Prilagoditev zaposlenosti prebivalstva: teorija in tuje izkušnje. Tuje izkušnje regulacije trga dela

Povečanje stopnje zaposlenosti prebivalstva, izboljšanje njegovih kakovostnih značilnosti je pomemben predpogoj za gospodarski razvoj države, katalizator poteka gospodarskih procesov, tako na regionalni in državni, kot tudi na mednarodni ravni. V zvezi s tem razvite države in mednarodne organizacije zaposlitvene probleme nanašajo na tiste, katerih rešitev vpliva na zagotavljanje socialne in ekonomske stabilnosti družbe. Posledično je zaposlovanje kot družbenoekonomski pojav predmet državne regulacije Zabuta N. Regulacija zaposlovanja prebivalstva: teorija in tuje izkušnje / N. Zabuta / / Ekonomija. Problemi gospodarskega oblikovanja. - 2009. - št. 5. - S. 76. Različne države imajo svoje razlike v izvajanju politike zaposlovanja.

Vsaka država ima svoj model ureditve zaposlovanja, ki ga razumemo kot naklonjenost aktivni ali pasivni politiki zaposlovanja, stopnjo centraliziranosti trga dela in delovne zakonodaje, sodelovanje pri reševanju problematike sindikatov, delodajalskih organizacij itd. . Prav tam 77 str. V skladu s tem razvite države uporabljajo po naravi in ​​naravi različne načine urejanja zaposlovanja.

Na splošno je v svetovnih izkušnjah upravljanja zaposlovanja pet prevladujočih modelov: ameriški, nemški, angleški, švedski in japonski. - 2007. - št. 4. - S. 10-15. .

Glede na ameriški model ugotavljamo, da ureditev zaposlovanja predstavlja sistem treh komponent: državna podjetja, povezana z najemom delovne sile; finančno-kreditna politika, s katero se uravnava povpraševanje po delovni sili, in neposredno urejanje zaposlovanja z rednim pravnim sistemom. Regulativni vzvodi so: izvajanje obsežnih ukrepov za: ustvarjanje novih dodatnih delovnih mest; prerazporeditev delovnih obremenitev, ohranjanje delovnih mest, zlasti nacionalizacija podjetij za ta namen Ostroverkhov V. Uporaba tujih izkušenj za izboljšanje koncepta zaposlovanja v Ukrajini v krizi / V. Ostroverkhov [Elektronski vir]. Način dostopa: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Rarpsu/2009_14/Ostroverkhov.pdf.

V Ameriki ni aktivna samo javna služba za zaposlovanje, ampak tudi številne zasebne specializirane kadrovske agencije, ki imajo vse potrebne podatke o delavcih različnih poklicev, kar prispeva k večji informatizaciji procesa urejanja zaposlovanja.

V Nemčiji se država osredotoča predvsem na ukrepe za ohranjanje delovnih mest, zagotavljanje ugodnosti podjetjem, ki se vzdržijo množičnega odpuščanja delavcev. Funkcije zaposlovanja v zavodu za zaposlovanje se izvajajo v skladu s klasifikacijo poklicev, ob upoštevanju posebnosti lokalnih trgov dela Shtanskaya A. Tuje izkušnje interakcije med državno mladinsko politiko in politiko zaposlovanja / A. Shtanskaya [Elektronski vir]. – Način dostopa: http://www.nbuv.gov.Ua/e-journals/DeBu/2008-1/doc/5/08.pdf.

Za angleški model zaposlovanja je značilna aktivnost države pri njegovem spodbujanju. Zakonodajni sistem v Angliji omogoča lokalnim oblastem, da samostojno spodbujajo podjetniško iniciativo.

Osnova sodobne politike zaposlovanja na Švedskem ni spodbujanje zaposlovanja in izplačevanje nadomestil za brezposelnost, temveč preprečevanje brezposelnosti. Omeniti velja, da se med razvitimi državami švedski zavod za zaposlovanje - Nacionalni odbor za trg dela - odlikuje po visokem stiku in interakciji s trgom dela.

Švedski model je osredotočen na podjetje in ima svojo specifiko, katere bistvo je osredotočenost na skupine s šibkim položajem na trgu dela.

Japonski model ureditve zaposlovanja pomeni posebno politiko uporabe delovne sile - sistem dosmrtnega zaposlovanja. Vodstvo vsakega japonskega podjetja je izjemno zahtevno in izbirčno pri izbiri, sprejemu, usposabljanju, izobraževanju strokovnjakov in vodij.

Mobilnost tujih delavcev na ruskem trgu dela

Raven znanja ruskega jezika je tem višja, čim starejši je migrant in čim dlje ostane v Rusiji. Ta odvisnost se kaže pri vseh etničnih skupinah. Slabo znanje ruskega jezika izkazujejo predvsem nedavno prispeli mladi anketiranci iz Srednje Azije. Med njimi jih tretjina (32,3 %), mlajših od 20 let, slabo zna ruski jezik, kar je skoraj dvakrat več kot med 30–50-letnimi migranti iz istih držav. Znanje jezika je kot nizko ocenilo tudi 31,5 % anketirancev iz srednjeazijskih držav, ki so prispeli leta 2011, kar je 2-krat več kot med migranti iz istih držav, ki so v Rusko federacijo prispeli leta 2008 in prej.

Na splošno analiza socialno-demografskih značilnosti anketirancev omogoča sklepati, da ruski trg dela postaja vse bolj privlačen za mlade migrante, predvsem prebivalce srednjeazijskih držav, ki imajo nizko stopnjo izobrazbe in poklicne usposobljenosti.

Prehod "zadnje delo doma - prvo delo v Rusiji" ". 60,7 % anketirancev, zaposlenih v času raziskave (4406 oseb), je že delalo v državi izvora.

Bodimo pozorni na zelo zaskrbljujoč trend - zmanjševanje deleža anketiranih, ki so pred prihodom v Rusijo delali. Dve tretjini anketirancev, ki so prispeli leta 2005 in prej, 61% tistih, ki so prispeli v letih 2006–2008, je na vprašanje o delu pred prvim obiskom Ruske federacije odgovorilo pritrdilno. in le polovica tistih, ki so prispeli v letih 2009-2011. Še več, to zmanjšanje je bilo največje med anketiranci mlajše starosti.

Sektorski strukturi zaposlovanja migrantov na zadnjem delovnem mestu v državi izvora in na prvi zaposlitvi v Ruski federaciji se bistveno razlikujeta (tabela 3). Največ jih je bilo v domovini zaposlenih v trgovini (18,1 %), gradbeništvu (15,9 %), prometu in zvezah (11,7 %) ter kmetijstvu (10,7 %). Prve zaposlitve za migrante v Ruski federaciji so skoncentrirane v treh sektorjih - trgovini (34,2 %) in gradbeništvu (26,7 %), pa tudi v komunalnih in socialnih storitvah (12 %). Kot rezultat, če so na zadnjem delovnem mestu v državi izvora predstavljali nekaj več kot tretjino delavcev (38,7%), potem na prvem delovnem mestu v Rusiji skoraj tri četrtine migrantov (72,9%) ) se ukvarjajo s tovrstnimi dejavnostmi. V trgovini se je število zaposlenih povečalo za 1,9-krat, v gradbeništvu za 1,7-krat, v komunalnih in socialnih dejavnostih pa za 2,5-krat glede na število zaposlenih v njih na mestu zadnje zaposlitve v matični državi.

Tabela 3 Sektorska struktura zaposlovanja migrantov po zadnjem mestu dela v državi izvora in po prvem mestu dela v Rusiji, (%)

Vrsta gospodarske dejavnosti	Sektorska struktura zaposlenosti		Sprememba števila zaposlenih (prva zaposlitev v Rusiji / zadnja zaposlitev doma)
	zadnja služba doma	prva služba v Rusiji
A. Kmetijstvo
B. Rudarstvo
B. Predelovalne industrije
D. Proizvodnja in distribucija električne energije, plina in vode
D. Gradbeništvo
G. Hoteli in restavracije
H. Promet in komunikacije
I. Finančne dejavnosti
M. Izobraževanje
H. Zdravstvene in socialne storitve

Treba je opozoriti, da se je sektorski profil prvega dela migrantov v Rusiji spremenil v letih 1990–2000. (slika 1): zmanjšal se je delež tistih, ki so svojo prvo zaposlitev našli v trgovini, in nasprotno, povečal se je delež tistih, ki so prvo zaposlitev dobili v stanovanjsko-komunalnem sektorju. Če je torej skoraj polovica (45,3 %) anketirancev, ki so prišli pred 10 ali več leti, prvo zaposlitev našla na področju trgovine, jih je med prispelimi leta 2011 manj kot tretjina (31,8 %). Delež migrantov, katerih prva zaposlitev je bila v stanovanjskem in komunalnem sektorju, se je povečal za 2,5-krat - s 7,2% med tujimi delavci z bivanjem 10 let na 18,1% med tistimi, ki so prišli leta 2011.

risanje 1. Delež migrantov, ki so svojo prvo zaposlitev našli v Rusiji v trgovini, gradbeništvu, javnih službah, socialnih in osebnih storitvah, odvisno od leta prihoda (v %).

Velika večina je bila prisiljena spremeniti vrsto gospodarske dejavnosti: le 31,2 % jih je prvo zaposlitev našlo v isti panogi kot doma. Najmanj nagnjeni k spremembi panoge so migranti, ki so prej delali v glavnih sektorjih zaposlovanja tujih delavcev na ruskem trgu dela - gradbeništvo in trgovina. Tu je prvo zaposlitev našlo 66,4 % oziroma 57,6 % (oziroma) tistih, ki so pri njih delali v matični državi (tabela 4). Približno tretjina zaposlenih na področju javnih služb, socialnih in osebnih storitev (37,3%), prometa in komunikacij (36,6%), hotelirstva in gostinstva (36,1%) je v Ruski federaciji še naprej delala v teh panogah.

Tabela 4 Vrste ekonomske dejavnosti migrantov v državi izvora in na kraju prvega dela v Rusiji (v % po vrstici)

Vrsta gospodarske dejavnosti v državi izvora

Vrsta gospodarske dejavnosti na mestu prve zaposlitve v Rusiji

A. Kmetijstvo

B. Rudarstvo

B. Predelovalne industrije

D. Proizvodnja in distribucija električne energije, plina in vode

D. Gradbeništvo

E. Trgovina na debelo in drobno, popravila vozil in gospodinjskih izdelkov

G. Hoteli in restavracije

H. Promet in komunikacije

I. Finančne dejavnosti

K. Posli z nepremičninami, najem in opravljanje storitev

K. Javna uprava, socialno zavarovanje

M. Izobraževanje

N. Zdravstvo in sociala storitve

A. Druge skupnostne, socialne in osebne storitve

P. Gospodinjske storitve

Krepki poševni tisk poudarja podatke v celicah, ki prikazujejo delež migrantov, ki so pred prihodom delali in ob prvem obisku Rusije niso spremenili vrste dejavnosti.

Najbolj premalo povpraševane na ruskem trgu dela so bile razmeroma velike skupine zaposlenih doma v zdravstvu, izobraževanju in javni upravi. V Ruski federaciji je na tem področju zaposlenih le 6,3 % tistih, ki so delali v matični državi v zdravstvu, še nižji je enak delež med delavci v izobraževanju (2,8 %) in javni upravi (1,9 %). Velika večina teh delavcev je svojo prvo zaposlitev v novem kraju bivanja našla v dejavnostih, ki ne zahtevajo strokovne izobrazbe. 46,6 % tistih, ki so delali v zdravstvu, 41,9 % delavcev v vzgoji in izobraževanju, tretjina (34,3 %) zaposlenih v javni upravi, je šlo na delo v trgovino, 12,6 % nekdanjih zdravstvenih delavcev je šlo na delo v komunalno in socialno dejavnost. storitve, 12,4 % - izobraževanje, 20 % - javna uprava.

Na ruskem trgu dela večinoma niso zahtevana le specifična znanja in veščine, ki so jih migranti imeli v določeni vrsti dejavnosti pred prihodom, temveč tudi izobrazba in kvalifikacije delavcev. Število visokokvalificiranih strokovnjakov, ki so tukaj našli ustrezno prvo zaposlitev, se je v primerjavi s številom te skupine na zadnjem delovnem mestu v državi izvora zmanjšalo za 8,3-krat, srednje kvalificiranih strokovnjakov - za 3,8-krat, menedžerjev in pisarn. delavci - trikrat; nasprotno, število nekvalificiranih delavcev se je povečalo za 2,6-krat (tabela 5). Posledično se poklicna in delovna struktura migrantov bistveno razlikuje na zadnjem delovnem mestu v domovini in na prvem mestu v Rusiji. Torej, če je v "domači" strukturi zaposlovanja delež vodij in strokovnjakov 20,9%, nekvalificiranih delavcev pa 14,7%, potem se je v "ruski" delež prvih zmanjšal na 4,0% (!), Drugi pa se je povečal. do 38,7 %.

Tabela 5 Poklicna in delovna struktura migrantov po zadnjem mestu dela v državi izvora in po prvem mestu dela v Rusiji

Strokovna in službena skupina	Strokovna in delovna struktura, %		Sprememba števila zaposlenih (prva zaposlitev v Rusiji / zadnja zaposlitev doma, %)
	zadnja služba doma	prva služba v Rusiji
1. Vodje organizacij, oddelkov
2. Visoko usposobljeni strokovnjaki
3. Srednje usposobljeni strokovnjaki
4. Zaposleni, ki se ukvarjajo s pripravo informacij, dokumentacijo, računovodstvom in vzdrževanjem
5. Delavci v storitvenem sektorju, stanovanjskih in komunalnih storitvah, trgovini
6. Kvalificirani kmetijski delavci
7. Kvalificirani delavci industrijskih podjetij, gradbeništva, prometa, komunikacij
8. Operaterji, aparatčiki, upravljavci obratov in strojev
9. Nekvalificirani delavci

Tabela 6 Poklicne skupine migrantov v državi izvora in kraju prve zaposlitve v Rusiji (v % po vrstici)

Prehodi, ki ustrezajo mobilnosti navzdol, so označeni s temno sivo, naraščajoča mobilnost s svetlo sivo, prehodi brez spremembe ravni spretnosti pa z belo. Krepki ležeči tisk poudarja podatke v celicah, ki prikazujejo delež migrantov, ki so delali pred prihodom in niso spremenili svoje poklicne skupine na svojem prvem ruskem delovnem mestu.

Tako kot pri sektorski strukturi se je poklicna in delovna struktura prvih zaposlitev migrantov v obdobju 1990–2000 spremenila. (slika 2). Močno (1,8-krat) se je povečal delež migrantov, ki jim je bilo prvo mesto zaposlitve položaj nekvalificiranega delavca - z 28,5 % med prispelimi pred 10 ali več leti na 52,7 % med prispelimi leta 2011. po drugi strani pa se je zmanjšal delež delavcev v storitvenih in trgovinskih dejavnostih (s 34,3 na 18,8 %) ter menedžerjev in strokovnjakov (z 8,0 na 3,1 %). Na splošno sprememba panožne in poklicno-delovne strukture prvih zaposlitev migrantov kaže na premik povpraševanja po njihovi delovni sili k vse bolj preprostim, nekvalificiranim poklicem.

risanje 2. Delež migrantov, ki so svojo prvo zaposlitev našli v Rusiji na ustreznih strokovnih delovnih mestih glede na leto prihoda (v %)

Le 38,9 % migrantov je ob prvi zaposlitvi uspelo obdržati nekdanji poklicni položaj (tabela 6). Velika večina je nekvalificiranih delavcev, 69,7 % jih je nadaljevalo delo na tem delovnem mestu. Sledijo delavci v storitvenih dejavnostih, stanovanjskih in komunalnih dejavnostih, trgovini (51,8 %) in kvalificirani delavci (49,2 %).

Nasprotno, velika večina vodij in strokovnjakov je morala začeti delati na delovnih mestih, ki ne zahtevajo posebnih zahtev glede izobrazbe in kvalifikacij. Tako je 29,5% predstavnikov skupine "menadžerjev" v državi izvora v Rusiji postalo nekvalificiranih delavcev, druga četrtina (26,6%) - delavci v storitvenem in trgovinskem sektorju; med visokokvalificiranimi strokovnjaki je 33,6% oziroma 36,0%, v povprečju - 28,8% in 37,1%. Samo 13,3 % vodij, 7,2 % visokokvalificiranih strokovnjakov in 8,8 % sekundarjev je uspelo ohraniti poklicni in uradniški status. Posledično padajoča mobilnost spretnosti na prehodu "delo na domu - prva zaposlitev v Rusiji" absolutno prevlada nad mobilnostjo navzgor. 40,4 % anketiranih migrantov je po prihodu znižalo svoj poklicni in uradni status, le 6,2 % pa ga je uspelo zvišati.

Kaj omogoča migrantom, da ohranijo poklicni in uradni status? Najprej zaposlitev na istem področju gospodarske dejavnosti, na katerem so bili zaposleni doma (tabela 7). Trem četrtinam (74,1 %) je omogočila ohranitev pripadnosti »domači« poklicni skupini. Po drugi strani pa sprememba zaposlitve po panožnem profilu povzroči tudi spremembo poklicnega in uradniškega statusa – to se je zgodilo pri 77,7 % tistih, katerih prva zaposlitev je bila v panogi, ki ni delo v državi izvora. V tem primeru je polovica migrantov (51 %) doživela padajočo mobilnost.

Tabela 7 Razporeditev migrantov Avtor: sprememba panožne in poklicno-pozicijske skupine ob prehodu »delo na domu - prva služba v Rusiji"(V %)

Prva zaposlitev v Rusiji v isti panogi kot doma, 1393 ljudi (100%)				Prva zaposlitev v Rusiji v drugi panogi v primerjavi z delom doma, 2947 ljudi (100%)
Delo v isti prof. - delovna skupina				Delo v isti poklicni delovni skupini	Delo v drugi poklicni skupini
	Sončni vzhod, mobilni nost	Sestop. mobilni- nost	Brez spreminjanja kvalifikacij kationi		Sončni vzhod, mobilni nost	Sestop. mobilni- nost	Brez spreminjanja kvalifikacij kationi

Z vidika spreminjanja/ohranjanja poklicne in panožne skupine med selitvijo lahko migrante razdelimo v 4 skupine: 1) tiste, ki so ohranili pripadnost obema skupinama (v nadaljevanju »obdržani«); 2) ohranil podružnico in zamenjal strokovno in delovno skupino; 3) obdržal strokovno delo in zamenjal panožno skupino; 4) tisti, ki so zamenjali obe skupini ("zamenjali"). Po izbranih skupinah so bili anketiranci razdeljeni takole. Več kot polovica (52,8 %) je svojo pripadnost spremenila v obe skupini, nasprotno, vsakemu četrtemu (23,8 %) jo je uspelo ohraniti. 15,1 % migrantov je ohranilo svoj poklicni in uradniški status, saj so zamenjali panogo, v kateri so našli prvo zaposlitev, 8,3 % prispelih pa se je zaposlilo v isti panogi kot v domovini, vendar so spremenili poklicno in službeno pripadnost.

Oglejmo si podrobneje skrajne skupine, tj. obdržala in spremenila oba statusa. Največ tistih, ki so ohranili oba statusa (78,6 %), je delavcev v gradbeništvu, trgovini, prometu in zvezah. V skupini delavcev, ki so zamenjali oba statusa v teh 3 dejavnostih, jih je bistveno manj (29,7 %). Zaposlenih v javni upravi, šolstvu in zdravstvu je med tistimi, ki so ohranili status migranta, zanemarljiv delež (1,7 %), med tistimi, ki so se »zamenjali«, pa jih je 24 %. V skupini »ohranjenih« je največ delavcev v storitvenem sektorju (30,9 %) in kvalificiranih delavcev (29,0 %). Med tistimi, ki so spremenili status, jih je bistveno manj - 14,2 oziroma 15,5 %. Med tistimi, ki so obdržali oba statusa, je le 5,2 % vodij in strokovnjakov, med tistimi, ki so jih »zamenjali«, pa je delež precej večji – 33,0 %.

Najpomembnejša razlika v lastnostih tistih, ki so ohranili in spremenili status, je stopnja izobrazbe. Polovica (49,3 %) migrantov, ki so ob selitvi ohranili poklicni status (običajno delavec ali storitveni delavec) in panožno pripadnost (najpogosteje v gradbeništvu in trgovini), ima srednjo splošno izobrazbo, med njimi pa le desetina (10,5 %). - višje. V skupini tistih, ki so zamenjali oba statusa, jih ima skoraj četrtina (23,4 %) visokošolsko in 38,3 % srednjo splošno izobrazbo.

Torej prva zaposlitev v Rusiji najpogosteje ne ustreza ravni strokovne usposobljenosti migranta in njegovih posebnih znanj. Ruski trg dela na prvem srečanju "zniža" status migrantov, zlasti kvalificiranih strokovnjakov in menedžerjev, ki jih prisili, da sprejmejo delo, ki ne ustreza njihovi ravni izobrazbe in usposabljanja. Hkrati je precej "prijazen" do industrijskih in gradbenih delavcev, predvsem nizkokvalificiranih delavcev, pa tudi delavcev v storitvenem sektorju, ki jim zagotavlja delo po njihovi specialnosti.

Prehod "prva zaposlitev v Rusiji - trenutna zaposlitev v Rusiji ". Skoraj tretjina delovno aktivnih (31,4 %, 2379 oseb) je na vprašanje o zamenjavi kraja dela od začetka potovanja v našo državo ali bivanja na njenem ozemlju odgovorila pritrdilno. Opozoriti je treba, da najpomembnejša sociodemografska značilnost vpliva

sprememba službe, je stopnja izobrazbe. Najmanj aktivni so migranti z nizko stopnjo izobrazbe. Tako je med tistimi z osnovno in nedokončano srednjo izobrazbo 27,4% zamenjalo službo, med imetniki univerzitetne diplome - 37,4%. Spol in starost nista pomembna dejavnika: tisti, ki so zamenjali službo, so enako zastopani med moškimi in ženskami, pa tudi med anketiranci različnih starostnih skupin (če upoštevamo dolžino bivanja v Ruski federaciji).

V skoraj polovici primerov (44,2 %) sprememba službe ne povzroči spremembe panožne pripadnosti. Najbolj »zvesti« svoji panogi spet, kot v tranziciji "zadnja služba doma - prva služba v Rusiji", delavcev v trgovini in gradbeništvu, med katerimi jih 60,5 % oziroma 44,9 %, ki so zamenjali kraj dela, niso spremenili panožnega profila. Pomemben del (70,2 %) tistih, ki so spremenili panogo, se je zaposlil v trgovini (27,9 %), gospodarskih javnih službah in sociali (15,7 %), gradbeništvu (14,5 %), prometu in zvezah (12,0 %). Pri tem velja poudariti, da menjava zaposlitve nekdanjih zaposlenih v javni upravi, šolstvu, zdravstvu, financah »ne vrne« na delo v teh panogah. Tako sprememba zaposlitve v Rusiji vodi do povečanja koncentracije tujih delavcev v nekaterih industrijskih segmentih zaposlovanja, predvsem v trgovini, gradbeništvu, stanovanjskih in komunalnih storitvah, kar kaže na oblikovanje posebnega segmenta trga dela, ki omogoča povpraševanje po delu migrantov.

Kljub zamenjavi službe jih je približno polovica (52,0 %) ostala v svoji poklicni skupini. To so predvsem delavci v storitvenem sektorju (56,8 %) in nekvalificirani delavci (54,2 %). Najbolj mobilni glede spreminjanja poklicnega in službenega statusa so bili specialisti in pisarniški delavci (Tabela 8).

Tabela 8 Poklicne in delovne skupine migrantov po kraju prve zaposlitve v Rusiji in delu v času raziskave (v % po vrstici)

Prehodi, ki ustrezajo mobilnosti navzdol, so označeni s temno sivo, naraščajoča mobilnost s svetlo sivo, prehodi brez spremembe ravni spretnosti pa z belo. Krepki poševni tisk poudarja podatke v celicah, ki prikazujejo delež migrantov, ki so ohranili svojo poklicno skupino po zamenjavi službe v Rusiji.

Poudarjamo, da je 27,1 % tistih, ki so zamenjali zaposlitev, uspelo zvišati strokovno in službeno raven, medtem ko se je število zaposlenih, ki so jo znižali, izkazalo za 2,3-krat manj (11,6 %). Z drugimi besedami, na prehodu "prvo mesto dela v Rusiji je dejansko mesto dela" prevladuje mobilnost navzgor, kar kaže na ekonomsko prilagojenost migrantov. Vendar jim menjava službe še vedno ne omogoča vrnitve na poklicno in uradniško mesto, ki ga zasedajo v domovini. Le 32,3 % anketirancev, ki so delali doma, zamenjali službo v Rusiji in bili v času anketiranja zaposleni, je na prvem delovnem mestu v Ruski federaciji obdržalo svojo »domačo« poklicno in delovno skupino, po zamenjavi službe se je njihov delež nekoliko povečal. - do 36 %. Najnižja stopnja donosa je med menedžerji in visokokvalificiranimi strokovnjaki (5,6 oziroma 5,7%).

Menjava službe ne prispeva k uresničitvi načrtov za iskanje zaposlitve z dobrim zaslužkom. Na vprašanje o uresničevanju tovrstnih načrtov je nikalno odgovorilo 16,4 % vprašanih, ki so zamenjali službo, in 11,6 % tistih, ki je niso. Subjektivne ocene potrjujejo podatki o velikosti plač: ni bilo ugotovljenih statistično pomembnih razlik v višini zaslužka migrantov, ki so zamenjali in niso spremenili delovnega mesta (vključno s spremljanjem dolžine njihovega bivanja na ozemlju Ruske federacije). zveza).

Tako je analiza mobilnosti delovne sile pokazala, da je tipična pot migrantov, ki so prvič prišli v Rusijo, zaposlitev, ki ne ustreza njihovi ravni strokovne usposobljenosti in posebnih znanj. Na ruskem trgu dela je malo povpraševanja po strokovnih veščinah, izobrazbi in kvalifikacijah, predvsem na visoki ravni. Poleg tega dinamika panožne in poklicne ter delovne strukture delovnih mest, kjer so se migranti prvič zaposlili, kaže na premik povpraševanja po njihovi delovni sili k vse bolj enostavnim, nekvalificiranim delom. Očitno je opaženi upad izobrazbene ravni migrantov v veliki meri posledica takšne dinamike povpraševanja po delovni sili.

V procesu menjave zaposlitve jih ne več kot 10-15 % uspe zaposliti na delovna mesta, ki so bolj v skladu z njihovo stopnjo kvalifikacije in izobrazbe. Menjava zaposlitve v Rusiji vodi do povečanja koncentracije tujih delavcev v nekaterih vrstah gospodarskih dejavnosti (trgovina, gradbeništvo, stanovanjske in komunalne storitve, transport), kar kaže na postopno oblikovanje posebnega (predvsem "migrantskega") segmenta. trga dela.

Delo uporablja rezultate, pridobljene med izvajanjem projektov SEARCH (dotacija št. 266864 Sedmi okvirni program Evropske skupnosti) in "Izboljšanje mehanizmov za privabljanje in uporabo tujih delavcev v Ruski federaciji" (temeljni raziskovalni program Nacionalne Raziskovalna univerza Višja ekonomska šola 2013)
Varshavskaya Elena Yakovlevna - doktorica ekonomije, profesorica Nacionalne raziskovalne univerze Visoka šola za ekonomijo
Denisenko Mihail Borisovič - doktor ekonomije, namestnik direktorja Inštituta za demografijo, vodja oddelka za demografijo Nacionalne raziskovalne univerze Visoka ekonomska šola
Koncept državne migracijske politike Ruske federacije za obdobje do leta 2025. URL: http://www.fms.gov.ru/about/koncep_mig_pol (dostop 5.06.2013); Prebivalstvo Rusije 2009: Sedemnajsto letno demografsko poročilo / Ed. izd. Višnevski A. G. M.: ur. Hiša HSE, 2011, str.264; FMS je ocenil število nezakonitih migrantov v Rusiji. Tiskovna konferenca namestnice vodje FMS Yegorova E.Yu 15. oktober 2012 URL: http:/ria.ru/society/20121015/902613691.html (dostopano 06/09/2013).
V načrtih Zvezne državne službe za statistiko je raziskava delovnih migrantov predvidena šele za leto 2015. Do leta 2013 podatki o migrantih, ki jih vsebuje Anketa prebivalstva o težavah pri zaposlovanju, praktično niso bili razviti.
Anketo je naročila Nacionalna raziskovalna univerza Višja ekonomska šola v 8 sestavnih subjektih Ruske federacije: Moskva, Moskovska regija, Sankt Peterburg, Astrahan, Samara, Sverdlovsk, Perm, Primorsko ozemlje. Po podatkih FMS je bilo januarja in oktobra 2011 v izbranih regijah 54% zakonito zaposlenih tujih delavcev v Ruski federaciji. Porazdelitev vzorčnih kvot po regijah temelji na deležu regije med vsemi izbranimi subjekti glede na skupno število zaposlenih z delovnimi dovoljenji in patenti, prilagojeno rahlemu povečanju kvote za regije Astrahan in Samara ter kot Permsko ozemlje. Poleg tega je bila upoštevana porazdelitev migrantov po državah izvora. Anketiranci so bili tuji državljani ne glede na pravni status in narodnost. Njihovo iskanje je potekalo po metodi "snežne kepe".
Znanje ruskega jezika je ocenjeval anketar.
Naši zaključki niso v nasprotju z rezultati, pridobljenimi v drugih študijah delovnih migrantov [ Zaiončkovskaya Zh. A., Tyuryukanova E. V., Florinskaya Yu. V. Delovna migracija v Rusijo: kako naprej. Moskva: MAKS Press, 2011; Prebivalstvo Rusije 2009: Sedemnajsto letno demografsko poročilo / Ed. izd. Višnevski A. G. M.: ur. hiša HSE, 2011].
Močno se je povečalo število zaposlenih v gospodinjskih storitvah, vendar je to v veliki meri posledica učinka »nizke osnove«

• Lukyanova Ksenia Konstantinovna

Ključne besede

ZAPOSLOVANJE/ BREZPOSELNOST / TRG DELA / PROGRAMI ZAPOSLOVANJA / MODELI REGULACIJE ZAPOSLOVANJA/ TUJE IZKUŠNJE / ZAPOSLOVANJE / BREZPOSELNOST / TRG DELA / PROGRAMI ZAPOSLOVANJA / MODELI REGULACIJE ZAPOSLOVANJA/ MEDNARODNE PRAKSE

opomba znanstveni članek o ekonomiji in ekonomskih znanostih, avtor znanstvenega dela - Lukyanova Ksenia Konstantinovna

Članek obravnava vidike tujih izkušenj državne ureditve zaposlitev kot primer za uporabo v nekaterih državah CIS. Pozornost je namenjena težavam na področju zaposlovanja, ki se pojavljajo v gospodarsko razvitih državah, načinom reševanja teh težav in možnosti njihove uporabe v postsovjetskih državah. Za države postsovjetskega prostora so pomembne izkušnje visoko razvitih držav pri reševanju problemov zaposlovanja. Dokazuje, da sta v tržnem gospodarstvu sposobnost preživetja podjetij in učinkovitost reševanja problemov zaposlitev predvsem zaradi državne ureditve. Namen članka je analizirati glavne smeri državne in regionalne ureditve zaposlovanja v tujih državah, da bi razvili priporočila o uporabi tujih izkušenj pri ureditvi zaposlovanja v postsovjetskih državah. Članek podaja statistične podatke o stopnji brezposelnosti v evropskih državah, Rusiji, Ukrajini v zadnjih letih. Analizirano je bilo JEP (Joint Report on Employment), ki je del Evropske strategije zaposlovanja, katere namen je povečati število in izboljšati kakovost delovnih mest v EU. Glavni modeli regulacije zaposlovanja in trg dela. Na podlagi proučevanja tujih izkušenj so podane glavne usmeritve za zagotavljanje učinkovitosti javne uprave. zaposlitev Rusija in Ukrajina. Pri uvajanju tujih izkušenj pa je treba upoštevati tako splošne procese kot posebnosti in edinstvenost države.

Sorodne teme znanstveni članki o ekonomiji in ekonomskih znanostih, avtor znanstvenega dela - Lukyanova Ksenia Konstantinovna,

• Ustavni in pravni vidiki ureditve zaposlovanja in zaposlovanja v Ukrajini na sedanji stopnji v kontekstu tujih izkušenj vodilnih držav

  2014 / Bareghamyan Syuzanna Khorenovna

• Zaposlovanje in brezposelnost v Rusiji

  2015 / Efimova L.A.

• Etnoekonomija kot pogoj za rast zaposlenosti

  2015 / Boldyreva S.B.

• Zaposlovanje prebivalstva Republike Dagestan v sistemu groženj ekonomski varnosti

  2013 / Saradzheva O.V., Barikaev E.N., Boyarskaya I.V.

• Študija problematike zaposlovanja in brezposelnosti mladih na regionalnem trgu

  2016 / Vankevich Elena Vasilievna, Zaitseva O.V., Korobova Elena Nikolaevna

Ta članek obravnava nekatere vidike mednarodne prakse državne ureditve zaposlovanja kot primer njihove uporabe v nekaterih državah CIS. Posebna pozornost je namenjena problemom zaposlovanja v razvitih državah, načinom reševanja problemov in možnosti njihove uporabe v postsovjetskih državah. Za postsovjetske države so pomembne izkušnje visoko razvitih držav pri reševanju problemov zaposlovanja. Kaže, da sta v tržnem gospodarstvu sposobnost preživetja podjetij in učinkovitost reševanja problemov zaposlovanja v veliki meri odvisna od državne regulacije. Namen članka je analizirati glavne smeri državne in regionalne ureditve zaposlovanja v tujih državah, da bi razvili nekaj priporočil o uporabi mednarodne prakse urejanja zaposlovanja v postsovjetskih državah. Članek predstavlja nekaj statističnih podatkov o stopnji brezposelnosti v evropskih državah, Rusiji in Ukrajini v zadnjih letih. V članku je analizirano JER (Joint Employment Report), ki je del Evropske strategije zaposlovanja in katerega cilj je povečati količino in izboljšati kakovost delovnih mest v EU. Osnovno modeli ureditve zaposlovanja in trg dela so podrobno obravnavani. Glavne smeri zagotavljanja uspešnosti vladnega nadzora ruskega in ukrajinskega zaposlovanja so predstavljene na podlagi raziskave mednarodne prakse. Pri izvajanju mednarodne prakse pa je treba upoštevati tako skupne procese kot nekatere edinstvene značilnosti posamezne države.

Besedilo znanstvenega dela na temo "Tuje izkušnje pri urejanju zaposlovanja prebivalstva"

UDC 331.526 + 316.344.27 DOI: 10.14529/et160315

BBK U9(2)240.0

TUJE IZKUŠNJE PRI REGULACIJI ZAPOSLOVANJA PREBIVALSTVA

K.K. Lukjanova

Nacionalna univerza Donetsk, Donetsk

Članek obravnava vidike tujih izkušenj pri državni ureditvi zaposlovanja prebivalstva kot primer za uporabo v nekaterih državah CIS. Pozornost je namenjena težavam na področju zaposlovanja, ki se pojavljajo v gospodarsko razvitih državah, načinom reševanja teh težav in možnosti njihove uporabe v postsovjetskih državah. Za države postsovjetskega prostora so pomembne izkušnje visoko razvitih držav pri reševanju problemov zaposlovanja. Dokazuje, da je v tržnem gospodarstvu za sposobnost preživetja podjetij in učinkovitost reševanja problemov zaposlovanja prebivalstva v veliki meri prispevala državna regulacija. Namen članka je analizirati glavne smeri državne in regionalne ureditve zaposlovanja v tujih državah, da bi razvili priporočila o uporabi tujih izkušenj pri ureditvi zaposlovanja v postsovjetskih državah. Članek podaja statistične podatke o stopnji brezposelnosti v evropskih državah, Rusiji, Ukrajini v zadnjih letih. Analizirano je bilo JEP (Joint Report on Employment), ki je del Evropske strategije zaposlovanja, katere namen je povečati število in izboljšati kakovost delovnih mest v EU. Podrobneje so obravnavani glavni modeli regulacije zaposlovanja in trga dela. Na podlagi študije tujih izkušenj so podane glavne usmeritve za zagotavljanje učinkovitosti državnega upravljanja zaposlovanja prebivalstva Rusije in Ukrajine. Pri uvajanju tujih izkušenj pa je treba upoštevati tako splošne procese kot posebnosti in edinstvenost države.

Ključne besede: zaposlovanje, brezposelnost, trg dela, programi zaposlovanja, modeli regulacije zaposlovanja, tuje izkušnje.

Uporaba tujih izkušenj pri urejanju razvoja malih podjetij v postsovjetskih državah bistveno povečuje vlogo podjetništva pri reševanju problemov zaposlovanja.

V literaturi je ogromno raziskav o različnih vidikih zaposlovanja. Dela tujih klasikov ekonomske misli L. Walrasa, J. Keynesa, K. Marxa, A. Marshalla, V. Euckena, A. Pigouja in drugih so postavila teoretične temelje za urejanje zaposlovanja prebivalstva. Med ruskimi znanstveniki, ki so preučevali mehanizme regulacije zaposlovanja, lahko izpostavimo A.O. Verenikina, M.I. Voeikova, V.E. Gimpelson, I.E. Zaslavsky, A.E. Kotljara, T.M. Maleva, I.S. Maslov, Yu.G. Odegova, F.T. Prokopova, A.A. Tkachenko, T.Ya. Chetvernin in drugi Prav tako je veliko del ukrajinskih znanstvenikov posvečenih vprašanjem zaposlovanja: S.I. Bandura, T.A. Hare, S.P. Kalinina, E.M. Libanova, G.V. Osovskaya, I.L. Petrova, V.M. Petyuha in drugi.

Zdaj, ko so države postsovjetskega prostora nabrale precej lastnih izkušenj pri zaposlovanju, je treba opozoriti na težave, ki se na tem področju pojavljajo v drugih državah. Raziskave in rešitve tovrstnih težav lahko bistveno zmanjšajo tveganje zapletov v postsovjetskih državah.

V Ruski federaciji je stopnja brezposelnosti od 2013 do 2014 nekoliko znižala: s 5,5 na 5,2 %, v letu 2015 pa nekoliko povečala oz

vile 5,6 %. Stopnja brezposelnosti v Ukrajini se je v zadnjih letih (v % delovno aktivnega prebivalstva) povečala s 7,8% (2013) na 9,7% (2014) in v četrtem četrtletju 2015 nekoliko znižala na 9,5% (2015) . Stopnja brezposelnosti, ugotovljena po metodologiji ILO, je bila leta 2014 v Ukrajini nižja kot v državah EU (9,3 % oziroma 10,2 %). Vendar se je v Ukrajini leta 2015 ta kazalnik nekoliko zmanjšal in je znašal 9,1%, medtem ko se je v EU zmanjšal skoraj na ukrajinsko raven - 9,4%. Za primerjavo navajamo podatke za posamezne države EU v letih 2014 in 2015. oziroma: Avstrija - 5,6 oziroma 5,7 %; Nizozemska - 7,4 in 6,9%; Nemčija - 5,0 in 4,6 %; Združeno kraljestvo - 6,1 in 5,3 %; Francija -10,3 in 10,4 %; Poljska - 9,0 in 7,5%; Grčija - 26,5 in 24,9%; Španija - 24,5 in 22,1%.

Državna aktivna politika zaposlovanja teh držav predvideva razvoj programov za spodbujanje zaposlovanja prebivalstva; programi zaposlovanja se redno razvijajo, financirajo in izvajajo ob upoštevanju posebnosti posameznega socialno-ekonomskega položaja.

Razvoj programov zaposlovanja je ena od prioritet v Evropski uniji. Marca 2015 je Svet EU za zaposlovanje, socialno politiko, zdravje in varstvo potrošnikov sprejel skupno poročilo o zaposlovanju (JRE). Poročilo je objavljeno skupaj z Letnim pregledom rasti in je del Evropske strategije zaposlovanja, katere cilj je

V EU se povečuje število in izboljšuje kakovost delovnih mest. Omenjeni POP analizira stanje zaposlovanja v Evropi. Poročilo med drugim preučuje odzive držav članic EU na težave pri zaposlovanju in vprašanja socialne politike.

POPs kaže, da sta zaposlitvena in socialna situacija še vedno zaskrbljujoča. Število brezposelnih je 24,6 milijona, število ljudi, ki jim grozi revščina ali socialna izključenost, pa narašča. Analitike še posebej skrbi naraščanje dolgotrajne brezposelnosti. Zato poročilo poziva države članice EU, naj nadaljujejo z izvajanjem potrebnih reform za ustvarjanje bolje delujočega trga dela, izvajajo politike za ustvarjanje dolgoročnih in kakovostnih delovnih mest s pravičnimi plačami, dostojno zaščito zaposlitve ter zagotovijo varnost in higieno na delovnem mestu. Poročilo priporoča pozornost pri izvajanju Jamstev za mlade. To pomeni večjo osredotočenost na javne službe za zaposlovanje in spodbujanje na primer poklicnega izobraževanja in usposabljanja. Države članice bi morale gospodarskim subjektom zagotoviti ugodne pogoje, da lahko zagotovijo mesta za pripravništvo in s tem olajšajo nemoten prehod iz izobraževanja v zaposlitev. POP tudi navaja, da vlaganje v človeški kapital prek izobraževanja in usposabljanja ustvarja povečanje produktivnosti. Glede na poročilo si države članice EU prizadevajo sprejeti ukrepe za izboljšanje delovnih sposobnosti in spodbujanje izobraževanja odraslih. Nekatere države so sprejele ukrepe za izboljšanje sistemov primarnega, sekundarnega in terciarnega izobraževanja, medtem ko so druge obravnavale vprašanja v zvezi s splošno izobraževalno strategijo. Države se spodbuja, naj še naprej oblikujejo svoje sisteme poklicnega izobraževanja in usposabljanja za izboljšanje produktivnosti delavcev.

Poleg tega POPs predlagajo več davčnih spodbud za podjetja, da bi pripomogli k ustvarjanju delovnih mest. Nekatere države članice EU so to že poskušale doseči z zaposlovanjem za določen čas in subvencijami, ki jih dajejo podjetjem kot spodbudo za zaposlovanje novih delavcev. Poročilo prav tako opozarja na še vedno obstoječo vrzel med spoloma, čeprav so bili sprejeti ukrepi za povečanje zaposlenosti žensk in ravnotežja med poklicnim in zasebnim življenjem. Navedeno je, da mora obstajati dostop do cenovno dostopnih in kakovostnih storitev varstva otrok, do prilagodljivih

urnik dela in dostojno politiko dopusta. Nazadnje POPs priporočajo izboljšanje mreže socialne varnosti, vključno s shemami minimalnega dohodka in nadomestil za brezposelnost, kar bo povečalo aktivnost tistih, ki imajo dostop do trga dela, in zaščitilo tiste, ki so od njega najbolj oddaljeni.

Pomembno vlogo pri izvajanju politike zaposlovanja v državah EU ima regionalna politika, usmerjena v zmanjševanje razlik med stopnjami razvoja različnih regij, v odpravo zaostanka v razvoju »depresivnih« evropskih ozemelj (praviloma , to so obrobna območja, oddaljena podeželska in gorata ozemlja). Namen takšne politike je zmanjšati obstoječa regionalna nesorazmerja v gospodarski in socialni razvitosti, v stopnji zaposlenosti prebivalstva ter preprečiti nastanek regionalnih nesorazmerij v državah EU. Skupna regionalna politika držav EU je sestavni del evropske strukturne politike in se imenuje »kohezijska« politika. Glavno sredstvo za doseganje »kohezije« v večini držav EU je ustvarjanje približno enakih pogojev za dostop prebivalcev različnih regij do proizvodnih dejavnikov, vključno s kapitalom, delovno silo, izobraževanjem in storitvami.

Raziskovalci ločijo pet modelov regulacije zaposlovanja in trga dela: ameriškega (ZDA), švedskega (skandinavske države), anglosaškega (Velika Britanija, Kanada, Irska), celinskega ali nemškega (Nemčija, Avstrija, Belgija, Nizozemska, deloma Švica, Francija), japonski. Nekateri raziskovalci pa države različno grupirajo, ameriškega modela na primer ne izpostavljajo posebej, ampak ga vključujejo v anglosaškega.

Osnova ameriškega modela je subsidiarni tip socialnih in delovnih odnosov, usmerjenost zaposlenega k doseganju osebnega uspeha in samouresničevanju. Za ta model je značilna decentralizacija trga dela ter zakonodaje o zaposlovanju in socialni varnosti; visoka stopnja nadzora nad zaposlenim s strani delodajalca; visoka geografska in poklicna mobilnost delavcev; razmeroma visoka brezposelnost.

Poklicna kariera je povezana predvsem s spremembo kraja dela, zato je za ta model značilna visoka stopnja mobilnosti. Višina plače se določa na podlagi usposobljenosti delovnega mesta in njegove zahtevnosti, karierno napredovanje praviloma ni povezano s širjenjem poklicno-kvalificiranega profila. Veliko pozornosti namenjamo vprašanju poklicne orientacije. Obstajajo tako zasebne agencije kot posebni centri za poklicno orientacijo na fakultetah in univerzah.

strani. Ameriško ministrstvo za delo je ustanovilo 1200 državnih centrov za poklicno svetovanje in poklicno selekcijo, skozi katere gre vsako leto več kot milijon mladostnikov. Rezultat je zmanjšanje stroškov usposabljanja strokovnjakov za 30-40%, vsak dolar, vložen v razvoj strokovnih izbirnih testov, pa ustvari ekonomski učinek tisoč dolarjev.

ZDA imajo tradicionalno dokaj visoko stopnjo brezposelnosti. Treba je opozoriti, da frikcijska brezposelnost pomembno vpliva na njeno raven. To je povsem razumljivo glede na širok in dinamičen trg dela, kjer delavci aktivno menjajo ne le delovno mesto, ampak tudi poklic. Na primer, v tej državi približno 10% delavcev med letom zamenja poklic. Poleg tega je bila država vrsto let na prvem mestu na svetu po številu letno ustvarjenih delovnih mest. Ti dejavniki so prispevali k temu, da prebivalci brezposelnost dojemajo kot pogost, a ne nevaren pojav.

Ker so med brezposelnimi v ZDA pretežno nekvalificirani ali nizkokvalificirani delavci, so delovna mesta, ki se zanje ustvarjajo, precej nizke kakovosti. Glavne usmeritve sodobne politike zaposlovanja ZDA vključujejo: izboljšanje kakovosti delovnih mest v smislu zvišanja ravni plač, možnosti za poklicno rast in obogatitev vsebine dela. Vladna politika ZDA je usmerjena predvsem v spodbujanje rasti zaposlovanja in povečevanje števila delovnih mest, usposabljanje in prekvalifikacijo delavcev ter lažje najemanje delovne sile.

V praksi evropskih držav in ZDA je bilo nabranih precej izkušenj z ustanavljanjem in delovanjem regionalnih razvojnih agencij, ki v veliki meri prispevajo k reševanju problematike zaposlovanja. Najpogostejša je takšna organizacijska oblika regionalne razvojne agencije kot državna investicijska družba. Njeno delovanje temelji na politiki koncentracije javnih investicij, ki so usmerjene v razvoj mest, mesta pa so pozitivno gospodarsko in socialno vplivala na zaostalo periferijo.

Švedski model temelji na treh glavnih načelih:

Doseganje polne zaposlenosti delovno sposobnega prebivalstva;

Zagotavljanje socialnih jamstev prebivalstvu;

Zagotavljanje enakih možnosti za doseganje blaginje.

Značilnost švedskega modela je preprečevanje brezposelnosti in ne boj proti njenim posledicam. Vlada države v socialni politiki posebno pozornost namenja zlasti razvoju ukrepov za ustvarjanje novih delovnih mest, predvsem v javnem sektorju gospodarstva; usklajevanje migracij prebivalstva in delovne sile s subvencioniranjem in kreditiranjem preselitve družin iz območij s presežkom delovne sile na območja, kjer so prosta delovna mesta; zagotavljanje hitrega dostopa prebivalstva do pravočasnih informacij o prostih delovnih mestih ipd.

Za aktivnosti, povezane z izvajanjem politike zaposlovanja, se porabi skoraj 3 % BDP in 7 % proračuna. To je posledica uspeha Švedske pri doseganju polne zaposlenosti.

Glavna značilnost te politike zaposlovanja na Švedskem je, da se 70 % sredstev porabi tukaj:

Izvajati poklicno usposabljanje in prekvalifikacijo oseb, ki so ostale brez dela ali jim grozi brezposelnost;

Ustvarjanje novih delovnih mest, predvsem v javnem sektorju gospodarstva;

Zagotavljanje geografske mobilnosti prebivalstva in delovne sile;

Zagotavljanje informacijskih storitev prebivalstvu na podlagi računalniških bank podatkov o prostih delovnih mestih v regijah države;

Spodbujanje razvoja malega gospodarstva z dajanjem javnih posojil in subvencij.

Na Švedskem obstajajo regionalna podjetja v državni lasti, ki sodelujejo pri preoblikovanju podjetij in organizaciji proizvodnje novih dobrin, podpirajo mala in srednje velika podjetja, kar v veliki meri prispeva k reševanju problemov zaposlovanja.

Anglosaški model predvideva pretežno pasivno naravo državne politike zaposlovanja, visok delež zasebnih podjetij in javnih organizacij pri zagotavljanju socialnih storitev. Ker je ukrepe za urejanje zaposlovanja, razglašene na državni ravni, prva uvedla Velika Britanija, razmislimo o njihovih splošnih usmeritvah v zgodovinskem vidiku.

Nekdanji britanski premier Tony Blair je poskušal svoje kolege prepričati, da statistika ni dobra pomoč pri ustvarjanju novih delovnih mest. Po njegovem mnenju je zaposlitev problem posameznika, izračuni in številke ne morejo pomagati, da bi posamezna brezposelna oseba našla svoje mesto v življenju.

Sredi tridesetih let dvajsetega stoletja je ta država, da bi uresničila priporočila, ki jih je dal J. M. Keynes vladi Anglije,

Ustanovljen je bil Državni svet za gospodarski razvoj. Da bi gospodarstvo pripeljali iz krize, Keynes ponuja tako odločno državno posredovanje kot umetno uporabo državne porabe, na primer gradnjo cest, razvoj novih ozemelj za ustvarjanje delovnih mest (javna dela).

Ena od nalog Državnega sveta je bila izdelava državnih gospodarskih in socialnih programov, ki naj bi bili podrejeni doseganju glavnega cilja - zagotavljanju polne zaposlenosti delovne sile in dvigu življenjskega standarda prebivalstva.

Trenutni model ureditve zaposlovanja v Združenem kraljestvu je učinkovit in uspešen. Vključuje več medsebojno povezanih sklopov: zbiranje in širjenje informacij o stanju ponudbe in povpraševanja na trgu dela, integriran sistem poklicnega usposabljanja in zaposlovanja, razvoj programov usposabljanja in prekvalifikacije za povečanje konkurenčnosti žensk in mladih na trgu dela. , razvoj ciljnih programov javnih del, razvoj skladov zavarovanja za primer brezposelnosti, razvoj sistema socialne varnosti. V institucionalnem sistemu urejanja gospodarstva in družbenih odnosov v Veliki Britaniji obstaja razvejana mreža polvladnih organizacij. Z vprašanji zaposlovanja in brezposelnosti se ukvarja Komisija za delo, ki opravlja svetovalno funkcijo v odnosu do vlade. Danes na državni ravni urejanje zaposlovanja izvaja Zavod za zaposlovanje.

Izkušnje Velike Britanije pri poklicnem usmerjanju si zaslužijo pozornost. Glavni koordinacijski organ strokovnega delovanja je Zavod za zaposlovanje mladih, ki ga sestavlja več kot 3,6 tisoč svetovalcev in njihovih pomočnikov. Usposabljanje strokovnjakov na tem področju poteka v Veliki Britaniji od leta 1949.

Za kontinentalni model je, tako kot za švedskega, značilna želja po ohranjanju visoke stopnje zaposlenosti, zmanjševanju števila zaposlenih ob povečevanju učinkovitosti dela. Zato se vprašanju zaposlovanja in brezposelnosti posveča največja pozornost. Povzročajo ga tako zavedanje odgovornosti države za stanje na trgu dela kot tudi družbenopolitični razlogi, predvsem prisotnost velikega števila delovnih imigrantov, ki ustvarjajo konkurenco domačim delavcem. Zlasti v Franciji je izvajanje programa zaposlovanja »Nove storitve – nova delovna mesta« namenjeno izravnavi tega pojava. Med drugimi ukrepi predvideva povrnitev stroškov od države do

80 % stroškov podjetij za ustvarjanje novih delovnih mest za mlade.

Pozornost vzbuja tudi sistem izvajanja francoske politike zaposlovanja. Problematika zaposlovanja se ne obravnava le na državni in regionalni, ampak tudi na sektorski ravni.

Nemški (oz. neoliberalni) model zaposlovanja temelji na aktivni politiki zaposlovanja - država spodbuja vse proizvajalce (delodajalce), ki ustvarjajo nova delovna mesta, ter ohranja obstoječo stopnjo zaposlenosti v času modernizacije podjetij, daje ugodnosti podjetjem, ki se vzdržijo množično odpuščanje delavcev. V Nemčiji je glavnina subvencij namenjena zadrugam, ki so nastale na podlagi propadlih podjetij brezposelnih, ki imajo določena znanja, nimajo pa veščin organiziranja podjetja.

Uporaba pozitivnih izkušenj organizacijskega in vodstvenega okvira za urejanje zaposlovanja v Nemčiji vodi k zmanjšanju brezposelnosti z ustvarjanjem novih delovnih mest in ima lahko dvojni učinek tako v gospodarskem kot družbenem razvoju. Prvič, ustvarjeni bodo novi konkurenčni izdelki in drugič, zmanjšala se bo stopnja brezposelnosti in socialna napetost v postsovjetskih državah.

V Nemčiji se za izboljšanje teritorialne gospodarske strukture nameni približno 1 % državnega proračuna, k čemur so dodana lastna sredstva dežel in strukturni skladi EU. Koordinator evropske regionalne politike je Odbor regij, ki ga sestavljajo predstavniki regionalnih in lokalnih oblasti. Odbor regij ima pomembno vlogo pri napovedovanju trendov in razvoju strategije regionalnega razvoja; daje lastne predloge in prilagoditve strukturni politiki EU, pri čemer regionalne in lokalne oblasti vključuje v proces odločanja na vseevropski ravni.

Japonski model zagotavlja jamstva za zaposlitev zaposlenih skozi celotno delovno dobo, povečanje vseh vrst plačil, odvisno predvsem od delovne dobe. Stopnja brezposelnosti na Japonskem je v zadnjih letih znašala 3-3,5 %. Vendar pa domači znanstveniki ugotavljajo, da je to model, ki ga je mogoče izvajati v določenem duševnem okolju, kljub dejstvu, da se življenjske razmere razlikujejo od zahodnoevropskih, ruskih in ukrajinskih standardov.

Sistem delovnih razmerij na Japonskem temelji na "doživljenjski zaposlitvi". Kar zadeva zniževanje stroškov dela za delovno silo, se v japonskih podjetjih to izvaja s premiki znotraj podjetja ali med podjetji in ne z odpuščanjem delavcev.

kov, kot to počnejo ameriška podjetja. Za japonski trg dela je značilno, da se v prvi vrsti zaposlujejo mladi, ljudje starejše generacije pa se prisilno odpuščajo, kar zahteva skrben premislek pri uporabi v postsovjetskih državah.

Vloga državnega zavoda za zaposlovanje naj bi se povečala predvsem pri napovedovanju strukturnih sprememb v gospodarstvu regije in razvoju programov zaposlovanja, ki ustrezajo potrebam regije. V zadnjem času so vse bolj razširjene fleksibilne in nestandardne oblike zaposlitve. Tako je v državah EU s prožnimi zaposlitvami pokrita tretjina delovne sile.

Fleksibilna zaposlitev je zasnovana tako, da optimizira obseg delovnega časa, čas začetka in konca delovnega dne ter ustvari fleksibilna delovna mesta. Zaposlitev s krajšim delovnim časom je v razvitih državah postala zelo razširjena. Na primer, če je treba razširiti način delovanja podjetja in pritegniti dodatne delavce k delu v konicah, da bi zmanjšali obremenitev zaposlenih in bolje zadovoljili potrebe strank itd., Za delavce - z možnostjo, da imeti pogoje za delo ob upoštevanju zdravstvenih sredstev, potrebe po usposabljanju do upokojitve, združevati delo z vzgojo otrok ipd. Razlogi za razširjenost tega koncepta zaposlovanja so povezani s potrebo po reševanju problema brezposelnosti, iskanju novih virov delovne sile in optimizaciji njene uporabe, kar je pomembno za države, kjer se prebivalstvo stara).

Sklepi. V kontekstu analiziranih tujih izkušenj so glavne usmeritve za zagotavljanje učinkovitosti upravljanja javnih zaposlovanja zbiranje in širjenje informacij o stanju ponudbe in povpraševanja na trgu dela; celostni sistem poklicnega usposabljanja in prekvalifikacije tistih, ki so ostali brez dela ali tistih, ki jim grozi brezposelnost; sistem davčnih spodbud za spodbujanje ustvarjanja delovnih mest; programi usposabljanja in prekvalifikacije za povečanje konkurenčnosti na trgu brezposelnih; razvoj regionalnih programov zaposlovanja prebivalstva in ciljnih programov javnih del; razvoj sistema socialne varnosti. Tuje izkušnje pri organiziranju javnih del omogočajo racionalnejšo uporabo delovne sile, ustvarjanje začasnih zaposlitev brezposelnega prebivalstva tako na regionalni ravni kot pri izvajanju državnih projektov.

Pri prilagajanju tujih izkušenj postsovjetskim razmeram in njihovem izvajanju je treba upoštevati tako splošne procese kot posebnosti in edinstvenost države. V postsovjetskih državah,

Široko uporabo javnih del na eni strani ovirajo pomanjkanje sredstev v lokalnih proračunih, nezainteresiranost podjetij za organizacijo teh del zaradi omejene potrebe po delovni sili, na drugi strani pa nepriljubljenost javnih del. takšna dela med brezposelnimi državljani zaradi dejstva, da je začasna, ne ustreza ravni kvalifikacij in zaradi psihološke nesprejemljivosti.

Kljub različnim oviram pa se postsovjetske države spopadajo z brezposelnostjo, razvijajo državne in regionalne socialno-ekonomske programe, ki so podrejeni doseganju glavnega cilja - zagotavljanju polne zaposlenosti delovne sile in dvigu življenjskega standarda prebivalstva. .

Literatura

1. Zvezna državna statistična služba: Trg dela, zaposlovanje in plače [Elektronski vir]. - Način dostopa: http://www.gks.ru

2. Hitra sprostitev. Državna statistična služba Ukrajine: gospodarska aktivnost prebivalstva v letu 2014, v IV četrtletju 2015 [Elektronski vir]. - Način dostopa: http://www.ukrstat.gov.ua

3. Eurostat. Splošna stopnja brezposelnosti [Elektronski vir]. - Način dostopa: http://ec.europa.eu/eurostat

4. Novo skupno evropsko poročilo o zaposlovanju. Reforme trga dela [Elektronski vir]. - Način dostopa: https://www.csee-etuce.org/ru/

5. Družinina, V.V. Zagotavljanje ravnovesja lokalnega trga dela: tuje izkušnje / V.V. Druzhinina // Znanstveni bilten Khersonske državne univerze. - 2014.

- Št. 6. - S. 124-128.

6. Zaitseva, K.V. Upravljanje zaposlovanja v mešanem gospodarstvu: monografija / K.V. Zajcev. - Donetsk: MCHP "VIK", 2003. -294 str.

7. Nikolskaya, G.K. Vpliv globalizacije gospodarskih odnosov na stanje trga dela v ZDA /G. K. Nikolskaya // Delo v tujini. - 2000.

- Št. 1. - S. 13-16.

8. Tulenkov, M.V. Organizacijske in vodstvene osnove ureditve zaposlovanja v Nemčiji / M.V. Tulenkov // Bul. IPK GSZU. - 2004. - št. 1. - S. 50-54.

9. Belous, I. Izkušnje držav EU na področju socialne podpore prebivalstvu / I. Belous // Svet financ. - 2006. - št. 4. - S. 165-169.

10. Afonin, E.A. Socialna sfera in problemi javne uprave / E.A. Afonin, V.O. Chmyga // Gospodarstvo in država. - 2007. - št. 1. - S. 67-69.

Lukyanova Ksenia Konstantinovna Redni podiplomski študent oddelka "Upravljanje osebja in ekonomija dela", Donetsk National University (Donetsk), [e-pošta zaščitena]

DOI: 10.14529/em160315

MEDNARODNE PRAKSE REGULACIJE ZAPOSLOVANJA

Nacionalna univerza Donetsk, Donetsk

Ta članek obravnava nekatere vidike mednarodne prakse državne ureditve zaposlovanja kot primer njihove uporabe v nekaterih državah CIS. Posebna pozornost je namenjena problemom zaposlovanja v razvitih državah, načinom reševanja problemov in možnosti njihove uporabe v postsovjetskih državah. Za postsovjetske države so pomembne izkušnje visoko razvitih držav pri reševanju problemov zaposlovanja. Kaže, da sta v tržnem gospodarstvu sposobnost preživetja podjetij in učinkovitost reševanja problemov zaposlovanja v veliki meri odvisna od državne regulacije. Namen članka je analizirati glavne smeri državne in regionalne ureditve zaposlovanja v tujih državah, da bi razvili nekaj priporočil o uporabi mednarodne prakse urejanja zaposlovanja v postsovjetskih državah. Članek predstavlja nekaj statističnih podatkov o stopnji brezposelnosti v evropskih državah, Rusiji in Ukrajini v zadnjih letih. V članku je analizirano JER (Joint Employment Report), ki je del Evropske strategije zaposlovanja in katerega cilj je povečati količino in izboljšati kakovost delovnih mest v EU. Podrobno so obravnavani osnovni modeli ureditve zaposlovanja in trga dela. Glavne smeri zagotavljanja uspešnosti vladnega nadzora ruskega in ukrajinskega zaposlovanja so predstavljene na podlagi raziskave mednarodne prakse. Pri izvajanju mednarodne prakse pa je treba upoštevati tako skupne procese kot nekatere edinstvene značilnosti posamezne države.

Ključne besede: zaposlovanje, brezposelnost, trg dela, programi zaposlovanja, modeli regulacije zaposlovanja, mednarodne prakse.

1. Zvezna "naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki: Rynok truda, zanyatost" i zarabotnaya plata. Dostopno na: http://www.gks.ru

2.Express-vypusk. Gosudarstvennaya sluzhba statistiki Ukrainy: ekonomicheskaya aktivnost" naseleniya v 2014 g., v IV kvartale 2015 g. . Dostopno na: http://www.ukrstat.gov.ua

3. Eurostat. Obshchiy uroven" bezrabotitsy . Dostopno na: http://ec.europa.eu/eurostat

4. Novyy Sovmestnyy Report po Zanyatosti Evropy. Reformy rynka truda. Dostopno na: https://www.csee-etuce.org/ru/

5. Družinina V.V. Obespechenie sbalansirovannosti mestnogo rynka truda: zarubezhnyy opyt. Nauchnyy Vestnik Kherson gosudarstvennogo universiteta, 2014, št. 6, str. 124-128.

6. Zajceva K.V. Upravlenie trudovoy zanyatost "yu v usloviyakh smeshannoy ekonomiki. Donetsk, 2003. 294 str.

7. Nikol "skaya G.K. Vliyanie globalizatsii ekonomicheskikh svyazey na sostoyanie rynka truda v SShA. Trud za rubez-hom, 2000, št. 1, str. 13-16.

8. Tulenkov M.V. Organizatsionno-upravlencheskie osnovy regulirovaniya zanyatosti v Germanii. Byul. IPK GSZU, 2004, št. 1, str. 50-54.

9. Belous I. Opyt stran ES v sfere sotsial "noy podderzhki naseleniya. Mirfinansov, 2006, št. 4, str. 165-169.

10. Afonin E.A. Sotsial "naya sfera i problemy gosudarstvennogo upravleniya. Ekonomika i gosudarstvo, 2007, št. 1, str. 67-69.

Ksenia K. Lukianova, redna doktorska študentka, Oddelek za upravljanje s človeškimi viri in ekonomijo dela, Nacionalna univerza Donetsk (Donetsk), [e-pošta zaščitena]

VZOREC CITANJA

Lukjanova, K.K. Tuje izkušnje pri urejanju zaposlovanja prebivalstva / K.K. Lukyanova // Bilten SUSU. Serija "Ekonomija in upravljanje". - 2016. -T. 10, št. 3. - S. 109-115. BO!: 10.14529/et160315

Lukianova K.K. Mednarodne prakse urejanja zaposlovanja. Bilten Južne Uralske državne univerze. Ser. Ekonomija in management, 2016, letn. 10, št. 3, str. 109-115. (v ruščini.). DOI: 10.14529/em160315

Ogromna ruska prostranstva privabljajo veliko število tujcev. Dovolj je, da nekateri našo državo obiščejo le kot turist, nekdo pa namerava ostati dlje, da si poišče začasno ali stalno zaposlitev. In čeprav se zakonodajalci trudijo, da ne bi ustvarili nepremostljivih ovir na poti tujih strokovnjakov, ima delovna dejavnost tujih državljanov v Ruski federaciji številne značilnosti, ki jih je najbolje preučiti vnaprej.

Tuji državljani v Ruski federaciji: kdo so in kako se razlikujejo

Tiste delovno sposobne osebe, ki na ozemlju Rusije niso bivale predpisanih 12 mesecev, se lahko zaposlijo pri ruskem delodajalcu le na podlagi patenta. Dovoljenju za začasno prebivanje se bodo lahko izognili le tisti, ki jim je uspelo pridobiti dovoljenje za začasno prebivanje.

Za srečne lastnike takšnega žiga v potnem listu obstaja več funkcij pri sklenitvi pogodbe in plačilu, članek o njih podrobno govori.

Predpisi

Glavni dokument, ki ureja vstop in izstop tujcev iz Rusije, je zvezni zakon št. 114-FZ z dne 15. avgusta 1996. Delovna razmerja s tujim elementom v Ruski federaciji ureja drug dokument - Zvezni zakon "O pravnem statusu tujih državljanov v Ruski federaciji" z dne 25. julija 2002 N 115-FZ.

Oba predpisa pojasnjujeta rezidentom, ki prihajajo iz tujine, bivanje in prestop meje v nasprotni smeri. Poleg tega zahteve obeh zakonov veljajo enako za tuje turiste in delavce migrante.

Delo tujcev v Ruski federaciji: osnovne pravice

Delovne pravice tujcev v Ruski federaciji, opisane v zakonu št. 115-FZ, so v celoti skladne z zahtevami delovnega zakonika Ruske federacije. Poleg tega tujemu državljanu noben zakon ali pogodba o zaposlitvi ne more zagotoviti manj pravic, kot jih zagotavlja zakonik. In trdi, da lahko v Rusiji začne delati samo polnoletni tujec, ki zakonito prebiva v državi in ​​je poskrbel za pridobitev celotnega paketa dovoljenj (patent, delovni vizum itd.).

Enakost pravic je tudi v tem, da v primeru delovnega spora za tujca ni posebnih organov, kamor bi se tuji državljan lahko obrnil v primeru kršitve njegovih delovnih pravic. V primeru nezaželenega razvoja odnosov z delodajalcem lahko tujci na enak način vključijo inšpektorja za delo, tožilstvo ali se s tožbo obrnejo na sodišče.

Tuji strokovnjaki niso omejeni v pravici do zaščite lastnih interesov v skladu s tezami 59. poglavja delovnega zakonika Ruske federacije.

Poskus čim lažjega iskanja zaposlitve obiskovalcev in povečanja njihove pravne zaščite je razviden tudi iz dejstva, da so v Ruski federaciji v zvezi s pravicami tujcev iz dela utrdili naslednjo tezo: sklenjene pogodbe z njimi mora biti odprt. V nasprotju z zasebnim mnenjem službe za migracije, ki je menila, da je rok trajanja pogodbe enak obdobju veljavnosti patenta ali delovnega vizuma. V tem primeru je prednost na strani delovnega zakonika.

Kar zadeva zaposlitev v zasebnem poslovnem sektorju, sektorju javnih služb ali predstavništvih tujih podjetij, imajo v Rusiji tuji državljani pravico vstopiti v delovna razmerja z delodajalci, ki so organizirali svoje poslovanje v kakršni koli obliki: pravna oseba, kmetijska podjetja ali kmečka društva.

Starostne omejitve

Delovni zakonik Ruske federacije prepoveduje delodajalcem, da zavrnejo sprejem odraslih tujih kandidatov na delo na podlagi starostne omejitve. To pravilo lahko zaobidejo le tisti delodajalci, ki imajo možnost, da se sklicujejo na zdravstveno stanje potencialnega zaposlenega, če so zdravniki potrdili prepoved tega dela.

To pravilo velja tudi za tujce, ki so prišli na delo v Rusko federacijo. Trik je drugje. Vsak delovni migrant je dolžan izdati in plačati polico VHI v kateri koli zavarovalnici, ki se ukvarja z zdravstvenim zavarovanjem v Ruski federaciji. Tu je glavni problem: vsaka zavarovalnica ima pravico določiti najvišjo starost zavarovanca (običajno do 65 let). Izkazalo se je, da odrasel tujec brez politike VHI preprosto ne bo mogel zbrati vseh dokumentov, potrebnih za uradno zaposlitev.

Prepoved glede na vrsto dejavnosti

Delovni zakonik ne določa seznama delovnih mest in področij, na katerih delo tujcem ni na voljo. Vsebuje preprosto sklicevanje na druge zvezne zakone, ki urejajo takšna vprašanja in niso v nasprotju z glavnimi določbami delovnega zakonika. Seznam omejitev narekuje dejstvo, da oseba, ki nima potnega lista državljana Ruske federacije, ne more postati javni uslužbenec, kar pomeni, da ne more:

• opravlja funkcije v občinskih organih;
• pluti na ladjah pod rusko zastavo (tako komercialna kot nekomercialna plovba);
• biti član posadke vojaškega letala, vključno z eksperimentalnim;
• najeti v podjetjih, odgovornih za obrambno sposobnost države in državno varnost.

Omejitev pa ne pomeni, da je v ruski vojski nemogoče srečati tujca. Od leta 2015 lahko sklepajo pogodbe o vojaški službi, a le v vlogi vojakov ali narednikov.

Delovni pogoji za državljane držav članic EAEU

Glede na stopnjo največje poenostavitve zaposlovanja v Ruski federaciji od večine migrantov izstopa še ena kategorija - državljani držav Evrazijske gospodarske unije. Kazahstan je postal eden od ustanoviteljev te organizacije. Zato zakonodaja Ruske federacije predvideva prednostni režim za sklenitev pogodbe o zaposlitvi s svojimi rezidenti.

Poleg poenostavljenega postopka zaposlovanja obstajajo posebne ugodnosti za rezidente EAEU. Na primer, imetniki kirgiškega vozniškega dovoljenja lahko delajo v transportni industriji, ne da bi pridobili ruski vzorec tega dokumenta.

Kaj še lahko domači delodajalci ponudijo Kirgizom, je opisano v članku o.

In če govorimo o prebivalcih Belorusije, potem sta tu državi združeni z ustvarjanjem Unije.

Socialno zavarovanje delavcev, ki so prispeli iz tujine

Vsi tuji zaposleni ne spadajo v sistem socialnega zavarovanja delavcev v Rusiji. Upoštevati je mogoče ločeno skupino delavcev iz drugih držav (HQS). Njihovi dohodki so obdavčeni le z dohodnino, socialnih prispevkov za obvezno državno zavarovanje jim ni treba plačevati.

Preostali tujci, zaposleni na podlagi patenta ali dovoljenja, so zavezanci sistema obveznega pokojninskega zavarovanja (22 %), zdravstvenega socialnega zavarovanja (5,1 %) ter plačila prispevkov za primer poškodbe pri delu ali poklicne bolezni.

Zaposlovanje Ukrajincev

Kljub ozemeljski bližini in velikemu toku delovnih migrantov iz Ukrajine imajo prebivalci te države le privilegij vstopa v našo državo brez pridobitve vizuma. Ostale dokumente morajo sestaviti že na kraju samem:

• patent - za tiste, ki so vstopili pred manj kot tremi meseci;
• RVP - za tiste, ki so že ostali na ozemlju Ruske federacije 90 ali več dni;
• Dovoljenje za prebivanje - za tiste, ki živijo v Rusiji več kot 365 dni.

Kako pravilno urediti ukrajinskega zaposlenega in ne zamuditi pomembnih podrobnosti, lahko najdete v članku o.

Kdo ne potrebuje delovnega dovoljenja

V klasičnem smislu se delovno dovoljenje izda le tujcu, ki ima državljanstvo države, s katero Rusija nima sklenjenega sporazuma o brezvizumskem vstopu.

Za tiste, ki prečkajo mejo brez vizuma, bo delovni patent igral vlogo dovoljenja.

Državljani drugih držav, ki so prejeli pravico do začasnega prebivanja ali dovoljenja za prebivanje, so oproščeni potrebe po pripravi dokumentov, ki jim omogočajo delo v Ruski federaciji.

Pravila za zaposlovanje tujih državljanov

Dodatni zapleti pri zaposlovanju novih delavcev ne veselijo nobenega menedžerja, ko gre za tujce, pa lahko ta opravila le poskušate optimizirati. Najtežje je s strokovnjaki iz vizumskih držav.

Delovna razmerja s tujimi državljani v Rusiji leta 2019 je treba formalizirati na enak način: najprej pridobiti dovoljenje za njihovo privabljanje in nato začeti sestavljati vabilo.

Ko bodoči zaposleni prejmejo delovno vizo, lahko računajo na dovoljenje za delo v Rusiji. In šele po tem je možen podpis pogodbe o zaposlitvi.

Za tiste, ki so sami prejeli patent v Ruski federaciji, je postopek zaposlitve krajši. Navsezadnje so že šli do konca dogovora, delodajalec bo moral novo pogodbo prijaviti le Zvezni davčni službi, oddelku za migracije in zavodu za zaposlovanje.

Podroben postopek zaposlovanja delavcev migrantov je obravnavan v temi o.

Seznam priljubljenih prostih delovnih mest za delovne migrante

Na žalost prihaja precej tujcev, zlasti iz držav brez vizumov, na delo v Rusijo, ne da bi to uradno prijavili. V takšnih razmerah lahko računajo le na zaposlovanje na črno in le na delovna mesta, povezana s težkim in nizkokvalificiranim delom.

Tisti, ki imajo ustrezno izobrazbo in so spoznali potrebo po pridobitvi delovnega patenta, na koncu postanejo lažje zaprositi za zasedbo akutno redkih delovnih mest v gradbeništvu, zdravstvu, komunali in drugih. Ni izključena možnost zaposlitve na področju IT-tehnologij, katerih priljubljenost zdaj še naprej pridobiva zagon.

Ločeno izstopajo zaposleni iz vizumskih držav in visokokvalificirani strokovnjaki. Področja njihove zaposlitve so med najbolj edinstvenimi in redkimi, v katerih je težko najti strokovnjake med državljani Ruske federacije. Usklajevanje njihovega zaposlovanja mora potekati precej prek uradov migracijskih služb in zavodov za zaposlovanje.

Nekoliko drugače je s tistimi tujimi državljani, ki so dobili dovoljenje za prebivanje v naši državi. Seznam delovnih mest, na katerih lahko dela tuji državljan z dovoljenjem za prebivanje, je precej dolg: ne vključuje le tistih, ki so povezana s statusom javnih uslužbencev, obrambno sposobnostjo države in varnostjo države.

Delo v Ruski federaciji s tujim vozniškim dovoljenjem

V letu 2017 so slabe novice doletele tiste tujce, ki so v Ruski federaciji delali na področju prometa ali prometnih komunikacij na podlagi nacionalnega vozniškega dovoljenja. Od letos lahko kot vozniki delajo le migranti iz držav, kjer je ruščina priznana kot uradni jezik.

Ostali, tisti, ki so šele vstopili v Rusijo ali so že uspeli najti službo, se bodo morali nujno prekvalificirati in pridobiti nove pravice. Nadaljnje delo s starimi, čeprav mednarodnimi, vozniškimi dovoljenji je zdaj zakonsko prepovedano. Prepoved je začela veljati 1. junija 2017.

Izmenski delavci

Številni tuji državljani, ki so v Rusijo prispeli brez družine, raje iščejo delo na rotacijski osnovi, da bi se med napornimi delovnimi dnevi lahko vrnili k svojim družinam. Da bi prihranili pri davkih na izplačane plače, se morajo takšni zaposleni spomniti pravil za pridobitev in izgubo statusa davčnega rezidenta. Navsezadnje lahko s takšnim statusom znižate stopnjo odtegljaja dohodnine s 30 na 13%.

Davčni rezident je tisti, ki je v ruskih mejah več kot 183 dni na leto.

Potovanja izven Ruske federacije ne ponastavijo nabranih dni, ampak le prekinejo njihovo odštevanje. Po vrnitvi se štetje nadaljuje.

Davčne olajšave od plače tujcev

Tisti tujci, ki v Rusiji prejemajo dohodek le v obliki plače, ne bi smeli skrbeti za pravilnost in popolnost davkov, odtegnjenih od njihovega zaslužka. Zakon zavezuje delodajalca, da to upošteva. Zato bodo informacije o stopnjah in pogojih odbitkov koristne predvsem za delodajalca.

Kako so obdavčeni dohodki povabljenih delavcev iz tujine je opisano v temi o.

Drugo vprašanje je, ali ima tujec v Ruski federaciji dohodek, ki ni povezan s plačo, premičnino ali nepremičnino. Dodatna plačila davka se bodo pojavila tudi za tiste, ki se bodo odločili za podjetništvo pri nas.

Odpoved pogodbe o zaposlitvi migrantu

Danes zakonik o delu Ruske federacije vsebuje pravilo, da mora biti pogodba o zaposlitvi s tujcem sklenjena za nedoločen čas, če ni razlogov za sklenitev za določen čas (člen 59 delovnega zakonika). Skladno s tem se tudi postopek njegove odpovedi ne razlikuje od tistega, ki se uporablja za domačega najemnika.

Pojavilo se je mnenje, da je pogodba takoj odpovedana po preteku roka veljavnosti patenta oziroma dovoljenja. Toda delovna zakonodaja je kategorična: če je dokument o dovoljenju zaposlenega potekel, ga je mogoče samo odstraniti z dela. Odsloviti ga bo dovoljeno le, če migrant v dveh mesecih ne bo popravil situacije.

Tankosti ločitve od zaposlenega iz države brez vizumov so opisane v gradivu o.

Nelegalna delovna dejavnost migrantov

Skušnjava po delu na črno je velika zaradi precej dolgotrajnega postopka pridobitve delovnega dovoljenja ali patenta, pa tudi zaradi oprijemljivih začetnih stroškov. Migracijska, upravna, davčna in celo kazenska zakonodaja je pozvana, da se znebi iluzij.

Lahko kaznujejo ne le zaradi nesklenitve pogodbe o zaposlitvi, grozijo tudi globe:

• zaposlitev brez patenta;
• zaposleni nima politike VHI ali pomanjkanja dokumentov za;
• delo zunaj regije, navedene v patentu, ali v poklicu, ki ni v njem naveden;
• neobveščanje pristojnih organov o sklenitvi pogodbe z migrantom.

Globe in kazni

Da bi preprečili, da bi domnevni prihranki pri davkih in državnih pristojbinah spodbudili delodajalce in tujce k nezakonitemu delu v Ruski federaciji, je bil uzakonjen sistem impresivnih glob. Še posebej bo finančno prizadet delodajalec. Cenik globe zanj se začne pri 400 tisočakih, dodatna kazen pa grozi z suspendiranjem podjetja. Poleg tega bodo kaznovani tudi uradniki, ki so storili kršitve (od 35 do 70 tisočakov za vsakega).

Delovni migrant sam ne bo plačal toliko: denarna sankcija zanj se giblje od 7 do 10 tisoč. A že ob prvi kršitvi obstaja možnost prepovedi nadaljnjega vstopa.

Koristne informacije za delovne migrante, ki prihajajo v Rusijo

Glavno priporočilo za tiste tujce, ki nameravajo ujeti delovno srečo v Ruski federaciji, je, da pred prihodom vsaj površno preučijo migracijsko in delovno zakonodajo Rusije. To bo zaščitilo pred goljufijami med prvo registracijo dovoljenj in patentov. Ni skrivnost, da se mnogi zatečejo k storitvam plačanih posrednikov. V tem primeru minimalno poznavanje zakonodaje migrantu ne bo omogočilo, da bi privolil v presežne storitve za dodaten denar.

Prav tako ne upajte na dolgo kariero nezakonitega delavca, saj se lahko konča z denarno kaznijo in deportacijo. Toda glavna stvar je, da ne morete zaupati "pomočnikom" in se ne morete skriti med preverjanjem: to je potreba po učenju ruščine in izražanju v njej. In potem bo delo tujih državljanov v Ruski federaciji veliko bolj udobno, seznam prostih delovnih mest, ki jih ponujajo, pa bo bolj raznolik.

Nov odlok o konceptu državne migracijske politike Ruske federacije za obdobje 2019–2025

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Ministrstvo za znanost in izobraževanje Ukrajine

Državna akademija za gradbeništvo in arhitekturo v Odesi

Oddelek za trženje

TEČAJNO DELO

Po disciplini: "Osnove ekonomske teorije"

Tuje izkušnje urejanja brezposelnosti

Izpolnila: Zhdanova N.A.

skupina A-388, AHI

Preveril: Sobchenko A.Yu.

Odessa - 2016

Uvod

1. Koncept brezposelnosti

2. Tuje izkušnje

2.2 Primerjalna analiza

Literatura

Uvod

Tema brezposelnosti je v današnjem času aktualna. To tečajno delo bo obravnavalo temo brezposelnosti, njeno bistvo, teorijo boja z vidika velikih klasikov in sodobno prakso uporabe državne politike, prav tako bo treba upoštevati vrste brezposelnosti, saj se za boj proti vsak od njih je treba uporabiti svojo metodo državne ureditve.

Mnoge tuje države razvijajo nove pristope k ureditvi nacionalnih trgov dela in zaposlovanja v nenehno spreminjajočih se razmerah svetovnega gospodarstva.

Na vseh stopnjah znanstvenega in tehnološkega napredka se v sami vsebini delovnega procesa pojavljajo kvalitativne spremembe, ki se kažejo tako v diferenciaciji kot v poenotenju posameznih funkcij. V povezavi s spremembo vsebine dela se intenzivira tudi proces spreminjanja poklicne sestave delavcev.

Zato je za Ukrajino pomembna naloga preučevanje izkušenj razvitih držav na tem področju in zlasti evropskih držav, ki poleg tradicionalnih, ki so se razvile skozi zgodovino razvoja tržnega gospodarstva, uporabljajo popolnoma nove pristope k razumevanju, ocenjevanju perspektiv in oblikovanju politik državne regulacije trga dela.

1. Koncept brezposelnosti

1.1 Pojem brezposelnosti. Vrste brezposelnosti

Brezposelnost je socialno-ekonomski pojav, ko del delovno aktivnega prebivalstva ne najde zaposlitve in postane »odveč«. Po definiciji Mednarodne organizacije dela (ILO) – International Labour Organisation (ILO) je brezposeln vsak, ki je trenutno brezposeln, išče delo in ga je pripravljen začeti, tj. samo oseba, ki je uradno prijavljena na borzi dela. Število brezposelnih v posameznem obdobju je odvisno od cikla in stopenj gospodarske rasti, produktivnosti dela, stopnje, v kateri poklicna in kvalifikacijska struktura delovne sile ustreza obstoječemu povpraševanju po njej, ter konkretnih demografskih razmer. Za ocenjevanje brezposelnosti se uporabljajo naslednji kazalniki:

· Stopnja zaposlenosti -- delež samozaposlenega odraslega prebivalstva, zaposlenega v družbeni proizvodnji, v celotnem prebivalstvu države.

· Stopnja (stopnja) brezposelnosti -- odstotek brezposelnih v celotni delovni sili.

· Naravna brezposelnost -- odstotek (delež) celotnega števila brezposelnih v delovni sili v obdobju gospodarske stabilnosti.

Stopnja brezposelnosti se nenehno spreminja pod vplivom družbene proizvodnje – cikličnost gospodarskih recesij in rasti proizvodnje; tehnološki napredek, ki zahteva izpopolnjevanje in spremembe v poklicih najetega osebja. Z upadom proizvodnje brezposelnost narašča, z ekspanzijo in rastjo pa pada.

Obstajajo naslednje vrste brezposelnosti: frikcijska, strukturna, ciklična.

Frikcijska brezposelnost je povezana predvsem s fluktuacijo zaposlenih. Menijo, da je ta vrsta brezposelnosti ne samo neizogibna, ampak tudi zaželena (prehod zaposlenega na bolj privlačno, bolj produktivno delovno mesto povzroči, da družba prejme veliko količino bruto družbenega proizvoda - BNP).

Strukturna brezposelnost je povezana s spremembo strukture gospodarstva. Povpraševanje po različnih vrstah blaga in storitev se spreminja, kar vodi v spremembo strukture proizvodnje. Hkrati se povpraševanje po nekaterih vrstah poklicev zmanjša ali popolnoma izgine, po drugih pa se poveča ali obnovi. Posledično se struktura delovne sile ne ujema s strukturo delovnih mest.

Razlika med tema vrstama brezposelnosti je v tem, da pri frikcijski brezposelnosti oseba išče predvsem delo, ki bi ustrezalo njenemu poklicu in njegovim sposobnostim, pri strukturni brezposelnosti pa gre za prekvalifikacijo, ki zahteva določen čas.

Frikcijska in strukturna brezposelnost sta priznani kot neizogibni, njihova raven pa velja za naravno stopnjo brezposelnosti. V različnih državah in v različnih časih je bila naravna stopnja brezposelnosti ocenjena različno - od 2 do 7%. Trenutno se v ZDA, Nemčiji in številnih drugih državah z razvitim tržnim gospodarstvom stopnja brezposelnosti 6% šteje za naravno.

Metodologija za določanje naravne brezposelnosti je nepopolna, zato ni enotnega kriterija za stopnjo naravne brezposelnosti. Nekateri avtorji predlagajo, da se ta kazalnik izračuna kot aritmetična sredina vrednosti za preteklih 10 let, drugi pa izhajajo iz fiksne vrednosti in povprečnega nadomestila za brezposelnost, kar ni povsem upravičeno, saj vrednost fiksne vrednosti ne bi smela biti začetna vrednost , temveč izpeljana vrednost, ki je odvisna zlasti od naravne stopnje brezposelnosti.

Presežek brezposelnosti nad naravno ravnjo določa predvsem ciklični dejavnik, tj. stanje gospodarske situacije v državi. Po izračunih ameriških strokovnjakov je 60% porasta brezposelnih v ZDA v letih 1960-1980. predstavljal strukturno brezposelnost, in 40% - za ciklično.

Ciklična brezposelnost je povezana z zmanjšanjem proizvodnje, gospodarskih ciklov, zmanjšanjem povpraševanja in števila delovnih mest. Industrijski cikli ali kompenzacijski cikli, ki trajajo 8-10 let, so odvisni od stopnje obnavljanja osnovnih sredstev (PF), stopnje njihove fizične dotrajanosti in drugih razlogov. Cikli Kondratieva, ki trajajo 40-50 let, so povezani s pomembnimi spremembami v vseh sestavnih elementih proizvodnje in menjavo delovnih generacij (čeprav se to dogaja nenehno).

Premagovanje ciklične brezposelnosti omogoča razvoj proizvodnje in ustvarjanje novih delovnih mest.

V literaturi je še veliko drugih vrst brezposelnosti, ki označujejo njene posamezne značilnosti in vidike: tehnološka, ​​preusmeritvena, mladinska, prostovoljna, prisilna, skrita, delna, institucionalna, stagnirna itd.

Tehnološka brezposelnost se pojavi ob prehodu na novo generacijo tehnične podpore proizvodnji, na primer: pri avtomatizaciji proizvodnje je potrebnih manj delovnih mest, kar povečuje število brezposelnih.

Konverzijska brezposelnost je povezana z zmanjšanjem proizvodnje ob prehodu na proizvodnjo novih izdelkov ali s spremembo strukture povpraševanja po delovni sili.

Brezposelnost mladih je posledica dejstva, da diplomanti visokošolskih in srednjih specializiranih izobraževalnih ustanov ne najdejo povpraševanja po svojem delu zaradi pomanjkanja kvalifikacij, delovnih izkušenj ali drugih razlogov.

Prostovoljna brezposelnost je nepripravljenost zaposlenega opravljati določeno delo za določeno plačilo ali v neugodnih delovnih razmerah ali iz drugih razlogov.

Neprostovoljna brezposelnost se pojavi, ko je zaposleni, ki ima željo po delu, prikrajšan za to možnost.

Skrita brezposelnost pomeni, da ima zaposleni formalno zaposlitev, vendar za svoje delo ne prejema plačila in ni potreben v dejavnostih organizacije.

Delna brezposelnost je zaposlitev delavca, ki ni zaposlen za polni delovni čas.

Institucionalna brezposelnost je povečanje števila brezposelnih zaradi nerazumne inflacije socialnih programov.

Brezposelnost, ki traja več kot eno leto, v svetovni praksi velja za stagnacijo. V Rusiji ni nedvoumne definicije in utemeljitve dolgotrajne brezposelnosti. V literaturi so bile predlagane različne diferenciacije dolgotrajne brezposelnosti glede na trajanje: "dolgotrajna" - od 4 do 8 mesecev, "dolgotrajna" - od 8 do 18 mesecev, "stagnirajoča" - več kot 18 mesecev. Problem dolgotrajne brezposelnosti je aktualen po vsem svetu.

1.2 Sodoben koncept boja proti brezposelnosti v Ukrajini

Oblikovanje trga dela v Ukrajini, njegovo napovedovanje, je sestavni del oblikovanja tržnega mehanizma. Glavne smeri njegove ureditve bi morale biti: boj proti nadaljnjemu upadu proizvodnje; preprečevanje množične brezposelnosti; sprejemanje ukrepov za izboljšanje življenjskega standarda prebivalstva itd.

Eden glavnih elementov oblikovanja učinkovite politike zaposlovanja je razvoj in uveljavitev mehanizma, ki uravnava dinamično ravnovesje ponudbe in povpraševanja na trgu dela. V zvezi s tem je treba ločiti dva sklopa težav:

· revitalizacija gospodarskih razmer in investicijske aktivnosti v državi, ustvarjanje pogojev za dinamičen pretok kapitala, razvoj ukrepov za razvoj sistema zaposlovanja in povečanje potreb podjetij in organizacij po delovni sili;

Izboljšanje plačnega sistema, razširitev možnosti za dodatne prihodke prebivalstva (dividende iz vrednostnih papirjev, obresti na depozite itd.), Razvoj sistema socialnih prejemkov, subvencij in ugodnosti, ki zmanjšujejo potrebo po delovni sili nekaterih socialno-demografskih skupin prebivalstva. prebivalstva, predvsem žensk, študentov in upokojencev.

riž. 1. Dinamika brezposelnosti v Ukrajini po metodologiji ILO (tisoč ljudi)

Slika prikazuje dinamiko brezposelnosti v Ukrajini. Stopnja brezposelnosti se je spreminjala glede na gospodarsko situacijo v državi. Če pogledate od blizu, lahko vidite, da se je po krizi leta 2008 leta 2009 stopnja brezposelnosti močno povečala. V Ukrajini se na eno prosto delovno mesto v povprečju prijavi 11 brezposelnih. To število se je decembra lani povečalo s 7 oseb, kar je 4 osebe več kot novembra lani. To je navedeno v sporočilu državnega statističnega urada, objavljenem na njihovi spletni strani.

Spontanemu procesu prestrukturiranja proizvodnje, ki se je začel pod vplivom tržnih reform, je pomembno dati obvladljiv značaj. Država bi morala spodbujati ustvarjanje in preoblikovanje delovnih mest (seveda na podlagi novih investicijskih principov) tako v življenjskih panogah kot tudi v tehnološko najnaprednejših panogah gospodarstva. Okrepiti je treba vlogo lastnih virov financiranja investicij podjetij, torej spodbujati pretok decentraliziranih sredstev (podjetniki, javnost, zahodni investitorji itd.).

Zaposlitveni programi, ki se razvijajo v ukrajinskem gospodarstvu, so praviloma zasnovani za dogodke. Ki prispevajo k karierni orientaciji, zaposlovanju in praktično ne vključujejo preventivnih ukrepov za preprečevanje brezposelnosti. Med njimi so naslednji:

Povečanje obsega in kakovosti socialnih storitev, zagotovljenih brezposelnim in brezposelnim državljanom, prijavljenim pri državnem zavodu za zaposlovanje (v letu 2003 je bilo na prostih in novo ustvarjenih delovnih mestih državnega zavoda za zaposlovanje zaposlenih 877,3 tisoč brezposelnih državljanov, vključno z dodatnimi delovnimi mesti, ustvarjenimi na račun subvencije delodajalcem iz Sklada obveznega državnega socialnega zavarovanja Ukrajine za primer brezposelnosti - 36,9 tisoč ljudi)

Podpora podjetniški iniciativi brezposelnih, prijavljenih na zavodu RS za zaposlovanje (v letu 2003 je bilo v podporo podjetniški iniciativi brezposelnih več kot 48,5 tisoč brezposelnih izplačanih enkratne pomoči za ustanovitev lastnega podjetja. (27.218)

V tranzicijskih gospodarstvih, upadu proizvodnje in naraščajoči brezposelnosti, socioekonomski problemi mlajše generacije zahtevajo posebno pozornost, predvsem pa to zadeva delovno aktivnost.

Množični mediji, mladinske organizacije bi morale mlade psihološko pripraviti, preden se zavedajo vloge, ki jo lahko imajo pri razvoju svoje države, da spremenijo svoje mišljenje o oblikah delovanja, ki so pogoste med mladimi in so začasne (in zato neperspektivne) v pogojih delovanja specializiranega tržnega okolja.

Aktivno se je treba boriti tudi proti brezposelnosti na podeželju. Stopnja brezposelnosti, zabeležena v podeželskem segmentu trga dela v Ukrajini leta 2002 v primerjavi z letom 2001 povečala. za 1,7 % in je znašala 6,5 ​​%. V devetih regijah ta odstotek presega meje od 7,3 do 11 %.

Z brezposelnimi na vasih, ki niso prijavljeni na zavodu za zaposlovanje, bi se morali ukvarjati tudi organi lokalne samouprave. Žal v večini naselij ni operativnega centra, ki bi se ukvarjal z zaposlovanjem občanov. Ta problem bi moral biti v vidnem polju vaških svetov. Problematiko zaposlovanja podeželskega prebivalstva je priporočljivo vključiti v načrte družbenoekonomskega razvoja naselij in regij.

Tako je na primer izvajanje Programa za socialno-ekonomski razvoj regije Donetsk za obdobje 1998–2000, ki ga je razvila regionalna državna uprava, privedlo do stabilizacije in gospodarske rasti. Oživitev industrijskega življenja v regiji je pozitivno vplivala na stanje brezposelnosti, njena raven v začetku leta 2002 zmanjšala.

Če povzamemo, je pomembno biti pozoren na glavno stvar: situacija se je premaknila s tal. To kaže na pravilnost izbranega pristopa in sposobnost državnih in mestnih oblasti za učinkovito reševanje problemov države in regije. Obstaja razlog za upanje, da bodo ljudje z izvajanjem programov zaposlovanja občutili resnične spremembe na bolje. Da pa bi bila politika urejanja procesov zaposlovanja in brezposelnosti učinkovita, je treba doseči maksimalno usklajenost delovanja na vseh ravneh, kar bo privedlo do izboljšanja položaja zaposlenih državljanov in brezposelnih.

2. Tuje izkušnje

2.1 Modeli obvladovanja brezposelnosti

Danes obstajajo štirje glavni modeli državne politike zaposlovanja, namenjeni preprečevanju brezposelnosti: skandinavski, evropski, ameriški in japonski. Izjemno vlogo v boju proti brezposelnosti mladih ima Mednarodna organizacija dela (ILO), ki nenehno organizira različne forume, kongrese, srečanja in zasedanja, na katerih se razpravlja o stanju brezposelnosti v svetu ter novih in obetavnejših načinih za njeno premagovanje. se išče.

Ameriški model regulacije brezposelnosti

Združene države Amerike so vodilna sila v kapitalističnem svetu z največjim gospodarskim in znanstveno-tehničnim potencialom, ameriški model pa je liberalni tržno-kapitalistični model, ki prevzema prednostno vlogo zasebne lastnine. »Ameriški model temelji na visoki stopnji produktivnosti dela in usmerjenosti državljanov k doseganju osebnega uspeha. Država spodbuja podjetniško dejavnost, bogatenje najaktivnejšega dela prebivalstva. V odsotnosti diktata socialne enakosti kot državne naloge je prav ta tista, ki z delnimi prejemki in dodatki ustvarja sprejemljiv življenjski standard za nižje dohodkovne sloje prebivalstva. "Ameriški posel je posel," je leta 1925 dejal predsednik Calvin Coolidge. Enako bi lahko rekel tudi danes. Združene države Amerike (ZDA) imajo ogromno gospodarsko moč in so na prvem mestu na svetu po proizvodnji industrijskih dobrin. Kljub temu največji dohodek državi prinašajo storitvena podjetja (ki ne proizvajajo nobenih dobrin) - to je medicina, trgovina, bančništvo, zavarovalnice itd. ZDA imajo ogromna naravna bogastva, vključno z nahajališči mineralov in svežimi vodne rezerve. Gozdovi Združenih držav dajejo državi gradbeni les, številne reke pa so viri električne energije. Kmetijstvo državi prinaša manj dohodka kot proizvodnja in storitve, a je še vedno velikega pomena za gospodarstvo ZDA. Za razliko od drugih držav, ki kupujejo hrano, da bi nahranile svoje prebivalstvo, so ZDA skoraj popolnoma samooskrbne. Najpomembnejša kmetijska območja v državi so na srednjem zahodu. Kansas so imenovali "žitnica države", ker je glavno območje pridelave pšenice. Ameriško gospodarstvo v veliki meri temelji na prostih tržnih odnosih, v katerih na trgu tekmujejo različna podjetja.

Na splošno je ameriški model zgrajen na sistemu spodbujanja podjetniške dejavnosti, ki bogati najaktivnejši del prebivalstva. Z delnimi ugodnostmi in dodatki se ustvarja sprejemljiv življenjski standard za skupine z nizkimi dohodki. Ta model temelji na visoki stopnji produktivnosti dela in množični usmerjenosti k doseganju osebnega uspeha.

Glavne značilnosti ameriškega modela:

Absolutna prevlada zasebne lastnine;

Zakonodajna zagotovitev čim večje svobode tržnih subjektov;

Omejitev obsega državne regulacije, predvsem z vodenjem makroekonomske politike;

Relativno majhen delež državnega proračuna v BDP ter delež javnih investicij in socialnih vplačil v strukturi javne porabe.

Ameriški ekonomski model je pomembno vplival na rast življenjskega standarda prebivalstva. Sodobni srednji razred ima zdaj več materialnih dobrin kot prej.

Kljub prednostim ameriškega gospodarskega modela se vse bolj kažejo njegove pomanjkljivosti, ki jih sestavljajo predvsem:

V vse večji razkorak med dohodki bogatih in revnih. Najbogatejši v ZDA imajo dohodek v povprečju 37-krat večji od najrevnejših (na Japonskem - 4-krat, v Nemčiji - 6-krat);

Nizka stopnja osnovne in srednje izobrazbe;

V odsotnosti merila družbenega donosa vloženega kapitala, za razliko od evropskega, je edino merilo za ocenjevanje uspešnosti dela podjetja dohodek od vloženega kapitala;

V primanjkljaju letne zunanjetrgovinske bilance (država uvozi več kot izvozi, poleg tega za več sto milijard dolarjev).

Japonski model regulacije brezposelnosti

Japonska je visoko razvita država. Z 2,5 % svetovnega prebivalstva in 0,3 % površine se je do zdaj po svojem gospodarskem potencialu trdno uveljavila na 2. mestu za ZDA v kapitalističnem svetu.

Za japonski model upravljanja so značilne številne značilnosti:

1) Sistem doživljenjske zaposlitve;

Sistem "doživljenjske zaposlitve" pomeni, da zaposleni dejansko vse življenje dela v enem podjetju in se nenehno premika po karierni lestvici. Hkrati pa zaposleni, ne glede na izobrazbo (naj gre za srednjo šolo ali prestižno univerzo), začne svojo kariero z nižjega položaja in ne ostane na enem mestu več kot 2-3 leta. Poleg tega isti diplomant pravne fakultete Univerze v Tokiu čez 2-3 leta ne bo mogel izgubiti znanja, pridobljenega na univerzi, če bo opravljal nekvalificirano, rutinsko delo.

2) plače;

Japonska podjetja nimajo toge klasifikacije delovnih mest s fiksnimi stopnjami plač za vsako delovno mesto. Zelo pomembna je ocena dela neposredno s strani vodje.

Plačni sistem na Japonskem se razlikuje po naslednjih dejavnikih:

· Odvisnost plače od izkušenj.

· Odvisnost plače od življenjskih konic.

· Odvisnost prejemkov menedžerjev od rezultatov dela podjetja.

· Toga odvisnost plač od dejanskih rezultatov zaposlenega.

· Ena najnižjih razlik v plačah na svetu - 1:4 (na Švedskem - 1:3).

3) Spodbujanje delovnih naporov;

Ključne ekonomske spodbude so višje plače; redna plačila bonusov; izplačila različnih pavšalnih socialnih prejemkov; vnaprej dogovorjeno plačilo visoke odpravnine. Glavni razlog za socialno-ekonomsko okrevanje je uspešen razvoj gospodarstva države. Določeno vlogo je odigral tudi dolgoletni trdovratni boj japonskih sindikatov za izboljšanje delovnih razmer.

Učinkovita gospodarska spodbuda so tudi bonusi, ki se izplačujejo dvakrat letno (poleti in pozimi) in katerih višina je odvisna od dejavnosti podjetja. To so precejšnje vsote denarja. Sistem bonusov ne izvajajo samo velika, ampak tudi številna srednja in celo mala podjetja. Edina razlika je v tem, da je velikost bonusov v velikih podjetjih veliko višja.

Med psihološkimi spodbudami je metoda »čestitke zaposlenemu za rojstni dan«, metoda »odkritih pogovorov v trgovinah«, metoda »dajanja predlogov«, katerih namen je krepitev občutka pripadnosti podjetje v glavah navadnih delavcev in na tej podlagi doseči od njih največje povečanje produktivnosti dela.

4) Kakovostne skodelice

Samo zahvaljujoč prevladi korporativnega duha so Japonci lahko ustvarili sistem prostovoljnih "krožkov kakovosti" v podjetjih, ki vključujejo delavce v aktivnosti za izboljšanje kakovosti izdelkov, za njihovo brezhibnost, za zmanjšanje stopnje industrijskih poškodb. , itd. Krožki kakovosti delujejo v vseh velikih podjetjih in v več kot 50% malih podjetjih. Na Japonskem je približno 1 milijon krožkov kakovosti, v katerih sodeluje približno 10 milijonov ljudi.

Pomembna značilnost razvoja japonskega gospodarstva niso kvantitativni kazalniki rasti in širitve gospodarstva kot celote, temveč strukturne spremembe, ki temeljijo na rasti "zmožnosti prilagajanja japonskega gospodarskega kompleksa spreminjajočim se zahtevam znanosti in tehnologije". napredek." V zvezi s tem je treba opozoriti na vse večjo avtonomijo Japonske pred nihanji na zunanjem trgu: investicijski razcvet, značilen za zgodnja devetdeseta leta, je spremljal porast poslovne aktivnosti japonskih korporacij v številnih panogah, služi predvsem domačemu nacionalnemu trgu.

evropski model

Evropske države se zelo razlikujejo v pristopih k ureditvi zaposlovanja in trga dela. Torej, v Franciji, Nemčiji obstaja dokaj stroga delovna zakonodaja, ki strogo ureja razmerja med delodajalci in zaposlenimi pri zaposlovanju, odpuščanju in delovnih pogojih. Sindikati imajo aktivno vlogo na trgu dela, saj z različnimi ukrepi branijo svoj položaj - od sprejema področnih kolektivnih pogodb do stavk, ki jih zakon dovoljuje. Na primer, v Nemčiji so sindikati neposredno vključeni v upravljanje podjetij, ko upravni odbor podjetja vključuje predstavnike sindikalne organizacije v potrebnem številu za sprejemanje ali zavrnitev določenih odločitev. Sistem socialnega zavarovanja je zelo razvit in zagotavlja izvajanje državnih jamstev za državljane, ki ostanejo brez dela, upokojence, invalide, matere itd. Te države imajo razvite sisteme poklicnega usposabljanja in prekvalifikacije brezposelnih in zaposlenih državljanov.

Politike zaposlovanja v teh državah vključujejo štiri glavne elemente:

1) restriktivna fiskalna politika, ki je usmerjena v podporo manj donosnim podjetjem in omejevanje dobičkov visoko donosnih podjetij z namenom zmanjšanja inflacijske konkurence med njimi pri dvigovanju plač;

2) politiko solidarnosti pri plačah, katere namen je doseči enako plačilo za enako delo ne glede na premoženjsko stanje podjetnika ali panožno pripadnost podjetja;

3) spodbujanje ustvarjanja novih delovnih mest ter centrov za usposabljanje in prekvalifikacijo kadrov;

4) selektivna (selektivna) podpora v sektorjih gospodarstva, ki imajo nizke ekonomske kazalnike, a hkrati zagotavljajo reševanje pomembnih socialnih problemov.

Za razliko od držav celinske Evrope regulacija trga dela v Veliki Britaniji poteka z minimalno udeležbo države in sindikatov. Delavec ima pravico zahtevati zaščito svojih interesov na sodišču ali delovnem razsodišču v primeru, da delodajalec krši pogoje pogodbe o zaposlitvi v zvezi s plačo, delovnimi pogoji ali delovnim časom itd. Vsi delovni spori se obravnavajo v okviru sodne prakse, ko sodniki in porotniki celovito preučijo vzroke in okoliščine nesoglasij med delavcem in delodajalcem ter sprejmejo odločitve. Ta sistem se je razvijal skozi britansko zgodovino in je še danes v uporabi. Sistem socialnega zavarovanja v tej državi ponuja veliko možnosti za ohranjanje ravni dohodka v obdobjih brezposelnosti. Prejemki, ki jih država izdaja državljanom, so zagotovljeni v okviru državnega programa nacionalnega zavarovanja, ki se financira predvsem iz obveznih prispevkov zavarovanja delodajalcev in delojemalcev. Plačilo za primer brezposelnosti se izvede v enem letu v breme zavarovalnih premij državljana, ki je izgubil službo in aktivno išče novo zaposlitev. Po enem letu lahko brezposelni prejemajo socialne dodatke, ki so precej nižji od nadomestila. Poleg vladnih programov se vse pogosteje uporabljajo različna dopolnilna zavarovanja za primer brezposelnosti, ki jih ponujajo državne finančne institucije. Velik pomen je v Veliki Britaniji namenjen usposabljanju: obstajajo programi za mlade, pa tudi programi, ki združujejo usposabljanje brezposelnih odraslih in njihovo delo s krajšim delovnim časom, medtem ko se subvencije izplačujejo delodajalcem, ki zagotavljajo delovna mesta za pridobivanje delovnih izkušenj brezposelnih. . Za občane, ki so dalj časa brezposelni, se izvajajo programi za spodbujanje vstopa na trg dela (svetovanje, usposabljanje, informacijska podpora ipd.). Omeniti velja, da je Združeno kraljestvo že leta 1988 zavrnilo financiranje projektov za ustvarjanje novih delovnih mest in ta sredstva usmerilo v izvajanje aktivnih ukrepov na trgu dela.

Tako se v večini razvitih držav Evrope izvaja aktivna politika zaposlovanja, obstajajo razvite institucije trga dela, pa tudi sistemi poklicnega usposabljanja prebivalstva in socialnega zavarovanja, usmerjenega na trg dela. Ob tem so obseg in usmeritve državnega urejanja področja zaposlovanja zelo različni: ureditev vseh vidikov trga dela in čim širša udeležba sindikatov v dejavnostih podjetij (Francija, Nemčija) ali liberalni zakoni, ki opredeljujejo le splošna pravila in postopki urejanja delovnih razmerij, svoboda zaposlovanja in odpuščanja delodajalcev ter aktivna pomoč države pri strokovnem usposabljanju in prilagajanju brezposelnih na trg dela (Velika Britanija). Izvajanje aktivne politike zaposlovanja v tradicionalni obliki pa pogosto ne daje želenih rezultatov, kar povzroča odpor tako pri delodajalcih, ki želijo omejiti uporabo najete delovne sile, kot pri brezposelnih, ki imajo težave pri iskanju zaposlitve.

Trenutno obstaja več področij, ki določajo načine reševanja problemov na področju trga dela v državah EU in sestavljajo glavne vidike sodobne politike zaposlovanja:

Povečanje števila ekonomsko aktivnega prebivalstva s privabljanjem mladih, žensk, državljanov v upokojitveni starosti v sektor zaposlovanja (sprememba zakonodaje, ki ureja uporabo dela teh kategorij prebivalstva, spodbujanje fleksibilnega zaposlovanja, boj proti segregaciji po spolu in drugo);

Podaljšanje dolžine aktivne delovne dobe s spodbujanjem zgodnejšega vstopa mladih na trg dela, pa tudi ohranjanje zaposlenosti starejših (znižanje upokojitvene starosti, zavrnitev predčasnega upokojevanja, fleksibilne oblike zaposlovanja in drugo);

Spodbujanje vstopa brezposelnih na trg dela s spremembo sistema socialnega zavarovanja, vključno z zavarovanjem za primer brezposelnosti;

Povečanje mobilnosti delovne sile znotraj Evropske unije s spremembo migracijske politike in njene usmeritve v zagotavljanje svobode gibanja med državami EU in drugimi.

Skandinavski model

Za makroekonomske kazalnike je značilen predvsem model gospodarskega razvoja, ki ga je izbrala Švedska. Izraz "švedski" ali "skandinavski model" se je pojavil v poznih 60-ih - ta podoba uspešne in umirjene Švedske je bila takrat še posebej v nasprotju z naraščanjem družbenih in političnih konfliktov v svetu, ki ga obkroža. Švedski model je bil identificiran z najbolj razvito obliko državne blaginje.

»Švedski model« je kombinacija polne zaposlenosti (uradna stopnja brezposelnosti je pod 2 % aktivnega prebivalstva), stabilnosti cen in izenačevanja dohodka z restriktivno ekonomsko politiko, dopolnjena s selektivnimi ukrepi za ohranjanje visoke stopnje zaposlenosti in investicij. .

Glavna cilja švedskega modela sta bila dolgo časa polna zaposlenost in izenačitev dohodka. To je posledica posebne moči švedskega delavskega gibanja.

Švedski model je predvideval aktivno vlogo države. Izhajala je iz stališča, da je decentraliziran tržni sistem proizvodnje učinkovit, država se ne vmešava v proizvodne dejavnosti podjetij, zato imamo na eni strani ekonomsko učinkovitost, na drugi strani pa aktivno politiko dela. trg, ki se izvaja na račun davkov in dejavnosti javnega sektorja, naj bi minimiziral socialne stroške tržnega gospodarstva, zato smo priča tudi visokemu življenjskemu standardu. In kar je še posebej izjemno, je, da sta ta dva pogoja posledično izpolnjena hkrati.

Rezultate uporabe švedskega modela lahko razdelimo na prednosti in slabosti. Pozitivne lastnosti vključujejo:

* nizka brezposelnost - država je ohranila izjemno nizko brezposelnost v povojnem obdobju - do 90. let;

* dohodkovna izenačitev - v dolgotrajnem boju je bilo nekaj dosežkov na področju dohodkovne izenačitve in življenjskega standarda - štiri tehnike za izračun tega kazalnika kažejo skoraj enak rezultat: Švedska ni le med prvih pet, ampak zaseda izključno prvo / druga mesta;

* visoka kakovost življenja.

Kar zadeva pomanjkljivosti, lahko tukaj ločimo naslednje značilnosti:

* Inflacija - Švedska je imela dokaj visoko stopnjo inflacije, zlasti v 70. in 90. letih;

* Od leta 1970 je BDP rasel počasneje kot v številnih drugih državah.

Odpuščanja v številnih velikih podjetjih zaradi zmanjšanega povpraševanja po izdelkih (švedsko podjetje Electrolux je odpustilo tri tisoč ljudi v svojih oddelkih po vsem svetu. Ta ukrep bo podjetju do leta 2010 prihranil do 140 milijonov dolarjev letno).

V zvezi s tem je švedska vlada sprejela naslednje ukrepe za stabilizacijo gospodarstva v obdobju velike volatilnosti, ki so jo povzročile posledice svetovne finančne krize:

* takojšnje znižanje obrestne mere refinanciranja za 1,75 odstotne točke, na 2% letno (zahvaljujoč nizki osnovni obrestni meri imajo finančne institucije v državi možnost prejemanja poceni posojil in posojanja podjetjem);

* Injekcija vlade v banke do 6 milijard dolarjev (za boj proti negativnim posledicam svetovne finančne krize in povečanje likvidnosti kreditnih institucij v državi. V zameno bo vlada prejela pravico do odkupa dodatne izdaje bank glede na obstoječe tržne razmere);

* uvedba državnih jamstev za posojila.

Brezposelnost ni le negativen učinek na posameznika, ampak tudi zelo draga metoda boja proti inflaciji in reševanja strukturnih problemov.

Švedska vodi aktivno politiko trga dela s prekvalifikacijo brezposelnih, zaradi česar se pomemben del stroškov politike trga dela na Švedskem vrne državi v obliki davkov in prispevkov za socialno varnost, neto stroški zanjo pa so opazno nižje od številk, navedenih v proračunu.

Z drugimi besedami, brezposelne je bolje prekvalificirati in jih vrniti na delo, predvsem s subvencijami za premestitev na prosto delovno mesto, kot pa zapravljati velikanske vsote za nadomestilo za brezposelnost kot nadomestilo za izgubljeni dohodek.

Švedska izkušnja kaže, da je močna in dobro organizirana politika trga dela zelo produktivna in dejansko učinkovit način za uporabo davkoplačevalskega denarja. Prav socialna politika in ureditev trga dela sta v švedskem modelu najbolj pozorna.

2.2 Primerjalna analiza

V spodnji tabeli je prikazana primerjalna statistika primerjave zgoraj opisanih gospodarskih sistemov, iz katere so jasno razvidne razlike v metodologijah pristopa k reševanju problematike zaposlovanja na trgu dela in odnosa do tega na splošno.

Sistemoma pravne ureditve zaposlovanja prebivalstva Ruske federacije in ZDA je skupno:

a) zakonodajna utrditev ciljev in načel državne politike na področju zaposlovanja prebivalstva;

Tabela 1.

b) prisotnost posebnih državnih in javnih organov, katerih glavni namen je zaposlovanje brezposelnih, ki določajo svoje pristojnosti v zakonu;

c) ugotavljanje pravnega statusa brezposelnih;

d) institucionalizacija sistema izplačevanja nadomestil za primer brezposelnosti;

Posebnost sistema pravne ureditve zaposlovanja v Ruski federaciji je njegov nastanek in razvoj v tržnem gospodarstvu, ki je po obliki in vsebini bolj revolucionaren kot evolucijski, zanikanje kontinuitete in pozitivnih izkušenj, nabranih v ZSSR.

Za ameriški sistem pravne ureditve zaposlovanja so značilni naslednji kazalci: temeljnost, stabilnost in kontinuiteta zakonov o zaposlovanju, od katerih so mnogi posebej namenjeni ranljivim kategorijam državljanov.

Za japonski model je značilno določeno zaostajanje življenjskega standarda prebivalstva (vključno z ravnjo plač) od rasti produktivnosti dela. Zaradi tega se doseže zmanjšanje stroškov proizvodnje in močno povečanje njene konkurenčnosti na svetovnem trgu. Za premoženjsko razslojevanje ni ovir. Takšen model je mogoč le z izjemno visoko razvitostjo narodne samozavesti, prednostjo interesov naroda pred interesi posamezne osebe, pripravljenostjo prebivalstva na določene materialne žrtve za blaginjo države. .

Švedski model odlikuje močna socialna politika, katere cilj je zmanjševanje premoženjske neenakosti s prerazporeditvijo nacionalnega dohodka v korist najrevnejših slojev prebivalstva. Pri nas je le 4% osnovnih sredstev v rokah države, vendar je bil delež državne porabe v 80-ih letih. na ravni 70 % BDP, pri čemer je več kot polovica teh izdatkov usmerjena v socialne namene. Seveda je to mogoče le v pogojih visoke davčne stopnje. Ta model se imenuje "funkcionalna socializacija", v katerem funkcija proizvodnje pripada zasebnim podjetjem, ki delujejo na konkurenčnem trgu, in funkcija zagotavljanja visokega življenjskega standarda (vključno z zaposlitvijo, izobraževanjem, socialnim zavarovanjem) in številnimi elementi infrastrukture. (transport, R&R) - drž.

Brezposelnost je resen problem za prebivalstvo države. Kot že omenjeno, se brezposelnost pojavi, ko je ponudba delovne sile večja od povpraševanja po njej. Za premagovanje brezposelnosti v državi, zlasti v državi s tranzicijskim gospodarstvom, je treba ustvariti (s strani države) potrebne pogoje za privabljanje delavcev k delu v nacionalnem gospodarstvu, ki zagotavlja delovna mesta v problematičnih regijah državo in spodbujanje podjetnikov k ustvarjanju delovnih mest. Opozoriti je treba tudi, da je s strani države nujno ustvarjanje delovnih mest z javnimi deli (gradnja cest, popravila mostov).

Zgoraj so bile obravnavane različne ekonomske teorije. Vsaka teorija ima svoje razumevanje pojava brezposelnosti in načine spopadanja z njo. Očitno se je keynesijanska teorija izkazala za najučinkovitejšo (povečanje javnih investicij in znižanje obrestne mere).

Na tej stopnji bi morala Ukrajina uporabiti vse zgoraj navedene politike državne ureditve zaposlovanja, da bi zagotovila minimalno stopnjo brezposelnosti.

Osrednji problem vsakega sodobnega gospodarstva je zagotoviti gospodarsko rast. A brez jasnih pravil in njihovega natančnega izvajanja ni mogoče rešiti niti enega problema. Če se davki ne plačujejo v državno blagajno, je nemogoče pomagati socialno nezaščitenim. Če je vse naokoli prežeto s korupcijo, je nemogoče zgraditi civiliziran trg.

Danes je treba ustvariti ugodno okolje tako za podjetnike kot za zaposlene. Organi naj dokončajo oblikovanje institucij javne in zasebne tržne infrastrukture, spodbujajo njihovo učinkovito delovanje in usklajevanje dejavnosti.

V sodobnih razmerah bi moral biti začetni postulat strategije zaposlovanja v ukrajinski družbi načelo doseganja in ohranjanja učinkovite zaposlitve, ki omogoča brezposelnost v družbeno sprejemljivih mejah. Izvajanje tega načela je mogoče olajšati z optimalno kombinacijo gospodarske učinkovitosti in socialnih rezultatov, ki se bodo razlikovali v ukrajinskih regijah, ki se razlikujejo po svojem gospodarskem potencialu, gospodarski strukturi, razpoložljivosti virov itd.

Literatura

ekonomska brezposelnost dela

1. Ostapenko Yu.M.: Ekonomika dela. - 2007.

2. Kolesnik A. V. Metode boja proti brezposelnosti - Upravljanje razvoja, 2013, št. 19, str. 113-115

3. Frolova T.A. Ekonomska teorija: zapiski predavanj. - Taganrog: TTI SFU, 2009.

4. Vasilenko N.F. Posebnosti oblikovanja družbeno usmerjene tržne prakse // Aktualni problemi gospodarstva. - 2004. - št.11. - str.164-173

5. Wallerstein I. Analiza svetovnih sistemov in razmer v sodobnem svetu. per. iz angleščine. P. M. Kudyukina. Pod splošnim uredništvom kand. voda, znanosti B. Yu. Kagarlitsky - St. Petersburg: University Book Publishing House, 2001. - 416 str.

6. Večkanov G.S., Večkanova G.R. Makroekonomija: Učbenik za univerze. 3. izd. dopolnjeno - Sankt Peterburg; Peter, 2009. - 560 str.

7. Rofe A. I., Lavrov A. S., Galaeva E. V., Streiko V. T.: Učbenik za ekonomijo dela za univerze. - Mick - 2007.

8. Politika boja proti brezposelnosti / F.T. Prokopov, T.M. Malev; Ekonomski urad. analizo. M.: ROSSPEN, 1999.

Gostuje na Allbest.ru

Podobni dokumenti

Analiza problematike zaposlovanja in brezposelnosti. Glavne vrste brezposelnosti, značilnosti ukrepov za njeno zmanjšanje. Stanje brezposelnosti na sedanji stopnji gospodarskega razvoja Kazahstana in Rusije. Priporočila za izboljšanje ukrepov za boj proti brezposelnosti.

seminarska naloga, dodana 23.05.2016


Vzroki, koncept in klasifikacija brezposelnosti, njeni glavni kazalci in posledice. Stanje trga dela in zaposlovanja v Republiki Burjatiji. Metode državne regulacije brezposelnosti na trgu dela, načini za prepoznavanje njenih trendov.

seminarska naloga, dodana 27.10.2013


Koncept brezposelnosti in njene vrste. Kazalniki brezposelnosti, njihove značilnosti in vrednotenje. Glavni vzroki in posledice brezposelnosti, metode njene regulacije. Metode zmanjševanja brezposelnosti. Značilnosti brezposelnosti v regiji Tver, načini njene ureditve.

seminarska naloga, dodana 21.02.2014


Teoretične osnove proučevanja brezposelnosti. Osnovni pojmi in značilnosti brezposelnosti. Vrste brezposelnosti. Stopnja brezposelnosti. Borza dela, metode regulacije brezposelnosti. Socialne posledice brezposelnosti in politika zaposlovanja.

seminarska naloga, dodana 02.03.2002


Bistvo in oblike brezposelnosti. Določanje stopnje in teoretični modeli brezposelnosti. Analiza stanja zaposlenosti v tržnem gospodarstvu. Dinamika in struktura brezposelnosti v Ukrajini. Pravni okvir in mehanizem za uravnavanje ravnovesja na trgu dela.

seminarska naloga, dodana 03.02.2009


Bistvo brezposelnosti, njene socialno-ekonomske funkcije in glavni vzroki. Oblike in narava manifestacije brezposelnosti v sodobnih razmerah, smeri regulacije. Posledice brezposelnosti in trg dela Ruske federacije, stopnja zaposlenosti prebivalstva.

seminarska naloga, dodana 07.08.2013


Bistvo, vrste in oblike manifestacije brezposelnosti, njene socialno-ekonomske posledice. Vzroki brezposelnosti in načini za njeno zmanjšanje v razmerah sodobnega trga dela v Rusiji. Metode za učinkovit boj proti frikcijski, ciklični in tehnološki brezposelnosti.

seminarska naloga, dodana 08.02.2017


Teoretična analiza brezposelnosti kot makroekonomskega pojava: bistvo, pristopi k opredelitvi, vrste in vzroki. Zunanji in notranji dejavniki, ki vplivajo na stanje na trgu dela. Državna ureditev trga dela. Načini reševanja brezposelnosti.

seminarska naloga, dodana 11.11.2010


Glavne naloge državne ureditve na trgu dela, njegove posebnosti. Vzroki in posledice brezposelnosti, stari in novi problemi. Politika zaposlovanja in ureditev trga dela. Glavni dejavniki in trendi oblikovanja trgov dela v Rusiji.

seminarska naloga, dodana 25.12.2013


Pojem in vrste brezposelnosti. Vzroki in ekonomske značilnosti tega pojava. Državna politika regulacije brezposelnosti. Svetovne izkušnje pri urejanju delovnih razmerij. Značilnosti in vzroki brezposelnosti v Ruski federaciji.