Principalele obiective de reglementare de stat a economiei sunt. Obiective și mijloace de reglementare de stat a economiei

Organizația non-profit autonomă

Educatie inalta

Universitatea Umanitară Odintsovo.

Departamentul de finanțare

abstract

Prin disciplină: Reglementarea de stat a economiei

Pe subiect: Obiective, obiecte și etape ale dezvoltării reglementării de stat a economiei.

Efectuat:

Lebedevich Anna Gennadiavna.

Grupul EB-3.1

Verificat:

la. Er. n. Flegontov Vitaly Ivanovich.

odintsovo.

Introducere

1.1 Obiective și mijloace de reglementare de stat a economiei

Concluzie

Introducere

În toate sistemele economice, fără excepție, statul reglementează economia. Într-o economie de piață modernă, o astfel de reglementare se desfășoară la scară mai mică decât, de exemplu, în sistemul administrativ și de comandă, dar rolul economic al statului este încă mare.

Reglementarea de stat a economiei (GRE) este un sistem de modelare a unor măsuri legislative, executive și controlaging efectuate de agențiile guvernamentale autorizate relevante și organizațiile publice pentru a se stabiliza și adapta la sistemul socio-economic existent în schimbarea condițiilor.

După cum știți, posibilitatea HRA pare să atingă un anumit nivel de dezvoltare a economiei, concentrații de producție și de capital. Acest lucru este necesar, deoarece problemele cresc, dificultățile cu care se intenționează reglementarea economiei economiei.

GRE vizează rezolvarea diferitelor sarcini, cum ar fi stimularea creșterii economice, a reglementării ocupării forței de muncă, promovarea progresului dezvoltării în industrie și structurile regionale, sprijinul exporturilor. Instrucțiuni specifice, formulare, scara de GRE sunt determinate de natura problemelor economice și sociale într-o anumită țară din această perioadă particulară.

Cele mai dezvoltate mecanisme de viteze sunt mecanismele de reglementare din unele țări din Europa de Vest (în Franța, Germania, Olanda, țările scandinave, Austria, Spania), în Japonia, o serie de țări în curs de dezvoltare rapidă din Asia și America Latină. Reglementarea de stat a economiei din Statele Unite, Canada, Australia este mai slabă, unde, spre deosebire de Europa, nu au existat șocuri socio-economice, similare cu consecințele celui de-al doilea război mondial și unde capitalul privat poseda poziții deosebit de puternice. Cu toate acestea, reglementarea guvernului a economiei și în aceste țări joacă un rol proeminent, în special cu șomaj ridicat și inflație.

Rolul reglementării de stat a economiei în țările în curs de dezvoltare, creând economia sa independentă și în fostele țări socialiste, care trece la economia de piață pe baza proprietății private, este foarte importantă.

Economia modernă este incredibil de dificilă, este concepută pentru a crea condiții pentru o mare varietate de tipuri de viață umană. În funcție de cât de bine este organizată economia, pe care este construită principiile acestei organizații, este posibil să se determine ce sarcini este capabil să rezolve și care interesele societății poate satisface.

Reglementarea de stat a economiei este procesul de expunere la stat asupra vieții economice a societății și a proceselor sociale asociate cu aceasta, în cadrul căreia este pusă în aplicare politica economică și socială a statului, bazată pe un anumit concept.

Ca principalele metode de influență asupra economiei, statul utilizează metode de efecte directe și indirecte pentru a obține rezultatele rezultatelor rezultatelor. Utilizarea acestor metode implică utilizarea unor tehnici caracteristice acestora și a fondurilor.

1. Esența și obiectivele reglementării de stat a economiei

Orice economie de piață nu poate exista și opera fără reglementarea statului. Procesele de piață necontrolate sunt devastibile pentru societate și natură. Prin urmare, economia de piață este mai mult decât oricare alta, de reglementare a nevoilor.

În această lumină, termenul "economie de piață ajustabilă" are o redundanță pronunțată, prin urmare, o astfel de economie nu poate fi nereglementată. Adăugarea epitetului "ajustabilă" nu este lipsită de semnificație dacă subliniem că economia este în mare parte reglementată de stat.

Rolul centrului de reglementare poate fi îndeplinit numai de către stat - o instituție care reprezintă întreaga societate și cu dreptul de intervenție non-economică în relațiile economice. Provocarea este de a găsi măsura optimă și cele mai eficiente forme de reglementare de stat a economiei, care, fără a distruge natura pieței, au asigurat în același timp eficiența socială a economiei de piață. Este clar că schimbarea infinită a circumstanțelor concrete transformă această sarcină în problema "veșnică".

De regulă, două aspecte diferite se manifestă în regulamentul de stat al economiei de piață. Pe de o parte, acest lucru este necesar pentru piața în sine, reprezentând o condiție integrată pentru funcționarea fiabilă, efectul de organizare, de comandă. Se manifestă în formarea de stat a Codului de reguli și restricții privind activitățile pieței, sprijinul și actualizarea acestuia, monitorizarea respectării. Prin organizarea relațiilor de piață, organele guvernamentale contribuie la încorporarea ecologică într-un sistem de relații sociale, fără de care piața ar fi respinsă de structurile politice și sociale.

economia reglementării statului.

Reglementarea de stat a pieței se desfășoară prin legislație, prin planificarea guvernului, pe baza guvernului actelor de reglementare.

Pe de altă parte, impactul de stat asupra pieței se manifestă prin eliminarea părții profitului, a veniturilor, prin acțiunile sistemului de impozitare, prin intermediul plăților obligatorii la buget. Suma necesară pentru nevoile naționale și, într-un anumit mod, să le distribuie, statul își exercită politica financiară astfel încât să afecteze simultan relațiile pieței și ale pieței.

În toate sistemele sociale, statul joacă un rol economic semnificativ, îndeplinind un set mai mare sau mai mic de funcții economice și sociale.

Deoarece aceste activități sunt cele mai bine organizate în țările cu o economie de piață dezvoltată, problemele de reglementare de stat a economiei sunt considerate de exemplul acestui grup de state.

Regulamentul de stat al economiei în cadrul economiei de piață este un sistem de modelare a unor măsuri de natură legislativă, executivă și controlată efectuată de instituțiile de stat autorizate și de către organizațiile publice pentru a se stabiliza și adapta la sistemul socio-economic existent în schimbarea condițiilor.

După cum se dezvoltă economia de piață, problemele economice și sociale au apărut și ascuțite, ceea ce nu putea fi rezolvat automat pe baza proprietății private. A fost nevoie de investiții semnificative, cu costuri reduse sau neprofitabile din punct de vedere al capitalului privat, dar este necesar pentru a continua reproducerea la scară națională; Crizele sectoriale și generalite, șomajul în masă, încălcările monetare, concurența exacerbată pe piețele mondiale au cerut politica economică de stat.

Teoria politicii economice ca parte integrantă a teoriei macroeconomice explică necesitatea reglementării de stat a economiei prin diferite manifestări ale imperfecțiunii pieței acordate în sine. În același timp, este cel puțin la următoarele manifestări.

Inconsecvența concurenței, care a exprimat în faptul că, pe unele piețe sectoriale și regionale, poate apărea (și ar produce) monopoluri, care, dacă acest stat nu se opun statului, prețurile lor sunt deteriorarea bunăstării societății.

Prezența numeroaselor produse, a unei societăți vitale, care nu este oferită de piață, fie, dacă ar putea fi propusă, atunci în cantități insuficiente. Aceste bunuri (în principal sub formă de servicii) sunt multe în domeniile educației, sănătății, științei, culturii, apărării etc.

Efecte externe (externalități), un exemplu tipic al cărui poluare a mediului, aplicarea acelora sau a altor entități comerciale de daune asupra mediului acordate societății, persoanelor fizice și juridice.

Piețele incomplete, unul dintre exemplele tipice este piața serviciilor de asigurare, în primul rând medicală și pensie.

Imperfecția informațiilor, în multe privințe, un bun bun, care, în cantități mai mult sau mai puțin suficiente, nu pot fi făcute fără participarea activă a statului.

Șomajul, inflația, neechilibrul economic, manifestat în mod semnificativ în perioadele de criză (recesiune) și depresie.

Distribuția venitului neevoral, care, dacă statul nu ia măsuri pentru "compensații sociale" la segmentele sărace și dezavantajate ale populației, amenință stabilitatea socială.

Prezența bunurilor obligatorii (de exemplu, învățământul primar), să consume că societatea poate forța doar statul, dar nu de piață.

Dintre celelalte manifestări ale imperfecțiunii pieței, nu este doar necesitatea reglementării statului, ci și funcțiile economice ale statului, care sunt puse în aplicare prin astfel de reglementări.

.1 Obiective și mijloace de reglementare de stat a economiei

creșterea economică a producției eficiente;

stabilitatea economică a societății.

Toate celelalte obiective sunt derivate din ea și modificator periodic în funcție de numeroși factori și în diferite moduri interconectate între ele, în timp ce în relațiile de interdependență.

Ca obiective ale primului ordin, este obișnuit să aloce următoarele obiective principale de reglementare, unite prin conceptul de "Quadrilateral Magic":

asigurarea ratelor de creștere ale PIB-ului, potențialul economic proporțional al țării;

minimizarea șomajului;

stabilitatea pretului;

echilibrul străin, exprimat într-un echilibru deficitar sau moderat al plăților.

Despre "Magic Quadrilateral" spune în sensul că unele dintre obiectivele sale contravin altora. De exemplu, stimularea ocupării forței de muncă a populației prin cheltuielile guvernamentale suplimentare sporesc creșterea deficitului bugetar și a inflației. "Magic" este să se miște în toate cele patru direcții mai mult sau mai puțin uniform.

Din cele mai înalte obiective ale reglementării statului curge obiectivele ordinii a doua. Acestea includ: stimularea creșterii economice moderate, crearea condițiilor favorabile de creștere a profitului, modernizarea biroului de producție, asigurând un nivel acceptabil din punct de vedere social al populației, nivelarea diferențelor de venituri excesive, menținerea unei competitivități ridicate a producătorilor naționali pe piața mondială , menținerea echilibrului economic străin, adică Asigurarea deficitului balanței de plăți (sau cel puțin un deficit tolerant), menținând un mediu satisfăcător al mediului etc.

Din scopul primului și celui de-al doilea scop, obiectivele ordinului al treilea etc. Numărul acestor obiective este infinit. Unele dintre ele apar, în timp ce altele dispar în timp ce le ating, unii dintre ei pierd relevanța și apoi devin din nou relevante.

Pentru a-și pune în aplicare obiectivele, statul folosește un set de fonduri atât o natură economică, cât și non-economică, care poate fi împărțită în direct și indirect.

) Reglementarea economică directă. Reglementarea economică directă include diverse forme de finanțare țintă irevocabilă a teritoriilor, industriilor, întreprinderile sunt subvenții sau subvenții directe, care includ diferite tipuri de subvenții, beneficii, suprataxe din bugetul special și fonduri extrabugetare ale diferitelor nivele (la nivel național, regional, local). Aceasta include, de asemenea, împrumuturi preferențiale.

Prin aceste autorități de reglementare, interesele diferitelor niveluri și entități comerciale, diferite grupuri sociale sunt legate, ele contribuie la egalizarea situației financiare, protecția sectoarelor cele mai vulnerabile ale economiei și grupurilor de populație, atingând obiectivele prioritare ale dezvoltării economice . Fiind integrată în relațiile de piață, autoritățile de reglementare, într-o anumită măsură, formează structura prețurilor și costurile, competitivitatea reală a sectoarelor economiei individuale.

) "Formele indirecte" de reglementare economică includ politicile de stat în domenii: credite și financiare, monedă, relații economice (inclusiv vamale), fiscale, politici de amortizare etc. Astfel, statul, folosind interese economice și stimulente afectează Comportamentul economic al entităților de afaceri care acționează ca producători și consumatori. Formele indirecte de reglementare economică afectează producția și consumul indirect și transportă un caracter non-asemănător.

Reglementarea directă și indirectă se desfășoară prin intermediul unui set de autorități de reglementare, cel mai important includ: fonduri administrative și juridice, finanțe guvernamentale, instrumente monetare, proprietate de stat, politică economică străină etc.

Mijloacele administrative și legale reprezintă un set de fonduri de natură legală de reglementare și juridică care vizează formarea bazelor structurii economice a statului. Metodele de reglementare administrative includ o varietate de măsuri de control al veniturilor, prețuri, procentual de contabilitate, cotație, licențiere etc. Aceste măsuri se bazează pe interesele economice și stimulente implementarea acestora, dar se bazează pe ordinea Ordinului.

Regulamentul legal se efectuează pe baza legislației economice prin intermediul sistemului de norme și norme stabilite, care sunt puse în aplicare în mod constant, încercările de a le ocoli, de exemplu, în domeniul relațiilor imobiliare sau al impozitelor, sunt urmărite penal. În țările dezvoltate, infracțiunile economice sunt larg răspândite, dar cu ei statul conduce o luptă fără compromisuri. Rolul principal al dreptului economic al țărilor cu o economie de piață dezvoltat este jucat de legi, în detaliu, chiar și problemele mici ale vieții economice sunt reglementate. În general, legislația acestor țări, probleme de proprietate (posesie, utilizare, eliminare, moștenire, chiria, angajamentul, falimentul și altele), piața (drepturile și obligațiile vânzătorilor și cumpărătorilor, condițiile de concurență, combaterea oligopolilor și monopolurilor) și Relațiile fiscale sunt în mod special scrise în mod clar..

Mijloacele administrative și legale sunt extrem de numeroase și diverse. Acestea sunt aplicate la nivelul guvernelor centrale (federale), ci și guvernelor de stat și a terenurilor (în statele federale), provincii și regiunile (în statele unitare), precum și organismele locale (municipale). Acestea includ, mai presus de toate, diferite tipuri de permisiune (licențe etc.) și interdicții. Un exemplu tipic - permise și interdicții pentru o nouă construcție industrială în anumite aglomerări în jurul marilor orașe și zone de planificare urbană, de mediu și de alte considerente.

Mijloacele administrative și juridice includ diferite tipuri de standarde și norme care se află la intersecția economiei, tehnologiei și ecologiei (de exemplu, standardele maxime admise pentru conținutul anumitor substanțe nocive în alimente sau emisii de substanțe nocive în atmosferă și în atmosferă mediul în ansamblu).

Împreună cu reglementările administrativ-juridice, sunt utilizate fonduri financiare și monetare, precum și instrumente de proprietate de stat și a instrumentelor economice externe. Acesta din urmă, spre deosebire de primul, nu afectează condițiile-cadru ale managementului (sistemului economic), ci de fluxul procesului de reproducere, ratele și proporțiile (sectoriale, regionale etc.) ale acestui proces.

Finanțele de stat reprezintă un set de relații financiare pentru a forma și a utiliza organizațiile naționale, de administrare administrative, întreprinderile de stat (deținute de stat). Finanțele Naționale includ: bugetul de stat, fondurile de pensii, fondurile de asigurări sociale și medicale, diferite fonduri extrabugetare etc. (Prin care a redistribuit de la 1/3 la 1/2 din PIB-ul țărilor dezvoltate). Majoritatea finanțelor publice sunt formate în detrimentul impozitelor. Prin intermediul finanțelor de stat, o parte semnificativă a veniturilor naționale este redistribuită. Finanțele publice sunt guvernate de legea bugetară adoptată anual, alte legi și acte de subtitrări aplicabile.

După cel de-al doilea război mondial, finanțele guvernamentale au devenit utilizate în mod activ pentru impactul vizat asupra ratelor și proporțiilor de dezvoltare economică, la oscilațiile ciclice netede. Reglementarea fiscală anticiclică include utilizarea unui număr de fonduri: manevrarea ratelor de impozitare asupra veniturilor și profiturilor (pentru a modifica cantitatea de investiții și cererea consumatorilor); Introducere (anularea) beneficiilor fiscale și deducerile de amortizare accelerate; Schimbarea regulilor și calendarului plăților fiscale (de exemplu, stabilirea unei plăți preliminare a impozitelor în faza de creștere ciclică pentru a limita cererea sau, dimpotrivă, amânarea plăților fiscale în faza de criză pentru a stimula cererea ).

Mijloacele de cheltuieli ale bugetului de stat sunt utilizate pentru a oferi subvenții private, împrumuturi preferențiale și garanții pentru împrumuturi private pentru a stimula activitățile antreprenoriale și creșterea economică. Aceste fonduri servesc, de asemenea, ca sursă de achiziție de produse industriale și agricole. În plus, acestea sunt utilizate pentru a efectua politici structurale industriale și regionale, facilitând pregătirea și recalificarea forței de muncă a calificărilor relevante și a stimulării activității de cercetare și dezvoltare.

Instrumentele monetare - este al doilea înțeles al mijloacelor de reglementare a statului. Utilizarea acestui instrument se bazează pe politica monetară de stat.

Politica monetară - un set de măsuri în domeniul circulației monetare și al împrumutului care vizează reglementarea creșterii economice, a restricționării inflației, a ocupării forței de muncă și a egalizării balanței de plăți, acesta servește drept una dintre cele mai importante metode de intervenție a statului în procesul de reproducere.

Politica monetară include următoarele elemente principale:

a) Ratele contabile ale băncii de emisie centrale (Banca Centrală). Dimensiunea ratei contabile afectează nivelul general al dobânzii de împrumut, deoarece Băncile private sporesc această ofertă (de regulă, la 1 - 1,5% din rata contabilă a băncii centrale);

b) normele rezervelor minime, adică Rata dobânzii de fonduri în numerar pe care băncile comerciale ar trebui să le distragă de la operațiunile efectuate de acestea și să păstreze conturile lor fără dobândă în banca centrală, la amploarea depozitelor actuale și pe termen lung în aceste bănci;

c) operațiuni pe așa-numita piață deschisă, adică Achiziționarea și vânzarea de titluri de stat (facturi, obligațiuni etc.), comise între banca centrală și băncile private.

Cu ajutorul politicii monetare, statul în fața băncii centrale afectează valoarea masei monetare și de credit, amploarea dobânzii la împrumut și, prin urmare, ritmul și proporțiile de reproducere a capitalului.

Proprietatea de stat - proprietate aparținând dreptului de proprietate asupra Federației Ruse (proprietate federală), proprietate aparținând drepturilor de proprietate asupra subiecților Federației Ruse - țările, marginile, regiunile etc., precum și terenurile și altele Resursele naturale care nu sunt deținute de cetățeni, persoane juridice sau municipalități. Proprietatea de proprietate de stat este consolidată de întreprinderile și instituțiile de stat aflate în posesia, utilizarea și eliminarea. Excepțiile sunt bugetele de fonduri și alte proprietăți de stat, care nu sunt consacrate la întreprinderile de stat și instituțiile și componentele trezoreriei de stat a Federației Ruse, a regiunii, a zonelor și a altor subiecte. De asemenea, statul deține acțiuni în societățile pe acțiuni, precum și alte bunuri necesare pentru punerea în aplicare a funcțiilor sale.

Proprietatea de stat efectuează sub forma unei proprietăți federale și a proprietății subiecților Federației Ruse. Atribuirea proprietății de stat la proprietatea federală sau proprietatea subiecților Federației Ruse este determinată în modul prevăzut de lege. Unele obiecte sunt atribuite prin lege proprietatea exclusivă a Federației Ruse - Rezervația de aur, fondurile de diamante și valutare, resursele raftului continental etc.

Proprietatea de stat este utilizată pentru a afecta ratele și proporțiile dezvoltării economice. În Soviet, literatura, proprietatea de stat a fost unită de conceptul de "sector public", iar acest sector a fost adesea considerat o alternativă la afacerile private. De fapt, un astfel de sector construit pe o bază pur capitalistă acționează ca sprijin pentru capitalul privat, în anii '50. Am existat numai în Franța, Austria, Marea Britanie și Italia. În alte țări, proprietatea de stat este mai mult sau mai puțin fragmentată, formată în economia națională o pluralitate de enclave, dar nu în sectorul unificat. Aceste enclave au fost în diferite industrii și regiuni, fără a avea un sistem clar de conexiuni.

În prezent, niciuna dintre țările dezvoltate nu are un sector public integrat. Întreprinderile cu participare la stat sunt supuse regulilor generale ale economiei de piață.

Regulamentul economic străin - utilizarea acestui instrument se bazează pe politica economică externă a statului. Politica economică externă - Politica desfășurată de stat în domeniul exporturilor și importurilor, a taxelor vamale, a restricțiilor de import (cote pentru importul anumitor mărfuri), tarifele, subvențiile și beneficiile fiscale pentru exportatorii interni, atragerea capitalului străin și exportul de capital în străinătate , împrumuturi externe, asistență economică Alte țări, implementarea proiectelor economice comune, cote pentru aducerea forței de muncă din străinătate; Achiziționarea și vânzarea monedelor naționale de către banca centrală privind schimburile valutare (pentru stabilizarea cursurilor de schimb) etc.

2. Obiecte de reglementare de stat a economiei

Reglementarea de stat a economiei ca fenomen sistemic implică prezența obiectelor și a subiecților.

Obiectele de reglementare de stat a economiei sunt domenii, industriile, regiunile, procesele socio-economice, economia în ansamblu, adică tot ceea ce activitățile de reglementare de stat sunt trimise pentru a asigura condițiile pentru funcționarea eficientă a economiei naționale.

În ultimele decenii, spectrul obiectelor de reglementare sa extins semnificativ. Obiectele de reglementare de stat sunt mai importante pentru condițiile generale ale existenței și dezvoltării societății. Acestea includ probleme de mediu și domeniul de cooperare internațională, de apărare și de instalații energetice, precum și organizații care efectuează funcții naționale, inclusiv asigurarea securității militare-economice. Statul are grijă de producerea de bunuri și servicii publice. Finanțează costul apărării, conținutul aplicării legii și costul nevoilor sociale.

Principalele obiecte de reglementare de stat a economiei includ: structura economiei în aspectele sale sectoriale, regionale, sectoriale și de reproducere. Cicluri economice; Formular de proprietate; Materiale și resurse financiare ale țării și altele. Un obiect important de reglementare de stat a economiei este acumularea de capital. Producția, atribuirea și capitalizarea profiturilor servesc întotdeauna ca obiectiv principal al activităților economice într-o economie de piață.

Raportul dintre cerere și oferta de muncă ar trebui să satisfacă nevoile economiei în angajații calificați și disciplinați ale căror salarii servește drept o motivație suficientă de a lucra. O scădere nedorită și accentuată a ocupării forței de muncă conduce la o creștere a numărului de șomeri, reducerea cererii consumatorilor, a veniturilor fiscale, a creșterii fiscale și a altor consecințe negative.

O atenție deosebită reglementării de stat a economiei plătește pentru bani. Principala direcție de reglementare a circulației banilor este lupta împotriva inflației reprezentând una dintre cele mai grave pericole pentru economie.

Poate că unul dintre cele mai importante obiecte de reglementare sunt prețurile. Dinamica și structura prețurilor reflectă în mod obiectiv starea economiei. În același timp, prețurile în sine afectează puternic structura economiei, condițiile de investiții de capital, durabilitatea monedelor naționale.

Obiectele de reglementare de stat a economiei distinge în funcție de nivelul sarcinilor rezolvate și de soluții. Acestea sunt următoarele niveluri ierarhice: nivel ferm; regiune; Industrii; sectoare ale economiei (industrie, agricultură, servicii); ferme în general; Global (relații sociale, ecologie); Susținute (relații economice și politice cu țările străine, diferite procese de integrare). În acest caz, este imposibil să se spună care dintre aceste niveluri este dominantă și care este secundară, deoarece toate acționează în același sistem.

Subiecții reglementării de stat a economiei sunt autorități legislative, executive și judiciare. Puterea de stat în Federația Rusă se desfășoară de către: Președinte al Federației Ruse, Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat), Guvernul Federației Ruse, instanțele din Federația Rusă. Puterea de stat în entitățile constitutive ale Federației Ruse efectuează autoritățile statului formate din partea acestora. Delimitarea obiectelor și a puterilor între autoritățile de stat ale Federației Ruse și autoritățile statului ale entităților constitutive ale Federației Ruse se desfășoară de Constituție, acorduri federale și de alte acorduri privind delimitarea obiectelor de referință și autoritate.

Aparatul de stat care reglementează dezvoltarea economică a țării, pe lângă cele trei ramuri ale guvernului, include Banca Centrală a Federației Ruse (Bank of Rusia).

3. Etapele de dezvoltare a reglementării de stat a economiei

1. În timpul formării economiei de piață, statul creează condiții comune favorabile pentru dezvoltarea sa, execută așa-numitele funcții ale poliției.

Exacerbarea contradicțiilor sociale și a primelor crize economice sugerează că mecanismul de piață în sine nu poate rezolva toate problemele dezvoltării socio-economice. Statul începe să participe la procesele economice în sine, dezvoltă infrastructura în scopuri politice și economice militare.

Statul oferă toate beneficii noi pentru reproducerea capitalului privat; Dezvoltarea legislației sociale, fiscale, comerciale, sociale. Statul ia mare parte în economie (proprietatea este dobândită în infrastructură și comisii, introducerea instrumentelor de buget și de credit și de credit și de a deveni debitor de capital etc.).

Acțiunile necoordonate ale orientării anti-criză și structurale sunt efectuate, încercând să influențeze prețurile. Statul încurajează centralizarea capitalului (înflorirea monopolurilor).

Depresia postbelică și cea mare criză din 1929-1933 au condus la înțelegerea teoretică a nevoii de reglementare de stat a economiei la nivel macro. Primii pași pentru a limita monopolurile.

În Germania nazistă, Japonia etc. Modelul GEP este creat pentru a pregăti și a efectua război. Se formează cartelurile naționale, autoritățile guvernamentale se îmbină cu sindicatele industriale ale antreprenorilor și sindicatelor.

URSS a fost format cu o gestionare centralizată a economiei naționale.

După cel de-al doilea război mondial, în economie se formează un sector semnificativ de stat. Se elaborează setul de instrumente al reglementării de stat a economiei.

. "Războiul rece" a condus la formarea complexului militar-industrial, aliajul organelor de stat de management economic, administrație militară, producători de arme.

Într-o serie de țări sociale, se formează Consiliul de Asistență Mutuală Economică, în care se produce diviziunea muncii pe o bază planificată central. Primii pași pentru integrarea economică diplată.

Crearea Comunității Economice Europene conduce la o dezvoltare reușită a integrării economice europene, tranziția unui număr de funcții de reglementare de stat a economiei de la guvernele naționale către autoritățile interstatale.

Țările socialiste în legătură cu problemele emergente sunt introduse elemente ale unei economii de piață, fără succes. Tinerii state independente își caută în mod activ propriile versiuni de reglementare de stat a economiei.

În teoria și practica reglementării statului a economiei, au fost obținute mari succese în determinarea combinațiilor optime de obiective și mijloace de reglementare de stat a economiei și la calcularea consecințelor măsurilor de reglementare. Privatizarea și reprivatizarea nu elimină sectorul public.

În legătură cu dezvoltarea cu succes a integrării internaționale, tot mai multe funcții de reglementare de stat a economiei sunt transferate autorităților naționale. Rolul creșterii OMC.

Sev dezintegrează, URSS. Căutați fostele state sociale ale propriului model de privatizare și combinații ale principiilor de gestionare a pieței cu elemente de reglementare de stat. Guvernele încearcă să depășească problemele cu consolidarea rolului statului.

Statul dintr-o economie de piață rămâne funcții clasice (protecția proprietății, furnizarea de libertate antreprenoriatului etc.), se adaugă nou (recalificarea personalului, protecția mediului). Metode, fondurile reglementării de stat ale economiei devin liberale. Noi asociații de integrare se dezvoltă. Crizele regionale sunt rezolvate cu participarea țărilor bogate.

Concluzie

Regulamentul de stat este un element integrat al mecanismului economiei. Posibilitatea obiectivă a reglementării de stat a economiei apare cu realizarea unui anumit nivel de dezvoltare economică, concentrații de producție și capital. Necesitatea de a pune în aplicare regulamentul de stat este de a spori problemele cu care se intenționează reglementarea de stat a economiei.

Experiența istorică a Rusiei arată că specificitatea dezvoltării țării, o varietate de factori naționali, sociali, naționali, predetermina mixt, interconectat, de fapt, un sistem de management integrat clar. Nu poate fi în forma sa pură sau capitalismul, nici socialismul, nici o altă "schimbare". Acest lucru ar trebui să fie un sistem care să răspundă mentalității rușilor cu un regulament de stat transformat destul de clar, crearea instituțiilor societății civile care asigură sincronizarea funcționării tuturor formelor de proprietate și a afacerilor.

Reglementarea de stat a economiei acoperă toate părțile la procedurile sociale, este în special necesar atunci când efectuează reforme economice. Regulamentul Guvernului joacă un rol extrem de important în dezvoltarea teritorială, determinând în cadrul proporțiilor regionale și interregionale, nivelarea nivelurilor de dezvoltare socio-economică a regiunilor, formarea piețelor regionale. De asemenea, este necesar să se reglementeze managementul mediului și relațiile economice străine.

Regulamentul de stat al economiei se bazează pe legile economice obiective ale dezvoltării sociale. Acesta pledează cu principalul regulator al comportamentului afacerii civilizate și creează condiții pentru nivelarea relativă a inegalității sociale a populației țării.

Esența reglementării statului în stadiul actual a perioadei de tranziție nu este o dezmembrare completă a vechiului sistem, ci în crearea unui sistem mai eficient de reglementare a economiei, ținând seama de experiența acumulată pozitivă. Scopul global al Regulamentului de stat al economiei este de a realiza stabilitatea economică și socială, consolidarea și îmbunătățirea sistemului existent, adaptarea la condițiile în schimbare.

Determinarea amplorii și mecanismelor sistemului de reglementare de stat a economiei, statul, în primul rând, soluționează problema creării unor condiții prealabile și a condițiilor necesare pentru funcționarea normală și eficientă a unei economii de piață civilizate.

Regulamentul de stat nu este doar o problemă organizațională și managerială sau economică, ci și o problemă socială. Ca cea mai importantă legătură a cunoștințelor economice, reglementarea statului este strâns asociată cu alte discipline științifice și, mai presus de toate, cu sistemul de administrație publică. De asemenea, este strâns legată de reglementarea statului cu teoria economică, geografia economică, regiunile, managementul municipal, istoria economică, statisticile, economiile sectoriale și altele.

Lista literaturii utilizate

1.Big enciclopedia Kirill și Metodie. 2010 G.

2.Galbreit D.K. Teoriile și obiectivele economice ale societății. - M.: Progresul, 2010. - 406 p.

.Keynes d.m. Teoria generală a ocupării forței de muncă, procentul și banii // Antologia clasicilor economici: în 2M. - M.: Economie, 2011. - T.2. - p.137 - 434.

.Kuchukov R.A. Teoria și practica reglementării de stat a proceselor economice și sociale. - M.: GARDARIKI, 2010. - 288 p.

.Timoșenko P.L. Teoria economică: Tutorial. - A 4-a Ed., Per. si adauga. - M.: Unitate, 2011. - 454 p.

.Yaremchuk n.v. Dezvoltarea economică a Rusiei moderne. - M. 2011.

Tutoring.

Aveți nevoie de ajutor pentru a studia ce teme de limbă?

Specialiștii noștri vor consilia sau vor avea servicii de îndrumare pentru subiectul interesului.
Trimite o cerere Cu subiectul chiar acum, pentru a afla despre posibilitatea de a primi consultări.

Introducere ................................................. .. ............................................ 3.

Obiectele și obiectivele Regulamentului de stat ..................................... 4

Mijloace de reglementare de stat .............................................. 8.

Concluzie ................................................. .............. .................................... ...paisprezece

Literatură................................................. .......................................cincisprezece

Introducere

După cum se dezvoltă economia de piață, problemele economice și sociale au apărut și ascuțite, ceea ce nu putea fi rezolvat automat pe baza proprietății private. A fost nevoie de investiții semnificative, redus sau neprofitabile din punctul de vedere al capitalului privat, dar este necesar pentru a continua reproducerea asupra scalelor naționale; Criza industriei și a generalității, șomajul în masă, încălcările în circulația monetară, concurența exacerbată pe piețele mondiale a cerut o politică economică de stat.

Posibilitatea obiectivă a regulamentului de stat apare cu realizarea unui anumit nivel de dezvoltare economică, concentrații de producție și capital. Necesitatea de a transforma această ocazie în realitate este de a crește problemele, dificultățile cu care se intenționează reglementarea de stat a economiei.

În condiții moderne, reglementarea de stat a economiei este o parte integrantă a reproducerii. Acesta rezolvă diferite sarcini: acest lucru este, de exemplu, stimulând creșterea economică, reglementarea forței de muncă, promovarea schimbărilor progresive în industrie și structura regională, sprijin pentru export. Instrucțiuni specifice, formulare, amploarea reglementării de stat a economiei sunt determinate de natura și acuterea problemelor economice și sociale într-o anumită țară într-o anumită perioadă.

Obiectele și obiectivele reglementării statului

Obiectele de reglementare de stat a economiei sunt zonele, industriile, regiunile, precum și situațiile, fenomenele și condițiile vieții socio-economice ale țării, în care pot apărea dificultăți, probleme care nu sunt permise sau permise în viitorul îndepărtat, În timp ce eliminarea acestor probleme este îndemnată pentru funcționarea normală a economiei și menținerea stabilității sociale.

Principalele obiecte de reglementare de stat a economiei sunt:

ciclu economic;

structura sectorială, sectorială și regională a economiei;

condiții de acumulare de capital;

ocuparea forței de muncă;

cifra de afaceri a banilor;

balanța de plată;

Cercetarea și dezvoltarea (lucrări de cercetare și dezvoltare care vizează dezvoltarea și implementarea ideilor științifice);

condiții de concurență;

relațiile sociale, inclusiv relațiile dintre angajatori și ocuparea forței de muncă, precum și securitatea socială;

pregătirea și recalificarea personalului;

mediu inconjurator;

relațiile economice străine.

Evident, obiectele enumerate pot fi complet diferite, acestea acoperă procesele macroeconomice - un ciclu de afaceri, câștiguri de capital în întreaga țară, industriile individuale, complexe teritoriale și chiar relațiile dintre subiecți - condițiile de concurență, relațiile dintre sindicatele și asociațiile antreprenorilor , între autoritățile guvernamentale de reglementare.

Luați în considerare cele mai importante dintre ele.

Esența politicii de stat anticiclice sau reglementarea situației economice este că în timpul crizelor și depresiunilor pentru a stimula cererea de bunuri și servicii, investiții și ocuparea forței de muncă. Beneficiile financiare suplimentare sunt furnizate capitalului privat pentru aceasta, cheltuielile guvernamentale și creșterea investițiilor. În condițiile unui lift lung și rapid în economia țării, pot apărea fenomene periculoase - resorbția stocurilor, creșterea importurilor și deteriorarea balanței de plăți, excesul de cerere de muncă asupra propunerii și, prin urmare, Creșterea nerezonabilă a salariilor și a prețurilor. Într-o astfel de situație, sarcina de reglementare de stat a economiei este de a încetini creșterea cererii, a investițiilor și a producției, pentru a reduce supraproducția bunurilor și a surplusului de capital și, prin urmare, reduce adâncimea și durata unui a scăderea posibilă a producției, investițiilor și ocupării forței de muncă în viitor.

Reglementarea de stat a economiei în domeniul structurii sectoriale și teritoriale se desfășoară, de asemenea, cu ajutorul stimulentelor financiare și a investițiilor guvernamentale, care oferă condiții preferate sectoarelor și regiunilor individuale. În unele cazuri, sprijinul este oferit de industriile și unitățile teritoriale într-o stare de criză prelungită; În altele, dezvoltarea de noi industrii și tipuri de producători de progres științific și tehnologic, menit să ducă la schimbări structurale progresive în cadrul industriilor, între sectoare și în întreaga economie națională în ansamblu, la creșterea eficacității și competitivității sale de a-și spori eficiența și competitivitate. În același timp, pot fi luate măsuri pentru a încetini concentrația excesivă de producție.

Cel mai important obiect al reglementării de stat a economiei este acumularea de capital. Producția, alocarea și capitalizarea profiturilor servesc întotdeauna ca obiectiv principal al activității economice într-o economie de piață, astfel încât politica economică de stat de încurajare a acumulării respectă în primul rând interesele economice ale subiecților economiei. În același timp, reglementarea de stat a acumulării este deservită indirect de alte obiecte de reglementare de stat a economiei. Crearea de stimulente și oportunități suplimentare în momente diferite pentru toți investitorii sau grupurile lor individuale de către industriile și teritoriile care reglementează autoritățile afectează ciclul economic și structura.

Regulamentul privind ocuparea forței de muncă menține o relație normală între oferta și oferta de muncă. Raportul dintre acestea ar trebui să răspundă nevoilor economiei în angajații calificați și disciplinați ale căror salarii servește drept motivație suficientă de a lucra. Cu toate acestea, raportul dintre cerere și cerere nu ar trebui să conducă la creșterea excesivă a salariilor, ceea ce poate afecta negativ competitivitatea națională. O scădere nedorită și accentuată a ocupării forței de muncă, aceasta conduce la o creștere a armatei șomerilor, o scădere a cererii consumatorilor, a veniturilor fiscale, creșterea cheltuielilor asupra beneficiilor și, cel mai important, este consecințe sociale periculoase.

Obiectul permanent al atenției autorităților de reglementare a statului este o circulație monetară. Principalul obiectiv al reglementării circulației banilor este lupta împotriva inflației care reprezintă un pericol grav pentru economie. Reglementarea circulației banilor afectează indirect alte obiecte - Condiții de acumulare, prețuri, relații sociale.

Starea balanței de plăți este un indicator obiectiv al sănătății economice a țării. În toate țările cu economie de piață, statul efectuează în mod constant reglementarea operațională și strategică a balanței de plăți prin impactul asupra exporturilor și importului, a circulației capitalului, a creșterii și a reducerii cursurilor de monede naționale, a politicilor comerciale și contractuale și a participării la nivel național Integrarea economică internațională.

Un alt dintre principalele obiecte de reglementare este prețul. Dinamica și structura prețurilor reflectă starea economiei. În același timp, prețurile în sine afectează puternic structura economiei, condițiile de investiții de capital, durabilitatea monedei naționale, atmosfera socială.

Autoritățile de reglementare de stat încearcă să influențeze alte obiecte de reglementare de stat a economiei, de exemplu, pentru a interesa firmele private în dezvoltarea cercetării științifice și introducerea rezultatelor acestora, la exportul de bunuri, de capital și cunoștințe și experiență acumulate. Legile pentru respectarea regulilor concurenței, protecției sociale, protecției mediului sunt studiate și îmbunătățite.

Obiectele de reglementare de stat a economiei diferă în funcție de nivelul sarcinilor rezolvate. Acestea sunt următoarele niveluri ierarhice: nivel ferm; regiune; Industrii; sectoare ale economiei (industrie, agricultură, servicii); Ferme în general (ciclu economic; Circulația de numerar; R & D; prețurile); Global (relații sociale, ecologie); Susținute (relații economice și politice cu țările străine, procesele de integrare).

Cel mai important scop al reglementării statului a economiei este stabilitatea economică și socială și consolidarea structurii existente în țară și din străinătate. Din acest obiectiv principal există multe obiective specifice, fără implementarea cărora obiectivul principal nu poate fi atins. Aceste obiective specifice sunt legate inextricabil de obiectele reglementării de stat a economiei. Scopul, adică nivelarea ciclului economic este îndreptată spre obiect. Îmbunătățirea structurii economiei sectoriale și regionale vizează structurile sectoriale și industriale. Îmbunătățirea mediului este destinată mediului. Cel mai adesea, un obiectiv nu poate fi realizat indiferent de alții. De exemplu, furnizarea de investiții suplimentare privind modernizarea minelor de cărbune poate fi o țintă intenționată pentru: stabilizarea și reducerea costurilor în industria minieră a cărbunelui; Reducerea importului de combustibil solid și îmbunătățirea combustibilului și a echilibrului energetic; menținerea ocupării forței de muncă în industrie; îndepărtarea în aceste zone de tensiuni sociale; Preturile de presiune pentru companii de petrol si gaze. Din aceasta rezultă că obiectivele specifice sunt supuse obiectivului principal și interacționează între ele.

Mijloace de reglementare de stat

Mijloacele de reglementare de stat sunt împărțite în administrativ și economic.

Fondurile administrative nu sunt legate de crearea unui stimulent semnificativ suplimentar sau de pericol de daune financiare. Acestea se bazează pe puterea puterii de stat și includ măsuri de interzicere, permise și coerciție.

De exemplu, autoritățile franceze au fost interzise să construiască noi întreprinderi industriale în cadrul aglomerației de la Paris și să atingă acest obiectiv pe care nu l-au majorat impozitele pe noile întreprinderi, nu au introdus amenzi draconice, ar fi fost măsuri economice și pur și simplu au oprit emiterea de licențe Pentru construcții industriale noi.

Sau, Guvernul Țărilor de Jos a permis utilizarea unei foste bază navale ca port de călători și de tranzacționare, creând astfel un nou domeniu de aplicare a capitalului. Ca urmare, activitatea economică a crescut în zona portuară.

Mijloacele administrative de reglementare în economiile de piață dezvoltate sunt utilizate în scale minore. Domeniul lor de aplicare se limitează în principal la protecția mediului și la crearea unor condiții minime de viață relativ slab protejate din punct de vedere social al populației. Cu toate acestea, în situații critice, rolul lor crește, de exemplu, în timpul războiului, situația critică din economie. Cele mai mari acțiuni administrative privind reglementarea economiei în Japonia post-război au fost reforma monetară și dezagregarea preocupărilor de conducere.

Fondurile economice ale reglementării statului sunt împărțite în fonduri de politică monetară și bugetară.

Un instrument independent integrat de reglementare de stat a economiei (și, în același timp, obiectul său) este sectorul public din economie. Cea mai mare formă de reglementare de stat a economiei este programarea economică de stat, care acoperă numeroase obiective și întregul set de instrumente de reglementare guvernamentale. Sectorul public și programarea economică vor fi discutate mai jos.

Principalul mijloc economic este:

regulamentul ratei contabile (politica cu discount efectuată de Banca Centrală);

stabilirea și modificarea dimensiunii rezervelor minime pe care instituțiile financiare ale țării sunt necesare pentru a stoca în banca centrală;

operațiuni ale agențiilor guvernamentale pe piața valorilor mobiliare, cum ar fi emiterea obligațiilor guvernamentale, comerțul cu acestea și rambursarea.

Cu ajutorul acestor instrumente, statul urmărește să schimbe raportul de aprovizionare și furnizare pe piața financiară (piața capitalului de împrumut) în direcția dorită. Ca o reducere relativă a rolului piețelor de capital liber în finanțarea investițiilor și, în special, în legătură cu scăderea rolului Bursei de Valori și creșterea companiilor majore cu resurse financiare, eficacitatea acestor instrumente în cele mai dezvoltate țări oarecum slăbită.

Regulamentul economic de stat direct se desfășoară prin intermediul politicii fiscale. Bugetul de stat este planul anual al cheltuielilor guvernamentale și al surselor de acoperire financiară. Proiectul de buget este discutat anual și este adoptat de organul legislativ - Parlamentul țării, statului sau Adunarea Municipală. La finalizarea anului fiscal, reprezentanții executivi autorizați se raportează cu privire la activitățile lor de a mobiliza veniturile și cheltuielile în conformitate cu legea bugetară adoptată în anul precedent.

Bugetul de stat este întotdeauna un compromis care reflectă relația forțelor grupurilor majore de transportatori de diferite interese socio-economice. Cheltuielile bugetului de stat îndeplinesc funcțiile reglementării politice, sociale și economice.

Primul loc în cheltuielile bugetare sunt ocupate de articole sociale: beneficii speciale, educație, asistență medicală etc. Acest lucru se manifestă principalul obiectiv al politicii bugetare, precum și toate politicile economice de stat în general - stabilizare, consolidare și adaptare a celor existente Clădirea socio-economică a condițiilor în schimbare. Aceste costuri sunt concepute pentru a înmuia diferența grupurilor sociale, în mod inevitabil specifice caracterului de piață.

În costurile nevoilor economice, subvențiile bugetare sunt de obicei alocate. Nici un stat nu poate fi interesat de ruina țărănimii, agriculturii. Și, deși politica economică externă a Guvernului este uneori sacrificată temporar în interesul producătorilor interni de bunuri agricole, permițând produselor agricole străine pe piața internă ca răspuns la concesiunile partenerilor comerciali, ca o regulă a guvernelor să sprijine agricultura lor medie și mare.

Costurile de arme și sprijin material al politicii externe, precum și cheltuielile administrative și administrative afectează cererea de bunuri și servicii de consum.

Obiectivele conjuncturale ale regulamentului bugetar sunt costurile datoriei publice interne (de exemplu, rambursarea anticipată a unei părți a datoriei), valoarea cheltuielilor pentru împrumuturi și subvenții pentru întreprinderile private și de stat, agricultură, pentru a crea și îmbunătăți facilitățile de infrastructură, pentru Achiziționarea de arme și construcții militare.

Dimensiunile acestor costuri afectează în mod semnificativ amploarea cererii și cantitatea de investiții. În perioadele de crize și depresiuni, costurile bugetului de stat în scopuri economice sunt de obicei în creștere și în timpul supraîncălzirii situației - redusă.

Cheltuielile de creditare la export, asigurarea împrumuturilor la export și a capitalului exportat, finanțat din buget, stimulează exporturile și, pe termen lung, îmbunătățirea balanței de plăți, să descopere noi piețe externe pentru economia țării, să contribuie la consolidarea monedei naționale, furnizând livrările către Piața internă a bunurilor necesare din străinătate. Acesta este un aspect economic străin al politicii de cheltuieli bugetare.

Eficacitatea reglementării de stat a economiei cu ajutorul cheltuielilor bugetare depinde, în primul rând, asupra dimensiunilor relative ale sumelor cheltuite; în al doilea rând, din structura acestor cheltuieli; În al treilea rând, din eficiența utilizării fiecărei unități de fonduri consumabile.

Principalul instrument de mobilizare a resurselor financiare pentru a acoperi cheltuielile guvernamentale este impozitele. Acestea sunt, de asemenea, utilizate pe scară largă pentru a afecta activitățile entităților de afaceri. Acesta este un rol fiscal al impozitelor. Dar rolul principal al impozitelor este reglementarea. Reglementarea de stat cu impozite depinde de o diplomă decisivă de la alegerea sistemului fiscal, precum și de speciile și dimensiunile pauzelor fiscale.

Impozitele în reglementarea statului a economiei joacă un rol dublu: Pe de o parte, aceasta este principala sursă de finanțare a cheltuielilor guvernamentale, baza materială a politicii bugetare, pe de altă parte, este un instrument de reglementare. Sarcina organelor bugetare de stat nu este ușor să se stabilească acelea sau alte surse de fonduri care urmează să fie impozitate, dar pentru a crea un mecanism fin personalizabil pentru impactul asupra comportamentului economic al entităților juridice și a indivizilor. Pentru aceasta, se utilizează reduceri de taxe temporar sau selectiv, întârzierea plăților fiscale.

Un loc special printre reglementările de stat a economiei efectuate de impozite este jucat de deprecierea accelerată a deprecierii capitalului fix și a educației și punerii în aplicare a rezervelor ascunse desfășurate în cadrul autorizațiilor ministerelor de finanțe.

Deprecierea accelerată a deprecierii capitalului fix în condiții moderne este principalul mijloc de stimulare a acumulării, a schimbărilor structurale în economie și a unui instrument important pentru impact asupra ciclului economic, a ocupării forței de muncă și a C & D. Esența sa în separarea procesului fizic de îngrijire a mașinilor, a echipamentelor, a clădirilor și a structurilor din costul transportatorilor de capital real se calculează în costurile de producție a capitalului material pe bunurile și serviciile produse. Prin schimbarea ratelor și ordinii de depreciere a deprecierii, autoritățile de reglementare guvernamentală determină partea din profitul net, care poate fi scutit de impozite prin încorporarea în costurile de producție și apoi enumerate în Fondul de depreciere pentru finanțare în viitorul investițiilor noi.

La verificarea plății corecte a impozitului cu profituri, inspectorii fiscali sunt de acord cu costurile sau serviciile de producție bazate pe costuri numai dacă au fost efectuate deducerile de amortizare în conformitate cu normele permise de Ministerul Finanțelor. Din aceasta depinde de valoarea profitului bilanțului, a ratei și a valorii impozitului, precum și a dividendelor plătite.

Variația normelor de depreciere accelerată a capitalului fix este utilizat pe scară largă în toate țările dezvoltate ca mijloc de politică conjuncturală și structurală de stat, precum și stimularea cercetării științifice și implementarea rezultatelor lor pentru finanțarea activităților de mediu. Efectul variației normelor de depreciere este vizibil în anii unei situații favorabile, adică. În perioadele de recesiune și crize, eficacitatea politicii de depreciere este slăbirea. Cu cât este mai rău conjunctura, cu atât este mai greu să realizeze profit, mai puține oportunități de autofinanțare, iar prestațiile de depreciere oferite de stat devin mai puțin atractive stimulente pentru investițiile private. Beneficiile în deprecierea accelerată a deprecierii sunt echivalente pentru a reduce veniturile din impozitele pe venit în bugetul de stat. Rezultatul poate fi o creștere a altor impozite sau creșterea datoriei de stat.

Investițiile de capital de stat se desfășoară în mare parte în sectorul public al economiei, care joacă un rol crucial în reglementarea de stat a economiei. Este simultan un obiect și un instrument pentru expunerea la economia privată.

Sectorul public este un complex de facilități economice, în întregime sau parțial aparținând agențiilor guvernamentale centrale și locale. Sectorul public a existat în multe țări cu mult înainte de dezvoltarea capitalismului, inclusiv e-mailul, serviciul de transport parțial, fabricarea de arme etc. Ca reglementarea de stat a reglementării de stat a economiei, statul construit, a răscumpărat obiectele economice de la proprietarii privați , în principal în domeniul infrastructurii, a industriei grele, funcționarea întotdeauna benefică și necesară pentru economia țării, dar nu întotdeauna benefică din punctul de vedere al capitalului privat.

O parte semnificativă a sectorului public este obiectele infrastructurii, cea mai mare parte a neprofitabilității. O altă parte este întreprinderile deținute de stat în sectoarele de mărfuri și energie, unde sunt necesare investiții mari, iar cifra de afaceri a capitalului este lentă. Rentabilitatea firmelor de stat este de obicei mai mică decât privată. O parte din sectorul public este pachetele de acțiuni ale companiilor mixte private și de stat.

Existența în condițiile sectoarelor economiei de piață, care, în activitățile lor, sunt ghidate de principiile, oarecum diferită de principiile firmelor private, permite utilizarea sectorului public să soluționeze problemele economice naționale, să sporească profitabilitatea fermei private.

În general, sectorul de stat servește ca o adăugare la ferma privată acolo și o asemenea măsură, unde și cât de multă motivație pentru capitalul privat este insuficientă. Ca urmare, sectorul public este o creștere a eficacității economiei naționale în ansamblu și este unul dintre instrumentele de redistribuire a produsului intern brut (produsul intern brut este valoarea totală a produsului producției de materiale și a produsului Sectorul serviciilor, indiferent de afilierea națională a întreprinderilor situate pe teritoriul acestei țări).

Instrumentele separate ale politicii economice de stat pot fi utilizate în diferite scopuri, în diferite combinații și cu intensitate diferită. În funcție de natura obiectivelor, locul unui instrument va fi schimbat în arsenalul reglementării de stat a economiei într-o anumită perioadă.

Concluzie

Deci, intervenția de stat în economia de piață este încă necesară. Întrebarea este doar în măsura în care metodele trebuie efectuată această intervenție. Statul în condițiile pieței ar trebui să fie monitorizat numai de acele sectoare ale economiei, în dezvoltarea cărora firmele private nu sunt interesate sau în cazul în care să investească periculos (medicină, educație, apărare națională, industriile științifice și tehnice).

Pentru Rusia de astăzi, în perioada de tranziție la piață, reglementarea statului este deosebit de importantă. După decenii de dictat total al statului în economie, avizele sunt exprimate cu privire la refuzul deplin la intervenția statului în economie. Aparent, adevărul, ca întotdeauna, undeva în mijloc. Acesta este motivul pentru care experiența mondială a reglementării de stat a economiei este importantă pentru Rusia, care trebuie studiată. Astfel, reglementarea de stat a economiei este importantă pentru dezvoltarea economică și socială a țării. În același timp, îndeplinirea reglementării economiei, statul utilizează o gamă largă de mijloace și metode de impact asupra economiei, cum ar fi bugetul, impozitele, politica monetară, legislația economică etc.

Mulți economiști recunosc că reglementarea de stat a economiei este o coordonare aferentă procesului de conducere al guvernului asupra segmentelor separate ale piețelor interne și externe prin intermediul autorităților de reglementare micro și macroeconomice pentru a realiza creșterea echilibrului sistemului economic general.

LITERATURĂ

Curs de teorie economică: manualul - a 5-a ediție suplimentată și procesată / ed. prof. Chepurin M.N., prof. Kiselevova E.a.-Kirov: "ASA", 2002

Economie: Tutorial / Ed. Rezberg b.a. - M.: INFRA-M, 1997

Teoria economică: manualul - a 8-a Ed., Pererab. si adaugat. V.D. Kamaeva. - M.: Umanit. Ed. Centrul Vlados, 2002

Statul are un sistem de obiective de reglementare care se numără între ei într-o anumită subordonare, schimbând ca urmare a evoluției condițiilor. Cel mai mare obiectiv al reglementării statului este de a forma cele mai favorabile condiții pentru menținerea dezvoltării economice. Criteriile dezvoltării economice favorabile ale statului sunt:
- creșterea economică a producției eficiente;
- Stabilitatea economică a societății.
Toate celelalte obiective sunt derivate din ea și modificator periodic în funcție de numeroși factori și în diferite moduri interconectate între ele, în timp ce în relațiile de interdependență.
Ca obiective ale primului ordin, este obișnuit să aloce următoarele obiective principale ale regulamentului, unite prin conceptul de "Quadrangle Magic":
- asigurarea ratelor de creștere ale PIB-ului, a potențialului economic proporțional al țării;
- minimizarea șomajului;
- stabilitatea pretului;
- Echilibrul economic străin, exprimat într-un echilibru deficitar definitiv sau moderat de plăți.
Despre afirmațiile "Quadrilaterale" Magic ", în sensul că unele dintre obiectivele sale contravin altora. De exemplu, stimularea ocupării forței de muncă a populației prin cheltuielile guvernamentale suplimentare sporesc creșterea deficitului bugetar și a inflației. Magia este să se miște în toate cele patru direcții mai mult sau mai puțin uniform.
Din cele mai înalte obiective ale reglementării statului curge obiectivele ordinii a doua. Acestea includ: stimularea creșterii economice moderate, crearea condițiilor favorabile de creștere a profitului, modernizarea biroului de producție, asigurând un nivel acceptabil din punct de vedere social al populației, nivelarea diferențelor de venituri excesive, menținerea unei competitivități ridicate a producătorilor naționali pe piața mondială , menținerea echilibrului economic străin, adică Asigurarea deficitului balanței de plăți (sau cel puțin un deficit tolerant), menținând un mediu satisfăcător al mediului etc.
Din scopul primului și celui de-al doilea scop, obiectivele ordinului al treilea etc. Numărul acestor obiective este infinit. Unele dintre ele apar, în timp ce altele dispar în timp ce le ating, unii dintre ei pierd relevanța și apoi devin din nou relevante.
Pentru a-și pune în aplicare obiectivele, statul folosește un set de fonduri atât o natură economică, cât și non-economică, care poate fi împărțită în direct și indirect.
Reglementarea economică directă. Reglementarea economică directă include diverse forme de finanțare țintă irevocabilă a teritoriilor, industriilor, întreprinderile sunt subvenții sau subvenții directe, care includ diferite tipuri de subvenții, beneficii, suprataxe din bugetul special și fonduri extrabugetare ale diferitelor nivele (la nivel național, regional, local). Aceasta include, de asemenea, împrumuturi preferențiale.
Prin aceste autorități de reglementare, interesele diferitelor niveluri și entități comerciale, diferite grupuri sociale sunt legate, ele contribuie la egalizarea situației financiare, protecția sectoarelor cele mai vulnerabile ale economiei și grupurilor de populație, atingând obiectivele prioritare ale dezvoltării economice . Fiind integrată în relațiile de piață, autoritățile de reglementare, într-o anumită măsură, formează structura prețurilor și costurile, competitivitatea reală a sectoarelor economiei individuale.
"Formele indirecte" de reglementare economică includ politica de stat în domenii: credite și financiare, monedă, relații economice (inclusiv vamale), fiscale, politici de depreciere etc. Astfel, statul, folosind interese economice și stimulente afectează economia Comportamentul entităților de afaceri care acționează ca producători și consumatori. Formele indirecte de reglementare economică afectează producția și consumul indirect și transportă un caracter non-asemănător.
Reglementarea directă și indirectă se desfășoară prin intermediul unui set de autorități de reglementare, cel mai important includ: fonduri administrative și juridice, finanțe guvernamentale, instrumente monetare, proprietate de stat, politică economică străină etc.
Mijloacele administrative și legale reprezintă o combinație de facilități de reglementare care vizează formarea bazelor structurii economice a statului. Metodele de reglementare administrative includ o varietate de măsuri de control al veniturilor, prețuri, procentual de contabilitate, cotație, licențiere etc. Aceste măsuri se bazează pe interesele economice și stimulente implementarea acestora, dar se bazează pe ordinea Ordinului.
Regulamentul legal se efectuează pe baza legislației economice prin intermediul sistemului de norme și norme stabilite, care sunt puse în aplicare în mod constant, încercările de a le ocoli, de exemplu, în domeniul relațiilor imobiliare sau al impozitelor, sunt urmărite penal. În țările dezvoltate, infracțiunile economice sunt larg răspândite, dar cu ei statul conduce o luptă fără compromisuri. Rolul principal al dreptului economic al țărilor cu o economie de piață dezvoltat este jucat de legi, în detaliu, chiar și problemele mici ale vieții economice sunt reglementate. În general, legislația acestor țări, probleme de proprietate (posesie, utilizare, eliminare, moștenire, chiria, angajamentul, falimentul și altele), piața (drepturile și obligațiile vânzătorilor și cumpărătorilor, condițiile de concurență, combaterea oligopolilor și monopolurilor) și Relațiile fiscale sunt în mod special scrise în mod clar..
Mijloacele administrative și legale sunt extrem de numeroase și diverse. Acestea sunt aplicate la nivelul guvernelor centrale (federale), ci și guvernelor de stat și a terenurilor (în statele federale), provincii și regiunile (în statele unitare), precum și organismele locale (municipale). Acestea includ, mai presus de toate, diferite tipuri de permisiune (licențe etc.) și interdicții. Un exemplu tipic - permise și interdicții pentru o nouă construcție industrială în anumite aglomerări în jurul marilor orașe și zone de planificare urbană, de mediu și de alte considerente.
Mijloacele administrative și juridice includ diferite tipuri de standarde și norme care se află la intersecția economiei, tehnologiei și ecologiei (de exemplu, standardele maxime admise pentru conținutul anumitor substanțe nocive în alimente sau emisii de substanțe nocive în atmosferă și în atmosferă mediul în ansamblu).
Împreună cu reglementările administrativ-juridice, sunt utilizate fonduri financiare și monetare, precum și instrumente de proprietate de stat și a instrumentelor economice externe. Acesta din urmă, spre deosebire de primul, nu afectează condițiile-cadru ale managementului (sistemului economic), ci de fluxul procesului de reproducere, ratele și proporțiile (sectoriale, regionale etc.) ale acestui proces.
Finanțe publice - un set de relații financiare pentru a forma și a utiliza organizațiile naționale, administrative și de management, întreprinderile de stat (deținute de stat). Finanțele Naționale includ: bugetul de stat, fondurile de pensii, fondurile de asigurări sociale și medicale, diferite fonduri extrabugetare etc. (Prin care a redistribuit de la 1/3 la 1/2 din PIB-ul țărilor dezvoltate). Majoritatea finanțelor publice sunt formate în detrimentul impozitelor. Prin intermediul finanțelor de stat, o parte semnificativă a veniturilor naționale este redistribuită. Finanțele publice sunt guvernate de legea bugetară adoptată anual, alte legi și acte de subtitrări aplicabile.
După cel de-al doilea război mondial, finanțele guvernamentale au devenit utilizate în mod activ pentru impactul vizat asupra ratelor și proporțiilor de dezvoltare economică, la oscilațiile ciclice netede. Reglementarea fiscală anticiclică include utilizarea unui număr de fonduri: manevrarea ratelor de impozitare asupra veniturilor și profiturilor (pentru a modifica cantitatea de investiții și cererea consumatorilor); Introducere (anularea) beneficiilor fiscale și deducerile de amortizare accelerate; Schimbarea regulilor și calendarului plăților fiscale (de exemplu, stabilirea unei plăți preliminare a impozitelor în faza de creștere ciclică pentru a limita cererea sau, dimpotrivă, amânarea plăților fiscale în faza de criză pentru a stimula cererea ).
Mijloacele de cheltuieli ale bugetului de stat sunt utilizate pentru a oferi subvenții private, împrumuturi preferențiale și garanții pentru împrumuturi private pentru a stimula activitățile antreprenoriale și creșterea economică. Aceste fonduri servesc, de asemenea, ca sursă de achiziție de produse industriale și agricole. În plus, acestea sunt utilizate pentru a efectua politici structurale sectoriale și regionale, facilitând pregătirea și recalificarea forței de muncă a calificărilor relevante și a activității de cercetare și dezvoltare.
Instrumentele monetare - este al doilea înțeles al mijloacelor de reglementare a statului. Utilizarea acestui instrument se bazează pe politica monetară de stat.
Politica monetară - un set de măsuri în domeniul circulației monetare și al împrumutului care vizează reglementarea creșterii economice, a restricționării inflației, a ocupării forței de muncă și a egalizării balanței de plăți, acesta servește drept una dintre cele mai importante metode de intervenție a statului în procesul de reproducere.
Politica monetară include următoarele elemente principale:
a) Ratele contabile ale băncii de emisie centrale (Banca Centrală). Dimensiunea ratei contabile afectează nivelul general al dobânzii de împrumut, deoarece Băncile private cresc această rată (de regulă, la 1 -1,5% din rata contabilă a băncii centrale);
b) normele rezervelor minime, adică Rata dobânzii de fonduri în numerar pe care băncile comerciale ar trebui să le distragă de la operațiunile efectuate de acestea și să păstreze conturile lor fără dobândă în banca centrală, la amploarea depozitelor actuale și pe termen lung în aceste bănci;
c) operațiuni pe așa-numita piață deschisă, adică Achiziționarea și vânzarea de titluri de stat (facturi, obligațiuni etc.), comise între banca centrală și băncile private.
Cu ajutorul politicii monetare, statul în fața băncii centrale afectează valoarea masei monetare și de credit, amploarea dobânzii la împrumut și, prin urmare, ritmul și proporțiile de reproducere a capitalului.
În țările dezvoltate, băncile centrale, deși capitalul lor autorizat aparține statului, nu sunt în prezentarea directă a Guvernului sau a Parlamentului și acționează ca agenți relativ independenți responsabili de duritatea și stabilitatea monedelor naționale. Gradul de independență al băncii centrale este determinat de o serie de factori și, mai presus de toate, după cum urmează:
. Abilitatea de a ghida banca centrală pentru a acționa independent, fără a respecta instrucțiunile din exterior;
. Reguli de numire și eliminare din postul de angajați în vârstă, mandatul lor de autoritate;
. Reguli pentru soluționarea conflictelor dintre banca centrală și alte agenții guvernamentale, în special guvernul;
. Posibilitatea de CB pe considerente juridice sau de altă natură să refuze să acopere deficitul bugetului de stat prin furnizarea unui împrumut guvernului.
Conform gradului de independență, experții băncii centrale alocă următoarea ordine: Elveția, Germania, Austria, SUA etc., cele mai puțin independente sunt băncile centrale din Norvegia, Japonia, Belgia, Spania și Italia și altele.
Proprietatea de stat - proprietate aparținând dreptului de proprietate asupra Federației Ruse (proprietate federală), proprietate aparținând drepturilor de proprietate asupra subiecților Federației Ruse - țările, marginile, regiunile etc., precum și terenurile și altele Resursele naturale care nu sunt deținute de cetățeni, persoane juridice sau municipalități. Proprietatea de proprietate de stat este consolidată de întreprinderile și instituțiile de stat aflate în posesia, utilizarea și eliminarea. Excepțiile sunt bugetele de fonduri și alte proprietăți de stat, care nu sunt consacrate la întreprinderile de stat și instituțiile și componentele trezoreriei de stat a Federației Ruse, a regiunii, a zonelor și a altor subiecte. De asemenea, statul deține acțiuni în societățile pe acțiuni, precum și alte bunuri necesare pentru punerea în aplicare a funcțiilor sale.
Proprietatea de stat efectuează sub forma unei proprietăți federale și a proprietății subiecților Federației Ruse. Atribuirea proprietății de stat la proprietatea federală sau proprietatea subiecților Federației Ruse este determinată în modul prevăzut de lege. Unele obiecte sunt atribuite prin lege proprietatea exclusivă a Federației Ruse - Rezervația de aur, fondurile de diamante și valutare, resursele raftului continental etc.
Proprietatea de stat este utilizată pentru a afecta ratele și proporțiile dezvoltării economice. În sovietică, literatura, proprietatea de stat a fost unită de conceptul de "sector public", iar acest sector a fost adesea considerat o alternativă la întreprinderile private. De fapt, un astfel de sector construit pe o bază pur capitalistă acționează ca sprijin pentru capitalul privat, în anii '50. Am existat numai în Franța, Austria, Marea Britanie și Italia. În alte țări, proprietatea de stat este mai mult sau mai puțin fragmentată, formată în economia națională o pluralitate de enclave, dar nu în sectorul unificat. Aceste enclave au fost în diferite industrii și regiuni, fără a avea un sistem clar de conexiuni.
În prezent, niciuna dintre țările dezvoltate nu are un sector public integrat. Întreprinderile cu participare la stat sunt supuse regulilor generale ale economiei de piață.
Regulamentul economic străin - utilizarea acestui instrument se bazează pe politica economică externă a statului. Politica economică externă - Politica desfășurată de stat în domeniul exporturilor și importurilor, a taxelor vamale, a restricțiilor de import (cote pentru importul anumitor mărfuri), tarifele, subvențiile și beneficiile fiscale pentru exportatorii interni, atragerea capitalului străin și exportul de capital în străinătate , împrumuturi externe, asistență economică Alte țări, implementarea proiectelor economice comune, cote pentru aducerea forței de muncă din străinătate; Achiziționarea și vânzarea monedelor naționale de către banca centrală privind schimburile valutare (pentru stabilizarea cursurilor de schimb) etc.

Știința economică are în vedere la nivel global principalul, cel mai înalt scop al reglementării și obiectivelor aplicate. În orice țară, cel mai mare scop ar trebui redus la realizarea bunăstării maxime a întregii societăți. Dar implementarea sa este posibilă prin realizarea scopurilor aplicate la care includ:

Creșterea economică;

Cu normă întreagă;

Stabilitatea nivelului prețurilor (inflația minimă) și durabilitatea monedei naționale;

Echilibrul economic străin;

Distribuția echitabilă a veniturilor;

Protecția mediului și resursele naturale.

Decizia primelor trei obiective enumerate înseamnă realizarea echilibrului macroeconomic relativ în cadrul economiei naționale și creează condiții mai favorabile pentru realizarea unui echilibru economic străin. Acesta este susținut de sistemul de măsuri guvernamentale în domeniul comerțului internațional, circulației de capital intercountry, a resurselor de muncă, asigurarea echilibrului balanței de plăți.

Distribuția veniturilor din justiție.

Ancheta în venit are loc și, prin urmare, nivelul de trai al diferitelor straturi și grupuri de populație diferă. Pentru a schimba inegalitatea în venit, curba M. Lorenz (Figura 1), care reflectă distribuția inegală a venitului cumulativ al societății între diferite grupuri ale populației.

Fig.1. Curba lorentz.

Dacă există egalitate de venit, se reflectă în linia dreaptă a OE. Dacă există o inegalitate în venit, linia ABCDE reflectă distribuția reală a veniturilor și se numește curba Lorentz.

G este un indicator care măsoară gradul de inegalitate în venit este coeficientul Ginny.

Cu atât mai mare deviația curbei Lorentz de la Bisericul OE, cu atât mai mult suprafața figurii T și cu atât mai mare va fi coeficientul G.

În realitate, distribuția reală a veniturilor este prezentată de linia Oaksoy. Valoarea G poate fluctua teoretic de la 0 la 1, dar în practică nu atinge aceste valori extreme.

Evident, cu atât este mai mare abaterea curbei Lorenz de la Biseric, cu atât este mai mare zona din figura T și, prin urmare, cu atât este mai mare coeficientul GINI 1 [8, p. 267].

Inegalitatea în distribuția veniturilor există în ambele țări ale economiei de piață, cât și în țara noastră.

Rezoluția unei astfel de probleme sociale acute ca sărăcia este una dintre activitățile statului și este asociată cu sprijinul la nivelul cel puțin la minimul de subzistență, precum și o reducere a numărului de persoane care locuiesc mai jos linia de sărăcie.

În prezent, guvernul rus avansează din faptul că "super-procesul" este asociat cu stabilizarea financiară, cu o reducere a ratelor inflației. Următoarea problemă importantă este de a crea stimulente pentru renașterea economică, în primul rând renașterea activității de investiții. Problema șomajului în perioada curentă nu pare atât de periculoasă, deci nu este prezentată în prim plan din punctul de vedere al ordinii obiectivelor. Din diferite motive, Guvernul nu include încă obiectivele prioritare pentru realizarea echilibrului economic străin și a protecției mediului.

Metode Realizările acestor obiective sunt împărțite:

§ pe drepturi (sau conducte);

§ indirect (sau economic).

Metodele directe de reglementare de stat a economiei se bazează pe modalități administrative și juridice de impact asupra activităților anumitor entități comerciale (măsuri de interzicere, permise, restricții).

Autoritățile de reglementare indirecte diferă de metodele țării prin faptul că acestea nu limitează libertatea de alegere economică, ci, dimpotrivă, ele oferă stimulente suplimentare atunci când fac o decizie de piață. Principala zonă a aplicării lor este întregul mediu economic. Metodele de reglementare indirecte implică utilizarea fondurilor și a capacităților sistemelor financiare și monetare ale țării.

Aceste metode sunt interdependente.

Puteți apela următoarele fonduri (instrumente) Regulamentul de stat al economiei:

§ Instrumente administrative și juridice;

§ sistem financiar (fiscal);

§ Sistemul de credit și monetar al statului;

§ Proprietatea de stat;

§ Ordinul guvernamental.

Împreună cu instrumentele enumerate de reglementare de stat a economiei, care au un accent inconomic, există un arsenal de mijloace de reglementare economică străină.

Aproape toate pârghiile de impact asupra procesului de reproducere din țară au un impact semnificativ asupra relațiilor economice străine: o schimbare a ratei contabile, a impozitării; Noi beneficii și subvenții pentru investiții în active fixe; si etc.

52 ... Funcțiile guvernului

Ca cel mai înalt organ executiv, guvernul desfășoară activități care vizează îndeplinirea legilor și gestionării operaționale a afacerilor de stat, gestionează biroul de stat, exercită activități legislative (de regulă, adoptarea actelor înregistrate), execuția bugetară, participarea la politica externă . Sarcina importantă a Guvernului este de a asigura procedura în societate și protecția drepturilor cetățenilor. În cadrul democrației, Guvernul ar trebui să exprime interesele comune (naționale), și nu privat, corporativ sau regional.

Toate sistemele de funcționare de fapt sunt sisteme "mixte"; De-a lungul, guvernul și sistemul de piață împărtășesc funcția de a găsi un răspuns la cinci probleme fundamentale. Cu toate acestea, diferitele sistem economic al lumii diferă brusc unul de celălalt în raportul dintre rolurile guvernului și de pe piață în conducerea economiei. Economia noastră este un sistem de piață predominant. În același timp, funcțiile economice ale Guvernului - afirmațiile federale, autoritățile locale joacă un rol foarte important în ea.

Cantitativ pentru a exprima rolul economic al guvernului nu este ușor. Un indicator foarte dur al ponderii pieței și al guvernului în economie este faptul că în prezent aproximativ 4/5 din produsul național este furnizat de sistemul de piață, iar restul părții sale se desfășoară sub auspiciile guvern. Dar, pe lângă producția de finanțare, Guvernul oferă, de asemenea, o serie de programe de asigurări sociale și de securitate socială, vizează redistribuirea veniturilor în sectorul privat al economiei. Statisticile arată că impozitele și cheltuielile guvernamentale totale pentru achiziționarea de bunuri și servicii și programe sociale sunt de aproximativ 1/3 din produsul național. În cele din urmă, multe măsuri cantitative dificile a măsurilor de reglementare menite să protejeze mediul, să protejeze lucrătorii din domeniul sănătății și muncii, protecția consumatorilor din produse periculoase, asigurând accesul egal la posturile vacante și monitorizarea practicii de stabilire a prețurilor în anumite sectoare implicate

guvernul este practic în toate domeniile de activitate economică. Rolul economic al guvernului este, fără îndoială, mare și cuprinzător. Spre deosebire de modelul capitalismului pur, economia noastră este mai bine caracterizată ca capitalism mixt.

Regulamentul de stat - un complex de măsuri, acțiuni aplicate de stat pentru corectarea și stabilirea unor procese economice majore.

Statul este responsabil pentru:

· Politica fiscală (buget, impozite)

· Politica monetară (numerar, reglementarea pieței de credit)

· Regulamentul privind comerțul exterior

· Reglementarea distribuției veniturilor

Mecanisme de reglementare de stat a unei economii de piață:

· Politica fiscală bugetară (fiscală) - activitățile statului în domeniul impozitării, reglementarea cheltuielilor publice și a bugetului de stat. Direcționate pentru a asigura dezvoltarea stabilă a economiei, pentru a preveni inflația și pentru a asigura ocuparea forței de muncă.

· Politica monetară (monetară) - controlul asupra ofertei de bani în economie. Scopul ei este de a sprijini dezvoltarea stabilă a economiei.

Metodele de reglare sunt împărțite în:

· Drept: control asupra monopolurilor, ecologiilor, standardelor de proiectare, întreținerea acestora (mărci de calitate, standarde de stat)

· Indirect: Politica monetară, controlul veniturilor, politica socială

· Regulamentul economic străin

Formulare de reglementare:

· Programe țintă guvernamentale (sociale)

· Prognoza

· Modelarea situației

Regulamentul de stat se aplică aspectelor tehnice ale activităților. Aceasta este așa-numita "reglementare tehnică". Prezentul regulament are "mecanisme centralizate" comune, care sunt, de asemenea, caracteristice reglementării economice: raționalizarea, certificarea și supravegherea, licențierea, acreditarea, delegarea, înregistrarea, sancțiunile și recursurile.

MOTIVE DE REGULAMENT:

· Disponibilitatea în țara de bunuri publice (educație, îngrijire a sănătății, protecția mediului etc.)

· Prezența producției private și publice

· Apariția efectelor negative pe piață (sărăcia, criminalitatea, problemele de mediu)

· Progresul științific și tehnic

· Tendința la monopolizare

· Disponibilitatea concurenței internaționale.

Cel mai comun gol al reglementării statului a economiei este de a limita legile legilor pieței cu un anumit cadru, bazat pe interesele elitelor dominante.

1. Inconsecvența concurenței, care a exprimat în faptul că, în unele piețe industriale și regionale să poată apărea (și să apară) monopoluri, care, în cazul în care acest stat nu se opun statului, prețurile lor sunt deteriorarea bunăstării societății.

2. Prezența numeroaselor bunuri, a unei societăți vitale, care nu este oferită de piață, fie, dacă ar putea fi propusă, atunci în cantitatea insuficientă. Aceste bunuri (în principal sub formă de servicii) sunt multe în domeniile educației, sănătății, științei, culturii, apărării etc.

3. Efecte externe (externalități), un exemplu tipic al cărui poluare a mediului, aplicarea acelora sau a altor entități comerciale de daune asupra mediului acordate societății, persoanelor fizice și juridice.

4. Piețele incomplete, unul dintre exemplele tipice ale căror Piața serviciilor de asigurare, în primul rând medicală și pensie.

5. Imperfectarea informațiilor, în multe privințe, un bun bun, care, în cantități mai mult sau mai puțin suficiente, nu pot fi făcute fără participarea activă a statului.

6. Șomajul, inflația, neechilibrul economic, manifestat în mod semnificativ în perioadele de criză (recesiuni) și depresie.

7. Distribuția inutilă neuniformă a veniturilor, care, dacă statul nu ia măsuri pentru "compensații sociale" la segmentele sărace și dezavantajate ale populației, amenință stabilitatea socială.

8. Prezența bunurilor obligatorii (de exemplu, învățământul primar), să consume că societatea poate forța doar statul, dar nu de piață.

Regulamentul de stat al economiei (regulamentul de stat) - procesul de expunere la stat asupra vieții economice a societății și a proceselor sociale asociate cu aceasta, în cadrul căreia este pusă în aplicare politica economică și socială a statului, bazată pe o anumită doctrină (concepție). În același timp, un anumit set de fonduri este utilizat pentru atingerea obiectivelor (instrument

54 ... În cea mai generală formă, creșterea economică înseamnă o schimbare cantitativă și calitativă a rezultatelor producției și a factorilor săi. Creșterea economică își exprimă expresia într-o creștere a produsului național brut (PNB), într-o creștere a puterii economice a națiunii, a țării, a regiunii. Această creștere poate fi măsurată prin doi indicatori interdependenți: creștere pentru o anumită perioadă de timp a PNB real sau creșterea PNB pe cap de locuitor. În legătură cu acest indicator care reflectă creșterea economică, este rata anuală de creștere a PNB în procente. Într-un sens larg: creșterea economică este un indicator al dezvoltării economice și este principala traiectorie a dezvoltării companiei. În agregat cu semne sociale, politice, demografice și alte semne, determină direcția societății, stabilind natura dezvoltării sociale în ansamblu.

Există două tipuri principale de creștere economică: extins și intens. Dar istoria economică nu cunoaște tipul intensiv sau extins de creștere economică în forma sa pură. Atribuirea creșterii economice la unul sau un alt tip se efectuează în funcție de valoarea greutății specifice a creșterii producției obținute prin calitativ sau cu cuantificarea factorilor săi.

Esența unui tip amplu de creștere economică Este o creștere a produsului național prin cuantificarea factorilor de producție și prin atragerea unor factori suplimentari.

Creșterea extinsă a producției este cea mai ușoară și cea mai istoric prima cale de reproducere extinsă. Demnitatea sa este că este cea mai ușoară modalitate de a spori ritmul dezvoltării economice. Cu aceasta, există o dezvoltare rapidă a resurselor naturale și este de asemenea posibilă reducerea relativ rapidă sau eliminarea șomajului, pentru a asigura o mai mare angajare a forței de muncă. Pe de altă parte, o astfel de modalitate de creștere a producției are anumite dezavantaje, deoarece se caracterizează printr-o stagnare tehnică, în care o creștere cantitativă a producției nu este însoțită de progresul tehnic și economic. Deoarece producția de produse crește în aceeași măsură, în care mărimile fondurilor de bază utilizate, resursele materiale și numărul de salariați cresc, apoi valorile cantitative ale unor astfel de indicatori economici, ca fundație, intensitatea materialelor și productivitatea, rămân în nivelul constant. Tipul intens Un tip mai complex de creștere economică, principalul lucru în ea este îmbunătățirea tehnologiei de producție, o creștere a principalilor factori de producție. Cel mai important factor în creșterea economică intensivă este o creștere a productivității muncii. Acest tip de creștere economică se caracterizează printr-o creștere a producției de produse, care se bazează pe o utilizare largă a unor factori de producție mai eficienți și calitativi. Aproape creșterea producției sale este asigurată prin utilizarea unei tehnologii mai perfecte, a tehnologiilor avansate, a realizărilor științei, a resurselor mai economice, a formării avansate a angajaților. Datorită acestor factori, îmbunătățirea calității produselor, creșterea productivității, economisirea resurselor etc.

Politica economică este o linie generală de acțiuni economice desfășurate de stat, Guvernul țării, făcând orientarea dorită procesele economice încorporate de măsurile de stat luate de stat, prin care se realizează obiectivele și obiectivele intenționate, probleme socio-economice sunt rezolvate. În politica economică găsește o reflectare directă a cursului implementat de Guvern. În ceea ce privește planul lor, politica economică este destinată să exprime, întruchipează obiectivele, obiectivele, interesele țării, statul și poporul. În același timp, întrucât interpretul instalării socio-economice țintă a statului este Guvernul, Guvernul, interesele, pozițiile, gogistica guvernului și acele cercuri, persoane pe care depinde de care depinde direct legate de interpretul politicii economice de stat.

Economia țărilor din lume se dezvoltă ciclic, se produce în procesele oscilante, mișcările asemănătoare valurilor. Cu o perioadă de câțiva ani sau chiar decenii din faza de creștere economică, activitatea de ridicare a afacerilor se înlocuiește cu o fază de scădere a indicatorilor macroeconomici de creștere, apariția recesiunii economice, reducerea cererii și ofertei, dispariția antreprenorială activitate. În consecință, este obișnuit să fie alocat, distingând astfel de înlocuindu-se în mod consecvent a celorlalte etape ale ciclului economic, ca o creștere (creșterea economică), conjunctura economică ridicată (boom-ul economic), declinul (recesiunea, criza economică, stagnarea, stagflația), scăzută Condiții economice (depresie).

În funcție de faza, se formează o economie națională, se formează unul sau un alt tip de politică economică guvernamentală. Cel mai adesea, indicatorii că proiectanții politicii economice de stat reacționează sunt amploarea și dinamica produsului intern brut, cererea agregată și oferta, veniturile și consumul, prețurile, ocuparea forței de muncă și șomajul.

Politicile economice sunt strâns legate de politica internă și externă a statului și chiar cu ideologia de stat, cu politica militară. Politica economică întruchipează opiniile politice ale Guvernului, doctrina politică a statului și, în același timp, este concepută pentru a contribui la crearea unor condiții economice, baza economică pentru desfășurarea politicii de stat. Deci, forțele politice ale țării, partidele politice, mișcările sunt capabile să ofere un impact tangibil asupra cursului economic al statului condus de politicile economice.

Aspectele sociale ale politicii economice se manifestă în faptul că Guvernul, luând decizii economice, care formează un buget, alocarea alocărilor de stat, este forțat să ia în considerare reacția socială a diferitelor segmente ale populației, în special a grupurilor de conducere. Diferitele forme de proteste sociale sunt capabile să aibă uneori un impact decisiv asupra elementelor individuale planificate și efectuate în țara politicii economice de stat.

55… Veniturile cumulative ale populației și politicii sociale a statului.

Economia de piață implică o inegalitate semnificativă în distribuția veniturilor între diferitele straturi ale populației.

Veniturile de bani includ toate încasările de bani sub formă de remunerare a forței de muncă, beneficii, dividende, chirie, servicii, inclusiv produse de uz casnic pentru propriile nevoi. Valoarea totală a veniturilor monetare și naturale este venitul cumulativ. Este necesar să se facă distincția între veniturile nominale și reale, populația.

Standardul de trai depinde de amploarea venitului cumulativ. Pentru a evalua indicatorii de viață, utilizați o serie de indicatori:

· Structura și nivelul consumului principal de bunuri și servicii în termeni fizici pe persoană sau o familie pe an;

· Indicatori de consum anual de alimente, îmbrăcăminte, securitate spațială de locuit, bunuri pe termen lung, articole culturale și de afaceri;

· Securitatea populației de către școli, grădini pentru copii, instituții medicale, articole de serviciu de consum;

· Venitul de bani pe persoană sau familie.

Statul ar trebui să se străduiască să se asigure că veniturile de numerar al cetățenilor depășesc costul vieții, care este calculat din consumul de bunuri și servicii minim necesare (coș de consum). Dacă standardul uman este sub minimul de subzistență, vorbesc despre sărăcie.

Pentru a atribui unei persoane categoriei slabe, sunt utilizați următorii indicatori:

· Linia absolută a sărăciei (un nivel minim de trai, bazat pe nevoile fiziologice ale unei persoane în alimente, îmbrăcăminte și locuințe);

· Linia relativă a sărăciei (acesta este un indicator care caracterizează costul coșului de consum cu privire la nivelul mediu al bogăției într-o anumită țară sau regiune).

În Federația Rusă, o trăsătură relativă a sărăciei este nivelul veniturilor corespunzătoare mai puțin de 40% din venitul mediu din regiune.

Pentru o evaluare cantitativă a diferențierii veniturilor, sunt utilizați diferiți indicatori, în special gradul de inegalitate de venit reflectă curba Lorentz. Diferențierea veniturilor este absentă dacă, de exemplu, 10% din populație primește 10% din venituri și cu atât mai semnificativă, cu atât mai mult această distincție, de exemplu, 20% din populație este de 5% venit. Unul dintre indicatorii cei mai frecvent utilizați este un coeficient de chintil, care exprimă raportul dintre veniturile medii de 20% din populația cetățenilor foarte plătiți și a veniturilor medii de 20% din cele mai puțin garantate.
Pentru a caracteriza distribuția venitului cumulativ între grupurile de populație, se utilizează indicele venitului populației (sau coeficientul GINI), cu atât este mai apropiat acest coeficient pentru o inegalitate mai puternică. Cea mai dificilă situație economică din țară, chiar mai acută, nevoia de sprijin social al anumitor segmente ale populației de către stat. La segmentele social vulnerabile ale populației este obișnuită:

· Familiile mari,

· Mame singure,

· Șomeri,

· Persoane de vârstă de pensionare,

· Persoanele afectate de dezastre naturale,

· Dezactivat.

Suportul social se poate manifesta într-o varietate de forme:

· Ajutor de bani,

· Furnizarea de beneficii materiale,

· Furnizare de medicale

· Legal,

· Asistență psihologică

56. Într-o economie deschisă, problema gravă a reglementării macroeconomice este realizarea echilibrului intern și extern. Soluția sa necesită luarea în considerare a influenței reciproce a variabilelor interne și externe (deși această diviziune este condiționată). Problema este complicată de existența efectelor opuse ale variabilelor unul pe celălalt, precum și faptul că efectul unității este de obicei însoțit de un lanț întreg al consecințelor, atât imediat cât și imediat termen lung.

În timpul politicii economice, este necesar să se țină seama de efectul factorilor economici străini care pot fi solicitați prin corectarea activităților desfășurate de Guvern. Admisibil, în așteptarea declinului, Guvernul a sporit impozite și cheltuieli pentru a stimula furnizarea și produsul fără a crește inflația. Cu o economie închisă, astfel de evenimente ar fi pe deplin justificate. Cu toate acestea, ținând seama de disponibilitatea relațiilor economice străine, este permisă că, în economia principalilor parteneri comerciali ai acestei țări, a început o creștere economică. Creșterea forței de muncă și a veniturilor în aceste țări conduce la o creștere a importurilor lor dintr-o anumită țară. Ca urmare, exporturile pure cresc, stimulând creșterea generală a cererii și, prin urmare, provocând inflația. În cazul în care guvernul a prevăzut anterior că va avea loc o creștere accentuată a exporturilor nete, el nu ar avea un eveniment stimulativ în astfel de volume.

În timpul politicii economice, este necesar să se țină seama de efectul factorilor economici străini care pot fi solicitați prin corectarea activităților desfășurate de Guvern.

Să presupunem că, în așteptarea declinului, guvernul a sporit impozite și cheltuieli pentru a stimula furnizarea și produsul fără a crește inflația. Cu o economie închisă, astfel de evenimente ar fi pe deplin justificate. Cu toate acestea, ținând seama de disponibilitatea relațiilor economice străine, este permisă că, în economia principalilor parteneri comerciali ai acestei țări, a început o creștere economică. Creșterea forței de muncă și a veniturilor în aceste țări conduce la o creștere a importurilor lor dintr-o anumită țară. Ca urmare, exporturile pure cresc, stimulând creșterea generală a cererii și, prin urmare, provocând inflația. Dacă guvernul a furnizat anterior că va avea loc o creștere accentuată a exporturilor nete, atunci vinurile nu ar avea un eveniment stimulativ în astfel de volume.

Dacă luăm în considerare efectul politicii fiscale, indiferent de factorii economici externi, atunci ajungem la prezența așa-numitului efect de deplasare. Ea are loc atunci când, ca urmare a creșterii achizițiilor publice, există o schimbare a investițiilor în interesul statului și, prin urmare, reducând investițiile private, deoarece statul stimulează un împrumut în favoarea sa, cu ajutorul ratelor dobânzilor mai mari, Creșterea procentului împrumutat și reducerea investițiilor private.

Care sunt consecințele internaționale ale ratelor dobânzilor? Rata dobânzii care a crescut, atrage capitalul străin (cu condiția ca ratele dobânzilor să rămână neschimbate în străinătate). Acest lucru sporește automat cererea de monedă a țării în care crește procentul. Dacă o astfel de țară este țara americană, rata dolarului crește, deoarece pentru investitorii străini devine necesar să dobândească mai mulți dolari pentru investiții în valorile mobiliare ale guvernului american sub cel mai mare procentaj. În același timp, aceasta conduce la o creștere a prețului exporturilor americane și, prin urmare, la reducerea acesteia. Importul american, dimpotrivă, mai ieftin și, prin urmare, va crește. Ca urmare, exporturile pure vor scădea, iar politica fiscală stimulativă va fi parțial neutralizată. Este clar că scăderea ratei dobânzii ca urmare a unei politici fiscale restrictive, cu consecința sa, are o creștere a exporturilor nete prin deprecierea monedei naționale, o cerere agregată va crește, neutralizând politica fiscală restrânsă.

Se spune că politica fiscală poate fi atribuită monetarului. Cu toate acestea, influența sa asupra situației economice străine nu este identică. În cazul în care politica fiscală de a depăși recesiunea utilizează mecanismul de creștere al cheltuielilor guvernamentale și, în consecință, creșterea ratei de creștere, politica monetară, dimpotrivă, stabilește sarcina de reducere a ratei dobânzii la mijloacele de expansiune monetară. Care sunt consecințele politicii monetare? Ca urmare a scăderii ratelor dobânzilor, capitalul străin au salvat scăderea. Cererea de valută națională cade și moneda națională este amortizată. Importul devine mai scump, iar exporturile sunt mai ieftine. În general, exporturile nete cresc, iar cu creșterea și nivelul de echilibru al producției. Astfel, efectul expansionist al politicii monetare datorat mișcării de capital este îmbunătățit. Dacă, dimpotrivă, politica monetară este folosită ca eveniment antiinflamare (prin rigiditatea împrumutului prin influență asupra ratei de creștere a dobânzii), apoi prin canalele internaționale este o creștere a prețului dolarului, reducerea Exporturile pure și, prin urmare, scăderea cererii totale mai mult decât în \u200b\u200bcazul unei economii închise.

O problemă importantă este identificarea relației dintre obținerea stabilității interne macroeconomice și a sprijinului pentru balanța comercială externă. Este permisă faptul că economia țării are o scădere a combinației cu un mare deficit comercial. Dacă se desfășoară o politică monetară expansionistă, atunci motivele sunt în cele din urmă creșterea cererii agregate, va contribui simultan la corectarea balanței comerciale. În schimb, dacă politica "ieftină Pennie" a fost efectuată în condițiile unui echilibru activ al balanței comerciale, acesta va contribui la o creștere a mărimii activului. Este permis că politica monetară antiinflaționistă se desfășoară în condițiile de deficit comercial. Stimularea ratei de creștere a interesului, autoritățile politice monetare vor fi prin intermediul mecanismului de reducere a exporturilor pure pentru a ajuta la otrăvire problema deficitului comercial. În cazul în care țara a avut un echilibru activ al balanței comerciale înainte de a organiza evenimentele relevante, atunci ca urmare a implementării lor, echilibrul activ dispare.

În consecință, politica de "bani ieftini" facilitează deficitul comercial și împovărează problema echilibrului activ al comerțului exterior. Politica de "pennies scumpă" facilitează problema echilibrului activ și împovărării deficitului comercial din spatele acesteia rezultă un conflict de politică monetară în rezolvarea problemelor de echilibru intern și extern.

Politicile economice interne afectează echilibrul extern și prin mecanismul de funcționare a datoriei publice. Pentru a finanța deficitul bugetar, Guvernul intră în piața de capital și intră în concurență cu sectorul privat pentru obținerea unui împrumut. Ca urmare, ratele dobânzilor sunt în creștere.

În condițiile în care economia se află într-o stare de angajare completă, efectul deplasării poate fi foarte semnificativ. Și dacă, pe termen scurt, o astfel de stimulare a cheltuielilor guvernamentale este capabilă să înveselească economia, apoi pe termen lung, poate duce la o încetinire a creșterii economice. Se pare că creșterea ratelor dobânzilor, atragerea capitalului străin, permite o problemă de finanțare a deficitului bugetar și a investițiilor. Cu toate acestea, partea inversă a unui astfel de proces este o creștere a datoriei externe: plata dobânzii și rambursarea datoriei către străini înseamnă o reducere a produsului viitor. În plus, achiziționarea investitorilor străini ai valorilor mobiliare ale guvernului cu rate ridicate a dobânzii conduce la o creștere a cursului monedei țării, iar acest lucru agravează echilibrul comercial: exporturile sunt reduse și importurile. Aceasta, la rândul său, va restrânge creșterea economiei naționale, indicând problema ocupării forței de muncă.

Consecințele însoțitoare ale fluxului de capital străin nu sunt epuizate. Stimularea creșterii economice într-o anumită țară ca urmare a influenței capitalului este însoțită de scăderea sa în țările în care a venit. În plus, creșterea ratelor dobânzilor ascuți sarcina datoriilor externe ale altor țări exprimate în moneda care devine tot mai scumpă. Reducerea importului poate provoca o consolidare a protecționismului, ceea ce face dificilă debitorilor să câștige o monedă pentru plata datoriei externe. Reducerea exporturilor nete duce la indicarea deficitului comercial.

57…Ciclul economic - un tip special de oscilații periodice ale activității economice constând în repetarea expansiunii și compresiei economiei, care este însoțită de fluctuații ale nivelului de activitate, producție, ocupare a forței de muncă, nivelul prețurilor și alți indicatori macroeconomici. Ciclurile economice pot diferi în funcție de durată, intensitate și alți parametri, cu toate acestea, primii cercetători de ciclici au observat că toate ciclurile au același pronunțat etape (faze). Modelul idealizat al ciclului economic este prezentat grafic în figură.

Ciclurile sunt de obicei tratate ca fluctuații pe termen lung în jurul unei tendințe pe termen lung. Tendinţă. - Tendința pe termen lung în economie, reflectând dinamica activității de afaceri în societate pentru o perioadă lungă de timp. Tendința are o linie pantă pozitivăPrin urmare, reflectă tendința generală spre creșterea economică, în ciuda faptului că există decide în dezvoltarea economiei, după cum arată linia netedă OABCDEF. În studiul ciclicității, obiectul de testare devine dinamica tuturor indicatorilor macroeconomici, dar studiază în primul rând schimbarea valorilor PIB-ului real.

În program puteți selecta mai multe elemente de bază:

tăiat av.reflectând reducerea activității de afaceri în economie. Acest segment a fost numit criza (recesiune, recesiune). Pentru această etapă caracteristică backlogul nivelului de consum din nivelul de producție, care se manifestă în reducerea cererii pe piața națională. Piața se dovedește a fi o mărfuri supraaglomerate, cererea este în scădere rapidă, iar inerția de producție continuă. Există o creștere a stocurilor de mărfuri. Acest lucru este însoțit de o scădere rapidă a prețurilor. (În ciclul clasic în timpul perioadei de declin, prețul bunurilor, într-adevăr, căderea. Această situație a fost observată în criza economică foarte profundă - o mare depresie (1929-1933). În condiții moderne din faza de recesare, nivelul prețului De obicei nu se încadrează.) Producția, deși spre vest, dar este redusă. Există o scădere a numărului de facilități ocupate, creșterea șomajului, o scădere a nivelului salariilor și nivelul de venit al populației, volumul de producție în economie este în scădere. Alte manifestări negative ale crizei sunt implicite de masă, declinul cursului de valori mobiliare, eliminarea multor întreprinderi (în primul rând scăzute și scăzute), falimentul băncilor și al altor instituții de credit datorită nerespectării masive a împrumuturilor, care determină o creștere accentuată a ratei dobânzii la împrumut;

tăiați soarele.Atunci când activitatea de afaceri ajunge la cel mai mic punct (producție redusă, rata ridicată a șomajului, nivelul scăzut al veniturilor, nivelul prețurilor stabili) și nu se schimbă timpul. O astfel de situație din economie a fost numită depresia (stagnare). În contextul general al stagnării, există doar o modificare a ratei dobânzii la împrumut, care începe să scadă treptat;

segment tăiat - nivelul activității economice crește. Acest segment poate fi împărțit în două parcele - CD (faza de revitalizare (expansiune)) și De (faza de ridicare). În condițiile depresiei, premisele au fost stabilite pentru tranziția economiei în faza de revitalizare. În starea depresiei, stocurile de mărfuri și prețurile sunt stabilizate. Prețurile scăzute stimulează consumul și cererea, ceea ce oferă un impuls pozitiv pentru a extinde producția. Rezervele de mărfuri vor fi reduse, șomajul la scădere, nivelul salariului în economie, creșterea numărului de capacități implicate în procesul de producție socială, iar mijloacele de producție sunt actualizate. Criza a arătat eșecul tehnologic al bazei de producție, începe înlocuirea și actualizarea tehnică a echipamentelor. Și aceasta pune bazele de date pentru o dinamică mai pozitivă în sistemul economic. De îndată ce economia depășește punctul maxim (punctul A din modelul nostru grafic), faza revitalizării intră în faza de ridicare economică. Creșterea se caracterizează printr-o înflorire a economiei, o creștere a activității antreprenoriale și de investiții. Economia se apropie rapid de punctul E, în această perioadă există o creștere a nivelului de venit al populației și creșterea în continuare a problemei, care poate fi însoțită de fenomene inflaționiste.

e., în care activitatea economică a atins cea mai mare marcă. După ce a ajuns la acest punct, economia începe din nou să se târască în criză.

Cele mai importante metode cu ajutorul cărora statul afectează ciclul economic, pârghiile monetare și bugetare și impozitarea. În timpul crizei, măsurile de stat vizează stimularea producției și în timpul creșterii - să o conțină. Astfel, pentru a slăbi "supraîncălzirea" economiei, statul din faza de ridicare contribuie la costul ulterior al împrumutului, introduce noi impozite, crește vechii, anulează deprecierea accelerată și pauzele fiscale pentru noile investiții. În contextul crizei, dimpotrivă, măsurile guvernamentale vizează creșterea unui împrumut, reduceri fiscale, amortizări accelerate și reduceri fiscale pentru investiții noi.

Depinde de politica de stat, dacă avem o comandă și un sistem administrativ pe piață, atunci influența statului afectează dezvoltarea planurilor, a prețurilor, a pieței de vânzări, a materiilor prime, a restricției concurenței etc. Participarea statului aici este doar imensă. Dacă trăim cu o economie de piață, atunci rolul statului este minimizat: Regulamentul privind prețul este practic nu, statul este benefic pentru competiție. Acest lucru afectează calitatea și costul mărfurilor și rolul statului, deoarece autoritatea de reglementare constă numai în asigurarea dezvoltării economiei, dacă luăm un stat cu o economie de tranziție, atunci putem observa astfel de fenomene ca o încercare de a stabili statul . Monopolii prin care guvernul încearcă să influențeze prețurile și tipurile de produse vândute și, în același timp, încercarea de a proteja concurența, accesul micilor antreprenori este oficial deschis, dar diverse așa-numite. Barierele administrative nu dezvoltă pe deplin piețele atât materiile prime, cât și vânzările.

58 ... 1. Criza primului tip. Aceasta este o criză în subsisteme, adică. În anumite sectoare ale economiei. Condiția economică a sistemului continuă să se schimbe continuu, iar în industria de criză există o schimbare a principalelor companii financiare și industriale. După o serie de crize de tip, apare criza celei de-a doua tipuri.

2. Criza celui de-al doilea tip. Aceasta este criza sistemului în ansamblu, dar la păstrarea esenței sale. În acest caz, starea economică a sistemului se modifică discret. În criză

2 Tipul poate fi distins prin două faze de dezvoltare. În prima fază, sistemul merge la un nivel mai înalt. În cea de-a doua etapă - la un nivel inferior. După o serie de crize de tip 2, apare criza de tip 3.

3. Criza tipului 3. Aceasta este o criză a sistemului în ansamblu, cu o schimbare în esența sa. Sistemul sau moare (prăbușirea relațiilor economice în socialism) sau noi tipuri de relații economice (schimbarea societății industriale - postindustrială, apoi informațională).

Reacția la criza globală din 2008. Economiile diferitelor țări au fost calitative diferite unul de celălalt. În țările în curs de dezvoltare, a fost o criză a primului tip. În China, a fost o criză a celui de-al doilea tip de fază. În urma anului trecut, China este singura țară cu PIB pozitiv. Pentru Statele Unite este criza celui de-al doilea tip al celei de-a doua faze. În Rusia, numai lucrătorii petrolici au salvat economia din criza de tip al treilea.

Pentru a accesa traiectoria dezvoltării economice, în care crizele ar corespunde celui de-al doilea tip de fază, este necesar să se dezvolte toate subsistemele sistemului economic. O condiție suficientă este de a sincroniza interacțiunea acestor subsisteme. Este inutil să încercăm să scoatem economia în detrimentul injecțiilor financiare într-unul sau mai multe subsisteme (MIC, Nanotehnologie). Avem nevoie de resurse financiare, manageriale, administrative pentru a direcționa crearea unei clase de mijloc de producători: antreprenor în oraș, fermier în sat.

Există un alt punct important: este viteza proceselor economice. În China, în conformitate cu filosofia sa estică, transformarea este proiectată de zeci de ani. Psihologia oamenilor are timp să se potrivească cu fiecare moment al relațiilor economice. Chiar mai important pentru fiecare dintre noi este originea sentimentului de libertate interioară. Catalizatorul acestui proces ar trebui să fie clasa medie a producătorilor. Ne întoarcem din nou la el și din poziția economiei și din punctul de vedere al psihologiei sociale.

creșterea economică a producției eficiente; -

stabilitatea economică a societății.

Ca obiective ale primului ordin, este obișnuit să aloce următoarele obiective principale ale regulamentului, unite prin conceptul de "Quadrangle Magic":

asigurarea ratelor de creștere ale PIB-ului, potențialul economic proporțional al țării;

minimizarea șomajului;

stabilitatea pretului;

echilibrul străin, exprimat într-un echilibru deficitar sau moderat al plăților.

Despre afirmațiile "Quadrilaterale" Magic ", în sensul că unele dintre obiectivele sale contravin altora. De exemplu, stimularea ocupării forței de muncă a populației prin cheltuielile guvernamentale suplimentare sporesc creșterea deficitului bugetar și a inflației. Magia este să se miște în toate cele patru direcții mai mult sau mai puțin uniform.

Pentru a-și pune în aplicare obiectivele, statul folosește un set de fonduri atât o natură economică, cât și non-economică, care poate fi împărțită în direct și indirect.

Reglementarea economică directă. Reglementarea economică directă include diverse forme de finanțare țintă irevocabilă a teritoriilor, industriilor, întreprinderile sunt subvenții sau subvenții directe, care includ diferite tipuri de subvenții, beneficii, suprataxe din bugetul special și fonduri extrabugetare ale diferitelor nivele (la nivel național, regional, local). Aceasta include, de asemenea, împrumuturi preferențiale.

Prin aceste autorități de reglementare, interesele diferitelor niveluri și entități comerciale, diferite grupuri sociale sunt legate, ele contribuie la egalizarea situației financiare, protecția sectoarelor cele mai vulnerabile ale economiei și grupurilor de populație, atingând obiectivele prioritare ale dezvoltării economice . Fiind construit în relațiile de piață, autoritățile de reglementare, într-o anumită măsură, formează structura prețurilor și costurile, competitivitatea reală a sectoarelor individuale

ferme.

"Formele indirecte" de reglementare economică includ politicile de stat în domenii: credit și financiar, monedă,

relațiile economice (inclusiv vamale), fiscale, politici de depreciere etc. Astfel, statul, folosind interese economice și stimulente, afectează comportamentul economic al entităților de afaceri care acționează ca producători și consumatori. Forme indirecte

reglementarea economică afectează producția și consumul indirect și poartă un prostii.

Reglementarea directă și indirectă se desfășoară prin intermediul unui set de autorități de reglementare, dintre care acestea includ: mijloace administrative și juridice, finanțe guvernamentale, instrumente monetare, stat

proprietate, politică economică străină etc.

Mijloacele administrative și legale reprezintă o combinație de fonduri de reglementare care vizează formarea bazelor structurii economice a statului. Metodele de reglementare administrative și legale includ

o varietate de măsuri de control al veniturilor, prețuri, procentual de contabilitate, cotare, licențiere etc. Aceste măsuri se bazează pe interesele economice și stimulente implementarea acestora, dar se bazează pe ordinea Ordinului.

Împreună cu autoritățile de reglementare administrative și juridice, utilizați: fonduri financiare și monetare, precum și proprietatea de stat și

toolkit economic străin. Acesta din urmă, spre deosebire de primul, nu afectează condițiile-cadru ale managementului (sistemului economic), ci de fluxul procesului de reproducere, ratele și proporțiile (sectoriale, regionale etc.) ale acestui proces.

Finanțe publice - un set de relații financiare care să formeze și să utilizeze organizațiile naționale, de management administrativ, întreprinderile de stat (de stat). LA

finanțele naționale includ: bugetul de stat, fondurile de pensii, fondurile de asigurări sociale și medicale, diverse fonduri extrabugetare etc.

(Prin care a redistribuit de la 1/3 la 1/2 din PIB-ul țărilor dezvoltate). Majoritatea finanțelor publice sunt formate în detrimentul impozitelor. Prin intermediul finanțelor de stat, o parte semnificativă a veniturilor naționale este redistribuită. Finanțele publice sunt guvernate de legea bugetară adoptată anual, alte legi și acte de subtitrări aplicabile.

Mijloacele de cheltuieli ale bugetului de stat sunt utilizate pentru a oferi subvenții private, împrumuturi preferențiale și garanții pentru împrumuturi private pentru a stimula activitățile antreprenoriale și creșterea economică. Aceste fonduri servesc, de asemenea, ca sursă de achiziție de produse industriale și agricole. În plus, acestea sunt utilizate pentru a efectua politici structurale sectoriale și regionale, facilitarea pregătirii și recalificării forței de muncă a calificărilor relevante și a activității de cercetare și a lucrărilor de proiectare experimentală.

Instrumentele monetare - este al doilea înțeles al mijloacelor de reglementare a statului. Utilizarea acestui instrument se bazează pe politica monetară de stat.

Politica monetară include următoarele elemente principale:

a) Ratele contabile ale băncii de emisie centrale (Banca Centrală). Dimensiunea ratei contabile afectează nivelul general al dobânzii de împrumut, deoarece Băncile private cresc această rată (de regulă, la 1 -1,5% din rata contabilă a băncii centrale);

c) operațiuni pe așa-numita piață deschisă, adică Achiziționarea și vânzarea de titluri de stat (facturi, obligațiuni etc.), comise între banca centrală și băncile private.

În țările dezvoltate, băncile centrale, deși capitalul lor autorizat aparține statului, nu sunt în prezentarea directă a Guvernului sau a Parlamentului și acționează ca agenți relativ independenți responsabili de duritatea și stabilitatea monedelor naționale. Gradul de independență al băncii centrale este determinat de o serie de factori și, mai presus de toate, după cum urmează:

abilitatea de a ghida banca centrală pentru a acționa independent, fără a respecta instrucțiunile din exterior;

reguli de numire și eliminare din postul de angajați în vârstă, mandatul lor de autoritate;

reguli pentru soluționarea conflictelor dintre banca centrală și alte agenții guvernamentale, în special guvernul;

posibilitatea de CB pe considerente juridice sau de altă natură să refuze să acopere deficitul bugetului de stat prin furnizarea unui împrumut guvernului.

Conform gradului de independență, experții băncii centrale alocă următoarea ordine: Elveția, Germania, Austria, SUA etc., cele mai puțin independente sunt băncile centrale din Norvegia, Japonia, Belgia, Spania și Italia și altele.

Proprietatea de stat este utilizată pentru a afecta ratele și proporțiile dezvoltării economice. În sovietică, literatura, proprietatea de stat a fost unită de conceptul de "sector public", iar acest sector a fost adesea considerat o alternativă la întreprinderile private. De fapt, un astfel de sector construit pe o bază pur capitalistă acționează ca sprijin pentru capitalul privat, în anii '50. Am existat numai în Franța, Austria, Marea Britanie și Italia. În alte țări, proprietatea de stat este mai mult sau mai puțin fragmentată, formată în economia națională o pluralitate de enclave, dar nu în sectorul unificat. Aceste enclave au fost în diferite industrii și regiuni, fără a avea un sistem clar de conexiuni.

În prezent, niciuna dintre țările dezvoltate nu are un sector public integrat. Întreprinderile cu participare la stat sunt supuse regulilor generale ale economiei de piață.