Stanovanjski in komunalni kompleks. Izboljšanje sistema upravljanja stanovanjskih in komunalnih kompleks

V Rusiji se letni promet gotovine v stanovanjskih in komunalnih storitvah približuje več kot 4 bilijon rubljev. Hkrati pa so plačila prebivalstva približno pol - 2 bilijona rubljev. Še ena polovica se oblikuje z zagotavljanjem skupnih virov s strani gospodarskih subjektov in proračunskih organizacij. V poročilu "Stanovanjski in komunalni kompleks: med politiko in ekonomijo" CCR strokovnjaki razumejo, kako učinkovito distribuirati ta sredstva in kateri mehanizmi bodo omogočili gospodarstvu tega področja.
Glede na to, da sektor LCA oblikuje približno 3% BDP države, ni presenetljivo, da država poskuša veliko pozornosti posvetiti temu sektorju gospodarstva. Tako za reševanje nakopičenih problemov predsedstva Sveta pod predsednikom Ruske federacije o strateških razvojnih in prednostnih projektih, uvedbi projektov "oblikovanje udobnega mestnega okolja" in "zagotavljanje kakovosti stanovanjskih in komunalnih storitev" je bila odobrena.

Vendar pa številne tehnološke, organizacijske in finančne težave preprečujejo uspešno izvajanje teh pobud, ki v kratkem času ne dovoljujejo, da organizirajo učinkovito in kakovostno oskrbo prebivalstva in drugih potrošnikov po skupnih storitvah. Prvič, govorimo o kritični ravni fizične in moralne obrabe komunalne infrastrukture: približno 60% osnovnih sredstev je služilo normativno obdobje. Vzrok tako visoke ravni obrabe je bila kronična podfundiranje industrije.

Poleg pomanjkanja dodeljenih proračunskih sredstev avtorji poročila upoštevajo njihovo neučinkovito porazdelitev. V razvitih državah so stroški za vzdrževanje stanovanjskih nepremičnin enak koristnih stroškov. V Rusiji 20% gre na nepremičnine in 80% - za komunalne storitve. Druga težava je povezana z državno uredbo industrije - prekomerna centralizacija oblasti za sprejemanje odločitev namesto oblikovanja institucij in "tržnih pravil" na trgu. Ni pogojev za oblikovanje avtonomnega, samoregulativnega mehanizma stanovanjskih in komunalnih storitev.

Strokovnjaki CCR menijo, da je za rešitev teh in drugih problemov, je treba predvsem za oblikovanje strateškega razvojnega načrta za industrijo. Glavna ideja načrta je, da se finančni manever brez bistvene spremembe financiranja, zaradi česar so stroški nepremičnin in javnih služb izravnani na razmerje 50% / 50%. Avtorji poročila dodelijo naslednja področja dela, da bi dosegla takšen rezultat: posodobitev stanovanjskega in komunalnega sektorja, ki podpira pobudo zasebnih lastnikov, ki pomagajo gospodinjstvom z nizkimi dohodki, ki spreminjajo vlogo državnih finančnih institucij pri razvoju stanovanj in Komunalni kompleks.
Podrobno se seznanite s posebnimi ukrepi, ki jih je predlagal KRS za razvoj stanovanjskih in komunalnih storitev, je možno v poročilu.

Stanovanjske in komunalne storitve so eden od glavnih sektorjev gospodarstva, ki pomembno vpliva na vse stranke v življenje družbe. Trenutno je ta sfera življenja družbe v kriznem stanju, ki jo povzročajo več okoliščin: neučinkovit sistem upravljanja, visoki stroški, povezani z zagotavljanjem stanovanj in javnih služb, nerazvitost konkurenčnega okolja, kronično neplačilo.

Stanovanjski in komunalni kompleks - ozemlje težav

Ti programi so zasnovani za poenostavitev dela računovodje, pa tudi za največjo odpravo možnosti napake. Najpomembnejše točke, za katere avtomatizacija TSZH., to je obračunavanje informacij in statusa računov vsakega stanovanja; Računovodstvo za časovne razmejitve in plačilo; Ustvarite potrdila za plačilo, njihovo polnjenje za vsak osebni račun. Zadnje delo je najbolj rutinsko in dolgoročno, ne hudo, ampak dolgočasno, tako da lahko olajša avtomatizacijo HOA.

Med številnimi težavami, ki zahtevajo rešitve med izpolnjevanjem stanovanjskih in komunalnih reform, se uporablja natančnost natančnosti in razpoložljivosti informacij, ki nastanejo, uporablja in se uporablja za stanovanjske in komunalne storitve. Prvič, to je informacija o skladih in prebivalcih, porabo energetskih virov, operativne informacije o trenutnem stanju stanovanjskih in komunalnih storitev, inženirskih komunikacij.

Uspešno rešiti ta problem lahko temelji le na napredne informacijske tehnologije. Informatizacija LCD.- Potrebne povezave reforme stanovanj in komunalne storitve.

Stanovanjski in komunalni kompleks - ozemlje rešitev

Do danes je aktivna avtomatizacija posameznih področij stanovanjskih in komunalnih storitev že v teku:

• časovne razmejitve in obračunavanje zbirke komunalnih plačil prebivalstva, tako v posamezniku kot za vse vrste storitev v regiji, okrožje, mesto;


• obračunavanje naložb v stanovanjske stavbe in druge strukture;


• zbiranje in obdelavo informacij o telemetriji, kot tudi spremljanje delovanja mestne infrastrukture;


• računovodstvo podjetij itd.

Treba je začeti avtomatizacijo predmetov industrije od kontrol občinskih subjektov z ustvarjanjem Enotni informacijski prostor stanovanjskih in komunalnih kompleksov.

Sestava avtomatiziranega nadzornega sistema HCR:

• Omrežje prenosnega omrežja oddelka in zbiranje statističnih informacij iz različnih sistemov ohišja in komunalnih storitev ter prenos ukazov na izvršne naprave;


• Sistem strojne in programske opremein zagotavljanje oblikovanja enotnega informacijskega prostora, občinskih in regionalnih storitev, organizacij stanovanjskih in komunalnih kompleksnih in potrošnikov stanovanjskih in komunalnih storitev ter avtomatizacije tehnoloških procesov stanovanjskih in komunalnih storitev za zagotavljanje stanovanj in komunalnih storitev;


• Avtomatiziran komercialni računovodski sistem poraba komunalnih in storitev, ki zagotavljajo avtomatizirano zbiranje in prenos računovodskih naprav in omogočajo evidenco informacij za vsa časovna obdobja;


• Analitični sistemi za predelavo in oblikovanje statističnih in poročevalnih podatkov o zagotavljanju stanovanjskih in komunalnih storitev, spremljanje in napoved salda energetskih virov, analize učinkovitosti stanovanjskega in komunalnega kompleksa naložbenih in proizvodnih programov, ki jih izvajajo organizacije;


• Informacijski center za potrošnike in internet PortalNudenje informacij in referenčnih storitev za potrošnike stanovanjskih in komunalnih storitev, povečanje preglednosti realizirane tarifne politike, javnega spremljanja izvrševanja obstoječih regulativnih aktov in predpisov, spremljanje javnega mnenja.

Pravzaprav, avtomatizirani sistem za upravljanje stanovanj in pripomočkov - To je kombinacija tehnične in programske opreme (PC, komunikacijska orodja, naprave za prikaz informacij, prenos podatkov, itd) in organizacijske komplekse, ki zagotavljajo racionalno upravljanje kompleksnih sistemov ohišja in komunalnih storitev.

Uvedba informacijske tehnologije bo ustvarila kvalitativno nov sistem upravljanja HCR in regulirano interakcijo z vladnimi izvršilnimi organi.

Osnova bi morala biti informacijski sistemki bo premagal vrzel med že razvitim regulativnim okvirom in prakso kazenskega pregona, kot tudi izboljšanje kakovosti odločitev, socialno varnost prebivalstva in krepitev nadzora nad stanovanjskimi in komunalnimi področji dejavnosti.

Struktura informacijskega sistema upravljanja HCR

Bitje Enotni informacijski prostor HCR Morda z uvedbo industrijskih rešitev, razviti na visokotehnološki platformi "1c: Enterprise 8.2", katerega glavnik je "1c: upravljanje stanovanjskih in komunalnih storitev". To je kombinacija zmogljivosti standardnega razreda razreda ERP in računovodstvo posebnosti industrije, zaradi česar je mogoče ustvariti učinkovito orodje za operativni nadzor in upravljanje stanovanjskih in komunalnih kompleks na regionalni in občinski ravni.

Koncept "stanovanjskega in komunalnega kompleksa" je bil v Rusiji zelo razširjen in v državah CIS je vstopil v znanstveni in praktičen obrat. V sovjetskem gospodarstvu so bila stanovanjska in javne službe enako monopolizirana in se je pogosto izkazala za v enem večsektorskem podjetju. Zdaj proizvodna struktura stanovanjskih in komunalnih storitev (stanovanjske in komunalne storitve) Rusije združuje več kot 30 vrst dejavnosti.

V ekonomski literaturi stanovanjska in komunalna infrastruktura mestnega gospodarstva vključujejo tri podsisteme: stanovanjski in komunalni kompleks (HCR), socialni (proračunski) sektor in urejanje krajine. Po mnenju avtorja dela v zvezi s stanovanjskimi in komunalnimi storitvami, je dovolj oddelka za storitev stavb in predmetov urbanega gospodarstva. Glavno področje dejavnosti HCR je zagotavljanje stanovanjskih in komunalnih storitev prebivalstvu, vključno z: tehnično in sanitarno službo stavb, ki izvajajo potrebno popravilo in preventivno delo, kot tudi dobavo stavb potrebne Viri (voda, plinska, električna in toplotna energija), da bi ustvarili udobne življenjske razmere in delo.

V skladu z sestavo osnovnih sredstev, stanovanjski in komunalni kompleks vključuje:

 položaje stanovanjskih zalog, industrijskih podjetij in kulturnih in potrošniških skladov;

 oskrba z vodo, ogrevanje, kanalizacija, prezračevanje, razsvetljava;

3) Predmeti komunalne energije, priprave in dobave potrošnikov, toplote in drugih komunalnih storitev.

Stanovanjski in komunalni kompleks predstavlja približno 5,9% bruto domačega proizvoda ruskega gospodarstva. V zvezi s prodajo izdelkov je ta industrija v Rusiji vključena v vodilno trojno po panogah plina in nafte.

Stanovanjski sklad - niz vseh stanovanjskih prostorov, ne glede na oblike lastništva, vključno z stanovanjskimi stavbami, specializiranimi domovi (hostli, zatočišča, hiše manevrirane temelje, posebne domove za osamljene starejše, veterane in druge), apartmaji, pisarniški stanovanjski prostori , drugi stanovanjski prostori v drugih stavbah, primernih za nastanitev.

Stanovanjski in komunalni kompleks - eden največjih sektorjev gospodarstva Ruske federacije: Delež osnovnih sredstev industrije je več kot 26% celotnih sredstev države in vrednosti v vrednosti predstavlja 8 bilijonov. rubljev; Število zaposlenih je več kot 3 milijone ljudi; 19 milijonov objektov stanovanjskih podlago za skoraj 3 milijarde M.KV; Poraba več kot 20% energije države.

Kljub temu je to najbolj nezanesljiva podružnica gospodarstva Ruske federacije. Amortizacija osnovnih sredstev presega 60%. Stari in nujni sklad - 93 milijonov m2, plačljive račune - 302,1 milijarde rubljev.

Vzpostavitev stanovanjskega trga in stanovanjskih in komunalnih storitev v Rusiji je eno najtežjih področij socialno-ekonomske reforme.

Trenutno v mnogih regijah Ruske federacije, praksa prenosa pravic do komunalnih infrastrukturnih objektov, ki so v stanju ali občinskem lastništvu in namenjeni zagotavljanju plinskih, toplotnih, električnih, vodovodnih in drenažnih storitev, ekonomskih, brez vodnika dražbe v obliki dražbe ali konkurence. Upoštevati je treba, da je odločitev premoženja premoženja o prenosu pravic na predmete komunalne infrastrukture, ki je v gospodarskem upravljanju v državnem ali občinskem podjetju, ali s sklepom lastnika lastnine Pogodba o prenosu pravic do komunalnih infrastrukturnih objektov, ki so v zakladnici, brez vodenja trgovanja, vsebuje znake kršitve členov 15 ali 16, pa tudi 20 zveznega prava z dne 26.07.2006 št. 135-FZ " O varstvu konkurence ".

Analiza trga za odstranjevanje storitev (prevoz), predelava in odstranjevanje trdnih odpadkov (MSW), ki so jih navedle mesta z več kot 100 tisoč prebivalci, je pokazala, da je 45% mest iz skupnega števila mest, ki so bile anketirane s prebivalstvom Več kot 100 tisoč prebivalcev na trgu storitev edina podjetja s hkrati zagotavljajo storitve za zbiranje, izvoz in uničenje MSW in zavzemajo prevladujoči položaj na upoštevnih trgih na geografskih mejah njihovega mesta, naselja ali okrožja (Belgorod, Bryansk , Vladimir, Ivanovo, Lipetsk, Smolensk, Petrozavodsk, itd.).

V 39% mest iz skupnega števila analiziranih mest s prebivalstvom več kot 100 tisoč prebivalcev storitve za zbiranje in odstranjevanje dveh do treh podjetij hkrati.

Na podlagi tega se analizirani trg storitev ne more šteti za konkurenčno.

Hkrati je z dovolj velikim številom zasebnega menedžerja, ki delujejo na trgu (1238), je delež stanovanjskih zalog, ki ga upravljajo te organizacije (29,48%), majhna. Večina stanovanjskih zalog (46,4%) se servisira na "zgodovinskem načelu" občinskih enotnih podjetij, ki jih ustvarjajo lokalne oblasti pred uvedbo LCD Ruske federacije.

Majhni delež stanovanjskega staleža je omeniti (12,97%), katerih lastniki so izbrani kot metoda nadzora HOA, LCD ali druge specializirane potrošniške zadruge, ki lahko zlasti oteži izvajanje zveznega zakona julija 21, 2007 št. 185-FZ "O fundaciji za spodbujanje stanovanj HCLCS."

Opozoriti je treba, da se delež (19,68%) stanovanjskega sklada, ki je večinoma v občinskem lastništvu, ohranja, zaradi česar je izbira organizacije za upravljanje za servisiranje takšnega stanovanjskega staleža, razen stanovanjskih stavb, vse Prostori, v katerih so v lasti Ruske federacije, predmeta Ruske federacije ali občine (163. člen LCD Ruske federacije), dejansko vnaprej določena v korist občinskih upravljavcev.

2. Analiza zakonodaje Ruske federacije na področju konkurence in stanovanjskih in komunalnih storitev

Zaščita in podpora konkurence je zagotovljena z ustavo Ruske federacije. Tekmovanje vam omogoča, da dosežete največjo blaginjo družbe. V okviru konkurence se sredstva uporabljajo najučinkoviteje, in neučinkovite proizvajalce so razseljeni s trga.

Oblikovanje konkurenčnih odnosov je osrednja ideja o konceptu reforme UKV, ki jo je odobrila uredba predsednika Ruske federacije 28. aprila, 1997 št. 425. Samo izvedljivi konkurenčni mehanizmi v industriji lahko povečajo naložbeno dejavnost, na kateri je posodobitev osnovnih sredstev odvisna od uvedbe tehnologij varčevanja z viri, kakovostjo in gladkost dobave uporabnih virov.

Zakonodni mehanizmi za vzpostavitev konkurence pri stanovanjskih in komunalnih storitvah se sistematizirajo v tabeli 1. Dejstvo, da šele po skoraj 10 letih od datuma odobritve koncepta reforme stanovanjskih in komunalnih storitev države, potrebni sektorji Ključni zakoni in vladne odločitve so bile sprejete na zvezni ravni.

Tabela 1.

Glavni zvezni regulativni akti, namenjeni spodbujanju konkurenčnih odnosov v stanovanjskih in komunalnih storitvah

V bistvu so zakoni, navedeni v tabeli 1 zakoni in predpisi, namenjeni oblikovanju večstranskega pritiska na podjetja stanovanjskih in komunalnih storitev, pri čemer jih prisilijo, da tekmujejo med seboj (sl. 1).

Slika 1 - Področja uporabe regulativnih aktov, katerih cilj je oblikovanje konkurenčnega trga stanovanjskih in komunalnih storitev

Sprejmejo sprejete regulativne akte so namenjene spodbujanju konkurenčnih odnosov v stanovanjskem in skupnem kompleksu obeh spodaj (po potrošnikih), od zgoraj (z državami in občinskimi organi). V tem smislu dvojna naloga pade na ramena države (občine). Prvič, je treba delati "tesno" s prebivalstvom, to je končni potrošnik LCA, tako da državljani s svojimi zavestnimi dejanji tvorijo konkurenčno okolje v industriji, na primer, v storitvenem sektorju stanovanjskih stavb, Izbira pripomočkov dobaviteljev. V primeru pasivnosti prebivalstva, konkurenčne odnose, ki jih uvaja ustrezni državni ali občinski nadzorni organ brez sodelovanja potrošnikov. Drugič, državni (občinski) organi delujejo neposredno z gospodarskimi gospodarstvi, ki razvijajo konkurenčni boj med njimi za pravico do sklepanja pogodb za dobavo blaga, opravljanje dela, opravljanje storitev za državne ali občinske potrebe. Poleg tega je pomembno mesto, ki ga zaseda Inštitut za koncesije, kot mehanizem za rehabilitacijo komunalnega kompleksa regije ali občine.

Hkrati se konkurenca med podjetji z direktno regulativno uredbo LCA ne izpolnjuje splošnega načela tržnega gospodarstva. Posredno zvezni zakon 21. julija 2005 št. 94-FZ "O naročilu naročil za dobavo blaga, dela, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe" spodbuja dejavnosti malih podjetij z stanovanjskimi in komunalnimi sferami. Vsaj, da je treba podati poročilo v dejstvu, da lahko v smislu razvoja konkurence, majhno podjetje igra pozitivno vlogo na stanovanjskem območju (zlasti, čiščenje smeti, storitev stanovanjskih stavb), vendar ne zagotavljanje komunalnih storitev. Ta sfera ostaja podrobno poslovanje.

Antimonopoly regulacija je pomembno orodje za zaščito konkurence, zagotavlja neposreden in hiter vpliv na nevarnost omejevanja konkurence, in tudi opozarja njihov pojav.

Glavna naloga makroekonomskih politik je oblikovanje tržnega okolja, ki je ugodno za poslovanje, razvoj podjetij in trgov, najbolj popolno zadovoljstvo potreb družbe. Zato bi morala gospodarska politika države izvajati na podlagi konkurenčnih načel. Razvoj konkurence je celovita naloga, za katero so odgovorni vsi vladni organi za rešitev.

Do danes so bili zaščitni mehanizmi uporabljeni kot glavni instrument politike. Prvič, velja za uporabo protimonopolnih zakonov. Kompleksnost je v tem, da je protimonopolna ureditev omejena z raje ozko orodja in je usmerjena predvsem k odpravljanju kaznivih dejanj in ne na razvoj konkurence.

Orodja, ki prispevajo k razvoju, ne pa zaščiti konkurence, - davčne politike, carinske in tarifne ureditve, načrtovanje, državna naročila in tarifne ureditve naravnih monopolov, niso bili vedno namenjeni razvoju konkurence ali niso bili v celoti uporabljeni za te namene. Naloga razvoja konkurence zahteva izboljšanje in navodila za uporabo vseh orodij za ekonomsko ureditev in politiko za razvoj konkurence.

Najpomembnejša in največja komponenta mestnega gospodarstva je stanovanjski in komunalni kompleks, ki je sestavljen iz stanovanjskih in komunalnih storitev (Sl. 2.8).

Sl. 2.8.

Ohišje vključuje stanovanjske in nestanovanjske stavbe z omrežjem, ki služijo njihovim operativnim, popravilom in gradbenimi in drugimi podjetji in organizacijami. Komunalne storitve se lahko razdelijo na dva velika podsistema:

• ? Inženirski podporni sistemi (vir): Oskrba s hladno in toplo vodo, pranje, oskrba s toploto, oskrba s plinom, napajalnik;
• ? City-Rusijo, vključno z zunanjimi sistemi za izboljšanje in vsebina mesta ozemlja mesta (cestno gospodarstvo, ulična razsvetljava, sanitarna čiščenje mesta, zbiranje, izvoz in predelava gospodinjskih odpadkov, zeleno gospodarstvo itd.), Pa tudi perilo za kopel, Hotel, ritual in druge kmetije.

Nastanitev. Ohišje vključuje stanovanjski sklad, nestanovanjske stavbe in prostore javnih, socialnih in drugih namenov, pa tudi podjetja in organizacije, ki delujejo in služijo stanovanjskimi skladi in nestanovanjskimi stavbami.

Stanovanjski sklad je kombinacija vseh stanovanjskih prostorov, ne glede na oblike lastništva, vključno z stanovanjskimi stavbami (enodelnami in multi-apartmajem), specializiranimi hišami (hostli, hoteli za zavetje, hiše manevrirane temelje, penzioni za invalide, veterani itd.). Apartmaji, storitve stanovanjskih prostorov, drugi stanovanjski prostori v drugih stavbah, primernih za nastanitev. Ker se je dobro počutje prebivalstva povečalo, se spreminjajo zahteve za obseg in kvalitativne značilnosti stanovanjskega staleža, se spremeni tudi struktura stanovanjske temeljne temelje mesta.

Obirna stanovanjska stavba je kompleksna inženirska struktura z različnimi komunikacijami: oskrba z ogrevanjem, hladno in toplo vodo, električno energijo, telefon, radio, televizija (v prisotnosti kolektivnih anten), prezračevalni sistemi itd. V večnadstropnih stanovanjskih stavbah so dvigala in odtujitve smeti. Če so najemniki opremljeni s samimi apartmaji, kraji skupne uporabe (vhodi, podstrešja, kleti, strešne kritine) zahtevajo posebno vzdrževanje. Ozemlje hiše zahteva tudi posebno ureditev in vzdrževanje.

Predmeti nestanovanjske temelje se lahko nahajajo v ločenih stavbah in na prvih nadstropjih stanovanjskih stavb, kjer se najpogosteje trgovanje, domača služba, različne institucije in organizacije, ki so neposredno povezane z vzdrževanjem prebivalstva, najpogosteje nahajajo. Njihovo delovanje ne sme ustvariti neprijetnosti za najemnike.

Inženirsko zagotavljanje naselij. Inženirsko gospodarstvo je eden izmed najbolj zapletenih sistemov urbanega gospodarstva. Neprekinjeno krmo v stanovanjskih in javnih zgradbah, voda, elektrika, plin zahteva visoko raven organizacijskega inženiringa, veliko količino popravila, čiščenja in preventivnega dela na inženirskih omrežjih in strukturah, delovanje učinkovitih storitev v sili. Za večino območij Rusije je letno usposabljanje inženirskih sistemov za delo v zimskem obdobju resen problem.

Oskrba z vodo in sanitarija. Obstajajo določene zahteve za kakovost vode za pitje, gospodarske in proizvodne potrebe. Če je sistem oskrbe z vodo v mestu sam, potem bi morala vsa dobavljena voda piti kakovost. Problem je tudi neenakomerna poraba vode na dan, večer in nočni čas. Potreba po mestnih podjetjih v sladki vodi se določi ob upoštevanju njihove profilne in proizvodne zmogljivosti. V mnogih podjetjih so krožni sistemi za oskrbo z vodo, v katerih se uporablja voda, ne združuje v kanalizacijski sistem, temveč posname potrebno čiščenje in ponovno vrne v proizvodni cikel. To omogoča dramatično zmanjšanje potrebe po sladki vodi. Za stanovanjski sklad so standardi dnevne porabe vode na osebo. Prebivalci, ki so uveljavljene naprave za merjenje vode v stanovanjih, ki jih plačajo z dejansko porabo, ki je običajno bistveno nižja od izračunanega.

Oskrba z vodo se lahko izvede iz odprtih rezervoarjev in iz podzemnih vodonosnikov. Industrija oskrbe z vodo vključuje strukture za dovod vode, sisteme za prečiščevanje vode in priprave, črpalne postaje, omrežja za oskrbo z vodo iz vnosa vode do vsakega apartmaja.

Nič manj zapletenega sistema drenaže mesta. Obseg izpusanja, ki vstopa v ta sistem, presega prostornino porabe vode, saj hladna in vroča voda pade v kanalizacijsko omrežje. Drenažni sistem je sestavljen iz samo-inteligentnih zbiralcev, črpalnih črpalnih postaj, sanitarne čistilne naprave za čiščenje odpadnih voda in jih ponastavite v rezervoarjih.

Oskrba toplote. Sistem za oskrbo toplote rešuje dve nalogi: oskrba z ogrevanjem in toplo vodo. Poraba toplote je bolj neenakomerna kot poraba vode, saj v poletnem obdobju se prostori ne segrejejo. Trajanje ogrevalne sezone je bistveno odvisno od podnebnih razmer.

Viri toplotne energije za potrebe mesta so lahko toplotne elektrarne in kotlovnice. Zahteve glede visoke čistosti so narejene na toplo vodo kot hladilno sredstvo, saj pri visokih temperaturah nečistoče padejo v oborino in se postopoma ne strinjajo s toplotnimi omrežji in strukturami. Na podlagi tega so viri oskrbe s toploto kompleksne inženirske objekte - chimberries.

Sistem za oskrbo toplote vključuje neposredna in inverzna toplotne mreže, črpalne črpalne postaje in distribucijske termalne točke. Obstajata dve bistveno različni sistemi oskrbe toplote. V eni shemi se vroča voda za ogrevanje in vroče vode pride skozi enake cevovode; V tem primeru je v povratnih cevovodih manj vode, kot je neposredno. V skladu z drugo shemo se na individualnih cevovodih prejme le vroča voda za ogrevanje, oskrba tople vode pa se zagotavlja s hladno vodo, neposredno v stanovanjskih stavbah ali skupinah hiš v posebnih kotlih - kotlov. Vir toplote za kotlov je lahko kot vroča voda iz ogrevalnega sistema in goriva, na primer zemeljski plin. V nekaterih mestih so takšni plinski kotli nameščeni v vsakem stanovanju visoke stavbe.

Oskrba s plinom. V Mnoga mesta imajo gospodinjske oskrbe s plinom. Plin lahko teče na cevovodih iz omrežij iz debla ali vstopi v utekočinjeni obrazec do etažičnih postaj za izpraznitev plina znotraj. V zasebnem sektorju je skupni sistem oskrbe s plinom balon.

Napajanje. Napajanje mest, praviloma izvede iz centraliziranih regionalnih in medregionalnih energetskih sistemov. Viri električne energije v energetskem sistemu so toplotne, hidravlične, atomske in druge elektrarne, ne glede na kraj nastanitve. Sistem napajanja vključuje deblo in notranjo električna omrežja, transformatorske postaje, distribucijske točke in druge strukture.

Ohišje in komunalni kompleks Predstavlja kombinacijo podjetij različnih podružnic podpora življenjskih podpornih sektorjev, katerih naloga je zagotoviti prebivalce mesta s potrebnimi pogoji za udobno prebivališče, vključno s stanovanji in visokokakovostnimi gospodarskimi gospodarstvi, in mestna podjetja - neprekinjeno opravljanje storitev za inženirsko infrastrukturo Organizacije.

Elementi stanovanjskega in komunalnega kompleksa

1. Oskrba z vodo: postaje za vodo, čiščenje vode, prezračevalne postaje, avtoceste

2. Zalivanje: avtocesta, odpadna voda, čiščenje

3. Oskrba toplote: generiranje zmogljivosti, avtoceste, distribucijsko omrežje

4. Oskrba s plinom: postaje, avtocesta, distribucijska mreža

5. Napajanje: Ustvarjanje moči, Trunk Networks, Postaje, Distribucijsko omrežje

6. Stanovanjske fundacije: Podjetja v vzdrževanju stanovanjskega sklada, odstranjevanje smeti, trenutni remont

7. Izboljšanje: Podjetja za urejanje krajine, Krajinsko igrišče, Parki, Kvadrate, Čiščenje ulic, Vzdrževanje cest in pločnikov, Ulična razsvetljava, Predelava smeti

8. Kopeli (tudi - perilo)

9. Hoteli (za obiskovalce; Zaradi obeh ruskih posebnosti - brezdomne spalnice)

10. Ritual Services: Pokopališča, Crematorium, Columbarium

Spodaj kakovost pripomočkov Razume se kot njihovo neprekinjeno določbo in zagotavljanje potrebnih parametrov za njihovo zagotavljanje v skladu s potrebami prebivalcev. Storitev kakovosti pomeni tudi hiter odziv na potrošniške aplikacije.

Na podlagi tehnologije ali tradicionalno uveljavljenih pogojev gospodarskega upravljanja, podjetje GCC zavzema monopolni položaj na trgu storitev. To še posebej velja za oskrbo z toploto, napajanjem, oskrbo s plinom, oskrbo z vodo in drenažo. Kljub heterogenosti opravljenih storitev imajo skupno znaki:

1. Uporaba med tehnološkim procesom kompleksne inženirske infrastrukture, vezanega na določeno ozemlje

2. Pregled ali strog zaporedje proizvodnega procesa, prevoz in poraba materialnih prevoznikov

3. Nezmožnost potrošnika, da zavrne prejemanje teh vrst storitev v ali dolgem časovnem obdobju

4. Nezmožnost nadomestila ne-predložitve storitev v enem obdobju zaradi bolj intenzivne proizvodnje v drugem

5. tesno odvisnost organizacije proizvodnega procesa, potrebe po objektih in specifičnih inženirskih rešitvah iz lokalnih pogojev

Značilnosti stanovanjske temelje

• pogled na stanovanja, ki je zasedena;
• velikost celotnega in bivalnega prostora na 1 prebivalca;
• Število zasedenih sob (v Ruski federaciji, kazalnik "Število zasedenih postelj");
• oblika lastništva hišnega paid;
• stopnja nastanitve stanovanj (prisotnost centralizirane ali avtonomne oskrbe z vodo in drenažo, napajalnik, odstranjevanje smeti, dvigalo, telefon, električne peči);
• sestava gospodinjstev v številu ljudi, ki živijo v določeni vrsti stanovanj.

Road-Bridge.

Naloga delovanja nastopanja na cesti je izboljšati kakovost cest in inženirskih struktur, ki počnejo naslednje socialno-ekonomske učinke:

• izboljšanje prometne varnosti;
• zmanjšanje nesreč in poškodbe zdravja ljudi;
• varstvo okolja.

Reforma stanovanj in skupnosti

Potreba po reformi HCR se je pojavila v začetku devetdesetih let. To je bilo posledica dejstva, da je bil glavni del sredstev občinskih proračunov porabljen za popravilo in vzdrževanje stanovanjskih in komunalnih kompleksnih objektov. Leta 1997. Predsednik Ruske federacije je izdala uredbo, ki je vsebovala osnovni koncept reforme HCR.

Glavne smeri reformiranja HCR

1. Zahtevne pravice lastništva in upravljanja stanovanjskih in komunalnih nepremičnin (to velja za stanovanjski sklad)

2. Ustvarjanje stanovanjskega trga s privatizacijo in spremembami v strukturi stanovanjske oblike objektov

3. Prehod stanovanjskih in komunalnih storitev na način delovanja poklica z racionalizacijo plačil prebivalstva za stanovanja in javnih služb

4. Državni nadzor nad vzpostavitvijo tarif za stanovanjske in komunalne storitve, pa tudi kakovost opravljenih storitev. Tarifa \u003d ekonomsko določene stroške / obseg. Država vzpostavlja tudi največje povečanje plačila za stanovanjske in komunalne storitve. Kakovost ponujenih storitev se spremlja po svojih standardih. Na primer, sobna temperatura ne sme biti nižja od 18 ° C glede na zvezni standard in 20 ° C na standardu EDGE. Dvakrat na teden mora biti mokro čiščenje v vhodu in vsak dan - v prvem nadstropju in v dvigalu. Vsak dan odstranjevanje smeti.

5. Zagotavljanje sistema socialne zaščite na stanovanjskem področju slabih skupin. Država zagotavlja subvencije v obliki gotovinskih plačil in koristi v obliki popustov na storitve HCR.

6. Preureditev sistema upravljanja HCR

7. Ohranjanje pogodbenih odnosov na področju izkoriščanja in popravila stanovanj, kot tudi predmeti inženirske in komunalne infrastrukture

8. Razvoj konkurence pri zagotavljanju stanovanjskih storitev

9. Shranjevanje virov in znižani stroški pri proizvodnji stanovanjskih in komunalnih storitev.

Stanovanjske in komunalne storitve so razdeljene na 2 tipi:

vendar) posamezne storitve - storitve, ki se neposredno posredujejo stanovanju, to je vsak potrošnik;

b) kolektivne storitve - čiščenje stopnic, odstranjevanje smeti itd.

Tehnologije varčevanja z viri vključujejo:

• gospodinjski aparati manj energije;
• števci;
• polimerne cevi;
• aluminijaste baterije;
• ogrevalna okna;
• vhodna vrata železa.

City Land Market.

Dejavniki, ki vplivajo na ceno zemljišča