Gospodarska kriza in težave pri polnjenju proračuna vodijo v prisilno zmanjšanje javne porabe, vključno s plačami javnih uslužbencev. Letos so plače zveznih delavcev ostale brez indeksacije, zadnje novice kažejo, da je zvišanje plač možno že leta 2017.
Nizke cene nafte so privedle do hitrega upada prihodkov od izvoza "črnega zlata". Težke gospodarske razmere silijo vlado, da zmanjša proračunsko porabo. Zlasti so se zmanjšali izdatki za socialno sfero - februarska indeksacija pokojnin je bila izvedena na minimalni ravni, financirani del pa je ostal zamrznjen.
Leta 2016 plače javnih uslužbencev niso bile indeksirane, ustrezne spremembe je Državna duma sprejela v začetku leta. Hkrati je bila ta norma sprejeta le za eno leto, poudarjajo uradniki. Pozitivna dinamika gospodarstva bo omogočila ponovno povečanje plač zveznih javnih uslužbencev v letu 2017.
Dinamika naftnega trga vliva določen optimizem med predstavnike ekonomskega bloka vlade. Konec maja so kotacije nafte presegle mejo 50 USD / bbl, kar je kritična raven za rusko gospodarstvo. Prej so strokovnjaki napovedovali znatno izboljšanje gospodarskih razmer, če bodo stroški "črnega zlata" presegli to palico.
Drug pozitiven dejavnik je pričakovana odprava zahodnih sankcij. Države Evropske unije, za katere je sankcijski režim prinesel velike finančne izgube, vse pogosteje razpravljajo o potrebi po odpravi omejitev. EU se je osredotočila na reševanje notranjih problemov, povezanih z namestitvijo beguncev, izstopom Združenega kraljestva iz EU in upočasnitvijo gospodarske rasti.
Izboljšanje zunanjega ozadja bo izboljšalo stanje s proračunskim primanjkljajem in nadaljevalo celovito indeksacijo plač in pokojnin.
V letu 2017 se pričakuje povišanje plač poslancev, predstavnikov ministrstev, sodnih uradnikov in senatorjev. Za izvajanje te naloge proračun predvideva 47,5 milijard rubljev.
Vlada je zagotovila dodatnih 450 milijard rubljev. za zvišanje plač drugih kategorij javnih uslužbencev. Hkrati se bo reformiral sam sistem prejemkov, kar bo povečalo učinkovitost državnega aparata. 193 milijard rubljev. v letu 2017 bo namenjen dodatnim spodbudam za javne uslužbence, ki bodo znašale 40% mase plač. Posledično bodo plače rasle zaradi dodatnih spodbud.
Strokovnjaki ugotavljajo, da indeksacija plač in pokojnin javnih uslužbencev v letu 2017 ni povezana le z gospodarskimi razmerami. Pred volitvami leta 2018 oblasti tradicionalno izvajajo take ukrepe.
Izplačilo pokojnin zveznim javnim uslužbencem v letu 2017 bo potekalo po novih načelih. Prihodnje leto se bo začelo postopno povišanje upokojitvene starosti. Posledično se bo ta kazalnik letno povečeval za šest mesecev. Poleg tega se po istem načelu začne povečevati minimalna delovna doba v državni službi, ki daje pravico do starostne pokojnine.
Ponovna popolna indeksacija pokojnin s trenutno dinamiko naftnega trga je povsem realna, pravijo strokovnjaki. Poleg tega, če bodo kotacije "črnega zlata" ostale nad 50 USD na sod, bodo oblasti lahko letos ponovno indeksirale.
Indeksacija pokojnin zaposlenega upokojenca, ki je bila letos ustavljena, se lahko nadaljuje leta 2017. Uradniki pa načrtujejo nadaljevanje letnih napredovanj le za nižje. Rešitev tega vprašanja bo odvisna od nadaljnje dinamike gospodarskih razmer.
Nadaljnja usoda plač in pokojnin javnih uslužbencev je odvisna od dinamike naftnega trga. Dvig cen nafte je lahko kratkoročne narave, v bližnji prihodnosti pa bodo tečaji še naprej padali. To bo še en udarec za domači proračun, ki bo vplival na socialno porabo.
Če bodo izvozniki še naprej povečevali proizvodnjo nafte, se bo "črno zlato" vrnilo na raven 30-35 dolarjev za sod. V tem primeru se bo vlada soočila s težko izbiro:
Za izvajanje druge možnosti bo treba zmanjšati financiranje za dve ključni področji: socialno sfero in obrambo. Posledično bo prihodnja indeksacija pokojnin in plač ostala velik vprašaj.
Poleg tega lahko Zahod glede na dolgotrajen konflikt v vzhodni Ukrajini sankcije nadaljuje. Mirovna rešitev se nadaljuje z velikim škripanjem in spopad lahko v vsakem trenutku vstopi v akutno fazo. V tem primeru bodo omejitve podaljšane za nedoločen čas.
Razvoj gospodarskih razmer bo določil, kaj zvezne javne uslužbence čaka v letu 2017. Če se bodo pozitivni trendi na naftnem trgu nadaljevali, bodo javni uslužbenci lahko računali na nadaljevanje indeksacije plač in pokojnin. Nova stopnja padca cen nafte bo ogrozila izvajanje teh pobud. Poleg tega bo veliko odvisno od reševanja vprašanja sankcij.
Plače ruskih uradnikov si zaslužijo posebno pozornost. Po zbirnih podatkih Rosstata v prvi polovici leta 2015 je bila povprečna plača javnega uslužbenca 95.000 rubljev. Njegova velikost se je v primerjavi s prejšnjim letom povečala za 4,9%. Dnevnica, ki je bila uradno določena v tem trenutku, je znašala 7.161 rubljev.
Število ljudi, ki delajo v zveznih službah, vključuje naslednje kategorije:
V tem obdobju je imela določena kategorija zaposlenih v teh oddelkih nekoliko nižje prihodke kot vsi drugi uradniki. Njihova povprečna plača je 76.100 rubljev. Ta številka ne dosega določenega minimuma. Zaposleni v nekaterih zveznih organizacijah imajo še manj. Na primer, v agenciji za tehnično regulacijo in v organih preiskovalnega odbora Rusije je bila povprečna plača približno 47.000 rubljev. Najnižje plače, tako za obdobje 2015 kot zdaj, so za zaposlene v agencijah za zadeve držav CIS.
Uradniki v izvršilni veji zaslužijo nekoliko več: leta 2015 je bila njihova plača 84.100 rubljev. V primerjavi s preteklim letom so se njihove plače povečale za približno 1,8% na mesec.
Zaposleni v sodstvu, vključno z državnimi tožilci, so imeli tožilci mesečno plačo 106.200 rubljev.
Državna duma ima v svoji sestavi 450 poslancev spodnjega senata, od katerih je vsak prejel 113.000 rubljev na mesec. V primerjavi s preteklim letom se je njihovo plačilo povečalo za 26,5%.
V Svetu federacije v zgornji zbornici dela 170 uradnikov, ki so imeli leta 2015 vsak mesec 139.000 rubljev.
Ta številka je skoraj 20% višja v primerjavi z letom 2014.
V letu 2015 so se plače zaposlenih na ministrstvu za zunanje zadeve znatno povečale. Povečanje je bilo 84,5%. Mesečni dohodek vsakega zaposlenega je bil 139.000 rubljev.
Zaposleni na ustavnem sodišču, ki sodelujejo pri preverjanju skladnosti zakonov in pogodb, aktov in drugih dokumentov, so prejeli 153.000 rubljev plače.
Zaposleni v Računski zbornici imajo precej visoke plače. V njihovi pristojnosti: nadzor nad sredstvi, odhodkovno in prihodkovno stranjo državnega proračuna ter bančnih institucij. Spremljajo ciljanje posojil in stanje zunanjega dolga države kot celote. Osebje Računske zbornice je prejelo 180.000 rubljev na mesec. To je 69,3% več kot v preteklem letu.
Plača vladnega aparata se je v letu 2015 znižala za 7,8%. Zaposleni v tem oddelku nadzorujejo izvajanje vladnih odločitev. Njihove plače so znašale 194.800 rubljev na mesec.
Predsedniška administracija je znižala tudi plače za 2,1%. V času leta 2015 je znašal 226.200 rubljev na mesec.
Plače glede na oddelke
Ni treba posebej poudarjati, da so v primerjavi z drugimi plače zaposlenih v zveznih državnih organih nekoliko višje od povprečnih plač v Rusiji.
Zvezne organe Rusije zaposlujejo visoki uradniki, ki prejemajo precej impresivne plače. To so oddelki ministrstva za zunanje zadeve, obrambnega ministrstva, ministrstva za razvojno ekonomijo, preiskovalnega odbora, Spetsstroya, vrhovnega sodišča, ustavnega sodišča, hidrometa, osrednje volilne komisije.
V regijah uradniki delajo nekajkrat več. Število zaposlenih na vladnih položajih je približno 682.000, občinska služba pa 307.000.
Njihovi dohodki so bistveno nižji od dohodkov delavcev, zaposlenih v zvezni službi, njihov zaslužek pa se giblje od 42.000 do 36.900 rubljev. Omeniti pa velja, da je njihovo delo precej odgovorno in vsak ima veliko odgovornosti. Kar zadeva vprašanje zvišanja plač, se ta trend opazuje vsako leto.
Po mnenju strokovnjakov Ruskega centra za življenjski standard delo zaposlenih na področju upravljanja velja za enega najtežjih. V skladu s tem bi morale biti njihove plače precej velike. Pogovori, da je njegova velikost do neke mere višja od povprečne plače v državi kot celoti, so povsem upravičeni. Toda problem ni v tem, da birokratski aparat veliko zasluži, ampak da vsi drugi zaslužijo malo. Po prvih ocenah povprečni zaslužek javnih uslužbencev dosega zahtevani minimum. Njihov povprečni dohodek bi moral biti približno 9 minimalnih plač, kar je v rubljah 80.000 rubljev na mesec.
Za vsakega delavca v Rusiji je treba izdati 55.000 rubljev, kar je enako 5 dnevnicam. Državni proračun pa tega denarja ne namenja: povprečni mesečni dohodek za navadne delavce je veliko manjši in je enak približno 36.500 rubljev na mesec, to je 3,3 preživetja. Cilj države je trenutno plače ruskih državljanov doseči na tej ravni. Tako prebivalstvo države ne bo imelo vprašanj o visokih plačah uradnikov.
Omeniti velja, da podatkov o dohodkih uradnikov ne bi smeli šteti za skrivnost. V kateri koli državi se navadni državljani vedno zavedajo, kako se oblikujejo plače javnih uslužbencev in za katere namene se porabijo davčne olajšave. V razvitih državah je preglednost teh informacij norma. Rusija v tem pogledu ni izjema.
Vlada se pripravlja na naslednje znižanje plač. V letu 2017 se lahko dohodek javnih uslužbencev zmanjša za 6%. Plače javnih uslužbencev so bile zamrznjene in so se leta 2015 po krizi leta 2014 začele zniževati za 10% na leto. V oddelkih je bilo zadnje znižanje leta 2016 upravičeno z ukazom predsednika vlade Dmitrija Medvedeva z dne 25. decembra 2015 št. DM-P13-8741, je za Gazeto.Ru pod anonimnostjo povedalo več uradnikov. Na ministrstvih ta naloga velja za tajno. Toda v poročilih Ministrstva za finance o izvrševanju proračuna v letu 2016 in v obrazložitvi osnutka zveznega proračuna za obdobje 2017–2019, ki se sklicuje na ta dokument, je navedeno, da je 10-odstotno znižanje plač povprečni znesek zasega proračunskih odhodkov, ki je bil izveden v tekočem letu.
V gradivih k predlogu proračuna za prihodnje leto je povprečna vrednost zmanjšanja proračunskih izdatkov za leto 2017 6%. Za obdobje 2018–2019 je to znižanje določeno na ravni 9 in 11%. Ministrstva pričakujejo, da se bodo navodila premierja o plačah ponovila konec tega leta, je povedal eden od sogovornikov Gazeta.Ru.
Upanje uradnikov na hitro uradno povečanje njihovih dohodkov so v torek v Kremlju in Beli hiši dokončno zavrnili. »Sploh nimam informacij, da je bilo načrtovano takšno povečanje. Veste, da je zdaj premor s povečanjem, ne vem za časovni okvir, kdaj se bo ta premor prekinil, "je dejal tiskovni sekretar predsednika Dmitrij Peskov. Hkrati je tiskovna sekretarka zanikala sporočilo o možnem povečanju plač uradnikov od 1. januarja 2019.
Bela hiša je informacije o možnem povečanju plač na drugačen način zanikala. »V proračunih za leto 2015, 2016 in zdaj v predlogu proračuna za obdobje 2017–2019 je bila norma za indeksacijo plač javnih uslužbencev zaradi inflacije preklicana; zvišanje plač javnih uslužbencev tudi ni predvideno v predlogu triletnega proračuna, «so sporočili iz kabineta ministrov.
"Število 38%, ki je bilo slišano v številnih virih, je bilo načrtovane, teoretične narave," so zapisali v uradu.
"Zaradi trenutnih gospodarskih razmer ta kazalnik - tudi ob upoštevanju dejstva, da govorimo o nakopičenem rezultatu - v letu 2019 najverjetneje ne bo dosežen," je dejala vlada.
Razlog za zavrnitev Kremlja in Bele hiše je bila 13. točka akcijskega načrta ("načrt") za izvajanje glavnih smernic za razvoj državne javne službe Ruske federacije za obdobje 2016–2018 ( odobrila vlada septembra 2016). Ta točka načrta od četrtega četrtletja 2018 predvideva "dokončanje ukrepov za izboljšanje sistema materialnih spodbud za javne uslužbence in strukture plač". Uradnikom so med drugim obljubili "povečanje zajamčenega dela plače in deleža plačil zaradi učinkovitosti njihovega poklicnega delovanja".
Možno povečanje plač uradnikov je predvideval predsednik Vladimir Putin, vendar le pod pogojem upravne reforme javne službe in reforme plačne službe. Te reforme so bile združene v ločenem predsedniškem dekretu maja 2012 št. 601 "O glavnih usmeritvah izboljšanja sistema javne uprave." Odlok je vladi naložil, da še pred 1. decembrom 2012 "predloži po ustaljenem postopku predloge za izboljšanje sistema plač javnih uslužbencev".
Predvidevalo se je, da bo novi sistem omogočil "upoštevanje stanja na trgu dela, tudi za nekatere poklicne skupine, in spodbujanje protikorupcijskega vedenja". Toda "plačni" del odloka ni glavni - po isti uredbi je morala vlada izvesti številne upravne reforme. Tako je bilo na primer "do 1. januarja 2013 ukazano, da se zagotovi nadomestitev odvečnih in (ali) neučinkovitih upravnih mehanizmov državnega nadzora v določenih sektorjih gospodarstva z alternativnimi tržnimi mehanizmi". Uradni rezultati izvrševanja točk odlokov niso bili objavljeni. Sprememba plač je bila povezana z rezultati teh reform.
Posledično se razprava o upravni reformi in reformi plač javnih uslužbencev v Beli hiši nadaljuje še danes.
Reforma "plač" se usklajuje z enako hitrostjo kot upravna reforma. Toda za razliko od leta 2012 zdaj reforma plač ni povezana z administrativno reformo v enem dokumentu.
V sporočilu predsednika zvezni skupščini decembra lani je Vladimir Putin znova zahteval, da vlada pripravi predloge, "da se odpravijo odvečne in podvajajoče funkcije nadzornih in nadzornih organov". Rok je bil določen za 1. julij 2016. Vladimir Putin je avgusta 2016 izdal še en odlok o "plačah". Ta dokument je govoril o tem, da je treba v enem mesecu odobriti akcijski načrt za izvajanje "Glavnih smeri razvoja državne javne službe Ruske federacije za obdobje 2016-2018". Za odgovornega izvajalca je bilo imenovano ministrstvo za delo.
Načrt ali "načrt" za reformo javne službe se je pojavil septembra.
Toda reforma plač javnih uslužbencev po tem dokumentu je zdaj prestavljena v četrto četrtletje leta 2018, tj. po predsedniških volitvah.
Tako kot leta 2012 je tudi po načrtu predvideno, da se plača uradnika določi na "konkurenčni ravni na trgu dela".
Glavni problem sistema prejemkov javnih uslužbencev je v njegovi strukturi: njegov manjši delež je zagotovljen del v obliki plače. Po zakonu večina dohodkov uradnika izhaja iz dodatnih plačil, od tega je več kot deset vrst naštetih v zakonu o državni državni službi.
Za uradnika so najpomembnejši mesečni in četrtletni bonusi ter bonus ob koncu leta. Bonusi pa se lahko izgubijo po volji šefa, ki lahko po lastni presoji ta sredstva prerazporedi med druge javne uslužbence. Plače zaposlenega ni mogoče odvzeti. Obljubljeno je bilo, da bodo po predsedniških volitvah zvišali zajamčeni del plače.
Dodatna plačila poleg bonusov vključujejo tudi mesečno premijo za delovno dobo, ki je 10% plače v prvih petih letih delovne dobe in se z delovno dobo nad 15 let poveča na 30%.
Prav tako uradniki prejemajo bonuse za opravljanje posebej pomembnih in težkih nalog, mesečni dodatek za posebne pogoje javne službe v višini do 200% plače in mesečni odstotni bonus za delo z informacijami, ki predstavljajo državno skrivnost.
Prav tako je vlada oktobra 2016 potisnila reformo dejavnosti nadzora in nadzora do boljših časov. Od 19. oktobra se je s zapisnikom sestanka s premierjem Dmitrijem Medvedjevim prejšnje delo pri pripravi predlogov za reformo nadzornih in nadzornih funkcij preimenovalo v "reformo" in bo zdaj pripravljeno v okviru "prednostnega programa". O celotni reformi je uradno znano le, da je premier podprl načelo prehoda na pristop k nadzoru in nadzoru, ki temelji na tveganjih. Rezultati bodo vidni najpozneje leta 2018. Reforma še naprej vključuje diplomsko nalogo "odprava zastarelih, podvojenih in odvečnih obveznih zahtev". Toda seznam je še vedno dosleden. Program bi moral razviti minister "odprte vlade" Mihail Abyzov. Besedilo še ni pripravljeno.
Dokler ne bo upravnih reform, tudi povečanja plač ne bo, kot izhaja iz obrazložitve Ministrstva za finance k zveznemu proračunu za obdobje 2017–2019.
Realno je ministrstvo za finance pomanjkanje reform opisalo tako. V skladu s predsedniškim odlokom št. 601 so v letu 2017 predvideni izdatki za izboljšanje sistema plač za zvezne javne uslužbence v višini 95,85 milijard rubljev, v letih 2018–2019 pa po 96,93 milijard rubljev. letno. To je več kot raven leta 2016 - potem so se ti stroški zmanjšali na 93,24 milijarde rubljev. V letu 2016 se je ta postavka zmanjšala za 9,01 milijard rubljev. je bilo razloženo z 10 -odstotnim znižanjem stroškov vzdrževanja državnega aparata v letu 2015 in "vlečenjem" te odločitve za leto 2016.
Toda povečanje realne porabe za leto 2017 pomeni povečanje mase plač za omejeno število oddelkov.
Po proračunskih dokumentih povečanje izdatkov vključuje predvsem "materialne spodbude za zaposlene pri Zvezni davčni službi, katerih število se povečuje zaradi pooblastila službe z novimi pooblastili za upravljanje zavarovalnih premij, poravnanih v pokojninski sklad Ruske federacije, FSS in MZZO, "piše v proračunskem gradivu.
Poleg tega je bilo od leta 2017 v vladnem aparatu odprtih 30 novih kadrovskih mest. Za vzdrževanje "dodatnega števila zveznih državnih javnih uslužbencev vladnega aparata Ruske federacije" je predvidenih dodatnih 110,9 milijona rubljev. Vlada teh 30 zaposlenih ni pojasnila novih nalog.
Povečal se je tudi plačni sklad Ministrstva za finance - leta 2017 za 162,4 milijona rubljev. Dodatna kadrovska mesta za Ministrstvo za finance so bila odobrena v zvezi s konsolidacijo funkcij nadzora nad dohodki aprila letos in ustanovitvijo fiskalnega super oddelka na njegovi podlagi.
To pomeni, da se bo rast plač v letu 2017 zgodila le v tistih oddelkih, ki so vnaprej skrbeli za razširitev svojih pooblastil.
Z drugimi besedami, oddelki lahko prerazporedijo to povečanje plačne liste v obliki bonusov na obstoječe zaposlene, če njihovi vodje menijo, da se spopadajo z dodatnimi pooblastili, novih delavcev pa ne bodo zaposlili. Ministrstvo za finance ni razpravljalo o plačah.
Javni uslužbenci pri nas včasih prejemajo zelo visoke plače. To niso navadni državni uslužbenci, so elitni ešalon zaposlenih v državni upravi. Navadni osebi ni dano vedeti o višini plač teh ljudi. Vendar pa zanimanje za njihove plače ne bo nikoli zbledelo. Ali obstajajo načrti za zvišanje plač javnih uslužbencev v letu 2017? Kateri poklici spadajo v to najvišjo kasto?
Najvišja kasta javnih uslužbencev vključuje:
Te storitve so namenjene zagotavljanju varnosti pri nas, zato njihovi zaposleni prejemajo precej velike plače, ki se pomnožijo z bonusi, indeksacijo in drugimi subvencijami. Mimogrede, samo pri nas je plača javnih uslužbencev skrivnost.
V razvitih državah lahko vsak ugotovi, kakšno plačo prejema uradnik. Vemo le, da je bila povprečna mesečna plača javnega uslužbenca leta 2016 111 tisoč rubljev.
Kljub temu, da je javna služba pomembna in da so njeni zaposleni zelo pomembni, zadnje novice pravijo, da se je predsednik Ruske federacije odločil za zmanjšanje plačil tej kategoriji državljanov. Zmanjšanje plač so prizadeli tudi zaposlene v predsedniški upravi, najvišje uradnike države, zaposlene v računovodski zbornici in veleposlaništva. Predsednik je opozoril, da morajo v tem težkem času za državo javni uslužbenci podpirati svojo državo in žrtvovati del svojega dohodka v interesu države.
Kot ugotavljajo novinarji, so bile najprej znižane plače za predsednika samega in njegovo osebje.
Poleg tega je bilo odločeno, da se za te kategorije zaposlenih zviša starost za upokojitev. Zdaj bodo javni uslužbenci dlje delali v dobro svoje domovine. Pokojninska reforma se bo izvajala postopoma več let. Te spremembe narekujejo naslednji dejavniki:
Danes še ni znan natančen odgovor na vprašanje, ali bo prišlo do indeksacije plač javnih uslužbencev. Zadnje novice poročajo, da je možno indeksiranje odmrzovanja. Javni uslužbenci bodo lahko povečali svoj dohodek, če bodo plače indeksirane za 10% ali več. Vendar bo ta možnost močno bremenila zvezni proračun.
Danes se obravnava tudi vprašanje podaljšanja zamrznitve indeksacije plač javnih uslužbencev. Mnogi politiki so nagnjeni k prepričanju, da ta ukrep ne bo le zmanjšal proračunskih izdatkov, ampak bo omogočil tudi izenačitev plač zaposlenih v javnem sektorju po regijah.
Od 1. julija 2017 se je minimalna plača (minimalna plača) v Rusiji povečala za 300 rubljev. Zdaj je minimalna plača 7800 rubljev. Prejšnje povečanje je bilo pred natanko enim letom in je znašalo približno 21%.
Po mnenju strokovnjakov ni pričakovati povečanja plač javnih uslužbencev, dokler se cena nafte ne dvigne na 50 dolarjev za sod. Danes je že jasno, da se do začetka leta 2017 cena nafte ne bo stabilizirala. Strokovnjaki menijo, da se bodo prihodnje leto cene ogljikovodikov postopoma dvignile in cena nafte bi lahko takšno raven dosegla do konca leta 2017. V tem primeru se bo indeksacija plač javnih uslužbencev nadaljevala in njihove plače se bodo povečale.
Zahvaljujoč najnovejšim novicam je že znano, da se bodo leta 2017 plače za zvezne zaposlene povečale, med drugim:
Zadnje novice pravijo, da se bodo do konca leta 2018 plače teh kategorij državljanov povečale za približno 2 -krat. Že danes je proračun države za to namenil 450 milijard rubljev.
Poleg tega se bo po predlogu zakona prihodnje leto začelo z optimizacijo in posodobitvijo sistema plač za to kategorijo državljanov. Dodatna sredstva bodo namenjena spodbujanju državnih uslužbencev.
Zvišale se bodo tudi plače za državne uslužbence, ki delajo na socialnem področju. Učitelji, zdravniki in kulturni delavci bodo lahko do konca leta 2018 svoj dohodek povečali za približno enkrat in pol. V tem primeru bo zanje uporabljen sistem spodbud. Najvišje plače bodo imeli ljudje z najvišjo izobrazbo.
Danes si mnogi mladi prizadevajo vstopiti v državno službo, in to je super! Naša država potrebuje poklicne menedžerje. Država podpira nadarjene mlade ljudi, tako da jim nudi nepovratna sredstva za usposabljanje. Po besedah voditelja države bodo le sveži pogledi in strategije lahko z uvedbo inovativnih rešitev in sodobnih načel korenito spremenili gospodarske razmere v državi. In za to moramo mlade vključiti v javno službo.
Hiter razvoj finančne krize sam po sebi ne vpliva najbolje na stanje javne porabe, kar je v sodobnih razmerah dejansko postalo resen problem. Predvsem danes mnoge skrbi vprašanje leta 2017 in to nikogar ne preseneča. Pravzaprav jih zanima, da bi vedeli, na kaj naj se pripravijo, vsi drugi državljani Ruske federacije pa menijo, da predstavniki tega poklica že dobro zaslužijo, zato lahko naredijo brez drugega povečanja plač.
Zvezne zaposlene običajno kličejo kot ljudi, ki opravljajo svoje poklicne dejavnosti v okviru javne službe, zato se njihovi dohodki izplačujejo iz zveznega proračuna. Na splošno lahko javne uslužbence obravnavamo:
Moram reči, da je leta 2012 začel veljati ukaz, po katerem naj bi se plača vseh predstavnikov proračunskega področja dejavnosti povečala za 150% glede na raven leta, ko je bil dokument podpisan. V skladu s tem bi se moralo zvišanje plač za zvezne javne uslužbence v Rusiji, zadnja novica, o kateri skrbi veliko število ljudi, zgoditi v okviru podpisanega zakona, vendar se je pred kratkim začela kriza in zdaj je primanjkljaj države v proračunu, zato se je vprašanje povečanja plač nekoliko spremenilo, kar pomeni, da to vprašanje zahteva skrbno razpravo.
Prekomerni nemiri na deviznem trgu, uvedene zahodne sankcije in gospodarski upad so povzročili hitro poslabšanje kakovosti življenja številnih Rusov, ker morajo številni državljani države zdaj preživeti na ozemlju države, namesto da bi živeli. Po prvih podatkih bo primanjkljaj državnega proračuna v letu 2017 znašal približno 1,5-2 milijarde rubljev, zato prostih sredstev za dvig plač ne bo.
Člani vlade pa ne pozabijo na učinek predsedniških ukazov in jih ne nameravajo preklicati, zato bodo morali strokovnjaki poiskati druge vire sredstev za povečanje plač zveznih javnih uslužbencev. Moram reči, da je bilo lani povišanje dohodkov državnih uslužbencev začasno ustavljeno, oblasti pa danes iščejo najoptimalnejše izhode iz sedanje situacije, ena izmed njih pa je bila ta, da se lahko dohodki državnih uslužbencev povečajo le na papirju . Strokovnjaki so predlagali, da bi morali pri izračunu povprečne plače v vsaki regiji upoštevati tudi dohodke, povezane s "neformalnim" sektorjem. V resnici bo raven plač ostala nespremenjena, na papirju pa bo do povečanja prišlo, kajne, doslej nihče ne more podati natančnih podatkov o tem, kako natančno bo izračunan dohodek neformalnega sektorja, vendar strokovnjaki skrbno razmišljajo o tem vprašanju, zato bodo državljani Ruske federacije lahko dobili vse informacije, ki jih zanimajo.
Odkrito povedano, mnogi Rusi, ko razpravljajo o tem, kaj se bo zgodilo s plačo zveznega javnega uslužbenca, pravijo, da lahko v težkih gospodarskih razmerah brez povišanja. Trenutno je povprečni dohodek predstavnikov te sfere približno 30.000 rubljev in to so le predstavniki nižjih ravni zvezne vlade, vendar se javni uslužbenci, ki pripadajo najvišji ravni, na splošno ponašajo s plačami v regiji 200.000 rubljev. V praksi pa se je izkazalo, da je bila rast plač za predstavnike tega področja dejavnosti izvedena šele pred tremi leti, zato se temu postopku v letu 2017 zagotovo ne bo mogoče izogniti, ker bo izvedena na stroški letne indeksacije.
Treba je reči, da bo indeksacija plač zveznih javnih uslužbencev leta 2017 v Rusiji približno 5,5%, ker bo to pričakovana inflacija. Koeficient indeksacije, katerega velikost bo 5,5%in naj ga imenujemo prevelik, kot da nikomur ne bo uspelo, bo pokrival rast podražitve hrane in stroškov storitev, ki so za človeka življenjsko pomembne, zato bo ta številka morala biti srečna. Nedavno so oblasti obravnavale predlog nekaterih, naj izvedejo izredno indeksiranje državnih plačil, če prosta finančna sredstva ostanejo v zveznem proračunu. Je pa že danes jasno, da se kriza ne bo končala leta 2017, zato je verjetnost, da bo denar v zakladnici, izredno majhna in tega dejstva vsekakor ni vredno prezreti.
Povedati je treba tudi, ali bo v letu 2017 prišlo do zmanjšanja zveznih javnih uslužbencev, saj danes številne organizacije optimizirajo svoje dejavnosti, med katerimi se zmanjša število delovnih mest v organizacijah in izvede nova delitev delovnih dolžnosti med preostalimi zaposleni. In področje zveznih zaposlenih v tem primeru ne bo izjema, zato se je vredno pripraviti na dejstvo, da se bo število zaposlenih v državnih strukturah v letu 2017 nekoliko zmanjšalo. Predstavniki najvišje ravni vlade bodo zaradi odpuščanja najbolj trpeli, saj je danes predvideno zmanjšanje teh delovnih mest, saj bo odpustitev ene osebe s plačo 200.000 rubljev omogočila znatno povečanje plače zveznih držav. javnih uslužbencev leta 2017 v Rusiji, in ne samo enega, ampak takoj več. Znižanja tako rekoč ne bodo vplivala na nižje sloje oblasti, vendar bi se morali pripraviti na povečanje delovnih obveznosti, saj mora nekdo opravljati funkcije ljudi, ki ne bodo več delali.
Na podlagi zgornjih informacij se sklicuje, da se stopnja zveznega javnega uslužbenca za leto 2017 v Ruski federaciji ne bo preveč zvišala, vendar jim ni treba skrbeti. Prisilni ukrepi za zmanjšanje proračunskih prihodkov so prizadeli vse kategorije državljanov v državi, vendar ljudje s plačami 30.000 in več praktično ne bodo čutili vpliva krize, čeprav se bodo morali nekaterim stvarem odpovedati, vendar s prihodki 15.000 rubljev bo poskušal preživeti(in to ni pretiravanje). V sodobnem času je skoraj nemogoče zagotovo reči, kako se bodo dogodki razvijali v prihodnosti in ali je vredno počakati na pozitivne spremembe na tem področju, vendar se bo kriza tako ali drugače v bližnji prihodnosti končala in stanje z proračunska sfera dejavnosti Rusov se bo postopoma normalizirala.
Če povzamemo vse zgoraj navedeno, je treba povedati, da so oblasti poskrbele za pozitivno spremembo delovanja preferencialnega sistema, a bodo prizadele le zvezne upokojence. Pričakujejo lahko tudi 5,5 -odstotno povečanje svojih socialnih prejemkov, vendar razen tega. Oblasti so jim zagotovile brezplačno potovanje z mestnimi vozili, popuste za obisk sanatorijev in letovišč ter preferencialni sistem plačevanja komunalnih računov.
