V idealnem modelu gospodarskega razvoja proizvodnja vztrajno narašča, raven cen pa je stabilna (ali se neznatno spreminja). Vsi viri se uporabljajo v celoti in funkcionalno. Brezposelnosti ali inflacije ni. Vendar pa v resničnem življenju gospodarstvo občasno prehaja skozi faze razcveta in propada. Brezposelnost je prisotna v vseh fazah gospodarskega cikla.
Brezposelnost- To je socialno-ekonomski pojav, ki je v tem, da določen del delovno sposobnega prebivalstva ne najde zaposlitve. Po definiciji Mednarodne organizacije dela (ILO) je brezposelna oseba oseba, ki želi delati, lahko dela, nima pa službe.
Sodobna ekonomska znanost izhaja iz dejstva, da v nobeni državi ni mogoče zagotoviti absolutne zaposlitve za prebivalstvo. Spodaj zaposlitev pomeni družbeno koristne dejavnosti ljudi, ki so povezane z zadovoljevanjem osebnih in družbenih potreb in jim praviloma prinašajo zaslužek (dohodek). Zaposleni vključujejo gospodarsko aktiven del prebivalstva.
V zahodnih državah po priporočilu ZN med ekonomsko aktivno prebivalstvo ne spadajo le dejansko zaposleni ljudje, temveč tudi brezposelni, ki iščejo plačano delo. Izraz "ekonomsko aktivno prebivalstvo" v zahodnih državah ni strogo statistično opredeljen. V domači statistiki ekonomsko aktivno prebivalstvo vključuje:
1) celotno delovno sposobno prebivalstvo, brez študentov z odmorom, zaposlenih v oboroženih silah, zaposlenih v gospodinjstvu;
2) osebe zunaj delovne dobe, vendar zaposlene v gospodarstvu;
3) osebe, zaposlene na osebnih podrejenih parcelah.
Obstajajo številni dejavniki, ki preprečujejo, da bi bilo celotno delovno sposobno prebivalstvo zaposleno. Zato se absolutna zaposlenost kaže le kot trend.
Vzroki za brezposelnost pestro.
Prvič, trenutna stopnja razvoja proizvodnih sil je takšna, da so številni proizvodni sektorji sezonski: kmetijstvo, gradbeništvo itd. To vodi v ustrezen upad proizvodnje izven sezone in zmanjšanje zaposlenosti v teh sektorjih.
Drugič, strukturni premiki v gospodarstvu, izraženi v dejstvu, da uvedba novih tehnologij in opreme vodi do zmanjšanja proizvodnih potreb po delovni sili.
Tretjič, gospodarski upad ali depresija, ki prisili delodajalca, da zmanjša potrebo po vseh virih, vključno z delovno silo.
Četrtič, absolutna zaposlitev je nemogoča zaradi neravnovesja v razvoju posameznih podjetij in panog. V zvezi s tem se tržno gospodarstvo razvija neenakomerno, kar vodi v nastanek razlik med številom ljudi, ki želijo dobiti zaposlitev, in razpoložljivostjo ustreznega števila delovnih mest.
Petič, v kateri koli državi je določen del prebivalstva, ki iz tega ali drugačnega razloga prostovoljno odstopi od tega podjetja in išče delo v drugih podjetjih, v drugih regijah.
Končno, v kateri koli državi vedno obstaja določen delež delovno sposobnih ljudi, ki nočejo delati.
V zvezi s tem sodobni ekonomisti menijo, da je absolutna zaposlitev nemogoča, vendar lahko normalno delujoče tržno gospodarstvo zagotovi polno učinkovito zaposlenost.
Polna zaposlenost pomeni ne splošna zaposlitev, temveč taka zaposlitev, pri kateri je ponudba delovne sile pokrita s povpraševanjem po njej, torej lahko dobi takšno priložnost vsak, ki želi delati in zna delati. Poleg tega razmerje med povpraševanjem po delovni sili in njeno ponudbo določa trg.
Vrste brezposelnosti:
1) Frikcijska brezposelnost. Vedno obstaja in je povezan z iskanjem službe ali čakanjem nanjo. Določeno število ljudi se prostovoljno znajde »med delom«, t.j. zaposleni so iz nekega razloga zapustili službo in že nekaj časa iščejo delo v drugih podjetjih. Ta vrsta brezposelnosti obstaja ves čas. Običajno je 2-3 % delovne sile pokrito s frikcijsko brezposelnostjo.
2) strukturna brezposelnost, katerega glavna značilnost je dolgotrajen značaj. Pri strukturni brezposelnosti povpraševanje po delovni sili in njena ponudba ne sovpadata, saj struktura delovne sile ne ustreza strukturi delovnih mest. Znanstveno-tehnološki napredek vodi do strukturnih sprememb v proizvodnji in zmanjšanja povpraševanja po številnih poklicih, na primer rudarjih itd. Hkrati se pojavljajo nove panoge in vrste dejavnosti, ki nimajo delavcev v novih poklicih, npr. programerji. V zvezi s spremembami v strukturi proizvodnje je potrebna prekvalifikacija brezposelnih za pridobitev novih poklicev in kvalifikacij.
Vrsta strukturne brezposelnosti je tehnološka brezposelnost, ki nastane kot posledica zamenjave ljudi s stroji. Za tehnološko brezposelnost so značilni procesi potiskanja in privabljanja delavcev, v drugih sferah, panogah in podjetjih pa tudi delavcev drugih poklicev in kvalifikacij.
Tako je strukturna brezposelnost tako neizogibna kot frikcijska brezposelnost. Tudi v družbi vedno obstaja.
Ekonomisti menijo, da je trenja in strukturna brezposelnost neizogibna. Polna zaposlenost prebivalstva torej poteka takrat, ko so v državi samo te vrste brezposelnosti. S polno zaposlenostjo je v proizvodnji zaposlenih nekaj manj kot 100 % delovne sile. Stopnja brezposelnosti pri polni zaposlenosti v pogojih obstoja frikcijske in strukturne brezposelnosti se imenuje naravno stopnjo brezposelnosti.
Naravna stopnja brezposelnosti ni konstantna. Naravna stopnja brezposelnosti s polno zaposlenostjo v različnih državah se giblje med 4-8 %
Ob polni zaposlenosti se stopnja brezposelnosti določi po formuli:
Stopnja brezposelnosti =(17)
Naravna stopnja brezposelnosti se lahko spremeni pod vplivom naslednjih razlogov:
Spremembe v demografski sestavi delovne sile. Tako se je po drugi svetovni vojni močno povečal delež žensk in mladih v delovni sili;
Širitev programa pomoči za brezposelne je privedla do povečanja števila oseb, ki prejemajo nadomestila, poleg tega se je povečala višina samega nadomestila. V zvezi s tem se je povečal čas, porabljen za iskanje zaposlitve, in posledično se je povečala brezposelnost.
3) Ciklična brezposelnost- To je brezposelnost, povezana s ciklično naravo razvoja tržnega gospodarstva. Povzročajo ga ciklični upadi proizvodnje. To je najbolj razširjena in boleča vrsta brezposelnosti. Če ni ciklične brezposelnosti, se, kot smo omenili, šteje, da je zaposlenost polna. Poleg teh vrst brezposelnosti obstajajo tudi latentne in dolgotrajne brezposelnosti.
4) Skrita brezposelnost vključuje sezonsko brezposelnost, ki je posledica sezonske narave dela v številnih gospodarskih panogah: gradbeništvu, kmetijstvu, rekreaciji in turizmu. Latentna oblika brezposelnosti lahko vključuje tudi osebe, ki delajo krajši ali krajši delovni čas. To so tako imenovani napol brezposelni.
5) Dolgotrajna brezposelnost. Vključuje ljudi, ki ne iščejo službe, ker so jo že zdavnaj izgubili, izgubili so kvalifikacije in izgubili upanje, da jo bodo dobili. Njihova statistika ne upošteva in izključuje iz števila brezposelnih.
Opozoriti je treba, da je prisotnost proste delovne sile na trgu dela nujen pogoj za razvoj nacionalnih gospodarstev po tržnih načelih. Po mnenju sodobnih zahodnih ekonomistov je zmerna brezposelnost v določeni meri celo korist za gospodarsko rast, saj:
Prvič, brezposelnost je rezerva brezposelne delovne sile, ki jo je mogoče uporabiti ob spremembi gospodarskih razmer;
Drugič, brezposelnost zmanjšuje intenzivnost sindikalnega boja za višje plače in krepi spodbude za podjetništvo;
Tretjič, strah pred brezposelnostjo je lahko učinkovito sredstvo za izboljšanje delovne discipline.
Toda po drugi strani brezposelnost pomeni velike gospodarske in socialne izgube za družbo.
Prisotnost brezposelnosti vodi v velike in nepopravljive gospodarske izgube za družbo. Če gospodarstvo ne bo sposobno ustvariti zadostnega števila delovnih mest, bo dejanska raven proizvedenega BDP nižja od njegove potencialne ravni.
Potencialna raven BDP- to je največji obseg proizvodnje s polno uporabo vseh virov. Potencialni BDP se povečuje, ko se povečuje število zaposlenih in povečuje produktivnost dela. Potencialna raven BDP je določena iz predpostavke, da je dejanska brezposelnost enaka njeni naravni ravni. Toda višja kot je dejanska stopnja brezposelnosti, nižji je BDP. Brezposelnost vodi v izgubo virov. Blago in storitve, ki bi jih lahko proizvedli, so za vedno izgubljeni. Kasneje ustvarjen večji obseg proizvodnje teh izgub ne more nadomestiti.
V zvezi s tem je treba opozoriti, da se v skladu z Okunovim zakonom gospodarske izgube izračunajo kot 2,5-odstotni primanjkljaj BDP, ki je posledica povečanja brezposelnosti za 1% nad njeno naravno raven. To vam omogoča izračun absolutne izgube proizvodnje, povezane z brezposelnostjo.
Brezposelnost vodi v znižanje življenjskega standarda delavca in njegove družine. Pritiska na delavce, ki imajo delo (poslabšanje zaposlitvenih pogojev, delovnih razmer, plač).
Brezposelnost vodi v izgubo kvalifikacij zaposlenih in s tem izgubo upanja, da bi kdaj dobili službo.
Višja kot je stopnja brezposelnosti, več sredstev se porabi za nadomestila za brezposelnost in manj sredstev ostane za socialne potrebe (šole, bolnišnice itd.).
Brezposelnost prizadene predvsem starejše in mlade delavce. Prvi ne morejo delati kot mladi, mladi pa nimajo kvalifikacij starih delavcev.
Socialno-psihološki stroški brezposelnosti so zelo visoki. Izgube zaposlitve ni mogoče nadomestiti z nobenimi ugodnostmi. Zaradi izgube službe se v mislih zaposlenega pojavljajo destruktivni procesi, kot so izguba obraza, izguba samospoštovanja, kompleks manjvrednosti itd. Zato z rastjo brezposelnosti naraščajo duševne in živčne bolezni, razpada družina, narašča število samomorov, rastejo kriminal, odvisnost od drog in alkoholizem.
Zavedanje o posledicah brezposelnosti vodi v potrebo po izvajanju vladnega vpliva na trg dela.
V razvitih državah je bil ustvarjen dokaj popoln mehanizem državne ureditve na področju zaposlovanja. Vpliv države na sektor zaposlovanja je na naslednjih področjih:
Razvoj programov za spodbujanje rasti zaposlenosti in povečanje števila delovnih mest, predvsem v javnem sektorju gospodarstva;
Oblikovanje programov za usposabljanje in prekvalifikacijo delovne sile in predvsem mladih;
Izvajanje programov za spodbujanje zaposlovanja delovne sile;
Razvoj programov za spodbujanje podjetništva;
Priprava programov socialnega zavarovanja za primer brezposelnosti, tj. dodelitev sredstev za nadomestilo za brezposelnost.
V Združenem kraljestvu, na primer, program usposabljanja za mlade zagotavlja dve leti poklicnega usposabljanja za 16-letne maturante in enoletno usposabljanje za 17-letne diplomante. Študentje prejmejo štipendijo. Država ima sistem spodbud za tiste delodajalce, ki mladim zagotavljajo polnopravna delovna mesta. Takšnim podjetnikom se skozi vse leto izplačujejo posebne subvencije za vsakega zaposlenega od 17 do 18 let mladih.
Pomoč za brezposelnost na zahodu se izvaja v naslednjih oblikah:
1) nadomestilo za brezposelnost,
2) pomoč za brezposelnost.
3) dodelitev majhnih sredstev s strani države brezposelnemu in njegovi družini ter plačilo nekaterih komunalnih storitev. Ta pomoč je manjša od nadomestila za brezposelnost ali pomoči za brezposelnost, vendar se dodeli za nedoločen čas.
2. Inflacija in njene socialno-ekonomske posledice
Beseda inflacija v prevodu iz latinščine pomeni "oteklina". Inflacija kot pojav gospodarskega življenja obstaja že dolgo. Nekateri ekonomisti menijo, da se je začelo s prihodom denarja.
Inflacija- To je proces depreciacije denarja, ki se kaže v zvišanju cen blaga in storitev, ne pa zaradi povečanja njihove kakovosti. Inflacija je posledica predvsem prelivanja kanalov denarnega obtoka s presežno ponudbo denarja brez upoštevanja potreb blagovnega obtoka.
Vzroke za inflacijo delimo na notranje in zunanje. Notranji razlogi vključujejo:
Primanjkljaj državnega proračuna, povezan s povečanjem državne porabe;
Visoka raven neproduktivne porabe države, zlasti vojske;
Nesorazmerja na ravni mikro- in makroekonomije, ki so izraz cikličnosti gospodarskega razvoja;
Napake v ekonomski politiki vlade in drugih.
Zunanji vzroki inflacije so:
Strukturne svetovne krize (surovine, energija, hrana itd.), ki jih spremlja večkratno zvišanje cen surovin, nafte, hrane ipd. Ta rast je bila razlog za močno podražitev monopolov svojih izdelkov;
Banka menjava nacionalne valute za tujo valuto povzroča potrebo po dodatni emisiji papirnatega denarja, ki preplavlja kanale denarnega obtoka in vodi v inflacijo.
Zahodni ekonomisti ob upoštevanju vzrokov inflacije govorijo o dveh vrstah inflacije:
1) inflacija povpraševanja, ki predvideva, da ima prebivalstvo presežek denarja. V zvezi s tem je porušeno ravnotežje med ponudbo in povpraševanjem, kar se zgodi na strani povpraševanja.Inflacija povpraševanja nastane, ko denarni dohodki prebivalstva in podjetij rastejo hitreje, kot raste realni obseg proizvodnje.
2) inflacija ponudbe, pri katerem prihaja do neravnovesja s strani ponudbe. V tem primeru je vzrok inflacije rast denarnih stroškov (stroškov), ki jih imajo podjetja, ki proizvajajo blago in storitve.
J.M. Keynes, ki je pojasnil vzroke inflacije ponudbe, je zapisal, da je cena odvisna od razmerja med rastjo plač in produktivnostjo dela:
kjer je P cena;
W- plače;
K - delež plač v stroških.
Dokler rast plač zaostaja za rastjo produktivnosti dela oziroma ji ustreza, inflacije ni. Ko zvišanje plač preseže povečanje produktivnosti dela, se razvijejo inflacijski procesi.
Vendar višje plače ne vodijo nujno v višje cene. Njegovo povečanje vodi do zmanjšanja dobička ob ohranjanju enake ravni cen. Podjetniki, ki so pod vplivom sindikatov prisiljeni dvigovati plače, skušajo izgube nadomestiti z dvigom cen.
Končno je razlog za dvig stroškovne inflacije lahko tudi zvišanje cen proizvodnih virov.
To inflacijo je mogoče premagati s povečanjem produktivnosti dela, uvajanjem nove tehnologije, omejevanjem rasti plač, dobičkov in cen, zniževanjem obrestnih mer, uporabo subvencij in konkurence.
Po naravi manifestacije razlikujemo naslednje vrste inflacije:
1) Potlačena inflacija. Je lastna gospodarstvu z administracijo, cenami in dohodki. Imenuje se zatrto, ker država, ki vzpostavlja nadzor nad cenami in dohodki, ne dovoljuje odprtega izražanja inflacije v edini obliki, ki ji je na voljo - v rasti cen denarja. V tem primeru inflacija prevzame "podzemni" značaj.
Navzven cene ne rastejo, so stabilne, a ker masa denarja v državi raste, se njihov presežek spremeni v primanjkljaj blaga. Pojavijo se stalne čakalne vrste in prodajalci začnejo špekulirati z redkim blagom. Pojavi se "črni trg" (nezakonita oblika inflacije v pogojih njenega zatiranja).
2) Odprta inflacija. Značilen je za države s tržnim gospodarstvom, kjer svobodna interakcija ponudbe in povpraševanja vodi do odprtega, neomejenega dviga cen kot posledica padanja kupne moči denarja. Odprta inflacija seveda izkrivlja tržne procese, a kljub temu ohranja vlogo signalov za cene, ki proizvajalcem in kupcem kažejo področja donosnega vlaganja kapitala.
Glede na stopnje rasti inflacije obstajajo tri vrste inflacije:
1) zmerna ali plazeča inflacija, ko cene rastejo počasi, manj kot 10 % na leto. V tem primeru je vrednost denarja praktično ohranjena. V prihodnosti ni tveganja sklenitve pogodbe.
2) Galopirajoča inflacija. V tem primeru se podražitve merijo v sto odstotkih na leto. Denar močno depreciira. Sklepanje pogodbenih poslov postane nedonosno. Vsak si želi denar hitro spremeniti v blago.
3) Hiperinflacija. Z njo cene rastejo z astronomsko hitrostjo. Neskladje med cenami in plačami postane katastrofalno. To pomeni, da je situacija ušla izpod nadzora.
Poleg tega se razlikuje med:
- pričakovana inflacija, tj. predvidljiva, predvidljiva inflacija;
- nepričakovana inflacija, je nepredvidljiva in nepredvidljiva inflacija;
- uravnotežena inflacija ko se cene za različno blago spreminjajo po enaki stopnji, t.j. razmerje med različnimi cenami ostaja nespremenjeno;
- neuravnotežena inflacija, pri katerem cene za različno blago rastejo z različno hitrostjo, zato se razmerje med cenami za različno blago nenehno spreminja.
Da bi ugotovili, kakšna stopnja inflacije obstaja v državi, je treba primerjati cene enega obdobja s cenami drugega. Nabor blaga in storitev, izbranih za analizo rasti cen, je potrošniška košarica... Več blaga in storitev damo v košarico, natančnejši bodo rezultati. Ko določimo nabor košaric, lahko izračunamo indeks cen življenjskih potrebščin:
, (19)
kjer je I p indeks cen življenjskih potrebščin,
Р 0 - cene v baznem obdobju,
Р 1 - cene danega (tekočega) obdobja.
Podobno se izračunava indeks cen industrijskih proizvodov, indeks bruto domačega proizvoda itd.
Za količinsko opredelitev inflacije lahko uporabite "pravilo števila 70":
(20)
Na primer, če je letna inflacija 8%, potem je 70: 8 = 9 let, tj. čez devet let se bo letna inflacija podvojila.
Z zmerno (plazečo) inflacijo, ko se cene zvišajo za največ 10 % na leto, pride celo do začasne oživitve gospodarskega položaja. Nizke stopnje inflacije dvigujejo cene in stopnje dobička. Keynes in njegovi privrženci celo vidijo takšno inflacijo kot dobrobit za gospodarski razvoj.
Vendar pa inflacije ni vedno mogoče zadržati na tej ravni, in ko se poglablja, preide v galopiranje, ki dezorganizira gospodarstvo, povzroča resno škodo gospodarstvu, vključno z monopoli in oligopoli, ter otežuje vodenje ekonomske politike. .
Galopirajoča inflacija zaostruje neravnovesja med sektorji gospodarstva, zaostruje problem prodaje izdelkov na domačem trgu, zaostruje pomanjkanje surovin in spodkopava spodbude za kopičenje. Z galopirajočo inflacijo banke in druge posojilne institucije, ki dajejo posojila, povečajo stroške posojilnih pogojev in zmanjšajo obseg posojil, kar vodi do motenj v delovanju denarnega sistema.
Galopirajoča inflacija poslabša položaj delovnih množic in razvrednoti prihranke, povzroči zmanjšanje prejšnjih obsegov financiranja državnih socialnih programov.
V primeru hiperinflacije se cene vsak mesec dvignejo vsaj za 50 %, kar pomeni, da se med letom dvignejo vsaj za 129-130-krat. V takšnih razmerah nihče ne želi imeti gotovine v denarnici ali na vpogledu pri banki. Po prodaji izdelka želi podjetnik svoj dohodek takoj pretvoriti v kakršna koli realna sredstva - surovine, rezervne dele itd. Ko kupna moč denarja tako pade, denar izgubi svoje bistvene lastnosti, zaradi katerih je zelo likvidno sredstvo. Tako hiperinflacija vodi v uničenje denarnega sistema države.
Hiperinflacija, ki spodkopava denarni obtok, kreditiranje in bančni sistem, uničujoče vpliva na industrijo in druge sektorje gospodarstva. Pod temi pogoji se denarni kapitali ponavadi pretvorijo v stabilno, prosto zamenljivo valuto ali pa pobegnejo v tujino.
Negativne družbeno-ekonomske posledice inflacije silijo vlade različnih držav, da izvajajo določene protiinflacijsko politiko... To povzroča dve težavi. Kako ravnati z inflacijo, jo odpraviti, kot na primer v ZDA in Veliki Britaniji, z radikalnimi ukrepi ali se ji prilagoditi kot v drugih državah?
V okviru prvi pristop(moderni kejnzijanci) predvideva aktivno proračunsko politiko, ki vključuje manevriranje državne porabe in davkov z namenom vplivanja na efektivno povpraševanje. Z inflacijskim (presežnim) povpraševanjem država omejuje svojo porabo in zvišuje davke. To vodi do zmanjšanja povpraševanja, znižanja inflacije. Takšni ukrepi pa vodijo v zmanjševanje rasti proizvodnje, v stagnacijo in celo v krizne pojave v gospodarstvu ter povečanje brezposelnosti.
Če je povpraševanje v razmerah upada proizvodnje nezadostno, potem država prek državnega proračuna izvaja programe državnih investicij in drugih izdatkov ter znižuje davke. Nizki davki so vzpostavljeni predvsem za srednje in nizke dohodke, ki običajno hitro uresničijo ugodnosti. To naj bi povečalo povpraševanje po potrošniških dobrinah in storitvah. Vendar, kot so pokazale izkušnje mnogih držav v 60-70-ih letih XX stoletja, lahko spodbujanje povpraševanja s proračunskimi sredstvi poveča inflacijo.
Drugi pristop predpostavlja predvsem vpliv na gospodarstvo (monetarizem). To vrsto regulacije izvaja centralna banka (CB) države, ki je formalno ne nadzoruje vlada. Centralna banka spreminja količino denarja v obtoku in posojilno obrestno mero. Ti ukrepi imajo kratkoročni vpliv na gospodarstvo.
Takšni ukrepi bi morali omejiti efektivno povpraševanje, saj politika spodbujanja gospodarske rasti in umetnega ohranjanja zaposlenosti z zmanjševanjem naravne stopnje brezposelnosti vodi v izgubo nadzora nad inflacijo.
Brezposelnost v najsplošnejši obliki predstavlja premajhno izkoriščenost razpoložljivih delovnih virov. Z drugimi besedami, lahko rečemo, da je brezposelnost stanje na trgu dela, ko del tistih, ki so sposobni in pripravljeni delati za najem, ne najde zaposlitve.
V kategorijo brezposelnih po metodologiji ILO spadajo delovno sposobni državljani, ki v času statističnega raziskovanja nimajo zaposlitve (prijavljeni na zavodu za zaposlovanje), ki iščejo zaposlitev in so jo pripravljeni takoj začeti.
Brezposelnost se meri s kazalnikom ravni oz stopnje brezposelnosti(u), ki se izračuna kot razmerje med številom brezposelnih (prijavljenih ali identificiranih v anketnem procesu) in celotno delovno silo. Delovna sila (L) predstavlja celoto zaposlenih (E) in brezposelnih (U) in označuje ekonomsko aktivni del delovno sposobnega prebivalstva države: L = E + U.
Formula za izračun stopnje brezposelnosti je:
Pomemben kazalnik statistike dela je tudi kazalnik stopnja udeležbe delovne sile. Odraža delež delovno sposobnega prebivalstva, prisotnega na trgu dela, in se izračuna kot razmerje med delovno silo in celotno delovno sposobno populacijo, izraženo v odstotkih:
Število brezposelnih, prijavljenih na zavodu za zaposlovanje, označuje jasno vrsto brezposelnosti. Uradno registrirana brezposelnost ne more zajeti vseh brezposelnih. Za identifikacijo vseh neprijavljenih brezposelnih se uporablja vzorčna anketa družin.
Ker obstajajo različni teoretični pristopi k analizi mehanizma delovanja trga dela, so predlagane različne razlage razlogov za obstoj brezposelnosti. Kot je razvidno iz tretjega vprašanja teme 11, po mnenju klasičnih ekonomistov konkurenca na trgu dela izključuje neprostovoljno brezposelnost, ko kvalificirani delavci, ki so pripravljeni delati za obstoječo plačno stopnjo, ne najdejo dela. Klasiki trdijo, da je brezposelnost prostovoljna (delavci zahtevajo previsoke plače in raje ne delajo za obstoječe plače), vladno posredovanje v tržni mehanizem lahko povzroči negativne posledice. V neoklasičnem pristopu je prostovoljna brezposelnost kvantitativno sestavljena iz brezposelnosti, ki je posledica procesa iskanja zaposlitve, špekulativne brezposelnosti in pričakovane brezposelnosti.
Keynesianska teorija izhaja iz možnosti vztrajne prisilne brezposelnosti zaradi nefleksibilnosti plač. Po keynezijanski teoriji povpraševanje po delovni sili ne uravnavajo nihanja tržnih cen dela, temveč ga določata agregatno povpraševanje in obseg proizvodnje, zato je za odpravo neravnovesij na trgu dela potrebna intervencija države.
Tako nam analiza trga dela omogoča, da ugotovimo naslednje glavne možne vzroke brezposelnosti:
Neprožnost trga dela;
Nefleksibilnost plač;
Pomanjkanje skupnih stroškov.
Ti razlogi določajo tudi različne vrste brezposelnosti: frikcijsko, strukturno, ciklično.
Frikcijska brezposelnost je rezultat procesa iskanja zaposlitve in je pogojena s tem, da je potreben čas, da se zaposleni »sreče« s svojim delom. Zato se vedno najdejo brezposelni ljudje z določenimi znanji in nezapolnjenimi delovnimi mesti, kjer je po njihovih znanjih morda povpraševanje. Frikcijsko brezposelnost povzročajo dejanja samih delavcev, spremembe v strukturi ponudbe delovne sile. Je prostovoljna in je običajno kratkotrajna.
Strukturna brezposelnost pomeni soobstoj neusklajenosti med brezposelnimi in prostimi prostimi delovnimi mesti. Povzročajo ga strukturni premiki v gospodarstvu, zaradi katerih brezposelni bodisi nimajo potrebnega poklica bodisi živijo v krajih, ki jim ne dovoljujejo prostih delovnih mest. Meja med strukturno in frikcijsko brezposelnostjo je precej nejasna. Toda strukturna brezposelnost je povezana s spremembami v strukturi skupnih izdatkov in posledično v strukturi povpraševanja po delovni sili. Strukturna brezposelnost je prisiljena. Sezonska brezposelnost, ki se tradicionalno kaže v kmetijstvu, gradbeništvu in turizmu, velja za element strukturne brezposelnosti.
Ciklična brezposelnost je posledica pomanjkanja agregatnega povpraševanja v fazah recesije in depresije poslovnega cikla, ko na splošno primanjkuje delovnih mest, ne glede na posebnost in usposobljenost delavcev. Ciklična brezposelnost je prisiljena.
Frikcijska in strukturna brezposelnost je za gospodarstvo neizogibna. Ciklično brezposelnost je mogoče premagati s pomočjo državne makroekonomske politike. Vsota ravni frikcijske in strukturne brezposelnosti je naravna stopnja brezposelnosti... Značilna je naravna stopnja brezposelnosti polne zaposlenosti v gospodarstvu... Realni BDP, dosežen pri naravni stopnji brezposelnosti, se imenuje produktivni potencial gospodarstva ali skratka potencialni BDP. Naravna stopnja brezposelnosti ni konstantna.
Ko je stopnja brezposelnosti višja od naravne, je dejanski obseg BDP manjši od potencialnega. Podproizveden potencialni obseg blaga in storitev, torej razlika med dejanskim in potencialnim obsegom nacionalne proizvodnje, je nepovratno izgubljen in predstavlja ekonomske stroške brezposelnosti. Razmerje med stopnjo brezposelnosti in izgubljenim obsegom BDP razkriva Okunov zakon. V skladu s tem zakonom, če dejanska stopnja brezposelnosti presega naravno raven za 1 %, je zaostanek v obsegu BDP 2,5 % (za ameriško gospodarstvo). Na splošno lahko Okunov zakon izrazimo s formulo:
kjer je u dejanska stopnja brezposelnosti, u * naravna stopnja brezposelnosti, β je Okunov koeficient (posamezno za vsako gospodarstvo, vendar vedno večji od 1), Y je dejanski BDP, Y * je potencialni BDP.
Brezposelnost ima ne le ekonomske, temveč tudi družbene stroške - izguba kvalifikacij brezposelnih, razpad družin, moralna in psihološka depresija, socialni nemiri itd.
Za brezposelne, glede na standarde Mednarodne organizacije dela (ILO), vključujejo osebe starosti, določene za merjenje gospodarske aktivnosti prebivalstva, ki so v obravnavanem obdobju hkrati izpolnjevale naslednja merila:
Učenci, študenti, upokojenci in invalidi se štejejo kot brezposelni, če so iskali delo in so bili pripravljeni nanj.
Brezposelni, prijavljeni pri zavodih državne službe za zaposlovanje, vključujejo delovno sposobne državljane, ki nimajo dela in zaslužka (dohodka od dela), ki živijo na ozemlju Ruske federacije in so prijavljeni na zavodu za zaposlovanje v kraju svojega stalnega prebivališča, da bi našli primerno službo, išče delo in pripravljena, da jo začne.
Stopnja brezposelnosti- razmerje med številom brezposelnih določene starostne skupine in številom ustrezne starostne skupine, %.
Stopnja brezposelnosti Ali je delež brezposelnih v skupnem.
Meri se v odstotkih in se izračuna po formuli:
Stopnja brezposelnosti (razmerje med skupnim številom brezposelnih in ekonomsko aktivnim prebivalstvom, %) je prikazana na sl. 2.4.
riž. 2.4. Dinamika brezposelnosti v Rusiji od 1992 do 2008
Najnižja stopnja brezposelnosti za analizirano obdobje je bila leta 1992 - 5,2 %. Stopnja brezposelnosti je dosegla najvišjo vrednost leta 1998 - 13,2 %. Do leta 2007 se je stopnja brezposelnosti znižala na 6,1 %, v letu 2008 pa se je stopnja brezposelnosti povečala na 6,3 %. Treba je opozoriti, da se problem brezposelnosti najbolj kaže ne v velikih regijah kot celoti, ampak na lokalni ravni: v majhnih in srednje velikih mestih s koncentracijo vojaške in lahke industrije, na nedokončanih gradbiščih velikih podjetij. , v rudarskih vaseh skrajnega severa, "zaprtih" conah itd.
Pri sociološki študiji brezposelnosti je treba upoštevati njeno strukturo, v kateri razlikujejo (slika 4.2):
Oblika brezposelnosti določa ekonomsko obnašanje posameznika in njegovo, stopnjo individualne in družbene mobilnosti, zaposlitev in poklice.
riž. 4.2. Struktura brezposelnosti
Leta 1999 (to je po krizi leta 1998) je skupno število brezposelnih doseglo maksimum v celotnem obdobju gospodarskih reform in je znašalo 9,1 milijona (tabela 4.7). V drugem četrtletju 1999 je bil premagan negativni trend povečevanja skupnega števila brezposelnih v Rusiji. Do leta 2008 se je zmanjšalo na 4,6 milijona ljudi; hkrati je bilo uradno prijavljenih brezposelnih približno 1,6 milijona.
Grožnja izgube službe in brezposelnosti v družbi od leta 1992 je najbolj vztrajna med drugimi vrstami groženj osebni varnosti v Rusiji.
Po socioloških študijah VTsIOM je grožnjo povečanja brezposelnosti v ruski družbi opazilo: 24% prebivalstva leta 1996 (februar), 27% leta 2000 (november), 28% leta 2003 (oktober), 14% leta 2007.
Eden od Značilnosti brezposelnosti v Rusiji- njena spolna struktura. Delež žensk med registriranimi brezposelnimi je leta 2006 znašal 65 %, v nekaterih severnih regijah pa 70-80 %.
Finančna in gospodarska kriza je povzročila povečano razpisno konkurenco na trgu dela in povečano diskriminacijo žensk na registriranem trgu.
Tabela 4.7. Dinamika sprememb v strukturi ruskih brezposelnih v letih 1992-2009
O brezposelnosti v Rusiji lahko rečemo naslednje:
Med statusno brezposelnimi je največ žensk, med nestatusnimi - moških.
Brezposelnost pridobiva spolno simetrično starost. Tako je med moškimi povprečna starost brezposelnih 34,2 leta, med ženskami - 34,1 leta. Na splošno se povprečna starost brezposelnih v ruski družbi počasi znižuje: s 34,7 leta leta 2001 na 34,1 leta leta 2006.
Struktura ruske brezposelnosti se je spremenila tudi po stopnji izobrazbe, vendar so brezposelni še vedno najbolj izobraženi med brezposelnimi v kapitalističnih državah (tabela 4.8). Izobrazbena asimetrija v spolni strukturi brezposelnih kaže, da med ruskimi brezposelnimi z visoko izobrazbo prevladujejo ženske, medtem ko so moški glavni nizkokvalificirani del brezposelnega prebivalstva.
Tabela 4.8. Spol in izobrazbena struktura ruskih brezposelnih v letu 2009, %
Značilnosti zakonskega statusa ruskih brezposelnih je razvidno iz tabele. 4.9. Večina registriranih (statusnih) brezposelnih je poročenih žensk. Med brezposelnimi ženskami je 1,5-krat več vdovskih in ločenih žensk kot med moškimi. Med brezposelnimi je bistveno več neporočenih moških kot neporočenih žensk.
Tabela 4.9. Spol in družinske značilnosti ruskih brezposelnih ob koncu leta 2009, %
Najvišji delež med brezposelnimi po starosti predstavljajo mladi, stari 20-24 let (21,8 %). Pri tem spol ne igra pomembne vloge (22,3 % med moškimi, 21,2 % med ženskami). Splošna dinamika brezposelnih po starosti po spolnih skupinah je prikazana na sl. 4.3.
riž. 4.3. Starostna in spolna struktura brezposelnih Rusov: 1 - moški; 2-ženske
Skupina z največjim tveganjem in nevarnostjo brezposelnosti so mladi, stari od 20 do 29 let. Najvišja rast brezposelnosti je značilna za mladino na podeželju (2-krat večja kot leta 1992).
Tabela 1 prikazuje, kako sta dve komponenti predmeta ekonomske sociologije, »zaposleni« in »brezposelni«, med seboj statistično povezani v kategoriji »ekonomsko aktivno prebivalstvo«. 4.10.
V finančni in bančni trg dela pred finančno krizo 1998 je bil zelo dinamičen in se hitro širil, po finančni krizi pa se je močno skrčil in resno deformiral, kar je spremljalo zmanjšanje števila zaposlenih (predvsem v bančnem sektorju) in povečanje števila zaposlenih. socialna mobilnost strokovnjakov navzdol.
Socialne negativne posledice brezposelnosti povezani s prehodom posameznika iz enega statusnega stanja (ki se ukvarja z delovno dejavnostjo) v drugo (brezposelnega), se kažejo: v obliki povečane depresije, zmanjšanja ravni družbenega optimizma, pretrganja vzpostavljenih komunikacijskih vezi, spremembe. v vrednostnih orientacijah prehod v obrobno stanje. Glavna stvar je, da je posameznik prikrajšan za materialno osnovo svojega razvoja, raven in kakovost njegovega življenja padata.
Tabela 4.10. Struktura ekonomsko aktivnega prebivalstva Rusije v letu 2008, milijone ljudi
Trajanje brezposelnosti(oziroma trajanje iskanja zaposlitve) je pomemben socialno-psihološki kazalnik in predstavlja čas, v katerem oseba, ki je izgubila službo, išče novo zaposlitveno priložnost na kakršen koli način.
Najbolj aktivno uporabljene oblike iskanja zaposlitve so:
Povprečno trajanje iskanja nove zaposlitve je bilo: 4,4 meseca. leta 1992; 9,7 meseca leta 1999; 7,7 meseca v letu 2008. Gre za precej dolgo obdobje, kar pojasnjujejo konkurenca na trgu dela in zaposlovanja ter njegova omejenost, predvsem v regijah.
Naravna stopnja brezposelnosti (u *) je raven, na kateri je zagotovljena polna zaposlenost delovne sile, t.j. najbolj učinkovita in učinkovita uporaba le-te. To pomeni, da delo najdejo vsi, ki želijo delati. Naravna stopnja brezposelnosti se zato imenuje stopnja polne zaposlenosti brezposelnosti, obseg proizvodnje, ki ustreza naravni stopnji brezposelnosti, pa se imenuje naravna proizvodnja. Ker polna zaposlenost delovne sile pomeni, da v gospodarstvu obstaja le frikcijska in strukturna brezposelnost, lahko naravno stopnjo brezposelnosti izračunamo kot vsoto ravni frikcijske in strukturne brezposelnosti:
u * = u frikts + u struktura = (U frikts + U struktura) / L * 100%.
Sodobno ime za ta kazalnik je stopnja brezposelnosti, ki se ne pospešuje (NAIRU). Spomnimo se grafa gospodarske rasti in gospodarskega cikla.
Vsaka točka na krivulji rasti (slika 1), tj. vsaka točka na trendu ustreza vrednosti potencialnega BDP oziroma stanju polne zaposlenosti virov (točki B in C). In vsaka točka na sinusoidi, ki predstavlja gospodarski cikel, ustreza vrednosti dejanskega BDP (točki A in D). Če dejanski obseg proizvodnje presega potencial (točka A), t.j. dejanska stopnja brezposelnosti je pod naravno raven, kar pomeni, da agregatno povpraševanje presega agregatno proizvodnjo. To je situacija prekomerne zaposlenosti. Pri premikanju od točke B do točke A se raven cene dvigne, t.j. pospeševanje inflacije. Torej, ko je gospodarstvo na ravni potencialne proizvodnje (polne zaposlenosti), ki ustreza naravni stopnji brezposelnosti, se inflacija ne pospešuje.
Obseg naravne stopnje brezposelnosti se sčasoma spreminja. Torej, v zgodnjih 60. letih je bilo 4% delovne sile, zdaj pa 6% - 7%. Vzrok za povečanje naravne stopnje brezposelnosti je podaljšanje trajanja iskanja zaposlitve (tj. časa, ko so ljudje brezposelni), kar je lahko posledica:
Prva dva dejavnika omogočata iskanje zaposlitve v daljšem časovnem obdobju. Zadnja dva dejavnika, ki pomenita spremembo spolne in starostne strukture delovne sile, povečujeta število ljudi, ki so se prvič pojavili na trgu dela in iščejo delo (tj. povečanje števila brezposelnih), povečujeta konkurenco. na trgu dela in podaljšajo obdobje iskanja zaposlitve.
Za izračun naravne stopnje brezposelnosti je mogoče uporabiti dinamični model stabilne stopnje brezposelnosti (»model dinamike delovne sile«), ki ga je predlagal M. Friedman, ki je izhajal iz dejstva, da je glavni vzrok brezposelnosti nepopolnost informacij. . Nekateri zaposleni izgubijo službo in postanejo brezposelni, nekateri brezposelni pa se zaposlijo in se zaposlijo. Ta gibanja (tokovi) so prikazana na sl. 2. 
riž. 2. Model dinamike delovne sile
V stabilnem stanju je število zaposlenih, ki so izgubili službo in postali brezposelni, enako številu brezposelnih, ki so našli delo in se zaposlili. Če s črko s označimo delež zaposlenih, ki so izgubili zaposlitev od skupnega števila zaposlenih, in delež brezposelnih, ki so našli delo, od skupnega števila brezposelnih s črko f, potem v stabilnem stanju : s * E = f * U.
Ker je E = L - U, potem je s * (L-U) = f * U ali s * L - s * U = f * U.
Zato f * U + s * U = s * L ali U * (s + f) = s * L. Oba dela delimo z L, dobimo: U / L * (s + f) = s.
Ker je U/L indikator stopnje brezposelnosti, t.j. u, potem od tu: u = s / (s + f).
Ker je premisa modela ideja, da je vzrok brezposelnosti nepopolnost informacij, lahko nastalo vrednost stopnje brezposelnosti (u) štejemo za kazalnik naravne stopnje brezposelnosti (u *). Torej, če je povprečna doba bivanja osebe med zaposlenimi 80 mesecev (to pomeni, da vsak mesec izgubi službo 1/80 zaposlenih, torej s = 1/80), je povprečna doba bivanja osebe med brezposelnimi je 5 mesecev (torej mesečno v gospodarstvu najde delo 1/5 ali 20 % brezposelnih, tj. f = 0,2), potem bo stabilna stopnja brezposelnosti u = s / (s + f) = 0,0125 / 0,2125 = 0,0588 ali približno 5,9 %.
Dejanska brezposelnost lahko preseže naravno raven. To se zgodi v času upada (recesije) v gospodarstvu. Brezposelnost, ki jo povzroča recesija, je ciklična brezposelnost. Na grafu gospodarskega cikla (slika 1) je to stanje predstavljeno s točko D, v kateri je dejanski BDP manjši od potencialnega. To pomeni, da je v gospodarstvu podzaposlenost virov, t.j. dejanska stopnja brezposelnosti je višja od naravne. V sodobnih razmerah je obstoj ciklične brezposelnosti povezan tako s pomanjkanjem skupnih izdatkov v gospodarstvu, tj. zmanjšanje agregatnega povpraševanja in z zmanjšanjem agregatne ponudbe.
Dejanska stopnja brezposelnosti se izračuna kot odstotek celotne brezposelnosti v celotni delovni sili ali kot vsota vseh vrst stopenj brezposelnosti (frikcijske, strukturne in ciklične):. Ker je vsota ravni frikcijske, strukturne in prisilne brezposelnosti enaka naravni ravni brezposelnosti, je dejanska stopnja brezposelnosti enaka vsoti naravne stopnje brezposelnosti in stopnje ciklične brezposelnosti: u dejstvo = U * + u cikel.
Vrednost dejanske stopnje brezposelnosti je lahko višja (v času recesije) ali manjša (v času razcveta) od naravne stopnje brezposelnosti. Tako so med upadom viri podzaposleni, tako da je raven ciklične brezposelnosti pozitivna vrednost, v času konjunkture pa so viri prekomerno uporabljeni, zato je raven ciklične brezposelnosti negativna.
Razlaga narave brezposelnosti v različnih makroekonomskih modelih je različna. Tako so predstavniki klasične šole menili, da je razlog za obstoj brezposelnosti nepripravljenost (zavrnitev) delavcev, da bi delali za ponujeno plačno stopnjo. In ker se delavci sami obsojajo na stanje brezposelnosti, je v klasičnem modelu brezposelnost prostovoljna. V sodobnih razmerah njihovi privrženci - privrženci neoklasične smeri - verjamejo, da prostovoljna brezposelnost obstaja, in iz istega razloga, in jo vključujejo v frikcijsko brezposelnost, torej v naravno raven brezposelnosti, razumejoč naravno stopnjo brezposelnosti kot takšno. raven, na kateri je zagotovljeno ravnotežje na trgu dela (povpraševanje po delu je enako ponudbi dela), t.j. ljudje, ki želijo delati za ravnovesno realno plačo, prej ali slej najdejo delo, in to je proces, ki je naraven za delovanje vsakega gospodarstva.
Vendar pa predstavniki neoklasične šole za razliko od svojih predhodnikov priznavajo, da ima del brezposelnosti prisilen značaj in ga imenujejo brezposelnost čakanja. Razlog za pričakovanja brezposelnosti je neravnovesje na trgu dela, povezano z vzpostavitvijo realne plačne stopnje na ravni, višji od ravnotežne tržne ravni (pri kateri je povpraševanje po delu enako ponudbi dela). 
Pri plačni stopnji (W/P) 0 (slika 3) je trg dela v ravnotežju na ravni polne zaposlenosti delovne sile (Lf). Če pa je stopnja plače določena na (W / P) 1, bo ponudba dela L1 presegla povpraševanje po delovni sili, najeti pa bo le število delavcev, ki je enako L1. Razlika med L1 in L2 je pričakovana brezposelnost, ki lahko izgine šele, ko je stopnja plač spet enaka ravnotežni (W/P) 0.
Razlogi za čakajočo brezposelnost in "lepljenje" plačne stopnje nad ravnotežno raven (rigidnost plač) so:
Obstajajo 4 razlogi, zakaj lahko podjetja menijo, da je za sebe učinkovito izplačevati plače, višje od ravnotežnih.
Tako predstavniki neoklasične smeri razlikujejo: brezposelnost, povezano z iskanjem dela (iskalna brezposelnost), pri kateri je trg dela v ravnotežju, kar je naravna raven brezposelnosti in ki vključuje:
Brezposelnost- socialno-ekonomski pojav, ko del ekonomsko aktivnega prebivalstva ne najde zaposlitve in postane »odvečen«. Po definiciji Mednarodne organizacije dela (ILO) je brezposelna oseba vsaka, ki je trenutno brezposelna, išče zaposlitev in je pripravljena, da jo začne, t.j. samo oseba, ki je uradno prijavljena na borzi dela. Število brezposelnih v posameznem obdobju je odvisno od cikla in stopenj gospodarske rasti, produktivnosti dela, stopnje skladnosti strokovne in kvalifikacijske strukture delovne sile obstoječemu povpraševanju po njej ter specifične demografske situacije. Za oceno brezposelnosti se uporabljajo naslednji kazalniki:
Stopnja zaposlenosti- delež samozaposlenega odraslega prebivalstva, zaposlenega v družbeni proizvodnji, v celotnem prebivalstvu države.
Stopnja (stopnja) brezposelnosti- odstotek brezposelnih v celotni delovni sili.
Naravna brezposelnost- odstotek (specifična teža) celotnega števila brezposelnih v delovni sili v obdobju gospodarske stabilnosti.
Stopnja brezposelnosti se nenehno spreminja pod vplivom družbene proizvodnje – ciklične narave gospodarskih upadov in rasti proizvodnje; tehnični napredek, ki zahteva izpopolnjevanje in spremembe v poklicih najetih oseb. Ko proizvodnja upada, brezposelnost narašča, ko se širi in dviguje, pa pada.
Razmerje med dinamiko brezposelnosti in dinamiko BNP se imenuje Okunov zakon: povečanje realnega obsega BNP za približno 2 % povzroči zmanjšanje stopnje brezposelnosti za približno 1 % in obratno, zmanjšanje realnega obsega BNP za približno 2 % dvigne stopnjo brezposelnosti za približno 1 % Tako, brezposelnost velja za naravno stanje na trgu dela. Vendar pa so možna njegova nihanja navzgor ali navzdol od naravne stopnje.
Obstajajo naslednje vrste brezposelnosti:
Strukturno brezposelnost povzročajo obsežno prestrukturiranje gospodarstva, spremembe v strukturi povpraševanja po potrošniških dobrinah in v proizvodni tehnologiji, odprava zastarelih industrij in poklicev;
