Baltiki
Opredelitev 1
V znanstveni literaturi ni enotne opredelitve pojma "Baltik". Tradicionalno ta izraz pomeni ozemlja sodobne Estonije, Latvije, Litve in Vzhodne Prusije (sodobna regija Kaliningrad v Rusiji). To je zgodovinsko -geografska regija, ki na zahodu meji na drugo zgodovinsko -geografsko območje - Pomorie.
Po eni različici ime Baltika izvira iz imena starih ljudstev - Baltov, ki so naseljevali to regijo. Balti so vključevali ljudstva, kot so Prusi, Kuroni, Samogiti, Semigallians, Seli, Latgali, Litva in Yatvingians. Sem so prišli Balti, Ests, Livs in Pskov Krivichi. Zemlja. Tiste, ki so jih zasedla ta ljudstva, so začeli imenovati Baltik ali Baltik. Kasneje je bilo tem deželam pripisano ime Ostsee Territory (iz nemškega Ostsee - Baltsko morje).
Ozemlje baltskih držav se nahaja na jugovzhodnem delu obale Baltskega morja. Nahaja se na meji vzhodnoevropske nižine in poljske nižine.
Na splošno je gospodarski in geografski položaj baltskih držav zelo ugoden. Imajo dostop do Baltskega morja. Baltsko morje je vedno imelo pomembno vlogo v mednarodnih odnosih evropskih držav. Sosede baltskih držav so ekonomsko razvite države s stabilnim gospodarstvom in miroljubnimi politikami. Švedska in Finska že dlje časa vodita politiko nevtralnosti in vzajemno koristnega sodelovanja.
Antropologi in arheologi verjamejo, da so se ljudje pojavili v baltskih državah okoli X tisoč dolarjev pred našim štetjem. Njihov glavni poklic sta bila ribolov in lov. Kasneje se je pojavilo živinoreja in začetki kmetijstva.
Sprva so ljudje živeli v mešani državi. Šele sredi prvega tisočletja pred našim štetjem so bila ozemlja razdeljena med plemena. Začne se združevanje plemen, pojavijo se medetnični spopadi.
Toda do X. stoletja našega štetja na teh deželah ni nastal razredni sistem. Tudi državnost se ni obnesla. Znanstveniki niso odkrili prisotnosti pisanja med ljudmi te dobe. Zato se imena voditeljev in podatki o pomembnih dogodkih tistega časa v zgodovini niso ohranili.
Hude naravne razmere v starih časih niso pritegnile kmetov. Zato baltske države dolgo časa niso doživele napadov nomadskih plemen in kolonizacije drugih ljudstev.
Propad rimskega cesarstva in velika selitev narodov sta prizadela tudi Baltike. Obiskali so ga Goti, Danci, Varagi, aktivno prodrli Slovani. Začne se oblikovanje etničnih skupin bodočih baltskih držav.
Krepitev sosednjih držav je privedla do zahtevkov v baltskih deželah od ruskih kneževin, Švedov in nemških viteških redov (livonskega in tevtonskega). Šele na ozemlju Litve je nastala močna država - Veliko vojvodstvo Litva. Preostale dežele so si razdelili nemški vitezi, Švedska in Moskovska. V naslednjih letih je Rusija priključila vsa baltska ozemlja. Poleg avtohtonega prebivalstva je na teh deželah živelo veliko Nemcev.
Opomba 1
Med prvo svetovno vojno so baltske države zasedle nemške čete. Padec Ruskega cesarstva so spremljale razglasitev neodvisnosti Estonije, Latvije in Litve. Leta 1939 so te države kot zvezne republike postale del ZSSR. V letih sovjetske oblasti je v teh republikah nastal razvit narodnogospodarski kompleks z razvejano industrijo in visoko produktivnim kmetijstvom. Gospodarstvo teh republik je bilo povezano z gospodarskim kompleksom celotne Sovjetske zveze in združeno v enotno baltsko gospodarsko regijo.
Po razpadu ZSSR so baltske republike razglasile obnovo neodvisnih držav, ki so obstajale pred 1939 USD.
Opomba 2
Razpad Sovjetske zveze je spremljal razpad tradicionalnih gospodarskih odnosov. Gospodarstva baltskih držav so bila prikrajšana za močno bazo virov. Zato so vse baltske države doživele gospodarsko krizo in upad proizvodnje.
Odnosi z Rusijo v teh državah so se razvijali dvoumno. Gospodarstva baltskih držav so ohranila svojo odvisnost od ruskih surovin in se osredotočila na ruski prodajni trg. Države EU baltskim državam nudijo znatno pomoč pri oblikovanju gospodarske neodvisnosti od Rusije. Toda za uspešen družbeno-gospodarski razvoj Baltikov je potrebno mirno in obojestransko koristno sodelovanje baltskih držav in Rusije.
Fedorov G.M., Korneevets V.S.
Splošne informacije
V ruski književnosti baltske države tradicionalno razumejo kot Litvo, Latvijo in Estonijo. To ozemlje so ljudje naselili relativno nedavno, pred približno 10 tisoč leti, po umiku ledenika. Etnične pripadnosti prvih prebivalcev regije ni mogoče določiti, vendar so domnevno do III tisočletja pred našim štetjem to ozemlje zasedli fino-ogrski narodi altajske jezikovne družine, ki so prišli sem z vzhoda. Takrat se je v Evropi začel proces preseljevanja indoevropskih ljudstev, ki je vključeval baltoslovane, ki so se na ozemlje severno od Karpatov preselili s splošnega območja naselja Indoevropejcev v severnem Črnem morju regiji. Do začetka naše dobe so baltska plemena, ki so se ločila od ene same baltoslovanske skupnosti, naselila celotno južno baltsko območje, vključno z jugovzhodno obalo Riškega zaliva, ki so asimilirali ali potisnili Finsko-Ugre na sever. Od baltskih plemen, ki so se naselila v baltskih državah, so kasneje utrdili litovsko in latvijsko narodnost, nato pa so narodi, od finsko-ogrskih, nastali estonska narodnost in kasneje narod.
Etnična sestava prebivalstva baltskih držav
Pomemben del prebivalcev Baltikov sestavljajo Rusi. Že dolgo naseljujejo obale Peipsi in Pskovskih jezer ter reko Narvo. V 17. stoletju, med verskim razkolom, so se staroverci preselili v baltske države. Toda večina Rusov, ki so živeli tukaj, se je preselila v obdobju, ko so bile baltske države del Ruskega cesarstva in ZSSR. Trenutno se število in delež ruskega prebivalstva zmanjšuje v vseh baltskih državah. Do leta 1996 se je v primerjavi z letom 1989 število Rusov v Litvi zmanjšalo za 38 tisoč ljudi (za 11%), v Latviji - za 91 tisoč (za 10%), v Estoniji - za 54 tisoč (za 11,4%) . Odliv ruskega prebivalstva se nadaljuje.
Baltske države imajo številne skupne značilnosti glede gospodarskega in geografskega položaja, naravnih razmer, zgodovine, strukture in stopnje gospodarskega razvoja. Nahajajo se na jugovzhodni obali Baltskega morja, na sosednjem obrobnem območju vzhodnoevropske (ruske) nižine. Dolgo je bilo to ozemlje predmet boja med mogočnimi silami Evrope, zdaj pa je še vedno stično območje med zahodnoevropsko in rusko civilizacijo. Po odhodu iz Sovjetske zveze leta 1991
V času Sovjetske zveze so Litvo, Latvijo in Estonijo skupaj s Kaliningradsko regijo organi za načrtovanje ZSSR vključili v baltsko gospodarsko regijo. Poskušali so do neke mere povezati svoje nacionalno gospodarstvo v en sam kompleks. Doseženi so nekateri rezultati sodelovanja posameznih panog, na primer v ribiški industriji, pri oblikovanju enotnega energetskega sistema itd. Vendar notranje proizvodne vezi niso postale tako tesne in razvejane, da je bilo mogoče govoriti o celovitem teritorialno-proizvodnem kompleksu baltskih držav. Lahko gre za takšne splošne značilnosti, kot so bližina nacionalne gospodarske specializacije, podobnost vloge pri vseslovenski teritorialni razdelitvi dela, višji življenjski standard prebivalstva v primerjavi s povprečno Unijo. To pomeni, da obstajajo socialno-ekonomske razlike med regijo in drugimi deli države, ne pa tudi njene notranje enotnosti.
Baltske republike so se v etnokulturnem smislu razlikovale od drugih delov ZSSR, hkrati pa so imele med seboj tudi malo skupnega. Na primer, za razliko od večine Sovjetske zveze, kjer abeceda temelji na cirilici, latinsko abecedo uporablja avtohtono prebivalstvo na njihovem ozemlju, vendar se uporablja za tri različne jezike. Ali na primer verniki Litovci, Latvijci in Estonci najpogosteje niso pravoslavci, tako kot Rusi, vendar se razlikujejo po veri in med seboj: Litovci so katoličani, Latvijci in Estonci pa pretežno protestanti (luterani).
Po izstopu iz ZSSR baltske države poskušajo izvesti ukrepe gospodarske integracije. Vendar so njihove gospodarske strukture tako tesne, da so bolj verjetno konkurenti v boju za tuje trge kot partnerji v gospodarskem sodelovanju. Zlasti za gospodarstva treh držav je ohranjanje ruskih zunanjegospodarskih odnosov prek baltskih pristanišč zelo pomembno (slika 6).
Ruski trg je izredno pomemben za prodajo živilskih proizvodov, izdelkov lahke industrije in drugega potrošniškega blaga, katerega proizvodnja je razvita v baltskih državah. Hkrati je trgovinski promet med Litvo, Latvijo in Estonijo zanemarljiv.
Delež drugih dveh baltskih držav v trgovini med Litvo in Estonijo je leta 1995 znašal 7%, Latvije - 10%. Poleg podobnosti proizvedenih proizvodov njegov razvoj ovira omejena velikost trgov baltskih držav, ki so po ozemlju, prebivalstvu in gospodarskem potencialu majhni (tabela 6).
Tabela 6
Splošne informacije o baltskih državah
Viri: Baltske države: Primerjalna statistika, 1996. Riga, 1997; http://www.odci.gov/cia/publications/factbook/lg.html
Največje ozemlje, prebivalstvo in BDP med tremi državami je v Litvi, na drugem mestu - v Latviji, na tretjem - v Estoniji. Vendar pa Estonija glede na stopnjo gospodarskega razvoja izhaja iz primerjave BDP in velikosti prebivalstva pred drugimi baltskimi državami. Primerjalni podatki, ki upoštevajo pariteto kupne moči valut, so prikazani v tabeli 7.
Tabela 7
Bruto domači proizvod v baltskih državah,
ob upoštevanju kupne moči valut, 1996
Vir: http: //www.odci.go /cia/publications/factbook/lg.html
Riž. 7. Glavni trgovinski partnerji baltskih držav
Naravni pogoji baltskih držav imajo kljub splošni podobnosti nekatere razlike. Če upoštevamo celoten sklop dejavnikov, so najugodnejši na jugu Litve, najmanj ugodni v najsevernejši republiki - Estoniji.
Reljef Baltika je raven, večinoma nizek. Povprečna višina nadmorske višine je v Estoniji 50 metrov, v Latviji 90, v Litvi pa 100. Le posamezni hribi v Latviji in Estoniji nekoliko presegajo višino 300 m, v Litvi pa je niti ne dosežejo. Površino sestavljajo ledeniške usedline, ki tvorijo številna nahajališča gradbenih mineralov - gline, peska, mešanic peska in gramoza itd.
Podnebje baltskih držav je zmerno toplo, zmerno vlažno, spada v atlantsko-celinsko regijo zmernega pasu, prehodno iz morskega podnebja zahodne Evrope v zmerno celinsko podnebje vzhodne Evrope. V veliki meri jo določa zahodni transport zračnih mas iz Atlantskega oceana, tako da izoterme pozimi prevzamejo meridionalno smer, povprečna januarska temperatura za večino baltske regije pa je –5 ° (od –3 na zahodni obali) del do –7 na oddaljenih od morskih območij). Povprečne julijske temperature se gibljejo od 16-17 ° na severu Estonije do 17-18 ° na jugovzhodu regije. Letne padavine so 500-800 mm. Trajanje rastne sezone se od severa proti jugu povečuje in je 110-120 dni na severu Estonije in 140-150 dni na jugu Litve.
V tleh prevladujejo sodno-podzolična tla, v Estoniji pa sodno-apnenčasta in barjansko-podzolična tla. Nimajo dovolj humusa in zahtevajo vnos velike količine gnojil, zaradi pogostega preplavljanja pa drenažna dela. Apniranje je potrebno za kisla tla.
Vegetacija spada v območje mešanih gozdov s prevlado bora, smreke, breze. Največja gozdnatost (45%) je v Latviji in Estoniji, najmanjša (30%) je v Litvi, najbolj razvita v kmetijstvu. Ozemlje Estonije je zelo močvirnato: močvirja zasedajo 20% njene površine.
Po stopnji gospodarskega razvoja ozemlja je na prvem mestu Litva, zadnje pa Estonija (tabela 8).
Tabela 8
Stopnja gospodarskega razvoja baltskih držav
V primerjavi z južnoevropskimi državami je stopnja razvoja ozemlja baltskih držav manj visoka. Torej, Litva, ki ima največjo gostoto prebivalstva med baltskimi republikami - 55 ljudi. na kvadratni meter kilometer, dvakrat manjši od Poljske in štirikrat za Nemčijo. Hkrati je to veliko več kot v Ruski federaciji (8 ljudi na kvadratni kilometer).
Iz podatkov v tabeli 8 lahko sklepamo tudi o stalnem zmanjševanju površin v Estoniji, zlasti v Latviji. To je ena od posledic sprememb v gospodarstvu, ki se dogajajo na Baltiku po razpadu ZSSR in začetku transformacijskih procesov prehoda iz direktive v tržno gospodarstvo. Vse te spremembe niso pozitivne. Tako do leta 1997 nobena od baltskih republik ni dosegla ravni proizvodnje bruto nacionalnega proizvoda iz leta 1990. Približala sta se mu Litva in Estonija, Latvija zaostaja bolj kot druge. Toda za razliko od preostalih bivših republik ZSSR je bruto nacionalni proizvod v baltskih državah začel naraščati od leta 1994. Tudi življenjski standard prebivalstva se povečuje.
Baltske države vključujejo tri nekdanje sovjetske republike, ki niso bile del CIS - Estonijo, Latvijo in Litvo. Vse so enotne republike. Leta 2004 so vse tri baltske države postale članice Nata in Evropske unije.
Baltske države
Tabela 38
Značilnost geografskega položaja baltskih držav je prisotnost izhoda v Baltsko morje in sosednjega položaja z Rusko federacijo. Na jugu mejijo baltske države na Belorusijo (Latvija in Litva) in Poljsko (Litva). Države v regiji imajo zelo pomemben politični in geografski položaj ter ugoden gospodarski in geografski položaj.
Države v regiji so zelo revne glede mineralnih surovin. Šota je povsod prisotna med viri goriva. Najbogatejša med baltskimi državami je Estonija, ki ima zaloge oljnega skrilavca (Kohtla-Järve) in fosforitov (Maardu). Zaloge apnenca odlikuje Latvija (Broceni). Znani izviri mineralnih voda: v Latviji Baldone in Valmiera, v Litvi - Druskininkai, Birštonas in Pabirže. v Estoniji - Häädemeeste. Glavno bogastvo Baltikov so ribe in rekreacijski viri.
Po številu prebivalstva so baltske države razvrščene kot majhne države v Evropi (glej tabelo 38). Prebivalstvo je razmeroma enakomerno in le na obali se gostota prebivalstva nekoliko poveča.
V vseh državah v regiji prevladuje sodoben način razmnoževanja in povsod smrtnost presega rodnost. Naravni upad prebivalstva je še posebej velik v Latviji (-5% o) in v Estoniji (-4% o).
V spolni sestavi, tako kot v večini evropskih držav, prevladuje ženska populacija. Glede na starostno strukturo prebivalstva lahko baltske države uvrstimo med »starajoče se narode«: v Estoniji in Latviji delež upokojencev presega delež otrok, le v Litvi so ti kazalniki enaki.
Vse baltske države imajo večnacionalno sestavo prebivalstva in le v Litvi Litovci predstavljajo absolutno večino prebivalstva - 82%, v Latviji pa Latvijci predstavljajo le 55% prebivalstva republike. Poleg avtohtonih ljudstev na Baltiku živi veliko tako imenovanega rusko govorečega prebivalstva: Rusi, Ukrajinci, Belorusi in v Litvi-Poljaki. Največji delež Rusov je v Latviji (30%) in v Estoniji (28%), vendar je v teh državah najbolj akutna težava spoštovanje pravic rusko govorečega prebivalstva.
Estonci in Latvijci so po veri protestanti, Litovci in Poljaki pa katoličani. Večina vernega rusko govorečega prebivalstva se ima za pravoslavne.
Za Baltske kraje je značilna visoka stopnja urbanizacije: od 67% v Litvi do 72% v Estoniji, vendar mest milijonarjev ni. Največje mesto v vsaki republiki je njeno glavno mesto. Med drugimi mesti je treba omeniti v Estoniji - Tartu, v Latviji - Daugavpils, Jurmali in Liepaji, v Litvi - Kaunas, Klaipeda in Siauliai.
Struktura zaposlovanja prebivalstva baltskih držav
Tabela 39
Baltske države imajo visoko usposobljene delovne vire. Večina prebivalcev držav v regiji je zaposlenih v neproduktivni sferi (glej tabelo 39).
Izseljevanje prebivalstva prevladuje v vseh baltskih državah: rusko govoreče prebivalstvo odhaja v Rusijo, Estonci - na Finsko, Latvijci in Litovci - v Nemčijo in ZDA.
Po razpadu ZSSR se je struktura gospodarstva in specializacija baltskih držav bistveno spremenila: prevlado predelovalne industrije je nadomestila prevlada storitvenega sektorja, nekatere panoge natančnega in transportnega inženiringa, lahka industrija, ki so jih specializirale baltske države, so praktično izginile. Hkrati se je povečal pomen kmetijstva in živilske industrije.
Električna energija je v regiji drugotnega pomena (83% litovske električne energije zagotavlja največja v Evropi Ignalina
NPP), črna metalurgija, ki jo predstavlja edino središče predelovalne metalurgije v Liepaji (Latvija).
Področja industrijske specializacije sodobnega Baltika vključujejo: natančno inženirstvo, zlasti električno industrijo - proizvodnjo radijske opreme v Estoniji (Tallinn), Latviji (Riga) in Litvi (Kaunas), televizorjem (Siauliai) in hladilnikom (Vilnius) leta Litva; strojništvo v Litvi (Vilnius) in popravilo ladij v Latviji (Riga) in Litvi (Klaipeda). Prometni inženiring, ki se je v času Sovjetske zveze razvil v Latviji (proizvodnja električnih vlakov in minibusov), je praktično prenehal obstajati; Kemična industrija: proizvodnja mineralnih gnojil (Maardu in Kohtla-Järve v Estoniji, Ventspils v Latviji in Jonava v Litvi), proizvodnja kemičnih vlaken (Daugavpils v Latviji in Vilnius v Litvi), parfumerija (Riga v Latviji) in gospodinjska kemikalija (Tallinn v Estoniji in Daugavpils v Latviji); Lesno industrijo, zlasti pohištvo ter industrijo celuloze in papirja (Tallinn, Tartu in Narva v Estoniji, Riga in Jurmala v Latviji, Vilnius in Klaipeda v Litvi); Lahka industrija: tekstilna (Tallinn in Narva v Estoniji, Riga v Latviji, Kaunas in Panevezys v Litvi), oblačila (Tallinn in Riga), pletenine (Tallinn, Riga, Vilnius) in obutev (Vilnius in Siachuliai v Litvi); Živilska industrija, v kateri imata mlečna in ribja industrija posebno vlogo (Talin, Tartu, Pärnu, Riga, Liepaja, Klaipeda, Vilnius).
Za baltske države je značilen razvoj intenzivnega kmetijstva s prevlado živinoreje, kjer imata vodilno vlogo mlekarstvo in prašičereja. Skoraj polovico obdelovalnih površin zasedajo krmne rastline. Rž, ječmen, krompir, zelenjavo, lan gojijo povsod, sladkorno peso pa v Latviji in Litvi. Litva po kmetijski proizvodnji izstopa med baltskimi državami.
Za baltske države je značilna visoka stopnja razvoja prometnega sistema, kjer izstopajo cestni, železniški, cevovodni in pomorski načini prevoza. Največja pristanišča v regiji sta Tallinn in Pärnu v Estoniji; Riga, Ventspils (nafta), Liepaja - v Latviji in Klaipeda - v Litvi. Estonija ima trajektno povezavo s Finsko (Talin - Helsinki), Litva pa z Nemčijo (Klaipeda - Mukran).
Med vejami neproizvodne sfere je rekreacijsko gospodarstvo še posebej pomembno. Glavna turistična in rekreacijska središča na Baltiku so Talin, Tartu in Pärnu v Estoniji;
Riga, Jurmala, Tukums in Baldone - v Latviji; Vilnius, Kaunas, Palanga, Trakai, Druskininkai in Birštonas so v Litvi.
Glavni zunanjeekonomski partnerji baltskih držav so države zahodne Evrope (zlasti Finska, Švedska in Nemčija), pa tudi Rusija, pri čemer je jasno preusmeritev zunanje trgovine v države zahoda.
Baltske države izvažajo naprave, radijsko in električno opremo, komunikacijsko opremo, parfumerijo, gospodinjsko kemiko, lesno, lahko, mlečno in ribiško industrijo.
V uvozu prevladujejo gorivo (olje, plin, premog), industrijske surovine (železne in barvne kovine, apatiti, bombaž), "vozila, potrošniško blago".
Vprašanja in naloge Podajte ekonomske in geografske značilnosti Baltikov. Navedite dejavnike, ki določajo specializacijo gospodarstva baltskih držav. Opišite razvojne težave regije. Navedite gospodarske in geografske značilnosti Estonije. Podajte gospodarski in geografski opis Latvije. Podajte gospodarski in geografski opis Litve.
Članek govori o državah, ki so del baltskih držav. Gradivo vsebuje podatke o geografski legi držav, njihovem gospodarstvu in narodnostni sestavi. Oblikuje predstavo o trgovinskih in gospodarskih odnosih baltskih držav s sosednjimi državami.
Seznam baltskih držav vključuje:
Tri suverene države so nastale leta 1990 po razpadu ZSSR. Države imajo glede na površino in število prebivalcev precej majhen obseg. Skoraj takoj po razglasitvi svoje suverenosti so se baltske države lotile poti integracije v skupni evropski gospodarski, politični in kulturni prostor. Danes so države članice EU in Nata.
Geografsko se baltske države nahajajo na jugovzhodnem delu obale Baltskega morja. Nahajajo se na meji vzhodnoevropske nižine in poljske nižine. Na zahodnih mejah so države te regije sosednje s Poljsko, na jugu - z Belorusijo, na vzhodu - z Rusijo.
Riž. 1. Baltske države na zemljevidu.
Na splošno je geografski položaj baltskih držav precej ugoden. Omogočajo jim dostop do Baltskega morja. Baltsko morje je vedno imelo pomembno vlogo v mednarodnih odnosih evropskih držav.
TOP-3 člankiki so brali skupaj s tem
Baltska dežela je revna z minerali. Pomembne so le zaloge oljnega skrilavca v Estoniji. Naftna in plinska nahajališča so lokalnega pomena.
Riž. 2. Pridobivanje oljnega skrilavca v Estoniji.
Glavni sosedi baltskih držav so ekonomsko razvite države s stabilnim gospodarstvom in mirno politiko. Švedska in Finska sta na mednarodnem prizorišču že dolgo časa nevtralni in obojestransko koristni.
Demografske razmere v teh državah še zdaleč niso ugodne. Opazen je proces naravnega odliva prebivalstva. Poleg tega smrtnost presega rodnost. Posledica tega je upad prebivalstva vseh treh držav.
Povprečna gostota prebivalstva v baltskih državah je bistveno nižja kot v drugih evropskih državah.
Tudi porazdelitev prebivalstva v vseh državah je precej neenakomerna.
Najbolj gosto poseljene so obale in območja okoli prestolnic. Povsod je visoka stopnja urbanizacije, ki dosega številko blizu 70%.
Baltske prestolnice so vodilne po številu prebivalstva:
Riž. 3. Stara Riga.
V etnični sestavi prevladujejo avtohtone etnične skupine. V Litvi je odstotek avtohtonega prebivalstva več kot 80%, v Estoniji - skoraj 70%, v Latviji - več kot polovica (60%).
Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije
Državna izobraževalna ustanova
višje državno izobraževanje
Državna univerza za management
Inštitut za javno upravo in pravo
Predmetna naloga iz geopolitične discipline
na temo "Baltske države"
Izvede študent:
Minasyan A.A.
Fakulteta: Državna medicinska univerza, 2. letnik, 2. skupina
Učitelj preveri:
Loparev Anatolij Vasiljevič
Moskva 2012
Uvod
1. Razmere z baltskimi državami pred razpadom ZSSR
1 Pristop baltskih držav k ZSSR
2 Geopolitični procesi v baltskih državah pred razpadom ZSSR
2. Razmere z baltskimi državami po razpadu ZSSR in zdaj
1 Politični vidik
2 Ekonomski vidik
3 Problemi odnosov med Rusijo in baltskimi državami
3.1 Rusko govoreče prebivalstvo v baltskih državah
3.2 Mejna vprašanja
3.3 Regionalna varnost
3.4 Socialne napetosti
3. Obeti za odnose med Rusijo in baltskimi državami v prihodnosti
Zaključek
Bibliografija
Uvod
Pomembnost teme geopolitičnih odnosov med Rusijo in baltskimi državami ne bo nikoli izčrpana, saj bo območje Baltskega morja vedno ostalo v coni vitalnih interesov Rusije, ki predvideva zagotavljanje trajne varnosti tam pod pogoji, ki ne posegajo v Varnost Rusije. Glavni cilj zunanje politike naše države do baltskih držav je okrepiti vpliv Rusije v regiji, da bi okrepili svojo varnost, zaščitili svoje gospodarske interese in s sodelovanjem s temi državami zagotovili pravice narodnih manjšin.
V tem tečajnem projektu se poskuša našteti glavne geopolitične dejavnike v odnosih med Rusijo in baltskimi državami, njihovo zgodovinsko ozadje, pa tudi možnosti za razvoj rusko-baltskega geopolitičnega prostora, ob upoštevanju že obstoječih in na novo nastajajočih dejavnikov.
Namen tega dela je razumeti odnose med Rusijo in baltskimi državami.
Da bi razumeli bistvo problema, bomo upoštevali naslednje:
)Razmere z baltskimi državami pred razpadom ZSSR
)Razmere z baltskimi državami po razpadu ZSSR in zdaj
)Obeti za odnose med Rusijo in baltskimi državami v prihodnosti.
1. Razmere z baltskimi državami pred razpadom ZSSR
.1 Pristop baltskih držav k ZSSR
Septembra in 10. oktobra 1939 - potem ko je Nemčija napadla Poljsko, ZSSR pa je svoje vojake pripeljala tudi na ozemlje Poljske in dejansko sodelovala pri njeni razdelitvi - je ZSSR baltskim državam ponudila sklenitev sporazumov o medsebojni pomoči, vključno z zagotavljanjem vojaške pomoč, ustanovitev vojaških baz in razporeditev sovjetskih čet na njih (po 25 tisoč ljudi v Latviji in Estoniji ter 20 tisoč v Litvi). Po mnenju baltskih držav (ki jih podpira Zahod) jim je te pogodbe naložilo sovjetsko vodstvo, njihovo poznejšo priključitev k ZSSR pa je treba obravnavati kot priključitev. Tako je pakt o nenapadanju med Nemčijo in Sovjetsko zvezo, podpisan 23. avgusta 1939, dejansko vnaprej določil usodo baltskih držav.
Hkrati s sklenitvijo sporazuma o medsebojni pomoči je ZSSR Litvi izročila Vilno in regijo Vilnius, ki sta se po razdelitvi Poljske prepustili ZSSR. Manj kot leto kasneje je bil formaliziran vstop vseh treh držav v ZSSR kot sindikalne socialistične republike - po uvedbi sovjetskih čet na Baltik junija 1940 so bile v vseh treh državah ustanovljene prosovjetske vlade in izvedene volitve, 21. julija 1940 je latvijski Seim razglasil, da Latvija postaja socialistična republika, istega dne sta Litvanski parlament in estonski parlament razglasila vzpostavitev sovjetske oblasti, toda 3? 6. avgusta je vrhovni sovjet ZSSR ugodil prošnji Latvije, Litve in Estonije za pridružitev ZSSR.
Na konferenci v Jalti februarja 1945 so bile povojne meje določene. ZDA in Velika Britanija sta v bistvu priznali vstop baltskih držav v ZSSR. Voditelji zavezniških držav v tistem trenutku niso želeli zaostriti odnosov s Sovjetsko zvezo. Nato zahodne države niso preprečile podpiranja številnih javnih zahtev po podelitvi neodvisnosti baltskim republikam. Hkrati bi lahko uradna predstavitev tovrstnih zahtev privedla do propada celotnega sistema povojnih mednarodnih sporazumov. Problem je našel rešitev šele mnogo let kasneje zaradi centrifugalnih procesov v sami Sovjetski zvezi.
.2 Geopolitični procesi v baltskih državah pred razpadom ZSSR
Z začetkom perestrojke leta 1987 so se v baltskih prestolnicah začele velike protisovjetske demonstracije. Leta 1988 so se pojavila prva gibanja perestrojke. 3. junija 1988 je bilo v Litvi ustanovljeno gibanje za neodvisnost Sajudov. Januarja 1990 je obisk Mihaila Gorbačova v Vilni sprožil demonstracije do 250.000 privržencev neodvisnosti.
Marca 1990 je vrhovni svet Litve pod vodstvom Vytautasa Landsbergisa razglasil neodvisnost. Tako je Litva postala prva od zveznih republik, ki je razglasila neodvisnost, in ena od dveh, ki sta to storili pred dogodki Odbora za nujne primere. Osrednja vlada ZSSR in skoraj vse druge države niso priznale neodvisnosti Litve. Sovjetska vlada je začela gospodarsko blokado Litve, kasneje pa so uporabili čete.
Leta 1988 je bila ustanovljena Estonska ljudska fronta z namenom obnove neodvisnosti. Junija 1988 je v Talinu potekala tako imenovana "pevska revolucija" - na tradicionalnem festivalu na ozemlju festivala pesmi se je udeležilo do sto tisoč ljudi, 23. marca 1990 pa je estonska komunistična partija odstopila od KPJ .
Marca 1990 je vrhovni sovjet Estonije razglasil nezakonit vstop v ZSSR leta 1940 in začel proces preoblikovanja Estonije v neodvisno državo.
Maja 1990 je vrhovni svet Latvije razglasil prehod v neodvisnost, 3. marca 1991 pa je to zahtevo podprl referendum.
Posebnost odcepitve Latvije in Estonije je v tem, da so za razliko od Litve in Gruzije pred popolnim razpadom ZSSR zaradi ukrepov Državnega odbora za nujne primere razglasili ne neodvisnost, ampak "mehak" "prehodni proces" zanj, pa tudi dejstvo, da so za pridobitev nadzora na svojem ozemlju v razmerah razmeroma majhne relativne večine naslovnega prebivalstva republiško državljanstvo podelili le osebam, ki so v času njihovega pristopa k tem republikam živele ZSSR in njihovi potomci.
Osrednja sindikalna vlada je močno poskušala zatreti doseganje neodvisnosti baltskih republik. 13. januarja 1991 je odred posebnih sil in skupina Alpha vdrl v televizijski stolp v Vilni in ustavil republiško oddajanje. Lokalno prebivalstvo je temu močno nasprotovalo, zaradi česar je bilo ubitih 14 ljudi. 11. marca 1991 je bil ustanovljen nacionalni odbor za reševanje Litve, pripeljali so vojake. Vendar pa je reakcija svetovne skupnosti in okrepljena liberalna gibanja v Rusiji onemogočila nadaljnje vojaške akcije.
2. Razmere z baltskimi državami po razpadu ZSSR in zdaj
2.1 Politični vidik
Takoj po obnovi neodvisnosti so Latvija, Litva in Estonija naredile odločne korake k čim hitrejši integraciji v glavne evropske in atlantske institucije. Baltiki so celovito usmerjeni proti zahodu in najprej proti ZDA, Nemčiji in nordijskim državam. Glavni motiv je "zgodovinsko utemeljena" želja po premagovanju odvisnosti od Rusije, po izstopu iz sfere ruskega vpliva.
1992-1995 Za svoje notranje in zunanjepolitične cilje so baltske države aktivno uporabljale akutne težave prisotnosti ruskih vojakov in statusa rusko govorečega prebivalstva. Vsaka politična kriza v Rusiji, čečenski konflikt so bili uporabljeni kot dejavniki nacionalne mobilizacije proti zunanji grožnji.
Julija 1991 je po srečanju zunanjih ministrov držav članic EU sprejeta odločitev o vzpostavitvi diplomatskih odnosov z baltskimi državami in izražena pripravljenost Evropskih skupnosti, da pomagajo pri gospodarskih preobrazbah v Estoniji, Latviji in Litvi.
Maja 1992 so bili podpisani sporazumi o trgovini in sodelovanju med EU in temi državami, podobni tistim, ki so bili prej podpisani med EU in ZSSR.
Leta 1992 je bil gospodarski program EU PHARE razširjen tudi na baltske države, junija 1993 pa je bilo na vrhu v Københavnu načelno sprejeto, da se Estonija, Latvija in Litva sprejmejo v članice EU skupaj s Poljsko, Češko, Madžarsko, Slovaška., Bolgarija in Romunija.
Pravzaprav so baltske države v odnosih z Evropsko unijo prehodile pot, ki je državam Srednje in Vzhodne Evrope v dveh letih vzela približno 6 let. Leto po vrhu v Københavnu so bili med baltskimi državami in EU (julij 1994) podpisani sporazumi o prosti trgovini, ki so začeli veljati 1. januarja 1995. Hkrati je EU ob upoštevanju gospodarskih razmer v teh države, so se odločile odobriti odlog odprave uvoznih dajatev s strani Litve (za 6 let) in Latvije (4 leta).
Junija 1995 v Luksemburgu podpis sporazumov o pridružitvi baltskih držav in Evropske unije ("evropski sporazumi"). Sporazumi vsebujejo obveznosti za vzpostavitev režima proste trgovine med pogodbenicama, odpravo omejitev pretoka kapitala, storitev in delovne sile, usklajevanje zakonodaje Estonije, Latvije in Litve s standardi, sprejetimi v Evropski uniji. Od podpisa pridružitvenih sporazumov so baltske države v odnosih z EU prejele enake pravice, kot jih imajo zdaj Poljska, Madžarska, Češka, Slovaška, Bolgarija in Romunija. To zlasti pomeni, da lahko predstavniki Estonije, Latvije in Litve sodelujejo na vseh skupnih srečanjih držav članic EU in pridruženih držav v okviru "strategije za pripravo na pristop" slednjih k Evropski uniji, sprejete decembra 1994 na vrhu v Essnu.
Maja 1994 so baltske države skupaj z državami Srednje in Vzhodne Evrope dobile status "pridruženih partnerjev" ZEU. "Pridruženi partnerji" se lahko udeležujejo sej Sveta Zahodnoevropske unije (brez pravice blokiranja odločitev, sprejetih s soglasjem), pa tudi s soglasjem večine polnopravnih članov v vojaških operacijah ZEU.
Decembra 1995 je bila na naslednji skupščini Unije v Parizu podana pobuda, da se v okviru razvoja sodelovanja ZEU z državami Srednje in Vzhodne Evrope ter okrepitve vloge Unije v Evropski varnostni sistem, "hanzeatski korpus" iz pomorskih formacij Danske, Nemčije, Poljske in baltskih držav.
Na splošno lahko rečemo, da je EU danes eden vodilnih političnih in gospodarskih partnerjev baltskih držav. Države Evropske unije predstavljajo 35 do 50% celotne zunanjetrgovinske menjave Estonije, Latvije in Litve. Pomembno je hkrati opozoriti na veljavnost sporazuma o prosti trgovini, ki je začel veljati 1. januarja 1995. V Latviji se je na primer januar-november 1995 izvoz v države EU povečal v primerjavi z istim obdobje preteklega leta s 39,1 na 45 %, uvoz - z 39,7 na 50 %. To se dogaja v ozadju zmanjšanja trgovine z državami CIS - hkrati se je izvoz zmanjšal s 42,5 na 37,5%, uvoz - s 30,1 na 28%.
Omembe vredno je dejstvo, da je "pospešitev" približevanja Evropske unije in baltskih držav - ki jim daje status "pridruženih partnerjev" ZEU, sklenitev sporazumov o prosti trgovini, začetek razvoja "evropskih sporazumov " - padel na obdobje zaostrovanja odnosov med baltskimi državami in Rusijo (težave z umikom vojakov iz Latvije in Estonije, sprejetjem zakona o državljanstvu v Latviji). O povečani pozornosti EU do baltske regije priča tudi predstavitev maja 1996 na vrhu Sveta držav baltskega morja nove strategije Evropske unije za to regijo.
Najaktivnejša nosilca baltske politike EU so nordijske države - Danska, po vstopu v Evropsko unijo leta 1994 - Švedska in Finska. Nordijske države so Estoniji, Latviji in Litvi aktivno podpirale celo v boju za neodvisnost v letih 1990-1991. Razvoj njunega sodelovanja po obnovi neodvisnosti ima globoke temelje.
Najprej so severnoevropske države zainteresirane za stabilnost v regiji tik ob svojih mejah. Od tod - in pomoč pri gospodarskih reformah v baltskih državah. Poleg tega sodelovanje z baltskimi državami v določeni meri prispeva k iskanju nove identitete nordijskih držav v spreminjajoči se Evropi, omogoča, da se v EU počutimo bolj samozavestno. Trg razmeroma poceni in dovolj usposobljene delovne sile v Estoniji, Latviji in Litvi jih prav tako zanima. Končno ne moremo zanemariti dolgoletnih zgodovinskih, kulturnih in celo etničnih vezi (Finska-Estonija).
Nordijske države so glavni zahodni gospodarski partnerji Estonije, Latvije in Litve.
Opozoriti je treba na pomoč nordijskih držav pri oblikovanju nacionalnih oboroženih sil baltskih držav. Najprej to zadeva mejne enote, saj so nordijske države zaskrbljene zaradi nevarnosti nezakonitih beguncev iz tretjih držav, drog, tihotapljenja orožja in drugega blaga, ki vstopajo na njihovo ozemlje prek baltskih držav. Hkrati so vojaške zaloge iz severnih baltskih držav še vedno omejene na opremo in zastarelo lahko opremo.
Severnoevropske države zagovarjajo vključitev Estonije, Latvije in Litve v mirovne operacije. Septembra 1994 so te države ter Norveška in Velika Britanija podpisale dokument, ki predvideva dolgoročno sodelovanje z Estonijo, Latvijo in Litvo pri oblikovanju baltiškega mirovnega bataljona, katerega uradni kustos je bila Danska. Odločitev o ustanovitvi bataljona, ki bo sestavljen iz vojaškega osebja treh baltskih držav, je bila sprejeta decembra 1993 v Talinu. Ocenjuje se, da bodo stroški njegove priprave skupaj znašali približno 27 milijonov dolarjev.
Ni izključeno, da bo sodelovanje med nordijskimi in baltskimi državami dobilo resno institucionalno podlago. Obstaja načrt, da se Švedska spremeni v nekakšnega varnostnega kustosa v regiji in ustvari varnostno območje, ki vključuje Švedsko, Finsko in baltske države. Danes je Švedska že praktično uradni politični pokrovitelj baltskih držav, delovala je kot posrednik pri reševanju spora o morski meji med Latvijo in Estonijo, pri reševanju problema umika ruskih vojakov iz Latvije itd. . Pomembno je, da je prvi tuji obisk po imenovanju novega švedskega premierja G. Petersona opravil v Estoniji (april 1996).
Med državami članicami EU posebno mesto v odnosih z baltskimi državami zaseda tudi Nemčija.
Nemčija ima s to regijo dolgoletne zgodovinske in kulturne vezi. XIX stoletje. nemški Eastsee baroni so bili pravi gospodarji Baltika.
Danes Nemčija aktivno spodbuja približevanje med EU in baltskimi državami. Med obiskom predsednikov baltskih držav v ZDA junija 1996 je Clinton Nemčijo označil za možnega glavnega "pokrovitelja" Estonije, Latvije in Litve pri pogajanjih o pristopu k Evropski uniji. Primerno je spomniti, da je bilo med nemškim predsedovanjem Evropski uniji podpisan sporazum o prosti trgovini med EU in baltskimi državami in začela so se pogajanja o sklenitvi "evropskih sporazumov" z njimi.
Septembra 1994 je Nemčija sklenila sporazume o vojaškem sodelovanju z vsemi tremi baltskimi državami. V zvezi s tem Estoniji, Latviji in Litvi zagotavlja konkretno materialno pomoč. Tako so Nemci v Latvijo prenesli dva transportna letala, 8 vojaških čolnov nekdanje NDR, 150 tovornjakov in 60 prikolic, 136 ton različne vojaške opreme in uniforme. Eskadrila minolovcev FRG je dvakrat obiskala Latvijo, republiko je obiskal obrambni minister F. Rue in drugi uradniki.
Nemčija ima trenutno pomembno vlogo v gospodarstvu baltskih držav. Za Latvijo je na primer druga največja trgovinska partnerica glede na promet (približno 13% izvoza in 15% uvoza) in je na tretjem mestu po tujih naložbah v republiki (približno 60 milijonov dolarjev). Nemčija ima pomembno vlogo tudi v litovskem gospodarstvu, kjer je prvi tuji vlagatelj (približno 70 milijonov dolarjev).
Hkrati je treba opozoriti, da je Nemčija zelo previdna glede povečanja dejavnosti v baltski regiji in da njen polni potencial v zvezi s tem še ni izkoriščen.
V ZDA, ki nikoli niso priznale vstopa baltskih držav v ZSSR leta 1940, se obnova neodvisnosti Estonije, Latvije in Litve danes razlaga kot eden od rezultatov konca hladne vojne, zato so ne imenujejo "novo neodvisne države", štejejo pa jih za "narode, ki so obnovili svobodo". O pomembnem zanimanju za baltske države in njihovih odnosih z Rusijo, ki obstajajo v ZDA, pričajo obiski B. Clintona v Rigi 6. julija 1994, A. Gore (13. marec 1995) in H. Clintona (julija 8., 1996).) - v Talin.
Severnoatlantsko zavezništvo na Baltiku velja za glavnega jamca varnosti v regiji. Baltske države so aktivno pozdravljale Natov začetek pobude Partnerstvo za mir, ki so jo videli kot "pravi korak v pravo smer ob pravem času", in so bile med prvimi državami, ki so se pridružile programu. Namera o vstopu v Nato kot dolgoročni cilj je zapisana v "Temeljnih določbah zunanje politike Latvije", ki jih je Parlament potrdil februarja 1995, Litva pa je uradno prošnjo za vstop v zavezništvo vložila že januarja 1994. Baltske države so se aktivno zavzemale za Širitev Nata, pri čemer je poudaril, da jih ta proces nikakor ne sme pustiti ob strani, in izjavil, da ni usmerjen proti Rusiji. Litva je bila še posebej aktivna pri vprašanju širitve Nata, ki je bila v tem pogledu usmerjena na Poljsko.
Kot veste, tri baltske države niso bile vključene v prvi val povabljenih, da se pridružijo zavezništvu. Nepripravljenost zahodnih politikov, da bi pokvarili odnose z Rusijo in zapletli notranjepolitične razmere predsednika Borisa Jelcina, je prav tako igrala pomembno vlogo. Tovrstni argumenti so dobro predstavljeni v poročilu vplivnega nizozemskega sveta za mir in varnost "Od kolektivne obrambe do kolektivne varnosti. Preoblikovanje in širitev" iz leta 1996: bi zapletli odnose z Rusijo. Prav tako ni jasno, ali bi Nato želel in bi državam, ki so majhne in nimajo strateške globine, ponujajo zanesljivo stopnjo zaščite, če njihov vstop v Nato vodi sovražnost iz Ruske federacije. "
Toda dolgotrajen proces vstopa baltskih držav v Nato je bil usojen, da se konča. Leta 2004 so bile vse tri baltske države sprejete v Nato.
Da bi se izognili zaostrovanju odnosov z Rusijo, je Zahod v preteklih letih vodil politiko "iztiskanja" iz baltskih držav, vključno z baltskimi državami na svojem področju vpliva. Hkrati Zahod ni zainteresiran za zaostrovanje rusko-baltskih odnosov, zahod pa očitno ni pripravljen neposredno podpreti baltskih držav pri njihovem spopadu z Rusijo. Rusija bo morala upoštevati posebno obravnavo baltskih držav na zahodu. Zavedati se je treba, da se bo zagovarjanje ruskih interesov v regiji soočilo z latentnim, in ni izključeno, da se bo pri ključnih vprašanjih in odprtem nasprotovanju zahodnih držav.
.2 Ekonomski vidik
Gospodarski odnosi z Rusijo imajo danes za baltske države tri najpomembnejše vidike:
prvič, Rusija in države SND (Belorusija) so najpomembnejši vir goriva in drugih nosilcev energije in mineralov za baltske države. Na primer, uvoz iz Rusije zadovoljuje na primer 93% latvijskih potreb po gorivu, 50% po električni energiji, 90% po barvnih kovinah, 80% po surovinah za kemično industrijo. Ruske naložbe v baltskih državah so koncentrirane tudi v panogah, povezanih z dobavo ruskih surovin, sodelovanjem ruskega kapitala pri korporatizaciji baltskih podjetij, ki so pomembna za slednja;
drugič, tranzitne storitve iz Rusije so pomemben vir dohodka za baltske države. Danes je obseg ruskega tranzita po ozemlju Estonije po nekaterih podatkih do 9 milijonov ton na leto, Latvije - 36 milijonov ton, Litve - 10,1 milijona ton. Vse tri republike nameravajo povečati tranzitne prihodke. Razvijajo se načrti za obnovo pristanišč, privabljajo se tuji vlagatelji, načrtuje se obnova nekdanjih sovjetskih pomorskih baz v Paldiskem in Liepaji. V Latviji veliko pozornosti namenjajo načrtom za prevoz nafte iz naftne province Timan -Pechora - ena od njenih točk v republiki bi rada videla Ventspils. Estonija, ki ima velik primanjkljaj pri plačilni bilanci, kaže tudi zanimanje za privabljanje tokov ruskega tovora. Premier T. Vähi je tranzit označil za "prednostno območje razvoja" estonskega gospodarstva;
tretjič, prodaja kmetijskih proizvodov Rusiji, glede na njen stalni pomen za gospodarstva baltskih držav in dejstvo, da so bankrotirani kmetje glavno nasprotovanje reformam (Estonija) in volilna baza nacionalistov (Latvija).
Baltske republike so bile v nekdanji ZSSR gospodarsko najbolj razvite. Prekinitev vezi sodelovanja na področju industrije in agroindustrijskega kompleksa je povzročila opazen upad proizvodnje. Na primer, tudi v najbolj uspešni Estoniji se je raven industrijske proizvodnje v letih reforme zmanjšala za tretjino. Kmetijska proizvodnja, bolj usmerjena proti vzhodu, je doživela še globlji upad.
V letih reform so gospodarstva baltskih držav doživela pomembne strukturne spremembe. Če se je Estonija prej specializirala za strojništvo, obdelavo kovin, instrumentarstvo in elektroniko (to je visokotehnološko industrijo), se je pomen in delež v gospodarstvu kmetijske predelave, gozdarstva in lesne industrije povečal. Razvil se je tudi bančni in finančni sektor, ki je bistven za tržno gospodarstvo. Hkrati je ribja industrija utrpela izgubo, industrija oljnega skrilavca pa ima resne težave.
Kljub temu potek gospodarskih reform v baltskih državah odlikujejo najnižji stroški na celotnem postsovjetskem prostoru. Torej, za obdobje 1991-1995. indeksi inflacije v Latviji in Estoniji so bili najnižji in niso presegli dvomestnih številk (80–85-krat), medtem ko je bilo v Rusiji rast cen življenjskih potrebščin le nekaj manj kot 5 tisoč-krat, v drugih državah pa je inflacija dosegla pet- in šestmestne kazalnike. Nizke stopnje inflacije v baltskih državah so bile posledica ostre denarne in denarne politike. Primanjkljaj državnega proračuna zadevnih držav se je ohranil v mejah plus ali minus 1-2% do obsega BDP.
Gospodarstva baltskih držav so iz kriznega upada proizvodnje izšla že leta 1995. V zadnjih treh letih je prišlo do stalne gospodarske rasti.
Po napovedi EBRD bo stopnja rasti BDP v letu 1997 3,4% v Latviji, 3,8% v Litvi in 4,9% v Estoniji. Po mnenju strokovnjakov Evropske komisije se bo obseg BDP v Estoniji letos povečal za 4,5%. Obseg "sive" ekonomije, ki ni vključena v uradno statistiko, je v Estoniji 13-14%. Po napovedi EBRD bo inflacija v Latviji leta 1997 najnižja - 10% na leto. V Estoniji jih bo 12%, v Latviji - 13%. Ministrstvo za finance Latvije pričakuje, da se bo letna inflacija v tej državi znižala do leta 2002 na 5,7%.
Makroekonomski razvoj Latvije je leta 1996 pozitivno ocenil MDS. Država je dosegla 2,5 -odstotno rast BDP, stopnja inflacije se je znižala na 13% v primerjavi s 23% leta 1995. Obrestna mera se je občutno znižala, katere visoka raven je leta 1995 prispevala k razvoju bančne krize v državi.
Litva je spomladi 1997 napovedala, da bi rada zmanjšala svojo odvisnost od posojil MDS. Litovska vlada se glede številnih stališč ni strinjala, da bi upoštevala priporočila MDS, katerih izvajanje je praviloma odvisno od prejema njenih posojil. Tako je Litva zavrnila znižanje relativno visoke carine na uvoz kmetijskega blaga (v povprečju za 27%).
Val bančne krize je preplavil Estonijo leta 1993, Latvijo leta 1994 in Litvo leta 1995. Na primer, v Estoniji je med krizo bankrotirala tretjina bank. Število bank v državi se je v obdobju 1993-1995 zmanjšalo s 42 na 15. Danes estonske banke veljajo za najboljše v baltskih državah. Tudi Litva je doživela posledice bančne krize leta 1996. Leta 1996 je v Latviji propadla velika banka "Baltia". 2.8. Estonsko gospodarstvo ima najvišjo stopnjo liberalizacije v regiji. Vmešavanje države v gospodarstvo je tu minimizirano, lastniških pravic ni. Stroga denarna in finančna politika zagotavljata prosto pretvorbo nacionalne valute krone z njenim stabilnim tečajem ter uravnotežen državni proračun. Od leta 1991 je država privabila 800 milijonov dolarjev neposrednih tujih naložb. Po številu tujih naložb na prebivalca je Estonija med vsemi državami Srednje in Vzhodne države druga od Madžarske.
Privatizacija je v makroekonomski politiki zelo pomembna.
Do začetka leta 1996 je Estonija prodala 64% podjetij v državni lasti zasebnim strateškim vlagateljem. Privatizacija bonov je predvsem prizadela stanovanja. V Litvi je bilo samo 1% podjetij v državni lasti prodanih zunanjim vlagateljem. Vavčerska privatizacija je zajela približno 70% podjetij v državi. Estonija je uporabila vzhodnonemški model za privabljanje vlagateljev v proces privatizacije. Finci in Švedi so predstavljali 2/3 strateških vlagateljev v Estoniji. Do začetka leta 1996 je v Estoniji ostalo le 4% podjetij (15% kapitala) v Estoniji. Po deležu zasebnega sektorja v gospodarstvu je Estonija pred vsemi državami članicami OECD. Od leta 1994 je Latvija v procesu privatizacije začela uporabljati tudi estonske izkušnje na mednarodnih razpisih. Leta 1996 je bil ta proces razširjen.
Druga stopnja privatizacije (brez bona) se je začela v Litvi leta 1996. V bistvu so bili nenadzorovani deleži v podjetjih, ki so že bila podvržena privatizaciji kuponov, prodani na dražbi. Leta 1996 so od 800 privatizacijskih razpisov le v 30 primerih ponudili kontrolne delnice. Od leta 1997 se v Litvi privatizira 835 podjetij, od tega 14 velikih. Med slednjimi: "Litovske telekomunikacije", "Litovske letalske linije", "Litovski radijski in televizijski center". Litovski socialdemokrati so nasprotovali tako obsežni privatizaciji in zahtevali referendum o tem vprašanju. Leta 1998 namerava litovska vlada začeti s privatizacijo zadnje trdnjave državnega gospodarstva - plinskega in energetskega sektorja. Do februarja 1997 je bilo s sodelovanjem tujega vlagatelja kupljeno le eno majhno transportno podjetje iz Klaipede.
Leta 1997 je ruski Gazprom skupaj z nemškim RUR-Gazom kupil 16,25% delnic Latvijskega plina, nacionalnega dobavitelja zemeljskega plina v državi.
Proces privatizacije na Baltiku poteka ob široki pomoči tujih vlagateljev. Z vidika obstoječih gospodarskih in političnih tveganj za kapitalske vlagatelje je Estonija do nedavnega veljala za najzanesljivejšo na zahodu. Po podatkih Euromoneyja se je Estonija septembra 1996 glede na tveganje vlagateljev uvrstila na 71. mesto od 179 držav pred Latvijo (75. mesto). Marca 1997 pa se je Latvija povzpela na 63. mesto in prehitela Estonijo (69. mesto). Litva je po tem kazalniku v zadnjem obdobju padla na 72. mesto. Za primerjavo, Rusija je na seznamu Euromoey na 91. mestu. Ta revija, vplivna v svetovnih finančnih krogih, pri svojih ocenah upošteva 9 kazalnikov - splošni gospodarski razvoj države, politično tveganje, kazalnike dolga in izpolnjevanje plačilnih obveznosti, dostop do nacionalnega finančnega trga itd. .
Kar zadeva neposredne tuje naložbe na prebivalca, je Latvija (86 USD na leto) leta 1996 prehitela Estonijo (45 USD), zaradi česar je bolj naseljena Litva (21 USD) daleč zadaj. Po tem kazalniku je Latvija precej slabša od Madžarske in Češke, vendar je enakovredna Poljski in Hrvaški. Seveda v absolutnem smislu tuje naložbe intenzivneje tečejo v sosednje države Vzhodne in Srednje Evrope.
Poleg privabljanja tujih naložb so baltske države začele prakticirati vstop na tuje finančne trge kot vlagatelji. Litva je pred kratkim izdala evroobveznice v višini 200 milijonov USD.
Uradna stopnja brezposelnosti ostaja nizka. Od 1. januarja 1997 je bilo v Estoniji 37 tisoč brezposelnih, ki iščejo zaposlitev. Od tega je 19 tisoč ljudi imelo status brezposelnih, 17 tisoč ljudi ali 2,3% celotnega delovno sposobnega prebivalstva pa je prejelo nadomestila. Zaradi skoraj 50 -odstotnega upada kmetijske proizvodnje v Estoniji je stopnja brezposelnosti relativno višja, kar je resen socialni problem. Država je dejansko prenehala podpirati kmetijsko proizvodnjo. Estonija je povečala uvoz proizvodov - mesa, perutnine, ki so jih prej izvažali v sosednje republike. Meso in mlečni izdelki iz Estonije, ki so bili prej priljubljeni v Rusiji, se v Ruski federaciji skoraj ne pojavljajo v prodaji. Strokovnjaki Evropske komisije Estoniji močno priporočajo, da zmanjša število goveda.
Primanjkljaj zunanjetrgovinske bilance Estonije (14 milijard kron leta 1996) je po velikosti skoraj enak državnemu proračunu države. Prihodki od izvoza predstavljajo le dve tretjini uvoznih stroškov. Rusija predstavlja 16% estonskega izvoza (4 od 25 milijard kron leta 1996) in približno 14% uvoza (5,2 od 38 milijard kron). Zemeljski plin, nafta in naftni derivati so glavni izvozni izdelki Rusije v baltske države. Delež tranzita v estonskem izvozu je 30%.
Pristop k EU lahko spremlja povečanje strukturnih problemov v gospodarstvih baltskih držav. Še posebej huda bo škoda za kmetijstvo in živilsko industrijo.
Baltske države pričakujejo, da bodo izboljšale svoje gospodarske zadeve s privabljanjem tujih turistov. Vendar do zdaj ti upi niso bili upravičeni. Tako se je na primer v Estoniji število tujih obiskovalcev leta 1996 (2,5 milijona) zmanjšalo za 20% v primerjavi z letom 1995. Lani so tuji turisti v državi porabili 0,5 milijarde dolarjev, kar je enako 18% izvoznih prihodkov ... . Estonija pričakuje, da se bo število tujih turistov v naslednjih petih letih podvojilo.
Poleti 1997 so latvijski vladajoči krogi razpravljali o možnosti delnega odstopanja od ostre finančne politike. Spremembi smeri je nasprotoval premier Latvije Andris Shkele, ki je moral zapustiti svoje mesto. Opozoril je, da bo oslabitev ostrine vladne finančne politike v prid populističnim političnim razpoloženjem povzročila nov inflacijski krog. "Politično zvišanje plač in pokojnin," je dejal, se lahko izkaže le za iluzijo, saj "za lat ne morete kupiti tistega, kar ste kupili dan prej".
Poskusi spremembe makroekonomskega poteka niso le posledica politične igre. Kljub zunanji relativni makroekonomski blaginji socialna napetost v baltskih državah ostaja. Tako na primer v Latviji skoraj 70% prebivalstva po poročanju The Baltic Times živi pod pragom revščine. Povprečni dohodek na prebivalca je ocenjen na 38 LVL (65 USD) na mesec.
Kot je bilo že omenjeno, je strateški gospodarski cilj baltskih držav vstop v EU. Za to se zlasti izvaja težka finančna politika, da se vnaprej pripravijo na izpolnjevanje makroekonomskih zahtev za Evropsko denarno unijo (EMI), ki bodo začele veljati leta 1999, - nizke stopnje inflacije in velikost proračunskega primanjkljaja, ki ne presega 3% BDP. Hkrati si v teh državah, ki so porabile toliko časa in truda, da bi se izognile gospodarskemu centralizmu sovjetske dobe, poskušajo zapreti oči pred dejstvom, da ustanovitev denarne unije pomeni oblikovanje enotne centralne banko v EU, kjer se bodo razvijali denarni in denarni ukrepi politike (raven obrestnih mer, obvezne rezerve, ureditev poslovanja na finančnih trgih). Z gospodarskega vidika bo vstop v EU pomenil absorpcijo nacionalne suverenosti baltskih držav na področju gospodarske politike.
Pristop k EU bo zahteval še strožjo denarno politiko in vzdrževanje trdnega tečaja nacionalnih valut glede na skupno valuto EU, evro. To bo še posebej težko za Litvo, katere valuta je za razliko od latvijske in estonske vezana na ameriški dolar, ki sam nenehno niha glede na glavne evropske valute - nemško marko, francoski frank, britanski funt sterling. Posledično bo centralna banka Litve za vzdrževanje nacionalne valute potrebovala stalne devizne intervencije. Direktor centralne banke Litve Gitanas Nauseda je pred kratkim potrdil nemožnost hitre preusmeritve litov na evropske valute. Ta trenutek so v EU očitno upoštevali pri sestavi urnika za sprejem novih članic v unijo.
Doslej več kot polovica prebivalcev Estonije ostaja ravnodušna do vstopa države v EU, 10% prebivalstva pa na to možnost gleda zelo negativno. Poleg tega se to dogaja v razmerah, ko se o resničnih posledicah tega koraka v državi dejansko ne razpravlja. Evropska usmerjenost estonskega prebivalstva je bila veliko bolj izrazita leta 1991. Za vstop v EU je najprej potrebno sprejetje novih ali revizija starih 1000 zakonov. Stroški samo te zakonodajne dejavnosti bodo znašali približno 30 milijonov dolarjev.
V zadnjih letih je prišlo do jasne preusmeritve zunanje trgovine baltskih držav v države EU. Hkrati se zmanjšuje pomen Rusije kot trgovinske partnerice teh držav. Estonija je najbolj odvisna od trgov EU (51,1% izvoza in 64,8% uvoza leta 1996). Za Latvijo je pomemben tudi velik pomen EU - 44,7% oziroma 49,3%. Za Litvo je pomen trgov EU približno enak kot za trge CIS - 33,9% oziroma 40,6%; 44,8 in 36,0%. Hkrati med posameznimi državami Rusija še vedno ostaja glavna trgovinska partnerica baltskih držav.
Do danes zahodne države, predvsem države članice EU, predstavljajo 40-50% celotnega zunanjetrgovinskega prometa baltskih držav, medtem ko se je delež Rusije in držav SND zmanjšal na 20-30%. Vendar te vidne spremembe skrivajo manj opazna dejstva, ki kažejo na prehod odvisnosti od odnosov z Vzhodom v novo kakovost.
2.3 Problemi odnosov med Rusijo in baltskimi državami
geopolitična baltska mejna država
2.3.1 Rusko govoreče prebivalstvo v baltskih državah
Po razpadu ZSSR so se nove neodvisne baltske države soočile s problemom vključevanja pomembnega dela ruskega prebivalstva, ki se je v sovjetskih letih preselilo v baltske države. Številni ruski državljani, ki so bili v Sovjetski zvezi narodna večina, so se izkazali za popolnoma nepripravljene, da so postali nacionalna manjšina in nove življenjske razmere v na novo neodvisnih baltskih državah. Težaven proces gospodarske preobrazbe, ki ga je povzročil prehod iz načrtovanega socialističnega v kapitalistični model in prosti tržni odnosi, je preteklost. Trenutno baltske države dokazujejo gospodarsko rast in stabilen razvoj nacionalnega gospodarstva, česar žal ni mogoče navesti v zvezi s sfero političnega razvoja novih evropskih držav.
V zadnjih letih je stanje z rusko in drugimi rusko govorečimi manjšinami v baltskih državah povzročilo največjo zaskrbljenost svetovne rusko govoreče skupnosti. Morda se lahko vsa zaskrbljenost nekdanjih rojakov glede razmer v baltskih državah zmanjša na dve glavni točki: revizijo zgodovine nasploh in zlasti zgodovino druge svetovne vojne ter problem integracije narodnih manjšin, predvsem političnega povezovanja. .
Na politično integracijo na splošno lahko gledamo z različnih vidikov. V primeru preučevanja politične integracije narodnih manjšin pride v ospredje razvoj jezikovne politike in političnih pravic. V tem prispevku se poskuša narediti kratka analiza pogojev za vključevanje narodnih manjšin po 15 letih neodvisnosti Estonije, Latvije in Litve, saj težave v teh državah imajo veliko skupnega.
V Estoniji, ki se je prvič osamosvojila, so Estonci predstavljali veliko večino prebivalstva - 87,6% po popisu iz leta 1922 (Rusi - 8,2%) Po drugi svetovni vojni je v Estoniji prišlo do določenega pomanjkanja delovne sile, kar se je okrepilo med izvajanjem obsežnih projektov industrializacija. Do popisa leta 1959 so Estonci predstavljali 74,6%celotnega prebivalstva (Rusi - 20,1%, drugi - 5,3%). Leta 1989 je zadnji sovjetski popis zabeležil delež Estoncev pri 61,5%, Rusov pri 30,3%in predstavnikov drugih ljudstev pri 8,2%. Po ponovni vzpostavitvi neodvisnosti leta 1991 sta odliv manjšin iz republike in nizka rodnost med njimi privedla do spremembe demografske sestave estonskega prebivalstva: popis 2000 je zabeležil močno zmanjšanje deleža Rusi (25,6 %) in drugi predstavniki ne-estonskega prebivalstva (6,5 %). Večina ne-estonskega prebivalstva je skoncentrirana v Talinu (46,3% celotnega prebivalstva mesta) in na severovzhodu države, kjer neestonci predstavljajo veliko večino prebivalstva (na primer 95,1%) v Narvi, 95,8% v Sillamäeju, 82,2% v Kohtla-Järve itd.).
Demografske spremembe po drugi svetovni vojni so privedle do nastanka velike ruske skupnosti v Estoniji, ki je vključevala tako zgodovinsko rusko manjšino kot na novo prišle predstavnike tega ljudstva. Postopoma se je na podlagi ruske skupnosti pojavila t.i. rusko govoreče skupnosti, ki vključuje tako že rusificirane predstavnike drugih ljudstev, kot tiste, ki so po selitvi v Estonijo raje kot glavni jezik sporazumevanja zunaj doma izbrali ruščino. Leta 2000 je imelo 80% celotnega prebivalstva Estonije državljanstvo države prebivališča (med manjšinami le 40%). Hkrati estonska zakonodaja kot predstavnike manjšin priznava le tiste, ki imajo estonsko državljanstvo. Rusi, Nemci, Švedi in Judje so v Estoniji priznani kot tradicionalne manjšine, kar je v skladu z zgodovinsko realnostjo.
Problemi vključevanja nacionalnih manjšin, ki jih povzroča estonska jezikovna zakonodaja. V skladu s čl. 6 estonske ustave, sprejete na referendumu leta 1992, je edini uradni (državni) jezik estonščina. Leta 1995 je Riigikogu (parlament) sprejel nov jezikovni zakon, ki je določil precej stroge zahteve za znanje in uporabo estonskega jezika na različnih področjih javnega življenja. Zakon o jezikih določa, da je "jezik nacionalne manjšine tuji jezik, ki so ga estonski državljani - pripadniki narodne manjšine - prvotno uporabljali v Estoniji kot svoj materni jezik".
Vendar zakonodaja določa nekatere možnosti uporabe manjšinskih jezikov (v praksi ruskega) v uradne namene. Umetnost. 51 ustave in jezikovnega zakona določata pravico predstavnikov narodnih manjšin, da od državnih in občinskih institucij prejmejo odgovore v svojem maternem jeziku le v tistih regijah, kjer estonščina ni jezik večine prebivalstva. Enako pravilo vsebuje zakon o jeziku (člen 10). V istih regijah ustava "v obsegu in postopku, določenem z zakonom" dovoljuje opravljanje notranjega pisarniškega dela v jeziku večine (52. člen). 11. člen zakona o jezikih določa, da republiška vlada dovoljuje uporabo drugega jezika pri pisarniškem delu. Vlada ni prejela pozitivne odločitve o nobeni ustrezni peticiji. Hkrati ga je na primer vodstvo pretežno rusko govorečega Sillamäeja predložilo dvakrat.
Kar zadeva vse druge regije Estonije (vključno s Talinom s 43% ne-estonskega prebivalstva), se lahko v uradnih stikih ruska (tako kot katera koli druga) tukaj uporablja le s soglasjem uradnikov. Januarja 2002 je bil oddelek 8 (4) Zakona o jezikih spremenjen, tako da so osebe, ki ne govorijo estonščine, dobile pravico do komunikacije z uradnikom prek tolmača, ki so ga morali sami plačati.
Na lokalni (lokalni) ravni so težave politične integracije povezane tudi z jezikovnimi omejitvami. Do nedavnega so estonski zakoni predvidevali obvezno znanje estonskega jezika za poslance katere koli stopnje. Bil je celo precedens, ko je bil poslanec iz pretežno rusko govorečega Sillamäeja odvzet mandat le zaradi nepoznavanja državnega jezika (sklep upravnega odbora vrhovnega sodišča z dne 30. oktobra 1998 v RT III 1998, 29, 294).
Novembra 2001 je bil spremenjen zakon o notranjem redu Riigikogu, s katerim je bil estonski jezik edini jezik za parlamentarne posle. Podobna norma je bila določena za vse skupščine lokalnih oblasti, ne glede na etnično sestavo njihovega prebivalstva (opozoriti je treba, da so člani krajevnih zborov v Narvi, Maarduju, Sillamäeju in nekaterih drugih mestih na sejah govorili rusko, pri čemer so izkoristili nedorečenost prejšnje zakonske določbe).
Na koncu pregleda stanja v Estoniji menimo, da je treba opozoriti, da glede na rezultate popisa leta 2000 20% estonskega prebivalstva ne govori estonsko. V Talinu je oseb, ki ne poznajo estonskega jezika, 26%, v mestih na severovzhodu, kjer živijo predvsem rusko govoreči,-71% prebivalstva. V takšnih razmerah je povsem očitno, da obstoječa jezikovna pravila ne upoštevajo interesov tega dela prebivalstva.
V Latviji so imeli do oktobra 1991 vsi prebivalci enake pravice. Latvijski parlament je 15. oktobra 1991 sprejel Resolucijo "O ponovni vzpostavitvi pravic državljanov Republike Latvije in osnovnih pogojih za naturalizacijo", ki je prebivalce Latvije razdelila v dve glavni kategoriji: državljane (približno 2/ 3 prebivalstva) in nedržavljani (približno 1/3). Merilo za sklicevanje na celoto državljanov je, ali je imela oseba ali njeni predniki latvijsko državljanstvo pred junijem 1940. Po statističnih podatkih iz leta 1993 je bilo 876 tisoč ljudi odvzetih političnih pravic, od tega 161 tisoč (večinoma nezakonito) zavrnjenih niti registracije v register prebivalcev.
Problem "apatridnosti" je skoraj izključno problem etničnih manjšin. Od 1. 1. 2001 so predstavljali 99,4% vseh nedržavljanov. Med etničnimi Latvijci je bilo nedržavljanov le 0,26%, med ne-Latvijci-55,1%.
Možnost postopnega posamičnega vračanja političnih pravic, ki so bile kolektivno odvzete z enkratnim dejanjem, so nedržavljani pridobili šele februarja 1995 s postopkom naturalizacije. Leta 1996 je v Latviji živelo 670478 nedržavljanov, od 1. januarja 2006 pa 418440 nedržavljanov (27,2% oziroma 18,2% prebivalstva države). V desetih letih se je število nedržavljanov zmanjšalo za 252.038 ljudi. Število naturaliziranih nedržavljanov (skupaj z mladoletnimi otroki) je bilo konec leta 2005 104.521. Število tujcev, ki stalno prebivajo v Latviji (večinoma nekdanji nedržavljani, ki so pridobili tuje državljanstvo), se je povečalo za 25201 ljudi. Število oseb, ki so z registracijo pridobile latvijsko državljanstvo, je 11.350 (od tega 4.748 mladoletnikov na zahtevo staršev, ki niso državljani).
V skladu s tem je mogoče zmanjšanje števila nedržavljanov za 141.072 ljudi ali 56%razlagati kot spremembo njihovega pravnega statusa. Preostalih 110.966 je posledica emigracije in presežka umrljivosti nad rojstvom (v slednjem primeru je treba opozoriti, da otrok, rojen v zakonski zvezi med državljanom in nedržavljanom, dobi status državljana Republike Litva).
V istih letih se je število prebivalcev Republike Litve zaradi emigracije in naravnega upada zmanjšalo za 178.766 ljudi. Nedržavljani v teh izgubah predstavljajo 62,1% s povprečnim deležem prebivalstva države v tem obdobju 22,7%. Ta 2,7-kratni presežek je kompleksen pokazatelj diskriminacije nedržavljanov v primerjavi z latvijskimi državljani. Status nedržavljana praktično ostaja deden, čeprav se lahko od februarja 1999 otrok, rojen po osamosvojitvi Latvije, na zahtevo staršev registrira kot državljan. Od 1. marca 2006 je le 4748 otrok na ta način prejelo latvijsko državljanstvo.
Odvzemu večine ne-Latvijcev političnih pravic je sledila postopna diferenciacija prebivalcev Latvije v drugih "nepolitičnih" pravicah: socialnih, lastninskih pravicah, zaposlovanju itd.
Aprila 1995 je bil pod pritiskom evropskih struktur (predvsem misije OVSE v Latviji) sprejet zakon "O statusu državljanov nekdanje ZSSR, ki nimajo državljanstva Latvije ali druge države". Ta zakon je določil pravni status večine nedržavljanov. 3. del. 2 zakona (30.03.2000 je bilo iz zakona izključeno) določeno, da so "organi, ki izvajajo državno oblast in državno upravo, dolžni zagotoviti spoštovanje (omenjenih v zakonu) pravic in ne dopuščati omejitev teh pravic" v zakonih, drugih predpisih, navodilih, ukazih in drugih aktih, ki jih izdajo državni in lokalni državni organi ".
Številne omejitve pravice do zaposlitve v javnem sektorju za nedržavljane so le v nekaterih primerih skladne z načelom sorazmernosti. V nekaterih primerih omejitve ne veljajo le za vodje služb, ampak tudi za navadne delavce (na primer v državni službi za prihodke ali v uradih za civilno registracijo). Omejitve veljajo tudi za množične poklice: policiste, gasilce, varovanje prostorov za pridržanje.
Praviloma razen nedržavljanov na ustreznih položajih ne morejo biti državljani Litve z omejeno poslovno sposobnostjo, ki so storili kazniva dejanja, ki so v preteklosti sodelovali s KGB, ali aktivisti Komunistične partije Sovjetske zveze v času njene pravne dejavnosti. Skupaj obstaja 22 omejitev na različnih področjih, ki so žaljiva za nedržavljane in prispevajo k spodbujanju medetničnega sovraštva (nedržavljani predstavljajo približno polovico ne-Latvijcev), na različnih področjih jih je 22 ali več kot 30% vseh omejitev.
Poleg tega so omejitve članstva v Komunistični partiji Sovjetske zveze in sodelovanja s KGB razlogi za vseživljenjsko odvzem pravice do naturalizacije (zakon „O državljanstvu“, člen 11.1) in s tem dosmrtna prepoved poklice. Treba je opozoriti, da so tudi vojaki oboroženih sil in notranjih enot ZSSR odvzeti pravico do doživljenjske naturalizacije, če niso bili vpoklicani iz Latvije. Doživljenjski odvzem pravice do dela v državnih (8 omejitev) in zasebnih (3 omejitvah) organih pregona te ljudi spodbuja k organiziranemu kriminalu.
V Litvi so po osamosvojitvi po zakonu iz leta 1991 uradno enake politične pravice dobili vsi njeni prebivalci s pridobitvijo državljanstva, ne glede na etnično pripadnost. Ta korak je preprečil razvoj medetničnih napetosti, značilnih za drugi dve baltski republiki.
Ob upoštevanju dejanskega stanja v baltskih državah lahko rečemo, da so problemi politične integracije narodnih manjšin sistemski. Ob upoštevanju pomena posledic je mogoče domnevati, da so razmere v Estoniji in Latviji brez reforme pravnega sistema v smeri liberalizacije v zvezi z nacionalnimi manjšinami preobremenjene z resnimi konflikti, ki bi lahko povzročili polarizacijo družbe in razcep država. Da bi se izognili nadaljnjemu negativnemu razvoju razmer, je možno uporabiti evropske izkušnje pri reševanju medetničnih konfliktov in usklajevanju zakonodaje Estonije in Latvije, ki vpliva na razmere in načine vključevanja narodnih manjšin v skladu z evropskimi standardi.
Zavedati se je treba, da je trenutna ruska politika različica strategije "omejevanja škode" in ima svoje meje.
Najbolj ranljivo je rusko stališče o "človekovih pravicah" na Baltiku. Doslej opozarjanje svetovne skupnosti na takšno oblikovanje vprašanja ni imelo posebnega učinka. Zadnji primer je odstranitev vprašanja iz razprave Generalne skupščine ZN konec leta 1996 in Svet Evrope odstranjevanja spremljanja iz Estonije, ko nobena od 20 sprememb, ki jih je predlagala ruska delegacija, ni bila upoštevana . Medtem pa obstajajo precej močni argumenti v podporo ruskemu stališču o potrebi po spodbujanju integracije Rusov v baltskih državah. Najprej je to interes samih baltskih držav za stabilnost na tem področju v povezavi z njihovo vključitvijo v zahod. Zahod pa se posveča ravno težavam pri vključevanju Rusov, spodbujanju in olajšanju procesa naturalizacije.
Dolgoročno, zlasti če se v Rusiji začne gospodarsko okrevanje, so ukrepi, kot je omejevanje razvoja gospodarskih odnosov z baltskimi državami, slepi. Ti ukrepi se lahko obrnejo proti Rusiji tudi v primeru pospeševanja procesov njenega vstopa v STO, kjer je nujen pogoj, da se partnerjem odobri obravnava najbolj naklonjenih držav.
.3.2 Obmejna vprašanja
Leta 1991 je bila najbolj napredna v zvezi z mejami med pogodbenicama pogodba o temeljih meddržavnih odnosov med Rusijo in Litvo. Skupaj s sporazumom je bil podpisan poseben sporazum o sodelovanju pri gospodarskem in družbeno-kulturnem razvoju Kaliningradske regije RSFSR, v prvem členu katerega sta strani priznali "nedotakljivost obstoječe meje med Rusko federacijo in Republiko". Litve po vsej njeni dolžini. "
V pogodbah o meddržavnih odnosih med Rusijo ter Estonijo in Latvijo je bilo navedeno, da se pogodbenici spoštujeta medsebojna pravica do ozemeljske celovitosti v skladu z načeli KVSE. Dogovorjeno je bilo, da bo režim državne meje med pogodbenicama določen s posebnimi dvostranskimi sporazumi.
3. Razlike v določbah pogodb niso razložene le s posebnim interesom Rusije za Kalinjingradsko regijo, ampak imajo tudi zgodovinsko razsežnost. Po vstopu v ZSSR se je ozemlje Litve povečalo, del ozemlja Belorusije pa je bil dodan Vilni, ki je bila leta 1939 prenesena v Litvo. V primeru Estonije in Latvije so ozemlja odstopili tem državam po mirovnih pogodbah iz leta 1920. s sovjetsko Rusijo, po vojni vrnjeni v RSFSR.
Skoraj takoj po ponovni vzpostavitvi neodvisnosti, 12. septembra 1991, je Vrhovni svet Estonske republike razglasil za neveljavne odločitve Vrhovnega sovjeta ZSSR o prenosu številnih ozemelj Leningradske in Pskovske regije na Rusko. Federacija (skupna površina je približno 2,3 tisoč km2). 22. januarja 1992 je bila podobna resolucija vrhovnega sveta Latvije sprejeta v zvezi s Pitalovskim in Palkinškim okrožjem Pskovske regije (1,6 tisoč km2).
Podlaga za takšne odločitve je bila ista razglašena pravna nasledstvo sodobnih baltskih držav in republik 1920-1940. Baltske države trdijo, da so mirovne pogodbe iz leta 1920 med Moskvo in Talinom in Rigo ostale v veljavi tudi po tem, ko sta Estonija in Latvija vstopili v ZSSR, zato bi morala meja teh držav z Rusijo potekati ravno v skladu s pogoji teh pogodb.
Najdlje je šla Estonija, ki je prebivalcem teh regij začela izdajati estonske potne liste, ker so bili državljani predvojne republike. Estonci so tudi prevzeli pobude, da bi k posredovanju v konfliktu vključili CSCE in posamezne zahodne države (zlasti Finsko).
Rusija je na mejni črti zavzela nedvoumno ostro stališče. Junija 1994 je bil z dekretom predsednika Borisa Jelcina sprejet sklep o enostranski oznaki meje med Estonijo in Rusijo na terenu. Novembra istega leta je Boris Jelcin na obisku dela rusko-estonske meje dejal, da "nihče ne bo dobil niti centimetra ruske zemlje".
Do nekaterih premikov v položaju Estonije je prišlo po odstopu desničarske liberalne vlade konec leta 1994. Maja 1995 je predsednik republike L. Meri naznanil pripravljenost Estonije, da podpiše mejno pogodbo z Rusijo, v kateri bi to vprašanje biti dokončno rešen. Na naslednjem krogu rusko-estonskih pogajanj oktobra 1995 v Pskovu je bila sprejeta pomembna določba o odsotnosti medsebojnih teritorialnih zahtev strank, novembra 1995 pa v Talinu je bil dosežen načelni dogovor o neposrednem prehod mejne črte, medtem ko je bil sprejet izvirnik sedanjega. Nazadnje se je februarja 1996 začelo neposredno delo pri opisu meje.
Trenutno le formalne ovire ovirajo rešitev vprašanja mejne črte med Rusijo in Estonijo, in sicer zahteva Estonije, da popravi določbo, ki potrjuje veljavnost pogodbe iz leta 1920 za rusko-estonske odnose. Ta zahteva pa je temeljne narave. Kot je neposredno povedal veleposlanik Republike Estonije v Rusiji M. Helme, bi morala Rusija, če bi bila pogodba iz leta 1920 priznana, priznati dejstvo okupacije Estonije leta 1940 z vsemi posledičnimi posledicami. Uradno stališče Rusije je, da je z vstopom Estonije v ZSSR leta 1940 pogodba iz leta 1920 postala neveljavna in ima le zgodovinski pomen.
Kar zadeva Latvijo, v odnosih Rusije s to republiko vprašanja mejne črte niso postala tako ostra kot v primeru Estonije. Pogajanja o razmejitvi in razmejitvi rusko-latvijske meje so se začela aprila 1996, pri čemer se je latvijska stran dogovorila, da se ne bo pogajala o "obnovi" meje, ampak o "državni meji" med Republiko Latvijo in Rusko federacijo .
Kar zadeva problem meje, so nekateri strokovnjaki nekoč postavili vprašanje sklica večstranske (ob sodelovanju Rusije in vseh treh baltskih držav) konference o poravnavi. Ob upoštevanju razmer z Litvo bi bilo mogoče vse tri države "povezati" s potrditvijo nedotakljivosti meja. V tem primeru načela KVSE »delujejo« za ruske interese, pa tudi zadržan odnos Zahoda do trditev baltskih držav glede meja.
.3.3 Regionalna varnost
Povsem očitne negativne posledice za geopolitične interese Rusije imajo vstop Latvije, Estonije in Litve v Nato. Ko je Poljska postala članica Nata, je zavezništvo vstopilo na mejo s Kaliningradsko regijo Rusije. S sprejemom baltskih držav pa se ruska meja z Natom razteza 400 milj severovzhodno in zdaj teče le 100 milj od neuradne druge prestolnice Rusije, Sankt Peterburga. Uradna sfera Natove vojaške odgovornosti je ležala na zahodnih mejah naše države, vključno z delom pasu vitalnih ruskih interesov v baltskih državah: baltske države, ki jih spodbuja njihova vpletenost v zahodni blok, omejujejo dostop Rusije do morskih pristanišč. Poleg tega se na Zakavkazju in v Srednji Aziji oblikujejo neformalna področja odgovornosti zavezništva. Evropski del Rusije danes ne spominja na "mejo z Natom", ampak na enklavo znotraj uradnih in neuradnih območij povečane Natove dejavnosti. Ta območja pokrivajo Rusijo v polmesecu s severozahoda, zahoda in jugozahoda. Azerbajdžan in Gruzija skušata na jugu vzpostaviti "polkovo" teh območij, drugo "podkovico" pa je mogoče videti za dejavnostmi držav Nata v Srednjevzhodni Aziji. Zdelo se je, da je Nato stopil čez evropski masiv Rusije in se zavezal, da bo obvladal, kar smo vajeni, glede na globoko azijsko hrbet Rusije.
Kot veste, se vsi uradni organi Nata in njegovih treh novopečenih članic - Latvija, Litva in Estonija ne naveličajo ponavljati, da bo pristop Severnoatlantskega zavezništva do Rusije koristil le njej: varnost v regiji, pravijo, bodo postale močnejše in "demokratične vrednote" v sami Rusiji se bodo okrepile zaradi takšne "prijetne soseske". Obstaja pa nekaj ne povsem jasnih dejstev, ki so bila že večkrat omenjena v ruskih in mednarodnih medijih.
Zlasti ni povsem jasno, zakaj je nenadoma na ozemlju baltskih republik, še pred uradnim povabilom v Nato, ob aktivni pomoči ZDA in številnih zahodnoevropskih držav bloka začela gradnja je bil uveden najmodernejši radarski nadzorni in nadzorni sistem BALTNET? Poleg tega ta sistem ni le popolnoma združljiv z Natovim enotnim radarskim in elektronskim nadzornim omrežjem, ampak ima tudi zmogljivosti, ki daleč presegajo samo baltsko regijo. BALTNET omogoča nadzor ne le neba nad baltskimi državami, ampak tudi vesoljski prostor Belorusije in pomembnega dela Rusije.
Uvajanje BALTNET se je dejansko začelo leta 1997, glavni elementi sistema pa so začeli delovati leta 2000, ko se je zdelo, kot da še vedno ni znano, ali bodo Balti sprejeti v Nato ali ne. Osrednji objekt "BALTNET-a" je t.i. "Regionalni center za zračni nadzor in koordinacijo", ki se nahaja v mestu Karmelava, 100 km zahodno od glavnega mesta Litve, Vilne. Center oskrbujejo mednarodno osebje iz vseh treh baltskih republik, pa tudi svetovalci specialisti iz ZDA in drugih držav Nata.
Center Karmelava usklajuje delo treh nacionalnih vozlišč sistema BALTNET v Latviji, Litvi in Estoniji. Večino opreme za omrežje so dobavile ZDA, namestitev, odpravljanje napak in usposabljanje osebja pa so izvedli norveški strokovnjaki, ki imajo izkušnje z upravljanjem podobnega sistema za nadzor zračnega prostora v provinci Finnmark, ki meji na Rusijo. Gradnja sistemskih naprav je stala 100 milijonov dolarjev, kar očitno ni bilo dodeljeno iz skromnih proračunov baltskih držav. Tako po uradnem pristopu baltskih republik k zavezništvu ni prišlo do težav s takojšnjo vključitvijo BALTNET-a v Natov integriran sistem za zračni nadzor in zgodnje opozarjanje ter prek njega v globalni obveščevalno-informacijski sistem v lasti ZDA Echelon, seveda .
Poleg tega se novopečeni baltski "Nato", očitno ne brez navodil Washingtona in Bruslja, ne namerava ustaviti pri tem in še naprej graditi "BALTNET". Zlasti Latvija se je, kot je bilo večkrat zapisano v medijih, odločila, da bo na jugovzhodu svojega ozemlja, 70 km od meje z Rusijo, namestila zmogljiv najnovejši ameriški radarski kompleks TPS-117. Spomnim se, da so načrti za uporabo tega radarja nekoč povzročali zelo nasilne proteste rusko govorečega prebivalstva republike, ki se je balo negativnega vpliva sevanja postaje na okolje in zdravje ljudi.
Ta "užitek" bo latvijski proračun stal 8 milijonov latov, ne glede na stroške delovanja. Kompleks bodo sestavili strokovnjaki ameriškega vojaško-industrijskega koncerna "Lockheed Martin" na nekdanjem sovjetskem vojaškem letališču v župniji Audrinski v okrožju Rezekne v Latgaliji (jugovzhodna Latvija). Geografska lega radarja mu bo omogočila zlasti, da samozavestno pokrije celotno območje Pskov v Rusiji, vključno z lokacijami letalske divizije Pskov in letališči vojaškega transportnega letalstva ruskih letalskih sil.
Po javnih informacijah o zmogljivostih postaje TPS-117 je njen doseg približno 460 kilometrov. Vendar pa lahko po neuradnih podatkih tovrstni radarji zaznajo visoke hitrosti, majhne zračne cilje, vključno z bojnimi glavami različnih vrst raket v nazemlju do naklona do 1000 km in na nadmorski višini. več kot 20 km, zaradi česar je očitno predmet strateškega pomena. Nekateri strokovnjaki trdijo, da ima radar TPS-117 tudi številne "posebne funkcije": s pomočjo "svinčnikovega žarka", na katerega praktično ne vplivajo teren in vremenske razmere, je mogoče slediti ne letal in raket , pa tudi stacionarne in mobilne objekte na morju in kopnem.
Po nekaterih poročilih bo vsaj polovica servisnega osebja "latvijskega" TPS-117 vsaj na začetku ameriški specialisti. Zanimivo je, da ZDA načrtujejo, da bodo v prihodnosti v Estoniji in Litvi postavile še dve tovrstni postaji. Posledično bo v baltskih državah ustvarjen enoten sistem gostega radarskega in elektronskega sledenja sosednjih ozemelj in zračnega prostora Rusije in Belorusije, ki bo Natu omogočil, da bo vedel praktično vse, kar se dogaja na severozahodu CIS . Pred kratkim je postalo znano, da bodo poleg TPS-117 v Latviji nameščeni še trije manj zmogljivi radarji za spremljanje zračnega prostora srednjega dosega tipa ASR-7, ki bodo skupaj s podobnimi estonskimi radarji vključeni tudi v Omrežje BALTNET. Predvideva se, da bodo ti radarji v regiji Ventspils, v Lielvarde ali v Aluksnem.
V ozadju Natove napotitve močnega izvidniškega kompleksa na Baltiku se je očitno napačno izračunal vodstvo generalštaba ruskih oboroženih sil v zvezi z odločitvijo o popolni zaprtju obveščevalnega kompleksa na Kubi, kar je omogočilo sprejem edinstvene informacije iz Združenih držav, kar ne more ne povzročiti obžalovanja. Stava, da bo zaprtje kubanskega središča kompenzirano z izgradnjo izvidniške konstelacije, očitno ne upravičuje. Ostaja le upanje, da bodo iz tega v prihodnje izvedeni potrebni zaključki.
2.3.4 Družbena napetost
Javno mnenje v Rusiji
Dve tretjini Rusov meni, da so baltske države neprijazne do naše države: 64% vprašanih je tako opisalo Latvijo, Litvo in Estonijo - po 61%. Starejši državljani se tega mnenja strinjajo veliko pogosteje kot mladi: Latvijo na primer 68% starejše starostne skupine in 56% mlajših imenuje neprijazno državo. Starostne razlike so še posebej izrazite v Moskvi, kjer 83% starejših in 59% mladih anketirancev govori o "neprijaznosti" iste države. Mnogi se ne zavezujejo, da bodo ocenjevali naravo odnosov med Rusijo in baltskimi državami, in le 14-15% vprašanih priznava te države kot prijazne. Kljub temu bi bila več kot polovica vprašanih (56%) raje, da bi bili odnosi med baltskimi državami in Rusijo tesnejši kot so zdaj.
Največ zanimanja za približevanje Baltikom so pokazali starejši anketiranci, osebe z višjo izobrazbo, pa tudi državljani z relativno visokim dohodkom. Nasprotno, le 11% vprašanih bi raje imelo manj tesne odnose med Rusijo in baltskimi državami. Ni presenetljivo, da so to stališče zavzeli le anketiranci, ki menijo, da so Latvija, Litva in Estonija neprijazne države do Rusije. Toda tudi med tistimi, ki na tak način ocenjujejo odnos baltskih držav do nas, je le 15-16% zagovornikov distanciranja od njih.
Večina naših sodržavljanov meni, da se baltske države in Rusija zanimajo za zbliževanje - le 17% udeležencev raziskave zagotovo zavzame nasprotno stališče. Zanimivo pa je, da mnenja, da sta obe strani enako zainteresirani za zbliževanje, deli relativno malo (20%), medtem ko je stališče veliko širše, da to približevanje potrebuje predvsem Rusija (30%), in nasprotno je veliko manj pogosta: le 8 % vprašanih meni, da baltske države to bolj zanimajo.
Mimogrede, le četrtina vprašanih (27%) meni, da so bile baltske države proti svoji volji priključene Sovjetski zvezi (tretjina - 34% - meni, da je bil njihov vstop v ZSSR prostovoljen). Še manj - trikrat - delež tistih, ki menijo, da je bivanje v Sovjetski zvezi baltskim državam prineslo več škode kot koristi: tako meni le 9% vprašanih, 65% pa jih je prepričanih v nasprotno.
Javno mnenje v baltskih državah
Po mnenju večine nacionalističnih "staroselcev" v Litvi, Latviji in Estoniji so znaki obnove ruskega vpliva povsod. To so "mediji, ki jih financira Kremlj", lokalni politiki in gospodarski razvoj, ki ga financira, ter odločnost tretjine prebivalcev baltskih republik, podedovanih od Rusije, ki jih je spodbudila Moskva; in "energijsko palico", ki jo Kremlj tako rad uporablja. Ta taktika - zlasti uporaba ruskega denarja - je ustvarila napetosti na Baltiku, na katere pred petimi leti nihče niti ni pomislil.
Glavne teze baltskih nacionalistov so, da je "vse, kar se danes dogaja na Baltiku, strategija ruskega predsednika Vladimirja Putina za oživitev vpliva Rusije v večini vzhodne Evrope".
Vsakič, ko nekdo na Baltiku nasprotuje ruskemu pritisku, se na obeh straneh sprožijo čustva, za kar je kriv spomin na težko skupno zgodovino. V dvajsetem stoletju so Estonija, Latvija in Litva prišle pod oblast ruskih carjev, a so po prvi svetovni vojni osvojile neodvisnost. Leta 1939, ko sta Hitler in Stalin podpisala pakt o nenapadanju, so sovjetske čete prihitele v Baltik. Stalin je deportiral na stotine tisoč Baltov v sibirske gulage do smrti. In ko so nacisti prišli na mesto sovjetskih čet, so mnogi menili, da so Nemci osvoboditelji - in mnogi Balti so se strinjali, da bodo sodelovali z nacisti in sodelovali pri iztrebljanju lokalnih Judov.
Mnenje rusko govorečega prebivalstva starejše starosti je očitno-skoraj stoodstotno sovpadanje z mnenjem Rusov pa obstaja tendenca, da se mlada rusko govoreča generacija osredotoča na evropske države. Mladi množično študirajo angleščino in nemščino za kasnejša potovanja zunaj neprijaznih baltskih držav in stalno prebivališče na ozemlju zahodnoevropskih držav.
3. Obeti za odnose med Rusijo in baltskimi državami v prihodnosti
Kljub vsemu je treba jasno in jasno razumeti, da so rusko-baltski odnosi najpomembnejši vektor ruske politike v evropski smeri, njihov pomen pa se bo le še povečeval.
Obstajajo priložnosti v državni (predsedniška uprava, ministrstvo za zunanje zadeve Ruske federacije, zvezna skupščina, regionalne strukture oblasti) in gospodarske strukture (posamezna ruska podjetja, njihova združenja, okrogla miza za podjetja v Rusiji, Ruska zveza industrijalcev in podjetnikov itd.) , ki se lahko dejavneje vključi v primer izboljšanja naših dvostranskih odnosov v korist vseh udeležencev procesa.
Trenutno so vodstvo Ministrstva za zunanje zadeve RF, ustrezni oddelki ministrstva, strokovnjaki drugih zunanjepolitičnih služb opravili veliko delo pri premisleku o težavah, s katerimi se soočajo naše države. K stabilizaciji odnosov so pomembno prispevale različne regionalne pobude, ki so jih sprožile oblasti severozahodnih regij Rusije in baltskih držav.
V bližnji prihodnosti se bo ruska diplomacija spet soočila s problemom drugega vala širitve Nata. Zdi se nam, da bi lahko neuključitev baltskih držav v zavezništvo, ki se širi, za Rusijo postala eden od elementov strategije "omejevanja škode" v primeru težke rešitve problema širitve. V tem primeru nedvoumen trden položaj ne bo samo oslabil sil, ki si prizadevajo ne računati z Rusijo, ampak bo koristen tudi z notranjepolitičnega vidika, saj obstaja soglasje o geopolitični pripadnosti baltskih držav v Rusiji.
Ruski dolgoročni interesi so v skladu z evolucijsko strategijo v baltskem problemu, ki bi jo lahko z zahodnega vidika oblikovali takole:
pomoč političnim in gospodarskim reformam v baltskih državah, katerih uspeh je predpogoj za osamosvojitev Baltika in njegovo povezovanje z zahodom. Hkrati je posebna pozornost namenjena reševanju problema rusko govoreče manjšine;
obrambno sodelovanje baltskih držav. Obrambni sistem baltskih držav je treba oblikovati tako, da ga je mogoče vključiti v širši regionalni in mednarodni sistem. V idealnem primeru bi si morali prizadevati za status, ki ga trenutno imata Švedska in Finska - države s sodobnimi vojaškimi silami, ki pa imajo tudi zelo tesne odnose z Natom;
širitev EU na baltske države. Treba je ustvariti precedens, da bi vsaj ena izmed baltskih držav postala del zahoda s sprejemom v Evropsko unijo. Neuradno se predlaga vstop prve skupine držav v EU, vključno s Ciprom in Malto na jugu, Češko, Poljsko in Madžarsko v srednji in vzhodni Evropi ter eno baltsko državo (Estonijo) v severni Evropi;
strategija odprtih vrat za članstvo v Natu. Zapiranje vrat Nata bi imelo v teh državah močan negativen učinek in bi lahko spodkopalo proces reform. Hkrati z napovedjo, da se zavezništvo namerava razširiti na račun držav Srednje in Vzhodne Evrope, je treba javno potrditi, da ostaja odprto za članstvo baltskih držav, v prihodnosti pa se bo preoblikovalo v vseevropsko varnost strukturo, vključno z Rusijo. Začrtana strategija bi morala poskušati vključiti baltske države v sistem dvostranskih, večstranskih in institucionalnih vezi z Zahodom, ne da bi izzvala rusko reakcijo, ki bi povečala varnostne grožnje tem državam in resno spodkopala druge cilje zahodne politike do Rusije.
V razmerah s položajem rusko govorečih manjšin v teh državah so začrtani nekateri premiki. Zlasti v Latviji se aktivno razpravlja o problemu počasnega napredovanja procesa naturalizacije in začeli so se pogovori o potrebi po dopolnitvi ali celo reviziji zakona o državljanstvu. V Estoniji so bili sprejeti ukrepi za pospešitev postopka podelitve "tujih potnih listov" in dovoljenj za prebivanje, razpravlja pa se o predlogu zakona, ki bi, če bi bil sprejet, znatnemu delu nedržavljanov omogočil samodejno menjavo dovoljenj za začasno prebivanje za stalno tistih. Po nekaterih poročilih se število ljudi, ki sprejemajo rusko državljanstvo, zmanjšuje in obstajajo primeri umika iz njega.
Ekonomski vidiki odnosov Rusije z baltskimi državami so močan dejavnik približevanja. Hkrati pa ta dejavnik še zdaleč ni v celoti vključen. To je v veliki meri mogoče razložiti z dejstvom, da trenutna stopnja razvoja gospodarskih odnosov omogoča Rusiji, da zadovolji svoje interese, ne da bi pri tem ogrozila svoje politične smernice. Kljub elementom gospodarskih sankcij proti baltskim državam, ki so bili omenjeni zgoraj, se obseg ruske trgovine z njimi nenehno povečuje od leta 1994, pri čemer ima Rusija pozitivno bilanco. Primer Estonije je ponazorljiv: kljub odsotnosti obravnave najbolj priljubljenih držav v trgovini z Rusijo se rusko-estonski trgovinski promet povečuje. Čeprav podjetja še niso postala odločilna sila pri normalizaciji rusko-baltskih odnosov, je obstoj obojestranskega gospodarskega interesa jamstvo za izvajanje nepremišljenih dejanj, kot so "sankcije". Tesnejše in aktivnejše gospodarske vezi med Rusijo in državami v regiji bi našemu podjetju omogočile sodelovanje pri obetavnih projektih vseevropskega obsega.
In končno, domači podjetniki bodo igrali svojo tehtno besedo v rusko-baltskem približevanju. Zaenkrat Rusija ni med državami z velikim obsegom naložb v Baltiku. Po naložbah v Estoniji je Rusija na tretjem mestu med tujimi vlagatelji (10% neposrednih tujih naložb), v Litvi - na petem, v Latviji - na šestem mestu. Naložbe ruskih sredstev pa so za baltsko gospodarstvo zelo pomembne.
V Estoniji ima Gazprom, ki ima monopol nad dobavo zemeljskega plina v republiki, 30 -odstotni delež v Eesti Gaas. Gazpromovo hčerinsko podjetje Lentransgaz je leta 1993 zmagalo na razpisu za privatizacijo tovarne mineralnih gnojil v Kohtli-Järve (Nitrofert) in je zdaj polni lastnik tovarne. 90% izdelkov družbe (sečnina in amonijeva gnojila) se izvaža, kar republiki zagotavlja letni priliv v višini 20-25 milijonov USD. Gazprom je že napovedal nakup velikega paketa delnic (16,25%) latvijskega podjetja Latvijas Pogled. Predvideva se, da bo Gazprom skupaj z drugim tujim vlagateljem (RUR-Gaz, prav tako 16,25-odstotni delež) v razvoj Latvijas gaze vložil 50 milijonov dolarjev, kar je drugi največji investicijski projekt v republiki po obnovi neodvisnosti . Razpravlja se o možnosti sodelovanja ruskih podjetij v drugih sektorjih gospodarstva, pomembnih za baltske države. Tako bo lahko LUKOIL sodeloval pri privatizaciji družbe Vetspils - afta, ki se ukvarja s črpanjem nafte v latvijskem pristanišču Ventspils, vlagal pa bo tudi v izgradnjo naftnega terminala v Butingeju (Litva).
Zaključek
Rusija je bila vedno mednarodna država, ki spoštuje spomin ljudi različnih narodnosti, čeprav do njih nismo čutili naklonjenosti. Dobra ponazoritev tega so na primer spomeniki francoskim vojakom na polju Borodino. To je primer skrbnega in pravilnega odnosa do zgodovine.
Po eni strani imajo prebivalci baltskih držav določeno podlago za ogorčenje v času, ko so bili del ZSSR. Po drugi strani pa sedanja politična elita baltskih držav gradi svojo legitimnost na zanikanju celotne sovjetske preteklosti, v kateri uživa podporo večine zahodnih držav. Protiruska komponenta je vpeta v celoten izobraževalni sistem, vzgaja se cela mlada generacija ljudi, ki nimajo izkušenj z življenjem v ZSSR, hkrati pa pogosto in brezhibno obiskuje muzeje okupacije.
Po razpadu ZSSR so bili odnosi med Rusijo in baltskimi državami zelo težki. Obilje zgodovinskih pritožb in vzajemnih trditev je oviralo medsebojno razumevanje na nacionalnem, kulturnem, političnem in gospodarskem področju.
Poskusi znanstvene analize procesov, ki se odvijajo v baltski regiji (tako kot po vsem postsovjetskem prostoru), prav tako niso bili brez subjektivnega, pogosto preveč politiziranega pristopa.
Želja po preusmeritvi odgovornosti na nasprotno stran, nepripravljenost priznati lastne napake, pomanjkanje podatkov iz socioloških raziskav - vse to preprečuje oblikovanje objektivnega pogleda na geopolitične procese, ki se odvijajo na svetovnem prizorišču.
Odnosi med baltskimi državami in Rusijo dobivajo poseben pomen glede na Natovo gibanje proti vzhodu in aktivno težnjo Latvije, Litve in Estonije, da pridejo v naslednjo "tranšo" povabljenih. Uradno stališče Moskve glede tega vprašanja je dobro znano.
Hkrati pa obstaja objektiven pozitiven potencial na gospodarskem področju; zgodovinsko gledano ne smemo pozabiti na odločilno vlogo, ki jo je imelo vodstvo nove Rusije pri osamosvojitvi baltskih držav.
Trenutno so se pojavili objektivni predpogoji za uspeh takšnih prizadevanj. Voditelji baltskih držav se vse bolj zavedajo dejstva, da za uspešno vključitev v zahodne strukture potrebujejo stabilne odnose z Rusijo; to je eden od pogojev, ki jih je oblikoval zahod sam.
Bolj daljnovidni ruski politiki se zavedajo tudi, da bo pomanjkanje dialoga z Baltiki na koncu pripeljalo do njene izgube za Rusijo, tako kot se je zgodilo s Srednjo in Vzhodno Evropo.
Treba je premagati namišljena in resnična protislovja ter predlagati nove pristope.
Bibliografija
Spletni portal Sveta za zunanjo in obrambno politiko Ruske federacije (
Spletni portal "Rojaki" (http://www.russedina.ru);
Spletni portal Fundacije za javno mnenje (http://www.fom.ru);
Spletni portal tednika "Delo" (
Spletni portal "InoPress" (http://inopressa.ru);
Spletni portal "Nezavisimaya Gazeta" (http://www.ng.ru);
Spletni portal mreže političnih strokovnjakov "Kremlin.org" (http://www.kreml.org);
Članek - »Rezultati 15 let svobode: položaj Rusov v baltskih državah«, Ovseenko Yu.;
Članek - "Geopolitična struktura postsovjetskega prostora: glavni dejavniki in stopnje razvoja", Lyakhovich AG;
Globalna internetna enciklopedija "Wikipedia" (http://ru.wikipedia.org);
Članek - "Estonsko gospodarstvo je močno odvisno od Rusije", V. Nikonov
Potrebujete pomoč pri raziskovanju teme?
Naši strokovnjaki vam bodo svetovali ali nudili poučevanje o temah, ki vas zanimajo.
Pošljite zahtevo z navedbo teme, da se pozanimate o možnosti pridobitve posveta.
