Monopol je tržna situacija, v kateri eno podjetje deluje v odsotnosti pomembnih konkurentov, proizvaja blago in / ali zagotavlja storitve, ki nimajo bližnjih nadomestkov. Protimonopolna politika je sistem ukrepov, katerih cilj je krepitev in zaščita konkurence z omejevanjem monopolne moči podjetij.
Obstajata dve vrsti metod protimonopolne politike:
Neposredna metoda vključuje ukrepe, ki odpravljajo, omejujejo ali preprečujejo monopolni položaj posameznih subjektov na trgu. Tej vključujejo:
- "zgornja meja cen" - zgornja in spodnja raven cen izdelkov (ne več kot to in to, ne manj kot to in to); - mejna stopnja rasti cen; - mejna raven stopnje dobička.
Posredna metoda uporablja finančne in kreditne ukrepe za preprečevanje in premagovanje monopolnih pojavov v gospodarstvu. Tej vključujejo:
Spodbujanje ustvarjanja nadomestnih izdelkov; - podpora novim podjetjem, srednjemu in malemu gospodarstvu (poenostavitev postopka ustanavljanja novih podjetij, davčne olajšave, dajanje subvencij, posojil); - zagotavljanje državnih naročil srednjim in malim podjetjem; - odpiranje zunanjetrgovinskih meja (prosta mednarodna trgovina povečuje konkurenco na domačem trgu); - privabljanje tujih naložb, ustanavljanje skupnih podjetij, prostotrgovinskih con; - javno financiranje RR (raziskovalno-razvojno delo).
Obstajata dve vrsti protimonopolne politike: protimonopolna politika za naravne monopole in protimonopolna politika za umetne monopole. Protimonopolna politika do naravnih monopolov Zaradi visoke ekonomske učinkovitosti naravnih monopolov je njihovo razbijanje popolnoma nesprejemljivo. Protimonopolna politika v odnosu do umetnih monopolov V nasprotju z naravnim monopolom se umetni monopol razvije na tistih področjih, kjer en sam proizvajalec nima povečane učinkovitosti v primerjavi z več konkurenčnimi podjetji.
Delovanje tržne konkurence, prostega trga neizogibno povzroči monopol, ki spremeni pogoje konkurence, na udaru pa so mehanizmi delovanja tržnega sistema.
Monopoli zaradi visoke koncentracije gospodarskih virov ustvarjajo možnosti za pospešitev tehničnega napredka. Vendar pa se te priložnosti uresničijo v primerih, ko takšno pospeševanje prispeva k črpanju monopolno visokih dobičkov. Joseph Schumpeter in drugi ekonomisti so trdili, da so velika podjetja s pomembno močjo zaželena v ekonomiji, ker pospešujejo tehnološke spremembe, saj lahko podjetja z monopolno močjo porabijo svoje monopolne dobičke za raziskave, da zaščitijo ali okrepijo svojo monopolno moč. Z raziskovanjem prinašajo koristi sebi in družbi kot celoti. Ni pa prepričljivih dokazov, da imajo monopoli posebno pomembno vlogo pri pospeševanju tehnološkega napredka, saj lahko monopoli upočasnijo razvoj tehničnega napredka, če ta ogroža njihove dobičke.
Protimonopolna politika je seveda zelo pomembna za gospodarstvo države. Premišljeni ukrepi za regulacijo monopolov prispevajo k razvoju konkurence, stabilizaciji trga in izboljšanju gospodarstva kot celote.
Obstajata dve vrsti protimonopolne politike: protimonopolna politika za naravne monopole in protimonopolna politika za umetne monopole. Da bi razumeli problematiko protimonopolne politike, je treba na splošno razumeti bistvo monopola samega.
Definicij monopola je veliko, saj gre za večdimenzionalen pojem. Poleg tega je ta koncept tako pomemben, da v svetovni ekonomski teoriji obstaja celo koncept, kot je teorija monopola. V okviru te teorije se monopol obravnava skozi prizmo treh vidikov:
Glede na strukturo trga
V smislu tržnega obnašanja
3. Glede na tržne rezultate
Ob upoštevanju vsakega od teh vidikov posebej je treba pojasniti, da je na podlagi tržne strukture mogoče podati naslednjo definicijo: monopol je oblika trga, na kateri celoten obseg ponudbe pripada samo enemu subjektu.
Teorija monopola posveča največ pozornosti tržnim rezultatom in ugotavlja, da so v monopolu rezultati povezani z naslednjimi dejavniki:
monopolno visoke cene
omejena pripravljenost monopola za inovacije.
Ker pa je koncept monopola zelo pomemben za glavno temo mojega dela - protimonopolno politiko, je po mojem mnenju treba ta koncept podrobneje opisati.
Torej lahko podamo naslednje znake monopola:
Monopolni trg predstavlja en prodajalec in veliko kupcev.
Proizvedeni izdelki so unikatni (to pomeni, da ni nadomestnih izdelkov).
Vstop novih podjetij na trg je zaradi ovir praktično nemogoč. Za obstoj takih ovir so lahko različni razlogi, na primer:
Velika podjetja in ekonomija obsega.
Sistem licenc za opravljanje določenih vrst del, ki jih selektivno izdaja država.
Monopolno lastništvo uporabe določenih virov, povezanih s proizvodnjo redkih dobrin (na primer diamantov).
Pri naravnem monopolu so pomembni sami proizvodni pogoji in narava blaga.
Nelojalna konkurenca, to je vpliv na kupce na nepošten način v odnosu do konkurenta zaradi velikega proračuna in obsega podjetja kot celote.
Težave pri pridobivanju popolnih informacij o celotnem trgu.
Obstajajo tri vrste monopola: zaprti, naravni in odprti.
zaprt monopol je monopol, zaščiten pred konkurenco z zakonskimi omejitvami, patentno zaščito, avtorskimi pravicami itd.
naravni monopol nastane v panogi, v kateri dolgoročni povprečni stroški dosežejo minimum le, če eno podjetje služi celotnemu trgu.
odprt monopol je monopol, v katerem je eno podjetje (vsaj za določeno obdobje) edini dobavitelj izdelkov, vendar nima posebne pravne zaščite pred konkurenco.
Ekonomske posledice monopolizacije trga
|
Pri ocenjevanju vloge monopolov v gospodarstvu države obstajajo argumenti tako "za" kot "proti" monopolom. Argumenti za" ( pozitivne vidike monopolne dejavnosti) so povezani z dejstvom, da veliko združenje podjetij običajno deluje kot monopolist. Kot tak ima zmožnost: |
|
uporabljati najnovejše tehnologije, izkoriščati množično proizvodnjo in na tej podlagi proizvajati izdelke z nižjimi stroški, kar očitno vodi v varčevanje z viri; |
|
Tako ima obstoj monopolnih združenj določen pozitiven vpliv na gospodarstvo. |
Hkrati ima delovanje monopolov tudi negativne vidike. Monopoli imajo možnost:
Povečajte svoj dobiček z zvišanjem cen brez znižanja proizvodnih stroškov;
"izkoriščajo potrošnike" z napihovanjem cen glede na njihovo ravnovesno raven, zmanjševanjem obsega izdelkov v primerjavi s trgi, kjer delujejo konkurenčna podjetja;
ovirati uvajanje dosežkov znanstvenega in tehničnega napredka (monopoli imajo možnost prejemanja visokih dobičkov tudi brez izboljšanja proizvodnje);
oslabijo ali celo odpravijo konkurenco, hkrati pa blagodejno vplivajo na učinkovitost proizvodnje, kakovost izdelkov in višino proizvodnih stroškov.
Takšna dejanja monopolov vodijo do manj učinkovite distribucije omejenih virov družbe v primerjavi s popolno konkurenco, kar ustvarja izgube za družbo kot celoto.
riž. 11. 1. Posledice monopolizacije trga
Tabela 11.1
Glavni kazalniki dejavnosti podjetja v pogojih popolnega in nepopolnega
tekmovanje
*) Krivulja ponudbe odraža dinamiko proizvodnih stroškov.
V pogojih nepopolne konkurence potrošnik izgubi del svojega potrošniškega učinka () - prisiljen je kupovati manj () in po višji ceni (). Del izgubljenega potrošniškega presežka si prisvoji monopol (), drugi del potrošniškega učinka (- zasenčeno) je preprosto izgubljen (nihče ga ne dobi) in predstavlja čisto izgubo družbe.
Čista izguba podjetja kot posledica monopolizacije trga - to je izguba potrošnika zaradi zmanjšanja proizvodnje pod ravnovesje.
Po mnenju nekaterih ekonomistov izguba, ki izhaja iz monopolne napačne razporeditve virov v ZDA, dosega 2% bruto nacionalnega proizvoda države.
Tako monopoli z določanjem cene, ki je višja od ravnotežne, določajo obseg proizvodnje pod učinkovitim, kar vodi v nepovratne izgube družbe. Delovanje monopolov povečuje neenakomerno porazdelitev dohodka, kar ima lahko negativne družbenopolitične posledice.
Ker je delovanje monopolov protisocialno, je varstvo svobodne konkurence in omejevanje delovanja monopolov ena najpomembnejših funkcij države.
Država proti monopolom
Antimonopolna politika države je skupek gospodarskih in upravnih ukrepov, namenjenih spodbujanju in varstvu konkurence ter omejevanju monopolnih pojavov. Vključuje tako ukrepe, ki preprečujejo nastanek novih monopolov, kot ukrepe, usmerjene proti obstoječim monopolom.
Zakonodaja večine držav predvideva, da je trg monopoliziran, če:
Delež enega prodajalca znaša 33 %;
za delež treh - 50%;
za delež petih - 66,6 % tržnega prometa (celotne prodaje na posameznem trgu).
Na splošno pravimo, da je trg konkurenčen, če ima vsaj 10 prodajalcev.
Za določitev stopnje monopolizacije trga se uporablja indikator tržne koncentracije ( Harfindel-Hirschmanov indeks):
,
kjer je - delež podjetja, izražen v odstotkih;
n- skupno število podjetij na trgu;
jaz- trdno.
Na podlagi IXX država ureja konkurenco na trgih. Torej, v ZDA, če:
XXX manj kot 1000, se trg šteje za nekoncentriranega in so dovoljene vse združitve in prevzemi;
XXX več kot 1000, vendar manj kot 1800, se trg šteje za zmerno koncentriranega in so dovoljene združitve, vendar so uvedena posebna pravila, ki novim podjetjem zagotavljajo možnost vstopa na že razvit trg;
XXX je večji od 1800, potem se industrija šteje za močno monopolizirano in so združitve in prevzemi prepovedani
Državni ukrepi v boju proti monopolom
Država v boju proti monopolom uporablja ekonomske, zakonodajne in upravne ukrepe.
Gospodarski ukrepi podpora konkurenci in boj proti monopolu je skupek orodij, s katerimi se omejujejo možnosti izvajanja monopolne moči prodajalcev. Med instrumenti protimonopolne politike ločimo neposredne in posredne.
TO neposredne metode regulacije (omejevanja) dejavnosti monopoli vključujejo ustanovitev:
"zgornja meja cen" - zgornja in spodnja raven cen izdelkov (ne več kot to in to, ne manj kot to in to);
mejna stopnja rasti cen;
mejna stopnja dobička.
TO posredne metode protimonopolne politike je mogoče pripisati vsem vrstam državnih dejavnosti, namenjenih razvoju konkurence:
spodbujanje ustvarjanja nadomestnih izdelkov;
podpora novim podjetjem, srednjim in malim podjetjem (poenostavitev postopka ustanavljanja novih podjetij, davčne spodbude, dajanje subvencij, posojil);
zagotavljanje državnih naročil srednjim in malim podjetjem;
odpiranje zunanjetrgovinskih meja (prosta mednarodna trgovina povečuje konkurenco na domačem trgu);
privabljanje tujih naložb, ustanavljanje skupnih podjetij, cone proste trgovine;
financiranje ukrepov za širitev proizvodnje deficitarnih dobrin z namenom odprave prevladujočega položaja posameznih gospodarskih subjektov;
javno financiranje RR (raziskovalno-razvojno delo).
Upravni ukrepi ki so namenjeni demonopolizaciji trgov in preprečevanju kopičenja monopolne moči podjetij, temeljijo na ustrezni protimonopolni (protimonopolni) zakonodaji.
Vsa tržna gospodarstva imajo protimonopolno pravo namenjeno preprečevanju monopolnih pojavov na trgih in nelojalne konkurence.
Zakonodajni ukrepi običajno vključujejo:
prepoved tajnega dogovarjanja za ohranjanje monopolnih cen, delitev trgov;
prepoved združevanja podjetij, ki vodijo do vzpostavitve nadzora nad ponudbo;
prisilna demonopolizacija (razbijanje monopolnih podjetij).
Prvi protimonopolni zakon (Shermanov zakon) je bil sprejet v ZDA leta 1890. Kot nezakonito in kazensko je priznaval monopolizacijo trgovine, prevzem nadzora nad določeno industrijo, cenovno dogovarjanje.
Od takrat so ZDA sprejele številne zakone za omejevanje moči monopolov, na podlagi katerih se vsako leto na sodiščih obravnava na desetine primerov, ki nekatera podjetja obtožujejo monopolizacije trgov.
Splošno znana je bila na primer tožba proti AT&T (American Telegraph and Telephon), ki je bila obtožena monopolizacije trga telefonskih storitev. Podjetje je bilo na podlagi sodne odločbe razdeljeno na 10 samostojnih podjetij. Posledica ustvarjanja konkurence na trgu telefonskih storitev je prepolovitev cen ustreznih storitev.
Znan je tudi primer proti IBM-u (1969), ki je bil obtožen, da je zavzel 75 % računalniškega trga in postavil tako nizke cene, da je konkurentom preprečil vstop na trg. Ta proces je zmagal IBM, ki je uspel dokazati, da nizke cene koristijo potrošnikom.
Treba je opozoriti, da je protimonopolna zakonodaja zahodnoevropskih držav bolj liberalna kot tista v ZDA.
Čeprav imajo monopoli, ki jih običajno predstavljajo velika podjetja, določene prednosti (nižji povprečni proizvodni stroški, možnost financiranja raziskav in razvoja, večja stabilnost v neugodnem tržnem okolju itd.), negativne posledice monopolizacije presegajo njene pozitivne vidike. Monopolizacija trgov vodi v zmanjšanje potrošniškega presežka, ki nastane v konkurenčnem ravnovesju trga. Tako odsotnost konkurence, monopolizacija trgov vodi do neto izgub za družbo - izgub za potrošnike zaradi zmanjšanja proizvodnje pod ravnotežje. Zato je boj proti monopolizaciji, podpora konkurenci ena najpomembnejših funkcij države.
... Protimonopolni politika države" Vsebina 1. Protimonopolni politika države 2. Upravljanje državnega premoženja Literatura 1. Protimonopolni politika države Protimonopolni... , aktivacija aktivnosti protimonopolna oblasti za...Usmerjeno gospodarstvo brez aktivne vloge države. zadaj država klasične funkcije so vedno ohranjene ... spremembe in dopolnitve zakona RSFSR "O konkurenci in protimonopolni aktivnosti na blagovnih trgih« vzpostavlja seznam...
Tretjič, pomanjkanje razvoja pravnih vidikov protimonopolni aktivnosti države in njeni organi, četrtič, ... razvoj ekonomskih in pravnih vidikov protimonopolni aktivnosti države in njegovi organi. Potrebujem...
Protimonopolna ureditev je sistem zakonodajnih in regulativnih pravnih aktov, namenjenih razvoju poštene konkurence in premagovanju negativnih posledic monopolne moči podjetja na trgu blaga, storitev in dejavnikov njihove proizvodnje.
Glavne metode protimonopolne uredbe so:
Protimonopolna zakonodaja je zakonsko določena pravila za delovanje poslovnih udeležencev in državnih regulatornih organov na trgu blaga in storitev. Glavni cilji državne protimonopolne zakonodaje so:
proizvodnja pomeni pomembno javna izguba:
Ker je delovanje monopolov protisocialno, sta varstvo svobodne konkurence in omejevanje delovanja monopolov med najpomembnejšimi funkcijami države. Država v boju proti monopolom uporablja ekonomske in upravne ukrepe.
Glavni ekonomski ukrepi za ohranjanje konkurence in boj proti monopolu so:
Konkurenca je učinkovit mehanizem za izboljšanje kakovosti in količine blaga in storitev s sorazmernim znižanjem njihovih stroškov.
Državna politika konkurence je na splošno namenjena:
Trg neizogibno teži k monopolizaciji, saj morajo proizvajalci za učinkovito delovanje vzpostaviti nadzor nad trgom.
Nelojalna konkurenca v nacionalnem gospodarstvu Rusije se kaže v obliki:
Državna protimonopolna politika je usmerjena v ustvarjanje pogojev za pošteno konkurenco in preprečevanje monopolizacije trga. Opravlja najpomembnejše funkcije pri razvoju nacionalnega gospodarstva, saj ustvarja pogoje za povečanje konkurenčnosti domačih proizvajalcev in gospodarstva kot celote.
Problematika praktičnega izvajanja protimonopolne politike je posledica dejstva, da uporablja predvsem ekonomske mehanizme, ki v Rusiji niso dovolj razviti. V skladu s tem je učinkovitost protimonopolne politike odvisna predvsem od razvoja nacionalnega trga in objektivnosti državne ekonomske politike.
Glavni upravni ukrepi za ohranjanje konkurence se odražajo v zveznem zakonu z dne 26. julija 2006 št. 135-FZ "O varstvu konkurence" (prej je veljal zakon RSFSR z dne 22. marca 1991 št. 948-1 "O varstvu konkurence"). Konkurenca in omejevanje monopolnih dejavnosti na blagovnih trgih").
Ta zakon določa organizacijske in pravne podlage za varstvo konkurence, vključno s preprečevanjem in zatiranjem:
Protimonopolna politika je sklop vladnih ukrepov za izboljšanje protimonopolne zakonodaje, davčnega sistema, denacionalizacije, denacionalizacije in privatizacije premoženja, spodbujanje nastajanja in razvoja malega gospodarstva.
Regulacija dejavnosti naravnih monopolov se lahko izvaja na podlagi uporabe različnih oblik in metod državne regulacije. V državah z mešanim gospodarstvom lahko ločimo štiri glavne oblike državne ureditve (tabela 1).
Tabela 1. Oblike in metode državne regulacije gospodarstva
Od leta 2004 je prišlo do temeljne spremembe državne protimonopolne politike, ko se je hkrati s splošno reformo državnega aparata Ministrstvo Ruske federacije za protimonopolno politiko in podporo podjetništvu reorganiziralo v Zvezna protimonopolna služba. Glavna dejavnost nove strukture je bila določena za ustvarjanje pogojev za razvoj konkurence in razvoj enotne državne politike za podporo konkurenci. Kljub temu je državna protimonopolna politika na splošno ohranila svoj neaktiven značaj - obstaja preprosto fiksiranje primerov kršitve konkurence.
Prišlo je do prehoda problema konkurence iz čisto ekonomske kategorije v politično, kar kaže na potrebo po ohranjanju le-te na ustrezni ravni v celotni družbi. Dejavnost monopolistov, ki je v nekaterih panogah vsekakor nujna, bi morala biti vedno bolj zakonsko urejena predvsem v interesu potrošnika.
V sodobnih razmerah je najpomembnejša naloga države pri izvajanju protimonopolne politike ustvarjanje enakih pogojev za vse poslovne subjekte, namen protimonopolne ureditve pa je razvoj konkurence, povečanje proizvodnje in potrošnje blaga in storitev, izboljšanje kakovosti in življenjski standard prebivalstva.
Družbeni stroški monopolne oblasti silijo državo, da regulira delovanje monopolov.
Protimonopolna politika je sistem ukrepov za krepitev in zaščito konkurence z omejevanjem monopolne moči podjetij.
Med glavnimi usmeritvami protimonopolne politike države so:
Oglejmo si ta področja podrobneje.
Določitev najvišjih dovoljenih cen za izdelke monopolista s strani države vodi do spremembe krivulje povpraševanja na trgu.
riž. 1. Določitev najvišjih dovoljenih cen
Na sl. 1 D in GOSPOD so krivulje povpraševanja in mejnega prihodka nereguliranega monopola, Rm- cena, ki jo določi država.
Če monopolist upošteva uvedeno cenovno mejo, se njegova krivulja povpraševanja spremeni in dobi obliko lomljena krivulja PmAD, sestavljen iz dveh segmentov: vodoravno PMA in upadanje AD. V skladu s tem se spreminja tudi krivulja mejnih prihodkov.
Po definiciji je mejni prihodek povečanje celotnega prihodka na enoto spremembe proizvodnje, tj.
MR=(TR)`=(P*Q)`=P*(dQ/dQ) + Q*(dP/dQ),
MR= P+Q(dP/dQ).
Če je proizvodnja monopolista manjša od Q', potem velja cena, ki jo določi država Pm, je krivulja povpraševanja vodoravna črta in je popolnoma elastična (dP/dQ=0). torej MR=P.
Če obseg proizvodnje preseže Q', potem lahko dodatno količino izdelkov prodate le po nižji od Pm, cene. Krivulja povpraševanja pada dP/dQ<0 in s tem krivuljo mejnega prihodka GOSPOD leži na segmentu bf. Z obsegom proizvodnje, ki je enak Q', ima krivulja mejnega prihodka vrzel AB.
Poglejmo si, kako takšna situacija vpliva na obnašanje monopolista (slika 2).
riž. 2. Premik ravnotežne točke v pogojih državne regulacije cen
Predpostavimo, da je optimalna cena nereguliranega monopola nastavljena na P*, optimalni obseg pa na Q*. Če je najvišja dovoljena cena (P`) višja od optimalne, potem to ne bo spremenilo odločitve podjetja glede optimalne točke, če pa je P`
Če želi vlada spodbuditi še večjo širitev proizvodnje monopolnega podjetja (na primer na Q''), mora določiti najvišje dovoljene cene na še nižji ravni (v tem primeru na P'). Najnižja dovoljena cena ustreza min SATC, saj na nižji ravni nadaljevanje proizvodnje ne bo ekonomsko izvedljivo in podjetje bo zapustilo panogo.
Druga oblika državne protimonopolne ureditve je obdavčitev. Ne da bi se spuščali v podroben opis vseh obstoječih davkov na monopole, bomo preučili vpliv dveh vrst davkov na vedenje monopolnega podjetja:
Davek na blago se zaračuna za prodajo cigaret, vina in žganih pijač, bencina. Ta davek je za monopolista del variabilnih stroškov, tj. dobiček se izračuna po formuli
n=TR-(TC+tQ),
in pogoj maksimiranja dobička ima obliko
(n)`=0,
dTR/dQ=dTC/dQ+d(tQ)/dQ,
MR=MC+t,
Kje t- stopnjo razčlenjenega davka.
Grafično je vpliv davka na blago na premik optimalne točke monopolista prikazan na sl. 3
Pustiti MC1 je krivulja mejnih stroškov podjetja, Q1 in P1- optimalni obseg proizvodnje in cene pred uvedbo obdavčitve.
Uvedba davka poveča dodatne stroške podjetja za sprostitev vsake dodatne enote proizvodnje, tj. MC2=MC1+t. Optimalna sprostitvena točka se zmanjša na Q2, cena naraste na R2. Posledično se celotni dobiček podjetja zmanjša (monopolist deluje na elastičnem segmentu krivulje povpraševanja, zato zvišanje cene povzroči zmanjšanje vrednosti celotnega dohodka podjetja, kar v zaradi povečanja skupnih stroškov vodi do zmanjšanja dobička).
Številni ekonomisti menijo, da tega davka ni mogoče šteti za primerno sredstvo za nadzor nad monopoli, saj se del davčnega bremena prenese na potrošnika.
2. Skupina pavšalnih davkovKer se ta skupina davkov obračunava ne glede na obseg prodaje, so za razliko od davkov na blago del stalnih stroškov monopolista (na primer stroški patenta ali licence za izključno pravico do opravljanja določene vrste dejavnosti) in ne vplivajo na mejne stroške.
V tem primeru bo dobiček monopolista
n=TR-TC-g,
kjer je g pavšalna davčna stopnja za določeno časovno obdobje (=const).
Pogoj maksimiranja dobička je zapisan kot
(p)`=0,
(TR)`=(TC)`,
Tako uvedba pavšalnih davkov ne spremeni optimalnega obsega in cene, zmanjša pa se znesek dobička, ki ga prejme monopolist. Tega davka ni mogoče prenesti (tudi delno) na kupca z višjimi cenami in nižjo proizvodnjo, kot pri davku na blago.
3. DohodninaUčinek , cen in proizvodnje je podoben učinku pavšalnih davkov. Po plačilu dohodnine ostaja optimalna točka monopolista enaka kot pred plačilom davka. To je zato, ker davek temelji na določenem, fiksnem odstotku dobička in ne spremeni obsega, pri katerem je MC=MR. To je mogoče dokazati na naslednji način.
Označimo s t stopnjo dobička (v %). Nato pogoj maksimizacije čisti dobiček (tj. dobiček po obdavčitvi) lahko zapišemo kot:
max(pN)=TR-TC-t(TR-TC)=(100-t)(TR-TC),
(nN)'=(100-t)(MR-MC)=0.
Če je davčna stopnja nižja od 100 %, tj. t< 100, то (100 — t) >0, zato bo pogoj izpolnjen le, če so mejni stroški enaki mejnemu dohodku, MC=MR. To pomeni, da pri obdavčitvi dobička monopolista optimalni obseg in optimalna cena ostaneta enaka. Celotno breme obdavčitve pade na prodajalca. To ugodno razlikuje to vrsto davka od davkov na blago in velja za učinkovito sredstvo za nadzor dejavnosti monopolov.
Protimonopolna politika je pravna oblika protimonopolnega urejanja tržnih odnosov na državni ravni. Zakonodaja na tem področju je skupek normativnih aktov, z izvajanjem katerih se izvajata reprodukcija in podpiranje poštene konkurence ter preprečevanje, zatiranje in omejevanje monopolnih dejavnosti.
Tržni odnosi v Rusiji so še vedno v fazi aktivnega razvoja. Vlada se nenehno sooča z velikim številom težav, z ovirami in protislovji, ki puščajo negativen pečat na učinkovitost protimonopolne zakonodaje. Na ozemlju Ruske federacije deluje Ministrstvo za protimonopolno politiko - struktura protimonopolne ureditve, ki se sistematično posodablja in izboljšuje. Zaradi dejstva, da monopoli nenehno izkazujejo aktivno željo po ekonomski moči, je pogosto potrebno, da država sprejme represivne ukrepe.
V zadnjih nekaj letih se je protimonopolna politika v Rusiji močno spremenila. Če so bili prej posegi v dejavnosti posameznih struktur, ki so predstavljali določeno grožnjo gospodarstvu, so se danes enkratni dogodki preoblikovali v stabilno funkcijo države.
Kljub raznolikosti možnosti vplivanja na monopole s strani vlade Ruske federacije je mogoče izpostaviti najučinkovitejše vzvode. Učinkovite metode protimonopolne politike so:
Zakonodaja Ruske federacije o konkurenci in monopolih je nov pojav v gospodarstvu države, v njenem pravnem življenju. Odločitev o oblikovanju zakonodaje za urejanje dejavnosti skladov in sindikatov je bila prvič sprejeta v 20. stoletju. Takrat je bilo vse omejeno na vladno zakonodajno delo. Prva svetovna vojna je preprečila razvoj trenda. Po vzpostavitvi sovjetske oblasti je ideja o boju proti monopolom popolnoma izgubila vsak pomen. Zaradi celovite odprave zasebnega podjetništva in sprejetja plansko-komandne gospodarske politike centraliziranega tipa je država pridobila moč in moč brez primere v zgodovini. Na splošno je sama postala monopol, ki je zajel skoraj vsa področja delovanja: ekonomijo, ideologijo in politiko.
Po gospodarskih reformah, izvedenih v Rusiji, ki spremljajo oblikovanje tržnih odnosov, pa tudi zavračanje države od totalitarnih metod upravljanja gospodarstva, so se monopoli znova začeli manifestirati. Treba je bilo ustvariti specializiran del ruske zakonodaje.
Protimonopolna politika v Rusiji se je začela s sprejetjem leta 1990 številnih zakonov, namenjenih nadzoru podjetniške dejavnosti. Leta 1995 je bil sprejet "Zakon o trgih in omejevanju monopolnih dejavnosti", ki kljub temeljnim spremembam še danes ostaja hrbtenica celotnega domačega tržnega sistema. Zakonodajne norme ne le preprečujejo nastanek zasebnih monopolov, temveč nadzorujejo združenja, ki nastanejo z manipulacijo državne oblasti.
Protimonopolna politika ni omejena na vpliv na monopolne strukture samo s strani zakonodaje. Tako v Rusiji kot v drugih državah sveta ima vlada široko paleto rešitev za omejitev dejavnosti takšnih struktur.
Za države s tržnim tipom gospodarstva, kamor spada tudi Rusija, so značilna naslednja področja:
Kljub široki in učinkoviti uporabi protimonopolnih ukrepov v mnogih državah, ti ne morejo služiti kot shema in vzor. Za vsak format tržnega gospodarstva je treba izbrati individualni ureditveni načrt. Protimonopolna politika države kljub svoji kardinalni naravi nikoli ni spadala v kategorijo sistemov negativne narave. Ni namenjen preoblikovanju sedanjega sistema gospodarstva. Glavni cilj protimonopolne politike je ohraniti ravnotežje med konkurenco in monopoli na optimalni ravni za Rusko federacijo.
V Rusiji monopolno dejavnost spremlja precej velik seznam težav in negativnih posledic za gospodarstvo države kot celote. To niso le nezadostne količine proizvodnje, ampak tudi napihnjene cene in nizka učinkovitost podjetij. Kupci monopolnih podjetij so prisiljeni sprejeti visoke stroške blaga ali storitev. Brez alternativ ostaja strinjanje z nizko kakovostjo izdelkov oziroma z njihovo zastarelostjo.
Nemogoče je ne opaziti upočasnitve tehnološkega napredka, pomanjkanja visoke storitve in drugih dejavnikov, ki kažejo na zanemarjanje potreb in interesov potrošnika. V ozadju ogromnega šopka negativnih vidikov je najpomembnejša popolna blokada mehanizmov samoregulacije trga s strani monopolov. Monopolisti so do neke mere vsemogočni. Ostali udeleženci rjovenja na trenutno situacijo ne morejo vplivati. Samo zavestna protimonopolna politika Ruske federacije in neposredna intervencija vlade v razmerah lahko določijo prednostne naloge.
V boju proti monopolnim podjetjem in pri poskusih omejitve zlorabe obstoječe moči s strani vlade se ruska vlada sooča z določenimi težavami. To je posledica velike velikosti podjetij. Najmanjše vrednosti povprečnih dolgoročnih stroškov je mogoče doseči le z velikimi količinami proizvodnje. Majhna proizvodnja ni učinkovita. Na primer, ustvarjanje vredne konkurence za takšno podjetje, kot je AvtoVAZ, tudi z odpiranjem umetnih majhnih podjetij po vsej državi, verjetno ne bo uspelo, saj bodo nekonkurenčna, zlasti na svetovnem trgu.
Antimonopolna politika države, ki temelji na drobljenju velikanov, ni samo neučinkovita, ampak tudi nemogoča. Visoka učinkovitost postane dovolj velika ovira. Če ima podjetje težave, povezane s sankcijami vlade, jih rešuje z zvišanjem cen blaga ali storitev. Za državno gospodarstvo to ne pomeni samo povečanja stroškov v drugih sektorjih dejavnosti, temveč tudi močno povečanje števila neplačil, popolno zaprtje medregionalnih vezi.
Protimonopolno politiko države podpira glavni organ, določen z zakonodajo. To je ministrstvo za protimonopolno politiko in poslovno podporo. Pravice in možnosti telesa so široke. Status je enak statusu podobnih organov v drugih državah. V kategorijo monopolov spadajo podjetja, ki s svojo dejavnostjo obvladujejo 65 % blagovnega trga. Podjetje je lahko priznano kot monopolno, če obvladuje od 35 do 65% trga in če ministrstvu po preučitvi razmer na trgu uspe dokazati prevladujoč položaj gospodarskega subjekta.
Protimonopolna ureditev- gre za namensko dejavnost javnih organov, ki nasprotuje neomejeni moči monopolov, nezdravemu in nepoštenemu rivalstvu in je usmerjena v ustvarjanje in ohranjanje poštene konkurence.
Protimonopolna ureditev uveljavlja ustanovljena "pravila igre" Na trgu, varstvo pravic potrošnik in proizvajalec izvajati prek niza gospodarskih, upravni in zakonodajni ukrepi. Cilji in usmeritve protimonopolne ureditve so skupni v večini držav sveta:
zagotavljanje in ohranjanje konkurence;
nadzor nad poslovnimi subjekti-monopolisti;
nadzor nad procesi koncentracije kapitala (združitve, prevzemi ipd.);
varstvo interesov potrošnikov;
zaščita in podpora malim in srednje velikim podjetjem.
Ukrepi protimonopolne regulacije Odvisno od trenutne tržne situacije lahko pride nujnost oz vsak dan, prepovedano oz omejevalni, spodbuda in drugi. Ključni ukrepi protimonopolna ureditev :
Tržna raziskava. Opredelitev Gerfindelovega indeksa, ki prikazuje koncentracijo trga in stopnjo moči nad ceno. Oceni se tržni delež podjetja (delež v celotni prodaji v % = S), določi se število podjetij v panogi; Indikator vsakega podjetja je na kvadrat in vsi ti podatki so povzeti. Če je skupna stopnja nižja od 20 %, monopola ni. Za Rusijo je ta številka manj kot 36%. Če je indeks Gerfindel večji od 60% - prisotnost monopola.
Uporablja se diferenciran pristop. Ostane le tisto, kar je donosno, tj. naravne monopole.
Strog nadzor nad postopkom združevanja z administrativnim nadzorom cene in kakovosti.
Kombinacija protimonopolne politike pravnih norm in organizacijskega mehanizma prek komisij za privatizacijo in protimonopolnih komisij.
Demonopolizacija in liberalizacija cen.
Razvoj in krepitev tržne strukture, ki se lahko upre monopolu: znižanje carin, podpora malim podjetjem, poenostavitev licenciranja.
Denacionalizacija - denacionalizacija, lastninjenje, zmanjšanje proračunskih subvencij, ukinitev ugodnosti.
Sprejetje posebnega zakona "o omejevanju monopolne dejavnosti na blagovnih trgih."
Namen protimonopolne politike je boj proti monopolu kot tako, ampak s poskusi monopolizacija in zloraba monopolne oblasti, tiste. z nezakonitimi dejanji, ki vodijo v nerazumno ravnanje na trgu in slabijo konkurenco.
Protimonopolna ureditev v različnih državah ima svoje razlike in poudarke, kar je povezano s posebnostmi razvoja in delovanja nacionalnih gospodarstev.
