Temelje kejnzijanske smeri ekonomske misli je postavil angleški ekonomist JM Keynes (1883-1946) v svoji knjigi Splošna teorija zaposlenosti, obresti in denarja, ki je izšla leta 1936. Tako kot neoklasiki so tudi ekonomisti te smeri privrženci tržno gospodarstvo, tj. gospodarstvo, katerega življenje organizira, koordinira in usmerja predvsem trg - mehanizem prostih cen, dobičkov in izgub, ravnotežja ponudbe in povpraševanja. Vendar pa je njihova ocena zmogljivosti tega mehanizma drugačna. Zato je tudi pogled na mesto, namen, vlogo in funkcije države v gospodarstvu drugačen.
"Tržni neuspehi". Keynes in njegovi privrženci so ustvarili koherenten koncept gospodarskega sistema, ki ga urejata tako trg kot država. Ta sistem se pogosto imenuje Keynesian mešano gospodarstvo. Keynesian koncept vključuje naslednje temeljne določbe: a) oceno spontanega tržnega mehanizma in razlogov za posege države v gospodarstvo; b) oblikovanje ciljev takega posega; c) določitev smeri, oblik in metod državne regulacije gospodarstva.
Pri ocenjevanju prednosti tržnega sistema Keynesians, tako kot večina drugih ekonomistov, ugotavlja, da je trg ena najbolj neverjetnih družbenih institucij, ki jih je ustvarila zgodovina človeške družbe. Tržni sistem je izjemno dinamičen, omogoča širok prostor za spremembe, je dovzeten za inovacije, fleksibilno se prilagaja novim potrebam. Vendar, kot so prepričani kejnzijanci, to ne pomeni, da lahko tržni mehanizem učinkovito reši absolutno vse ekonomske probleme in da tržni sistem nima pomanjkljivosti.
Prvič, tržno gospodarstvo notranje nestabilna. Zanj je značilna ciklična narava reprodukcije, ko hitro rast nadomesti krizna recesija, pa tudi brezposelnost, ki še posebej narašča v letih krize. Drugič, (in keynesianci poudarjajo ta vidik), tržni sistem brezbrižni do družbenega izida. V tržnem gospodarstvu vladata bogastvo in dohodek. Samo ti omogočajo dostop do blaga in storitev. Tisti, ki nimajo bogastva in iz enega ali drugega razloga ne morejo proizvajati, ne morejo prejemati dohodka s pomočjo tržnega mehanizma. A težave imajo tudi tisti, ki imajo dohodek in so sposobni proizvajati. Tisti, ki so podedovali veliko bogastvo, imajo dostop do dohodka, čeprav sami niso ustvarili ničesar. In sreča v tržnem gospodarstvu določa višino dohodka nič manj kot trdo delo, kvalifikacije ali talent. To pomeni, poudarjajo Keynesians, da porazdelitev dohodka zaradi delovanja tržnih sil nikakor ni skladna z družbenimi idejami socialne pravičnosti.
Poleg tega trg ne more ceniti vsega blaga in storitev. Mednje sodijo predvsem tako imenovane javne dobrine: narodna obramba, javni red, vremenska napoved, ulična razsvetljava, rezultati temeljnih znanstvenih raziskav itd. Trg se izkaže za neučinkovitega tudi v primeru t.i. zunanji učinki, povezani predvsem z onesnaževanjem okolja.
Za premagovanje »tržnih neuspehov« je potrebno aktivno posredovanje države, ki naj bi opravljalo funkcijo »vgrajenega stabilizatorja«, ki odpravlja (ali izravnava) nestabilnost, tako ekonomsko kot socialno. Namenjen je kot nujna dopolnitev trga, zapolnjevanje vrzeli in reševanje vprašanj, ki so izven moči tržne ureditve. Slavni ameriški ekonomist, Nobelov nagrajenec P. Samuelson meni, da je rezultat mešano gospodarstvo, ki je pravzaprav velikanski sistem splošnega zavarovanja pred najhujšimi katastrofami gospodarskega življenja.
Keynesianci so na podlagi splošnega koncepta razvili posebne oblike in metode državne ekonomske politike v mešanem sistemu. Teoriji proticiklične (sedaj pogosteje imenovane oportunistične) regulacije in gospodarske rasti sta dobili največje priznanje v praksi državne regulacije gospodarstva.
Anticiklična (konjunkturna) regulacija. Glavna smer vladne proticiklične politike je po Keynesiansu vpliv na naložbe. Njeni glavni instrumenti so državni proračun, davčna politika, ureditev obrestne mere.
V okviru gospodarske recesije se predlaga spodbujanje širitve investicij, prvič, s povečanjem državnih izdatkov za nabavo blaga in storitev, da bi nadomestili pomanjkanje zasebnega povpraševanja; drugič, z vplivom na obrestno mero banke. Za širitev naložb ne sme biti previsoka. Ta vpliv po Keynesiansu zagotavlja država z izdajo dodatnega denarja v obtok, zaradi česar je možna zmerna inflacija. In končno, tretjič, država vpliva na investicijski proces s prilagajanjem davčnih stopenj za povečanje proizvodnje in povpraševanja potrošnikov.
To je sistem vladnih ukrepov, ki spodbujajo širitev proizvodnje v recesiji. V obdobjih začetnega razcveta, ki grozi s krizo prekomerne proizvodnje, se predlagajo vladni ukrepi, ki omejujejo rast investicij in posledično proizvodnje.
Spodbujanje gospodarske rasti. Koncept gospodarske rasti je na Zahodu vzbudil veliko zanimanje. Zahvaljujoč teorijam rasti so vlade vseh razvitih kapitalističnih držav v 50-60 letih 20. stoletja široko uporabljale keynezijanska priporočila. XX stoletje. Najpomembnejši dejavnik gospodarske rasti v obravnavanih teorijah je obseg investicij. Od načinov regulacije je odločilni pomen javna poraba, katere širitev je v določeni meri zagotovljena s primanjkljajnim financiranjem. Glavni cilj rasti javne porabe je povečati efektivno povpraševanje same države in ustvariti ugodne pogoje za zasebne naložbe. Najpomembnejša področja državne porabe so po tem konceptu raziskovalna, proizvodna in družbena infrastruktura (izobraževanje, usposabljanje in preusposabljanje kadrov, zdravstvena oskrba).
Tako teorije rasti kot proticiklična regulacija gospodarstva pripisujejo veliko vlogo vpliv vlade na naložbe. Keynes in njegovi privrženci utemeljujejo svoj pristop načelo animacije. Vlaganja države po njegovih besedah ugodno vplivajo na dinamiko nacionalnega dohodka, zaposlenosti in potrošnje. Njegov mehanizem delovanja je naslednji. Industrije, ki so dobile začetni zagon, prispevajo k širitvi proizvodnje v industriji surovin in v sorodnih panogah. To pa vodi do povečanja zaposlenosti in povečanja povpraševanja po potrošniških dobrinah, kar povzroča širitev proizvodnje v panogah, ki proizvajajo potrošniške dobrine. Tako nastane verižna reakcija, zaradi katere pride do povečanja nacionalnega dohodka, zagotovljena je polna zaposlenost delovnih in kapitalskih virov.
Uporaba keynesianskih konceptov v praksi državne regulacije gospodarstva ZDA in večine držav zahodne Evrope je v mnogih zahodnih družboslovcih in politikih vzbujala zaupanje, da je bil najden skoraj idealen model mešanega gospodarstva. V njem tržni vzvodi zagotavljajo učinkovitost, država pa dopolnjuje, popravlja, zapolnjuje niše, ki sta jih zapustili zasebno podjetništvo in trg, ter dosega ekonomsko in socialno stabilnost. Številna dejstva gospodarskega razvoja so pokazala, da je bilo mogoče cikel do neke mere zgladiti. Politika gospodarske rasti je spodbudila znanstveno in tehnološko revolucijo in uporabo njenih dosežkov na različnih področjih gospodarstva. K temu so pripomogle tudi državne naložbe v sektor industrijske infrastrukture. Državni izdatki za izobraževanje, usposabljanje in preusposabljanje osebja so omogočili oblikovanje agregata zaposlenega z novo kvalifikacijo, določeno z zahtevami znanstvene in tehnološke revolucije.
In vendar so na neki stopnji svojeglavi zakoni tržnega gospodarstva ušli iz primeža keynezijanizma. Svetovna gospodarska kriza sredi 70. let je bila jasen dokaz za to. Postalo je očitno, da je naloge, ki jih postavlja keynesianska teorija - odpraviti posledice "škodljive" za družbo tržno kapitalističnega gospodarstva, hkrati pa ohraniti njegove pozitivne lastnosti - težko rešiti na dolgi rok. Podjetniška iniciativa in učinkovitost se morata poplačati z nestabilnostjo, brezposelnostjo, neenakostjo in drugimi nezaželenimi posledicami. Toda plačati je treba, da ne izgubimo impulza za neprekinjeno gibanje, brez katerega kapital preneha biti kapital. Tako mislijo neoklasicisti. Za Keynesians pa je alternativna "ekonomska učinkovitost" ali "socialna pravičnost" bolj odločena v korist slednje. Cilji državne ekonomske politike so z njihovega vidika visoka stopnja zaposlenosti delovne sile, stabilnost gospodarskega razvoja, spodbujanje gospodarske rasti, socialna politika in zagotavljanje socialne pravičnosti v porazdelitvi.
Temelje kejnzijanske smeri ekonomske misli je postavil angleški ekonomist JM Keynes (1883-1946) v svoji knjigi Splošna teorija zaposlenosti, obresti in denarja, ki je izšla leta 1936. Tako kot neoklasiki so tudi ekonomisti te smeri privrženci tržno gospodarstvo , tj. gospodarstvo, katerega življenje organizira, koordinira in usmerja predvsem trg - mehanizem prostih cen, dobičkov in izgub, ravnotežja ponudbe in povpraševanja. Vendar pa je njihova ocena zmogljivosti tega mehanizma drugačna. Zato je tudi pogled na mesto, namen, vlogo in funkcije države v gospodarstvu drugačen. "Tržni neuspeh". Keynes in njegovi privrženci so ustvarili koherenten koncept gospodarskega sistema, ki ga urejata tako trg kot država. Ta sistem se pogosto imenuje kejnzijansko mešano gospodarstvo. Keynesian koncept vključuje naslednje temeljne določbe: a) oceno spontanega tržnega mehanizma in razlogov za posege države v gospodarstvo; b) oblikovanje ciljev takega posega; c) določitev smeri, oblik in metod državne regulacije gospodarstva. Pri ocenjevanju prednosti tržnega sistema Keynesians, tako kot večina drugih ekonomistov, ugotavljajo, da je trg ena najbolj neverjetnih javnih institucij, ki jih je ustvarila zgodovina človeške družbe. Tržni sistem je izjemno dinamičen, omogoča širok prostor za spremembe, je dovzeten za inovacije in se fleksibilno prilagaja novim potrebam. Vendar, kot so prepričani kejnzijanci, to ne pomeni, da lahko tržni mehanizem učinkovito reši absolutno vse ekonomske probleme in da tržni sistem nima pomanjkljivosti. Prvič, tržno gospodarstvo je notranje nestabilno. Zanj je značilna ciklična narava reprodukcije, ko hitro rast nadomesti krizna recesija, pa tudi brezposelnost, ki še posebej narašča v letih krize. Drugič, (in ta vidik poudarjajo keynesianci), je tržni sistem indiferenten do družbenih rezultatov. V tržnem gospodarstvu vladata bogastvo in dohodek. Samo ti omogočajo dostop do blaga in storitev. Tisti, ki nimajo bogastva in iz enega ali drugega razloga ne morejo proizvajati, ne morejo prejemati dohodka s pomočjo tržnega mehanizma. A težave imajo tudi tisti, ki imajo dohodek in so sposobni proizvajati. Tisti, ki so podedovali veliko bogastvo, imajo dostop do dohodka, čeprav sami niso ustvarili ničesar. In sreča v tržnem gospodarstvu določa velikost dohodka nič manj kot trdo delo, kvalifikacije ali talent. To pomeni, poudarjajo kejnzijanci, da porazdelitev dohodka zaradi delovanja tržnih sil nikakor ni skladna z družbenimi predstavami o socialni pravičnosti. Poleg tega trg ne more ceniti vsega blaga in storitev. Mednje sodijo predvsem tako imenovane javne dobrine: narodna obramba, varovanje javnega reda, vremenske napovedi, ulična razsvetljava, rezultati temeljnih znanstvenih raziskav itd. predvsem z onesnaževanjem okolja. Za premagovanje »tržnih neuspehov« je potrebno aktivno posredovanje države, ki naj deluje kot »vgrajen stabilizator«, ki odpravlja (ali izravnava) nestabilnost, tako ekonomsko kot socialno. Namenjen je kot nujna dopolnitev trga, zapolnjevanje vrzeli in reševanje vprašanj, ki so izven moči tržne ureditve. Slavni ameriški ekonomist, Nobelov nagrajenec P. Samuelson meni, da je rezultat mešano gospodarstvo, ki je pravzaprav velikanski sistem splošnega zavarovanja pred najhujšimi katastrofami gospodarskega življenja. Keynesianci so na podlagi splošnega koncepta razvili posebne oblike in metode državne ekonomske politike v mešanem sistemu. Teorije proticiklične (danes pogosteje imenovane konjunktivne) regulacije in gospodarske rasti so dobile največje priznanje v praksi državne regulacije gospodarstva. Anticiklična (konjunkturna) regulacija. Glavna smer vladne proticiklične politike je po Keynesiansu vpliv na naložbe. Njeni glavni instrumenti so državni proračun, davčna politika in regulacija obrestne mere. V okviru gospodarske recesije se predlaga spodbujanje širitve investicij, prvič, s povečanjem državnih izdatkov za nakupe blaga in storitev, da bi nadomestili pomanjkanje zasebnega povpraševanja; drugič, z vplivom na obrestno mero banke. Da bi razširili naložbe, ne smejo biti previsoke. Ta vpliv po Keynesiansu zagotavlja država z izdajo dodatnega denarja v obtok, zaradi česar je možna zmerna inflacija. In končno, tretjič, država vpliva na investicijski proces s prilagajanjem davčnih stopenj za povečanje proizvodnje in povpraševanja potrošnikov.To je sistem državnih ukrepov, ki spodbujajo širitev proizvodnje v upadu. V obdobjih začetnega razcveta, ki grozi s krizo prekomerne proizvodnje, se predlagajo vladni ukrepi za omejevanje rasti investicij in posledično proizvodnje. Spodbujanje gospodarske rasti. Koncept gospodarske rasti je na Zahodu vzbudil veliko zanimanje. Zahvaljujoč teorijam rasti so vlade vseh razvitih kapitalističnih držav v 50. in 60. letih 20. stoletja široko uporabljale keynezijanska priporočila. XX stoletje. Najpomembnejši dejavnik gospodarske rasti v obravnavanih teorijah je obseg investicij. Od načinov regulacije imajo odločilni pomen javni izdatki, katerih širitev je v določeni meri zagotovljena s financiranjem primanjkljaja. Glavni cilj rasti javne porabe je povečati efektivno povpraševanje same države in ustvariti ugodne pogoje za zasebne naložbe. Najpomembnejša področja državne porabe so po tem konceptu znanstvene raziskave, industrijska in družbena infrastruktura (izobraževanje, usposabljanje in preusposabljanje kadrov, zdravstvena oskrba). Tako teorije rasti kot proticiklična regulacija gospodarstva pripisujejo veliko vlogo vladnemu vplivu na investicije. Keynes in njegovi privrženci svoj pristop temeljijo na principu animacije. Vlaganja države po njegovih besedah ugodno vplivajo na dinamiko nacionalnega dohodka, zaposlenosti in potrošnje. Mehanizem njegovega delovanja je naslednji. Industrije, ki so dobile začetni zagon, prispevajo k širitvi proizvodnje v panogah surovin in v sorodnih panogah. To pa vodi do povečanja zaposlenosti in povečanja povpraševanja po potrošniških dobrinah, kar povzroča širitev proizvodnje v panogah, ki proizvajajo potrošniške dobrine. Tako nastane verižna reakcija, zaradi katere pride do povečanja nacionalnega dohodka, zagotovljena je polna zaposlenost delovnih in kapitalskih virov. Uporaba keynesianskih konceptov v praksi državne regulacije gospodarstva ZDA in večine držav zahodne Evrope je v mnogih zahodnih družbah in politikih vzbujala zaupanje, da je bil najden skoraj idealen model mešanega gospodarstva. V njem tržni vzvodi zagotavljajo učinkovitost, država pa dopolnjuje, ureja in zapolnjuje niše, ki so jih zapustili zasebno podjetništvo in trg, ter dosega ekonomsko in socialno stabilnost. Številna dejstva gospodarskega razvoja so pokazala, da je bilo mogoče cikel do neke mere zgladiti. Politika gospodarske rasti je spodbudila znanstveno in tehnološko revolucijo in uporabo njenih dosežkov v različnih sektorjih gospodarstva. K temu so pripomogle tudi državne naložbe v sektor industrijske infrastrukture. Državni izdatki za izobraževanje, usposabljanje in preusposabljanje osebja so omogočili oblikovanje celotnega zaposlenega z novo kvalifikacijo, določeno z zahtevami znanstvene in tehnološke revolucije. In vendar so na neki stopnji svojeglavi zakoni tržnega gospodarstva ušli iz primeža keynezijanizma. Svetovna gospodarska kriza sredi 70. let je bila jasen dokaz tega. Postalo je očitno, da je naloge, ki jih postavlja keynesianska teorija - odpraviti posledice "škodljive" za družbo tržno kapitalističnega gospodarstva, hkrati pa ohraniti njegove pozitivne lastnosti - težko rešiti na dolgi rok. Podjetniška iniciativa in učinkovitost se morata poplačati z nestabilnostjo, brezposelnostjo, neenakostjo in drugimi nezaželenimi posledicami. Toda plačati je treba, da ne izgubimo impulza za neprekinjeno gibanje, brez katerega kapital preneha biti kapital. Tako mislijo neoklasicisti. Za Keynesians pa je alternativna "ekonomska učinkovitost" ali "socialna pravičnost" bolj odločena v korist slednje. Cilji državne ekonomske politike so z njihovega vidika visoka stopnja zaposlenosti delovne sile, stabilnost gospodarskega razvoja, spodbujanje gospodarske rasti, socialna politika in zagotavljanje socialne pravičnosti pri porazdelitvi.
"Velika depresija" poznih 1920-ih - zgodnjih 1930-ih. ekonomistom postavila bistveno nova vprašanja, jih prisilila k reševanju novih problemov. Nezmožnost mikroekonomske neoklasične teorije, da bi poiskala kakršne koli sprejemljive rešitve za probleme in protislovja kapitalizma tega časa, je privedla do globoke krize v ekonomiji. Takrat je slavni angleški ekonomist John Maynard Keynes izšel s knjigo "Splošna teorija zaposlenosti, obresti in denarja". Njegovo delo, objavljeno leta 1936, je imelo tako velik vpliv na zahodno ekonomsko misel, pa tudi na ekonomsko politiko držav, da so J. M. Keynesa tako njegovi privrženci kot nasprotniki na splošno priznavali kot največjega ekonomista 20. stoletja. Keynesova knjiga je postavila temelje za novo smer ekonomske misli, poimenovano po ustanovitelju keynezijanizma.
Keynezijanizem zavzema posebno mesto v zgodovini ekonomske misli 20. stoletja. JM Keynes, njegovi učenci in številni privrženci, ki živijo v različnih državah in na različnih celinah, so prvič predlagali teoretično osnovo ekonomske politike, katere praktična implementacija je privedla do oblikovanja mešanega gospodarskega sistema, ki združuje tržno in državno upravljanje. ekonomija. Zlasti so bile glavne določbe keynezijanizma uporabljene v praksi v obdobju "New Deal" FD Roosevelta. Preden preučimo glavne določbe keynezijanizma, poglejmo razloge, ki so privedli do nastanka krize, in s tem tudi keynezijansko teorijo.
Včasih v 20. letih XX. v zgodovini Združene države Amerike imenujejo "Roveča dvajseta", s čimer želijo prenesti duh in poseben obseg komercialne iniciative, špekulativno mrzlico in razmetljiv optimizem, ki so dali temu obdobju posebno barvo. Ko govorimo o položaju kmetovanja, je ta definicija primerna v smislu, da je bil njegov protestni glas še posebej glasen zaradi neposrednega in po obsegu najpomembnejšega obubožanja pod udarci dolgotrajne agrarne krize. Vedno večje »škarje« med cenami industrijskih proizvodov, ki jih porabijo kmetje, in kmetijskih pridelkov (prve so se nenehno povečevale, slednje tudi nenehno padale) so povzročile kronično nerentabilnost večine gospodinjstev malih in srednje velikih kmetov. Vedno večje breme dolgov in propad je dobesedno pregnalo kmete z zemlje, ki so pobegnili v mesta in napolnili vojsko brezposelnih skupin prebivalstva z nizkimi dohodki.
Ujeti v primež krize prekomerne proizvodnje, zaman prosili za pomoč vlado in, morda še najbolj, takrat zainteresirani za vladno intervencijo, so bili kmetijstvo in agrarni sektor gospodarstva nasploh prototip bližnje prihodnosti celotno gospodarstvo. Najbolj presenetljivo pa je bilo dejstvo, da so se simptomi bolezni, ki so kazali na bližajoč se kolaps, tako jasno razglasili, da niso vzbujali javnega preplaha, posamezne trezne napovedi pa so se utopile v hrupnem razdoru hvalnic za gospodarsko strategija velikega podjetja. Tudi cinična revizija družbene doktrine »progresivne dobe« ni pripeljala do prebujanja javnosti in je ni prisilila, da bi izstopila iz stanja apatije in spokojnosti. Napadi na wilsonovske liberalce zaradi njihovih "ekspanzivnih" interpretacij ustave, ki naj bi oslabili pravno zaščito pred socialističnimi posegi v lastnino, so bili samoumevni in kot zadnja beseda v filozofiji poslovnega uspeha. Tu so najprej mislili na določeno širitev pogodbenih pravic sindikatov, ki naj bi povzročilo pretirano škodo lastninskim interesom podjetij. Ideologija stagnacije, obrat gibanja v smeri sprememb, zavračanje iskanja novih pravnih oblik družbenih razmerij, razumna socialna politika, ki jo narekujejo spremenjene razmere in življenje, je našla svoj popoln izraz v postulatu, ki ga je postavil predsednik vrhovnega sodišča. W. Taft že leta 1921: »Bolje prenašati zlo, kot pa se zateči k destruktivnim inovacijam, med katerimi se te inovacije lahko izkažejo za hujše od zla« Cit. po knjigi: Malkov V.L. Franklin Roosevelt. Problemi notranje politike in diplomacije: Zgodovinski in dokumentarni eseji. - M., 1988. - S. 15 ..
Po tako avtoritativni moralni sankciji se je "zlo" v obliki kršenja pravic delavcev, preganjanja njihovih organizacij, stavkov in političnih aktivnosti, nebrzdanega pridiganja individualizma in rasizma, prezira do poražencev in prikrajšanih globoko zavzelo. korenine, ki povzročajo novo zlo in ustvarjajo pogoje, kot je nekoč rekel Roosevelt, vrnitev dobe "novega ekonomskega fevdalizma" - absolutne, neomejene samovolje oligarhične elite družbe Ibid. - P. 15 .. Leta 1929 je bil delovni dan ameriškega delavca daljši kot v drugih industrializiranih državah. Sistem socialnega zavarovanja za primer brezposelnosti ni obstajal, v evropskih državah pa je že dolgo služil kot sredstvo za zaščito (čeprav šibkih) delavcev pred spremembami ekonomske konjunkture. Uporaba otroškega dela, diskriminacija temnopoltih in žensk je postavila Združene države Amerike v eno najbolj zaostalih držav na svetu. V Ameriki so tudi v letih "blaginja" velike množice prebivalstva ostale na milost in nemilost očitni revščini in nemoči, katerih globina in obseg zunaj ZDA nista bila znana.
Do jeseni 1929 se je kapitalistični način proizvodnje uprl načinu menjave, a tokrat je bila moč eksplozije vseh protislovij neprimerljiva. Združene države so postale epicenter svetovne gospodarske krize, od tod so prihajali destruktivni impulzi, ki so spodkopavali svetovno gospodarstvo in destabilizirali mednarodne razmere kot celoto.
Država je pahnila v vrtinec svetovne gospodarske krize v času, ko se strasti predvolilne kampanje 1928 še niso umirile, spominjajo pa se ga nebrzdano hvalisanje republikancev z dosežki »nove ere«, obljubami njihovih vodja Herbert Clark Hoover, da bi Američani "še bogatejši" in napeta prizadevanja demokratov prepričajo volivce, da lahko storijo vse enako, le bolje in ne "velika stara stranka".
Plaz bankrotov, padec proizvodnje (na najnižjo točko leta 1932), večmilijonska brezposelnost je odplaknila rdečico »blaginje« in razkrila vsa protislovja kapitalističnega gospodarstva in globino družbene neenakosti v državi. V bleščeči obliki se je kazala negotovost najširših slojev prebivalstva, iluzornost, iluzornost njihovega počutja. Družba, ki je navajena soditi po pisanih panojih, je odkrila, kako malo razpoložljivost in pocenitev določenih potrošniških vrednot izražata moč temeljev, ki ji omogočajo ne le skladen razvoj, ampak tudi preprosto obstoj. Takoj se je na stotine tisoč družin, ki so včeraj uživale v prednostih visoko industrializirane civilizacije, z izgubo hranilca znašlo same z revščino in lakoto, brez vsakršne podpore in, kar je najhuje, brez pravice do te podpore.
Najhujša posledica prevladujoče družbeno-ekonomske doktrine je bila popolna negotovost delovne Amerike pred uničujočimi udarci brezposelnosti. Družba je obrnila hrbet sodržavljanom, ki so v stiski in prosijo za pomoč in sodelovanje, a so soočeni z brezbrižnostjo in sumničavostjo. Po besedah Rooseveltovega pomočnika G. Hopkinsa "je bila težnja, da se brezposelnim očita pomanjkanje domoljubja, da poskušajo živeti na račun nekoga drugega." - P. 17 .. Medtem se je ameriška državna politika o vprašanju socialnega zavarovanja za primer brezposelnosti že več desetletij izražala v neomajnem spoštovanju formule "trdega individualizma". Prevedeno v navaden jezik je to pomenilo, da je skrb za milijone Američanov, ki so bili žrtve krize, njihova osebna zadeva ali v skrajnih primerih prerogativ lokalnih oblasti in zasebnih dobrodelnih ustanov. Po mnenju istega Hopkinsa ni bilo opravičila za to "socialno slepoto". "Že 40 let se soočamo z veliko brezposelnostjo," je dejal, "a do nedavnega ni bilo uradno narejenega nič drugega, da bi rešili ta problem, razen da so ga trdovratno ignorirali." Ibid. - S. 17 ..
V sedanjih razmerah je postalo jasno, da obstoječa ekonomska teorija ne more najti načinov za reševanje problemov, tržne odnose je treba urejati z enotnim mehanizmom. V razmerah tistih let je tak mehanizem lahko postala le država, ki pa ni bila pripravljena na to nenavadno nalogo. Poleg tega je večina proizvajalcev še vedno verjela, da je vse težave mogoče rešiti z običajnimi metodami, in se niso želeli podrediti nobenemu predpisu "od zgoraj". Medtem se je kriza nadaljevala, življenjski standard je katastrofalno padal, obseg brezposelnosti je presegel vse možne meje in številne vlade so se ne brez razloga bale močne družbene eksplozije.
V teh razmerah je bil sredi tridesetih let predlagan eden najbolj optimalnih izhodov iz krize. XX stoletje angleški ekonomist J. Keynes. Razvil je širok nabor ukrepov za državno ureditev gospodarstva s spreminjanjem proračunskih izdatkov v skladu z gospodarskimi in tržnimi razmerami.
V letih 1929-1933. izbruhnila svetovna gospodarska kriza. Njen rezultat je bilo zmanjšanje bruto nacionalnega proizvoda in deleža investicij, povečanje brezposelnosti. Kriza je zajela ZDA, Nemčijo, Francijo, Anglijo. Prizadeti so bili vsi sloji in sloji prebivalstva. Prišlo je do velikih bankrotov.
Neoklasiki so trdili, da je trenutna krizna gospodarska situacija čiščenje gospodarstva pred balasta in še vedno vztrajala pri prostem izhodu iz krize. Vendar je čas minil in bilo je načrtovano. Kredibilnost neoklasikov je bila izčrpana. Niso znali odgovoriti na vprašanja: zakaj prihaja do krize prekomerne proizvodnje in kako iz krize.
Začelo se je iskanje novih doktrin. V tem obdobju se je v ZDA začel izvajati nov tečaj - tečaj F. Roosevelta (1882-1945), v Nemčiji in Italiji pa tečaj fašizma.
V 30-ih letih se je ime pojavilo v ekonomiji J. Keynes (1883-1946). Leta 1936 je izšlo njegovo glavno delo "Splošna teorija zaposlovanja obresti in denarja." Z izidom te knjige se je končala teorija »nevidne roke trga«, teorija samodejnega prilagajanja tržnega gospodarstva.
Keynesovo delo vsebuje številne nove ideje. Že na prvih straneh svoje knjige nakazuje prednost prve besede v njenem naslovu, tj. splošne teorije, v nasprotju z zasebno interpretacijo teh kategorij s strani neoklasikov. Nato razišče vzroke za krize in brezposelnost ter razvije program za boj proti njim. Tako je Keynes prvič priznal obstoj brezposelnosti in kriz, ki so neločljivi v kapitalizmu.
Nato je razglasil nezmožnost kapitalizma, da bi se s svojimi notranjimi silami spoprijel s temi težavami. Po Keynesu njihova rešitev zahteva vladno posredovanje. Pravzaprav je udaril neoklasični smeri nasploh, pa tudi tezi o omejenih virih. Sredstva ne primanjkuje, ampak, nasprotno, njihov presežek, kar dokazuje brezposelnost. In če je podzaposlenost naravna za tržno gospodarstvo, potem izvajanje teorije predvideva polno zaposlenost. Poleg tega Keynes slednjega ni razumel kot absolutno zaposlitev, ampak kot relativno. Menil je, da je potrebna 3-odstotna brezposelnost, ki naj bi služila kot blažilnik za pritisk na zaposlene in rezerva za manevriranje pri širitvi proizvodnje.
Keynes je pojav kriz in brezposelnosti pripisal nezadostni "Agregatno povpraševanje" kar je posledica dveh razlogov. Prvi razlog je poimenoval "Osnovni psihološki zakon" družba. Njegovo bistvo je to ko dohodek raste, se povečuje potrošnja, vendar v manjši meri kot dohodek. Povedano drugače, rast dohodka državljanov presega njihovo potrošnjo, kar vodi v nezadostno agregatno povpraševanje. Posledično se pojavljajo neravnovesja v gospodarstvu, krize, kar posledično slabi spodbude kapitalistov za nadaljnje naložbe.
Drugi razlog nezadostno "agregatno povpraševanje", meni Keynes nizka stopnja donosa na kapital zaradi visokega zanimanja. To prisili kapitaliste, da svoj kapital hranijo v gotovini (tekoča oblika). To škodi rasti investicij in dodatno zajezi »agregatno povpraševanje«. Nezadostna rast investicij pa ne omogoča zagotavljanja zaposlitve v družbi.
Posledično premajhna poraba dohodka na eni strani in "likvidnostna prednost" na drugi vodita v premajhno porabo. Premajhna poraba zmanjšuje "agregatno povpraševanje". Neprodano blago se kopiči, kar vodi v krize in brezposelnost. Keynes sklepa: če bo tržno gospodarstvo prepuščeno samemu sebi, bo stagniralo.
Keynes je razvil makroekonomski model, v katerem je vzpostavil razmerje med naložbami, zaposlovanjem, potrošnjo in dohodkom. Država ima pri tem pomembno vlogo.
Država bi morala narediti vse za dvig mejne (dodatne) učinkovitosti kapitalskih naložb, tj. mejna donosnost zadnje enote kapitala s subvencijami, državnimi nakupi itd. Centralna banka bi morala znižati posojilno obrestno mero in voditi zmerno inflacijo. Inflacija bi morala zagotoviti sistematično zmerno rast cen, ki bo spodbudila rast investicij. Posledično se bodo odprla nova delovna mesta, kar bo vodilo k doseganju polne zaposlenosti.
Keynes je glavni delež v povečevanju agregatnega povpraševanja naredil na rast produktivnega povpraševanja in produktivne potrošnje. Predlagal je nadomestiti pomanjkanje osebne potrošnje s širitvijo produktivne potrošnje.
Povpraševanje potrošnikov je treba spodbuditi s potrošniškimi krediti. Keynes je imel pozitiven odnos tudi do militarizacije gospodarstva, gradnje piramid, ki po njegovem mnenju povečuje velikost nacionalnega dohodka, zagotavlja zaposlitev delavcem in visoke dobičke.
Keynesov makroekonomski model se je najbolj izrazil v teoriji tako imenovanega "procesa multiplikacije". Ta teorija temelji na multiplikatorsko načelo. Multiplikator pomeni multiplikator, t.j. večkratno povečanje rasti dohodka, zaposlenosti in potrošnje do rasti investicij. Keynesian "investicijski multiplikator" izraža razmerje med rastjo dohodka in rastjo naložb.
Mehanizem »investicijskega multiplikatorja« je, da naložbe v industrijo povzročijo povečanje proizvodnje in zaposlenosti v njej. Posledica tega bo dodatna ekspanzija povpraševanja po blagu široke potrošnje, kar bo povzročilo širitev njihove proizvodnje v ustreznih panogah, kar bo predstavljalo dodatno povpraševanje po proizvodnih sredstvih.
Po Keynesu multiplikator naložbe kaže, da ko pride do povečanja skupnega zneska naložbe, se dohodek poveča za znesek, ki je R-krat večji od povečanja naložbe.
Množitelj je odvisen od vrednosti "Nagnjenost k uživanju" C / Y, kjer je Y nacionalni dohodek, C je njegov del, porabljen za osebno porabo. Pogosteje se upošteva odvisnost multiplikatorja od »mejne nagnjenosti k porabi«. razmerje med rastjo potrošnje in rastjo dohodka ΔС / ΔY. Večja kot je mejna nagnjenost k porabi, večji je multiplikator in s tem večji so premiki v zaposlenosti, ki jih povzroča ta sprememba naložb. Tako teorija multiplikatorja utemeljuje obstoj neposredne in sorazmerne povezave med akumulacijo kapitala in potrošnjo. Višina akumulacije kapitala (investicij) je posledica »nagnjenosti k potrošnji«, akumulacija pa povzroči večkratno povečanje potrošnje.
John Maynard Keynes(1883-1946) - izjemen znanstvenik-ekonomist našega časa. Študiral je pri prav tako uglednem znanstveniku, ustanovitelju Cambridge School of Economic Thought A. Marshallu. Toda v nasprotju s pričakovanji ni postal njegov dedič in skoraj zasenčil slavo svojega učitelja.
Svojevrstno razumevanje posledic najdaljše in najhujše gospodarske krize 1929-1933, ki je zajela številne države sveta, se je odražalo v povsem izjemnih določbah tistega obdobja, ki jih je objavil J.M. Keynes v Londonu ima knjigo z naslovom Splošna teorija zaposlovanja, obresti in denarja (1936).
Njegova izjemna sposobnost matematike, odkrita v šoli, mu je postala pomembna pomoč v letih študija na Etonu in King's College v Cambridgeu, kjer je študiral od leta 1902 do 1906. Poleg tega je imel priložnost poslušati »posebna« predavanja sam D. Marshall, na čigar pobudo je bil, kot že omenjeno, na Univerzi v Cambridgeu od leta 1902 uveden tečaj "ekonomije" namesto "politične ekonomije" v tradiciji klasične šole.
Od 1906 do 1908 je bil uslužbenec ministrstva, prvo leto je delal v vojaškem oddelku, kasneje pa v oddelku za dohodke, statistiko in trgovino Direktorata za indijske zadeve.
Leta 1908 je na povabilo A. Marshalla dobil priložnost prebrati tečaj o ekonomskih problemih na King's College, nato pa je od leta 1909 do 1915 tu stalno poučeval, tako kot ekonomist. in kot matematik.
Že njegov prvi ekonomski članek z naslovom »Indeksna metoda« (1909) je vzbudil živo zanimanje; praznuje se celo z nagrado Adama Smitha.
Kmalu J.M. Keynes pridobiva tudi javno priznanje. Tako je od leta 1912 postal urednik "Ekonomskega časopisa" in to mesto obdržal do konca svojega življenja. V letih 1913-1914. je član Kraljeve komisije za finance in valuto Indije. Drugo imenovanje tega obdobja je bila njegova potrditev za sekretarja Kraljeve gospodarske družbe. Končno mu je široko priljubljenost prinesla tudi prva knjiga "Monetarni obtok in finance Indije", ki je izšla leta 1913.
Nadalje je ekonomist-znanstvenik J.M. Keine se strinja, da se pridruži britanskemu ministrstvu za finance, kjer se od leta 1915 do 1919 ukvarja s problemi mednarodnih financ, pogosto deluje kot strokovnjak za finančna pogajanja Velike Britanije, ki so potekala na ravni predsednika vlade in ministrskega kanclerja. Zlasti leta 1919 je bil glavni predstavnik zakladnice na mirovni konferenci v Parizu in hkrati predstavnik britanskega ministra za finance v vrhovnem gospodarskem svetu Antante. Istega leta mu je svetovno slavo prinesla njegova knjiga Gospodarske posledice Versajske mirovne pogodbe; preveden je v različne jezike.
Potem je J.M. Kay dalj časa ni zapustil državne službe, osredotočil se je na poučevanje na Univerzi v Cambridgeu in pripravo znanstvenih publikacij. Med njimi so se pojavili "Razprava o verjetnosti" (1921), "Razprava o denarni reformi" (1923), "Gospodarske posledice gospoda Churchilla" (1925), "Konec svobodnega podjetništva" (1926), "Razprava o denarju " (1930) in nekateri drugi, ki velikemu znanstveniku približajo najpomembnejše delo, objavljeno leta 1936 - "Splošna teorija".
K aktivni družbeni in politični dejavnosti J.M. Keynes se je vrnil konec leta 1929, ko je bil od novembra istega leta imenovan za člana vladnega odbora za finance in industrijo. Med drugo svetovno vojno (leta 1940) je bil imenovan za svetovalca britanskega finančnega ministrstva. Leta 1941 je bil vključen v delegacijo britanske vlade, da bi sodeloval pri pripravi gradiv o pogodbi o lend-leaseu in drugih finančnih dokumentih z vlado ZDA. Naslednje leto, 1942, je bilo leto imenovanja na mesto enega od direktorjev angleške banke. Leta 1944 je bil odobren kot glavni predstavnik svoje države na valutni konferenci Bretton Woods, ki je razvila načrte za ustanovitev Mednarodnega denarnega sklada in Mednarodne banke za obnovo in razvoj, nato pa je bil imenovan za enega od članov upravnega odbora teh mednarodnih finančnih organizacij. Končno je leta 1945 J.M. Keynes ponovno vodi britansko finančno misijo - tokrat v ZDA -, da se pogaja o koncu pomoči Lend-Lease in dogovori o pogojih za veliko ameriško posojilo.
Po mnenju mnogih ekonomistov je J.M. Keynes je bil prelomnica v ekonomski znanosti 20. stoletja. in v veliki meri določa ekonomsko politiko držav v sedanjem času.
Njena glavna in nova ideja je, da sistem tržnih gospodarskih odnosov nikakor ni popoln in samoreguliran ter da je čim večjo zaposlenost in gospodarsko rast mogoče zagotoviti le z aktivnim posegom države v gospodarstvo. Dojemanje te ideje v napredni javnosti kot ustrezne in pravilne je po mnenju sodobnega ameriškega ekonomista J.K. Galbraitha z dejstvom, da je »do 30. let. (XX stoletje. - J. Ya.) Teza o obstoju konkurence med številnimi podjetji, ki so neizogibno majhna in delujejo na vsakem trgu, je postala nevzdržna ", saj" neenakost, ki izhaja iz obstoja monopola in oligopola, sega do razmeroma ozek krog ljudi in zaradi tega ga je načeloma mogoče popraviti s posredovanjem države."
Na skoraj enak način je glavna ideja velikega dela J.M. Keynes in številni drugi znanstveniki, vključno z M. Blaugom et al.
Inovativnost ekonomske doktrine J.M. Keynes se je tako v predmetu preučevanja kot v metodološkem smislu pokazal, prvič, v dajanju prednosti makroekonomski analizi pred mikroekonomskim pristopom, zaradi česar je ustanovitelj makroekonomije kot samostojnega dela ekonomske teorije, in drugič, v utemeljitvi (na podlagi nekaterih "Psihološki zakon") koncept tako imenovanega »učinkovitega povpraševanja«, tj. potencialno in povpraševanje, ki ga spodbuja država. Na podlagi lastne, takrat »revolucionarne« raziskovalne metodologije J.M. Keynes je v nasprotju s svojimi predhodniki in v nasprotju s prevladujočimi ekonomskimi nazori zagovarjal potrebo po preprečevanju zniževanja plač s pomočjo države kot glavnega pogoja za odpravo brezposelnosti in tudi, da je potrošnja zaradi psihološko določene nagnjenosti posameznika oseba za varčevanje, raste veliko počasneje kot dohodek.
Po Keynesu, psihološka nagnjenost osebe k varčevanju določenega dela dohodka zavira povečanje dohodka zaradi zmanjšanja obsega kapitalskih naložb, od katerih je odvisen stalni prejem dohodka. Glede mejna nagnjenost osebe k porabi, potem je ta po mnenju avtorja »Splošne teorije« menda konstantna in zato lahko določa stabilno razmerje med povečanjem investicij in višino dohodka.
Navedeno kaže, da je v raziskovalni metodologiji J.M. Keynes upošteva pomemben vpliv na gospodarsko rast in negospodarske dejavnike, kot so: država (spodbujanje povpraševanja potrošnikov po proizvodnih sredstvih in novih investicijah) in psihologija ljudi (predoločanje stopnje zavestnih odnosov med poslovnimi subjekti). Obenem je keynezijanska doktrina pretežno nadaljevanje temeljnih metodoloških načel neoklasične smeri ekonomske misli, saj je J.M. Keynes in njegovi privrženci (pa tudi neoliberali) po ideji "čiste ekonomske teorije" izhajajo iz prednostnega pomena ekonomskih dejavnikov v ekonomski politiki družbe, določajo kvantitativne kazalnike, ki jih izražajo, in povezave med njimi. , praviloma na podlagi metod omejevalne in funkcionalne analize, ekonomsko-matematičnega modeliranja.
J.M. Keynes ni zanikal vpliva merkantilistov na njegov koncept državne regulacije gospodarskih procesov. Njegove skupne sodbe z njimi so očitne in so naslednje:
V "Splošni teoriji" J.M. Keynes jasno sledi ideji o neprimernosti pretirane varčnosti in kopičenja ter, nasprotno, možnih koristih vsestranske porabe sredstev, saj bodo, kot verjame znanstvenik, v prvem primeru sredstva najverjetneje pridobila. neučinkovita tekoča (denarna) oblika, v drugem pa so lahko usmerjeni v povečanje povpraševanja in zaposlovanja 15. Prav tako ostro in razumno kritizira tiste ekonomiste, ki se držijo dogmatskih postulatov "zakona trgov" Zh.B. Recimo in druge čisto "ekonomske" zakone, ki jih imenujejo predstavniki klasične šole.
V zvezi s tem je J.M. Keynes je še posebej zapisal: "Od časov Saya in Ricarda so klasični ekonomisti učili: ponudba sama ustvarja povpraševanje ... da je treba celotne proizvodne stroške neposredno ali posredno porabiti za nakup izdelkov." Na podlagi odlomkov iz "Osnove politične ekonomije" J.S. Mill in "Čista teorija nacionalnih vrednot" A. Marshalla J.M. Keynes zaključuje, da je med klasiki in njihovimi nasledniki »mogoče zgraditi teorijo proizvodnje in zaposlovanja (kot Millova) na podlagi naravne menjave; denar ne igra nobene samostojne vloge v gospodarskem življenju ", zato je" Sayev zakon ... enak predpostavki, da ni nobenih ovir za doseganje polne zaposlenosti."
Bistvo tega "zakona" J.M. Keynes pravi: "Psihologija družbe je takšna, da se s povečanjem skupnega realnega dohodka poveča tudi celotna potrošnja, vendar ne v enaki meri, kot raste dohodek." In v tej definiciji je njegovo nedvoumno teoretično in metodološko stališče, po katerem za ugotavljanje vzrokov podzaposlenosti in nepopolnega izvajanja, neravnovesja gospodarstva, pa tudi za utemeljitev metod njegove zunanje (državne) regulacije, »psihologija družbe« ni nič manj pomembna kot »zakoni ekonomije«.
Zlasti zato J.M. Keynes trdi, da jim »vzgoja ... državnikov na načelih klasične politične ekonomije« ne bo dovolila, da bi »izbrali kakšno boljšo pot«, ki spodbuja povečanje bogastva, razen upanja na »gradnjo piramid, potresov, celo vojne«. Zato po njegovem mnenju »če se le psihološke nagnjenosti udeležencev v gospodarskem procesu res izkažejo za približno enake, kot smo jih tukaj domnevali, potem lahko domnevamo, da obstaja zakon, po katerem širitev zaposlovanja oz. neposredno povezana z naložbami, mora neizogibno stimulativno vplivati na tiste panoge, ki proizvajajo potrošniške dobrine, in s tem voditi k povečanju skupne zaposlenosti, to povečanje pa presega povečanje primarne zaposlenosti, ki je neposredno povezana z dodatnimi investicijami.«
Medtem pa je povečanje investicij in posledično rast nacionalnega dohodka in zaposlenosti prebivalstva mogoče razumeti kot smotrn ekonomski učinek. Slednje, ki se v ekonomski literaturi imenuje multiplikacijski učinek, pomeni, da "povečanje investicij vodi v povečanje nacionalnega dohodka družbe, in to za znesek, večji od začetne rasti investicij." Specifična rešitev mehanizma tega »učinka« je odgovor na vprašanje, zakaj v znanstvenih raziskavah J.M. Keynes je toliko pozornosti namenil konceptu multiplikatorja, ki ga je po njegovem v ekonomsko teorijo že leta 1931 uvedel R.F. Lahko.
Vendar pa karakteriziranje Multiplikator zaposlenosti R.F. Kahn kot indikator, ki omogoča merjenje "razmerja med povečanjem skupne zaposlenosti v panogah, ki so neposredno povezane z naložbami", je priporočen lastni koeficient J.M. Imenovan Keynes "Investicijski multiplikator", ki za razliko od množitelja R.F. Kana označuje položaj, ki »Ko pride do povečanja skupnega zneska investicij, se dohodek poveča za znesek, ki je TO krat večja investicija". Razlog za to stanje, poudarja J.M. Keynes, je v nenehno omenjanem "Psihološki zakon" na podlagi katerega "z naraščanjem realnega dohodka želi družba porabiti njegov del, ki se nenehno zmanjšuje."
Nadalje zaključuje, da »načelo multiplikatorja daje splošen odgovor na vprašanje, kako lahko nihanja naložb, ki predstavljajo sorazmerno majhen delež nacionalnega dohodka, povzročijo taka nihanja skupne zaposlenosti in dohodka, za katere je značilno veliko večja amplituda." Toda po njegovih besedah bo »čeprav je multiplikator v revni družbi razmeroma velik, bo vpliv nihanj obsega investicij na zaposlenost v bogati družbi veliko močnejši, saj je mogoče domnevati, da je v slednji tekoče naložbe predstavljajo veliko večji delež trenutne proizvodnje.«
Torej, teoretično bistvo multiplikacijskega učinka je res precej preprosto.
Rezultat njegove raziskave J.M. Keynes je razmišljal o ustvarjanju kvalitativno nove ekonomske teorije. Slednje po njegovem mnenju "kaže na nujno potrebo po vzpostavitvi centraliziranega nadzora v zadevah, ki so zdaj v veliki meri prepuščene zasebni iniciativi ... morda na druge načine", saj je "šlo ravno pri določanju obsega zaposlenosti, in ne v razporeditvi dela tistih, ki že delajo, da se je obstoječi sistem izkazal za neprimernega. Zato je po mnenju J.M. Keynes, "vzpostavitev centraliziranega nadzora, potrebnega za zagotovitev polne zaposlenosti, bo seveda zahtevala znatno razširitev tradicionalnih funkcij vlade ... Toda še vedno obstaja veliko možnosti za manifestacijo zasebne pobude in odgovornosti."
Učinkovitost državne regulacije gospodarskih procesov po mnenju J.M. Keynes, odvisen od iskanja sredstev za javne naložbe, doseganja polne zaposlenosti, znižanja in fiksiranja obrestne mere. Zapisal je: »Ricardo in njegovi nasledniki so spregledali dejstvo, da tudi na dolgi rok zaposlitev ne nagiba nujno k zaposlitvi s polnim delovnim časom, da se stopnje zaposlenosti lahko razlikujejo in da se vsaki posamezni bančni politiki ujema drugačna stopnja zaposlenosti. Tako obstaja veliko stanj dolgoročnega ravnotežja, ki ustrezajo različnim možnim možnostim za politiko obrestnih mer denarne oblasti."
Kot je povedal J.M. Keynes naj bi v primeru pomanjkanja javne naložbe zagotovili s sprostitvijo dodatnega denarja, morebitni proračunski primanjkljaj pa bo preprečili povečanje zaposlenosti in znižanje obrestne mere. Z drugimi besedami, po mnenju J.M. Keynes, nižja kot je posojilna obrestna mera, višje so spodbude za naložbe, za povečanje ravni povpraševanja po naložbah, kar posledično širi meje zaposlenosti, vodi v premagovanje brezposelnosti. Hkrati je kot izhodišče zase štel naslednjo določbo o kvantitativni teoriji denarja, po kateri v resnici »namesto stalnih cen ob prisotnosti neizkoriščenih virov in cen, ki rastejo sorazmerno z vsoto denarja v pogojih polne uporabe virov praktično imamo cene, ki se postopoma povečujejo, ko se povečuje zaposlenost dejavnikov."
V zvezi s tem M. Blaug piše: »Za Keynesa je polna zaposlenost odvisna od pravilnega razmerja med obrestnimi merami in plačami in jo je mogoče doseči z znižanjem prvih, ne pa z znižanjem slednjih. Keynesov temeljni razlog za brezposelnost je, da obrestna mera na dolgi rok ostaja previsoka ...«. Hkrati Blaug pravi, da »po keynezijanski teoriji podvojitev ponudbe denarja ne vodi v podvojitev ravni cen, hkrati pa vpliva na obrestno mero ... ker je kejnzijanska funkcija povpraševanja za denar, zlasti špekulativni, upošteva "denarno iluzijo "ali reakcijo posameznikov na kakršno koli, tudi nominalno, spremembo denarnih rezerv."
In če povzamem njegovo stališče v zvezi z nauki J.M. Keynes, M. Blau vzklikne: "Kay, naša nekakšna revolucija se je res zgodila!"
Od vseh ekonomskih teorij 20. stoletja je največji prispevek k gospodarstvu ZDA in Zahodne Evrope prispeval Teorija Johna Maynarda Keynesa (1883-1946, Anglija). Njegovo delo "Splošna teorija zaposlovanja, obresti in denarja", objavljeno leta 1936, je naredilo pravo revolucijo v ekonomski teoriji in ostro kritiziralo teorijo. neoklasicisti .
Neposredni vzrok za pojav Keynesovega koncepta je bila najhujša kriza v letih 1929-1933. imenovani Velika depresija , za katero je bila značilna velika brezposelnost na eni strani in presežek popolnoma neizkoriščenih kapacitet na drugi strani.
Kriza 1929-1933 odkril neskladje med teorijami neoklasikov in realnostjo. Neoklasicisti so verjeli, da je kapitalizem samoregulacijski sistem. Pomoč države pri urejanju gospodarstva je nepotrebna in poleg tega škodljiva.
Keynes je po analizi kapitalističnega gospodarstva svojega časa prišel do zaključka: doba svobodne konkurence je preteklost, kapitalistično gospodarstvo ne izkorišča v celoti možnosti proizvodnih in delovnih virov in ga pretresajo periodične krize.
Keynesian teorija- priznanje, da je razvoj gospodarstva ciklična narava , kriza pa je pojav, organsko inherenten tržnemu gospodarstvu, priznanje nezmožnosti gospodarstva za samoregulacijo. Ker tržno gospodarstvo ni popolno in samoregulativno, je mogoče najvišjo možno zaposlenost in gospodarsko rast zagotoviti le z aktivnim vladno posredovanje v gospodarstvu .
Država bi morala aktivno stabilizirati gospodarstvo s povečevanjem ali zmanjševanjem povpraševanja (potrošniškega in investicijskega), z uporabo orodij, kot je npr denarno politika (najprej - znižanje obrestne mere) in fiskalni politika (financiranje zasebnih podjetij iz državnega proračuna in manipulacija davčne stopnje).
Razvil Keynes teorija državne regulacije kapitalističnega gospodarstva dobil ime Keynesianizem (keynezijanska teorija) .
Pomen keynezijanske teorije kot sledi:
EKONOMSKA NEOKLASIČNA TEORIJA(neoklasična ekonomija) - prevladujoče v 20. stoletju. smer ekonomske znanosti, katere zagovorniki posvečajo glavno pozornost samostojni gospodarski dejavnosti posameznikov in se zavzemajo za omejevanje (ali celo popolno opustitev) državne ureditve gospodarstva. Izraz "neoklasična ekonomska teorija" se pogosto šteje za sinonim za "ekonomski liberalizem". Oblikovanje neoklasične smeri je potekalo med marginalna znanstvena revolucija... Za zaključek tega procesa se šteje objava knjige angleškega ekonomista Alfreda Marshalla. Načela ekonomije(1890). Prav v delih A. Marshalla se je dokončno oblikovala neoklasična smer ekonomske teorije kot sinteza marginalizma s posameznimi elementi naukov Davida Ricarda. Posebnost neoklasične metodologije je postalo ekonomsko-matematično modeliranje, ki ga predstavniki klasične politične ekonomije ne poznajo.
Neoklasicisti ne zavračajo v celoti poseganja države v gospodarstvo in dajejo svojo interpretacijo tega problema, dovoljujejo uporabo države in pogojujejo omejevanje njenega regulativnega delovanja na meje, ki ustrezajo monopolom. Obseg takšnega posega je močno zožen - dovoljeno je na podlagi vsestranske oživitve tržnega mehanizma, odprave vseh omejitev, ki ovirajo dejavnosti velikih podjetij.
"Zlato pravilo" kopičenja E. Phelpsa
Ker je ravnotežna gospodarska rast združljiva z različnimi stopnjami varčevanja (akumulacije), se je pojavil problem iskanja optimalne stopnje akumulacije.
Njegova raziskava pripada E. Phelpsu, zagovorniku obravnavanega koncepta.
E. Phelps je izpeljal »zlato pravilo«, po katerem optimalna stopnja akumulacije zagotavlja ravnotežno gospodarsko rast z najvišjo stopnjo potrošnje.
Če ima gospodarstvo v začetnem stanju kapitalsko zalogo, ki je večja, kot ustreza "zlatemu pravilu", je potreben program za zmanjšanje stopnje akumulacije. To vodi do povečanja porabe in zmanjšanja investicij.
Če ima gospodarstvo v začetnem stanju manj kapitala, kot ustreza »zlatemu pravilu«, je potreben program za povečanje stopnje akumulacije. Ta program sprva vodi do povečanja investicij in zmanjšanja potrošnje, ko pa se kapital kopiči, od določene točke začne potrošnja znova rasti. Posledično gospodarstvo doseže novo ravnotežje, vendar tokrat zaradi določenih regulativnih aktivnosti. Odvisno od medčasovnih preferenc politikov je lahko kratkoročno ali dolgoročno učinkovit.
V 41.
Nasprotovanje pogledov neoklasikov in keynesiancev na problem makroekonomskega ravnovesja implicira diferencirane pristope k različnim tipom ekonomske politike.
Neoklasicisti se držijo pasivne ekonomske politike. Menijo, da država ne bi smela posegati v cikličnost gospodarstva z razvojem proticikličnih ukrepov, saj je gospodarstvo z dinamiko sposobno doseči ravnovesje le s pomočjo tržnih mehanizmov. Glavne funkcije države v tem primeru so nadzor nad denarnim obtokom, vzdrževanje ponudbe denarja na določeni optimalni ravni, ki ne ogroža začetka inflacije, in na splošno zagotavljanje stabilnih cen.
Keynesianci podpirajo aktivno politiko, saj menijo, da se ne osredotoča le na trenutni razvoj gospodarstva, temveč tudi na analizo njegovega potencialnega prihodnjega stanja. Aktivna politika ima dve smeri:
1) skladnost denarne in fiskalne politike, ki je zasnovana za ohranjanje gospodarske stabilnosti v primeru odstopanj od ravnotežnega položaja. Tako so vlade nekaterih držav v času globokih kriz potegnile gospodarstvo;
2) tako imenovano fino uravnavanje pomeni prilagajanje nominalnih in realnih spremenljivk s pomočjo fiskalne in denarne politike. Na primer, s povečanjem dohodka državljanov se davčne stopnje samodejno znižajo, kar omogoča ohranjanje strukture potrošnje in agregatnega povpraševanja na isti ravni.
Povečanje transfernih plačil v obdobjih dolgotrajne recesije (nadomestila za brezposelnost, subvencije itd.). Ta ukrep omogoča ohranjanje uravnoteženosti proračuna posameznega gospodarskega subjekta. V tem primeru drugi elementi fiskalne politike niso dovoljeni. Tako ima aktivna politika proticiklično usmerjenost in pomeni visok delež države pri sprejemanju gospodarskih odločitev, kar vam omogoča hitro analizo trenutnega stanja in iskanje načinov vplivanja na gospodarstvo.
Vsekakor je še vedno najbolj učinkovita aktivna gospodarska politika, saj cikličnost gospodarstva zahteva hiter odziv na gospodarske spremembe.
Izbira med aktivnim in pasivnim modelom makroekonomske politike ni enaka izbiri med »trdno politiko« in »svobodo delovanja«. Konsistentna makroekonomska politika (»politika trde linije« ali »igra po pravilih«) predpostavlja zgodnjo izbiro ukrepov, ki jih je mogoče sprejeti v danih razmerah in ki vnaprej določajo praktične korake vlade in centralne banke. sprememba državne porabe, davkov in denarne ponudbe je omejena na kvantitativne okvire izbranih ciljev, ki jih ni mogoče spreminjati v skladu s trenutnim gospodarskim okoljem. Zato se izkaže, da je svoboda delovanja vlade in centralne banke omejena s potrebo po spoštovanju predhodno napovedanih »pravil igre«.
Nekonsistentna makroekonomska politika (politika "svobode delovanja" ali "svobode pobude") pomeni, da vlada in centralna banka ocenjujeta gospodarske probleme od primera do primera, ko se pojavijo, in v danem trenutku diskrecijsko izbirata ustrezno vrsto politike. Zato se takšna politika imenuje tudi diskrecijska, čeprav je v tem primeru vsebina tega pojma precej širša kot v kontekstu diskrecijske fiskalne politike, o čemer je govora v »Svoboda delovanja« pomeni odsotnost kakršnega koli količinskega okvira, ki omejuje sposobnost vlade in centralne banke, da spremenita javno porabo, davke in ponudbo denarja.
Izkušnje makroekonomske ureditve v industrializiranih državah kažejo, da ima »igranje po pravilih« nesporne prednosti pred samovoljnimi politikami. Te prednosti v svoji najbolj splošni obliki lahko povzamemo v treh okoliščinah.
1) Dosledne makroekonomske politike zmanjšujejo tveganje nesposobnega odločanja.
2) Politika trdnega tečaja zmanjšuje vpliv političnega poslovnega cikla na dinamiko ravni zaposlenosti, proizvodnje in inflacije.
3) "Igranje po pravilih" pomaga krepiti zaupanje gospodarskih subjektov v politike vlade in centralne banke.
V tranzicijskih gospodarstvih, vključno z ruskim, izbiro optimalne kombinacije obrestnih mer fiskalne in denarne politike ovirajo številne specifične okoliščine. Prvič, pogosto primanjkuje potrebnih izkušenj na področju makroekonomske ureditve na splošno in izkušenj pri usklajevanju delovanja vlade in zlasti centralne banke. Drugič, objektivno težak problem krepitve zaupanja v ekonomsko politiko vlade in centralne banke je v razmerah gospodarske nestabilnosti in nezaupanja do nekaterih uradnikov še bolj zapleten. Tretjič, pogosto manjkajo potrebni socialni pogoji, da bi zagotovili uspešno protiinflacijsko obvladovanje za ceno povečane brezposelnosti. Na primer, zaradi odsotnosti razvite infrastrukture trga dela v Rusiji, ki bi delavcem, razseljenim iz proizvodnje, omogočala hitro pridobivanje novih poklicev in novih delovnih mest, je izvajanje ostre protiinflacijske politike z uporabo metode »šok terapije« družbeno tvegano.
Kombinacija teh okoliščin vodi v prevlado arbitrarnih makroekonomskih politik vlade in centralne banke, ki ne pripomorejo k krepitvi zaupanja in preprečujejo racionalizacijo gospodarskih pričakovanj. Vendar pa nekateri ukrepi ekonomske politike – na primer vzpostavitev valutnega pasu – dajo misliti, da vlada in Centralna banka začenjata proces »učenja« gospodarskih subjektov k oblikam racionalnega vedenja. Obilje makroekonomskih informacij v periodiki, pa tudi pojav v strukturi zasebnih podjetij posebnih analitičnih oddelkov, ki so zasnovani tako, da dajejo razumne, "racionalne" napovedi prihodnjega stanja gospodarstva, na podlagi katerih nedržavni sektor bo sprejel ekonomske rešitve.
Hkrati pa se v ozadju nefleksibilnosti trga dela povečuje težnja po »rigidnosti« plač in cen, katerih prilagoditve se časovno bistveno razlikujejo. Znižanje inflacije in stabilizacija deleža proračunskega primanjkljaja v ruskem BDP sta delno dosežena z "zamudami" pri izplačilih plač in kopičenjem odloženih plačil ter z aktivnim dolžniškim financiranjem proračunskih odhodkov. V tej situaciji je malo verjetno, da bodo učinki protiinflacijske politike dolgoročni.
Modele potrošnje razumemo kot enačbe ali njihov sistem, ki odražajo odvisnost kazalnikov porabe blaga in storitev od kompleksa družbeno-ekonomskih dejavnikov (skupni izdatki ali dohodki gospodinjstva, raven cen, velikost in sestava družine itd.).
Z drugimi besedami, model, ki pojasnjuje nastanek potrošnje, bi moral opisati dejavnike, od katerih je odvisen obseg porabe, in mehanizem vpliva teh dejavnikov na porabo.
Obstaja veliko potrošniških modelov, ki se razlikujejo po metodah ocenjevanja njihovih indikatorjev, smeri uporabe, spremenljivkah, vključenih v model, itd. Najbolj znani in pomembni modeli potrošnje v makroekonomski teoriji so: kejnzijanski (J. Keynes), "življenjski cikel" (F. Modigliani), stalni dohodek (M. Friedman), model medčasovne izbire (I. Fisher).
