Vlada države je vzpostavila davčne dajatve, ki se izplačajo v državni proračun. Davčna številka vzpostavlja davčni sistem, ki je sestavljen iz treh delov: \\ t
Zvezni davki so napisani v davčnem zakoniku, spremembe pa lahko proizvajajo davčne organe. Plačajte pristojbino, zbirko, pristojbina mora biti vse davkoplačevalce. Drugi davki, na primer, regionalni, se izplačajo regionalnemu proračunu in se uporabljajo za vse predmete Ruske federacije. Vlada države je odločila, da regionalne oblasti odločajo za vstop ali preklic davčnih stopenj, jih spremenijo.
Lokalni davki urejajo akti na zvezni ravni, in tudi telesa na terenu lahko vstopijo ali prekličejo davke in pristojbine.
Razumeli bomo, kaj velja za regionalne davke in kdo je plačnik.
Plačevanje teh davkov so dolžni vsem davkoplačevalcem, ki izvajajo podjetniške dejavnosti na tem področju. Regionalni davki vključujejo naslednje vrste davkov: \\ t
Regionalne oblasti imajo pooblastilo za določitev davčnih stopenj, postopka in obdobja plačila davka, pa tudi koristi. Toda osnovni elementi stav določa davčne uprave centra.
Za nekatere komercialne strukture so bili razviti posebni davčni režimi, vendar ne odpravlja odgovornosti od njih v plačilo davka na katero koli raven.
Plačilo davkov v regionalni zakladnici ni odvisno od davčnega režima, edina stvar, ki se bo razlikovala, je davčna stopnja.
Stavek je bil večkrat izrekel: "Plačajte davke in živite tiho." To pomeni, da če na pravočasno plačate zbirko, vaša organizacija ne bo motila davčne uprave z zahtevami plačevanja globe in kazni.
Razumeli bomo, kako se regionalni in lokalni davki razlikujejo.
Izrecno razumeti, kateri proračun je davki in ki bo tabela zveznih, regionalnih in lokalnih davkov.
Tabela kaže, da davki ne plačajo samo komercialnih organizacij, temveč tudi posameznikov.
Torej, kaj so regionalni davki in pristojbine? Ustanovljeni so po ruskem davčnem zakoniku, in jim plačajo vse teme Ruske federacije.
Zgoraj navedeno, kakšne davke v regijah plačajo pravni subjekti in posamezniki. Če obstaja vozilo, to pomeni, da ta davek plača vse državljane subjekta.
Mnogi trgovci in navadni ljudje se lahko sprašujejo: NDFL - zvezni ali regionalni davek?
Davek na dohodek plača vse delovne državljane države, ta davek pa je zvezni, je opredeljen v davčnem zakoniku (člen 13). Izjema so tuji državljani, ki delajo na patentu. Davki z njimi ostanejo v regiji.
Člen 56 NC je opredeljen, da 85 odstotkov vseh prihodkov od davka na dohodek ostane v regionalnem proračunu, preostali del se razdeli med okrožji, naselji, občinskimi regijami.
Torej lahko rečemo, da regionalni davki in honorarji ne le davka na promet in premoženje organizacij, ampak tudi del NDFL.
Prav tako lahko postavite vprašanje: DDV - Zvezni davek ali regionalni? Davek na dodano vrednost je tisti del dajatve, ki je vključen v stroške blaga ali storitve, je ta davčni zvezni. Vsi gospodarstveniki in organizacije so dolžni pravočasno plačati ta davek.
Seznam davkov, ki se izplačajo zvezni proračun, je mogoče obravnavati v členih davčne zakonodaje. Med njimi so tako veliki kot davek na dohodek in DDV, trošarine. Vse to bistveno dopolnjuje proračun države.
Regionalni proračun je bistveno napolnjen, če obstajajo delovna mesta v regiji, tovarne delujejo, tovarne, kmetijstvo razvija.
Za regijo bo to pomenilo rast kot sam subjekt, tako da življenjski standard delovnega prebivalstva. Bolj dela državljanov, ki se ukvarjajo s poslovanjem, več davkov, prispevkov, in zato je proračun dopolnjen.
V ekonomiji na temo:
Zvezni, regionalni in lokalni proračun Ruske federacije
Izvedeno:
Študentski razred
Hamatdinov ramil.
Zvezni proračun Rusije
proračunski dohodek Lokalni regionalni
Zvezni proračun Ruske federacije je glavni finančni načrt ruske vlade za sedanje poslovno leto, ki ima pravno moč.
Proračun
V skladu s kodeksom proračuna, ruska vlada osnutek zveznega proračuna za obravnavo državne dume, najpozneje do 1. oktobra tekočega leta. Zvezni proračun se razvija v skladu z določbami letnega proračunskega odbora predsednika Ruske federacije.
Zvezni proračun obravnava državna duma v treh odčitkih (spremenjena Codex). V prvi obravnavi so sprejeti osnovni proračunski parametri. V skladu s proračunskim zakonikom, v postopku prve obravnave državne dume, ni mogoče povečati prihodkov in primanjkljaja zveznega proračuna, če ni pozitivnega sklepa vlade o teh spremembah. Državni Duma lahko zavrne predlog proračuna; V tem primeru se v sodelovanju z vlado oblikuje spravna komisija. V drugi obravnavi državni DUMA odobri proračun za oddelke in v tretjem - po pododdelkih. Po sprejetju zveznega proračuna države DUMA odobri Svet federacije in ga podpiše predsednik Ruske federacije.
Do leta 2002, v procesu sprejemanja zveznega proračuna, so poslanci lahko znatno povečali nekatere od izdatkov členov (praviloma, socialno). V zadnjih letih se proračun izvede v obliki, v kateri je uvedla vlada.
Parametri zveznega proračuna
Stroški obrambnega in varnosti v zveznem proračunu v zadnjih letih vse bolj povečujejo hitrost (milijarde rubljev)
V zadnjih letih so proračunski prihodki, povezani z ekstrakcijo in izvozom mineralov, povečali največjo hitrost (rudarski davek, izvozne dajatve za nafto itd.). Zlasti v letu 2008 je bil zvezni proračun Rusije za 50% oblikovan z naftnimi in plinskimi prihodki (v letu 2006, delež prihodkov nafte in plina je bil več kot polovica, leta 2003 - le četrtino v skupni masi prihodkov).
V izdatkih v zadnjih petih letih so medproračunski transferji povečali najvišjo hitrost (zaradi rezanja lastnih prihodkov regionalnih in občinskih proračunov ter prerazporeditve teh sredstev prek zveznega centra in v zvezi s prenosom sredstev na Pokojninski sklad Ruske federacije za kritje njenega primanjkljaja), kot tudi porabo za državno upravljanje in varnost. To je delno posledica povečanja državne naprave (v letu 2005, po Rosstatu, se je število javnih uslužbencev povečalo za 11% ali za 143 tisoč ljudi.) Stroški gradnje cest, gospodarski razvoj, pa tudi odhodkov za obresti ( IE, služijo zunanji dolg).
Zvezni proračun za leto 2005 je bil sprejet s prihodki v višini 3 bilijona 326 milijard rubljev, v skladu s stroški - 3 bilijona 48 milijard rubljev. Resnična vaja je bila 5 bilijona 125 milijard rubljev. Dohodek in 3 bilijona 539 milijard rubljev. S stroški. Prihodki zveznega proračuna v letu 2005 so znašali 23,7% BDP, ki so postali evidenčna vrednost v zadnjih 8 letih (prihodki konsolidiranega proračuna Ruske federacije so znašali 35,1% BDP, in ob upoštevanju prihodkov iz pokojnine in drugi ekstrabudski skladi - 42% BDP).
Po mnenju zveznega zakona z dne 01.12.2006 št. 197-FZ, so bili parametri zveznega proračuna za leto 2006 prilagojeni; V skladu s temi spremembami, proračun, odobren s stroški v višini 4,431.076,807,1 tisoč rubljev, v skladu z dohodkom - v višini 6,170,484,600.0 tisoč rubljev. Tako je presežek zveznega proračuna za leto 2006 1.739.407.792,9 tisoč rubljev.
19. decembra 2006 je predsednik Ruske federacije podpisal zvezni zakon 19. decembra 2006 N 238-FZ "o zveznem proračunu za leto 2007", v skladu s katerim bi morali imeti stroški zveznega proračuna kazalnik 5463,5 milijarde EUR Rubljev, prihodki - 6965,3 milijarde rubljev. Stopnja inflacije je določena v višini 6,5 - 8,0%.
Zvezni zakon 267-FZ je bil 23. novembra 2007 sprejet "o spremembah zveznega zakona" o zveznem proračunu za leto 2007 ", ki je bistveno prilagodil prihodke in odhodke proračuna za leto 2007. Odhodki so se povečali na 6531,4 milijarde rubljev. ( Za 19, 6%), prihodki - do 7443,9 milijarde rubljev (za 6,9%).
V letu 2007 je bil tako imenovani "triletni" proračun za obdobje 2008-2010 prvič. 24. julija 2007, zvezni zakon št. 198-FZ je bil podpisan "o zveznem proračunu za leto 2008 in v obdobju načrtovanja 2009 in 2010". Vsebovala je glavne značilnosti proračunov naslednjih treh let.
Zlasti so bile v zakonu navedene naslednje predvidene značilnosti zveznega proračuna: \\ t
Prihodki - 6644,4 milijarde rubljev.
Stroški - 6570,3 milijarde rubljev.
Prihodki - 7465,4 milijarde rubljev.
Stroški - 7451,2 milijarde rubljev.
Prihodki - 8090,0 milijarde rubljev.
Stroški - 8090,0 milijarde rubljev.
Lokalni proračun
Lokalni proračun je oblika izobraževanja in porabe sredstev, namenjenih finančni podpori nalog in funkcij lokalne samouprave. Lokalni proračun se nanaša na kategorijo "Javne finance".
Gospodarsko bistvo lokalnih proračunov se kaže pri njihovem imenovanju:
oblikovanje denarnih prihodkov, ki so finančne podpore lokalnim oblastem; Porazdelitev teh sredstev med sektorji nacionalnega gospodarstva na ozemlju lokalne uprave: nadzor nad finančnimi in gospodarskimi dejavnostmi podjetij, organizacij in institucij podrejena lokalnim oblastem. Porazdelitev nacionalnih denarnih sredstev med povezavami proračunskega sistema RF je določena na načelih neodvisnosti lokalnih proračunov, njihovi državni finančni podpori.
Prihodki
Prihodki iz lokalnih proračunov, kot tudi dohodek drugih ravni proračunov, se oblikujejo na račun davčnih in neobdavčenih prihodkov. Slednje vključuje dohodek od uporabe premoženja na občinskih nepremičninah, prihodki od plačanih storitev, ki jih zagotavljajo proračunske institucije, ki jih zagotavljajo pristojnosti lokalnih oblasti. Poleg tega lokalni proračuni prejmejo sredstva za financiranje izvajanja posameznih vladnih pooblastil, ki se posredujejo lokalnim vladam; dodelitve za financiranje izvajanja lokalnih oblasti lokalne uprave zveznih zakonov in zakonov ustanovnih subjektov Ruske federacije; Nalog za nadomestilo za dodatne stroške, ki so nastale zaradi odločitev državnih organov, ki vodijo k povečanju proračunskih odhodkov ali zmanjšanje prihodkov občin, pa tudi druge neobdavčne prihodke, ki vstopajo v lokalne proračune v skladu s standardi, ki Ustanovijo z zveznimi zakoni, zakoni subjektov Ruska federacija in pravni akti organov lokalnih oblasti.
Stroškov
Odhodki lokalnih proračunov so v prvi vrsti povezani z načrti gospodarskega in socialnega razvoja posameznih ozemelj. V skladu s proračunskim zakonom Ruske federacije se naslednji funkcionalni izdatki financirajo izključno iz lokalnega proračuna: \\ t
Oblikovanje občinske lastnine in njegovo upravljanje;
Organizacija, vsebina in razvoj izobraževalnega, zdravstvenega varstva, kulture, telesne kulture in športa, množične komunikacije, druge institucije v občinski lastnini ali v okviru oblasti lokalne samouprave;
Organizacija, vsebina in razvoj občinskih stanovanjskih in komunalnih storitev;
Občinska gradnja cest in vzdrževanje lokalnih cest;
Izboljšanje in urejanje krajine ozemelj občin;
Organizacija odstranjevanja in predelave gospodinjskih odpadkov;
Organizacija prevoznih storitev za prebivalstvo in institucije v občinski lastnini;
Zagotavljanje požarne varnosti;
Varstvo okolja na ozemlju občin;
Izvajanje ciljnih programov lokalnih oblasti;
Vzdrževanje in odplačilo občinskega dolga;
Ciljno gibanje prebivalstva;
Vodenje občinskih volitev in lokalnih referendumov.
Glavna smer uporabe lokalnih proračunov je stroške, povezane s podporo človeškega življenja. Več kot polovica vseh odhodkov lokalnih proračunov gre na socialno-kulturne prireditve: stanovanjske in komunalne storitve, izobraževanje, zdravstveno varstvo itd. Skupaj s konceptom lokalnega proračuna se uporablja koncept konsolidiranega proračuna občinskega okrožja, \\ t ki vključuje proračun občine in proračun naselij.
V tujini uporabljajo tudi lokalni proračun za reševanje problemov socialno-ekonomskega razvoja ozemelj.
Regionalni proračun
Regionalni proračuni so osrednja povezava ozemeljskih proračunov. Namenjeni so finančni podpori za naloge, dodeljene državnim organom konstitutivnega subjekta Ruske federacije. V sodobnih pogojih so regionalne oblasti namenjene zagotavljanju kompleksnega razvoja regij, sorazmernega razvoja industrijskih in neproizvodnih področij v podrejenih ozemljih. Njihova usklajenost v gospodarskem in socialnem razvoju ozemelj se znatno povečuje.
V zadnjem desetletju je regionalizacija gospodarskih in družbenih procesov. Predvsem funkcije urejanja teh procesov se gibljejo od centralne ravni državne moči na regionalni ravni. Zato se okrepi vloga regionalnih proračunov, področje njihove uporabe pa se širi. Skozi regionalni proračuni država aktivno izvaja gospodarske politike. Na podlagi zagotavljanja regionalnih oblasti za povečanje njihovih proračunov, industrije, kmetijstva, gradnje in vzdrževanja je varstvo okolja izvedeno za povečanje svojih proračunov. Hkrati se širi krog financiranih dogodkov. S pomočjo regionalnih proračunov država usklajuje ravneh gospodarskega in socialnega razvoja ozemelj, ki jih je zaradi zgodovinskih, geografskih, vojaških in drugih pogojev zaostajala za njihov gospodarski in družbeni razvoj z drugih področij države. Da bi premagali takšno zaostalost, se razvijejo regionalni programi, ki se financirajo iz regionalnih proračunov. V skladu s proračunskim zakonom Ruske federacije se regionalni proračunski prihodki oblikujejo na račun lastnega in regulativnega dohodka.
Lastni prihodki vključujejo naslednje regionalne davke in pristojbine:
Davek na nepremičnine za podjetja;
Davek na nepremičnine;
Cestni davek;
Transportni davek;
Davek od prodaje;
Davek na iger na srečo;
Pristojbine za regionalne licence.
Lastni prihodki vključujejo tudi prihodke od uporabe premoženja predmetov Ruske federacije, in prihodke iz plačanih storitev, ki jih zagotavljajo proračunske institucije v okviru organov državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije.
Dohodek predpisov vključuje odbitke od zveznih davkov in provizij, ki se razdelijo v proračune konstitucijskih subjektov Ruske federacije o predpisih, ki jih določa Zvezni zakon o zveznem proračunu za naslednje poslovno leto, pa tudi subvencije, subvencije, subvencije in transferji stroškov zveznega proračuna.
Posebno vlogo v proračunskem postopku se igra v fazi oblikovanja proračuna: odraža pomen trenutne državne socialno-ekonomske naprave in glavne vsebine finančnih politik organov.
Proračun Sestoji iz dveh delov: organizacije in razvoj.
Organizacija oblikovanja Proračun vključuje:
Opredelitev predmetov (udeležencev) proračunskega postopka in njihovih pooblastil;
Vzpostavitev objektov (denarni tok in sredstva) proračunskega postopka;
Priprava načrtov za oblikovanje proračunskega postopka kot celote in njegovih posameznih komponent.
Vse teme države (fizične, pravne osebe, državne strukture), kot tudi številne podobne tuje subjekte, sodelujejo v proračunskem postopku. Vsi predmeti so razdeljeni na 2 dela:
Pasivno - to so dobavitelji proračunskih sredstev (fizični in pravni davkoplačevalci, posojilodajalci itd.) In končni potrošniki sredstev (posamezniki in pravni subjekti);
Active -to so organi, ki so upravičeni do proračunskega organa, ki ga je predsednik, zakonodajni (zastopnik) in izvršilni organi, monetarni regulativni organi (Banka Rusije in kreditne organizacije), \\ t organi države izplačajo sredstva;
Razvoj projektov proračunov, njegov cilj jeoblikovanje proračunskega paketa materialov (proračunski projekti in potrebni dokumenti).
Razvojni proces vključuje naslednje korake:
1. razvoj napovedi gospodarskega razvoja Ruske federacije, predmetov Ruske federacije, občin in sektorjev gospodarstva.
2. pripravo in napovedala proračun izvolitev predsednika Ruske federacije s strani Zvezni skupščini Ruske federacije;
3. razvoj osnutka proračunskih zakonov;
4. predstavitev svežnja dokumentov v zakonodajne organe.
Razvoj proračunskih projektov se ukvarja z vlado Ruske federacije ustreznih izvršilnih organov predmetov Ruske federacije lokalne samouprave, Ministrstva za finance Ruske federacije, finančnih organov subjektov Ruske federacije in občine.
Predlog zakona o proračunu opredeljuje naslednje podatke:
Viri financiranja proračunskega primanjkljaja;
Zgornja meja državnega dolga Ruske federacije od 1. januarja leta, ki sledi naslednjem;
Omejitve, obseg in seznam državnega zunanjega zadolževanja Rf.v smislu virov zunanjega financiranja zveznega proračunskega primanjkljaja;
Omejitve državnih posojil tujim subjektom;
Odnos med velikostjo minimalnega dnevnice in najmanjšo velikost starostnih pokojnin, štipendij, koristi in drugih obveznih socialnih prejemkov se določi.
Vprašanje 3 - Vsebina in načela prihodkov iz proračuna
Prihodki proračuna - Deneve, ki vstopajo v svobodni in nepreklicni postopek v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ki so na voljo državnim organom Ruske federacije, njenih subjektov in lokalnih vlad.
5 Glavne vrste državnega proračuna Prihodki so znani: davčni prihodki, nevzadevni prihodki, posojila, emisije in transferji. Davčni prihodkislužijo podlago za vse povezave proračunskega sistema sodobnih držav. Ti vključujejo zveznih, regionalnih in lokalnih davkov.
Glavne značilnosti davčnega dohodka:
1) Davčni prihodki temeljijo izključno na pravni podlagi, t.j. Vsi davki in pristojbine vnesejo in preklicajo samo državni organi. organi;
2) Davčna zakonodaja predvideva jasno delitev davkov na ravni države. Strukture
3) Davčna zakonodaja predvideva delitev davčnih prihodkov na proračune različnih ravneh na zaobljenih in nastavljivih.
4) Davčni sistem je zgrajen po enotnih načelih, enotnega mehanizma za pobiranje davka.
Nanalog Prihodki:V nasprotju z davčnimi prihodki, neobdavčne prihodke ne bi smeli biti nujno načrtovani, ampak v praksi so načrtovani na ravni plače lani. Za neobjavljena plačila je značilna velika ciljna osredotočenost uporabe dohodka. Seznam neobdavčenih prihodkov je eden za proračun vseh ravneh in je določen s klasifikacijo proračuna. Nanalog Prihodki vključujejo:
Prihodki od premoženja so v državni in občinski lastnini, ali iz gospodarskih dejavnosti
Prihodki od prodaje nepremičnin v državni in občinski lastnini
Prihodkov od izvajanja države. rezerve
Prihodki od prodaje zemljišč in NM
Prihod kapitalskih transferjev iz nedržavnih virov
Upravna plačila in pristojbine
Kazni, nadomestilo škode
Prihodki iz tuje gospodarske dejavnosti
Drugi nevzadevni prihodki.
Državna posojila To je vredno pomembnosti prihodkov na drugem mestu in imajo tisočletno zgodovino, vendar so bili razširjeni le v dvajsetem stoletju. Posojila- To so denarni prejemki, ki jih je treba po določenem času vrniti, z nekaj z doplačilom kot odstotek. V resnici posojila predstavljajo le prepoznavnost dohodka, ki se spremenijo v neto izdatke. Njihova pozitivna stran je sestavljena iz možnosti izpolnjevanja začasnih nujnih potreb po izrednih razmerah, da pospeši razvoj vseh procesov itd. Razlikujejo se notranja in zunanja posojila. Državna posojila zahtevajo znanstveni pristop k njihovi uporabi.
Emisije (izdaja v obtoku) Kreditni denar se uporablja za kritje proračunskega primanjkljaja in vodi k inflaciji, ker Obstaja prelivanje cirkulacijskih kanalov s pretirano ponudbo denarja. Zato emisija služi kot nezakonit pretok proračunov. Proračunska koda Ruske federacije, emisije ni na voljo kot vir proračuna.
Transfers.(Finančna pomoč), sprejeta v državah s kompleksnim proračunskim sistemom, ki je sestavljen iz več proračunskih ravni in vključuje subvencije, subvencije in subvencije ter druga plačila višjih proračunov. Za večino regij imajo pomembno vlogo, saj predstavljajo 70-80% proračunskih prihodkov.
Da bi se vpisani v sestavo proračunskih prihodkov, se dodelijo njihovi lastni in regulativni proračunski prihodki.
Lastni prihodki proračuna- Vrste dohodka, ki jih zakonodaja Ruske federacije, stalno, podlaga v celoti ali delno za ustrezne proračune.
Regulativnega dohodka Proračuni vključujejo zvezne in regionalne davke in druga plačila, ki določajo standarde odbitkov (kot odstotek) v proračune predmetov Ruske federacije ali lokalnih proračunov za naslednje poslovno leto, pa tudi dolgoročno.
Vprašanje 4 - Gospodarska vsebina in imenovanje porabe proračuna
Izdatki za proračun - gotovina, usmerjena k finančni podpori nalog in funkcij države in lokalnih oblasti.
Gospodarsko bistvo izdatkov za proračun se kaže v številnih vrstah. Vsaka vrsta odhodkov ima visoko kakovost in kvantitativno značilnost. Hkrati pa vam omogoča kvalitativno značilnost, ki odraža gospodarsko naravo pojava, omogoča vzpostavitev imenovanja porabe proračuna, kvantitativno - njihovo vrednost.
Dodeljeni so sedanji in kapitalski proračunski odhodki.
Tekoče stroške Povezana z zagotavljanjem proračunskih sredstev pravnim osebam za njihovo vzdrževanje in pokritost sedanjih potreb. Ti stroški vključujejo stroške državne potrošnje (ohranjanje gospodarske in socialne infrastrukture, javni sektor nacionalnega gospodarstva, nabavo civilnih in vojaških storitev, tekoče izdatke vladnih agencij), sedanje subvencije za nižje organe moči, \\ t Javna in zasebna podjetja, plačila prevoza, plačila obresti po javnem dolgu in drugih odhodkih.
Stroški kapitalapredstavljajo stroške gotovine, povezane z naložbo v osnovna sredstva, in povečanje zalog. Vključujejo kapitalske naložbe na račun proračuna v različnih sektorjih nacionalnega gospodarstva, naložbene subvencije in dolgoročnih proračunskih posojil javnim in zasebnim podjetjem, lokalnim oblastem.
Pomemben znak klasifikacije proračunskih izdatkov - delujoč.
Hkrati so vsi stroški razdeljeni na več velikih skupin:
1. Financiranje industrijske proizvodnje;
2. Financiranje socialno-kulturnih prireditev;
3. Financiranje znanosti;
4. Financiranje obrambe;
6. Stroški za tuje gospodarske dejavnosti;
7. Ustvarjanje rezervnih sredstev;
8. Stroški storitev javnega dolga;
9. Drugi odhodki in plačila.
Oddelek za oddelkeomogoča dodelitev v vsaki skupini odhodkov zadevno ministrstvo, drugi javni zavod ali pravna oseba, ki prejme proračunske dodelitve.
Ciljni znakomogoča upoštevanje stroškov, razdeljenih na določene vrste stroškov. Klasifikacija odhodkov za predvideni namen ustvarja predpogoje za racionalno rabo proračunskih sredstev, je potrebna osnova za izvajanje učinkovitega in učinkovitega nadzora nad uporabo sredstev proračuna.
Trenutno se v Ruski federaciji uporablja klasifikacija odhodkov v 19 glavnih usmeritvah. Poleg tega je po posameznih skupinah porabe (zlasti klasifikacija uporabljena, drugačna od celotnega tarčega atributa.
Zadnja značilnost klasifikacije stroškov je teritorialno.V skladu s stopnjo vlade v Ruski federaciji so proračunski odhodki razdeljeni na odhodke republiškega proračuna, stroškov proračuna članov federacije in stroške lokalnih proračunov.
Vloga regionalnih in lokalnih proračunov v socialno-ekonomskem razvoju regije
Regionalni proračuni (proračuni subjektov federacije) - Proračuni nacionalnih državnih in upravnih-teritorialnih subjektov: republike kot del Ruske federacije, robovi, regije, avtonomnih formacij in mest v Moskvi in \u200b\u200bSt. Petersburgu.
Lokalni proračuni - Proračuni občin (upravni okraji, mesta, mesta).
Proračun subjekta federacije in lokalnega proračuna je oblika sklada za izobraževanje in porabo sredstev, namenjenih za finančno podporo nalog in funkcij regije in lokalne samouprave.
Konsolidirani proračun Ruske federacije - To je zvezni proračun in konsolidirani proračuni konstitutivnih subjektov Ruske federacije. Konsolidirani proračunski predmet Ruske federacije Proračun je predmet temo Ruske federacije in proračunov občin na njenem ozemlju. Konsolidirani proračuni nam omogočajo, da pridobimo popolno zastopanje vseh prihodkov in stroškov regije ali federacije kot celote, niso odobreni, t.e. nimajo pravnega bremena in služijo za analitične in statistične namene.
Konsolidirani proračun se razvija hkrati s proračunskim projektom ustrezne ravni.
Vloga regionalnih in lokalnih proračunov v gospodarskemin družbeni razvoj leži v nadaljevanju:
Ustvarjanje finančne osnove za izvajanje pooblastil predstavniških in izvršilnih organov
Manifestacija po regijah finančne in ekonomske neodvisnosti pri izdatkih sredstev za socialno-ekonomski razvoj regije
Usklajevanje ravni gospodarskega in socialnega razvoja ozemelj.
Centralizirana smerna sredstva za rešitev strateških ciljev, razvoja v regiji prednostnih industrij, kmetijstva in socialnega področja.
Vpliv na optimalne deleže financiranja kapitala in tekočih stroškov in spodbujanje učinkovite rabe materialnih in delovnih sredstev
Prihodki regionalnega in lokalnega proračuna
Proračunski prihodki subjektov Ruske federacije se oblikujejo na račun lastnih in regulativnih davčnih prihodkov.
TO proračuni davčnih prihodkov predmetov Ruske federacije Nanaša se:
1) Lastni davčni prihodki iz proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije iz regionalnih davkov in pristojbin, seznama in stopnjah, ki jih določa davčna zakonodaja Ruske federacije.
2) Odbitki od zveznih regulativnih davkov in pristojbin, namenjenih za vpis v proračune predmetov Ruske federacije o predpisih, ki jih določa Zvezni zakon o zveznem proračunu za naslednje poslovno leto.
Prihodki od proračunov predmetov Ruske federacije V skladu z zakonodajo, tudi na račun dobička enotskih podjetij, ki so jih ustvarili subjekti Ruske federacije in ostali po plačilu davkov in drugih obveznih plačil proračunu v zneskih, določenih z zakonodajo ustanovnih subjektov Ruska federacija.
Zakonodajni (izvršilni) organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije uvajajo regionalne davke in pristojbine, določijo znesek stave na njih in zagotavljajo davčne olajšave v okviru pravic, ki jih zagotavlja davčna zakonodaja Ruske federacije.
Prihodki lokalnih proračunov se oblikujejo na račun lastnega dohodka in dohodka z odbitki od zveznih in regionalnih regulativnih davkov in pristojbin.
TO davčni prihodki lokalnih proračunov Nanaša se:
1) lastne davčne prihodke lokalnih proračunov lokalnih davkov in pristojbin, ki jih določa davčna zakonodaja Ruske federacije;
2) Odbitki iz zveznih in regionalnih regulativnih davkov in pristojbin, ki jih prenašajo lokalni proračuni Ruske federacije in predmeta Ruske federacije.
Nezadoviti prihodki iz lokalnih proračunov V skladu z zakonodajo, vključno z nastopom dela dobička občinskih enotnih podjetij, preostalih po plačilu davkov in drugih obveznih plačil, v velikosti, določenih s pravnimi akti lokalnih oblasti.
Odhodki regionalnih in lokalnih proračunov
Oblikovanje stroškov proračuna Vse ravni proračunskega sistema Ruske federacije temeljijo na enotnih metodoloških temeljih, minimalnih predpisih o varnosti proračuna in finančnih stroških za zagotavljanje javnih storitev, ki jih je uvedla vlada Ruske federacije.
Državni organi konstitutivnih subjektov Ruske federacije, lokalnih oblasti, ob upoštevanju obstoječih finančnih zmogljivosti, imajo pravico do povečevanja predpisov finančnih stroškov za zagotavljanje državnih, občinskih storitev.
Iz proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije se financira Vrste funkcionalnih stroškov, kot so: \\ t
zagotavljanje delovanja zakonodajnih (zastopnika) in izvršilnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije;
služba in odplačilo javnega dolga predmetov Ruske federacije;
volitve in referendumi o temah Ruske federacije;
zagotavljanje izvajanja regionalnih ciljnih programov;
zagotavljanje finančne pomoči lokalnim proračunom;
zagotavljanje izvajanja posameznega javnega organa, ki se posreduje občinski ravni;
drugi odhodki, povezani z izvajanjem organa konstitutivnih subjektov Ruske federacije.
Iz lokalnih proračunov se financirajo Funkcionalni stroški za:
oblikovanje občinske lastnine in njegovo upravljanje;
organizacija, vsebina in razvoj izobraževanja, zdravja, kulture, kulture, drugih institucij, ki so v občinski lastnini ali v okviru oblasti lokalne samouprave;
občinska gradnja cest in vzdrževanje lokalnih cest;
izvajanje ciljnih programov lokalnih oblasti;
vzdrževanje in odplačilo občinskega dolga;
vodenje občinskih volitev in lokalnih referendumov;
financiranje izvajanja drugih rešitev lokalnih oblasti in drugih odhodkov.
V ekonomiji na temo:
Zvezni, regionalni in lokalni proračun Ruske federacije
Izvedeno:
Študentski razred
Hamatdinov ramil.
Zvezni proračun Rusije
proračunski dohodek Lokalni regionalni
Zvezni proračun Ruske federacije je glavni finančni načrt ruske vlade za sedanje poslovno leto, ki ima pravno moč.
Proračun
V skladu s kodeksom proračuna, ruska vlada osnutek zveznega proračuna za obravnavo državne dume, najpozneje do 1. oktobra tekočega leta. Zvezni proračun se razvija v skladu z določbami letnega proračunskega odbora predsednika Ruske federacije.
Zvezni proračun obravnava državna duma v treh odčitkih (spremenjena Codex). V prvi obravnavi so sprejeti osnovni proračunski parametri. V skladu s proračunskim zakonikom, v postopku prve obravnave državne dume, ni mogoče povečati prihodkov in primanjkljaja zveznega proračuna, če ni pozitivnega sklepa vlade o teh spremembah. Državni Duma lahko zavrne predlog proračuna; V tem primeru se v sodelovanju z vlado oblikuje spravna komisija. V drugi obravnavi državni DUMA odobri proračun za oddelke in v tretjem - po pododdelkih. Po sprejetju zveznega proračuna države DUMA odobri Svet federacije in ga podpiše predsednik Ruske federacije.
Do leta 2002, v procesu sprejemanja zveznega proračuna, so poslanci lahko znatno povečali nekatere od izdatkov členov (praviloma, socialno). V zadnjih letih se proračun izvede v obliki, v kateri je uvedla vlada.
Parametri zveznega proračuna
Stroški obrambnega in varnosti v zveznem proračunu v zadnjih letih vse bolj povečujejo hitrost (milijarde rubljev)
V zadnjih letih so proračunski prihodki, povezani z ekstrakcijo in izvozom mineralov, povečali največjo hitrost (rudarski davek, izvozne dajatve za nafto itd.). Zlasti v letu 2008 je bil zvezni proračun Rusije za 50% oblikovan z naftnimi in plinskimi prihodki (v letu 2006, delež prihodkov nafte in plina je bil več kot polovica, leta 2003 - le četrtino v skupni masi prihodkov).
V izdatkih v zadnjih petih letih so medproračunski transferji povečali najvišjo hitrost (zaradi rezanja lastnih prihodkov regionalnih in občinskih proračunov ter prerazporeditve teh sredstev prek zveznega centra in v zvezi s prenosom sredstev na Pokojninski sklad Ruske federacije za kritje njenega primanjkljaja), kot tudi porabo za državno upravljanje in varnost. To je delno posledica povečanja državne naprave (v letu 2005, po Rosstatu, se je število javnih uslužbencev povečalo za 11% ali za 143 tisoč ljudi.) Stroški gradnje cest, gospodarski razvoj, pa tudi odhodkov za obresti ( IE, služijo zunanji dolg).
Zvezni proračun za leto 2005 je bil sprejet s prihodki v višini 3 bilijona 326 milijard rubljev, v skladu s stroški - 3 bilijona 48 milijard rubljev. Resnična vaja je bila 5 bilijona 125 milijard rubljev. Dohodek in 3 bilijona 539 milijard rubljev. S stroški. Prihodki zveznega proračuna v letu 2005 so znašali 23,7% BDP, ki so postali evidenčna vrednost v zadnjih 8 letih (prihodki konsolidiranega proračuna Ruske federacije so znašali 35,1% BDP, in ob upoštevanju prihodkov iz pokojnine in drugi ekstrabudski skladi - 42% BDP).
Po mnenju zveznega zakona z dne 01.12.2006 št. 197-FZ, so bili parametri zveznega proračuna za leto 2006 prilagojeni; V skladu s temi spremembami, proračun, odobren s stroški v višini 4,431.076,807,1 tisoč rubljev, v skladu z dohodkom - v višini 6,170,484,600.0 tisoč rubljev. Tako je presežek zveznega proračuna za leto 2006 1.739.407.792,9 tisoč rubljev.
Zvezni zakon 267-FZ je bil 23. novembra 2007 sprejet "o spremembah zveznega zakona" o zveznem proračunu za leto 2007 ", ki je bistveno prilagodil prihodke in odhodke proračuna za leto 2007. Odhodki so se povečali na 6531,4 milijarde rubljev. ( Za 19, 6%), prihodki - do 7443,9 milijarde rubljev (za 6,9%).
V letu 2007 je bil tako imenovani "triletni" proračun za obdobje 2008-2010 prvič. 24. julija 2007, zvezni zakon št. 198-FZ je bil podpisan "o zveznem proračunu za leto 2008 in v obdobju načrtovanja 2009 in 2010". Vsebovala je glavne značilnosti proračunov naslednjih treh let.
Zlasti so bile v zakonu navedene naslednje predvidene značilnosti zveznega proračuna: \\ t
Prihodki - 6644,4 milijarde rubljev.
Stroški - 6570,3 milijarde rubljev.
Prihodki - 7465,4 milijarde rubljev.
Stroški - 7451,2 milijarde rubljev.
Prihodki - 8090,0 milijarde rubljev.
Stroški - 8090,0 milijarde rubljev.
Lokalni proračun
Lokalni proračun je oblika izobraževanja in porabe sredstev, namenjenih finančni podpori nalog in funkcij lokalne samouprave. Lokalni proračun se nanaša na kategorijo "Javne finance".
Gospodarsko bistvo lokalnih proračunov se kaže pri njihovem imenovanju:
oblikovanje denarnih prihodkov, ki so finančne podpore lokalnim oblastem; Porazdelitev teh sredstev med sektorji nacionalnega gospodarstva na ozemlju lokalne uprave: nadzor nad finančnimi in gospodarskimi dejavnostmi podjetij, organizacij in institucij podrejena lokalnim oblastem. Porazdelitev nacionalnih denarnih sredstev med povezavami proračunskega sistema RF je določena na načelih neodvisnosti lokalnih proračunov, njihovi državni finančni podpori.
Prihodki
Prihodki iz lokalnih proračunov, kot tudi dohodek drugih ravni proračunov, se oblikujejo na račun davčnih in neobdavčenih prihodkov. Slednje vključuje dohodek od uporabe premoženja na občinskih nepremičninah, prihodki od plačanih storitev, ki jih zagotavljajo proračunske institucije, ki jih zagotavljajo pristojnosti lokalnih oblasti. Poleg tega lokalni proračuni prejmejo sredstva za financiranje izvajanja posameznih vladnih pooblastil, ki se posredujejo lokalnim vladam; dodelitve za financiranje izvajanja lokalnih oblasti lokalne uprave zveznih zakonov in zakonov ustanovnih subjektov Ruske federacije; Nalog za nadomestilo za dodatne stroške, ki so nastale zaradi odločitev državnih organov, ki vodijo k povečanju proračunskih odhodkov ali zmanjšanje prihodkov občin, pa tudi druge neobdavčne prihodke, ki vstopajo v lokalne proračune v skladu s standardi, ki Ustanovijo z zveznimi zakoni, zakoni subjektov Ruska federacija in pravni akti organov lokalnih oblasti.
Stroškov
Odhodki lokalnih proračunov so v prvi vrsti povezani z načrti gospodarskega in socialnega razvoja posameznih ozemelj. V skladu s proračunskim zakonom Ruske federacije se naslednji funkcionalni izdatki financirajo izključno iz lokalnega proračuna: \\ t
Oblikovanje občinske lastnine in njegovo upravljanje;
Organizacija, vsebina in razvoj izobraževalnega, zdravstvenega varstva, kulture, telesne kulture in športa, množične komunikacije, druge institucije v občinski lastnini ali v okviru oblasti lokalne samouprave;
Organizacija, vsebina in razvoj občinskih stanovanjskih in komunalnih storitev;
Občinska gradnja cest in vzdrževanje lokalnih cest;
Izboljšanje in urejanje krajine ozemelj občin;
Organizacija odstranjevanja in predelave gospodinjskih odpadkov;
Organizacija prevoznih storitev za prebivalstvo in institucije v občinski lastnini;
Zagotavljanje požarne varnosti;
Varstvo okolja na ozemlju občin;
Izvajanje ciljnih programov lokalnih oblasti;
Vzdrževanje in odplačilo občinskega dolga;
Ciljno gibanje prebivalstva;
Vodenje občinskih volitev in lokalnih referendumov.
Glavna smer uporabe lokalnih proračunov je stroške, povezane s podporo človeškega življenja. Več kot polovica vseh odhodkov lokalnih proračunov gre na socialno-kulturne prireditve: stanovanjske in komunalne storitve, izobraževanje, zdravstveno varstvo itd. Skupaj s konceptom lokalnega proračuna se uporablja koncept konsolidiranega proračuna občinskega okrožja, \\ t ki vključuje proračun občine in proračun naselij.
V tujini uporabljajo tudi lokalni proračun za reševanje problemov socialno-ekonomskega razvoja ozemelj.
Regionalni proračun
Regionalni proračuni so osrednja povezava ozemeljskih proračunov. Namenjeni so finančni podpori za naloge, dodeljene državnim organom konstitutivnega subjekta Ruske federacije. V sodobnih pogojih so regionalne oblasti namenjene zagotavljanju kompleksnega razvoja regij, sorazmernega razvoja industrijskih in neproizvodnih področij v podrejenih ozemljih. Njihova usklajenost v gospodarskem in socialnem razvoju ozemelj se znatno povečuje.
Lastni prihodki vključujejo naslednje regionalne davke in pristojbine:
Davek na nepremičnine za podjetja;
Davek na nepremičnine;
Cestni davek;
Transportni davek;
Davek od prodaje;
Davek na iger na srečo;
Pristojbine za regionalne licence.
Lastni prihodki vključujejo tudi prihodke od uporabe premoženja predmetov Ruske federacije, in prihodke iz plačanih storitev, ki jih zagotavljajo proračunske institucije v okviru organov državnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije.
Dohodek predpisov vključuje odbitke od zveznih davkov in provizij, ki se razdelijo v proračune konstitucijskih subjektov Ruske federacije o predpisih, ki jih določa Zvezni zakon o zveznem proračunu za naslednje poslovno leto, pa tudi subvencije, subvencije, subvencije in transferji stroškov zveznega proračuna.
