Ruska državna duma je potrdila še en zakon. Gre za dvigala, ki so v vsaki večnadstropni stavbi. Zdaj so ta prevozna sredstva med nadstropji, ki so nujna za občane, ponovno uvrščena med nevarne proizvodne objekte, kar pomeni, da se povečujejo zahteve po njihovi varnosti. Ustrezne spremembe bodo izvedene v Urbanističnem kodeksu Ruske federacije. Kaj je povzročilo to?
Po žalostni statistiki, ki je bila navedena v Državni dumi in je na voljo strokovnjakom, je v državi štiri mesece, od konca leta 2015, prišlo do neke vrste "padec dvigala". V tem času je zaradi 20 nesreč umrlo 14 ljudi, poškodovanih pa 10. Še bolj žalostna je statistika, če vzamemo podatke za zadnjih pet let. V tem obdobju je zaradi nesreč in nesreč z opremo dvigala življenje izgubilo 73 ljudi.
Strokovnjaki razlagajo te žalostne številke iz dveh glavnih razlogov:
Prvič, po nekaterih podatkih danes v Rusiji obratuje približno 430 tisoč dvigal, od tega je več kot 120 tisoč zastarelih tako moralno kot fizično. Treba jih je spremeniti. Še 10 tisoč dvižnih mehanizmov vsako leto dopolni njihovo število, ker se rok njihovega varnega delovanja izteka. To vodi do velikih stroškov. Za zamenjavo zastarelih dvigal bo potrebno najmanj 200 milijard rubljev.
Drugi razlog je pomanjkanje usposobljenih strokovnjakov. Po nekaterih podatkih lahko na enega specialista v isti Moskvi pade do 200 dvigal. Vsako od njih je treba redno pregledovati, na dvigalih je potrebno preventivno in redno vzdrževanje. V skladu z obstoječimi zahtevami je v hišah z največ 10 nadstropji eno dvigalo nameščeno na vhod. Stavbe z dvigali od 11 do 17 nadstropij bi morale imeti dve – »potniško« in tovorno, v višjih stavbah pa so že štiri dvigala. Skratka, če je v državi letno nameščenih okoli 35.000 novih dvigal, je pomanjkanje strokovnjakov naravna stvar.
Danes se z varnostnimi problemi na tem področju ukvarjajo številne organizacije - od Rosstandarta in Ministrstva za izredne razmere do Ministrstvo za naravne vire. V praksi to samo pomeni, da ni posebne organizacije, ki bi bila odgovorna za vse, od licenčnih organizacij, ki služijo dvigalnemu gospodarstvu, do spremljanja delovanja in zamenjave opreme. Situacijo še poslabša dejstvo, da so bila leta 2013 dvigala umaknjena iz kategorije "nevarnih proizvodnih objektov". To bi lahko privedlo do splošnega zmanjšanja ravni nadzora nad varnostjo dvigal in posledično do povečanja nesreč in celo do človeških žrtev.
Ta zadnji dejavnik je povzročil nastanek novega zakonodajnega akta. Dvigala spet postajajo "nevarna", poostren bo nadzor nad njihovo montažo, vzdrževanjem in obratovanjem ter tudi nad tistimi, ki se pri teh delih ukvarjajo.
P.p.s. Prijatelji, priporočam tudi "Generator in Dodatna dokumentacija - Generator-ID "od ispolnitelnaya.com... Program je tako preprost in zmogljiv, da vam bo prihranil veliko časa. Vsem svetujem, da jo preberejo!!!
Ključni problemi
Ali je dvigalo OPO in v kateri razred spada?
Dvigala so dvižne naprave. Njihovo delovanje je povezano s potencialno velikimi nevarnostmi nesreče. Zato so se šteli za nevarne proizvodne objekte (v nadaljevanju HIF). Kot vsak OPO so morali biti registrirani pri Rostekhnadzorju. Vendar pa so bile 4. marca 2013 sprejete spremembe zveznega zakona št. 116-FZ z dne 21. julija 1997 "O industrijski varnosti" (v nadaljnjem besedilu - zakon št. 116-FZ). Posledično so bila dvigala izključena iz kategorije OBO. Prav tako niso omenjeni v klasifikatorju OPO, kar pomeni, da nimajo razreda nevarnosti.
Skupaj z njimi so prenehali veljati OPO in dvižne ploščadi za invalide (člen 3 Dodatka 1 k zakonu št. 116-FZ).
Obvezna registracija dvigal pri Rostechnadzorju kot OPO je bila preklicana 15. marca 2013, ko so začele veljati spremembe. Toda v resnici so dvigala ostala OPO. To je mogoče sklepati iz predpisov, sprejetih po umiku dvigal iz kategorije OPO.
Najprej je to TR CU 011/2011 „Tehnični predpisi Carinske unije. Varnost dvigala ", GOST R 55969-2014" Dvigala. Zagon. Splošne zahteve ", GOST R 55964-2014" Dvigala. Splošne varnostne zahteve med delovanjem". Lastniki dvigal jih morajo zavarovati. Poleg tega je Rostekhnadzor obdržal funkcijo nadzora nad delovanjem dvigal.
Ampak najprej stvari.
Zakaj odstraniti dvigalo iz registracije pri Rostekhnadzorju
Do 1. januarja 2014 so lastnikom dvigal svetovali, naj jih izbrišejo iz registra ZZZS. Pojavilo se je vprašanje, zakaj bi to počeli, če ne veljajo več za OBO. Vendar pa je v tem razumno zrno. Če dvigalo ostane v registru, ima inšpektor Rostechnadzor formalno podlago za preverjanje, ali so izpolnjene zahteve industrijske varnosti. Hkrati bo opravljen celoten pregled dvižnega mehanizma, preverjeni bodo dokumenti, kot so uredba o nadzoru proizvodnje, načrt ukrepanja v sili, zaključek industrijske varnostnega pregleda itd. In takšne preglede je mogoče izvesti. izvajajo enkrat letno.
Če se ugotovijo kršitve, je globa neizogibna. Možna je tudi ustavitev dejavnosti organizacije. Delodajalec med inšpekcijskim nadzorom ne bo mogel ovirati dejavnosti inšpektorja. Upamo lahko le na uspešno pritožbo zoper ravnanje in odločitve inšpektorjev. Toda to bo zahtevalo veliko časa in truda. Zato je lažje napisati izjavo Rostekhnadzorju z zahtevo za izključitev dvigala iz registra HIF.
Vlogi mora biti priloženo:
a) likvidacija in razgradnja HIF (odpis iz bilance stanja);
b) najem OPO (potrjeno pri notarju);
c) ohranjanje (za obdobje najmanj enega leta) nevarnih industrijskih objektov;
d) sprememba organizacije - lastnika ZZZS;
e) dejstvo nakupa in prodaje OPO (notarsko overjeno);
f) spremembe v nevarnih industrijskih objektih, zaradi katerih objekt ni kazal znakov nevarnosti (razplinjevanje, dejanje odklopa iz oskrbe s plinom itd.) (člen 23.3.1 upravnih predpisov Zvezne službe za okolje, tehnološko in Jedrski nadzor nad izvajanjem državne funkcije registracije nevarnih proizvodnih objektov in vzdrževanja državnega registra nevarnih proizvodnih objektov (odobren z odredbo Rostekhnadzorja z dne 4. septembra 2007 št. 606)).
Kdo preverja spoštovanje pravil za delovanje dvigal
Čeprav dvigala zdaj niso HIF, nadzor nad njihovim pravilnim delovanjem ni ukinjen. Res je, zdaj je osnova TR CU 011/2011 „Tehnični predpisi Carinske unije. Varnost dvigala". Izvajajo se pregledi glede skladnosti z zahtevami.
Nadzor nad projektiranjem, proizvodnjo in montažo izvaja Rosstandart, med delovanjem pa Rostechnadzor spremlja skladnost s standardi industrijske varnosti. Toda med gradnjo in rekonstrukcijo objektov kapitalske gradnje (hiše, industrijske zgradbe itd.) nadzor ponovno preide na Rostekhnadzor (pododstavek "c" člena 1 Uredbe vlade Ruske federacije št. 407 z dne 13. maja 2013).
In tu dobimo še eno potrditev, da je dvigalo še vedno zelo nevarna konstrukcija.
Inšpekcijski postopek in njegovi pogoji so določeni z upravnimi predpisi za Zvezno službo za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor za opravljanje državne funkcije izvajanja državnega nadzora (nadzora) nad izpolnjevanjem zahtev tehničnih predpisov Carinske unije "Varnost". dvigal" (odobren z ukazom Rostechnadzorja z dne 19. decembra 2013 št. 631).
Kateri dokumenti urejajo varno delovanje dvigal
Torej morajo lastniki dvigal izpolnjevati zahteve, ki jih določajo:
opozarja
Vladimir IVANOV,
Sistemi prostovoljnega certificiranja za organizacije, strokovnjake, izdelke in tehnološke procese na področju varstva dela (Moskva)
Za zagon dvigala je treba oceniti njegovo skladnost s Tehničnimi predpisi TR CU 011/2011. Če želite to narediti, morate oddati vlogo pri akreditiranem laboratoriju, ki bo izvajal študijo. Nato mora lastnik dvigala izdati izjavo o skladnosti, ki priloži rezultate raziskave, projektno dokumentacijo, potni list dvigala, montažno risbo, protokol za preverjanje delovanja dvigala.
Trenutno ni dokumentov, ki bi urejali registracijo dvigal v državnem registru. Vendar pa obstaja osnutek sklepa vlade Ruske federacije, ki bo odobril postopek zagona. Zagotavljajo vodenje evidence dvigal v Rostekhnadzorju. Tam bo napisan tudi postopek oddaje dokumentov. Ta dokument je mogoče razumeti kot vrnitev k vrednotenju dvigal kot OBO.
Ali moram zavarovati dvigala
Zakonodajalec, ki dvigala izstopi iz razreda OPO, jih kljub temu priznava kot OPO. To izhaja iz obveznosti lastnika dvigala, da zavaruje svojo civilno odgovornost.
Osnovne zavarovalne cene so odvisne od števila dvigal. Navedeni so v odstavku 2 oddelka 1 Uredbe vlade Ruske federacije z dne 1. oktobra 2011 št. 808 „O odobritvi zavarovalnih stopenj za obvezno zavarovanje civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta za povzročeno škodo. zaradi nesreče na nevarnem objektu, njihovo strukturo in postopek, ki ga zavarovalnice uporabljajo pri izračunu zavarovalne nagrade.
Torej, če organizacija nima več kot 5 dvigal, bo osnovna stopnja zavarovalne stopnje 0,05 odstotka zavarovalne vsote. Če je v organizaciji 6 do 10 dvigal, se bo osnovna stopnja dvignila na 0,10. Najvišja stopnja je za lastnike več kot 150 dvigal. V tem primeru gre za 1,5 odstotka zavarovalne vsote.
Zavarovani znesek za dvigala je 10.000.000 rubljev (pod. "C" klavzula 2 6. člena Zveznega zakona z dne 27. julija 2010 št. 225-FZ "O obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta za povzročitev škode kot posledica nesreče na nevarnem predmetu").
SP = (SS × ST): 100, kje
SP - strošek police ali zavarovalne premije;
SS - zavarovalna vsota;
ST - zavarovalna stopnja.
Preprosto je ugotoviti, da je najnižji strošek police 5.000 rubljev, najvišji pa 150.000 rubljev.
Glede na stopnjo varnosti objekta ima zavarovalnica pravico uporabiti faktor znižanja. Za obdobje od 1. januarja 2014 do 31. decembra 2015 je interval zniževanja tarif določen od 0,7 do 1. S 1. januarjem 2016 se bo meja intervalov razširila in bo od 0,6 do 1.
Torej, če zavarovalnica meni, da je mogoče uporabiti najvišji koeficient znižanja, bo lastnik največ 5 dvigal plačal zavarovanje ne 5000, ampak 3500 rubljev.
Zaradi odsotnosti zavarovalne police se lahko lastnik dvigala kaznuje z globo v višini od 300.000 do 500.000 rubljev, vodja organizacije pa od 15.000 do 20.000 rubljev (člen 9.19 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije). ).
Odgovori na vaša vprašanja
Ali moram zavarovati dvigala v HOA?
Stanovanjska hiša ima več dvigal. Ali jih moram zavarovati in kdo je zavarovanec, če so najemniki organizirali HOA?
Valery PETROV, kadrovski specialist (Kirov)
Če je lastnik dvigala HOA, deluje kot zavarovanec. Če je HOA najel družbo za upravljanje, nanjo prenese pooblastilo za ureditev zavarovanja.
Kaj bo Rostechnadzor zanimalo pri preverjanju dvigal?
Čakamo na načrtovani pregled Rostekhnadzorja. Rekli so, da bodo dvigala pregledali. Kaj jih bo zanimalo?
Alisa VOROBIEVA, inženirka varnosti pri delu (Vologda)
Inšpektorje bo zanimalo, kako lastnik dvigala ocenjuje skladnost varnostnega dvigala, ali ima polico obveznega zavarovanja civilne odgovornosti, ali izpolnjuje zahteve GOST R 55964-2014 in Tehničnih predpisov TR CU 011/2011. Izvedli bodo vizualni pregled objekta, kjer so nameščena dvigala. Preverili bodo tudi dokumente lastnika.
Najbolj potrebni predpisi:
|
dokument |
vam bo pomagal |
|
TR CU 011/2011 „Tehnični predpisi carinske unije. Varnost dvigal "(sprejeta s sklepom Komisije carinske unije 18. oktobra 2011 št. 824) |
Ugotovite, za katera dvigala veljajo predpisi |
|
GOST R 55964-2014 "Dvigala. Splošne varnostne zahteve med delovanjem "(uveljavljeno z odredbo Rosstandarta z dne 6. marca 2014 št. 93-st) |
Ne pozabite, katere zahteve so določene za varno delovanje dvigala |
|
Upravni predpisi Zvezne službe za okoljski, tehnološki in jedrski nadzor o izvajanju državne funkcije registracije nevarnih proizvodnih objektov in vodenja državnega registra nevarnih proizvodnih objektov (odobren z ukazom Rostekhnadzor št. 606 z dne 4. septembra 2007). |
Razumeti postopek, ki so ga določili inšpektorji Rostechnadzorja za preverjanje lastnikov dvigal |
|
Ugotovite zavarovalno vsoto za dvigalo |
|
|
Pojasnite velikost zavarovalne stopnje za dvigalo |
Zapomni si glavno stvar:
1 Dvigalo ni HIF in nima razreda nevarnosti.
2 Dvigalo je treba odstraniti iz registra v Rostekhnadzorju kot OPO. V nasprotnem primeru bodo med inšpekcijskim pregledom Rostechnadzorja zanj veljale zahteve glede FZS.
3 Rostekhnadzor je še vedno zadolžen za preverjanje delovanja dvigal. In v fazi načrtovanja in namestitve v nekapitalskih stavbah - Rosstandart.
4 Lastniki dvigal morajo izpolnjevati zahteve CU TR 011/2011 »Tehnični predpisi Carinske unije. Varnost dvigala "in številni standardi, na primer GOST R 55964-2014.
5 Lastnik dvigala mora zavarovati svojo civilno odgovornost. V nasprotnem primeru mu grozi globa do 500.000 rubljev.
Aleksej Sutyagin,
Urednik
«
Varstvo dela: preprosto in jasno "
"Pomanjkanje inšpekcij in državnega nadzora nad stanjem dvigal je naredilo medvedjo uslugo" - ne strinjam se z avtorjem članka. Ker so dvigala še naprej servisirali specializirane organizacije po pogodbi. Osebje, ki oskrbuje dvigala, še vedno dela (enako, upoštevajte). Upoštevajo se urniki vzdrževanja in popravil. tiste. v obratovalnem načrtu in v načrtu vzdrževanja dvigal se ni nič spremenilo. In to je varnost. To pomeni, da se varnost s te strani ni zmanjšala.
Gre za obrabo.
In vaša fotografija "od časa dotrajanega" dvigala govori ravno nasprotno - o preteklih letih zanemarjanja!
Na misel mi pride, da je tudi sama hiša (kjer je nameščeno to dvigalo) v podobnem "ubitem" stanju: streha pušča, miši tečejo, radiatorji so hladni. Razdejanje z eno besedo.
Strinjam se s tabo, da je "zamenjava dvigala zelo drag postopek"
Ampak!
Obstaja izhod - nizke obrestne mere za posojila! Že lahko kupite dvigala po 0 ali 5%. Bodo prebivalci zavrnili? Naredili smo dober mehanizem - lastniki stanovanj. Naj se HOA odloči na seji.
Toda nizke obrestne mere - to je treba zahtevati od centralne banke.
Centralna banka je tisti, ki je pravi zlobnež! 70 rubljev na dolar - je zapisano v njegovih funkcijah - za držanje nacionalne valute. 2-krat razvrednoten! In nič, zdržimo.
Imam tudi vprašanje - tista nesreča v Škrlatih jadrih 14. januarja http://www.1tv.ru/news/social/299941, ko je umrlo slavno dekle - vaš kolega je mimogrede odmeven primer - zanimivo bi bilo prebrati materiale preiskave nesreče Rostekhnadzor. Kolikor razumem, je bilo to dvigalo novo – staro manj kot 25 let.
vprašanje:
1. Ali je dvigala proizvajalec?
2. Kdo ga je uredil?
3. Kako je bil sprejet v delovanje?
4. Katera organizacija je služila (stopnja strokovnosti ljudi)
5. Servisno osebje (stopnja strokovnosti ljudi)?
6. Ali je bilo pred nesrečo kakšnih incidentov ali nesreč?
7. Rad bi videl revijo za dvigala
8. Nenačrtovano preverite znanje servisnega osebja.
Hvala za članek! Nadaljujte, mi pa bomo "kritizirali", če vas ne moti.
Pošljite zahtevo Rostekhnadzorju z zahtevo za predložitev gradiva preiskave, vklj. Poročilo o preiskavi, ker:
1. je umrl vaš kolega
2. pokojnik je kritiziral "sramoto z dvigali"
3. incident vpliva na interese neomejenega števila državljanov
4. Gradivo preiskave je skrito pred javnostjo (po načrtu ali načrtu)
5. Gradivo preiskave bo osvetlilo dogajanje in morda razkrilo stopnjo »stiske«
6. vaša neposredna odgovornost je pokrivanje dogodkov, ki so se zgodili, in obveščanje javnosti.
7. Državljani Ruske federacije zahtevajo objavo rezultatov.
Zvezni zakon št. 225-FZ z dne 27. julija 2010 "O obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta za škodo zaradi nesreče v nevarnem objektu" (člen 4, del 1, člen 5, del 8, 29. člen) neposredno omenja dvigala kot nevarne predmete, katerih lastniki so dolžni skleniti obvezno zavarovanje.
D.P. Gordejev,
Vodilni pravni svetovalec, Urbana ekonomija, Fundacija Inštituta za urbano ekonomijo
V tem članku boste prebrali:
Obvezno zavarovanje dvigal kot nevarnih predmetov je aktualna tema za prebivalce MKD.
V skladu z Dodatkom 1 "Nevarni proizvodni objekti" k Zveznemu zakonu št. 116-ФЗ z dne 21. julija 1997 "O industrijski varnosti nevarnih proizvodnih objektov" so bila dvigala prvotno del nevarnih proizvodnih objektov (HIF) kot objekti, na katerih je nepremično nameščeno dviganje. mehanizmi se uporabljajo... Iz tega izhaja odredba Gosgortehnadzorja Rusije z dne 27. avgusta 2001 št. 115 "O seznamu netehničnih naprav, ki se uporabljajo v nevarnih proizvodnih objektih in so predmet obveznega certificiranja", so bila dvigala razvrščena kot tehnične naprave, ki se uporabljajo v HIF. Toda od 15. marca 2013 je bilo besedilo 3. točke omenjene priloge dopolnjeno z oklepajem "(razen za dvigala, dvižne ploščadi za invalide)" in dvigala so izpadla iz navedenega seznama.
Temo lahko podrobneje razumete na naših osvežitvenih tečajih:
Trenutno so dvigala v večstanovanjskih stavbah po zveznem zakonu z dne 27. julija 2010 št. 225-FZ (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 225-FZ) nedvoumno razvrščena kot nevarne proizvodne objekte, ki so predmet obveznega zavarovanja njihovih lastnikov civilnih odgovornost za škodo, nastalo zaradi nesreče. Kdo je lastnik dvigala in je dolžan izvajati obvezno zavarovanje dvigal v stanovanjskih stavbah?
Zakon št. 225-FZ določa, da je lastnik nevarnega objekta pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki ima v lasti nevarni objekt na podlagi lastništva, pravice gospodarskega upravljanja ali pravice operativnega upravljanja ali na kateri koli drugi pravni podlagi. osnova in upravljanje nevarnega objekta (4. člen 2. člena). Tako je lastnik nevarnega objekta v razumevanju zakona št. 225-FZ oseba, ki hkrati:
1) je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik. Zato zlasti državljanov, ki so lastniki prostorov v večstanovanjski stavbi, vendar niso samostojni podjetniki, ni mogoče razvrstiti kot lastnike dvigala v razumevanju zakona št. 225-FZ;
2) ima v lasti nevaren predmet na desni:
Lastnina. V teoriji bi to lahko bilo:
Organizacija ali samostojni podjetnik posameznik, ki ima v lasti vse prostore v dohodkovni stanovanjski stavbi;
Lastnik individualne stanovanjske stavbe z dvigalom;
Gospodarsko upravljanje. Na primer državno ali občinsko podjetje (z izjemo podjetja v državni lasti), kateremu je stanovanjsko ali stanovanjsko stavbo prenesla oseba javnega prava v gospodarsko upravljanje;
Operativno upravljanje - na primer državna ali občinska ustanova, pa tudi podjetje v državni lasti, ki mu je stanovanjsko ali stanovanjsko stavbo prenesla oseba javnega prava v operativno upravljanje. Prenos samo dvigala v obratovalni nadzor se zdi nemogoč;
Na drugačni pravni podlagi. Lahko je na primer najemnik, ki je najel stanovanjsko hišo (vse prostore v takšni stavbi in vse njene elemente, vključno z dvigalom). Najem samo dvigala s strani avtorja je izključen;
3) upravlja nevaren objekt. Izraz "operacija" se razume kot "dajanje nevarnega objekta v obratovanje, uporaba, vzdrževanje, konzerviranje, likvidacija nevarnega objekta, pa tudi izdelava, namestitev, prilagajanje, vzdrževanje in popravilo tehničnih naprav, ki se uporabljajo v nevarnem objektu. "(5. člen, 2. člen zakona št. 225-FZ). Z drugimi besedami, to je uporaba dvigala kot prevoznega sredstva ter njegovo vzdrževanje, popravilo in druga s tem povezana dejanja. Če ločeno upoštevamo tretji pogoj za status "lastnik nevarnega objekta", potem ta klavzula vključuje zlasti upravljavske organizacije, združenja lastnikov stanovanj in stanovanjske zadruge, pa tudi lastnike in uporabnike prostorov v stanovanju. stavbe.
V veliki večini primerov niti organizacija za upravljanje, niti društvo lastnikov stanovanj ali stanovanjska zadruga niso lastniki dvigal, ki pripadajo lastnikom prostorov v večstanovanjski hiši. Zato je vsekakor mogoče trditi, da če celotna stanovanjska hiša (vsi prostori v njej) ni v izključni lasti zasebne upravljavske organizacije, potem je ni mogoče šteti za lastnika nevarnega objekta v smislu zakona št. 225. -FZ.
Organizacija za upravljanje državne ali občinske oblike lastnine se lahko šteje za lastnika nevarnega objekta v smislu zakona št. 225-FZ le, če ji je bila v gospodarsko ali operativno upravljanje prenesena celotna stanovanjska stavba.
Društvo lastnikov stanovanj nikoli ne more biti edini lastnik dvigala v večstanovanjski stavbi in ga zato ni mogoče pripisati številu lastnikov dvigal po uveljavljeni 4. čl. 2 zakona št. 225-FZ niza pogojev. Primeri, ko je HOA lastnik ločenih individualno določenih prostorov v večstanovanjski hiši, so osamljeni in s pravnega vidika dvomljivi. A tudi takrat so dvigala skupna delniška last lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.
Stanovanjske ali stanovanjske zadruge so lahko lastniki stanovanjske stavbe in s tem dvigala - do trenutka, ko vsaj en član takšne zadruge v celoti izplača delež. Takoj, ko je takšno plačilo v celoti izvedeno, preneha izključna lastnina zadruge za celotno hišo (za vse prostore v hiši) in posamezno lastništvo zadruge in nastane tak prvi član zadruge za pripadajoča stanovanja in individualno opredeljena nestanovanjskih prostorov in splošna skupna lastnina skupnega premoženja v večstanovanjski stavbi (vključno z dvigalom). V takih primerih stanovanjske gradnje ali stanovanjske zadruge ni mogoče pripisati številu lastnikov dvigal po določenem odstavku 4 čl. 2 zakona št. 225-FZ niza pogojev.
Iz istega razloga zlasti državljanov, ki so lastniki prostorov v večstanovanjski stavbi, vendar niso samostojni podjetniki, ni mogoče uvrstiti med lastnike dvigala.
Predstavljeni sklepi temeljijo na analizi in razlagi besedila zveznega zakona z dne 27. 7. 2010 št. 225-FZ "O obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnika nevarnega objekta za škodo kot posledica nesreče na Nevarni objekt." Na to razumevanje ne vpliva dejstvo, da je v Tehničnem pravilniku o varnosti dvigal, odobren. Odlok vlade Ruske federacije z dne 02.10.2009 št. 782 je lastnik dvigala razumel kot "lastnik (lastniki) stavbe (strukture) ali njenega dela, v katerem se nahaja dvigalo, lastniki dvigala. prostore v večstanovanjski stavbi na podlagi skupne lastnine, organizacija, v gospodarskem ali operativnem upravljanju katere se nahaja stavba (objek). Če bi bilo enako razumevanje v zakonu št. 225-FZ, bi bile osebe, ki so dolžne izvajati obvezno zavarovanje dvigal kot nevarnega predmeta, v najpogostejšem primeru lastniki prostorov v večstanovanjski stavbi.
Toda zakon št. 225-FZ, ki je bil sprejet pozneje kot Tehnični predpisi o varnosti dvigal, uporablja drugačno besedilo. Poleg tega je bila z odlokom vlade Ruske federacije z dne 16. novembra 2012 št. 1175 resolucija vlade Ruske federacije z dne 2. oktobra 2009 št. 782 razglašena za neveljavno od 15. februarja 2013. V skladu s tem je bila poziv k oblikovanju koncepta "lastnik dvigala", ki ga vsebuje, ni več pomemben ... Z odločbo Komisije carinske unije z dne 18. oktobra 2011 št. 824 je bil sprejet tehnični predpis carinske unije "Varnost dvigal", v katerem pojem "lastnik" ali "lastnik" dvigala ni razkrit. .
V nekaterih regijah so se pojavili primeri pritožbe pri sodišču regulativnih organov, da zavežejo upravljavske organizacije, da zavarujejo dvigala v stanovanjski stavbi, pri čemer se koncept "upravljanja stanovanjske stavbe" izenači s koncepti "pravice gospodarskega upravljanja". " ali "pravica do operativnega upravljanja" ali do koncepta "na drugi pravni podlagi in upravljanje nevarnega objekta." Iz formalnih razlogov se s tem ne moremo strinjati.
V skladu z normami Stanovanjskega zakonika Ruske federacije (člena 162 in 164) in Pravili za vzdrževanje skupnega premoženja v večstanovanjski stavbi, odobreni. Z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 13. 8. 2006 št. 491 ima organizacija za upravljanje pred lastniki prostorov v večstanovanjski stavbi v zvezi z dvigali le obveznosti, da jih vzdržujejo in popravljajo kot elemente skupne lastnine v stanovanjski hiši. . Niti stanovanjska hiša, niti skupna lastnina v večstanovanjski stavbi, niti dvigalo se v skladu z normami civilne in stanovanjske zakonodaje ne prenesejo v last upravljavske organizacije na nobeni podlagi, določeni s civilno zakonodajo.
