnega lastništva sestavnih subjektov Ruske federacije in predmeti kapitalske gradnje občinskega lastništva v skladu z investicijskimi projekti, katerih sofinanciranje se izvaja na račun medproračunskih subvencij, so predmet odobritve s strani zakonodaje Ruske federacije o proračunu konstitutivnega subjekta Ruske federacije, odločbo reprezentativne lokalne samoupravne organe o lokalnem proračunu kot del Struktura oddelkov za oddelke ločeno za vsak investicijski projekt in ustrezne vrste stroškov.
Člen 81. Rezervna sredstva izvršilnih organov državnih organov (lokalne uprave) \\ t
1. Proračunske dodelitve rezervnega sklada vlade Ruske federacije, rezervni sklad vrhovnega izvršnega organa javnega organa javnega organa v imeniku Ruske federacije, rezervni sklad lokalne uprave, predvidena v zveznem proračunu Proračun predmeta Ruske federacije, lokalni proračun, se uporablja z odločbo vlade Ruske federacije, najvišjo izvršilni organ, oziroma državni organ konstitutivnega subjekta Ruske federacije, lokalne uprave.
2. Postopek za uporabo proračunskih sredstev rezervnega sklada vlade Ruske federacije, rezervnega sklada vrhovnega izvrševalnega organa države ustanove Ruske federacije, rezervnega sklada lokalne uprave, \\ t Predviden v zveznem proračunu, proračun konstitutivnega subjekta Ruske federacije, lokalni proračun, je ustanovljen v skladu z vlado Ruske federacije, najvišji izvršilni organ organ države sestavnega podjetja Ruske federacije, lokalno upravo.
3. Poročilo o uporabi proračunskih sredstev rezervnih skladov izvršilnih organov državne moči (lokalne uprave) je priloženo četrtletnih in letnih poročilih o izvrševanju ustreznega proračuna.
Člen 82. Rezervni sklad za predsednika Ruske federacije
1. Zvezni proračun za naslednje proračunsko leto in obdobje načrtovanja predvideva ustanovitev rezervnega sklada predsednika Ruske federacije v višini največ 1 odstotek odobrenih odhodkov za zvezne proračun.
2. Sredstva rezervnega sklada predsednika Ruske federacije se uporablja za finančno podporo za nepredvidene stroške.
3. Uporaba proračunskih sredstev predsedniških rezervnih skladov Ruske federacije se izvaja na podlagi odlokov in naročil predsednika Ruske federacije.
4. Uporaba proračunskih sredstev predsedniškega rezervnega sklada Ruske federacije za volitve, referendume, pokritost predsednika Ruske federacije ni dovoljena
Člen 83. Izvajanje stroškov, ki niso predvideni v proračunu
Dodelitev sredstev proračuna za sprejetje novih vrst obveznosti izdatkov ali povečanje proračunskih sredstev za izvršitev obstoječih vrst obveznosti izdatkov se lahko izvajajo le od začetka naslednjega poslovnega leta, ob upoštevanju vključitve ustreznega proračuna dodelitve zakona (odločba) o proračunu ali v sedanjem proračunskem letu po tem, ko so ustrezne spremembe v zakonu (Sklep) o proračunu v prisotnosti ustreznih virov dodatnih prihodkov v proračun in (ali) z zmanjšanjem proračuna dodelitve individualnih proračunskih izdatkov.
Člen 87. Registri obveznosti izdatkov
1. Javni organi in organi lokalnih oblasti morajo izvesti registre obveznosti izdatkov.
2. Pod registrom obveznosti izdatkov, zakoni (seznam) zakonov, drugih regulativnih pravnih aktov, občinski pravni akti, zaradi javnih predpisov in (ali) pravne podlage za druge obveznosti izdatkov, ki navajajo ustrezne določbe (členi, deli, \\ t Stranke se razumejo kot proračunski projekt. Točke, pododstavki, odstavki) zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov, občinski pravni akti z oceno obsega proračunskih sredstev, ki so potrebni za izpolnjevanje obveznosti, vključenih v register.
Člen 174.2. Načrtovanje dodeljenih proračunskih sredstev
1. Načrtovanje proračunskih sredstev se izvajajo po vrstnem redu in v skladu z metodologijo, ki jo določi ustrezni finančni organ.
2. Načrtovanje proračunskih sredstev se izvede ločeno glede dodeljenih proračunskih sredstev za izvajanje obstoječih in sprejetih obveznosti.
V okviru proračunskih sredstev za izpolnitev obstoječih obveznosti izdatkov so dodelitve, sestava in (ali) obsega posledica zakonov, regulativnih pravnih aktov (občinski pravni akti), sporazumi in sporazumi, ki niso predlagani (ne načrtovani), da se spremenijo v tekočem proračunskem letu, \\ t V naslednjem proračunskem letu ali v načrtovanem obdobju priznanje z neveljavnim spremembam s povečanjem zneska sredstev proračunskih sredstev, predvidenih za izpolnjevanje ustreznih obveznosti v sedanjem proračunskem letu, vključno s pogodbami in sklenjenimi pogodbami (ob sklenitvi \\ t ) prejemniki proračunskih sredstev v skladu s temi zakoni in regulativnimi pravnimi akti (občinski pravni akti).
V okviru proračunskih sredstev za izvrševanje sprejetih obveznosti, odobritev, sestava in (ali) obsega so posledica zakonov, regulativnih pravnih aktov (občinski pravni akti), predlagani sporazumi in sporazumi (načrtovani), da sprejmejo ali spremenijo sedanje poslovno leto, v naslednje poslovno leto ali v načrtovanem obdobju, da se sprejmejo bodisi za spremembo zneska proračunskih sredstev, predvidenih v zvezi z izpolnjevanjem ustreznih obveznosti v tekočem proračunskem letu, vključno s sporazumi in sporazumi, ki jih je treba uskladiti prejemniki proračuna Sredstva v skladu s temi zakoni in regulativnimi pravnimi akti (občinski pravni akti).
3. Načrtovanje proračunskih sredstev za zagotavljanje državnih (občinskih) storitev za posameznike in pravne osebe se izvaja ob upoštevanju državne (občinske) naloge za naslednje poslovno leto (naslednje proračunsko leto in obdobje načrtovanja), kot tudi njeno Izvajanje v poslovnem letu poročanja in sedanjega poslovnega leta.
2. Pojem konsolidiranega proračuna, njegovega namena
Konsolidirani proračun - proračunski proračun proračunskega sistema Ruske federacije na zadevnem ozemlju (z izjemo proračunov državnega izplačevanja sredstev) brez upoštevanja medbudskih transferjev med temi proračuni;
Proračun občinskega okrožja (okrožnega proračuna) in arhitektov mestnih in podeželskih naselij, ki so del občinskega okrožja (razen medproračunskih transferjev med temi proračuni), tvorijo konsolidirani proračun občinskega okrožja.
V okviru proračuna mestnih in podeželskih naselij, ocene prihodkov in odhodkov posameznih naselij, se lahko zagotovijo druga ozemlja, ki niso občine.
Konsolidirani proračun Ruske federacije je vrst proračuna vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije. Konsolidirani proračun Ruske federacije vključuje zvezni proračun in konsolidirani proračun konstitutivnih subjektov Ruske federacije. Konsolidirani proračun subjekta subjekta vključuje regionalni proračun, tj. Proračun temo Ruske federacije in lokalnih uslužbencev.
Konsolidirani proračun Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije se ne šteje in niso odobreni z zakonodajnimi (zastopniki) organi vseh ravni. Ti proračuni so predvsem statistični lok proračunskih kazalnikov, ki označujejo zbirne podatke o prihodkih in odhodkih, virih prejema sredstev in področjih njihove uporabe na ozemlju kot celote Ruske federacije in posameznih ustanovnih subjektov Ruske federacije.
1. Kazalniki konsolidiranih proračunov se uporabljajo pri načrtovanju proračuna. Zlasti pri določanju vrednosti odbitkov od regulativnih davkov se obseg konsolidiranih proračunov upravnih in teritorialnih subjektov upošteva v proračunih ustanovnih subjektov Ruske federacije in velikosti subvencij.
2. Vloga kazalnikov konsolidiranih proračunov in pri analiziranjem oblikovanja in uporabe centralnega finančnega sklada države, tj. Zneski vseh finančnih sredstev, ki vstopajo v proračunski sistem. Tako z uporabo kazalnika konsolidiranega proračuna Ruske federacije določa stopnjo centralizacije finančnih sredstev, ustvarjenih v državi in \u200b\u200bse odraža v konsolidiranem računovodskem ravnovesju države.
3. Konsolidirano finančno načrtovanje je nemogoče brez izračuna kazalnikov konsolidiranih proračunov, saj se številni kazalniki konsolidiranega finančnega ravnovesja državnih in ozemeljskih konsolidiranih finančnih bilanc vzamejo iz konsolidiranih proračunov. V prihodki Uporabljajo se naslednji deli proračuna: davek na dodano vrednost in trošarine, dohodnina, davek na dohodek, davek na nepremičnine, zunanjetrgovinske dajatve, tuje gospodarske dejavnosti in dochda iz tuje gospodarske dejavnosti, sredstva proračunskih skrbniških skladov, odbitki reproduciranju mineralnega vira Osnova, prihodki od državnega lastništva ali dejavnosti, vključno s prihodki od prodaje nepremičnin. Potrošnegadel konsolidiranega finančnega ravnovesja vključuje naslednje proračunske kazalnike: stroški javnih naložb, stroški socialnih in kulturnih prireditev, ki se financirajo na račun proračuna, državne subvencije, odvzem razmnoževanja baze mineralnih virov, odhodkov znanosti iz proračuna, \\ t Poraba obrambe, stroški vzdrževanja Državni organi, organi pregona, sodišča tožilstva, izdatki za tuje gospodarske dejavnosti, oblikovanje rezervnih skladov itd.
4. Kazalniki konsolidiranih proračunov imajo veliko vlogo pri obeganem načrtovanju na splošno in zlasti obetavno finančno načrtovanje. Pri razvoju napovedi za gospodarski in socialni razvoj države, se ozemlja uporabljajo finančni kazalniki, ki temeljijo na kazalnikih konsolidiranih proračunov.
Razvoj gospodarskih in matematičnih modelov proračuna Prednastavlja tudi na podlagi konsolidiranih proračunov podatkov. Za izračun finančnih sredstev za prihodnost, ki raziskuje korelacijske obveznice med obsegom prihodkov konsolidiranih proračunov in takih spremenljivk kot BDP, nacionalni dohodek, obseg bruto proizvodov industrije, kmetijstvo.
5. Kazalniki konsolidiranih proračunov se uporabljajo tudi v izračunih, ki so značilni različni tipi prebivalcev države, ozemlji, kot so proračunski odhodki na rezident za zdravstveno oskrbo, izobraževanje in druge sekundarne proračunske prihodke. Po drugi strani pa so srednje- proračunski kazalniki merila za primerjalno analizo stanja posameznih ozemelj. Kazalniki odobrenega proračuna države se uporabljajo za primerjavo s podobnimi kazalniki drugih držav.
V skladu s proračunskim zakonom Ruske federacije v proračunskih prihodkih vseh ravneh, se lahko izvedejo brezplačni prenos posameznikov in pravnih oseb, mednarodne organizacije in vlade tujih držav. Poleg tega lahko ta člen neobdavčenih prihodkov vključuje brezplačne transferje z medsebojnimi izračuni.
Z viri prejema, so lahko najaki iz:
Nerezidenti;
Drugi proračunski proračuni;
Državna ekstrabudska sredstva;
Državne organizacije;
Podporne organizacije.
Gravni prihodi iz drugih proračunov proračunskega sistema so lahko v obliki subvencij, subvencij, subvencij, sredstev za vzajemna naselja itd.
3. Sestava brezplačnih transferjev v strukturi proračunskih prihodkov
Za brezplačne in nepreklicne sezname vključujejo sezname v obliki:
Finančna pomoč iz proračunov drugih ravneh v obliki subvencij in subvencij
Dotiranje je proračunska sredstva, ki jih proračun druge stopnje proračunskega sistema Ruske federacije na brezplačni in nepreklicni osnovi za sedanje cilje.
Subvencija so proračunska sredstva, ki jih proračun druge ravni fiskalnega sistema Ruske federacije Fiz / JUR osebe o pogojih lastniškega financiranja ciljnih stroškov.
Subvencije iz zveznega sklada za nadomestila in / ali regionalne nadomestila
Subvencije je proračunska sredstva, ki jih proračun druge stopnje proračunskega sistema Ruske federacije ali jur, da se soočajo zaradi brezplačnih in nepopravljivih osnove za izvajanje nekaterih ciljnih stroškov.
Prenosi - sredstva, ki se posredujejo proračunom nižje teritorialne ravni iz sklada za regije finančne podpore, v katerih se ocenjuje delež vsakega predmeta Ruske federacije, ki potrebujejo finančno pomoč.
4. Koncept in imenovanje sekvestracije proračuna
Poseganje je sorazmerno znižanje proračunskih odhodkov, razen zaščitenih izdelkov, ki se izvajajo v primeru, da presegajo mejnega proračunskega primanjkljaja v času, ki ostane do konca tega leta.
Do začetka veljavnosti BC Ruske federacije, je bil koncept zaščitenih proračunskih členov, to je določen sklop družbeno pomembnih stroškov odhodkov, za katere sekvencement način ne deluje.
Zmanjšanje proračunskih odhodkov se pojavi v primeru zmanjšanja načrtovanih proračunskih prihodkov, ki ne presega 10% odobrenega. Pravica do sprejetja takih rešitev je zagotovljena vladi Ruske federacije, izvršilnega organa temo Ruske federacije ali lokalne uprave. Nobeni drugi pogoji za takšno zmanjšanje proračunskih odhodkov niso vzpostavljeni - zmanjšanje se lahko izvede tako z vsemi stroški za glavne menedžerje in v ožjem obsegu; Ni potrebe po določenem začasnem "odlomku", ki potrjuje zmanjšanje proračunskih prihodkov. Odločitev o uvedbi načina zmanjšanja proračuna se izvaja z ustrezno prilagoditvijo konsolidirane proračunske slike, ki posledično pomeni spremembe v naslednjih postopkih, da se odobrijo proračunski odhodki, zlasti zmanjšanje proračunskih obveznosti itd.
5. Pogoji za zagotavljanje proračunskih posojil državnemu (občinskim) organom
RF BK poziva več kot ducat oblik proračunske določbe (oblike proračunskih izdatkov) (člen 69 BC RF). Med njimi so naslednje kreditne oblike:
Proračunska posojila pravnim osebam (vključno z davčnimi dobropisi, odlomi in obroki o plačilu davkov in plačil in drugih obveznosti);
Posojila in posojila v državi na račun zunanjega zadolževanja držav;
Posojila tujim državam;
Sredstva za servisiranje dolžniških obveznosti, vklj. Državnih in občinskih jamstev.
Krediti na račun proračuna se odražajo v njegovem odhodkovnem delu. Vrnitev posojil, prejetih prej iz proračuna, je prav tako določena v proračunskih izdatkih, vendar z znakom "-", t.j. Izdatkovni del proračuna se zmanjša.
Država lahko deluje kot upnik tako na notranjem kot na tujem trgu. Pred zgodnjimi 80-ih. Dvajsetega stoletja v ZSSR je bil eden največjih posojilodajalcev na mednarodni areni. Trenutno je Ruska federacija bolj notranje od zunanjih posojil.
Predpogoj za odobritev posojila je predhodno preveriti finančno stanje posojilojemalca. Uvedene so druge omejitve.
Hkrati je vlada Ruske federacije dodeljena pravica do financiranja pogojev odplačevanja in izplačevanja stroškov.
Proračunska posojila so oblika financiranja za izdatke za proračun, ki predvideva zagotavljanje sredstev pravnim osebam ali drugem proračunu na podlagi povratnega in nadomestila (člen 6 RF BC).
Pravila jasno opredeljujejo dva pogoja, pod katerimi se lahko proračunsko posojilo zagotovi proračun predmeta Ruske federacije, in sicer:
1. Če stroški konsolidiranega proračuna Ruske federacije v mesecu, v katerem se predpostavlja posojilo, presega prihodke konsolidiranega proračuna ta mesec, povečal za znesek davčnih ugodnosti, ki so jih izvajali izvršilni organi Ruska federacija in lokalne vlade in sredstva, prejeta od virov financiranja proračunskega primanjkljaja;
2. Potreba po kritju stroškov zaradi odprave posledic nesreč.
Toda proračunska posojila se ne predložijo proračunu subjektom Ruske federacije, ki ima zapadle dolgove o proračunskih posojilih in posojil prej iz zveznega proračuna. Proračunska posojila se odobrijo za obdobje, ki ne presega osredotočenosti na obrestno mero, določeno v skladu z zveznim proračunom zveznega proračuna za tekoče poslovno leto.
Odločitev o zagotavljanju proračunskega posojila, ki navaja čas njegovega vračanja in obsega, prejme minister za finance Ruske federacije. Za zagotovitev proračunskega posojila, se izdajo sporazum med Ministrstvom za finance Ruske federacije in izvršilnega organa temo Ruske federacije.
Predmeti Ruske federacije kot guaranacije. Na začetku devetdesetih let. Dvajsetega stoletja, zagotavljanje jamstev predmetov Ruske federacije je prejela zelo velik razvoj. Razlogi za to je postalo na eni strani, odsotnost kakršne koli zakonodajne omejitve te dejavnosti s strani federacije, na drugi strani pa se zdi, da je navidezna enostavnost in nizke stroške reševanja problema pomanjkanja sredstev za financiranje nekaterih dogodkov. Trenutno jamstva konstitucijskih subjektov Ruske federacije niso prejela veliko razširjanja, zakon o proračunu ustanovnih subjektov Ruske federacije nujno določa zgornjo mejo dolga na izdanih garancij.
6. Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja Ruske federacije: Imenovanje in viri oblikovanja
FEDERAL OBVEZNI OBVEZNI ZDRAVSTVENI ZAVAROVNI PROSTOR SKUPNI ZAVAROVNI ZAVAROVNI ZAVAROVNI ZAVAROVNI SKUPNICI - neodvisne državne finančne in kreditne institucije, ustanovljene za izvajanje državne politike na področju obveznega zdravstvenega zavarovanja. Finančni skladi sredstev so v državi lastništvu Ruske federacije, niso vključeni v proračune, druga sredstva in napadi niso predmet. Sredstva so odgovorna ustreznim organom zakonodajnih in izvršilnih organov. Cilji sredstev so: zagotavljanje izvajanja prava Ruske federacije "" "o zdravstvenem zavarovanju državljanov v Ruski federaciji" in državljani, ki so jim zagotovljeni; Doseganje socialne pravičnosti in enakosti državljanov pri pridobivanju zdravstvene oskrbe za določen znesek in kakovost; Zagotavljanje finančne vzdržnosti obveznega sistema zdravstvenega zavarovanja. Cilji zveznega sklada vključujejo sodelovanje pri razvoju in izvajanju državne finančne politike na področju zdravstvenega zavarovanja. Sredstva vključujejo: kopičenje sredstev; izvajanje finančnih in kreditnih dejavnosti za zagotovitev sistema obveznega zdravstvenega zavarovanja; Uskladitev, poslana na zdravstveno zavarovanje finančnih virov ozemelj, mestih, okrožij. Finančni skladi sredstev se oblikujejo z zavarovalno premijo delodajalcev in državljanov, neodvisno se zagotavljajo z delom; zavarovalna plačila izvršilnih organov subjektov federacije in lokalne uprave za zavarovanje ne-delovnega prebivalstva (Vnesite teritorialna sredstva); dodelitve državnega in lokalnega proračuna; prihodki od uporabe začasnih brezplačnih finančnih sredstev; Drugi prihodi.
Zavarovalni sistem zdravstvenega varstva, ki se financira kot proračun, iz skladov javne potrošnje, se oblikuje na ciljni podlagi in je bolj zaščiten pred preostalim načelom financiranja, značilnih za številne proračunske zdravstvene sisteme. Zato je bila izbrana v naši državi za povezovanje pozitivnih strank na državno in zasebno medicino model fiskalnega zavarovanja. Ta izbira je temeljila na dejstvu, da sistemi zdravstvenega zavarovanja zagotavljajo interes države, podjetij, državljanov v najbolj popolnem zadovoljstvu potreb prebivalstva v zdravstveni oskrbi. Proračun - zavarovalni model zdravstvene organizacije hkrati ohranja državna jamstva prebivalstva v zdravniški oskrbi in privablja dodatna sredstva za zdravje.
28. junija 1991 je bil sprejet zakon Ruske federacije "o zdravstvenem zavarovanju državljanov v Ruski federaciji", ki opredeljuje bistveno nov model financiranja in zdravstvenih organizacij. Načela zdravstvenega zavarovanja, razglašena v tem zakonu, kažejo, da je povečala zanimanje za odgovornost prebivalstva, držav, podjetij, služb, organizacij v varstvu zdravja državljanov v novih gospodarskih razmerah.
Zakon določa dve vrsti zdravstvenega zavarovanja - obvezne in prostovoljne. Namen uprave obvezno zdravstveno zavarovanje Vse državljane Ruske federacije je zagotovila enake možnosti za pridobivanje medicinske in medicinske pomoči, ki je bila zagotovljena na račun obveznega zdravstvenega zavarovanja v okviru ustreznih programov. Prostovoljno zdravstveno zavarovanje Državljanom omogočajo, da prejmejo dodatne zdravstvene storitve.
Viri oblikovanja in uporabe finančnih sredstev, ki so bili poslani na zdravstveno varstvo
Proračun in zavarovani sistem se financira na račun proračunskih sredstev izplačanih sredstev. Na račun proračunskih sredstev je zdravstveno varstvo zagotovljeno v delu ne-delovnega prebivalstva (upokojenci, brezposelni, študenti, otroci, gospodinjami in drugimi kategorijami), in državljani, ki sodelujejo. V prvem primeru je zavarovanca izvršilni organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije, lokalnih oblasti, ki in plačujejo zavarovalne premije za nedelujoča del prebivalstva. V drugem primeru so zavarovanci in plačniki zavarovalnih premij podjetja, državljani-podjetniki, ki nimajo statusa pravne osebe, poklicev obraza.
Sredstva za obvezno zdravstveno zavarovanje se nabirajo v zveznem izhodiščnem skladu in izplačanih skladih subjektov Ruske federacije (vključno z njihovimi vejami), ki se imenujejo ozemeljska sredstva obveznega zdravstvenega zavarovanja (OMS). V nasprotju s tremi drugimi državnimi socialnimi izplačilnimi sredstvi se sistem OMS izvaja z zveznimi in teritorialnimi sredstvi OMS, neodvisno drug od drugega v organizacijskem smislu.
Zvezni sklad OMS je pravni subjekt, odgovoren vladi Ruske federacije. Finančni skladi zveznega sklada so v državni lasti Ruske federacije, ki niso vključeni v proračune, druga sredstva in napadi niso predmet.
Glavne naloge zveznega sklada:
Zagotavljanje izvajanja prava Ruske federacije "o zdravstvenem zavarovanju državljanov v Ruski federaciji";
Zagotavljanje pravic državljanov v sistemu obveznega zdravstvenega zavarovanja;
Sodelovanje pri razvoju in izvajanju državnih finančnih politik na področju obveznega zdravstvenega zavarovanja;
Razvoj in izvajanje niza ukrepov za zagotovitev finančne vzdržnosti sistema obveznega zdravstvenega zavarovanja.
Funkcije zveznega sklada OMS so v glavnem za identifikacijo subvencij in subvencije s teritorialnimi skladi, da bi uskladili obseg in kakovost zdravstvene oskrbe državljanom v okviru osnovnega programa OMS.
Zvezni sklad financira tudi programe ciljnih razvojnih programov OMS.
Osnovni program, sprejet na zvezni ravni ruskih državljanov opredeljuje obseg in pogoje za zagotavljanje zdravstvene oskrbe.
Navodila glavnih finančnih tokov v sistemu zdravstvenega varstva Ruske federacije
7. Viri financiranja lokalnega proračunskega primanjkljaja
Najbolj težka v količinskih davkih je dodeljena zveznemu proračunu, njihovi lastni davki teritorialnih proračunov pa so zanemarljivi. V regionalnih proračunih in na splošno, lokalnih proračunih, predstavljajo približno tretjino, v vasi in podeželskih proračunov, njihov delež ne presega 10%.
Vendar pa obremenitev teritorialnih proračunov nenehno narašča, ki se ne zapade le na težnjo, da se prenese od zveznih na ozemeljske proračune številnih stroškov, financiranje predmetov industrijskih in socialno-kulturnih namenov, ampak tudi inflacija. Posledično se vsebina teh objektov povečuje in stroški, povezani s socialno zaščito prebivalstva, naraščajo.
Finančna pomoč na ozemljih v Ruski federaciji se izvaja z več metodami (obrazci).
1. Glavni način za prenos sredstev iz višjih proračunov z nižjo stopnjo - izvrševanja kot odstotek davkov, dodeljenih vrhunski proračun. Ta metoda finančne pomoči je obstajala več kot 60 let. Ima več prednosti, od katerih je glavna enotnost proračunskih virov vseh proračunov in interes vseh ravni v njihovi mobilizaciji.
2. V primerih, ko na ozemljih ni zadostnega davčnega potenciala, zato ni mogoče urediti teritorialnih proračunov zaradi davčnih olajšav, se uporablja metoda. subvencije. Načrtovani prenos sredstev iz nadzornih proračunov.
Sorte subvencij - subvencije (Ciljni prenos sredstev) in subvention. (zagotavljanje sredstev za drug proračun na podlagi lastniškega financiranja ciljnih stroškov).
3. V primeru denarnih prekinitev v teritorialnih proračunih, ki jih je povzročila sezonska narava dohodka ali izdatkov, lahko teritorialne proračune pridobijo iz višjih proračunov proračunska posojila.
Za vse te metode finančne pomoči za teritorialne proračune so značilne splošne zelo pomembne pomanjkljivosti. Njihova uporaba pri medvladnih odnosih je povezana z subjektivizmom v prerazporeditvi proračunskih sredstev, odvisnost od teritorialnih organov višjih organov in prisotnosti odvisnosti od odvisnosti od teritorialnih oblasti.
Zato morajo biti metode in oblike zagotavljanja finančne pomoči za teritorialne proračune, ki zagotavljajo, da so njihova potrebna finančna sredstva bolj popolna.
Z Uredbo predsednika Ruske federacije 22. decembra 1993, št. 2268 od leta 1994 je bila nova oblika uvedena nova oblika finančne pomoči za proračun predmetov Ruske federacije - transferji.
Za to je bila ustvarjena Fundacija za regije finančne podpore (FFR), ki se oblikuje na račun zveznega proračuna. Sredstva tega sklada se razdelijo (v obliki transferjev) med regijami, ki potrebujejo podporo, t.j. Regije, v katerih je povprečni dohodek na prebivalca na svojih proračunih nižji od povprečja dohodka na prebivalca na proračun vseh predmetov Ruske federacije. Porazdelitev sredstev Sklada se izvaja na objektivni osnovi za enotno metodologijo in formulo, ki upošteva proračunske prihodke ustreznega proračuna in številčno prebivalstvo, ki živi na zadevnem ozemlju.
V prihodnje je bila ta metoda prerazporeditve proračunskih sredstev razdeljena na lokalne proračune. Na račun regionalnih proračunov sredstva za regionalno finančno podporo.
V zadnjem desetletju je najpogostejša oblika zagotavljanja finančne pomoči za ozemlja subvencije.
Zagotavljanje subvencij urejajo zakonodajni akti. V proračunskem zakoniku Ruske federacije se to odraža v Ch.16 (člen 133, 136). Šteje se vprašanje finančne pomoči na ozemljih v obliki subvencij Zakon Ruske federacije "O subvencijam republik v Ruski federaciji, robovi, regijah, avtonomni regiji, avtonomnih okrožjih, mestih Moskve in Sankt Peterburg, ozemlji, regijah, avtonomni regiji, avtonomnih okrožjih, Mesta Moskve in St. Petersburg. "
Subvencije so lahko tekoče in naložbe:
Trenutne subvencije Višji proračun je namenjen usklajevanju pogojev za financiranje na račun teritorialnih proračunov, ki so zapisani z nacionalnimi socialnimi izdatki. Hkrati državni odhodki vključujejo tekoče izdatke za družbene in kulturne prireditve, vsebnost proračunskih organizacij in socialne zaščite prebivalstva, da je prednostno proračunsko financiranje.
Investicijski subvencijeiz višjega proračuna so namenjeni uskladitvi pogojev za financiranje na račun teritorialnih proračunov, ki so zapisani z državnimi kapitalskimi naložbami. Nacionalne kapitalske naložbe vključujejo kapitalske naložbe na razvoj socialne infrastrukture, varstva okolja, integriranega razvoja ozemlja, ki je predmet prednostnega proračunskega financiranja.
Da bi zagotovili subvencije predmetov Ruske federacije iz zveznega proračuna po zakonu "o subvencijah ...", se ustvari temelj subvencije.
Obseg in distribucija zveznih proračunskih subvencij obravnava in odobri Zvezni skupščina v okviru povprečnega preučevanja in odobritve zveznega proračuna.
Vendar se subvencije, ki se uporabljajo v poročevalskem letu ali vrnjeni subvencijam, prenesejo na sklad subvencije zveznega proračuna po finančnem letu poročanja (proračun).
Pravica do prejemanja sedanjih subvencij iz zveznega proračuna ima republiko kot del Ruske federacije, regije, regije, avtonomne regije, avtonomnih okrožjih, Mesto Moskve in St. Petersburg, v celotnem dohodku konsolidiranih proračunov , ki je potreben delež proračunskih prihodkov za financiranje nacionalne socialne porabe, presega povprečje Ruske federacije.
Seznam nacionalnih socialnih izdatkov, vlaganje v Rusko federacijo, obseg in predpise o financiranju, konsolidacijo teh odhodkov za upoštevne ravni proračunskega sistema za naslednje poslovno leto, ki ga določi Ministrstvo za finance Ruske federacije in odobri Zvezni skupščina Ruske federacije ob upoštevanju in odobritvi zveznega proračuna.
Trenutne subvencije iz zveznega proračuna so na voljo ob upoštevanju ustreznih členov nacionalne socialne porabe na delež prihodkov konsolidiranega proračuna republike v okviru Ruske federacije, regije, regije, avtonomne regije, Avtonomna Okrug, Mesto Moskva in St. Petersburg.
Sklepi Ministrstva za finance Ruske federacije o možnosti financiranja s sredstvi republiškega razvojnega proračuna v Ruski federaciji, robovi, regijah, avtonomni regiji, avtonomnih okrožjih, mestih Moskve in St. Petersburg Predloženo je, da so na nacionalne kapitalske naložbe, ki so bile predložene zvezni skupščini Ruske federacije kot del vsebinskih gradiv za predloge za zagotavljanje naložbenih subvencij iz zveznega proračuna.
Naložbene subvencije iz zveznega proračuna so na voljo samo investicijskimi projekti in programi, ki so opravili pregled in odobritev Ministrstva za gospodarstvo Ruske federacije. Pogoje in postopek za zagotavljanje investicijskih projektov in programov za strokovno znanje, ki jih določi Ministrstvo za gospodarstvo Ruske federacije.
Poizvedbe predstavniških organov, da prejemajo naložbene subvencije iz zveznega proračuna, vključno s strokovnimi mnenji Ministrstva za gospodarstvo Ruske federacije, se predložijo zvezni skupščini Ruske federacije in Ministrstva za finance Ruske federacije do 15. avgusta, pred naslednjim proračunskim letom.
Ministrstvo za finance Ruske federacije do 15. septembra, prej pred naslednjim proračunskim letom, prinaša predloge za zvezni skupščini Ruske federacije, da bi zagotovili naložbene subvencije iz zveznega proračuna.
Ponudbe Ministrstva za finance Ruske federacije o zagotavljanju naložbenih subvencij iz zveznega proračuna bi bilo treba odobriti v sklepih komisij Zvezne skupščine Ruske federacije.
Nadzor nad uporabo subvencije iz zveznega proračuna je dodeljen zvezni skupščini Ruske federacije in Ministrstva za finance Ruske federacije.
Organ reprezentativne moči v enem mesecu po odobritvi poročila o izvrševanju zadevnega proračuna, ki so dolžni predstaviti zvezni skupščini Ruske federacije in Ministrstvo za finance Poročilo o uporabi prejetih subvencij.
Zagotavljanje subvencije iz zveznega proračuna se lahko prekine v primeru kršitve organov predstavniškega organa o normah davčne in proračunske zakonodaje Ruske federacije.
Z odločbo predstavniških organov, je del subvencije iz zveznega proračuna, je lahko namenjen financiranju nacionalnih socialnih izdatkov ali kapitalskih naložb, zapisanih z lokalnimi proračuni. Spreminjanje imenovanja subvencije, ki jih dajejo lokalnim proračunom, ni dovoljeno.
Finančna sredstva, ki imajo ciljni namen, so razporejena na ozemlja iz izplačevalnih sredstev.
Ekstrabudgetni skladi, ki izvajajo preskusno financiranje, se oblikujejo z odločbo zveznega skupščine, da bi pritegnili dodatna sredstva za financiranje dejavnosti državne regionalne politike, namenjene približevanju ravni družbeno-ekonomskega razvoja regij Ruske federacije, razvoj novih ozemelj, okrevanje okolja, ureditev procesa migracij prebivalstva, preprečevanje in odpravo posledic nesreč.
Sredstva izrednih sredstev, ki izvajajo preskusno financiranje, se oblikujejo z: \\ t
1. Transakcije zveznih sredstev iz ekstrabudskih virov;
2. Ustvari in posojila, vklj. tuje;
3. Premagajte.
Subvencije iz ekstrabudskih sredstev so namenjene privabljanju dodatnih sredstev za financiranje naložbenih projektov in programov, ki se izvajajo na njihovih ozemljih.
Pravica do prejemanja subvencij iz ekstrabudskih sredstev ima reprezentativne organe na predpisanem načinu, ki je prejel status regije Ruske federacije, ki potrebujejo finančno pomoč.
Subvencije iz ekstrabudskih sredstev, dodeljenih organom reprezentativne moči, se pripišejo ustreznim členom proračuna za razvoj nacionalnih in administrativnih in teritorialnih subjektov ali njihovih ekstrabudskih sredstev.
Delež subvencije iz ekstrabudskega sklada ne sme presegati 80% kapitalskih naložb prejemnika subvencij.
Nadzor nad uporabo subvencije iz ekstrabudskih sredstev je dodeljen zvezni skupščini Ruske federacije in Ministrstva za finance Ruske federacije.
8. Razkriva bistvo izvrševanja zakladnice
Zvezni državni organi, ki predstavljajo interese države, so predmet nadzora udeležencev v procesu izvrševanja zveznega proračuna. Od leta 1997, naloga prehoda na sistem zakladnice izvršitve zveznega proračuna postane prednostna naloga vlade Ruske federacije. Zvezni zakladniški organi so en centraliziran sistem, ki je določen na teritorialnem načelu in v okviru Ministrstva za finance Ruske federacije. Struktura ozemeljskih teles zakladnice je tri ravni:
I. Raven - Generalni direktorat Zvezne zakladnice (zaliv), ki ga vodi glava v rang namestnika finančnega ministra. Preuči upoštevanje zveznega proračuna in upravlja gibanje sredstev na računih zakladnice. Obvešča najvišje ravni moči na rezultate zveznega proračuna. Usmerja delo podrejevalnih organov zakladnice, od njih prejme operativne informacije in podatke o poročanju o skladih zveznega proračuna in zagotavlja izpolnjevanje proračuna v skladu z veljavno zakonodajo.
II Stopnja - Urad Zvezne zakladnice (UFK) v republikah, kot del Ruske federacije, robovi, regije, avtonomne formacije, mesta Moskve in St. Petersburg, ki jih vodi glava, imenovana na položaj in osvobodil vodja zaliva. Zagotavlja podrejevalne organe zakladnice vseh odločitev o oblikovanju zveznih proračunskih sredstev. Na ozemlju Ruske federacije je bila ustvarjena 88 UFK.
III Raven - Podružnice zvezne zakladnice po mestih, okrožjih in okrožjih v mestih (razen mestih podrejenosti okrožja) vodijo glave, ki jih imenuje in osvobodi vodja UFC. Izvajajo oblikovanje prihodkov proračuna na ozemlju in zagotavljajo ciljno financiranje stroškov proračuna porabe. Navedite računovodske dejavnosti na področju pretoka sredstev na računih zakladnice in zagotovijo informacije o izvrševanju prihodkov in proračunskih izdatkov zakladnico. V Ruski federaciji je bila ustvarjena 2311 OFK.
Vsi organi zveznih zakladniških pravnih oseb pripadajo izvršilnim organom in jih vodijo zakonodajne in regulativne dokumente, ki jih je odobril predsednik, vlada, Ministrstvo za finance Ruske federacije ali s soglasjem z njimi.
Proračun države je odobren za proračunsko leto in je zakon. Zvezni proračun ima dve glavni sestavini:
Dobičkonosen del - se oblikuje na podlagi načrta, obdavčitve davkov, plačil in neobdavčenih prihodkov od pravnih oseb in posameznikov, ki so prebivalci in nerezidenti Ruske federacije v skladu z Neveted Angležo.
Del izdatkov- Obrazci, ki temeljijo na načrtovanem obdobju prejema dohodka in bi morali zagotoviti potrebo države v vsebini in razvoju vseh območij gospodarstva.
Zvezni proračun je dodeljen zveznim zakladniškim organom, katerih funkcije in cilji so:
1) Računovodstvo davkov in plačil, ki jih je prejel Zvezni proračunski prihodki na račune zakladnice v bankah;
2) porazdelitev na predpisanem načinu in zneski prihodkov med proračuni različnih ravneh;
3) vrnitev in izpust med proračunskimi zneski, napačno ali nepotrebnimi plačanimi;
4) obračunavanje dajatev in odložitev davkoplačevalcem kot izvršilnim organom in preračunavanje davkov in plačil med proračuni;
5) medsebojni izračuni med proračuni različnih ravneh na posameznih odločitvah in odločitvah pooblaščenih organov;
6) omejitve in izvajanje sredstev za sklade zveznih proračunskih sredstev;
7) zagotavljanje ciljne in učinkovite porabe sredstev s predhodnim, sedanjim in naknadnim nadzorom;
8) Obvladovanje sporočil in stroškov zveznega proračuna na svetov zaklada v državah.
Glavne usmeritve preskusnih dejavnosti zakladniških organov:
1) Preverjanje komercialnih bank in institucij centralne banke Ruske federacije za obdobja odpisa, prenosa in vpisa dohodka in sredstev zveznega proračuna na račune prejemnikov.
2) Trenutni in naknadni nadzor nad ciljnimi izdatki sredstev zveznega proračuna po nalogov.
3) Preverjanje teritorialnih organov zakladnice s strani višjih organov za skladnost z veljavno zakonodajo in predpisi pri izvajanju zveznega proračuna.
4) Sodelovanje pri preverjanju nalog pooblaščenih zakonodajnih in izvršilnih organov in organov pregona na tem področju.
Dejavnost državnih organov je nadzorovana in jo lahko preizkusijo drugi pooblaščeni organi: \\ t
Po finančnih in gospodarskih dejavnostih - davčni inšpektorat, predstavniki ekstrabudskih sredstev;
Po mnenju zveznega proračuna - senat računov, nadzorni in revizijski urad Ministrstva za finance Ruske federacije, tožilstvo Ruske federacije itd.
Pomembne spremembe v sistemu zakladnice izvajanja zveznega proračuna uvaja proračun Kodeksa Ruske federacije. Zakladnica sistema izvrševanja proračuna je osnova za razvoj proračunskih gospodarskih odnosov v Rusiji do perspektive.
9. Postopek za obravnavo in odobritev predloga proračuna
Po prejemu projektov ustreznih proračunov iz finančnih organov se upoštevajo izvršilni organi in po potrebi se uporabljajo dodatki in dopolnili.
Vlada prinaša osnutek zveznega zakona o zveznem proračunu za načrtovano leto v državni dumi zvezne skupščine Ruske federacije.
V odborih države. Duma proračunskih projektov, ki so jih poslanci, skupaj z vabljenimi ekonomisti, znanstveniki, predstavniki ministrstev, služb, ozemeljskih izvršnih organov, ki pripravljajo sklep o oddelkih predloga proračuna, prispevajo predloge za dohodek in odhodke.
Predsednik države Duma na podlagi sklenitve Odbora za proračun se odloči, da se osnutek zveznega zakona o zveznem proračunu za načrtovano leto obravnava na obravnavo države. Duma se vrne vladi Ruske federacije za prefinjenost.
Osnutek zveznega zakona o zveznem proračunu se pošlje predsedniku Ruske federacije, federacijskega sveta zveznega skupščine Ruske federacije, odborov države. Duma, druge predmete prava zakonodajne pobude za pripravo pripomb in predlogov, pa tudi v računovodskih tokah Ruske federacije za zaključek.
Po preučitvi osnutka proračuna v odborih, je on s pripombami in predlogi poslancev, da razpravljajo o državi. Duma, ki ga lahko razpravlja v štirih branjah.
V prva obravnavaDržava Duma razmišlja o konceptu in napovedu družbeno-ekonomskega razvoja Ruske federacije, glavnih usmeritev zvezne in davčne politike, osnovna načela odnosa zveznega proračuna s proračuni predmetov Ruske federacije, programa Državnega zunanjega zadolževanja Ruske federacije in zagotavljanje države. Krediti Ruske federacije s strani tujih držav za načrtovano leto v smislu virov zunanjega financiranja premaza zveznega proračunskega primanjkljaja. Upoštevani so tudi glavni kazalniki zveznega proračuna.
Glede na rezultate obravnavanja osnutka zveznega zakona o zveznem proračunu v prvi obravnavi je sprejeta državna resolucija. Duma zvezne skupščine Ruske federacije "o sprejetju osnutka zveznega zakona o zveznem proračunu za naslednje poslovno leto v prvi obravnavi."
V drugo obravnavoDržava DUMA odobri stroške zveznega proračuna v okviru oddelkov funkcionalne klasifikacije v okviru vseh izdatkov zveznega proračuna, odobrenega v prvi obravnavi, znesek zveznega sklada za finančno podporo direktorjev Ruske federacije in porazdelitev Sredstva v okviru predmetov Ruske federacije, skupni proračun razvoja in proračuna tekočih izdatkov.
Država Duma, ko razmišljate tretja obravnava Osnutek zakona obravnava stroške zveznega proračuna v okviru funkcionalne klasifikacije, celotno raven razvrščanja oddelka, zvezni ciljni programi, zvezni ciljni investicijski program za načrtovano leto v okviru stroškov, ki jih odobrijo oddelki zveznega proračuna v drugi obravnavi; Seznam zaščitenih členov zveznega proračuna, program za zagotavljanje jamstev vlade Ruske federacije za načrtovano leto, program za zagotavljanje zveznih proračunskih sredstev na povratni osnovi za vsako vrsto stroškov, program države. Zunanje zadolževanje Ruske federacije in zagotavljanje državnih posojil tujim državam.
Pri obravnavi osnutka zakona Četrta obravnava Upoštevajo spremembe zakona, pa tudi četrtletna razdelitev dohodka, stroški in primanjkljaja zveznega proračuna. Država Duma vzame zvezni zakon o stroških financiranja iz zveznega proračuna v prvem četrtletju na načrtovano leto. V tem primeru zvezni izvršilni organi proizvajajo proračunsko porabo v skladu z zveznim zakonom.
10. Razširite metode načrtovanja proračuna (metoda ekonomske analize in metode bilance)
Metoda ekonomske analize Izvaja se na makro in na mero in mikro ravni. Pri izvajanju ekonomske analize se uporablja sistematičen pristop. Kot sistem, nacionalno gospodarstvo na splošno in njegovi strukturni deli so: sektorji, regije, industrije, združenja, podjetja. Ekonomska analiza je integrirana. Bistvo metode ekonomske analize je v tem, da se v gospodarskem procesu ali pojavu, sestavljeni deli dodelijo, odnos in vpliv teh delov drug na drugega in razvoj celotnega procesa. Analiza omogoča razkritje bistva takega postopka, da se določi vzorce njegove spremembe v predvidenem (načrtovanem) obdobju, celovito ocenjujejo možnosti in načine za doseganje svojih ciljev. Postopek ekonomske analize je razdeljen na številne faze: oblikovanje problema, ki opredeljuje cilje in merila vrednotenja; Priprava informacij za analizo; študija in analitična obdelava informacij; Razvoj priporočil o možnih možnostih za reševanje problema in doseganje ciljev; Registracija rezultatov analize.
Metoda ravnotežja Na podlagi načel bilance in sorazmernosti. Uporablja se pri razvoju napovedi, načrtov in programov. Njegovo bistvo je povezati potrebe države v različnih vrstah proizvodov, materialnih, delovnih in finančnih virih z možnostmi proizvodnje in virov virov. Bilanca stanja vključuje razvoj stanja, ki predstavljajo sistem kazalnikov, v katerih je določen en del, ki izraža vire po prejemu, enak drugemu, ki prikazuje distribucijo (uporaba) v vseh smereh njihove porabe. V prehodnem obdobju so tržni odnosi okrepili vlogo napovedanih bilanc, razvite na makro ravni: plačilno bilanco, bilanca prihodkov in odhodkov države, bilanca denarnih prihodkov in izdatkov prebivalstva, konsolidirane bilančne stanja delovnih sredstev, dobave in dobave bilance stanja. Rezultati knjigovodskih naselij služijo kot osnova za oblikovanje strukturne, socialne, finančne in proračunske in monetarne politike, pa tudi politike zaposlovanja in tuje gospodarske dejavnosti. Stanja se uporabljajo tudi za ugotavljanje nesorazmerja v tekočem obdobju, odpiranje neizkoriščenih rezerv in utemeljitev novih razmerjih. Sistem stanja, ki se uporabljajo pri napovedovanju in načrtovanju, vključuje: material, delo in finance. Vsaka od teh skupin vključuje številne bilance.
Bibliografija
Podaljšanje tabele. 73.
| Članek | 1995 | 1996 | 1997 | 1998* | 1999 | 2000 |
| Vključenih sredstev | 51,0 | 47,7 | 39,2 | 46,8 | 47,6 | 53,9 |
| Od teh proračunskih sredstev (konso) | | | | | | |
| lidted proračun) | 21,8 | 20,1 | 20,7 | 19,1 | 17,0 | 21,2 |
| Vključno z: | | | | | | |
| Zvezni proračun | 10,1 | 9,9 | 10,2 | 6,5 | 6,4 | 5,8 |
| Proračuni predmetov Ruske federacije in lokalnih proračunov | 10,3 | 10,2 | 10,5 | 12,6 | 10,6 | 14,4 |
- Avtorske pravice - Zagovorništvo - Upravno pravo - Upravni postopek -
Vsaka razvita država ima proračunsko zavezanost svojim državljanom, ki so različno imenovane dodelitve. Proračunske dodelitve so takšna proračunska sredstva, ki jih zagotavljajo prejemniki ali upravljavci proračunskih sredstev proračunskih sredstev. Ta sredstva gredo na različne cilje, vključno s plačili za socialne dajatve, pokojnine itd. Več podrobneje razmislite o dodelitvi in \u200b\u200bkakšne so njihova stališča.
V globalnem razumevanju sredstev - to je določen znesek sredstev, ki je dodeljena iz državnih ali nedržavnih virov za posebne namene. Primer je financiranje gradnje in popravila cest na podeželju.
S pomočjo proračunskih sredstev z zvezdnim proračunom, država ureja nesorazmerja v razvoju različnih industrij in celo celotnih regij. Zdi se, da pomembno vpliva na strukturo gospodarstva, poveča raven kompleksa ljudi. Prejemniki dodeljenih sredstev so podjetja, ki so v lasti države. Poleg podjetij je prejemnik lahko pravna oseba, ki sodeluje pri izvajanju državnih socialnih programov.
Sredstva iz proračuna v obliki dodelitev so vedno dodeljena brezplačno prejemnikom. Z drugimi besedami, jim ni treba vrniti sredstev nazaj v državni proračun. Gospodarsko bistvo takih plačil se kaže v več vrstah stroškov. Vsako takšno vrsto je mogoče opisati tako iz položaja kakovosti in količine. Kvantitativna komponenta vam omogoča, da določite obseg stroškov, visoka kakovost pa odraža njihov namen.
Kar zadeva strukturo proračunskih odhodkov, se vsako leto uvede v proračunskem načrtu, odvisno od gospodarskih razmer v državi, pa tudi javnih preferencialov. 
V skladu z zakonodajo se dodelijo naslednje vrste sredstev proračuna: \\ t
Treba je omeniti, da vsa vprašanja, nekako povezana z dodelitvami, ki jo ureja proračunska koda Rusije. Z vidika državne politike so dodelitve dodelitve, ki so predmet izvrševanja v določenem poslovnem letu. To pomeni, da so določene omejitve nameščene na podlagi proračunskih obveznosti in njihovi neposredni prejemniki so navedeni, kot tudi uporabo denarnih podatkov. Z drugimi besedami, vsak javni uslužbenec ali javna služba nima pravice do uporabe prejetih dodelitev za svoje lastne namene. 
Po mnenju financerji, s celotnega seznama zveznih proračunskih sredstev, najpomembnejši. Med njimi:
Tudi dodelitve so tudi zagotavljanje določenih prispevkov, plačil in brezplačnih transferjev denarne pomoči za mednarodne zakonodaje. 
Strokovnjaki na področju ekonomije in financ preživijo v ločeni kategoriji ti ta sredstva, ki zadevajo opravljanje storitev iz države. Med njimi:
Kar zadeva navadne državljane, proračunske dodelitve zanje predvsem plačujejo pokojnine, različne družbene koristi, nadomestila in druga socialna plačila, ki jih predvideva proračunski zakonik Ruske federacije in ustreznih regulativnih dokumentov. Te finančne obveznosti izvajajo moč v okviru programov socialne podpore. 
Tukaj govorimo ne le o denarju, ki se izplača prebivalstvu, ampak tudi plačilo s strani države blaga, storitve, ki se zagotavljajo državljanom. Omeniti je treba, da so posebni transferji in obseg proračunskih sredstev v korist prebivalstva nujno določeni s tem ali ta zakon. Na primer, v zveznem zakonu št. 178-F3 navaja zagotavljanje več kategorij potrebnih vozovnic v primestnih vlakih.
Vse institucije, ki delujejo na proračunski podlagi, morajo izvajati svoje dejavnosti z uporabo ustreznih sredstev. Zato je treba poznati nalog in načelo porazdelitve proračuna.
Proračunske dodelitve so pravice, ki jih je mogoče zagotoviti upravljavcem v podjetjih. Pozneje bodo šefi neodvisno porabili vsa sredstva za posebne namene. Ne smemo pozabiti, da se bo proračun upošteval pri pripravi ocene institucije.
Proračunske dodelitve za nadaljnjo porabo v podjetju se pridobijo izključno iz nekaterih virov. Vse je odvisno od podrejenosti oddelka, ozemeljske lokacije in razpoložljivosti funkcij, ki jih morajo organizacije slediti. Posebna pozornost je namenjena izvedljivosti nadaljnje razdelitve odhodkov iz pridobljenega proračuna.
Danes lahko ugotovite temeljna načela, ki jih vodijo vse vladne agencije in podjetja.
Vsa podjetja na podlagi proračuna, ki so vsebovana izključno na račun države Ruske federacije, bi morala prejemati dodelitve, ki kotirajo na ustreznem računu. Lahko se odprejo v zakladnici skupaj z naročilom.
Vpisati denar in ne določiti kodeksov funkcionalne klasifikacije denarja, je treba odpreti poseben konsolidirani osebni račun. Če so sredstva podvržena nadaljnji distribuciji in prenosu na določenega upravitelja, se osebni račun odpre. Glave se morajo obrniti na državne državne organe Ruske federacije. Proračunske dodelitve v podjetjih v državni lasti morajo biti priložene v skladu z odredbo iz zakladnice "o odobritvi postopka za proračun za izdatke".
Prejemanje sredstev iz proračuna lahko določijo status zasebnega podjetja. Denarnice lahko prejemajo samo iz svojih neposrednih menedžerjev.
Kar zadeva načrtovanje, je treba ta proces izvesti na strogo uveljavljen način. V tem primeru je treba upoštevati posebne tehnike, ki jih odobrijo finančni organi. Načrtovanje proračunskih sredstev se izvaja ločeno, da se upoštevajo obstoječe in sprejete obveznosti.
Proračunska sredstva se lahko dodelijo za obstoječe obveznosti izdatkov. Njihova skupna sestava in obseg se določijo s pomočjo zakonov, predpisov, pogodb, kot tudi sporazumov. Vodja ni mogoče načrtovati in spreminjati v tekočem letu in načrtovanem obdobju.
Prejemniki proračuna so predpisani v regulativnih in občinskih aktih, kot tudi v ustreznih pogodbah. Metodologija za načrtovanje proračunskih sredstev je namenjena nadaljnji pomoči državnim ali občinskim institucijam. Sodelovanje je pravni in posamezniki, ki predstavljajo načrt z nalogami za naslednje leto. Omeniti je treba, da je treba izpolnjevati vse obveznosti v poročanju ali tekočem letu.
Sredstva iz rezervnega sklada so nujno namenjena polni finančni podpori za stroške, ki niso bili predloženi v obdobju poročanja ocene. Naslednji stroški uporabe proračunskih sredstev iz rezervnega sklada se lahko dodelijo: \\ t
V vsakem podjetju so uradniki, ki se zavezujejo, da bodo ustrezno distribuirali prejetega denarja. Porazdelitev sredstev proračuna je treba poslati na naslednje potrebe: \\ t
