22. januarja 1991 se je začela zadnja sovjetska denarna reforma, ki je bila poimenovana "Pavlovskaya" v čast njenega ustvarjalca, ministra za finance in pozneje predsednika vlade ZSSR Valentina Pavlova. To je bila zaplembna denarna reforma, katere cilj je bil znebiti se "presežne" denarne mase v gotovinskem obtoku in vsaj delno rešiti problem primanjkljaja na blagovnem trgu ZSSR. Formalni razlog za reformo je bil razglašen za boj proti ponarejenim rubljem, domnevno uvoženim v ZSSR iz tujine.
22. januarja 1991 je Mihail Gorbačov podpisal odlok "O prenehanju sprejema plačila bankovcev Državne banke ZSSR v apoenih 50 in 100 rubljev po modelu iz leta 1961 in o omejitvi izdajanja gotovine iz vloge državljanov. " Podpis odloka je bil napovedan v programu Vremya, ko so bile skoraj vse finančne institucije in trgovine že zaprte.
Po zaključku izmenjave velikega denarja se je Pavlov v tisku pojavil z obtožbami proti zahodnim bankam v usklajenih dejavnostih za dezorganizacijo denarnega obtoka v ZSSR.
Zaradi reform so bili vladni načrti le delno uresničeni: postopek zaplembe je omogočil umik 14 milijard rubljev gotovine iz obtoka (približno 10,5% celotne mase ali nekaj manj kot 17,1% od 81,5 milijarde načrtovanih). za umik).
2. aprila 1991 so se cene živil, prevoza in komunalnih storitev zvišale 2-4 krat.
Decembra 1991 so strokovnjaki časopisa Kommersant povzeli rezultate celotnega leta 1991 in ugotovili, da so se cene, upoštevajoč "Pavlovsko" reformo, med letom zvišale 7,8 -krat. Hkrati k cenovni dirki niso največ prispevali tržni dejavniki, ampak različne vrste višje sile, kot so izmenjava bankovcev in uradne izjave o prihajajočih kataklizmah v denarnem obtoku.
Življenjski standard prebivalstva je padel. Do konca leta 1991 je bilo gospodarstvo ZSSR v katastrofalnem stanju. Padec proizvodnje se je pospešil. Nacionalni dohodek se je v primerjavi z letom 1990 zmanjšal za 20%. Primanjkljaj državnega proračuna, torej presežek državne porabe nad prihodki, je bil po različnih ocenah od 20% do 30% bruto domačega proizvoda (BDP). Rast denarne mase v državi je ogrozila izgubo državnega nadzora nad finančnim sistemom in hiperinflacijo, to je inflacijo nad 50% na mesec, kar bi lahko ohromilo celotno gospodarstvo.
Glavna posledica reforme je bila izguba zaupanja javnosti v dejanja vlade. Številni politiki in zgodovinarji menijo, da so politične in finančne reforme, izvedene v ZSSR leta 1991, dokončno spodkopale zaupanje državljanov ZSSR v vodstvo unije in imele pomemben vpliv na nadaljnje dogodke (avgustovski puč, Beloveški sporazum).
Gradivo je bilo pripravljeno na podlagi informacij iz odprtih virov
Delno), ki ga izvaja država za racionalizacijo in stabilizacijo denarnega obtoka; izraz finančne in gospodarske politike države. Potreba po denarni reformi je posledica ekonomskih in političnih razlogov. Med njimi: zlom denarnega sistema kot posledica inflacije, spremembe v političnem sistemu; ustanovitev nove države ali integracijska zveza številnih držav; potrebo po stiskanju presežne denarne mase v obtoku ob upoštevanju dejanskih potreb gospodarskega prometa v denarju; odvzem premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem; povečanje zaupanja v nacionalni denar. Glede na cilje in metode denarne reforme ločimo naslednje vrste:
1) oblikovanje novega denarnega sistema v povezavi s spremembo oblike organizacije denarnega obtoka (na primer prehod iz bimetalizma v zlati monometalizem od srede 19. stoletja, nato od zlatega standarda do nepopravljivega kreditnega denarja iz tridesetih let prejšnjega stoletja), prestrukturiranje državnega sistema (na primer v nekdanjih kolonijah, ki so po drugi svetovni vojni osvojile politično neodvisnost; pa tudi v nekdanjih sovjetskih republikah po razpadu ZSSR leta 1991), poenotenje denarnega sistema sistemi več držav (na primer vzpostavitev nadnacionalnega denarnega sistema 12 držav EU na podlagi enotne evropske valute - evra);
2) delna preobrazba denarnega sistema: sprememba vrstnega reda izdaje, novo ime denarne enote in vrste bankovcev, preoblikovanje denarnih oblasti;
3) stabilizacija denarnega obtoka za zajezitev inflacije.
Za uspešno izvedbo denarne reforme so potrebni predpogoji, ki se običajno ustvarijo več let. Glavni predpogoji za denarno reformo: gospodarska rast, povečanje nacionalne proizvodnje in trgovine; stabilizacija državnega proračuna; stabilizacija plačilne bilance, zmanjšanje zunanjega državnega in korporacijskega dolga, kopičenje zlata in deviznih rezerv za uravnavanje tečaja nacionalne valute in odplačevanje dolga; politična stabilnost v državi, ki je potrebna za povečanje zaupanja udeležencev na trgu in prebivalstva v nacionalno valuto. Če teh pogojev ni, so denarne reforme običajno neučinkovite. Najuspešnejše so denarne reforme, izvedene ob koncu celovitega programa za uravnavanje inflacije in stabilizacijo denarnega obtoka kot sestavnega elementa strategije družbeno-gospodarskega razvoja države.
Metode denarne reforme so odvisne od njihovih ciljev, gospodarskih in političnih razmer v državi, stopnje inflacije in politike države. Do tridesetih let prejšnjega stoletja so denarne reforme sovpadale z metodami stabilizacije valut - izničenje, razvrednotenje in prevrednotenje - spremljale pa so jih tudi vrnitev k zlatemu ali srebrnemu standardu. Izničevanje denarja - razglasitev države močno razvrednotenega denarja kot neveljavnega (na primer v Franciji konec 18. stoletja so namesto razveljavljenih bankovcev in zemljiških mandatov izdali kovinske in zlate bankovce). Od tridesetih let prejšnjega stoletja se izničevanje izvaja z majhno odkupnino amortiziranega denarja. Tako so na primer v Nemčiji zaradi amortizacije znamke med prvo svetovno vojno in po njej (1,6 trilijona krat) med denarno reformo leta 1924 zamenjavo izvedli po razmerju: 1 nova znamka za 1 bilijon starih mark; novembra 1944 v Grčiji - 1 nova drahma za 50 milijard starih drahm. Po drugi svetovni vojni je bil razvrednoten denar v številnih latinskoameriških državah tako rekoč izničen. Včasih je razveljavitev združena z devalvacijo. Devalvacijo - depreciacijo nacionalne valute glede na tuje valute - je spremljalo zmanjšanje vsebnosti zlata v denarnih enotah, dokler ni bila odpravljena v sedemdesetih letih. Prevrednotenje - zvišanje tečaja (prej - in njegove vsebnosti zlata) nacionalne valute glede na tujo - se uporablja, če se inflacija razvija počasneje kot v drugih državah in je plačilna bilanca aktivna. Zgodovinski primer so denarne reforme v obliki prevrednotenja v Veliki Britaniji leta 1881, ko je Bank of England nadaljevala menjavo bankovcev za zlato po pari 1: 1 in obnovila predinflacijsko vrednost. Podobno je bil dolar revaloriziran leta 1879. S prekinitvijo menjave kreditnega denarja za zlato v tridesetih letih sta razvrednotenje in prevrednotenje izgubila pomen kot metode denarne reforme in se uporabljata kot način za uravnavanje tečaja.
Po svetovnih vojnah so bile izvedene velike denarne reforme. Po prvi svetovni vojni so se raztezale od leta 1922 (Švedska) do leta 1930 (Japonska). Prevladovala sta devalvacija in menjava denarja po nizkem tečaju blizu nič (v Nemčiji, Avstriji, na Madžarskem, Poljskem itd.). Šele v Veliki Britaniji so zaradi denarne reforme s prevrednotenjem obnovili predvojno zlato vsebnost denarja. V nekaterih državah (Poljska, Avstrija, Madžarska) so bile prvič izvedene denarne reforme s pomočjo tujih stabilizacijskih posojil, prejetih od ZDA, Velike Britanije in Francije pod težkimi pogoji, vključno z imenovanjem njihovih strokovnjakov pri centralnih bankah nadzoruje gospodarsko, tudi denarno politiko držav dolžnic. Med svetovno gospodarsko krizo 1929–33 so denarne reforme formalizirale preobrazbo denarnega sistema - zamenjavo zlatega standarda s sistemom nespremenljivega kreditnega denarja.
Po drugi svetovni vojni so bile v številnih državah izvedene denarne reforme z zamenjavo amortiziranega denarja za novega. Običajno je bil menjalni tečaj omejen, preostanek zneska je bil nakazan na blokiran bančni račun ali zaplenjen.
V ruski zgodovini je prvo denarno reformo leta 1535 v ruski državi izvedla EV Glinskaya, da bi ustvarila po vsej državi enoten dvonivojski številsko-decimalni sistem bankovcev na osnovi srebrnega rublja (tehta 68 g), njegovih delnic (npr. , 1/100 - srebrni peni, imenovan "Novgorodka", težak 0,68 g), pa tudi srebrni derivati iz penija ("dengi" in polushka). Vsi stari kovanci so bili prepovedani. Po reformi je denarni sistem dobil naslednjo obliko: 1 rubelj je enak 100 kopejkov, pol polovice = 50 kopejkov, pol polovice = 25 kopejk, grivna = 10 kopejk, altyn = 3 kopejke, 1 kopeck = 2 "denga "(Po 0,34 g srebra) = 4 polovice (po 0,17 g srebra). Denarne enote, višje od altina, so bili le števni koncepti. V obliki pravih kovancev so bili peni (s podobo konjenika s sulico), "dengi" (s podobo konjenika s sabljo) in poluška (s podobo goloba). Altyni, znani v majhnem številu ob koncu 16-17.
Kovanci, izdani v skladu z denarno reformo iz leta 1535: 1 - kopejka; 2 - pol -lupina.
Sredi 17. stoletja so razvoj blagovnih in denarnih odnosov, rast in krepitev ruskega trga, krepitev državne oblasti in nadaljnja centralizacija države zahtevali izboljšanje ruskega denarnega gospodarstva. Cilji denarne reforme 1654–63, ki jo je izvedla vlada cara Alekseja Mihajloviča, so bili uvedba velikih apoenov kovancev v obtok denarja, uvedba bakra kot kovine kovancev, začetek kovanja rubelj, osredotočen na zahodnoevropski talir (tako imenovani efimok). Leta 1654 so bili v obtok uvedeni srebrni rublji (tehtajo približno 2 talirja; izdelani so s ponovnim kovanjem talirjev), polovice (iz talirjev, razrezanih na 4 dele), bakrene polovice (tehtajo talir), altin in penijev (2 kopejka) . Vsi drugi kovanci so bili obvezno zaseženi s strani zakladnice. Istega leta se je v denarnem obtoku uveljavil bimetalizem srebrnih in bakrenih kovancev. Z njim je bila povezana amortizacija bakrenega denarja (za 1 srebrno kopecko so zahtevali 15 bakrenih kopejk), čemur je sledila zavrnitev države, da bi sprejela bakreni denar pri plačilu davkov in davkov ter dvig cen. To je povzročilo nezadovoljstvo javnosti in privedlo do Bakrenega nemira leta 1662. Leta 1663 je bilo kovanje bakrenih kovancev ustavljeno, ostanke prebivalstva pa je zaklad kupila po stopnji 100 bakrenih kopejk = 1 srebrna kopejka.
Potreba po dodatnih sredstvih za vodenje velike severne vojne 1700-21 in izvedbo preoblikovanj na vseh področjih državne uprave ter potreba po zagotovitvi primerljivosti ruskega in zahodnoevropskega denarnega sistema v kontekstu razvoja zunanje trgovine, so postali razlogi za denarno reformo 1698-1704, ki jo je izvedel Peter I., sistem je temeljil na edinem načelu - decimalnem (deluje še danes). Vsi zneski so bili izračunani v rubljih in kopejkah, računi dengu in altyn so bili ukinjeni. Leta 1700-04 je bila izdana serija srebrnih kovancev - 1 rubelj (tehta približno 28 g), 50 kopejk, 25 kopejk, 10 kopejk, 5 kopejk in 3 kopejke. Leta 1701 se je začelo kovanje zlatih kovancev, ki so jih uporabljali predvsem pri poravnavah z velikimi dobavitelji, za tuja plačila in potrebe dvora. Država je razglasila enakost srebrnih in bakrenih kovancev. Sredi 1720 -ih je bil srebrni kovanec glavno plačilno sredstvo, ki je predstavljal 88,5%celotnega kovanja kovancev (baker - 9%, zlato - več kot 2%). Zakladniški prihodki od kovanja kovancev so do leta 1724 presegli 10 milijonov rubljev (povprečno 423 tisoč rubljev na leto).
Leta 1769 sta banki za dodelitev v Moskvi in Sankt Peterburgu izdali prve ruske bankovce iz papirja - bankovce. Zaradi povečanih emisij za financiranje rusko-turške vojne 1787-91, rusko-švedske vojne 1788-90 in drugih državnih izdatkov so zlati, srebrni in bakreni kovanci, za katere so se zamenjali bankovci, začeli izginjati. obtok. Ogromna izdaja bankovcev v povezavi s potrebo po sredstvih za vodenje domovinske vojne leta 1812, pa tudi veliko število ponarejenih bankovcev, natisnjenih v Franciji in razdeljenih v Rusiji, so povzročili nadaljnji padec njihove stopnje. Še ena denarna reforma, izvedena v letih 1839–43 na pobudo in pod vodstvom ministra za finance Ε. F. Kankrin, zasledoval cilj preprečevanja stalnih nihanj razmerja med različnimi vrstami denarja, ki krožijo v Rusiji (predvsem srebrniki in bankovci). Med reformo se je uveljavil srebrni monometalizem: v osnovo denarnega obtoka je bil postavljen srebrni rubelj (tehta 18 g), določeno je bilo obvezno razmerje: 3,5 rubljev v bankovcih = 1 rubelj v srebru. V letih 1840–43 je depozitni urad (ustanovljen pri Državni komercialni banki za shranjevanje prejemkov državnih institucij in vlog zasebnikov v srebrnikih, od leta 1841 sprejemal zlate in srebrne palice) izdal vozovnice, ki so bile v obtoku skupaj s srebrnikom . Leta 1843 se je začela zamenjava starih bankovcev in vstopnic depozitnega urada (prvotno prejetih le v državnih in bančnih plačilih, od leta 1844 je bila menjava dovoljena zasebnikom) z novimi državnimi bankovci. Izdala jih je novoustanovljena Ekspedicija državnih kreditnih zapiskov Ministrstva za finance (za razliko od vstopnic blagajne so jim priskrbeli srebro ne 100%, ampak 1/6 dela), predmet brezplačne menjave za kovanec. Leta 1843 je bilo vrednostno razmerje zakonsko določeno: 100 rubljev v zlatu je enako 103 rubljem v srebru = 103 rubljev v državnih bankovcih. Umik starih bankovcev je bil prekinjen leta 1851, depozitne vozovnice - leta 1853. Leta 1854 je bila menjava bankovcev omejena, leta 1858 je bila ustavljena zaradi močnega povečanja izdaje papirnega denarja med krimsko vojno 1853–56.
Dodelitev v apoenih 10 rubljev. Konec 18. stoletja. Ruski imperij.
Najuspešnejša v Rusiji velja za denarno reformo 1895-98. Pripravili finančni ministri N. Kh. Bunge, A. I. Vyshnegradsky in S. Yu. Witte (izvedla jih je slednja; v literaturi se pogosto imenuje po njem) med politiko industrializacije Rusije. Cilji te denarne reforme so bili povečati denarno ponudbo, potrebno za gospodarsko rast, in zagotoviti zunanjo konvertibilnost rublja v povezavi s privabljanjem tujega kapitala v državo. Glavna vsebina reforme je vzpostavitev zlatega monometalizma. Leta 1895 je bilo dovoljeno sklepanje transakcij v zlatu, Državna banka Ruskega cesarstva je začela sprejemati zlate kovance za tekoče račune. Leta 1897 je bila vsa denarna masa skoncentrirana v državni banki. Devalvacija zlatega rublja za 1/3 je bila izvedena: na imperijalih, ob ohranjanju njihove prejšnje oblike in vsebnosti zlata, je bil kovan nov apoen 15 rubljev, na pol -imperialnih - na 7 rubljev 50 kopejk; nominalna vrednost zlatega kovanca je bila enaka njegovemu dejanskemu tečaju, kar je omogočilo določitev vrednostnega razmerja: 1 rubelj v zlatu = 1 rubelj v bankovcih. Denarni obtok temelji na zlatem rublju, ki vsebuje 0,774 g zlata. Kreditne karte so se brez omejitev začele menjati za zlato. Izdaja kreditnih kart je bila zagotovljena za 50%, če je bila ta manjša od 600 milijonov rubljev, ali za 100%, če je presegla to količino. Zaradi reforme se je struktura denarnega obtoka spremenila: če so leta 1895 bankovci predstavljali 91,7% celotne denarne mase, je do začetka leta 1914 v celotni denarni ponudbi zlato predstavljalo 21,2%, srebro - 5,4% in bankovci - 73,4 %.
27,7 (9,8). 1914, na predvečer vstopa Rusije v prvo svetovno vojno, je bila zamenjava papirnatega denarja za zlato prekinjena in prvič po uvedbi monometalizma zlata je ruska vlada dala dovoljenje za veliko emisijo denarja, ki presega zlate rezerve. Med vojno so se takšna vprašanja nenehno izvajala, kar je povzročilo depreciacijo denarja in resno motnjo v trgovini.
Imperial. 1897. Rusko cesarstvo.
Med državljansko vojno 1917-22, ki je sledila oktobrski revoluciji 1917, je bil denarni obtok v državi paraliziran zaradi nestabilnosti političnih razmer, hiperinflacije, obtoka številnih vrst denarja in njihovih nadomestkov, ki so jih izdali različni organi. vlade in celo javne organizacije.
Akutna potreba po denarju, ki je ogrožala izplačilo plač delavcem in zaposlenim v nacionaliziranih podjetjih, je prisilila sovjetsko vlado, da je začela izdajati nezavarovani denar in njegove nadomestke. V začetku leta 1918 je Ljudska banka RSFSR izdala vrsto bankovcev v apoenih 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500, 1000, 5000, 10.000 rubljev. Po videzu so ustrezali bankovcem začasne vlade, vendar jih je podpisal upravitelj Ljudske banke RSFSR G. L. Pyatakov. Hkrati so bili v obtok dani kreditni in bankovci carskega modela v apoenih 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 500 rubljev. Hkrati so bili kot državni priznani kuponi iz predrevolucionarnih vrednostnih papirjev, predrevolucionarne 4% dolgoročne obveznice in 5% kratkoročne obveznosti državne blagajne v apoenih 1.000, 5.000, 10.000, 25.000, 100.000, 500.000 1.000.000 rubljev, 5% obveznice "Posojila svobode" z odrezanimi kuponi za obresti. Nekaterim lokalnim SNK je bilo dovoljeno tiskanje lastnega denarja, vendar majhnega - v apoenih največ 100 rubljev. Konec leta 1918 - v začetku leta 1919 je na ozemlju RSFSR krožilo več kot 2000 vrst različnih bankovcev in njihovih nadomestkov. Sovjetska vlada je začela izvajati politiko "vojnega komunizma", naturalizacijo gospodarskih odnosov, uvedbo plačil brez denarja med državnimi podjetji in ustanovami. Februarja 1919 je Ljudska banka, ki je nadaljevala denarno politiko sovjetske vlade, začela izdajati "poravnalne zapise RSFSR" - tako imenovane tako imenovane tako imenovane bankovce (do sredine 1921 je apoen bankovcev je dosegel 100.000 rubljev). Hitra rast denarne mase (s 43,2 milijarde rubljev na 1168,6 milijard rubljev v obdobju od 1.7.1918 do 1.1.1921) je privedla do tega, da je denar praktično izgubil vrednost, sovjetski rubelj pa je do leta 1921 znašal le 0,006% od stroški predvojnega rublja.
V povezavi s potrebo po obnovi in normalizaciji prometa blaga in denarja, prehodom na novo gospodarsko politiko v letih 1922–24 je bila izvedena denarna reforma, namenjena krepitvi rublja. Običajno je povezana z imenom ljudskega komisarja za finance G. Ya. Sokolnikov. Izvedeni sta bili dve apoeni: leta 1922 v razmerju 10.000 rubljev starih vzorcev do 1 rublja modela 1922; leta 1923 - 100 rubljev modela 1922 na 1 rubelj modela 1923. Posledično se je ponudba denarja zmanjšala za 1 milijon krat. Poleg sovznakov je Državna banka RSFSR od 11. 11. 1922 začela izdajati nove bankovce-chervontsy na osnovi zlata (7,74234 g čistega zlata), 25% zavarovano s plemenitimi kovinami in 75% s kratkoročnimi menicami in tekočino blaga. Do junija 1923 so se tečaji červonetov in trdih tujih valut - funt sterling in dolar - izenačili. Postopoma so červoneti izrinili iz obtoka sovznake, katerih izdaja je bila februarja - marca 1924 prekinjena. Namesto njih se je začela izdaja novega denarja - državne zakladnice v apoenih 1, 3 in 5 rubljev, bančno srebro v 1 rublja in 50 kopejk, pogajalski srebro (20, 15 in 10 kopejk) in bakrene kovance (5, 3, 2, 1 kopeck). 10 zakladniških rubljev je bilo enako 1 chervonetu. V sovjetskih znakih modela 1923 je bila opravljena menjava v višini 50 tisoč rubljev za 1 nov rubelj modela 1924. Hkrati je sistem obveznih notranjih državnih posojil prebivalstva na račun izplačanih plač postal razširjena. Reforma je privedla do poenotenja in stabilizacije denarnega obtoka.
Med veliko domovinsko vojno se je denarna masa povečala 4 -krat, obseg prometa na drobno v državni in zadružni trgovini pa se je zmanjšal za 2/3, v obtoku se je pojavil ponarejen denar iz Nemčije. Posledično se je do sredine štiridesetih let prejšnjega stoletja izkazalo, da se je denarni obtok deformiral, vrednost rublja se je močno znižala. Za umik denarnih presežkov iz prebivalstva je bila izvedena zaplembna denarna reforma iz leta 1947. Pred tem je bila odpravljena kartica za osnovne predmete, ki je obnovila trgovino. V obtok so bili dani novi bankovci Državne banke ZSSR v apoenih 100, 50, 25 in 10 rubljev ter zakladnice - 5, 3 in 1 rubelj. Staro gotovino so zamenjali za novo v razmerju 10: 1, denar na depozite v hranilnicah - različno: do 3 tisoč rubljev po tečaju 1: 1; od 3 tisoč rubljev do 10 tisoč rubljev - 3: 1; več kot 10 tisoč - 2: 1. Hkrati so bila preoblikovana državna posojila: obveznice izdaje 1936–46 so bile zamenjane za obveznice znižanega 2-odstotnega posojila iz leta 1948. Zaradi reforme se je denarna masa občutno zmanjšala, tečaj rublja pa se je povečal.
Konec petdesetih let se je v povezavi z rastjo proizvodnje in trgovinskega prometa močno povečal denarni promet in s tem potreba po gotovini. Za povečanje denarne ponudbe je bila pod vodstvom ministra za finance ZSSR AG Zvereva izvedena denarna reforma leta 1961: stari denar so zamenjali za nov denar v razmerju 10: 1, lestvica cen pa je bila ustrezno spremenil.
Gospodarske preobrazbe v drugi polovici osemdesetih let so povečale obseg denarne ponudbe na trgu, ki ni bil oskrbovan z blagom, prišlo je do primanjkljaja v trgovini za številne osnovne potrebe, cene in inflacija so začeli naraščati. Da bi normalizirali denarni obtok in potrošniški trg, so v začetku leta 1991 poskušali izvesti zaplembo denarne reforme, ki so jo po predsedniku vlade ZSSR V. S. Pavlovu poimenovali "Pavlovsk". Bankovce v apoenih 50 in 100 rubljev modela 1961 (v znesku največ 1000 rubljev) naj bi zamenjali za bankovce istih apoenov vzorca 1991 v treh dneh z zapisom v potnem listu o menjavi operacija, ki je potekala. Cilji reforme pa niso bili doseženi, saj so po odločitvi vlade v obtoku ostali bankovci iz leta 1961 in 1991. Progresivna emisija denarja je povzročila hiperinflacijo, nadaljnjo depreciacijo rublja in odliv denarja iz bank. depozite.
Vlada Ruske federacije je poskušala znižati inflacijo z liberalizacijo maloprodajnih cen (januar 1992; tako imenovana šok terapija). Posledično je povečanje denarne mase začelo močno popuščati rasti cen življenjskih potrebščin, marca 1992 pa je izbruhnila monetarna kriza: prišlo je do močnega krčenja denarne mase, kar je povzročilo nadaljnji upad proizvodnje. Že aprila 1992 se je ponovno začelo izdajanje denarja; rublja glede na dolar ni bilo mogoče stabilizirati. V letih 1992-93 je bila izvedena denarna reforma z namenom ustvariti nov nacionalni denarni sistem Ruske federacije, ki je blokiral pretok denarja, ki ni podprt z blagom iz držav CIS v Rusijo. Njegova pravna podlaga je zakon z dne 25.10.1992 "O denarnem sistemu Ruske federacije". Ruski rubelj je postal osnova denarnega sistema, Banka Rusije pa izdajatelj. Sovjetske rublje so zamenjali za ruske rublje po tečaju 1: 1, ne da bi omejili znesek in rok. Leta 1992 so se v obtoku pojavili bankovci Centralne banke Ruske federacije v apoenih 5.000 in 10.000 rubljev, leta 1993 - nova serija 100, 200, 500, 1.000, 5.000, 10.000 in 50.000 rubljev. Od 24.6.1993 so bile vse bankovne in zakladne listine ZSSR in vstopnice Centralne banke Ruske federacije po vzoru 1992 umaknjene iz obtoka na ozemlju Rusije. Denarna reforma leta 1993 ni okrepila tečaja rublja, inflacija se je nadaljevala, do sredine devetdesetih let pa so se cene in plače merile v milijonih rubljev.
Od leta 1998 je bil rubelj denominiran v razmerju 1000: 1, rok za menjavo denarja je bil določen do leta 2002, nato pa podaljšan do leta 2003.
Lit.: Kaufman I. A. Iz zgodovine papirnega denarja v Rusiji. SPb., 1909; on je. Srebrni rubelj v Rusiji od njenega začetka do konca 19. SPb., 1910; Druyan A.D. Eseji o zgodovini denarnega obtoka v Rusiji v 19. stoletju. M., 1941; Vlasenko V. E. Denarna reforma v Rusiji. 1895-1898. K., 1949; Kashtanov S. M. Finance v srednjeveški Rusiji. M., 1988; Monetarna reforma 1895-1897: Analitični pregled dokumentov in materialov reforme. M., 1992; Jukht A. I. Denarna reforma Petra I in njene družbene posledice // Stanovi in državna oblast v Rusiji. XV - sredina XIX stoletja M., 1994. 2. del; Petishkina S.N. Monetarna reforma S. Yu. Witteja v Rusiji v letih 1895-1897 // S. Yu. Witte - državnik, reformator, ekonomist. M., 1999. 2. del; Krenke N.A., Melnikova A.S., Zaitsev V.V. (Monetarna reforma 1654-1663 v kontekstu novih arheoloških odkritij) // Eseji o fevdalni Rusiji. M., 2000. Izdanje. 4; Denarna reforma 1992-1993 in problemi regulacije inflacije v Rusiji. M., 2003.
S. L. Efimov, L. N. Krasavina, O. A. Tarasova.
Denarne reforme moskovske kneževine in predrevolucionarne Rusije
Denarne reforme v Rusiji
V zadnjih petsto letih je bilo v Rusiji izvedenih več kot 10 denarnih reform, tako popolnih, zaradi katerih je bil ustvarjen nov denarni sistem, kot delnih, katerih splošna naloga je bila racionalizacija obstoječih denarnih sistem za stabilizacijo denarnega obtoka.
Denarna reforma- To je preoblikovanje denarnega sistema, ki ga izvaja država z namenom racionalizacije in krepitve denarnega obtoka v državi.
Radikalne denarne reforme povezane s spremembo načel organizacije denarnega sistema so praviloma osredotočene na dolgoročno stabilizacijo denarne enote. Takšnim reformam običajno sledijo ukrepi v zvezi z izboljšanjem javnih financ, ustvarjanjem pogojev za krepitev gospodarstva države.
Delne transformacije denarnega sistema za kratek čas odpraviti nekatere negativne pojave na denarnem področju.
Za poenostavitev denarnega obtoka se uporabljajo različne metode:
Deflacija - zmanjšanje denarne ponudbe z odstranitvijo odvečnega papirnega denarja iz obtoka; Izničevanje - odprava starih bankovcev in sprostitev novih papirnatih bankovcev v manjši količini;
Imenovanje - sprememba nominalne vrednosti bankovcev z menjavo po določenem razmerju starih bankovcev za nove, večje denarne enote, hkrati pa se v istem razmerju preračunavajo cene, tarife, plače itd.
Devalvacija - zmanjšanje vsebnosti kovin v denarni enoti ali zmanjšanje tečaja papirnatih znakov glede na kovino ali tujo valuto;
Prevrednotenje - povečanje kovinske vsebnosti denarne enote ali menjalnega tečaja papirnatih znakov glede na tujo valuto.
Delne denarne reforme, ki se izvajajo z metodami denominacije in devalvacije, se ne imenujejo vedno denarne reforme.
Denarne reforme moskovske kneževine in predrevolucionarne Rusije
1535 Denarne reforme Elene Glinske
Prvo centralizirano denarno reformo v Rusiji je izvedla Elena Glinskaya, ovdovana velika vojvodinja Moskovska, žena Vasilija III. In mati mladega Ivana IV. Vasiljeviča "Groznega". Glavni razlog za reformo je bila raznolikost kovancev, ki se uporabljajo v Rusiji, kar je povzročilo velike težave pri denarnem obtoku in sklenitvi poslovnih transakcij. Odžagana in mešanica kovancev sta cvetela. Namen reforme je bil prepovedati vse stare ruske in tuje kovance (razrezane in nerazrezane) in jih nadomestiti z novim kovancem - penijem.
Zahvaljujoč reformi Elene Glinskaya je ruski denarni sistem dosegel novo kakovostno gospodarsko in tehnično raven (zagotavljanje in izvajanje kovanja kovancev). To je bilo zelo pomembno tudi za oživitev ruske zunanje trgovine, predvsem z evropskimi državami.
1654 Reforma Alekseja Mihajloviča Romanova
Leta 1654, v času vladavine carja Alekseja Mihajloviča (1645-1676), so bili prvič izdani srebrni kovanci iz pravega rublja - "efimki", kovani iz zahodnonemških talirjev - polnopravni sedanji kovanci Evrope. Prvič je bil na kovanec napis "Ruble", na sprednji strani - dvoglavi orel, na hrbtni strani - car na konju. Vendar je bil takrat rubelj pokvarjen kovanec, vseboval je manj srebra kot 100 srebrnih kopejk. Njeni dejanski stroški so bili 64 kopeck.
Tudi bakrene kopejke so bile dane v obtok po vzoru srebrnih, pravzaprav, za kup kovancev za 400 rubljev.
Poskus uvedbe nezavarovanega lahkega denarja v denarni obtok je povzročil inflacijo in povečanje notranje napetosti ter se na koncu končal z ljudskimi nemiri., Ki je dobil ime "efimki z znaki", bakreni kovanec preneha izhajati.
Redno kovanje srebrnih rubljev in bakrenih kopejk se je začelo šele leta 1704 med denarno reformo 1700-1718.
Finančna reforma Petra I.
Glavni razlog za finančno reformo je bila potreba po sredstvih za izgradnjo flote, opremljanje vojske in vodenje velike severne vojne 1700-1721. Peter I se je odločil uvesti nov denarni sistem, ki bi ustrezal zahtevam razvijajočega se gospodarstva in trgovine. Reforma se je postopoma izvajala 15 let. Med reformo so dali v obtok zlate kovance - dukat (3 rublje), po teži enak zahodnoevropskemu dukatu (3,4 grama), dvojni dukat (6 rubljev) in dvojni rubelj (približno 4 grame).
Leta 1704 se je v obtoku pojavil bakreni peni, enak 1/100 srebrnega rublja.
1730-1755 Odkup lahkih kovancev
V prvi četrtini 18. stoletja je Ruski imperij začel intenzivno modernizirati, vodil aktivno zunanjo politiko in v državi so bile izvedene številne reforme. Hkrati so odhodki presegali znesek prihodkov od davkov in drugih tradicionalnih vrst dohodkov. Uspešna denarna reforma 1700-1718 je vladi dala novo orodje za ustvarjanje dohodka - izkoriščanje kovancev. Od leta 1718 so v državi začeli proizvajati bakrene kovance po 40 rubljev. iz kilograma bakra (s ceno bakra približno 8 p). Velika razlika v stroških surovega in "pečenega" bakra je povzročila porast ponarejanja (ponarejenega denarja niso izdajali le posamezniki, pri tem so se ukvarjali tudi kovnice drugih držav). Ti procesi so začeli dobivati grozeč značaj.
Normalizacija denarnega obtoka je trajala več kot 20 let. Od leta 1730 je bila izdaja lahkih kovancev ukinjena, namesto nje se je začela izdaja kovancev (denarja in pol kosov) po 10 rubljev iz pud. To je omogočilo umik iz obtoka kovancev za eno kopico (ki so bili ponovno kovani v nov denar), vendar je bila glavna težava veliko število kovancev za pet kopejk (do leta 1730 je bilo uradno izdanih le za 3,2 milijona rubljev. lažnih ni mogoče oceniti), katerih odkup ni bil ugoden.
Od leta 1744 se je kupna moč 5-kopejskih kovancev pravno zmanjševala in je do leta 1755 dosegla dve kopejci. Po tem je bilo napovedano, da bodo lahki kovanci v kratkem času odkupljeni za 2 kopejke na kos, s poznejšo prepovedjo njihovega obtoka. Zaradi omejenega obdobja menjave je bilo za odkupnino za pet kopejk predloženih približno 206 tisoč rubljev. Unovčeni kovanci so bili ponovno kovani v nove kopejke sklada kovancev za 8 rubljev.
1769 Prvi papirnati denar v Rusiji
25 rubljev 1769
Leta 1769, v času vladavine Katarine II (1729-1796), so bili v Rusiji v obtoku prvi papirnati bankovci, ki so pod imenom bankovci obstajali do leta 1843.
Razlog za potrebo po uvedbi bankovcev je bil, da je bila osnova denarnega obtoka srebrni rubelj, ki je igral vlogo univerzalnega ekvivalenta in je bil zavarovan s ceno kovine, ki jo vsebuje. Toda produktivnost domačih rudnikov (6-7 tisoč kg srebra na leto) ni zadostovala za povečanje zahtev po količini denarja v gospodarstvu. Bankovci so bili uporabljeni tudi za financiranje vojne s Turčijo.
Kot glavni razlog za uvedbo bankovcev je Manifest z dne 29. decembra 1768 navedel potrebo po zamenjavi bakrenih kovancev za bankovce, primerne za prevoz. Zapiski prve številke 1769-1786 trdno vstopil v ruski denarni obtok. Zasebniki jih niso morali sprejeti, vendar je bila za ta čas njihova stopnja zelo visoka - enakovredni so bili srebrniku. Vendar pa je povečana izdaja bankovcev, ki je presegla vrednostni papir, privedla do padca njegovega tečaja. Leta 1797 se je vlada odločila, da bo zaplenila del bankovcev, izdanih na trgu; v prisotnosti Pavla I. je prišlo do slovesnega sežiganja bankovcev v vrednosti 6 milijonov rubljev. Stalne vojne so zahtevale nujne stroške in do leta 1802 se je skupna količina bankovcev povečala, kar je dokončno znižalo tečaj papirnatega rublja, padec rublja pa se je še posebej okrepil med domovinsko vojno 1812.
Denarna reforma 1839-1843 Reforme Nikolaja I.
10 rubljev 1854
V letih 1839-1843, v času vladavine Nikolaja I., je minister za finance grof E.F. Srebrni monometalizem je bil uveden v Rusiji, ki je v Rusiji obstajala do leta 1852. Toda do leta 1849 so vstopnice in stare bankovce zamenjali za bankovce nove vrste, ki so se kmalu amortizirali. Zato so banke z izbruhom krimske vojne 1853-1857 prenehale menjati bankovce za zlato in srebro. V Rusiji se je začelo obdobje širokega kroženja papirnatega denarja.
1895-97 Denarna reforma Nikolaja II
1 rubelj 1898
V letih 1895-1897 je finančni minister S. Yu. Witte (1849-1915) izvedel novo denarno reformo, katere namen je bil vzpostaviti zlati monometalizem v Rusiji. Temelji na zlati podpori državnega denarnega sistema. V skladu z načrtom reformatorjev je bila za zagotovitev stabilne konvertibilnosti rublja vzpostavljena brezplačna menjava bankovcev, katerih izdaja je bila omejena na zlati kovanec po tečaju enega papirnatega rublja za en rubelj v zlatu, in zlata zmanjšala se je tudi vsebina cesarstva.
Z izbruhom prve svetovne vojne leta 1914 je bila zamenjava denarja za zlato ustavljena.
Denarne reforme v ZSSR
1922-1924
Rubelska znamka 1922
Prva denarna reforma v ZSSR je bila izvedena v letih 1922-1924. Med državljansko vojno je bil papirnati denar razvrednoten in nadomeščen s stabilnimi bankovci - červoneti in stabilnimi menjalci. Pri prvem apoenu je bil en rubelj vzorca 1922 enak 10.000 rubljev v bankovcih vseh prejšnjih izdaj. Posledično so bankovce različnih modelov v obtoku nadomestili bankovci iste oblike. Z drugim apoenom leta 1924 je bil 1 rubelj modela 1923 enak 100 rubljev izdaje 1922 ali 1.000.000 rubljev v znakih do leta 1922. Oba apoena sta bila prvi korak k stabilizaciji sovjetske valute, katere kupna moč se je zmanjšala zaradi državljanske vojne in tuje vojaške intervencije.
Leta 1923 so bili izdani prvi sovjetski zlati červoneti, ki so po vsebini čistega zlata ustrezali predrevolucionarnim 10 rubljem. Vzdevek "sejalec" so sovjetski červoneti dobili zato, ker je podobo sejalca izbral za sprednjo stran kovanca po skulpturi Ivana Dmitrieviča Shadra (1887-1941). Avtor skice je bil glavni medalist kovnice A.F. Vasyutinsky.
Denarna reforma v ZSSR (1947)
Rubelj 1947
Denarna reforma decembra 1947 je bila izvedena z namenom odstranitve odvečne količine denarja iz obtoka in zamenjave starega denarja z novim visokokakovostnim denarjem, ki je bil razvrednoten med veliko domovinsko vojno. Denarna reforma v obliki apoena z zaplembo. 10 rubljev v gotovini so zamenjali za en rubelj novih. Zamenjava gotovine je bila izvedena v enem tednu ("Tisti, ki niso imeli časa, so zamudili"). Prevrednotenje vlog v Sberbank je bilo izvedeno na naslednji način: zneski do 3 tisoč rubljev. spremenil enega na enega, za depozite od 3 tisoč do 10 tisoč rubljev. za tri stare rublje so dali dva nova. Če je znesek depozita presegel 10 tisoč rubljev, je bil za dva stara dodan en nov rubelj. Zaradi reforme so bile odpravljene posledice druge svetovne vojne na področju denarnega obtoka, brez katere ni bilo mogoče ukiniti sistema racioniranja in preiti na trgovanje po enotnih cenah.
Denarna reforma v ZSSR (1961)
Tri rublje 1961
Denarna reforma je bila izvedena 1. januarja 1961 v obliki "čistega" apoena. Centralni odbor CPSU je to monetarno reformo označil za "najbolj humano v zgodovini". Za vse vloge v Sberbanki so državljani prejeli en nov rubelj za 10 starih rubljev. Gotovina je bila zamenjana brez omejitev po enakem tečaju. Do začetka februarja 1961 je bilo približno 90% gotovine zamenjano za nove menice. V državnih trgovinah so se cene desetkrat znižale, čeprav na trgih kolektivnih kmetij ni prišlo do podobnega upada.
Zanimiva točka denarne reforme iz leta 1961 je bila, da se vsi majhni kovinski kovanci z nominalno vrednostjo 1, 2, 3 kopejke niso zmanjšali 10-krat, ampak so se še naprej gibali v enaki zasnovi in v isti apoeni. Tako so zmagali tisti prebivalci, ki so zbirali majhen bakreni denar - vrednost njihovih kovancev se je povečala 10 -krat. To je jasno prikazano v filmu "Menjalniki denarja". Toda takoj po objavi v tisku o prihodnji reformi je bila vsem trgovskim in finančnim organizacijam poslana okrožnica, ki prepoveduje menjavo papirnatega denarja za bakrene kovance, tako da je bilo število tistih, ki so resnično obogateli, zelo majhno.
1991 - Pavlovska reforma
Sto rubljev 1991
Konfiskacijska valutna reforma, pozneje poimenovana "Pavlovskaya", v čast ministra za finance ZSSR Pavlova Valentina Sergejeviča. Državljani bi lahko v treh dneh januarja zamenjali bankovce za 50 in 100 rubljev za nove. Možno je bilo zamenjati samo gotovino do 1000 rubljev. V Sberbank bi lahko od depozita dobili le 500 rubljev. nov. Manj kot dva tedna pred tem dogodkom je Pavlov izdal izjavo, da denarne reforme ne bo. Po mnenju oblasti naj bi ta ukrep zamrznil nezaslužen dohodek, sredstva špekulantov, pokvarjenih uradnikov, podjetja v senci in ponarejen denar ter posledično zmanjšal ponudbo denarja in ustavil inflacijo. Hkrati so bili vloge v Sberbank zamrznjeni, cene pa so se 1. aprila po vsej državi zvišale. Zamrznjene vloge so bile nabrane 40%, denar je bilo mogoče prejeti šele naslednje leto.
Hkrati je posledično šokantna terapija privedla do hiperinflacije, ki je samo leta 1992 znašala 2600% in razvrednotila prihranke državljanov v Sberbank.
Denarne reforme v Rusiji
Denarna reforma leta 1993 v Rusiji
5000 rubljev 1993
Zaradi povečane inflacije leta 1993 ruska vlada izvaja novo valutno reformo zaplembe. Menjava sovjetskih bankovcev za ruske je bila izvedena 26. julija - 7. avgusta 1993. Ruski državljani so lahko zamenjali zneske do 100 tisoč rubljev. (hkrati so bili zneski sprva določeni na 35 tisoč rubljev in 70 tisoč rubljev), kar je bilo žigosano v potnem listu. Govorice o reformi so krožile vnaprej, oblasti pa so jih zanikale, medtem ko je bila reforma izvedena julija v času počitnic, ko so bili mnogi daleč od kraja bivanja. Posledično mnogi fizično niso imeli časa za izmenjavo denarnih prihrankov in tega denarja ni bilo več. Zaradi nezadovoljstva javnosti so se pogoji za menjavo bankovcev znatno podaljšali.
Poimenovanje 1998
4. avgusta 1997 je ruski predsednik Boris Jelcin podpisal dekret št. 822, po katerem sta 1. januarja 1998 vlada in Centralna banka denominirali rubelj. Zdaj je bil 1 nov rubelj enak 1000 starim rubljem. Tudi mednarodni trg rublja se je z RUR spremenil v RUB. Kmalu po denominaciji, 17. avgusta 1998, je vlada neplačala domače obveznosti, rubelj pa se je močno znižal glede na druge valute.
V letu 1998 sta stari in novi denar krožila vzporedno, cene pa so bile označene tako v starem kot v novem denarju. Skupaj je bilo v tem obdobju zakonito plačilno sredstvo:
Stari denar
Bankovci Banke Rusije vzorca 1993 (vključno z izdajo leta 1994)
Bankovci Banke Rusije, 1995
Kovanci Banke Rusije izdaj 1992-1996
Kovanci Državne banke ZSSR, izdaje 1961-1991
Kovanci Državne banke ZSSR 1, 2 in 3 kopejke izdaj pred letom 1961
Nov denar
Bankovci Banke Rusije iz leta 1997
Kovanci Banke Rusije iz leta 1997
Od 1. januarja 1999 je stari denar izgubil svojo plačilno sposobnost, vendar so ga v vseh poslovalnicah banke zamenjali za nove v količinah, večkratnih 1 nov kopeck do leta 2002 (kasneje se je to obdobje podaljšalo do leta 2003), to je v po teoriji je bilo mogoče zamenjati tisoč sovjetskih kopejk za enega Rusa.
Nujnost in predpogoji za uspešno izvajanje denarnih reform
Potreba po brlogu. reforma je pogojena s sledom. razlogi:
Ekonomsko, povezano z razpadom denarnega in finančnega sistema, spodkopavanjem zaupanja v nacionalno valuto, uporabo vzporedne valute, precenjenim tečajem nacionalne valute glede na tuje valute.
Politično, povezano s spremembo politične strukture ali nastankom nove države;
Ustvarjanje nadnacionalnih denarnih enot ali združevanje nacionalnih denarnih enot.
Predpogoji za uspešno jamo. reforme:
Politična stabilizacija v državi, vse večje zaupanje prebivalstva, podjetnikov v politike, ki jih izvajata vlada in centralna banka;
Ustvarjanje pogojev za razvoj nacionalnega gospodarstva, povečanje ponudbe blaga in storitev na trgu, ki nasprotujejo denarju;
Povečanje proračunskih prihodkov in zavrnitev emisij za kritje proračunskega primanjkljaja;
Obnova zaupanja v banke in privlačnost prihrankov v obliki kredita;
Razpoložljivost zadostnih rezerv zlata in deviznih rezerv za vzdrževanje stabilnosti tečaja, ravnotežja surovin in denarne ponudbe.
10 rubljev 1854
Prva stopnja denarne reforme 1839-1843 se je začelo z objavo 1. julija manifesta "O strukturi denarnega sistema". Po manifestu naj bi bile od 1. januarja v Rusiji vse transakcije izračunane izključno v srebru. Glavno plačilno sredstvo je bil srebrni rubelj z vsebnostjo čistega srebra 4 koluti po 21 delnic (18 g). Državni bankovci so po svojem prvotnem namenu dobili vlogo pomožnega bankovca. Sprejemati jih je bilo treba po konstantni stopnji (3 rublje 50 kopejcev v bankovcih za srebrni rubelj). Prejemki v zakladnico in izdaja denarja iz nje so bili izračunani v srebrnih rubljih. Sama plačila so bila lahko v trdi valuti in v bankovcih. Zlati kovanec je bil sprejet in izdan od državnih institucij s 3 -odstotno premijo po nominalni vrednosti. Tako je bila na prvi stopnji denarne reforme zabeležena dejanska stopnja amortizacije rublja bankovca.
Hkrati z manifestom je bil objavljen odlok z dne 1. julija 1839 "O ustanovitvi depozitnega urada za srebrni kovanec pri Državni komercialni banki", ki je vstopnice depozitnega urada razglasil za zakonito plačilno sredstvo, ki krožijo skupaj z srebrnik brez kakršnega koli nereda. Blagajnik je začel izvajati operacije januarja 1840, sprejemal je depozite v srebrnih kovancih na hrambo in izdal vstopnice v zameno za ustrezne zneske. V obdobju od 20. decembra do 18. junija so bile v skladu s številnimi odloki senata depozitne vozovnice izdane v apoenih 3, 5, 10, 25, 50 in 100 rubljev. Naredili so jih ekspedicija depozitarja in so bili sproščeni v obtok do 1. septembra 1843.
Druga stopnja denarne reforme je bila izdaja bankovcev varnih zakladnic, sirotišnic in banke državnih posojil. Izvedeno je bilo v skladu z manifestom z dne 1. julija "O izdaji dobropisov za 30 milijonov srebra v javni promet".
Sprejetje tega akta ni veljalo za dogodek za racionalizacijo denarnega obtoka, ampak je bilo posledica gospodarske potrebe. Leta 1840 je v osrednji Rusiji prišlo do hudega izpada pridelka. Začelo se je okrepljeno umikanje vlog pri kreditnih institucijah. Banke so bile tik pred bankrotom. K temu je v veliki meri olajšal sistem trajnih "zadolževanj" pri državnih kreditnih institucijah, zaradi česar niso mogli odpreti le posojil, ampak tudi izdati vlog. 26. februarja je bil kot izredni ukrep sprejet sklep o izdaji dobropisov za pomoč državam kreditnim institucijam in zakladnici. Vstopnice so svobodno zamenjali za srebrnik in z njimi enako obravnavali.
Tako so od leta 1841 v Rusiji vzporedno krožile tri vrste papirnatih bankovcev: bankovci, depoziti in bankovci. Njihova gospodarska narava je bila drugačna. Bankovci so bili sredstvo obtoka in plačila, njihova dejanska vrednost je bila štirikrat nižja od nominalne. Depozitne vozovnice so bile dejansko potrdila o srebru. V obtoku so bili v višini zneska vlog, zakladnica pa od njihove izdaje ni imela dodatnih prihodkov.
Kreditni zapisi varnih zakladnic in Banka državnega posojila so bili v obtoku v zanemarljivih količinah. Tako kot depozitne karte so morali imeti stoodstotno pokritost s srebrom. Pozneje je vlada dovolila izdajanje hipotekarnih posojil s posojili, delno zavarovanimi s kovino, hkrati pa je v strahu pred njihovo amortizacijo te izdaje močno omejila.
Manjša izdaja, delna podloga s kovino, menjava za trdo valuto je spremenila bankovce v stabilne papirnate bankovce.
V zadnji fazi naj bi bili v skladu s projektom reforme bankovci zamenjani z depozitnimi listi. Toda vprašanje depozitnih vstopnic državi ni prineslo dodatnega dohodka. Hkrati so bili v obtoku stabilni papirnati bankovci, le delno pokriti s kovino - kreditnimi menicami. Njihova emisija je bila koristna za zakladnico. Zato se je vlada odločila razširiti izdajo kreditnih kartic in ne depozitov.
Posledično so na tretji stopnji reforme bankovce in bankovce zamenjali za bankovce. Menjava je bila izvedena na podlagi manifesta "O zamenjavi bankovcev in drugih predstavnikov denarja s kreditnimi menicami" z dne 1. junija 1843. Za izdelavo kreditnih kart v okviru Ministrstva za finance je bila ustanovljena ekspedicija državnih dobropisov s stalnim skladom v trdi valuti za menjavo velikih vstopnic. V skladu z manifestom je prenehalo izdajanje depozitov in kreditnih kart v trezorjih in Državne posojilnice. Menjali naj bi jih za državne bančne zapise. Bankovci so bili razvrednoteni. Izdane so bile po ceni 3 rublje. 50 kopejk bankovci za 1 rub. nove kreditne kartice. Menjava bankovcev je prenehala 13. aprila, menjava depozitnih vozovnic pa 1. marca 1853.
Depozitni in kreditni zapiski iz leta 1841, zamenljivi za srebro, so bili zamenjani po nominalni vrednosti. Poleg tega so bila v zameno za vloge zlata in srebra izdana posojila. Zakon ni predvideval drugih možnosti za izdajo kreditnih kart.
Bankovce so zamenjali za srebro in zlato. Menjalnica ekspedicije državnih posojil v Sankt Peterburgu se je morala brez omejitev spremeniti, v Moskvi - do 3 tisoč rubljev. v eni roki in v okrajnih zakladnicah - do 100 rubljev.
Zaradi reforme je bil v Rusiji ustvarjen sistem denarnega obtoka, v katerem so papirnati denar zamenjali za srebro in zlato. Kreditne vstopnice so imele 35-40% zlate in srebrne podpore. Valutna zakonodaja, ki izhaja iz reforme Kankrina, je prepovedala izdajanje bankovcev za trgovinska posojila.
Denarni sistem, ki je nastal kot rezultat reforme 1839-1843, je imel številne najpomembnejše značilnosti, značilne za bimetalizem:
Pri analizi rezultatov denarne reforme 1839-1843 je treba upoštevati naslednje okoliščine. V Rusiji v 30-40 letih. XIX stoletju je kljub razvoju odnosov med blagom in denarjem prevladalo preživetje. V skladu s tem je bil obseg kupljenega potrošniškega blaga majhen, denar kot sredstvo za promet pa je bil potreben v zanemarljivih količinah. Delavci, uradniki in druge osebe, ki so živele od plače, niso imele tako pomembne vloge kot v razvitih odnosih med blagom in denarjem. Zaradi razmeroma nerazvitega trga in slabih komunikacijskih poti so bile cene hrane zelo nizke, stopnja industrijskega razvoja pa relativno nizka. Industrijsko blago, pogosto uvoženo iz tujine, je kupoval ozek krog ljudi. Denarni promet je potekal predvsem z zakladnico. Zato je denarna reforma, izvedena v letih 1839-1843. zagotavljala relativno stabilen denarni obtok.
Velik primanjkljaj v državnem proračunu, ki je nastal med krimsko vojno 1853-1856, je povzročil izdajo velikega števila bankovcev. Leta 1854 je bila vlada prisiljena ustaviti njihovo brezplačno menjavo za zlato, leta 1858 pa za srebro. Kreditni bankovci iz kreditnega denarja, ki se opirajo na državni kredit, so se spremenili v fiat papirnati denar. Monetarni sistem, ki je nastal z reformo 1839-1843, je prenehal obstajati. V Rusiji se je začelo dolgo obdobje obtoka kreditnega rublja z močno nihajočimi tečaji.
| Denarne reforme v Rusiji | |
|---|---|
| Rusko kraljestvo in Ruski imperij |
1535 (Elena Glinskaya) 1645 (rubelj Alekseja Mihajloviča) 1700-1718 (reforme Petra I) 1769 (zapiski Katarine II) 1839-1843 (srebrni monometalizem) 1897 (zlati dukat Witte) |
| ZSSR | 1922-1924 (sovjetski červoneti) 1947 ("povojni") 1961 ("Hruščov") 1991 ("Pavlovsk") |
| Rusija po letu 1991 | 1993 (opustitev sovjetskih rubljev) 1998 (apoen) |
Fundacija Wikimedia. 2010.
Prva sovjetska denarna reforma v Rusiji je postala nujen ukrep. Med državljanskim spopadom je denar, ki je šel po državi, izgubil vrednost. Zamenjali so jih novi rublji, ki so jih zamenjali za denar vseh prejšnjih izdaj v razmerju 1: 10.000. To je bil prvi korak poimenovanja. Naslednji se je zgodil že leta 1923 in rublji iz leta 1922 so bili že spremenjeni v nove v razmerju 1: 100 ali 1: 1.000.000 z rublji, starejšimi od leta 1922. Sledila je tretja stopnja, ko so leta 1923 rublje nadomestili z zlatimi rublji leta 1924 v razmerju 1: 50.000. Tako so denar vzorca, starejšega od leta 1922, zamenjali za zlati rubelj v razmerju od 1 do 50 milijard.
Do leta 1947 so bile potrebne nove denarne reforme v Rusiji. V letih domovinske vojne je rubelj upadel. I.V. Stalin je odobril menjalni tečaj 1:10. Hkrati je bilo prebivalstvu dodeljeno izredno kratko obdobje menjave denarja: 7 dni. Nihče ni bil vnaprej obveščen o menjavi.
Vloge gospodinjstev v Sberbank so bile samodejno prevrednotene na drugačen način:
Reforma je omogočila ukinitev kartičnega sistema in prenos trgovine v državi na rublje in po enotnih cenah.
Če so pred tem denarne reforme v Rusiji potekale tako, da je novi rubelj postal velikokrat dražji, potem je z reformo leta 1961 rubelj preprosto postal nov. Čeprav so cene v trgovinah v državni lasti padle 10-krat, se to na podeželskih trgih ni zgodilo. Omeniti velja tudi, da so za nove zamenjali le papirnate bankovce, kovanci so bili še naprej v obtoku in so tako postali 10 -krat dražji.
Po imenu ministra se je reforma poimenovala Pavlovsk in je bila v bistvu zaplembna. Prebivalstvo je imelo na voljo le 3 dni za zamenjavo, le 1000 rubljev je bilo mogoče zamenjati v gotovini, vloge prebivalstva v Sberbank so bile zamrznjene. Cene so se v državi od 1. aprila zvišale. Vse to je privedlo do hiperinflacije, ki je dosegla rekordnih 2600%, le 40% pa je nastalo na depozitih prebivalstva.
Nova reforma je potekala z zamenjavo sovjetskih bankovcev z ruskimi od 26. julija 1993 do 08.07.1993. Prihranki so se lahko v skladu z registracijo spremenili za največ 100.000 rubljev, ob menjavi pa so bili potni listi žigosani.
Po mnenju strokovnjakov so razlogi za to reformo poskus države, da vzpostavi nadzor nad emisijo rublja. Države, ki so bile nekdanje članice ZSSR, zdaj pa članice CIS, so izdajale denar, ker so imele tiskarne. Inflacije ni bilo mogoče omejiti. Tako je država pod pretvezo zamenjave starih bankovcev za nove poskušala zmanjšati pretok denarja iz držav ZND, ki niso bile oskrbovane z blagom.
Dne 08.04.1998 je bil rubelj denominiran v razmerju 1: 1000. Poleg tega je 17. avgusta prišlo do neplačila. Novi bankovci so do 1. januarja 1999 popolnoma nadomestili stare, vendar je prebivalstvo lahko zamenjalo stari denar za novega do leta 2003, to pa je najdaljše obdobje menjave bankovcev v celotni zgodovini denarnih reform v Rusiji v 20. stoletju .
