FAS je v zvezi s sankcijami EU in ZDA predlagal uvedbo "kartic s hrano" za revne. Toda ali je vrnitev k sistemu racionalizacije možna in ali težava s sankcijami res dobiva tako resen preobrat? Po drugi strani pa je morda vredno uvesti kartice obrokov hrane v Rusiji, ne da bi upoštevali različne situacije v državi?
Mimogrede, FAS je prepričan, da je ta ukrep dopusten v okviru tako imenovane "zelene" košarice STO (dovoljene smeri državne podpore kmetijskemu sektorju), to pomeni, da bo pravno ta ukrep v celoti pravni. Hkrati na ministrstvu za industrijo in trgovino zagotavljajo: nujne uvedbe obrokov ali določanja najvišjih cen za sankcionirane skupine blaga ni treba. Zaenkrat vseeno. In v prihodnje takšna potreba ni verjetna ... Ministrstvo za industrijo in trgovino dnevno spremlja cene za sankcionirano skupino živil in ne opazi nobenih sumljivih pojavov niti pod povečevalnim steklom.
"Danes po mojem mnenju tega (uvedba kartic) ni treba storiti," je v intervjuju za spletno stran povedala Elena Afanasjeva, namestnica predsednika odbora Državne dume Ruske federacije za delo, socialno politiko in veteranske zadeve. ne danes. In verjetno ga na ta način, tudi nekatere državne strukture, poskušajo rešiti, ker ta problem - res obstaja za nekatere segmente prebivalstva. A zdi se mi, da moramo tukaj vzeti nekoliko drugače pot, zdaj pa imamo to priložnost - razvijati proizvodnjo, razvijati delovna mesta in končno je le elementarno zagotoviti priložnost za iskanje zaposlitve. brezposelnost, kar tudi ni povsem pravilno."
Seveda je treba nekako pomagati kategoriji revnih državljanov, meni strokovnjakinja. Ampak recimo, da držimo karte. Potrebujemo kakšno posebno trgovino ali pa bi morali biti v trgovinah ustrezni oddelki. Državnih trgovin pa nimamo več! Se pravi, kako bo ta kartica delovala? Vnesete lahko karkoli želite, a kako se bo kartica izvajala v praksi?
"Pred približno petimi leti so bile tako priljubljene trgovine, mi smo jih tako imenovali. Mogoče se bodo takšne trgovine ponovno odprle - potem bo ta kartica začela delovati. Potem pa je potreben poseben nadzor, saj se spomnim zgodbe, ko so se odprle trgovine za veterane in blago so bili tam dobavljeni. bodisi potekel, ali pa se jim je rok uporabnosti iztekel jutri. Lahko bi ga kupili in pojedli šele danes, saj je bil jutri že neuporaben,« se spominja Elena Afanasjeva.
"Prepričan sem, da se to (uvedba obrokov hrane) ne bo zgodilo," je v telefonskem pogovoru z dopisnikom povedal Vladimir Mantusov, doktor ekonomskih znanosti, profesor (specializacija "Svetovno gospodarstvo", "Procesi svetovne integracije"). - tukaj je treba razjasniti, kaj je mišljeno. Prvič, v kmetijstvu so tri košare - tako imenovana rdeča, rumena in zelena. Po zeleni košarici je mogoče, recimo, s strani države sprejeti določene ukrepe za izboljšanje neposredne, posredne narave, to so ukrepi za izboljšanje kmetijskega sektorja, na primer postavitev daljnovodov, recimo, izboljšanje tehnične podpore ipd., torej ne gre za neposredni vpliv ukrepa.
Čeprav v resnici karte ne bi smele povzročati strahu, saj je to ukrep za zagotavljanje revnih. To je vse. To je neke vrste nedenarni spodbujevalni ukrep."
Načeloma je mogoče narediti drugače, je dejal strokovnjak. Na primer, dodeliti nekatera posebna sredstva za indeksiranje, na primer pokojnin ali ravni plač prebivalstva z nizkimi dohodki. Toda to lahko storite tudi prek sistema kartic. Dve obliki, denarna in na primer kartica. Tukaj ni nič strašnega in nič novega. Seveda pa je najbolje, da nacionalno gospodarstvo naredimo učinkovitejše – in potem se bo število ljudi, ki živijo, če rečemo, na ravni, ki ji pravimo »nizki dohodki«, premaknilo v kategorijo prebivalstva s povprečjem. dohodek. Na splošno bi si morali prizadevati prav za to in vsako nacionalno gospodarstvo bi si moralo postaviti takšne naloge, je dodal Vladimir Mantusov.
"Pravzaprav v predlogu FAS ni nič nezakonitega. A zdi se, da delujejo po načelu" bolje je pretiravati, kot pa ne zamuditi, "je povedal svoje mnenje o tem vprašanju. član Mednarodne odvetniške zbornice, kandidat pravnih znanosti Igor Shmidt... - Konec koncev, dobro znani zvezni zakon "o trgovini" resnično daje pravico do državne regulacije cen, ki določa njihovo najvišjo raven za številne družbeno pomembne dobrine, če se cena zanje v enem mesecu dvigne za 30 odstotkov. Takšna norma je bila v zakon uvedena leta 2010 po nenormalni suši in strmem dvigu cen ajde, a v praksi ni bila nikoli uporabljena.
Še prej pa je bila državna regulacija cen uporabljena le enkrat, leta 2007, ko so trgovci na drobno in predelovalna podjetja zaradi občutnega dviga cen hrane v celoti podpisali memorandum "O zamrznitvi cen" družbeno pomembnih živil. . Toda trajalo je le nekaj mesecev. Zdi se mi, da se FAS z izražanjem predloga o karticah in specializirani regulaciji cen nekega "sankcioniranega" blaga le zakriva pred morebitnimi težavami. No, kako se bo res kaj zgodilo (čeprav je verjetnost za to izjemno majhna)? In imajo pripravljen odgovor: in mi, pravijo, smo opozorili ... In podkupnine so gladke. Z vidika uradnikov je to povsem običajna »varnostna« poteza.
No, za zaključek. stran je že poročala, da je Rusija 7. avgusta 2014 uvedla prehranski embargo na uvoz mesnih, mlečnih, sadnih in zelenjavnih izdelkov iz držav, ki so pred tem podpirale sankcije proti gospodarstvu in številnim ruskim državljanom med krizo v Ukrajini 7. avgusta 2014: EU, ZDA, Avstralija, Kanada, Norveška. Na ministrstvu za industrijo in trgovino trdijo, da v obdobju od 8. do 25. avgusta ni bilo močnih sprememb maloprodajnih cen hrane. Čeprav je nekaj nihanj, so seveda majhna.
Spomnimo se, kaj je kartični sistem na splošno. Mogoče se je starejši še spominjajo, a dejstvo, da naši mladi bralci nanjo sploh niso naleteli, je gotovo.
Sistem racioniranja je sistem za oskrbo prebivalstva z blagom v pogojih pomanjkanja. Sodobni sistem racioniranja se je pojavil v Evropi, v državah, ki jih je prizadela prva svetovna vojna. V XX stoletju se je ta sistem pogosto uporabljal v državah socialističnega tabora za boj proti pomanjkanju blaga, v državah s tržnim gospodarstvom pa za podporo socialno ranljivih slojev prebivalstva. Kartice (kuponi) so določale določene normative za porabo blaga na osebo na mesec, zato se je tak sistem imenoval tudi racionalna razdelitev.
Prvič so bile kartice s hrano ("tessera") opažene v starem Rimu. V Franciji so med jakobinsko diktaturo uvedli krušne karte (1793-1797). Med prvo svetovno vojno je v številnih sovražnih silah, zlasti v ZDA in Nemčiji, obstajalo racioniranje. V Ruskem cesarstvu je bila avgusta 1915, leto dni po izbruhu vojne, vlada cesarstva prisiljena sprejeti številne netržne ukrepe: ustanovljen je bil "posebni sestanek o hrani" z pristojnostjo določiti najprej maksimum in nato trdne odkupne cene za povpraševanje izdelkov. Spomladi 1916 je bil v številnih provincah uveden sistem racioniranja hrane.
Začasna vlada je že 25. marca 1917 uvedla »žitni monopol« (zdaj je vse žito, vse žito postalo last države) in krušne karte. Nato je prišlo do razširitve sistema racioniranja distribucije: od junija 1917 so bile karte razširjene na žita, julija - na meso, avgusta - na kravje maslo, septembra - na jajca, oktobra - na rastlinska olja, v Novembra in decembra - na slaščice in na čaj. Leta 1916 je bil sistem racioniranja uveden celo v bogati nevtralni Švedski.
Kartični sistem je bil široko uporabljen tudi v Sovjetski Rusiji. Sistem racioniranja kruha je bil v ZSSR uveden leta 1929, od 1. januarja 1935 je bil ukinjen. Hkrati z začetkom proste prodaje izdelkov je bila uvedena omejitev prepuščanja blaga eni osebi. Poleg tega se je sčasoma zmanjšal.
Med drugo svetovno vojno je bila uvedena racionalna distribucija osnovnih živil v številnih silah, ki so sodelovale v vojni: ZSSR, Nemčiji, Veliki Britaniji, ZDA, Kanadi, Japonskem in drugih. Po vojni so bile norme odpravljene, saj je trg državi zagotavljal blago. V ZSSR je bila distribucija kartic uvedena julija 1941 in preklicana decembra 1947. V Nemčiji je bila distribucija kartic (imperialni kartični sistem) uvedena 20. septembra 1939 in je vključevala skupno 62 vrst kartic.
V Veliki Britaniji so na primer leta 1950 ukinili kartice za bencin, leta 1953 za sladkor in sladkarije, julija 1954 pa za meso. Na Japonskem je bil leta 1949 ukinjen sistem racioniranja, leta 1952 pa je bil odpravljen državni nadzor cen. V Izraelu je bil sistem racioniranja uveden v letih 1949-1952 ("asketski režim").
V »stagnirani« ZSSR so se po najboljših močeh izogibali uradni uvedbi obrokov in jih skrivali pod drugimi »maskami«: tako imenovanimi »naredbami«, »kompleti« itd. V umirajoči ZSSR so se kuponi za hrano pojavili leta 1989, torej v obdobju pred dobo zasebnega kapitala. Najbolj razširjen je bil kuponski sistem v letih 1991-1992, ko je inflacija postala oprijemljiva s strani prebivalstva v obliki praznih polic z izdelki, ki so se pojavili, izdelki pa so začeli izginjati, tako meso kot navadni izdelki, ki jih prej ni primanjkovalo: sladkor, žita, rastlinsko olje in drugo...
Bistvo kuponskega sistema je v tem, da je za nakup redkega izdelka potrebno ne le plačati denarja, temveč tudi izročiti poseben kupon, ki omogoča nakup tega izdelka. Kupone za hrano in nekatere izdelke široke porabe smo pridobili v kraju bivanja v stanovanjski pisarni (ali študentskih domovih – za študente). Na delovnem mestu (običajno v sindikalnem odboru) je bila organizirana distribucija nekaterih izdelkov in industrijskih izdelkov, pridobljenih v stvarni izmenjavi med podjetji. Razlog za nastanek kuponskega sistema je bilo pomanjkanje nekaterih potrošniških dobrin.
Ta izdelek je bilo težko kupiti brez kupona, saj se je le redko pojavljal v trgovinah (prodaja s kuponom se je praviloma izvajala iz specializiranega skladišča). Sistem bonov se je od začetka leta 1992 uničil zaradi »sprostitve« cen, kar je zmanjšalo efektivno povpraševanje, in širjenja proste trgovine. Za vrsto blaga v nekaterih regijah so se kuponi hranili dlje.
Mimogrede, v ZDA že dolgo velja sistem kuponov za najmanj zaščitene skupine prebivalstva. Kartice s hrano so ameriško orodje socialne podpore. Živilski kupon je elektronska kartica, ki jo država mesečno polni iz proračunskih sredstev. V povprečju vsaka oseba dobi 115 $ na mesec bonov za hrano, družina pa 255 $.
Leta 2013 je število Američanov, ki so prejeli bone za hrano, naraslo na rekordnih 46 milijonov. Lahko rečemo, da je v Združenih državah število "kuponskih kartic" skoraj enako prebivalstvu Ukrajine ...
DENARNA REFORMA LETA 1947 IN ODPRAVA KARTIČNEGA SISTEMA
Prav kmetijstvo je ostalo najbolj ranljiv člen v povojnem gospodarstvu.
Denarna reforma je bila močan udarec za podeželje. A. Ždanov in A. Ždanov sta 14. decembra 1947 podpisala odlok Sveta ministrov ZSSR in Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije (boljševikov), v katerem je bilo navedeno, da se reforma izvaja z namenom krepitev rublja in odstranitev velike količine ponarejenega denarja iz obtoka. Poleg tega je bilo s tem preprečiti, da bi špekulativni elementi, ki so si v vojnih letih nabrali znatne vsote, kupovali blago po ukinitvi sistema racioniranja. Zamenjava starega denarja za nov je bila izvedena z omejitvami, in sicer - 10 rubljev v starem denarju za 1 rubelj v novem denarju. Prevrednotenje vlog gospodinjstev v hranilnicah in državni banki je bilo izvedeno pod ugodnejšimi pogoji - vloge do vključno 3 tisoč rubljev so ostale nespremenjene, to je 1 rubelj s starim denarjem za 1 rubelj z novim. V odloku z dne 14. decembra 1947 je bilo zapisano, da se bodo med monetarno reformo zgodile "slavne žrtve". Napovedano je bilo, da "večino žrtev prevzame država. Nujno pa je, da nekatere žrtve prevzame tudi prebivalstvo, še posebej, ker bo to zadnja žrtev." Reforma je povzročila nasilni zaseg denarja vsem, ki so na kakršen koli način nabrali znatne količine denarja. Žrtve so bile predvsem tiste, ki so svoj denar hranile v "kabilicah" zunaj državnih hranilnic. Izkazalo se je, da je večina te kategorije prebivalstva podeželskih prebivalcev.
Hkrati z denarno reformo je bil kartični sistem ukinjen. V ZSSR se je to zgodilo prej kot v drugih državah, ki so sodelovale v drugi svetovni vojni. Vzpostavljene so bile enotne maloprodajne cene za živila in industrijsko blago. Hkrati so se cene kruha, moke, žitaric in testenin znižale za 10–12 %; pri mesu, ribah, maščobah, sladkorju, soli, krompirju, zelenjavi in slaščičarskih izdelkih je ostala na enaki ravni. Hkrati je bilo ugotovljeno, da so cene za mleko, jajca, čaj, sadje, pa tudi za tkanine, obutev, oblačila "prenizke". Po izvedbi reforme in ukinitvi sistema racioniranja so cene potrošniškega blaga v skladu s tržnimi razmerami postale višje od prejšnjih standardiziranih, vendar nižje od komercialnih. Ker povprečna plača v državi ni dosegla niti 500 rubljev na mesec, je to pomenilo, da večina prebivalstva ne bo takoj začutila "povišanja stopnje materialne blaginje", ki je bila obljubljena z odlokom z dne 14. decembra. Kljub temu je denarna reforma pripomogla k izboljšanju državnih financ in pomagala pri obnovi gospodarstva kot celote.
V naslednjih nekaj letih so se v ZSSR maloprodajne cene potrošniškega blaga redno zniževale. Praviloma je bilo napovedano, da je ta ukrep povezan z "uspehi, doseženimi na področju industrijske in kmetijske proizvodnje, povečanjem produktivnosti dela in znižanjem stroškov proizvodnje." Vendar je ta politika temeljila na prenosu sredstev iz kmetijstva. Znižanja cen so bila v veliki meri podrejena političnim in ne gospodarskim ciljem. Zrasla je iz kolonialne politike do podeželja in povzročila še večje poslabšanje gmotnega položaja kmetov.
I.S. Ratkovsky, M.V. Hodjakov. Zgodovina Sovjetske Rusije
PREDSTAVLJAMO KARTICE
V skladu z odredbo Ljudskega komisariata za trgovino ZSSR št. 275 z dne 16. julija 1941, da bi vzpostavili trdni red in organizirali nemoteno oskrbo prebivalstva Moskve z osnovnimi živili in industrijskimi izdelki v vojnem času in preprečili čakalne vrste, predlagam:
Na karticah obrokov hrane:
Kruh, pekovski izdelki in moka, žitarice in testenine.
Sladkor in slaščice.
Živalska olja, rastlinska olja in margarina, meso, mesni izdelki.
Ribe in ribji izdelki.
Glede na industrijske kartice:
Bombažne, lanene in svilene tkanine, šivalni izdelki.
Pleteni izdelki.
Nogavice.
Usnjeni in gumijasti čevlji.
Milo za perilo in toaletno milo.
[Vse ostalo živilsko in industrijsko blago se prodaja brez kartic.]
2. Določite norme dopusta za kartice kruha, žitaric, testenin, sladkorja in slaščic, mesa in mesnih izdelkov, rib in ribjih izdelkov, živalskih in rastlinskih olj v skladu z Dodatkom št. 2.
3. Ugotoviti, da se prodaja bombažnih, lanenih in svilenih tkanin, šivalnih izdelkov, pletenin, nogavic, usnjenih in gumijastih čevljev s kartami izvaja v okviru uveljavljenih normativov za sprostitev tega blaga v eni roki z uporabo kuponov kartic s pravico do izbire in nakupa blaga, navedenega v Dodatku št. 4, vendar ne več kot naslednje število kuponov:
Za delavce in inženirje in tehnike ....... 125 kuponov
Za zaposlene ................................................................ .............. 100 kuponov
Za vzdrževane osebe (vključno z otroki in študenti) ................... 80 kuponov
Za prodajo gospodinjskega in toaletnega mila po enkratnih kuponih mesečno - 1 kos gospodinjskega in toaletnega mila na kartico.
4. Točenje mesnih jedi in kruha v menzah se izvaja po kuponih prehranskih kartic na račun uveljavljenih normativov za kruh in meso na način, določen s priloženimi navodili.
Odredba trgovinskega oddelka Moskovskega mestnega izvršnega odbora "O uvedbi v Moskvi kartic za nekatere prehrambene in industrijske izdelke" št. 289 z dne 16. julija 1941
"ISČEK SE ZNANE ŽRTVE"
V ZSSR se odprava posledic vojne in monetarna reforma ne izvajata na račun ljudi. Število zaposlenih in zaposlenih pri nas se ne zmanjšuje. Brezposelnosti nimamo in ne bomo imeli. Višina plač delavcev in zaposlenih ne samo, da se ne zmanjšuje, ampak ravno nasprotno - narašča, saj se komercialne cene večkrat znižajo, znižajo pa se tudi cene obrokov kruha in žit, kar pomeni zvišanje realnih plač delavcev. in zaposlenih.
Vendar monetarna reforma zahteva dobro znane žrtve. Večino žrtev prevzame država. A nujno je, da je nekaj žrtev prevzelo prebivalstvo, še posebej, ker bo to zadnja žrtev. Menjava gotovine za nove bo zaradi navedenih omejitev prizadela skoraj vse segmente prebivalstva. Vendar bo ta menjalni red prizadel predvsem špekulativne elemente, ki so nakopičili velike zaloge denarja in jih hranijo v "denarnicah". Izgube velike večine delavcev, povezane z menjavo denarja, bodo kratkotrajne in nepomembne in bodo v celoti pokrite z odpravo visokih komercialnih cen in znižanjem obstoječih cen obrokov kruha in žit.
Hkrati z denarno reformo sta se Svet ministrov ZSSR in Centralni komite Vsezvezne komunistične partije (boljševikov) odločila, da odpravita sistem racionalizacije za hrano in industrijsko blago, odpravita visoke komercialne cene in preideta na prodajo blaga. po enotnih državnih cenah z znižanjem cen obrokov za kruh in žita. Tako se za prebivalstvo ustvarjajo velike materialne koristi.
Odprava sistema racioniranja hrane in industrijskega blaga bo izvedena na naslednji podlagi.
Prvič. Prodaja živilskega in industrijskega blaga bo potekala v prostem prometu brez kartic.
Drugič. Uvedene so enotne državne maloprodajne cene, ki nadomestijo obstoječe komercialne cene in cene obrokov.
Tretjič. Enotne cene za kruh in žita so postavljene na nižjo raven od sedanjih cen obrokov, cene obrokov za kruh pa so znižane v povprečju za 12 %, za žitarice za 10 % in v primerjavi s trenutnimi komercialnimi cenami znižane. za več kot dve sekundi, polovico časa.
četrti. Enotne cene ostalih živil se večinoma ohranjajo na ravni trenutnih cen obrokov.
peti. Enotne cene industrijskega blaga so postavljene na nekoliko višji ravni v primerjavi z nizkimi cenami obrokov, v primerjavi s komercialnimi cenami pa so v povprečju znižane za več kot trikrat.
Tako bo zaradi denarne reforme, odprave kartic in prehoda na odprto trgovino po enotnih cenah prebivalstvo namesto trenutno v obtoku z zmanjšano kupno močjo prejelo poln rubelj. Racionalizacija denarnega obtoka, povečanje proizvodnje potrošniških dobrin in maloprodajnega prometa bodo omogočili zniževanje cen v prihodnosti, tj. bo povzročilo novo zvišanje realnih plač in dohodkov kolektivnih kmetov.
Resolucija Sveta ministrov ZSSR, Centralnega komiteja Vsezvezne komunistične partije boljševikov z dne 14.12.1947 N 4004 "O izvajanju denarne reforme in ukinitvi kartic za hrano in industrijsko blago"
PREVARA BERIA
Beria je priznal, da je pred izvedbo denarne reforme leta 1947 Ludwigovu naročil, naj na skrivaj položi veliko denarja (več kot 40 tisoč rubljev) v različne hranilnice, da bi se izognil precenjevanju denarja. Ludvigov je izpolnil ta zločinski ukaz Berija (t.j. d.).
Iz Resolucije predsedstva Centralnega komiteja CPSU z dne 1. julija 1954 o osnutku obtožnice proti P. A. Shariyju, S. S. Mamulovu, B. A. Lyudvigovu, G. A. Ordyncevu in F. V. Mukhanovu
REAKCIJA POPULACIJE
Od 30. novembra se je v mestu Moskva povečalo povpraševanje kupcev v komercialnih trgovinah po živilih, primernih za dolgotrajno skladiščenje (prekajene klobase, siri, baliki, konzervirana hrana, maslo, sladkarije, čaj, sladkor , itd.). V zvezi s tem so bili po naročilu moskovskega urada "Glavobgastronom" v vseh trgovinah 30. novembra zjutraj ti izdelki umaknjeni iz prodaje. Povpraševanje po vodki se je tudi močno povečalo, zaradi česar so trgovine moskovskega urada "Osobgastronom" 30. novembra pridobile 3.000.000 rubljev več kot običajno. 1. decembra so trgovine tega sistema zaradi prostega dne zaprte. Trgovini št. 5 in št. 19 sta le dve, v katerih je dobava izdelkov normirana, na primer maslo se prodaja po 100 gramov na osebo. Priliv obiskovalcev v moskovske restavracije se je od 29. novembra povečal. Višina prihodkov restavracij se je večkrat povečala ... veliko je povpraševanje po slaščicah, predvsem po čokoladi. V "Orientalski restavraciji" je nekaj pijanih posameznikov jemalo iz žepov kupe denarja in kričalo: "Toliko papirja."
Od 12 trgovin "Yuvelirtorg" so 1. decembra odprte le 3 trgovine. Preostalih 9 trgovin je zaprtih zaradi registracije. Predmete, ki so bili na izložbi 3-4 leta, ki so bili prodani, so dali v trgovske trgovine. Na Nakupovalni točki je prebivalstvo prejelo le 2000 rubljev zlata ...
Trgovina št. 8 je imela 12 klavirjev, od tega je bil od 1. oktobra do 28. novembra prodan le en. 30. novembra in 1. decembra je bilo prodanih 11 klavirjev. Kupci so ta orodja vzeli, sploh jih ne zanima njihovo kakovostno stanje. V isti trgovini je bilo na voljo veliko gramofonov, ki so jih ob navadnih dneh prodajali po 1-2 na dan, 1. decembra pa 100 gramofonov. Razprodane so bile tudi 4 harmonike in 12 harmonik, po katerih doslej ni bilo povpraševanja. S 1. decembrom se je povečalo tudi povpraševanje kupcev po godalnih glasbilih: violinah in dragih kitarah.
Dolgo časa so bile v trgovini Uzbekistanskega industrijskega sodelovanja (Petrovski prehod) lubanje, ki stanejo od 150 do 350 rubljev; 28., 29. in 30. novembra so bile vse kapice razprodane, kljub temu, da tudi poleti po njih ni bilo povpraševanja.
Na trgih Moskve je velik pritok ljudi, ki želijo kupiti drage stvari. Tako je na primer ključavničar obrata št. 1 P. Ye. Uvarov kupil kos temno modre volne za 3500 rubljev. Na vprašanje, od kod mu tak denar, je pojasnil, da je kravo prodal (...)
Iz pogovorov prebivalstva in iz pisem, poslanih iz Leningrada, se govorice, ki so se širile, zgoščajo na naslednje:
a) s 15. decembrom ukinemo krušne kartice in določimo povprečne cene med komercialnimi in kartičnimi cenami. Narejena je predpostavka glede normativov za sprostitev izdelkov in blaga v eni roki;
b) od 15. do 30. decembra bo izvedena denarna reforma. Hkrati se bo ves denar spremenil z menjalnim tečajem enega rublja za nove za dva rublja za stare. Hkrati se ne bosta spremenili več kot dve plači za vsako osebo;
c) krožijo tudi govorice, da bo denar ukinjen in zamenjave ne bo.
To pojasnjuje izplačilo plač za mesec november pred rokom.
Moskovčani, ki prihajajo v trgovine Leningrada, da bi kupili blago, imajo velik negativen vpliv na prebivalce Leningrada.
[Iz] podatkov, prejetih od perifernih organov Ministrstva za notranje zadeve, je razvidno, da so viri širjenja govoric o prihajajoči zamenjavi denarja v številnih primerih zaposleni v finančnih organih. Tako ministrstvo za notranje zadeve Ukrajinske SSR poroča, da je 30. novembra str. državljan Kashinchuk, katerega hči dela v kijevskem regionalnem uradu državne banke, je v pogovoru s svojimi znanci dejal: menjava denarja ".
Vodja ministrstva za notranje zadeve Rjazanske regije poroča, da so se "govorice o menjavi denarja začele aktivno širiti, potem ko so se trgovski in finančni delavci Rjazanske regije vrnili s srečanja iz Moskve."
Memorandum ministra za notranje zadeve ZSSR Kruglova o širjenju govoric o pripravi denarne reforme in odzivu prebivalstva na te govorice tovarišu Stalinu in V. tovarišu L. P. Berii, tovarišu N. A. Voznesenskemu, A. A.
KARTICE IZDELKA V ZSSR
Kljub nedvomnim dosežkom v gospodarstvu je življenjski standard prebivalstva ostal zelo nizek. Do začetka leta 1929 je bil v vseh mestih ZSSR uveden sistem racioniranja. Razdeljevanje kruha prebivalstvu na podlagi obrokov se je začelo v mestih žitne Ukrajine. Marca 1929 je ta ukrep prizadel tudi Moskvo. Kruhu je sledila racionalizirana razdelitev drugih deficitarnih izdelkov: sladkorja, mesa, masla, čaja itd. Do sredine leta 1931 so bile uvedene kartice za industrijsko blago, v letih 1932-1933. celo krompir. Trgovsko mesto je zasedlo blago s tako imenovanimi »ograjnimi dokumenti« in naročili prek zaprtih distributerjev, delavskih zadrug in delavskih oskrbovalnih oddelkov.
V teh razmerah se je tatvina razširila. Ljudski komisar za nabavo Mikoyan je spomladi 1932 priznal: »Komunistom vse ukradejo. Komunistu je lažje ukrasti kot drugemu. Po besedah Mikoyana je pregled moskovskih prodajaln kruha pokazal, da je bilo ukradenih 12 vagonov na dan.
Oktobra 1934 je plenum Centralnega komiteja sprejel odločitev o odpravi sistema racioniranja v ZSSR. Decembra je bil izdan odlok, ki je s 1. januarjem 1935 ukinil krušne karte. Septembra 1935 je bil izdan dekret, ki je od 1. oktobra 1935 razveljavil obroke za meso, sladkor, maščobe in krompir. Vendar so razmere s hrano in industrijskimi izdelki po tem ostale težke. Tujci, ki so takrat obiskali ZSSR, so priznali, da so bili globoko navdušeni nad zmožnostjo sovjetskih ljudi, da najdejo veselje v najbolj prozaičnih stvareh: "V vrsti stojijo ure; kruh, zelenjava, sadje se vam zdijo slabi - vendar obstaja nič drugega. kar vidite, da se vam zdi grdo - vendar ni med katerimi izbirati. Ker ni s čim primerjati - razen morda s prekleto preteklostjo - z veseljem vzamete, kar vam je dano."
I.S. Ratkovsky, M.V. Hodjakov. Zgodovina Sovjetske Rusije
ŠTIRJE VALOVE KARTIC IZDELKOV
Kartice in kuponi so bili poznani že v starem Rimu. Beseda "tessera" je označevala naročilo mestnemu plebsu, da prejme določeno količino žita, olja ali vina. Razdeljevanje kruha - frustracije je prvi uvedel Gaj Gracchus (153-121 pr.n.št.), za to so uporabili tesere, ki so bili bronasti ali svinčeni žetoni v obliki kovancev.
Karte, najprej za kruh, nato pa za milo, meso in sladkor, so bile uvedene med francosko revolucijo (1793-1797).
Med prvo svetovno vojno je bilo v številnih sprtih evropskih državah in tudi v Združenih državah Amerike uvedeno racionalizacijo hrane.
Med drugo svetovno vojno je bila uveljavljena racionalna distribucija hrane v vseh evropskih državah, pa tudi v ZDA, Kanadi, Novi Zelandiji, Avstraliji, Japonskem, Indiji, Turčiji, Alžiriji, Tuniziji itd.
Malo ljudi ve, da v Združenih državah obstaja več zveznih socialnih dobrodelnih programov, ki izdajajo denarne kupone za ljudi z nizkimi dohodki. Obiskovalci razstave so si lahko ogledali FOOD-STEMP (bon za hrano v vrednosti 1 ameriški dolar) in vozovnico za taksi (Alabama, izdana upokojencem in izseljencem za do 20 ameriških dolarjev na mesec).
V Rusiji so bile karte prvič uvedene že v času vladavine Nikolaja II leta 1916 v povezavi s prehransko krizo, ki jo je povzročila vojna.
Potem je začasna vlada izkoristila to prakso in 29. aprila 1917 v številnih mestih vzpostavila sistem porabe. Rž, pšenica, pira, proso, ajda so se delili izključno s kartami ...
Pod sovjetsko oblastjo so se karte znova pojavile avgusta-septembra 1918 in so obstajale do leta 1921, ko se je pri organizaciji razdeljevanja hrane izvajal "razredni pristop". Prvi val kart v Rusiji (1916-1921) je ugasnil z začasnim razcvetom podjetništva v obdobju nove gospodarske politike države.
Drugi val je začel rasti leta 1929, ko je bil ob koncu NEP v mestih države uveden centraliziran sistem racioniranja, ki je obstajal skozi celotno obdobje kolektivizacije in industrializacije, do leta 1935.
Z začetkom velike domovinske vojne je bila ponovno uvedena centralizirana distribucija kart (tretji val). Karte za hrano in nekatere vrste industrijskega blaga so se pojavile v Moskvi in Leningradu že julija 1941. In do novembra 1942 so krožili v 58 velikih mestih v državi.
Kartično distribucija hrane in industrijskega blaga v ZSSR je obstajala do decembra 1947.
Krizno leto 1963 nam je skoraj spet dalo sistem racioniranja, v vsakem primeru pa se je o tem razpravljalo na dokaj visoki ravni.
Četrti val kuponov in kartic iz osemdesetih in devetdesetih let prejšnjega stoletja se je umiril pred kratkim in pustil zelo žive spomine. Leta 1983 so se v nekaterih mestih države, vključno s Sverdlovskom, pojavili prvi kuponi za nekatere vrste hrane (na primer klobase). In do leta 1989 so v večini mest in na podeželju krožili različni kuponi in kartice.
Ponudba živilskih izdelkov za distribucijo je praviloma standardna: vodka in vino, čaj in sladkor, moka in mesni izdelki. Obstajajo pa tudi majoneza in slaščice. Asortiman industrijskih izdelkov - od mila, pralnega praška in vžigalic do galoš (Taškent, 1991) in spodnjega perila (Yelets, 1991). Imena kuponov se razlikujejo. Od ponižujoče preproste "karte za kruh", "kupona za krompir" do diplomatsko poenostavljenega - "Naročilo" (Irbit, 1992), "Vabilo k naročilu" (Irkutsk, 1985), "Knjiga mladoporočencev" (Taškent) , "vizitka kupca" (Moskva, 1991), "Omejna kartica" (Nižni Novgorod, 1991). No, nekje in previdno: "Alkohol je sovražnik vašega zdravja" (kupon za vodko, Kurgan, 1991).
A. Makurin. Pol skladovnice ... za vhod na razstavo
http://www.bonistikaweb.ru/URALSKIY/makurin.htm
TRGOVSKA KRIZA IN ČAKALNA ČAK
Z nastopom prisilne industrializacije v poznih dvajsetih letih 20. stoletja in s tem povezanim uničenjem kmečkega gospodarstva in trga v obdobju NEP so si oskrbovalne krize sledile ena za drugo. Začetek tridesetih let prejšnjega stoletja je bil za ljudi še posebej težak čas – napol stradani obrok v mestih in velika lakota na podeželju. Do sredine tridesetih let prejšnjega stoletja so se razmere stabilizirale. 1. januarja 1935 so bile ukinjene kartice za kruh, 1. oktobra za ostale izdelke, za njimi pa za konfekcijske izdelke. Vlada je razglasila začetek obdobja »svobodne« – v nasprotju z racioniranjem v prvi polovici tridesetih let – trgovine. Kmalu pa so neizogibno sledile nove dobavne krize (1936-1937, 1939-1941), lokalna lakota in spontano oživljanje kart v regijah. Država je v svetovno vojno vstopila v stanju zaostrene blagovne krize, s tisočimi čakalnimi vrstami.
Zakaj se država kljub razglasitvi dobe »svobodne« trgovine in časa uživanja v življenju ni ločila od »počitnic v eni roki«, kart, čakalnih vrst in lokalne lakote?
»Svobodna« trgovina ni pomenila svobodne podjetništva. Sovjetsko gospodarstvo je ostalo načrtno in centralizirano, država pa monopolni proizvajalec in distributer blaga. Težka in obrambna industrija sta vedno imeli prednost. V tretjem petletnem obdobju so se močno povečale naložbe v težko in obrambno industrijo. Po uradnih podatkih je skupna vojaška poraba leta 1940 dosegla eno tretjino državnega proračuna, delež proizvodnih sredstev v bruto industrijski proizvodnji pa je do leta 1940 dosegel 60 %.
Čeprav v letih prvih petletnih načrtov lahka in živilska industrija v državni lasti nista mirovali, skupna raven proizvodnje še zdaleč ni zadostovala za povpraševanje prebivalstva. Še manj je padlo v trgovine, saj je velik del proizvodnje šel v izventržno potrošnjo - oskrbo državnih institucij, proizvodnjo delovnih oblačil, industrijsko predelavo itd. Za celotno leto 1939 je trgovina na drobno na osebo prejela le nekaj več kot kilogram in pol mesa, dva kilograma klobas, približno kilogram masla, pet kilogramov slaščic in žit. Tretjina industrijske proizvodnje sladkorja je bila namenjena zunajtržni porabi. Tržni sklad moke je bil razmeroma velik - 108 kilogramov na osebo na leto, vendar je bilo to le okoli 300 gramov na dan. Izventržna potrošnja je »požrla« velik del zalog neživilskih izdelkov. Prodali smo le polovico proizvedenih bombažnih in lanenih tkanin, tretjino volnenih. Pravzaprav je potrošnik prejel še manj. Izgube zaradi škode in kraje v transportu, skladiščenju in trgovini so bile ogromne.
Ogromne represije v letih 1937-1938 so ustvarile kaos v gospodarstvu, sovjetsko-finsko vojno in druge "vojaške konflikte" v letih 1939-1940, pa tudi oskrbo Nemčije s surovinami in hrano po sklenitvi pakta o nenapadanju. povečala neravnovesja in zaostrila blagovni primanjkljaj na domačem trgu na predvečer pristopa ZSSR v veliki vojni.
Medtem ko so bile police trgovin napol prazne, so dohodki gospodinjstev hitro rasli. Do leta 1939 so nakupna sredstva prebivalstva dosegla obseg, predviden v načrtu za leto 1942, medtem ko je razvoj trgovine na drobno zaostajal za načrtom. Nizka ponudba blaga v trgovini je povzročila, da denarni načrt državne banke ni bil izpolnjen, denar, plačan prebivalstvu, ni bil vrnjen s trgovino v državni proračun. Proračunski primanjkljaj je bil pokrit z izdajo denarja. Skupna količina denarja v obtoku se je do konca leta 1940 v primerjavi z začetkom leta 1938 skoraj podvojila, medtem ko se je fizični obseg trgovine zmanjšal in na prebivalca padel na raven konca druge petletke. Umetno zajezitev rasti cen je imela tudi vlogo pri povečanju primanjkljaja v surovinki.
V načrtovanem gospodarstvu je primanjkljaj blaga še povečala selektivnost sovjetske trgovine – pravzaprav centralizirana distribucija, ki je prerazporedila surovine v korist velikih industrijskih mest. Kot se je duhovito in nekoliko tvegano šalil moj učitelj politične ekonomije socializma na Moskovski državni univerzi v letih Brežnjeva, je država problem sovjetske trgovine rešila preprosto - pošiljala je blago v Moskvo in več drugih velikih industrijskih mest, prebivalstvo pa je samo prevažalo jih po potrebi. Moskva je ostala nespremenjena vodja. V prestolnici je živelo nekaj več kot 2% prebivalstva države, vendar je v letih 1939-1940 prejelo približno 40% mesa in jajc, več kot četrtino vseh tržnih skladov maščob, sira, volnenih tkanin, približno 15% sladkorja. , ribe, žita, testenine, kerozin, oblačila, svilene tkanine, čevlji, pletenine. Leningrad je živel bolj skromno, a je bil tudi eno od elitnih mest. V letih 1939-1940 je prejel petino tržnih skladov za meso, maščobe in jajca. Za to blago sta dve mesti - Moskva in Leningrad - "pojedli" več kot polovico celotnega tržnega sklada države.
Ni presenetljivo, da je iztovarjanje blaga v velikih mestih predstavljalo eno najbolj razširjenih metod samooskrbe prebivalstva v načrtnem gospodarstvu. Predvojna leta so bila v celoti zaznamovana z bojem politbiroja z množičnim prilivom kupcev v velika industrijska središča. Do jeseni 1939 »blagovni pristanek« v velikih mestih ni imel prehranskega značaja. Prebivalci vasi in majhnih mest so potovali po državi v iskanju izdelkov, čevljev, oblačil. Od jeseni 1939 so se začele rasti čakalne vrste za živila.
Moskva je ostala središče privlačnosti. Moskovske čakalne vrste so očitno imele večnacionalen obraz; z njimi je bilo mogoče preučevati geografijo Sovjetske zveze. Po podatkih NKVD so v poznih tridesetih letih 20. stoletja Moskovčani v moskovskih čakalnih vrstah predstavljali največ tretjino. Leta 1938 se je tok kupcev nerezidentov v Moskvo povečal in spomladi 1939 so razmere v Moskvi spominjale na naravno katastrofo. NKVD je poročal: »V noči s 13. na 14. april je bilo skupno število kupcev v trgovinah ob njihovem odprtju 30.000. V noči s 16. na 17. april - 43.800 ljudi itd. Vsaka večja veleblagovnica je imela na tisoče množic.
Čakalne vrste niso izginile. Zvrstili so se takoj po zaprtju trgovine in obstali noč pred odprtjem trgovine. Izdelek je bil razprodan v nekaj urah, a ljudje so še naprej stali – »naslednji dan«. Novinci so se sprehajali po svojih znancih, železniških postajah in vhodih ter preživljali cele počitnice v Moskvi. Kot je rekel eden izmed njih:
Poročila NKVD kažejo, da je bil sovjetski obrat svojevrstna oblika družbene samoorganizacije prebivalstva s svojimi pravili, tradicijami, hierarhijo, normami vedenja, morale in celo obliko oblačil: praviloma udobni čevlji. , enostavnejša oblačila, topla oblačila, če je bilo pričakovano nočno stanje.
Red in samoorganizacija pa nista mogla nikogar zavajati, bila sta le umiritev, ohranjanje moči pred odločilnim jurišom. Takoj, ko so se vrata trgovine odprla, se je razbila vrsta, izbruhnila je podivjana energija nezadovoljnega potrošnika.
E.A. Osokin. Poslovilna oda sovjetski liniji
Pred 66 leti je bil v ZSSR ukinjen sistem distribucije blaga. Zgodovino menjave kuponov za hrano je preučil dopisnik "Reedusa".
Pred šestinšestdesetimi leti, 14. decembra 1947, je ZSSR preklicala sistem distribucije blaga, ki je bil uveden zaradi težav vojnega časa leta 1941. Naslednjič se je normaliziran sistem distribucije blaga v obliki kuponov vrnil k nam šestintrideset let pozneje - leta 1983. Potem jih je prebivalstvo imenovalo izum komunistov. Na začetku dvajsetega stoletja, ko so se karte prvič pojavile v Rusiji, so veljale za nemški izum.
Pravzaprav so distribucijski sistemi prisotni že stoletja. Nekatere civilizacije, na primer starodavne Kitajce, so se zatekle k razdelku žita med naravnimi nesrečami. Sumerci iz časa tretje dinastije Ur so razredni pristop celo vpeljali v ta posel že v XXII stoletju pred našim štetjem. Vsa Mezopotamija je živela na racionaliziranih obrokih s centralnim distribucijskim sistemom: od sužnjev-helotov do uradnikov najvišje kaste. Po naročilu Inkov so piščanci v pustih letih revnim razdelili potrebno hrano v zameno za fizično delo. V kipi so zapisali tudi, kdo je kaj prejel. Prebivalci prestolnic in večjih središč rimskega cesarstva, kot so Antiohija, Aleksandrija ali Konstantinopel, so svoje tesare uporabljali vse leto, kruh in druge izdelke pa so prejemali brezplačno.
V Rusiji so se karte prvič pojavile med nemško vojno. Kljub redni lakoti v kmečkem okolju zaradi izpada pridelka do leta 1914 nihče ni niti pomislil na to, da bi v ruskih mestih lahko izginila hrana, vojska pa bi lahko ostala lačna. Uradniki so prišli k sebi šele leta 1916. Množični vpoklic kmetov v vojsko je zmanjšal obseg proizvodnje. Žito iz Sibirije do središča Rusije je komaj lezlo po prometnih železnicah in že takrat so uradniki svoje zaveznike raje zamenjali za orožje in strelivo. Posledično se je spomladi začela racionalna razdelitev hrane, jeseni pa so se pojavile karte. Na primer, en državljan naj bi imel dvesto kilogramov (tri funte) sladkorja na mesec. Norme kmetov so bile višje od norm mestnega prebivalstva. Privilegirani državljani so bili upravičeni do dodatnih obrokov. Februarja 1917 so jih ukinili in zaloge so zmanjkale. Tako kot v devetdesetih letih so se ljudje trudili založiti čim več blaga, tudi če ga zdaj ne potrebujemo. V rezervi. Izginotje zalog hrane so sodobniki teh krutih dogodkov razlagali s »hrčkom« in pohlepom.
Februarska revolucija ni prinesla pričakovanega olajšanja. 25. marca 1917 je začasna vlada uvedla »žitni monopol«. Do oktobrske revolucije je bila večina izdelkov že razdeljena s kartami: kruh, žitarice, meso, maslo, jajca, slaščice, čaj.
Nemci, opustošenje, državljanska vojna in intervencija so mlado sovjetsko vlado prisilili, da je nadaljevala tradicijo racionalizacije. Za razliko od monarhistov in začasnih delavcev so komunisti vnesli ideološko teorijo pod distribucijo izdelkov in izumili razredni obrok. Prebivalstvo države je bilo razdeljeno na dve skupini: delavsko in nedelovno, "moške in ženske ter njihove družine, ki živijo od dohodkov iz kapitala, hiš in podjetij ali izkoriščanja najetega dela, pa tudi na ljudi svobodnih poklicev, ki so ne v javni službi." Ta skupina prebivalstva je prejemala hrano po zadovoljevanju potreb delavcev. Včasih je to pomenilo smrt zaradi lakote. Delovno prebivalstvo je bilo razdeljeno v skupine. Če ne upoštevate partijskih voditeljev, je najboljše obroke prejela vojska - "Rdeča armada". Zdravniki so imeli enake koristi na območjih epidemij. Naslednji so bili delavci najpomembnejših industrijskih podjetij ("razredni obrok"), naftni delavci in rudarji ("posebni obroki"), železničarji in vodni delavci ("dodatni obroki"). Svoje preference so imeli tudi delavci Petrograda in Moskve. Sistem racioniranja je bil leta 1921 ukinjen zaradi prehoda na novo ekonomsko politiko.
Toda osem let pozneje, leta 1929, so se karte vrnile v uporabo, NEP se ni upravičil. Aprila so bile uvedene krušne karte, do novega leta pa je sistem zajel vse vrste živilskih izdelkov in nekatere industrijske. V nasprotju z vojnim komunizmom je sistem distribucije hrane postal bolj zapleten.
Najprej so bili vsi državljani razdeljeni v kategorije. Delavci so imeli pravico do 800 gramov kruha na dan, njihovi družinski člani pa 400 gramov, zaposleni so imeli pravico do 300 gramov kruha, prav tako njihovi družinski člani. V tretjo kategorijo so bili brezposelni, invalidi in upokojenci. Njihova norma je bila 200 gramov kruha na dan. Nedelovni elementi, kot so zasebni trgovci, duhovniki in gospodinje, mlajši od 56 let, sploh niso prejemali kartic.
Drugič, leta 1931 so se pojavili štirje seznami oskrbe podjetij: posebni, prvi, drugi in tretji. Delavci v vodilnih industrijskih podjetjih v Moskvi, Leningradu, Bakuju, Donbasu, Karagandi, Vzhodni Sibiriji, na Daljnem vzhodu in na Uralu so prejemali bolj redke izdelke po višjih cenah. Predstavniki posebne in prve liste so predstavljali 40 % števila oskrbovanih državljanov, vendar so porabili 80 % blaga, ki je prihajalo iz državnih sredstev. Tisti, ki so se uvrstili na drugi in tretji seznam: podjetja stekla, porcelana, papirja, tekstila, industrije vžigalic, neindustrijska mala mesta itd., so iz centralnih skladov prejeli le kruh, sladkor, moko in čaj. Ostalo je bilo treba pridobiti iz lokalnih virov.
Tretjič, vsak seznam oskrbe je bil razdeljen na štiri stopnje dobave glede na status. Najvišja kategorija - "skupina A" je vključevala delavce v tovarnah in prometu. V skupini B so bili navadni delavci, zadružni rokodelci, delavci v zdravstvenih in trgovskih ustanovah, osebni upokojenci, stari boljševiki in upokojeni nekdanji politični zaporniki. V najnižjo kategorijo "B" so bili zaposleni, njihovi družinski člani, obrtniki, rokodelci, upokojenci, invalidi, brezposelni in kmetje. Otroci so sestavljali ločeno skupino, vanjo so bili vključeni le rojeni po letu 1917. Ta sistem je obstajal do 1. januarja 1935.
Šest let pozneje, julija 1941, so se morali znova vrniti na karte: vojno. Najprej so se pojavili v Moskvi in Leningradu, do novembra 1942 pa so delovali že v 58 velikih mestih ZSSR. Kruh, žita, sladkor, sladkarije, maslo, čevlje, tkanine in pripomočke za šivanje, petrolej, sol, milo je bilo mogoče kupiti le s kartami ali od špekulantov. Tudi najbolj brutalna vojna v zgodovini človeštva ni uničila pohlepa po dobičku. Hrano so ukradli vozniki tovornjakov, ki so nosili kruh in žito po cesti življenja v oblegani Leningrad. Goljufije s kartami so se dogajale na vseh ravneh. Upravniki hiš so v dogovarjanju z hišniki izpisovali dokumente za fiktivne osebe, izdelke pa so prejemali po ponarejenih dokumentih. Gospodinjski delavci so dodelili kartice pokojnika. Zaposleni v tiskarnah so jih ukradli naravnost iz trgovin. Umetniki so jih poslikali ročno. Na koncu so bile karte preprosto "izgubljene" in obnovljene, nato pa sta bila oba kompleta kupljena. Tudi strah pred smrtno kaznijo ni rešil takšnih mahinacij. V obleganem Leningradu je bilo slišati veliko primerov, ko so v zabojnikih prevarantov našli tone kruha. Do leta 1943 so špekulacije s hrano dosegle takšne razsežnosti, da je bil NKVD prisiljen izvesti posebno operacijo. V 49 sestavnih enotah ZSSR je bilo sproženih 1.848 zadev, v katerih je bilo vpletenih 1.616 uslužbencev kartičnih uradov in 3.028 njihovih sostorilcev. Šlo je celo tako daleč, da so karte prinesli iz moskovskih tiskarn v določene regije. Vendar nobeden od teh ukrepov ni dal rezultatov. Goljufi so se domislili vedno več novih načinov pridobivanja blaga na »ponarejenih« dokumentih. Ta praksa je prenehala šele 14. decembra 1947, po ukinitvi sistema racioniranja.
Leta 1983 so karte spet vstopile v naša življenja. Pomanjkanje. Te besede se spominjajo vsi, ki so bili v osemdesetih letih v zavestni dobi. Za vodko, za milo, za testenine, za sladkor, za perilo, za cigarete – dobesedno vse se je prodajalo s kuponi. Natančneje, ti kuponi so bili potrebni za nakup. Prisotnost kosov papirja z različnimi napisi ni zagotovila prejema potrebnega blaga, preprosto jih ni bilo. Doma imam recimo še vedno paket kuponov iz začetka devetdesetih: za žitarice, maslo, za kaj drugega. Takrat jih ni bilo mogoče zamenjati za blago, danes je to redkost iz preteklega življenja, spomin na preteklost. Z objavo cen so kuponi izgubili svojo pomembnost, čez noč je bilo mogoče kupiti karkoli, če je bil denar. Vendar pa so v nekaterih regijah delovali precej dolgo. Na primer, v Uljanovsku so določeno blago prodajali s kuponi do leta 1996.
Več kot dvajset let pozneje je težko verjeti, da še pred kratkim v trgovinah z živili razen kislih kumaric ni bilo nič, pri McDonald'su pa je bilo veliko ur v čakalnih vrstah. Na dobre stvari se hitro navadiš. Vendar država še vedno uravnava cene določenega blaga. Toda uredba je videti malo čudna. Najvišja maloprodajna cena je natisnjena na cigaretah. Stroški mleka ali kruha so odvisni izključno od pohlepa prodajalca. Bagueta za 140 rubljev v Moskvi ni več redkost. Stalinistični sistem racioniranja je bil uveden nenazadnje zaradi visokih tržnih cen hrane. Upam, da nam tako grenka skodelica v bližnji prihodnosti ne bo ogrozila.
Tako kot v mnogih drugih državah je bila tudi v Rusiji med prvo svetovno vojno uvedena racionalna distribucija hrane. S prihodom boljševikov na oblast se je ta sistem razširil in zajel skoraj celotno mestno prebivalstvo in del podeželskih potrošnikov. Čeprav so boljševiki razumeli racionalizacijo kot jasen znak premika v smer socialističnega gospodarstva brez denarja, v katerem bi menjava blaga nadomestila trgovino, v resnici sovjetska vlada preprosto ni mogla zagotoviti centralizirane oskrbe po navedeni stopnji. V letih prve petletke sta okrepljeno povečevanje kapitalskih naložb v težko industrijo in upad kmetijske proizvodnje povzročila znatno inflacijo. Država je nadzorovala tako veleprodajne kot maloprodajne cene in jih držala na ravni, na kateri je naraščajoče povpraševanje presegalo ponudbo. Tako kot med prvo svetovno vojno in državljansko vojno so bile uvedene racionirane zaloge, da bi zadostili minimalnim potrebam mestnega prebivalstva.
Posledično se je do začetka leta 1930 velik del hrane in industrijskih izdelkov razdelil s kartami. Od leta 1931 se je državna oskrba z osnovnimi živili izvajala po štirih seznamih, ki so vzpostavili hierarhijo normativov po kategorijah. Številna živila in večina industrijskega blaga je bila razdeljena med delavce in uslužbence državnih podjetij po naročilih glede na prejem blaga. Kmetje, razen tistih, ki so se ukvarjali s pridelavo industrijskih poljščin, so morali poskrbeti sami zase ... Maja 1931 je bila razveljavljena racionalizacija številnih industrijskih dobrin in število prodanega blaga prek mreže državnih trgov povečale so se tudi trgovine. Februarja 1932 je bila na XVII konferenci CPSU (b) zastavljena naloga, da pripravi odpravo racioniranja med drugo petletko. Potem so bile ukinjene karte za jajca, mleko, sir in številne vrste rib. Racioniranje je ostalo za osnovna živila - moko, kruh, žita, meso, sled, sladkor, rastlinsko in živalsko olje. Leta 1932 so se cene v državni trgovini kot celoti v primerjavi z letom 1928 po različnih ocenah dvignile s 74 na 155 %. Maja 1932 so bile kolektivne tržnice legalizirane. Cene na mestnih tržnicah za hrano, ki so jo dobavljali kmetje leta 1932, so bile v povprečju 10-krat višje kot leta 1928.
Leta 1932 je bilo mogoče isti izdelek kupiti po štirih cenah: 1. »normalna« mestna maloprodaja; 2. podeželska maloprodaja; 3. komercialne cene; 4. cene kolektivne tržnice. Leta 1932 so se maloprodajne cene v primerjavi z letom 1928 približno potrojile ... Leta 1933 je sovjetsko vodstvo ob lakoti in krizi močno poskušalo zmanjšati inflacijo in stabilizirati denarni obtok. Povečano povpraševanje po hrani ob lakoti je marca 1933 omogočilo uvedbo komercialne trgovine s kruhom po cenah, ki so bile 20-krat višje od normaliziranih. Šele po novi letini, avgusta in novembra, so se te cene znižale. Po razmeroma dobri letini leta 1933 in izboljšanju industrijskih razmer v drugi polovici leta so se pojavile izjave o možnem dvigu življenjskega standarda prebivalstva.
Leto 1934 je bilo eno najuspešnejših let za sovjetsko industrijo, vendar je bilo kmetijstvo še vedno v velikih težavah. Kljub ugodni letini leta 1933 so se spomladi 1934 pojavile težave z oskrbo mestnega prebivalstva in do 1. julija 1934 so bili žitni skladi le leto prej ... Že tako težke naloge finančne stabilizacije in preprečevanja dodatne emisije v takih razmerah postale na splošno nedosegljive. Finančne težave so imele pomembno vlogo pri odločitvi, da se karte začnejo ukinjati že leta 1935. Politbiro je 20. maja 1934 po preučitvi razpoložljivosti žitnih sredstev za obdobje do konca kmetijskega leta (do 30. junija) prišel do zaključka, da je treba varčevati zaradi suše v glavnem žitu. regije. Resnost razmer je odražala popolnoma tajno odločitev o uvozu majhnih količin žita za Daljni vzhod. Ob upoštevanju finančnih in žitnih težav se je politbiro od 1. junija 1934 odločil, da podvoji cene obrokov kruha, kot nadomestilo za slabo plačane delavce pa je obljubil zvišanje plač za 10-15%.
V odloku o tem vprašanju 28. maja je bilo zapisano, da sta podražitev racioniranega kruha povzročila tako suša kot "izjemno nizka raven" obstoječih cen. To je nakazalo začetek revizije uradnega stališča o realnosti "normalnih" cen in ekskluzivnosti komercialnih ... Povišanje cen je omogočilo povečanje proračunskih prihodkov, vendar se je finančna situacija v državi še naprej slabšala. 27. julija 1934 je politbiro sklenil znižati komercialno ceno sladkorja za 20 % v regiji Ukrajine, Kurska, Voroneža, Moskve, Leningrada in Azovsko-črnomorske regije, kjer je bila prodaja sladkorja po visokih komercialnih cenah težka. . Ves avgust in september so si finančni direktorji še naprej prizadevali za več komercialne trgovine. Izkušnje poletnih mesecev leta 1934 so jasno pokazale, da je treba za reševanje finančnih težav dvigniti cene racioniranega blaga in razširiti trgovsko trgovino.
Ker so previsoke komercialne cene grozile v prevelike zaloge, je gospodarska realnost dala razmišljati o konvergenci »normalnih« in komercialnih cen. Zato je osnutek načrta za trgovino za leto 1935, ki ga je pripravil Državni odbor za načrtovanje julija 1934, predvideval razširitev komercialne trgovine v ZSSR (v fizičnem smislu) za 69,3 %, podeželske trgovine za 22,5 % in mestne trgovine. po nizkih cenah le za 9, 2%. Tako so se do oktobra 1934 ustvarili pomembni predpogoji za ukinitev kart v bližnji prihodnosti. Trgovinska trgovina se je močno razširila, "normalne", komercialne in tržne cene pa so se zbližale. Oblikovalo se je razumevanje, da je z odpravo racioniranja mogoče rešiti pomembne probleme uravnoteženja trga in finančnega sistema ter premagati špekulacije pri premikanju blaga iz zaprte v komercialno trgovino.
22. oktobra 1934 je Stalin v svojem pismu Kaganoviču predlagal, da se "konec tega leta uniči sistem obrokov kruha, ki je bil pred kratkim še potreben in koristen, zdaj pa je postal okov za narodno gospodarstvo." Za ukinitev krušnih kartic, je zapisal Stalin, "moramo imeti v rokah države 1 milijardo 400-500 milijonov funtov kruha." Nato je Stalin svojo idejo o prihodnji reformi izrazil takole: »Z znižanjem komercialne cene in zvišanjem cene obroka bomo začrtali povprečno ceno pečenega kruha in moke, se na njej stabilizirali in jo spreminjali glede na pas. volna, usnje, tobak itd." 28. oktobra 1934 so bili ti Stalinovi predlogi odobreni in Politbiro je vsem vodjem oddelkov, ki so bili povezani s prihajajočo odpravo kartic, naročil, naj razvijejo potrebna vprašanja: o enotni ceni kruha, o trgovalni mreži in postopku. za ukinitev kartičnega sistema, o rezervah in razporeditvi kruha, o dvigih plač in podobno. Ta resolucija je poudarila, da je treba to delo opraviti "v strogo tajnem vrstnem redu" ...
Na plenumu Centralnega komiteja CPSU (b), ki je potekal 25. novembra 1934, je bila glavna tema razprave ukinitev kart. Z odlokom SNK, ki je bil objavljen 8. decembra 1934, nekaj dni po razglasitvi politične odločitve plenuma CK o ukinitvi kart, so bile določene nove maloprodajne cene za rženi in pšenični kruh ter bistveno višje cene moke, ki so bile razlikujejo glede na teritorialne cone. Najpogostejša je bila cena 1 rubelj za pšenični kruh. za kg - dvakrat višja od stare "normalne" cene in za tretjino manj od stare reklame. Zvišale so se odkupne cene bombaža, tobaka in drugih industrijskih pridelkov, katerih pridelovalci so tudi izgubili kartice in so morali kruh kupovati po novih višjih cenah. V odloku je bilo navedeno, da bo nadomestilo za plače delavcev in zaposlenih znašalo 4,2 milijarde rubljev. Oblasti je bilo še posebej zaskrbljeno, da povišanje ne bi povzročilo nenadzorovanega dviga plač. 30. novembra 1934 so časopisi objavili odlok Centralnega komiteja in Sveta narodnih komisarjev ZSSR "O nedovoljenem povečanju plač", ki je kategorično prepovedal neposredno ali posredno (prehajanje iz kategorije v kategorijo, preimenovanje delovnih mest) povečanje. v plačah brez dovoljenja Centralnega komiteja ali Sveta ljudskih komisarjev. Za razliko od povišanja žita junija 1934, ki so ga prejeli le nizko plačani delavci in uslužbenci, je nova nadomestila pripadla tistim, ki so bili prej dobavljeni po najvišjih cenah in so nihali po conah in razporedih dobave. Znesek nadomestila je več kot pokril stroške obroka kruha, ki ga je prej prejemal delavec sam, po sistemu racioniranja pa so prejemali tudi vzdrževanci. Oskrbovanci niso prejeli novih nadomestil, zato je med slabo plačanimi in večdružinskimi delavci ukinitev kartic povzročila nezadovoljstvo ...
Kakšni so glavni rezultati ukinitve obrokov hrane? Zunaj velikih središč je bilo več mesecev opaženo pomanjkanje kruha in moke. Razdeljevanje moke in kruha skozi vse leto 1935 je strogo nadzoroval politbiro Centralnega komiteja CPSU (b). Poleti je bilo v nekaterih regijah še vedno opaženo pomanjkanje žitnih pridelkov, čeprav se je splošno stanje na podeželju izboljšalo. To je potrdil odlok Sveta ljudskih komisarjev ZSSR z dne 17. junija 1935, ki je odpravil dnevne omejitve prodaje kruha na podeželju. Državno trgovino z žitnimi proizvodi so dopolnjevale kolektivne tržnice, katerih promet se je leta 1935 močno povečal (prodaja žitnih izdelkov na trgih leta 1935 je znašala 1.002 tisoč ton, leta 1934 pa 710 tisoč ton).
Tržne cene pekovskih izdelkov so leta 1935 v povprečju znašale 57,6 % ravni iz leta 1934. Cene kruha so še naprej padale tudi v obdobju nabavljanja žita, ko se je žito na trgih prodajalo na črno. V mnogih regijah so bile tržne cene nižje od državnih ... V zvezi z ukinitvijo kartic se je struktura potrošniškega trga žita močno spremenila. Po pričakovanjih na novembrskem plenumu 1934 se je količina prodanega pečenega kruha prebivalstvu močno povečala, količina moke pa se je zmanjšala. Ena od dolgoročnih posledic ukinitve krušnih izkaznic je močno upadanje pomena gostinskega sistema.
Politbiro je 23. aprila 1935 na predlog Molotova odobril resolucijo Sveta ljudskih komisarjev o vzpostavitvi enotnih cen za makhorko, konzervirano hrano in volnene tkanine. Makhorka je bila prej prodana v zaprti trgovini za 25 kopekov. na paket, v komercialnem pa po 1 rubelj, nova cena je bila določena na 50 kopekov. 25. septembra 1935 je Svet ljudskih komisarjev ZSSR in Centralni komite Vsezvezne komunistične partije (boljševikov) "o znižanju cen kruha in ukinitvi sistema obrokov za meso, ribe, sladkor, maščobe in krompir" je bil objavljen, kar je pomenilo odpravo izkaznic za prehrambene izdelke s 1. oktobrom 1935. Odprava kartic je leta 1935 privedla do znatnega povišanja tako maloprodajnih kot veleprodajnih cen. Povečanje plač in stroškov surovin je povzročilo znatno povečanje stroškov industrijskih izdelkov. Reforma industrijskih veleprodajnih cen je postala nujna naloga in je bila izvedena od 1. aprila 1936 ...
Viri informacij: 1. Davis, Khlevnyuk "Preklic sistema zaračunavanja v ZSSR v letih 1934 - 1935"
