Uporaba mednarodnega prava na področju notranjih odnosov.
Izvajanje mednarodnega prava na področju notranjih odnosov- to je dejavnost subjektov teh razmerij v skladu z normami mednarodnega prava, torej dejavnost, ki jo urejajo norme mednarodnega prava.
Uredba lahko nezadostna, nepopolna. To je posledica nezmožnosti, da se v normah mednarodnega prava upoštevajo vse značilnosti vsake države, ki pri njih sodeluje. To ni potrebno (mislim na mednarodni ravni; prizadevanje za to bi lahko bilo ovira pri doseganju dogovora). "Vrzeli" se lahko zapolnijo z domačimi pravnimi sredstvi (sprejetje pravnih aktov).
Takšno dodatno oblikovanje zakonodaje lahko države izvajajo bodisi na lastno pobudo, če to zahteva vsebina norm ali praksa njihove uporabe, ali če je to nujno, določeno z normami mednarodnega prava. Mednarodno pravo lahko resneje "vdre" v področje izvajanja norm na ozemlju držav in jim predpiše, katere zakonodajne ukrepe je treba sprejeti za izvajanje norm, vnaprej določiti njihovo vsebino in naložiti obveznost poročanja organom, ki jih v pogodbah.
Zbirka domačih pravni akti (regulativni in drugi), ki zagotavljajo skladnost dejavnosti subjektov meddržavnih odnosov z zahtevami norm, so znotrajdržavni regulativni izvedbeni mehanizem (njegova pravna podlaga).
3. Norme mednarodnega prava: pojem, značilnosti, vrstni red nastanka, vrste
Mednarodna pravna norma je pravno zavezujoče pravilo ravnanja, ki so ga ustvarili subjekti mednarodnega prava in ureja odnose med njimi ter odnose, ki vključujejo osebe, ki niso takšni subjekti.
Vzpostavitev mednarodnih norm pravo predstavlja proces dogovarjanja o volji (stališčih) držav, ki vključuje dve stopnji: 1) doseganje dogovora o vsebini pravila ravnanja; 2) soodvisno izražanje volje držav glede priznavanja pravila vedenja kot obveznega.
Vrste mednarodnega prava
Trenutno obstajajo različne vrste mednarodnih pravnih norm. Te norme je mogoče razvrstiti na več razlogov:
1) glede na vrsto receptov, ki jih vsebujejo standardi:
2) po vlogi v mehanizmu mednarodne pravne ureditve:
4) na ozemlju ukrepanja:
4. Načela mednarodnega prava: pojem, dejanja, ki jih utrjujejo in konkretizirajo.
Načela mednarodnega prava- to so posplošene norme, ki odražajo značilnosti in glavno vsebino mednarodnega prava, ki imajo najvišjo pravno moč.
Osnovna načela mednarodnega prava so zapisana v:
1. Listina ZN;
2. izjave o načelih mednarodnega prava o prijateljskih odnosih in sodelovanju med državami v skladu z Ustanovno listino ZN iz leta 1970;
3. Sklepna listina KVSE 1975
Temeljna načela mednarodnega prava(pravna podlaga poslanca):
1. neuporaba sile;
2. sporazumno reševanje sporov;
3. ozemeljska celovitost držav;
4. nedotakljivost meja;
5. suverena enakost;
6. nemešanje;
7. enakopravnost in samoodločitev narodov;
8. sodelovanje držav;
9. spoštovanje človekovih pravic;
10. izpolnjevanje mednarodnih obveznosti v dobri veri.
Načela mednarodnega prava:
1. stabilizacijski - opredeljuje podlago za interakcijo subjektov mednarodnega prava z oblikovanjem regulativnega okvira;
2. razvijajoč se - utrjevanje novega, ki se je pojavil v praksi mednarodnih odnosov.
5. Viri mednarodnega prava: pojem, vrste.
Viri mednarodnega prava- to so oblike obstoja mednarodnopravnih norm.
V mednarodnem pravu obstajata dve glavni vrsti virov: mednarodno pogodbo in mednarodne običaje. Vendar pa poleg teh glavnih virov mednarodnega prava obstajajo akti mednarodnih organizacij, akti mednarodnih konferenc in srečanj. Taka dejanja bodo vir mednarodnega prava le, če bodo določila zavezujoča pravila ravnanja za same mednarodne organizacije ali druge subjekte mednarodnega prava.
38. člen Statuta Mednarodnega sodišča vsebuje seznam virov mednarodnega prava, na podlagi katerih mora Sodišče reševati spore. Tej vključujejo:
1) mednarodne konvencije, tako splošne kot posebne, ki določajo pravila, ki jih države v sporu vsekakor priznavajo;
2) mednarodni običaj kot dokaz splošne prakse, priznane kot pravna norma;
3) splošna pravna načela, ki jih priznavajo civilizirani narodi;
4) sodbe in nauki najbolj usposobljenih strokovnjakov za javno pravo različnih narodov kot pomoč pri določanju pravnih norm.
Mednarodna pogodba je sporazum med državami ali drugimi subjekti mednarodnega prava, sklenjen v pisni obliki, ki vsebuje medsebojne pravice in obveznosti strank, ne glede na to, ali so vsebovane v enem ali več dokumentih, pa tudi ne glede na njegovo posebno ime.
Mednarodni običaj- to je dokaz splošne prakse, priznane kot pravna norma (člen 38 Statuta Mednarodnega sodišča). Mednarodni običaj postane vir prava zaradi dolgotrajnega ponavljanja, torej je trajnostna praksa tradicionalna podlaga za priznavanje običaja kot vira prava. Običaj je mogoče postati v kratkem času.
Vse večja zapletenost pravnih funkcij določa raznolikost regulativnih orodij. Pojavljajo se nove vrste norm, njihova interakcija v sistemu se izboljšuje. O poglabljanju sistemske narave mednarodnega prava priča zlasti povečanje števila norm, ki imajo lahko regulativni učinek le v povezavi z drugimi normami. Primer tega so definicije, ki so v pogodbenem pravu zelo pogoste.
Doktrina pozna številne poskuse razvrščanja norm, vendar nobena od njih ni bila splošno sprejeta. Za osnovo le najpomembnejših meril je mogoče predlagati naslednjo klasifikacijo mednarodnopravnih norm:
po vsebini in mestu v sistemu - cilji, načela, norme;
po obsegu - univerzalni, regionalni, posebni;
po pravni moči - obvezno in neobvezno;
po funkcijah v sistemu - materialne in postopkovne;
po načinu ustvarjanja in obliki obstoja, tj. glede na vir, - običajne, pogodbene norme odločitev mednarodnih organizacij.
Univerzalne norme. Ob proučevanju obsega norm so "očetje mednarodnega prava" menili, da je to splošno, univerzalno. Ampak nikoli ni bilo. Tudi v razmerah globalne medsebojne odvisnosti držav sta ideološki boj in soočenje postavila pod vprašaj njen sam obstoj. V politiki in doktrini se je razširilo stališče, ki je zanikalo možnost obstoja univerzalnih norm.
Vendar je življenje samo dokazalo, da so lahko tudi v razmerah hladne vojne univerzalne norme precej učinkovite. Res je, tudi po koncu hladne vojne zanikalci univerzalnega mednarodnega prava niso izginili. Vendar se večina pravnikov zaveda, da globalni sistem mednarodnih odnosov ne more delovati brez univerzalnega mednarodnega prava.
Sloviti britanski pravnik R. Jennings je izjavil, da je univerzalizem bistveno načelo mednarodnega prava. V sovjetski doktrini je skupina avtorjev, ki so preučevali problem univerzalnih norm, prišla do zaključka, da je povečanje števila in deleža splošno priznanih norm v skupni masi mednarodnopravnih norm, povečanje njihovega pomena, eden od značilnosti sodobnega mednarodnega prava.
Mednarodna praksa izhaja iz resničnosti obstoja univerzalnih norm. Po načelu dobre vere izpolnjevanje obveznosti je "vsaka država dolžna v dobri veri izpolnjevati svoje obveznosti, ki izhajajo iz splošno priznanih načel in norm mednarodnega prava". V odločbah Mednarodnega sodišča je veliko sklicevanj na "splošna pravila mednarodnega prava".
Torej so glavne značilnosti univerzalnih norm globalnost delovanja, univerzalna zavezujoča sila, njihovo ustvarjanje in odprava s strani mednarodne skupnosti kot celote. Glavna oblika obstoja je po meri. Univerzalne norme tvorijo splošno mednarodno pravo.
Obstajajo norme, ki jih sprejema omejeno število držav, vendar imajo univerzalni pomen. Takšne norme vzpostavljajo mednarodni režim (na primer za Antarktiko, za vesolje, za oceanske ožine itd.). Norme oblikujejo najbolj zainteresirane države, postopoma pa jih sprejemajo tudi druge države. Izkazalo se je, da v tem primeru norme sprejema skupnost kot celota.
Regionalne norme so zgodovinsko pred univerzalnimi normami. Slednji so nastali na podlagi prvih z uporabo njihovih izkušenj. Ta proces se nadaljuje do danes. Hkrati univerzalno mednarodno pravo prispeva k napredku regionalnih sistemov in jim prenaša izkušnje tako razvitejših regionalnih sistemov kot univerzalnega sistema.
Regionalizem z razvojem integracijskih procesov dobiva novo razsežnost. V določeni regiji se medsebojno delovanje držav močno poglablja, kar povzroča potrebo po višji ravni regulativne ureditve vse do vzpostavitve nadnacionalne ureditve. Kompleksi norm s precejšnjo specifičnostjo se pojavljajo na področju povezovanja, ustvarjajo se novi mehanizmi priprave zakonodaje in kazenskega pregona. V tem pogledu so najbolj okvirne izkušnje Evropske unije.
Na splošno je regionalizem resničen pojav, ki ga ni mogoče prezreti. Splošno mednarodno pravo odpira precejšnje možnosti za upoštevanje posebnosti regionalnih sistemov in hkrati postavlja meje združljivosti, preko katerih prihaja do izolacije regionalnega sistema.
Listina ZN vsebuje poglavje "Regionalni sporazumi", ki je namenjen posebnemu regionalizmu - vojaško -političnemu. V tem primeru nas zanima le določba, da morajo biti takšni sporazumi ali njihovi organi in njihove dejavnosti v skladu s cilji in načeli ZN (52. člen).
Doktrina in v določeni meri ter praksa pozna koncepte regionalnega mednarodnega prava: ameriško, afriško, muslimansko, socialistično. Analiza teh pojmov in ustreznega normativnega gradiva nam ne omogoča odkrivanja njihove pomembne pravne posebnosti, kar bi omogočilo govor o regionalnem mednarodnem pravu. Danes je treba ne le regionalne, ampak tudi nacionalne pravne sisteme uskladiti z univerzalnimi mednarodnimi standardi in spodbujati njihovo izvajanje.
Posebne (lokalne) norme veljajo za odnose z omejenim številom udeležencev, v večini primerov za dvostranske odnose. Njihov glavni vir so pogodbe. Obstajajo pa tudi običajne tovrstne norme. Mednarodno sodišče se je večkrat sklicevalo na regionalne, lokalne običaje.
Za mednarodno pravo je značilen visok delež individualizirane ureditve zaradi relativno majhnega števila subjektov in pomembnosti njihovih interesov. Opažena je tako značilna značilnost mednarodnega prava, kot je njegova partikularizacija, tj. pozornost na posebnosti situacij in posebnosti odnosov (J. Merrils, Anglija).
Posledično lokalne norme po številu bistveno presegajo univerzalne. V zvezi s slednjim opravljajo pomembne funkcije, in sicer:
služijo kot sredstvo za njihovo konkretiziranje v zvezi s posebnimi primeri;
prispevajo k njihovemu izvajanju v teh primerih;
urejajo odnose, ki jih ne zajema splošno mednarodno pravo.
Pomembno je, da se lokalne norme lažje sprejemajo, spreminjajo in ukinjajo. Utirajo pot splošnemu mednarodnemu pravu z gradnjo na regulatornem strokovnem znanju. Na ta način je zagotovljena dinamika mednarodnopravne ureditve. Na splošno lokalne norme služijo interesom povečanja ravni mednarodnopravne ureditve in vloge prava v mednarodnem življenju. Zato splošno mednarodno pravo odpira precejšnje možnosti za lokalno ureditev.
Lokalne norme nimajo kvalitete univerzalnosti in zato niso vključene v splošno mednarodno pravo. So pa trdno povezani s to pravico, iz nje izhajajo pravno moč in delujejo v njenem okviru. Čeprav niso elementi splošnega mednarodnega prava, lokalne norme skupaj z njim tvorijo večji in manj enoten sistem mednarodnih pravnih norm.
Obvezne norme mednarodnega prava. Ena od značilnosti sodobnega mednarodnega prava je prisotnost v njem niza imperativnih norm (jus cogens - preremptory law), ki imajo posebno pravno moč. Slednje je v nedopustnosti odstopanj od norm v odnosih posameznih držav, tudi z njihovim dogovorom. Običaj ali pogodba, ki je v nasprotju z njimi, bo neveljavna. Na novo nastala imperativna norma razveljavi obstoječe norme, ki ji nasprotujejo.
Obvezne norme veljajo za nov pojav. Zdi se, da to ni povsem res. Mednarodni odnosi v preteklosti niso mogli brez imperativne ureditve. Imperativno je določil postopek oblikovanja norm - le po dogovoru. Načelo pacta sunt servada (pogodbe je treba spoštovati) je bilo imperativ, brez katerega ni mednarodnega prava. Prepoved piratstva in trgovine s sužnji je bila nujna, pa tudi nekatera vojna pravila. Novost je v tem, da zdaj veljavne norme tvorijo celoten kompleks, ki določa naravo mednarodnega prava, njegove cilje in načela ter glavno vsebino. Poleg tega so bile uradno priznane obvezne norme.
Predpogoje za oblikovanje imperativnega prava je ustvarila Listina ZN, ki je postavila temelje novega svetovnega reda in opredelila njegove cilje in načela. Očitna je bila nesprejemljivost neomejene svobode pogodbe. Listina je zagotovila prevladujoč učinek obveznosti, ki iz tega izhajajo. Nov korak je bila Dunajska konvencija o pogodbenem pravu iz leta 1969, ki je prvič v pozitivnem pravu jasno zapisala pojem prevladujočih norm.
Večina mednarodnih pravnikov se je pozitivno odzvala na koncept prevladujočih norm, vendar so bili nekateri, tudi zelo avtoritativni, do tega skeptični. Veliko število članov Komisije ZN za mednarodno pravo je podprlo koncept in opozorilo na dejstvo, da imperativne norme izražajo skupne interese držav in mednarodne skupnosti kot celote.
Številni komisarji so koncept prevladujočih norm povezali s konceptom javne politike. Podobna stališča so predstavniki držav izrazili na dunajski konferenci o pravu pogodb. Zdi se, da je v sodobnem mednarodnem pravu koncept mednarodnega javnega reda resnično potrjen, kar razumemo kot sklop načel za organizacijo skupnosti, ki so nujna za njen obstoj in razvoj. Ta načela utrjujejo zgodovinsko doseženo raven civilizacije, humanizma in demokracije. To se naredi na poseben način, s pomočjo veljavne zakonodaje, katere glavna naloga je ohranjanje javnega reda in miru. Zato sta oba pojava medsebojno povezana.
Obvezne norme so določene s posebnimi sredstvi. Pravni odnosi, ki jih ustvarjajo, so univerzalni in delujejo med vsemi (erga omnes). V skladu s tem v primeru kršitve teh norm nastanejo univerzalni pravni odnosi odgovornosti: ne samo neposredna žrtev, ampak tudi katera koli druga država ima pravico, da v pravnem smislu postavi vprašanje odgovornosti storilca. Govorimo o nečem, kar spominja na rimski actio popularis, ki je dajal pravico vsakemu članu družbe, da v skladu z zakonom zaščiti javni interes.
Zgornje določbe so se izrazile v praksi Mednarodnega sodišča in jih je potrdila Komisija za mednarodno pravo.
Sodba Sodišča v zadevi Barcelona Traction (Belgija proti Španiji) je pokazala, da je treba razlikovati »med obveznostmi države do mednarodne skupnosti kot celote in tistimi, ki nastanejo v zvezi z drugo državo in se nanašajo na diplomatsko zaščito. Prvi že po svoji naravi vplivajo na vse države. Glede na pomen zadevnih pravic se lahko šteje, da so vse države pravno zainteresirane za njihovo zaščito; so obveznosti erga omnes «1. Komentira to odločitev Sodišča, avtor knjige o obveznostih erga omnes (ki uporablja tudi literaturo v ruskem jeziku), italijanski odvetnik M. Ragazzi, piše, da odločba kaže na dve značilnosti obveznosti erga omnes: »Prva je univerzalnost, v smislu, da so obveznosti erga omnes obvezne za vse države brez izjeme. Drugi je solidarnost v smislu, da ima vsaka država pravni interes, da jih zaščiti. "
Druga posebna oblika odgovornosti za kršitev obveznih norm je kazenska odgovornost državnih uradnikov. Osnutki členov Zakonika o zločinih proti miru in varnosti, ki jih je pripravila Komisija za mednarodno pravo, navajajo tako veljavne imperativne norme. Ti vključujejo načela in norme, ki prepovedujejo agresijo, vmešavanje, kolonialno in druge vrste tuje prevlade, temeljna načela humanitarnega prava, norme o odgovornosti za zločine proti človeštvu.
Prevladujoče norme, obveznosti erga omnes, mednarodni javni red odražajo pomemben zgodovinski trend socializacije mednarodne skupnosti in njenega prava. Naraščajoča skupnost globalnih interesov vse bolj povezuje države v enotno skupnost. Mednarodno pravo postaja pravo mednarodne skupnosti, katere naloga je varovati skupne interese držav, interese mednarodne skupnosti kot celote.
Dispozitivne norme so norme, ki dopuščajo odstopanje od njih po dogovoru v razmerju strank. Hkrati ne bi smeli vplivati na pravice in legitimne interese tretjih držav. Večina univerzalnih in lokalnih norm so dispozitivne norme. To odraža visoko stopnjo individualizacije mednarodne pravne ureditve.
Dispozitivne norme imajo v celoti pravno veljavo. Če se subjekti niso dogovorili drugače, so dolžni upoštevati dispozitivno normo, v primeru njene kršitve pa so odgovorni. Dispozitivnost norme ni v omejeni zavezujoči sili, ampak v tem, da predpostavlja pravico subjektov, da svoje odnose urejajo na drugačen način, kot ga določa splošno pravilo.
Nekateri avtorji zanikajo obstoj dispozitivnih norm v mednarodnem pravu (M. Ferencz, ZDA). Po mnenju drugih je odstopanje od dispozitivne norme mogoče le v omejenih mejah, dopustne so nekatere spremembe in pojasnila, ki ne bi smela biti v nasprotju z bistvom in namenom univerzalne norme (N. A. Ushakov). Vendar pa, kot kaže praksa, vključno z Mednarodnim sodiščem, splošnega pravila ni mogoče le natančno določiti, ampak tudi popolnoma prekiniti v odnosu strank, ki se s tem strinjajo. Takšno pogodbo je mogoče obleči tudi v obliki po meri.
Postopkovna pravila. Obstajata dva pojma procesnega prava: širok in ozek. V prvem primeru govorimo o nizu pravil, ki urejajo oblikovanje zakonodaje in pravni postopek. V drugem le zadnji.
Med delom pri osnutkih členov o odgovornosti držav je komisija ZN za mednarodno pravo uporabila znano teorijo prava, ki je razdelila norme na primarne in sekundarne. Prvi neposredno urejajo vedenje subjektov. Slednji določajo posledice neizpolnjevanja obveznosti, ki izhajajo iz primarnih pravil. Pojem sekundarnih pravil je še bolj omejen kot pojem procesnega prava v ožjem pomenu. Za nas je pomembno še nekaj, in sicer delitev norm na primarne in sekundarne.
Procesno pravo je nova veja mednarodnega prava. Prej so obstajale ločene tovrstne norme. Potreba po izboljšanju učinkovitosti mednarodnega prava je države spodbudila, da več pozornosti namenijo procesu njegovega delovanja. Za oblikovanje procesnega prava je bil izjemnega pomena sprejetje leta 1969 Dunajske konvencije o pogodbenem pravu, katere pomemben del je odločb procesne narave, ki urejajo oblikovanje, delovanje in prenehanje pogodbenih norm. Mnogi od teh predpisov se uporabljajo analogno običajnim pravilom.
Pomembno mesto v procesnem pravu imajo pravne norme mednarodnih organizacij. Določeno vrednost imajo tudi splošna pravna načela, ki so večinoma procesna (na primer, nihče ne more biti sodnik v svojem primeru, prednost posebnega zakona glede na splošnega itd.).
Za procesno pravo, pa tudi za mednarodno pravo na splošno so glavni cilji in načela, ki določajo smer procesov oblikovanja in izvajanja mednarodnega prava, primarnega pomena.
Postopkovna pravila imajo posebno sankcijo. Oblikovanje ali izvajanje materialnih norm v nasprotju s procesnimi normami, odvisno od stopnje kršitve, pomeni izpodbijanje ali neveljavnost nastalih norm ali posledice nezakonite uporabe norm.
Procesno pravo odlikuje visoka stopnja diskrecije. Opredeljuje le splošne značilnosti procesne dejavnosti. Skoraj vsaka pogodba vsebuje svoja postopkovna pravila.
Delovanje mednarodnega prava ni zgolj pravni proces, razumljen v duhu čiste teorije prava. Je tudi politični in moralni proces, zato se politične in moralne norme ne morejo uporabljati in vplivati na procesne norme. Generalna skupščina in drugi organi ZN pri razlagi, razvoju in uporabi mednarodnopravnih norm precej pogosto uporabljajo politične in moralne argumente.
Poleg teh obstajajo še druge vrste norm. Najpomembnejši od njih bodo obravnavani ločeno. Tu se bomo dotaknili tistih vrst norm, ki se razlikujejo po manj pomembnih merilih.
Glede na način urejanja se razlikujejo prepovedujoče, zavezujoče in dovoljujoče norme. Naj poudarim relativnost takšne delitve, saj je na primer prepovedano normo mogoče razumeti kot zavezujočo za določeno vedenje. Pomembno je, kaj prevladuje nad vsebino norme. Na primer, pravilo prepovedi prepoveduje grožnjo ali uporabo sile.
Prepoved, tabu je najstarejši in primitivni način urejanja. V sodobnem mednarodnem pravu obstaja veliko prepovedanih norm. Hkrati se postopno povečuje delež norm, ki ne prepovedujejo, vendar predpisujejo določeno vedenje subjektov, njihovo izvajanje dejanj v imenu doseganja zastavljenega cilja.
Obstajajo referenčne norme, ki zavezujejo k upoštevanju pravil, ki jih vsebujejo druge norme in akti. Tovrstno ureditev najdemo v številnih pogodbah. Sklicujejo se tudi na nezakonite norme. Navajajo se načela morale, pravičnosti, resolucije Generalne skupščine ZN in sklepi mednarodnih srečanj, na primer dokumenti OVSE. Zaradi referenčnega pravila vsebina nezakonite norme postane veljavna v okviru te pogodbe.
Razlikujejo se organizacijske norme, ki imajo več vrst. Njihova naloga je urejanje dejavnosti mednarodnih organov in organizacij. Za več podrobnosti glejte razdelek »Pravo mednarodnih organizacij«.
Znanstveno -tehnološka revolucija je privedla do hitrega razvoja tehničnih vezi. Potreba po njihovi ureditvi je spodbudila širjenje tehničnih norm. Sem spadajo norme mednarodnega prava, ki dajejo pravno moč zahtevam, ki izhajajo iz zakonov narave, znanosti in tehnologije. Tehnične norme ne urejajo delovanja tehničnih sistemov, ampak sodelovanje držav, ki jih zavezuje, da zagotovijo, da tisti, ki upravljajo s temi sistemi, upoštevajo ustaljena pravila. Norme so po svoji vsebini tehnične, po mehanizmu delovanja pa mednarodnopravne.
Poleg pravnih obstajajo tudi nezakonite tehnične norme. Za razliko od prvih nimajo pravne veljave in se uporabljajo zaradi svoje razumnosti. Takšne norme še posebej aktivno uporabljajo specializirane agencije ZN. Številna dejanja organizacij, kot sta Mednarodna organizacija civilnega letalstva ali Mednarodna zveza za telekomunikacije, so sestavljena predvsem iz tehničnih norm in obsegajo veliko predpisov. V njihovi praksi je bilo veliko zanimivih trenutkov, ki pričajo o razvoju interakcije teh norm s tehničnimi in drugimi normami mednarodnega prava. Zlasti zanimivo je dejstvo, da Mednarodno sodišče uporablja tudi tehnične norme skupaj s pravnimi.
Nove priložnosti v znanosti in tehnologiji postavljajo dodatne zahteve tistim, ki sodelujejo pri oblikovanju in izvajanju tehničnih predpisov. Vloga specialistov se povečuje, danes morajo imeti osnovno znanje s področja prava. S tehničnim sodelovanjem so sodelovali paradiplomati. Zakaj ne bi obstajali pravniki, specialisti s področja ne le znanosti in tehnologije, ampak do neke mere tudi sodne prakse? Res je, da je mednarodnopravni mehanizem vedno bolj zapleten. Zato odvetnikov skoraj ni mogoče v celoti zamenjati. Morda bo glavna smer pri reševanju tega problema specializacija poklicnih pravnikov na enem ali drugem področju tehničnega sodelovanja.
Norme programa in priporočila. Literatura obravnava vprašanje prisotnosti programskih norm v mednarodnem pravu2. Upoštevajte, da večina pravil vsebuje element programske opreme. Ne le utrjujejo, kaj je, ampak tudi določajo, kaj bi moralo biti, v mnogih primerih so namenjene predvsem prihodnjemu vedenju. Večina pogodb načrtuje razvoj sodelovanja.
Bolgarski odvetnik I. Genov je razumno poudaril, da je programsko-normativni trenutek še posebej izrazit v prevladujočih normah in načelih3. Element programske opreme ima v osnovnih načelih dva vidika. Prva je, da so najprej priznane kot mednarodnopravne norme, nato pa postopoma sprejete v prakso držav. Zlasti indikativno je načelo spoštovanja človekovih pravic, ki je za veliko število držav programske narave zaradi nepripravljenosti njihovih družbeno-političnih sistemov, da v celoti izvajajo mednarodni standard.
Drugi vidik programskega elementa načel je, da v pravno zavezujoči obliki določajo glavne smeri razvoja mednarodnega prava. Enako velja za programsko naravo ciljev mednarodnega prava.
V kategorijo programskih norm spadajo tudi tiste, ki jih je treba bistveno konkretizirati. Včasih se imenujejo nepopolne norme (G. Aranjo-Ruiz, Italija). Zdi se, da to ni povsem res. Takšne norme izpolnjujejo svojo, čeprav posebno funkcijo, ki je druge norme ne morejo izpolniti.
Posebno zanimive so norme, ki pomenijo programski način njihovega izvajanja. Torej, čl. 2 Pakta o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah je določeno, da se vsaka država "zavezuje, da bo posamično in z mednarodno pomočjo in sodelovanjem sprejela, kolikor je na voljo virov, ukrepe za postopno zagotavljanje polnega uresničevanja pravic, priznanih v sedanja zaveza "... Seveda takšna formulacija prinaša element negotovosti in zahteva reševanje težke naloge vzpostavitve "najvišjih meja". Vendar to ne izniči norme. Ne moremo ne upoštevati dejstva, da je vprašanje stalo tako: bodisi takšna norma ali nobena.
Koristno si je zapomniti, da se pravo na splošno izvaja v okviru zmožnosti svojih subjektov; mednarodno pravo ne zahteva nemogočega. Obstaja splošno načelo prava: zakon ne zahteva nemogočega (ad impossibilia lex non cogit). Zdi se, da je to načelo element načela vestnega izpolnjevanja obveznosti po mednarodnem pravu.
Programska metoda regulativne ureditve je postala zelo razširjena. Pojavila se je nova vrsta dejanj, imenovanih programi. Določajo smeri in oblike sodelovanja na določenem področju1. Stranke raje ne opredeljujejo svoje pravne narave, vendar jih kljub temu obravnavajo kot zavezujoče, čeprav v nezakonitem smislu.
Številne določbe programov imajo naravo priporočil. Izjemno pomembna oblika priporočilnih norm so resolucije mednarodnih organov in organizacij. Glede možnosti obstoja priporočilnih norm v mednarodnem pravu se izražajo različna mnenja. Nekateri avtorji priznavajo svoj obstoj [G.M. Velyaminov, G.V. Ignatenko, M. Bartosz (Jugoslavija)], drugi to zanikajo (GI Tunkin, NB Krylov).
Koncept priporočilnih norm mednarodnega prava je zaživel predvsem z željo po razlagi narave resolucij mednarodnih organizacij. Hkrati se razlike med dvema pojavoma zanemarjajo - priporočila in priporočila kot mednarodni akti. V prvem primeru govorimo o normah, ki so namenjene urejanju odnosov na priporočilen način, vzpostavljanju zaželenega, ustreznega modela vedenja, ki pa ga ne zavezuje. V drugem primeru mislimo na akte, ki imajo moč priporočil, na primer resolucije Generalne skupščine ZN, ki lahko vsebujejo kategorične predpise, nimajo pa pravne veljave.
Inštitut za mednarodno pravo je posebna struktura. Njeni akti urejajo odnos držav, da bi ohranili sodelovanje in mir. Nato bomo preučili načela in norme mednarodnega prava.
Sistem mednarodnega prava je predstavljen kot kompleks pravnih aktov, ki jih odlikuje urejena razdelitev na relativno neodvisne dele (podsektorje, panoge itd.) In hkrati enotnost. Področje interakcij med državami sveta deluje kot dejavnik oblikovanja materialne strukture. Sistem mednarodnega prava služi temu. Moralno-politični in pravni dejavniki oblikovanja so predstavljeni kot temelji in cilji strukture.
To je oblika, v kateri je izraženo pravno zavezujoče pravilo vedenja strank v razmerju. Daje kakovost pravni državi. Na primer, oblika je Ustava, podzakonski akt (odredba, odlok, odlok pristojne vladne agencije itd.), Zakon (zvezni, ustavni) itd. Sama definicija "virov prava" se običajno uporablja v dveh pomenih: formalnem in materialnem. V zadnjem primeru govorimo o pogojih javnega življenja. Formalne (najbolj jih zanimajo odvetniki) vključujejo oblike, v katerih se izražajo pravne norme. Sami delujejo kot pravna kategorija. Vključeni so v predmet študija ustreznih disciplin, vključno z mednarodnim pravom.
Seznam virov mednarodnega prava je precej nejasen. Danes v pravnih dokumentih ni izčrpnega seznama. Obstaja le približen seznam, ki ga trenutno uporabljajo strokovnjaki in znanstveniki. Vsebuje ga člen 38 Odredbe Mednarodnega sodišča Organizacije Združenih narodov. Navaja, da je organ dolžan reševati spore, ki so mu predloženi, in uporabiti:
Zadnji odstavek se uporablja z določbo iz člena 59. Te doktrine in odločitve služijo kot pomoč pri določanju pravne države. Splošne svetovne konvencije vključujejo pogodbe, v katerih lahko sodelujejo ali že sodelujejo vse države. Odražajo norme, ki zavezujejo mednarodno skupnost.
Posebne konvencije vključujejo sporazume, katerih pogodbenice so omejeno število strank. Zanje so določbe teh sporazumov zavezujoče. Kot običaj, ki predstavlja mednarodnopravno normo, lahko deluje takšno pravilo, ki ureja vedenje strank v razmerju, ki je nastalo kot posledica homogenih ponavljajočih se dejanj. Je pravno zavezujoč. Ponavljanje dejanja določa trajanje njegovega izvajanja. Hkrati sodobno mednarodno pravo ne določa natančno, kakšno časovno obdobje je treba upoštevati pri oblikovanju običaja.
Na splošno so zavezujoča pravila za interakcije in dejavnosti držav ali drugih strani v odnosih. Za njih in za druge pravne elemente je značilno, da so kot skupni elementi zasnovani za večkratno uporabo. Koncept mednarodnega prava predvideva njihovo zagotavljanje v procesu izvajanja z ustreznimi prisilnimi ukrepi. Hkrati pa imajo ta pravila, ki imajo določeno pravno veljavo, številne posebnosti. Zahvaljujoč njim vse vrste norm mednarodnega prava tvorijo ločeno pravno strukturo. Med značilnostmi so:
Mednarodno pravo iz takšnih ali drugačnih razlogov obstaja v različnih vrstah. Po svoji obliki so razdeljeni na dokumentirane in obstoječe brez fiksacije v dokumentu ali aktu pravne vrste. Prva kategorija vključuje pravila, ki so fiksna (napisana ustno) in določena v določenem položaju. To vključuje norme, ki jih vsebujejo pogodbe, akti organizacij in konferenc svetovnega obsega. Prvi prihajajo iz sodelujočih držav in razširjajo svoj učinek na vsako državo, ki sodeluje v razmerju. V tem primeru se obveznosti in pravice po pogodbi tako rekoč usmerjajo iz ene države v drugo.
Akti mednarodnih organizacij (konference) ter možnosti in zahteve, zapisane v njih, izhajajo iz skupščine (kolektivnega organa) držav. V tem primeru te norme veljajo ločeno za vsako sodelujočo državo. Volja držav, utelešena v teh dejanjih, bolj kot v pogodbenih, izgublja svojo poosebljenost. Pravni dokumenti sami ter pogajalski in pogodbeni postopek na najboljši možni način ustrezajo sodobni naravi meddržavnih odnosov.
Nedefinirane rezervacije so priznane kot obvezne (potrjene), oblikovane s prakso in v njej uporabljene. Veljajo za običajna pravila mednarodnega prava. Ustni izraz dobijo v odločitvah arbitražnih, sodnih in drugih organov ustrezne jurisdikcije, v zapiskih in izjavah držav, resolucijah svetovnih organizacij. Ko so kodificirani, postanejo pogodbeni. Če se je kodifikacijskemu sporazumu pridružil le del udeležencev, je lahko eno pravilo za nekatere države pogodbeno, za druge pa lahko ostane običajno.
Primer bi bile določbe Dunajske konvencije o diplomatskih odnosih iz leta 1961. Lahko se zgodi tudi druga situacija. Dokumentirana norma se priznava kot zavezujoča ne v obliki izrecnega soglasja s tem, ampak s pomočjo praktičnih dejanj, torej na preprost način. Lahko je na primer izvajanje dejavnosti, ki temeljijo na določbah svetovnih organizacij ali konferenc, ki so bile sprejete kot akti-priporočila.
Ta kategorija vključuje lokalne in univerzalne vrste norm mednarodnega prava. Slednje pa vključujejo določbe, ki urejajo razmerja, v katerih je predmet v splošnem interesu. Priznava jih večina udeležencev ali vsi subjekti mednarodnega prava. Univerzalne določbe so osnova strukture, urejajo najpomembnejša področja svetovnih odnosov. Zlasti vključujejo mednarodno pravo človekovih pravic, žrtve vojne in druge. Določeni so v Dunajski konvenciji o diplomatskih odnosih, Ustanovni listini ZN in drugih pogodbah.
Prevladujoče norme so med univerzalnimi na posebnem mestu. V skladu s 53. členom Dunajske konvencije so priznani kot nesporni. Vsi subjekti mednarodnega prava so jih dolžni upoštevati. Odstopanja od teh pravil so nesprejemljiva. Spremembe teh določb so možne le s poznejšim aktom, ki je enake narave. Urejajo mednarodno pravo človekovih pravic, varnost civilistov itd. V primeru nastanka nove določbe se obstoječe pogodbe, ki so v nasprotju z njo, razveljavijo. Izgubijo moč in učinek preneha.
Univerzalne norme prepovedujejo uporabo groženj s silo, predvidevajo miroljubno reševanje konfliktnih situacij, nevmešavanje v notranje zadeve držav in vestno izpolnjevanje obveznosti držav med seboj.
Ti vključujejo pravila, ki urejajo interakcije znotraj določene skupine držav, med dvema (več) državami. Tako je predmet odnosa zanimiv predvsem za določene udeležence. Lokalne mednarodne pravne norme veljajo za večstranske in dvostranske interakcije. Nimajo značaja univerzalnosti. Lokalne norme pa so razvrščene na neregionalne in regionalne. Prva povezuje več držav, ki se nahajajo na različnih geografskih območjih.
Regionalne norme urejajo interakcijo držav, ki so na istem območju. Lokalni predpisi upoštevajo posebne interese držav, lokalne okoliščine in razmere. Hkrati postane očiten njihov odnos z univerzalnimi pravili. Interakcija v tem primeru se kaže v dejstvu, da jih je mogoče uporabiti za konkretiziranje bistva norm, ki so bolj splošne narave, pa tudi za zagotovitev učinkovitosti njihovega delovanja. Nekatere lokalne določbe imajo nekakšen univerzalni učinek. Ti na primer vključujejo norme pogodbe med ZDA in ZSSR o odpravi raket kratkega in srednjega dosega, sklenjene leta 1987, ter omejevanje in zmanjšanje ofenzivnega strateškega orožja (1991, 1993).
Odvisno od tega obstajajo varnostne (zaščitne) in regulativne mednarodnopravne norme. Slednji določajo posebne priložnosti in obveznosti udeležencev v razmerju. Na primer, članice OVSE morajo obvestiti opazovalce in jih povabiti na vojaške vaje. Pravice vključujejo možnost držav, da izmenjajo svoja diplomatska predstavništva. Varnostne (zaščitne) norme vključujejo določbe, ki so namenjene zagotavljanju izvajanja regulativnih pravil. Zapisani so v členih 41 in 42 Listine ZN o prisilnih ukrepih, ki se uporabljajo s sklepom Varnostnega sveta.
Glede na naravo pravic in obveznosti subjektov razmerja se razlikujejo naslednje določbe:
Koncept mednarodnega prava, pa tudi splošnega prava, predpostavlja prisotnost obveznih in dispozitivnih določb. Prvi vsebujejo kategorične recepte. Ti vključujejo pogodbene obveznosti o neširjenju jedrskega orožja in sodelovanje v boju proti mednarodnim kaznivim dejanjem. Uporabljajo se dispozitivne klavzule, razen če je v sporazumu dogovorjeno drugače.
Primer je pravilo 15. člena Konvencije ZN o pomorskem pravu, ki ureja prehod srednje črte v postopku razmejitve teritorialnega morskega območja, če sporazum med državami ne določa sicer pa. Poleg tega se uporablja delitev na norme, ki določajo dolžnosti in pravice - materialne. Vidke njihovega izvajanja urejajo postopkovne določbe. Slednji na primer vključujejo postopek delovanja mednarodnih organizacij, spravnih komisij in sodišč.
Za posebno področje velja mednarodno zasebno pravo. V odnosih, ki jih ureja, obstaja tuj element in se uporabljajo določbe o koliziji zakonov. Norme mednarodnega zasebnega prava so kompleks zakonov domače zakonodaje, pogodb in običajev svetovnega razreda. Urejajo delovne, civilne in druge odnose, zapletene zaradi prisotnosti tujega elementa. Vir mednarodnega zasebnega prava ni le državna zakonodaja, ampak tudi arbitraža in druga procesna praksa. Odnosi, ki urejajo določbe, presegajo eno državo in so povezani s pravnimi strukturami drugih držav.
Mednarodne pravne norme je mogoče razvrstiti po različnih osnovah.
Po obliki Norme mednarodnega prava so razdeljene v dve vrsti: dokumentirane in obstoječe brez določitve v katerem koli pravnem dokumentu (aktu).
Dokumentirane norme so pravila določena in določena (verbalno oblikovana) v določenem aktu. Sem spadajo pogodbene norme in norme, ki jih vsebujejo akti mednarodnih konferenc in mednarodnih organizacij. Razlika med temi normami je posledica razlike med pravnimi normativnimi akti, ki jih določajo.
Pogodba, ki izhaja iz držav pogodbenic, razširi učinek na vsako državo, ki sodeluje pri njej. Pravice in obveznosti po sporazumu se obravnavajo kot iz ene države v drugo.
Akti mednarodne konference ali organizacije ter pravice in obveznosti, ki so v njih zapisane, izhajajo iz kolektivnega organa (skupščine) držav, vendar razširjajo svoj učinek na vsako sodelujočo državo posebej. Volja držav, utelešena v normah teh aktov, v večji meri kot v pogodbi izgubi svojo poosebljenost. Tako pogajalski kot pogodbeni postopek oblikovanja norm ter sami pravni akti (dokumenti) so na najboljši možni način s sodobno naravo razvoja mednarodnih odnosov.
TO norme niso dokumentirane, veljajo običajne mednarodne pravne norme. Oblikujejo jih in potrjujejo (priznavajo kot obvezne) s prakso predmetov in obstajajo v praksi. Ustni izraz najdejo v aktih kazenskega pregona - odločitvah sodnih, arbitražnih in drugih organov kazenskega pregona, v izjavah in zapisih držav, v resolucijah mednarodnih organizacij.
Zaradi kodifikacije se lahko pogajajo. Če pa k kodifikacijski pogodbi niso pristopile vse pogodbenice običajnega pravila, potem lahko velja isto pravilo za nekatere države (pogodbenice pogodbe) pogodbe, za druge pa lahko ostane običajno (na primer določbe Dunaja Konvencija o diplomatskih odnosih iz leta 1961 ali Dunajska konvencija o pravu mednarodnih pogodb iz leta 1969 za nesodelujoče države ohranjajo veljavo običajnih pravil).
Možna je tudi druga situacija: dokumentirano pravilo ravnanja se prizna kot zavezujoče, ne v obliki izrecnega soglasja, ampak s praktičnimi ukrepi, to je na običajen način (na primer s priznavanjem določb pogodbe kot zavezujejo nesodelujoče države ali ukrepajo v skladu z določbami aktov mednarodnih organizacij ali konferenc, ki so bili sprejeti kot akti-priporočila).
Odvisno od predmeta ureditve se razlikujejo:
norme glede postopka sklepanja, izvajanja in izvrševanja mednarodnih pogodb - pravo mednarodnih pogodb; norme, ki opredeljujejo pravni status vesolja, lune in drugih nebesnih teles - vesoljsko pravo; norme, ki določajo ukrepe za zagotavljanje mednarodnega miru in varnosti - pravo mednarodne varnosti itd.
Predmetno-teritorialno področje delovanja Norme mednarodnega prava lahko razdelimo na univerzalne in lokalne.
Univerzalne norme so norme, ki urejajo odnose, katerih predmet je v splošnem interesu in jih priznava velika večina ali vse države. Znake, ki so del univerzalnih norm, združuje vzročno-posledična povezava. Norme priznava večina ali vse države, ker vse države zanima predmet odnosov, ki jih urejajo.
Temelj univerzalnih norm mednarodnega prava, ki urejajo najpomembnejša področja mednarodnih odnosov. Ti vključujejo norme, ki jih vsebujejo take pogodbe, kot so Listina Združenih narodov, Dunajska konvencija o diplomatskih odnosih, Mednarodni pakti o človekovih pravicah, Ženevske konvencije o zaščiti žrtev vojne itd.
Prevladujoče norme zasedajo posebno mesto med univerzalnimi normami. jus cogens (yus kogens), kar lahko prevedemo kot "nesporna pravica". V skladu s čl. 53 Dunajske konvencije o pogodbenem pravu, jus cogens je pravilo splošnega mednarodnega prava, ki ga mednarodna skupnost držav kot celota sprejema in priznava kot normo, odstopanje od katerega je dovoljeno in ga je mogoče le spremeniti po naknadnem pravilu splošnega mednarodnega prava iste narave.
Nedopustnost odstopanj od norme jus cogens je posledica narave predmeta urejenih odnosov, ki je v interesu celotne mednarodne skupnosti, torej neke vrste svetovnega združenja medsebojno delujočih držav. Kršitev te norme vključuje ali lahko povzroči škodo pravicam in interesom vseh držav. Ima najvišjo pravno moč, pogodba pa se šteje za nično, če v času sklenitve nasprotuje takšni normi.
Ko se pojavi nova norma jus cogens, obstoječe pogodbe, ki ji nasprotujejo, postanejo neveljavne in prenehajo.
Takšne norme vključujejo predvsem norme in načela mednarodnega prava: neuporabo sile in grožnjo s silo, mirno reševanje sporov, nevmešavanje v notranje zadeve, vestno izpolnjevanje mednarodnih obveznosti itd.
Lokalne norme so norme, ki urejajo odnose znotraj določene skupine držav, pa tudi med dvema ali več državami. Predmet odnosov, ki ga urejajo lokalne norme, zanimajo predvsem določene države, na medsebojne povezave katerih te norme razširijo svoj učinek.
Koncept "lokalnih pravil" zajema dvostranske in večstranske, vendar ne univerzalne norme, ki so nato razdeljene na regionalne (povezujejo države na enem geografskem območju) in neregionalne (urejajo odnose med več državami, ki se nahajajo v različnih območja).
Lokalne norme omogočajo upoštevanje lokalnih razmer, posebnih interesov držav. Hkrati je očitna njihova interakcija z univerzalnimi normami, ki se kaže v tem, da se z njimi lahko konkretizira vsebina splošnejših norm in zagotovi učinkovitost njihovega delovanja. Nekatere lokalne norme imajo nekakšen univerzalni učinek (to so določbe Pogodbe med ZSSR in ZDA o odpravi njihovih izstrelkov srednjega in manjšega dosega leta 1987, o zmanjšanju in omejevanju strateškega ofenzivnega orožja v 1991 in 1993 itd.).
Odvisno od funkcionalnega namena Norme mednarodnega prava so razdeljene na regulativne in zaščitne (varnostne).
Regulativno norme določajo posebne pravice in obveznosti subjektov (na primer obveznosti sodelujočih držav OVSE, da obvestijo o vojaških vajah in vabijo opazovalce, pravica držav do izmenjave diplomatskih predstavništev). Zaščitna (varnost) norme so zasnovane tako, da zagotavljajo izvajanje regulativnih norm (norme 41. in 42. člena Ustanovne listine ZN o prisilnih ukrepih, ki se uporabljajo s sklepom Varnostnega sveta ZN).
Zaradi narave subjektivnih pravic in obveznosti se razlikujejo vezava norme, ki določajo obveznost izvajanja določenih dejanj (na primer obveščanje o jedrski nesreči); prepovedano - predpisuje, da se vzdržijo priznanih nezakonitih dejanj (na primer, da ne proizvajajo bakteriološkega orožja), pooblaščena(na primer priznanje pravice vsake države do raziskovanja in uporabe vesolja).
Tako kot v splošni teoriji prava je običajno razlikovati imperativ norme, ki vsebujejo kategorične predpise (takšne so poleg znanih norm jus cogens, pogodbene določbe o neširjenju jedrskega orožja, o sodelovanju pri boju proti kaznivim dejanjem mednarodnega značaja itd.), in prosojnice, katera pravila veljajo, če ni drugega sporazuma (na primer določba 15. člena Konvencije ZN o pomorskem pravu o srednji črti pri razmejitvi teritorialnega morja, razen če se države ne dogovorijo drugače).
Končno delitev norm na material, ugotavljanje pravic in obveznosti udeležencev v pravnih razmerjih, in postopkovno, urejanje organizacijskih in procesnih vidikov izvajanja vsebinskih norm (na primer postopek za delovanje mednarodnih organov, pravosodnih institucij, spravnih komisij itd.).
4. Načela mednarodnega prava: pojem, akti, njihovo utrjevanje in konkretiziranje.
Načela mednarodno pravo v sistemu mednarodnopravnih norm zasedajo posebno mesto, ki imajo nabor lastnih lastnosti:
1. To najpomembnejše, temeljne norme mednarodnega prava, ki so normativna podlaga celotnega mednarodnega pravnega sistema. Na njih temelji interakcija subjektov v procesu oblikovanja in izvajanja norm mednarodnega prava. Prežemajo vsebino vseh obstoječih norm.
2. Načela mednarodnega prava so najbolj splošne norme. Njihova vsebina je večplastna; razkrije se s pomočjo konkretiziranja oblikovanja pravil. Načela mednarodnega prava, ki so v splošni obliki zapisana v Ustanovni listini ZN, so podrobno opredeljena v številnih mednarodnih pravnih aktih, predvsem v Deklaraciji o načelih mednarodnega prava o prijateljskih odnosih in sodelovanju med državami v skladu z Listino Združenih narodov iz leta 1970, sklepni akt konference o varnosti in sodelovanju v Evropi leta 1975, pariška listina za novo Evropo leta 1990 itd.
Deklaracija o načelih mednarodnega prava iz leta 1970 poudarja, da bosta postopni razvoj in kodifikacija načel pomagala zagotoviti njihovo učinkovitejšo uporabo v mednarodni skupnosti.
3. Načela so splošno priznane norme, ki zavezujejo vse države. Listina ZN v čl. 2 sklop načel, ki zavezujejo države članice Organizacije in v 6. odstavku tega člena določa, da »organizacija zagotovi, da države, ki niso njene članice, ravnajo v skladu s temi načeli, saj bo morda potrebno ohraniti mednarodni mir in varnost ".
4. Načela so imperativne norme jus cogens z najvišjo pravno močjo. Vsi drugi standardi morajo biti v skladu z njimi. Ta kakovost načel zagotavlja stabilnost mednarodnega pravnega reda in mednarodno zakonitost.
5. Načela imajo univerzalni obseg, določiti vsebino in načine sodelovanja med državami na tradicionalnih in novih področjih meddržavnih odnosov (na primer pri raziskovanju in uporabi vesolja, pri uporabi jedrske energije v miroljubne namene).
6. Načela mednarodnega prava so soodvisni in zapleteni. Deklaracija o načelih mednarodnega prava iz leta 1970 navaja, da so načela med razlago in uporabo medsebojno povezana in da je treba vsako načelo obravnavati v kontekstu vseh drugih načel.
Načela Ustanovne listine ZN so jus cogens, to so obveznosti višjega reda, ki jih mednarodna skupnost držav kot celota sprejema in priznava kot norme, odmik od katerih je nesprejemljiv in jih je mogoče spremeniti le z naslednjimi normami iste narave.
Deklaracija o načelih mednarodnega prava o prijateljskih odnosih in sodelovanju med državami v skladu z Ustanovno listino ZN, ki jo je Generalna skupščina ZN sprejela 24. oktobra 1970 - vsebuje sedem "osnovnih načel mednarodnega prava";
Izjava o načelih, na podlagi katere bodo sodelujoče države vodile svoje medsebojne odnose, vsebovana v sklepni listini konference o varnosti in sodelovanju v Evropi z dne 1. avgusta 1975, vsebuje deset načel, ki niso več imenovana kot osnovna. načela so poudarjena v mednarodnem pravu.
1. Načelo suverene enakosti držav.
Je prvotni začetek mednarodnega prava, združuje dve pomembni lastnosti: suverenost in enakost z drugimi državami. To načelo predpostavlja, da so države pravno enake, uživajo pravice, ki so del polne suverenosti, dolžne so spoštovati pravno osebnost drugih držav; ozemeljska celovitost in politična neodvisnost držav sta nedotakljivi, vsaka država ima pravico svobodno izbirati svoje politične, gospodarske in družbene sisteme, vsaka država je dolžna v celoti in prostovoljno izpolnjevati svoje mednarodne obveznosti.
2. Načelo neuporabe sile ali grožnja uporabe sile. Vsaka država se je v svojih mednarodnih odnosih dolžna vzdržati grožnje ali uporabe sile zoper ozemeljsko celovitost in politično neodvisnost drugih držav.
3. Načelo nevmešavanja v notranje zadeve drugih držav. Nobena država ali skupina držav nima pravice neposredno ali posredno posegati v notranje ali zunanje zadeve drugih držav. Nobena država nima pravice olajšati uporabe ali spodbujati takšnih ukrepov, katerih cilj je podrejanje ene države drugi državi.
4. Načelo mirnega reševanja mednarodnih sporov. Po tem načelu so države dolžne spore, ki nastanejo med njimi, reševati izključno z miroljubnimi sredstvi, da ne bi ogrozili miru in mednarodne varnosti.
5. Načelo vestnega izpolnjevanja mednarodnih obveznosti.
6. Načelo mednarodnega sodelovanja držav. Ne glede na razlike v političnem in gospodarskem sistemu so države dolžne medsebojno sodelovati, da bi ohranile mednarodni mir in varnost ter spodbujale gospodarski napredek v svetu.
7. Načelo enakosti in samoodločbe narodov. Vsi narodi imajo pravico, da svobodno določajo svoj politični status, izvajajo svoj gospodarski in kulturni razvoj ter svobodno odločajo o ustanovitvi svoje države.
8. Načelo ozemeljske celovitosti držav. Države morajo opustiti prisilno razkosavanje ozemlja drugih držav, ločitev katerega koli njenega dela, pa tudi pravico vsake države, da svobodno razpolaga s svojim ozemljem.
9. Načelo nedotakljivosti državnih meja. Države morajo opustiti vse teritorialne zahtevke in sprejeti obstoječo ozemeljsko porazdelitev po svetu.
10. Načelo spoštovanja človekovih pravic in svoboščin.
5. Viri mednarodnega prava: pojem, vrste.
Viri mednarodnega prava so oblike obstoja mednarodnopravnih norm.
Vse značilnosti, ki veljajo za vire v teoriji prava, veljajo tudi za vire mednarodnega prava.
V mednarodnem pravu obstajata dve glavni vrsti virov: mednarodna pogodba in mednarodni običaji. Vendar pa poleg teh glavnih virov mednarodnega prava obstajajo akti mednarodnih organizacij, akti mednarodnih konferenc in srečanj. Taka dejanja bodo vir mednarodnega prava le, če bodo določila zavezujoča pravila ravnanja za same mednarodne organizacije ali druge subjekte mednarodnega prava.
Ti akti morajo izpolnjevati zahteve normativnega izobraževanja.
Ob zgornjih virih mednarodnega prava obstaja koncept "mehkega prava", ki vključuje dejanja priporočevalske narave ali programske smernice mednarodnih organov in organizacij, predvsem se to nanaša na akte (resolucije) Generalne skupščine ZN.
38. člen Statuta Mednarodnega sodišča vsebuje seznam virov mednarodnega prava, na podlagi katerih mora Sodišče reševati spore. Tej vključujejo:
Mednarodne konvencije, tako splošne kot posebne, ki določajo pravila, ki jih države v sporu izrecno priznavajo;
Mednarodni običaj kot dokaz splošne prakse, sprejete kot pravo;
Splošna pravna načela, ki jih priznavajo civilizirani narodi;
Sodbe in nauki najbolj usposobljenih strokovnjakov za javno pravo različnih narodov kot pomoč pri določanju pravnih norm.
Mednarodna pogodba je sporazum med državami ali drugimi subjekti mednarodnega prava, sklenjen v pisni obliki, ki vsebuje medsebojne pravice in obveznosti strank, ne glede na to, ali so vsebovane v enem ali več dokumentih, pa tudi ne glede na njeno posebno ime.
Mednarodni običaj je dokaz splošne prakse, priznane kot pravo (člen 38 Statuta Mednarodnega sodišča). Mednarodni običaj postane vir prava zaradi dolgotrajnega ponavljanja, torej je trajnostna praksa tradicionalna podlaga za priznavanje običaja kot vira prava. Običaj je mogoče postati v kratkem času.
Akti mednarodnih konferenc vključujejo pogodbo, ki je rezultat dejavnosti konference, ustvarjeno posebej za razvoj mednarodne pogodbe držav, ki je bila ratificirana in uveljavljena.
Akti Generalne skupščine ZN se lahko sklicujejo na akte mednarodnih organizacij. 6. Vloga aktov mednarodnih organizacij in aktov mednarodnih konferenc pri mednarodnopravni ureditvi.
Trenutno obstajajo različne vrste mednarodnih pravnih norm. Te norme je mogoče razvrstiti po več osnovah.
Avtor: naravo predpisov mogoče je razlikovati norme-načela, norme-definicije, norme-pooblastila, norme-dolžnosti, norme-prepovedi.
Norme in načela postavljajo temelje mednarodnega pravnega reda, mednarodnega miru in sodelovanja. Tako so v skladu z načelom dobre volje izpolnjevanje mednarodnih obveznosti vse države v dobri veri izpolnjene obveznosti, ki izhajajo iz pogodb, mednarodnih običajev in drugih virov mednarodnega prava. Kot smo že omenili, poleg norm-načel obstajajo tudi sektorske norme-načela za celoten mednarodni pravni sistem.
Opredelitve norm razkrivajo vsebino določenih pojmov, ki se uporabljajo v mednarodnem pravu. Na primer, v skladu s čl. 1 Mednarodne konvencije o medsebojni upravni pomoči pri preprečevanju, preiskovanju in zatiranju carinskih prekrškov iz leta 1977, "carinska zakonodaja" (za namene konvencije) pomeni vse določbe, ki jih določa zakon ali podzakonski akti o uvozu, izvozu ali tranzitu blaga, katerega spoštovanje zagotavljajo carinske službe.
Norme-pooblastila svojim naslovnikom zagotavljajo določene subjektivne pravice. Tako ima v skladu z izbirnim protokolom k Mednarodnemu paktu o državljanskih in političnih pravicah iz leta 1966 vsak, čigar pravice iz te pakta kršene, pravico, da vloži peticijo na Odbor za človekove pravice.
Norme-obveznosti določajo ukrepe ustreznega vedenja subjektov mednarodnih pravnih razmerij. Na podlagi čl. 2 Pakta o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah iz leta 1966 so se države zavezale, da bodo jamčile, da bodo pravice, navedene v tem paktu, uresničene brez kakršne koli diskriminacije, na primer: glede na raso, barvo, spol, jezik, vero, politiko ali druga prepričanja, nacionalno ali socialno poreklo, premoženjsko stanje, rojstvo ali druge okoliščine.
Norme prepovedi določajo prepoved vedenja, ki je v njih določeno:
»Nihče ne sme biti v suženjstvu; suženjstvo in trgovina s sužnji sta prepovedani v vseh oblikah «(člen 8 Pakta o državljanskih in političnih pravicah iz leta 1966).
Glede na svoje vlogo v mehanizmu mednarodne pravne ureditve razlikovati med regulativnimi in zaščitnimi normami.
Predpisi dajejo subjektom pravico do pozitivnih ukrepov, kot so v njih določeni.
Zaščitne norme opravljajo funkcijo varovanja mednarodnega prava in reda pred kršitvami, določajo ukrepe odgovornosti in sankcije v zvezi s kršitelji.
Materialne norme določajo pravice in obveznosti subjektov, njihov pravni status itd. Torej, čl. 6 Sporazuma iz leta 1992 o jamstvu pravic državljanov držav članic CIS na področju pokojninskih določb določa, da se pokojnine dodeljujejo državljanom držav članic Sporazuma v kraju stalnega prebivališča.
Postopkovne norme urejajo postopek izvajanja materialnih norm. Izbirni protokol k Mednarodnemu paktu o državljanskih in političnih pravicah (člen 4) določa, da priglašena država v šestih mesecih predloži Odboru za človekove pravice ustrezna pisna pojasnila.
Avtor: Obseg razlikovati med univerzalnimi, regionalnimi in lokalnimi normami mednarodnega prava.
Univerzalne norme zajema njihova udeležba v večini držav sveta. Takšne so na primer listina ZN, norme o neširjenju jedrskega orožja itd. Regionalne norme delujejo znotraj držav ene regije (pravo Evropske unije, sporazumi znotraj CIS). Lokalne norme urejajo razmerje med dvema ali več subjekti mednarodnega prava (na primer sporazum med Rusko federacijo in LRK o izročitvi kriminalcev leta 1995).
