Circulație monetară în timpul războiului civil. Circulația banilor în timpul comunismului militar

Puterea sovietică a moștenit un sistem monetar complet supărat de la Bourgeois Rusia. Până la data revoluției din octombrie din 1917, puterea de cumpărare a rublei nu a fost de cel mult 10 copaci pre-război (2, p. 55). Protejarea de către înălțimile economice ale echipei, puterea sovietică, folosind pârghiile economiei de piață, sa confruntat imediat nevoia de a crea un nou sistem monetar și de a consolida rublele. Având rezerve semnificative de bani vechi, burghezia a continuat să aibă o forță economică.

Crearea unui nou sistem monetar. Crearea unui nou sistem monetar a început cu confiscarea Băncii de Stat a Rusiei și a naționalizării băncilor comerciale private.

Banca de stat a fost aparatul emitent al țării și Banca băncilor. Este demn de remarcat faptul că împrumuturile mari furnizate băncilor comerciale și alte bănci, și-au păstrat rezervele de numerar și au efectuat servicii de numerar. În ajunul revoluției din octombrie, datoria de credit a băncilor comerciale de către banca de stat a fost mai mult de 2 miliarde de ruble. (2, p. 59).

Datorită naționalizării băncilor comerciale private și fuziunii acestora cu banca de stat către Banca Populară Unificată a Republicii, Guvernul a reușit:

  • utilizați resursele de emisie pentru cheltuielile urgente ale statului sovietic;
  • reduce dramatic sursele de fonduri pentru a finanța contrarevoluția;
  • consolidarea controlului asupra cheltuielilor în numerar atât persoanelor fizice, cât și întreprinderilor naționalizate în bancă;
  • să dezvolte plăți fără numerar, ceea ce a redus nevoia unei bănci în resursele de emisie.

Reducerea problemei în prima jumătate a anului 1918, scăderea prețurilor la creșterea prețurilor a permis guvernului să declare reforma monetară. Este demn de remarcat faptul că a presupus schimbul de semne de bani vechi la cele noi. Sa decis să fie tranziționată la sumele mici în cadrul schimbului limită stabilit pentru a produce de la soluționarea rublei ruble, banii de mai sus norma nu sunt schimbate, ci de credit pentru contul curent în bancă. Realizarea reformei monetare ar reduce cantitatea de numerar în circulație, pentru a spori resursele de credit ale Băncii Unified Populmentare, reducerea emiterii de semne monetare și consolidarea controlului de stat asupra fluxurilor de numerar. Pe baza tuturor celor de mai sus, concluzionăm că proiectul de realizare a reformei monetare din 1918, pe de o parte, a vizat consolidarea sistemului de circulație a numerarului în țară, iar pe de altă parte, a avut o orientare pronunțată. Reforma monetară a subminat puterea economică a burgheziei.

În vara anului 1918, a început eliberarea unui nou tip de semne monetare de hârtie numită "semne de decontare RSFSR". În același timp, efectuează reforma monetară, adică schimbul de bani vechi pe nou, a eșuat. Semnele estimate ale RSFSR au început să se întoarcă din 1919 împreună cu vechile semne monetare. Nu trebuie să uitați că va fi important să spunem, în 1917 și 1918, au fost emise semne monetare de guvernele regale și temporare. În 1918, au fost legalizate ca un produs de plată al obligațiunii "împrumut ςʙᴏbody" o demnitate de nu mai mult de 100 de ruble, o serie de obligațiuni și obligații pe termen scurt ale trezoreriei de stat pentru o perioadă de 1 noiembrie 1919. Este Merită să se spună, să extragă din cifra de afaceri a tuturor semnelor monetare enumerate și diverse tipuri de surogate de numerar în apel au fost emise "Bilete de credit de stat din 1918".

La mijlocul anului 1918, războiul civil a început și intervenția militară străină. Nu ar trebui să uit că problema banilor de hârtie a fost cea mai importantă sursă de cheltuieli publice. În 1918, sa ridicat la 33,6 miliarde de ruble., În 1919-163, 6 miliarde de ruble, iar în 1920 - 943,5 miliarde de ruble., Adică a crescut împotriva anului 1918 la 28 de ori (1, p. 32).

Creșterea banilor în circulație a fost însoțită de o afectare și mai rapidă a banilor. Începând cu 1 iulie 1918 până la 1 ianuarie 1921, puterea de cumpărare a ruble a scăzut de 188 de ori (5, p. 54). Hiperinflația emergentă a fost asociată cu o scădere a nevoilor cifrei de afaceri economice în bani: producția, fondurile de produse au fost reduse, procesul de naturalizare a relațiilor economice a fost redus. În anumite perioade de război civil, teritoriul a scăzut, iar semnele monetare au fost tratate. Pe baza tuturor celor de mai sus, ajungem la concluzia că puterea de cumpărare a banilor nu a căzut pe zi, ci de oră. Banii au pierdut capacitatea de a efectua funcțiile.

Comunismul militar. În aceste condiții, guvernul a fost forțat să meargă pe calea naturalizării relațiilor economice. Produs pe întreprinderile naționalizate de produse de producție și de consum nu au fost vândute pentru bani, dar au fost distribuite într-o manieră centralizată folosind comenzi și cărți. Până la începutul anului 1921, 93% din toate salariile au fost plătite în natură. Măsurile luate cel puțin au normalizat într-un fel activitatea întreprinderilor naționalizate și au protejat interesele materiale ale lucrătorilor. Deplasarea mărfurilor și a relațiilor de bani și înlocuirea schimbului lor de produse directe, introducerea unui sistem de contabilitate naturală a schimbat atitudinea față de bani ca o categorie economică. În 1920 - 1921 În teoria economică, mai multe proiecte de măsurare a costurilor publice au fost discutate reciproc. (Conceptul de "intensitate energetică", "contabilitate pur materială", "muncă", "treaptă ca o formă de bani lucrătorilor").

Consecința deprecierii banilor a fost că orașul și burghezia rurală lipsită de economii de numerar. În același timp, statul sovietic nu putea abandona complet utilizarea de bani. Z.V. Atlas în cartea "Sistemul monetar socialist" (2) scrie că producția de bani în timpul comunismului militar a fost singura industrie a industriei prosperă. În același timp, paradoxul sistemului monetar al perioadei comunismului militar a fost, cu atât mai mult sfera de aplicare a aplicării banilor a fost îngustată, a simțit mai strâns deficitul. Vom avea atât autoritățile centrale, cât și cele locale ale puterii sovietice au fost forțate să facă în mod constant probleme de bani. Emisia de bani de hârtie rapidă amortizabilă a rămas aproape singura sursă de venituri ale veniturilor bugetului de stat. Banii eliberați au fost tratați pe piața privată, baza Kᴏᴛᴏᴩo a fost formată o fermă țărănească cu o mică aripă. Împreună cu banii, sa efectuat rolul echivalent universal pe piața privată și bunurile cererii crescute, cum ar fi sarea, făină. Acest lucru a făcut dificilă legăturile economice dintre regiunile individuale ale țării, a dat naștere la tăcere, speculații, subminate baza financiară a statului, nu a putut controla și reglementa dezvoltarea fermelor cu mâna mică. Pe baza celor de mai sus, ajungem la concluzia că, în condițiile comunismului militar, banii au păstrat un rol, dar au efectuat-o în formă în formă de ςʙᴏ.

Reforma monetară 1922 - 1924 După încheierea războiului civil, toate eforturile statului au vizat restabilirea relațiilor maritime-monetare în țară, consolidând circulația banilor. Prin reglementarea relațiilor de mărfuri, guvernul se așteaptă să utilizeze bani ca o armă de contabilitate, control și planificare națională. În martie 1921, a fost discutată o nouă politică economică (NEP) la XPP, demonstrând necesitatea dezvoltării relațiilor de mărfuri în interesul restaurării economiei naționale și consolidarea elementelor economiei socialiste, VI Lenin a subliniat: ". .. Cifra de afaceri de bani, ϶ ᴛᴏ - o astfel de piesă, Kᴏᴛᴏᴩaya verifică perfect satisfăcătoare a cifrei de afaceri a țării, iar când rândul său este greșit, se dovedește de la lucrările inutile de bani "[Lenin V.I. Este demn de spus - poli. Catedrală cit. T. 43. P. 66.]. În procesul de implementare a NEP, a fost jucată o reformă monetară din 1922 - 1924 în formarea și dezvoltarea primului sistem monetar al URSS. În cursul acesteia, toate elementele care formează conceptul unui sistem monetar au fost determinate în procedura legislativă.

Unitatea monetară a URSS a fost anunțată chervonets., sau 10 ruble. Conținutul său de aur a fost înființat - 1 bobină sau 78,24 acțiuni de aur pur, care a fost conținutul de aur al monedei de aur de zece litri pre-revoluționare.

În prima etapă a reformei monetare în apel, au fost emise Chervoneni. La ϶ᴛᴏ, este important să subliniem faptul că s-a produs Chervonets să nu acopere deficitul bugetar, ci să mențină cifra de afaceri economică. Eliminarea monopolului a emisiilor lui Chervonsev a fost reprezentată de banca de stat a URSS. În calitate de bilete bancare, acestea au fost emise de Bancă în circulație în procesul de împrumut pe termen scurt pentru economia națională. Mai mult, împrumuturile au fost furnizate numai pentru valorile ulterioare ale mărfurilor și materialelor.

Creditele bancare din Chervonians sunt facturi la ordin comercial substitutiv. Este demn de spus, pentru retragerea lui Chervonienii din recurs, a fost decis un împrumut bancar de stat, oferit în Chervoneni și le rambursează. Unii dintre vișonii care sunt în circulație au fost limitați de necesitatea unei cifre de afaceri economice în instalațiile de plată. Este demn de remarcat faptul că au fost bani de credit nu numai în formă, ci și în esență. Emisia lor a fost limitată la nevoile cifrei de afaceri economice și a valorilor asupra bilanțului Băncii de Stat. Astfel, potrivit legii, chevonienii au emis cel puțin 25% din metale prețioase, valută străină durabilă la cursul de schimb pentru aur și 75% din bunurile juridice, la ordinul la ordin la ordin și alte obligații pe termen scurt. Este demn de spus, de a menține stabilitatea lui Chervonz în legătură cu aurul, statul și-a permis schimbul de aur (în monede și lingouri) și valută străină durabilă în anumite limite. Cu excepția celor de mai sus, statul a luat cvonienii la o valoare nucleală în plata datoriilor guvernamentale și plăți percepute în temeiul legii aurului. Pe baza tuturor celor de mai sus, concluzionăm că toate condițiile necesare au fost create pentru a menține stabilitatea Chervonna. Este demn de remarcat faptul că sa stabilit în circulație ca o monedă solidă.

Rezolva sarcina de a menține sustenabilitatea monedei naționale nu a fost ușoară. În primul rând, în țară a existat un deficit bugetar mare în țară, care a fost acoperit de emisiile de noi deprecieri în mod constant - Consiliul. În legătură cu aceasta, a existat o atracție paralelă a două valute - Chervonz și Sovzonck. În al doilea rând, cu tranziția spre NEPA, aurul și moneda străină au fost ocupate ca o monedă durabilă. A fost până în martie 1923, de la 30 la 50% dintre vișonii au permis eliberarea, au rămas la biroul consiliului de stat al băncii de stat, adică recursul nu a venit. În cursul consolidării pozițiilor lui Chervonz în 1923, există o tranziție treptată de la calcularea aurului a tuturor operațiunilor monetare la Chervonne. În cheravonieni, veniturile și cheltuielile bugetului de stat, volumul tranzacțiilor economice, plățile fiscale, salariile etc. a început să utilizeze necesitatea de a utiliza monedele regale de aur și valută străină ca mijloc de circulație și de plată. Dreptul de emisie de chelvonieni acordat băncii de stat și-a extins capacitatea de a împrumuta economiei naționale. Efectuarea deprecierii banilor, întreprinderile alimentare din propriul capital de lucru, au fost create condiții normale pentru dezvoltarea împrumuturilor comerciale și bancare. Toate ϶ᴛᴏ a permis să consolideze principiile recepției în economia națională, să crească baza veniturilor bugetare și să reducă deficitul bugetar.

În același timp, emisia de deficit comun pentru acoperirea deficitului bugetar până la jumătatea anului 1924 ar trebui considerată a reduce cantitatea nominală de aprovizionare cu bani și facilitarea calculelor din țară, au avut loc două denominațiuni ale Consiliului Sovietic în Țară. Semne pentru noi.]: Primul la sfârșitul anului 1921 și al doilea la sfârșitul anului 1922 la prima denominație de 10.000 de ruble. Toate problemele anterioare au fost echivalente cu 1 frecare. Semne de numerar ale eșantionului din 1922 în timpul celei de-a doua denumiri de 100 de ruble. Eșantionul 1922 schimbat pentru 1 frecare. Eșantion 1923. La 1 martie 1924, numărul articulațiilor în circulație fără a lua în considerare două denominații a fost fantastic - 809,6 ruble de cvadrillion. Chiar și cu o cifră de afaceri mică, era necesar să se opereze cu milioane de ruble.

Deoarece ventilația în comun este afectată, recursul Chervonsev a continuat să se extindă. Dacă inițial au servit o circulație comercială între întreprinderi, întreprinderi și un sistem financiar și de credit, apoi mai târziu a început să contacteze domeniul de vânzare cu amănuntul. Pe baza celor de mai sus, concluzionăm că ceva timp în țară a existat un sistem de circulație paralelă a două valute.

Sistemul de circulație a monedei paralele a fost un pas către restabilirea relațiilor maritime-monetare în țară și consolidarea circulației banilor. În același timp, conținea contradicții grave. Chervonetsa ca valoare monetară a demnității mari a fost moneda orașului. Prețurile pentru produsele agricole au fost scăzute, piața țărănească a fost servită în principal de consiliul sovietic. De la deprecierea ultimilor țărani au purtat pierderi semnificative mari. A existat o amenințare de reducere a producției agricole, naturalizarea economiei țărănești.

Populația urbană a suferit de deteriorarea articulației. Pierderile bugetelor familiale ale lucrătorilor și ale angajaților au variat de la 20 la 30%. Toate ϶ᴛᴏ Necesită finalizarea reformei monetare inițiate. Prelimiciile economice necesare pentru ϶ᴛᴏgo, precum și formarea unui nou sistem monetar au fost create până la începutul anului 1924. A doua etapă a reformei monetare a fost marcată de eliberarea biletelor de trezorerie și retragerea din recursul comunerii insuficiente articulații. În februarie-martie 1924, guvernul sovietic a eliberat Decretul privind emiterea apelului de bilete de stat de stat în valoare de 1; 3; 5 ruble, încetarea problemei în apelul articulațiilor, Chasenka și eliberarea în circulația monedelor de argint și cupru, retragerea din conversia articulației.

Acesta din urmă a fost realizat prin răscumpărare pe următorul curs: 1 RUB. Biletele de trezorerie au schimbat 50 de mii de ruble. Semnele monetare ale eșantionului din 1923 în cazul în care nu ia în considerare două denominațiuni efectuate în 1921 și 1922, cursul de schimb a fost de 50 de miliarde de ruble. Toți bătrâni, care sunt după revoluția din octombrie a semnelor monetare pentru 1 frecare. nou.

Bilete de trezorerie Diferită de cvonienii nu numai demnitatea facturilor, ci și de natura economică. Până la jumătatea anului 1924, emisia de bilete de trezorerie a fost folosită de comisariatul poporului de finanțare a URSS pentru a acoperi deficitul bugetar. Este demn de spus, pentru emiterea lor, nu a existat niciun sprijin bancar pentru obligațiile de aur, bunuri sau de credit. Ca mijloc legal de bilete de trezorerie oferite de toată proprietatea statului. Este demn de spus, pentru a menține sustenabilitatea circulației monetare în țară, problemele biletelor de trezorerie au fost limitate. În 1924, limita legii emitente a Comisariatului Poporului de Finanțe al URSS pentru eliberarea biletelor de trezorerie nu a fost de cel mult 50% din biletele bancare emise în recurs, în 1928 - nu mai mult de 75%, iar în 1930 - Nu mai mult de 100%. În 1925, datorită eliminării deficitului bugetar, emiterea de bilete de trezorerie a fost pe deplin transferată băncii de stat. Împreună cu emisia de bilete bancare, problema biletelor de trezorerie a devenit una dintre resursele de credit ale băncii. Caracterul trezorerie al problemei a fost păstrat pentru o monedă de metal, veniturile din KᴏᴛᴏᴩOY a venit la buget.

Pe baza tuturor de mai sus, ajungem la concluzia că, ca urmare a reformei 1922 - 1924. URSS a dezvoltat un nou sistem monetar. Au fost identificate tipurile de semne monetare, numele unității monetare, conținutul său de aur, procedura de emisii de semne monetare, furnizarea acestora, instrumentele economice pentru reglementarea ofertei de bani în circulație. Dezvoltarea așezărilor non-numerar prevăzute de lege a fost esențială pentru organizarea acestuia din urmă. Formată ca urmare a reformei 1922 - 1924. Noul sistem monetar a existat cu modificări minore în natură nerecuperată până la începutul anului 1990.

Această reformă a fost realizată într-o situație economică și politică complexă: o economie distrusă, o blocadă financiară, o reducere bruscă a rezervei de aur. În ajunul punerii sale în aplicare, rezerva de aur a țării a fost de 8,7% din stocul de aur al Rusiei Tsarist, înainte de primul război mondial și 13% din stocul de aur în ajunul reformei monetare S.Yu. Witte. Guvernul sovietic a reușit să creeze un nou sistem monetar într-un timp scurt, să consolideze puterea de cumpărare a rublei și să sporească rolul banilor în gestionarea producției sociale. Merită să se spună, să mențină paritatea stabilită (1 Chervonetsa a fost de 10 ruble. Bilete de trezorerie) Guvernul sovietic utilizat pe scară largă recepții la dispoziția I-a - Reglementarea de stat a prețurilor materiilor prime și intervenția mărfurilor. În 1922 - 1924 Statul sovietic a aparținut deja părții covârșitoare a produselor industriale, resurselor sistemului de credite, întregului transport feroviar, comerțului exterior, o parte semnificativă a comerțului cu ridicata al țării. Ajustarea prețurilor angro și cu amănuntul, a inventarului de manevră și a resurselor de numerar, statul a influențat în mod activ puterea de cumpărare a banilor, circulația lor în economia națională.

Bani în perioada de industrializare. Reconstrucția socialistă a economiei naționale a fost un test serios pentru sistemul de circulație monetară. Sistemul centralizat planificat de management economic a schimbat fundamental natura relațiilor de mărfuri și legea valorii în economia națională. O creștere planificată a costurilor de investiții de capital (în primul rând în industria grea) a provocat dezechilibre grave între furnizarea eficientă a populației și sprijinul său de mărfuri. Ca urmare, prețul din sectorul comerțului privat a început să crească rapid. În comerțul de stat și cooperativ al bunurilor, mărfurile au fost stabilite de stat. Este demn de remarcat faptul că au fost prețuri mult mai mici pentru comerțul privat. În același timp, cumpărați produse la prețuri scăzute, populația nu a putut, de fapt, din cauza deficitului de mărfuri. Pe baza tuturor de mai sus, ajungem la concluzia că încercările statului de a influența puterea de cumpărare a rublei cu succes nu au fost încoronate. Țara a existat atât inflația "ascunsă", cât și "vizibilă", subminând stabilitatea circulației banilor.

Pentru a îmbunătăți aprovizionarea populației urbane prin produse industriale și alimentare, reducând pierderile materiale asociate cu creșterea constantă a prețurilor pe piața anorganizată, Guvernul a introdus sistemul de carduri. În 1930, sistemul standardizat de aprovizionare a acoperit 29 de milioane de persoane, iar în 1934 - 40,3 milioane. Potrivit cercetătorilor moderni, aproximativ 80% din populația țării nu a primit carduri (țăranii, "delituri") este de remarcat că aceasta este natural, a folosit serviciile pieței "negre". Populația urbană a participat la activitățile acestuia din urmă, deoarece normele ofertei sale pe carduri au fost foarte rare. Distribuția mărfurilor prin carduri a fost efectuată la prețurile materiilor prime. Acest lucru a redus pierderea populației de la deprecierea banilor, dar nu și-a satisfăcut cererea de bunuri de consum. Este demn de spus, comerțul comercial a fost permis să sporească consumul, Kᴏᴛᴏᴩaya a fost efectuată numai în orașe. Magazine comerciale care vând diverse produse la prețuri deasupra ofertei normalizate și sub piața colectivă a agriculturii. În 1934, cifra de afaceri a comerțului comercial a fost de 13 miliarde de ruble. sau 21% (3, p. 115) din întreaga cifră de afaceri cu amănuntul (stat și cooperare). Dacă vorbim despre vânzarea de bunuri la prețuri ridicate și, prin urmare, despre influența lor asupra puterii de cumpărare a unității monetare, ar trebui subliniat faptul că în 1934, ponderea comercială și comercială a pieței a reprezentat 35,6% (3, p. 115 ) Cifra de afaceri totală. Acest lucru a avut un impact semnificativ asupra scăderii puterii de cumpărare a banilor și a condus la inflație.

Pe baza tuturor celor de mai sus, concluzionăm că schimbarea distribuției veniturilor naționale asociate cu creșterea costurilor reconstrucției socialiste a economiei naționale a fost însoțită de o creștere a volumului cifrei de afaceri, o creștere a ofertei de bani în circulație și inflație. Ca urmare a extinderii creditului pentru a acoperi costurile specificate, masa monetară în circulație a crescut în 1930 cu 45% (2, p. 254), iar în 1931 - cu 32,5%. Creșterea "dezechilibru" dintre recursul monetar și de mărfuri a fost însoțită de creșterea prețurilor atât în \u200b\u200bsectorul public, cât și în privat. În prima jumătate a anului 1932, puterea de cumpărare a rublei a fost cu 60% mai mică decât în \u200b\u200b1927-1928. (2, p. 256) (calculul se face pe indexul comercial extins)

În 1933, guvernul sovietic a luat măsuri pentru a normaliza sfera circulației monetare și consolidarea sistemului monetar. Este demn de spus, o cantitate mare de bani a fost confiscată pentru ϶ᴛᴏgo de la cifra de afaceri. Masa de bani pentru anul a scăzut cu mai mult de 1,5 miliarde de ruble sau cu 20%. Împreună cu datele, suma investițiilor de capital a fost redusă cu 10,7%; Comercializarea comercială desfășurată cu pâine și alte produse alimentare (2, p. 259).

Pentru a normaliza sfera de circulație și consolidarea sistemului monetar, a fost extrem de important să eliminați sistemul de distribuție a produselor, Kᴏᴛᴏᴩaya Limited și a redus rolul banilor în economia națională. Este demn de spus, pentru a-și menține puterea de cumpărare, sa decis stabilirea acestui nivel de prețuri cu amănuntul, care ar echilibra veniturile și cheltuielile populației, cererea și furnizarea de bunuri. În 1935, un sistem de alimentare de aprovizionare pentru produsele alimentare a fost anulat și în 1936 - la industrie. Noile prețuri unice pentru bunuri au fost instalate la nivel de mijloc între placa inferioară și piața înaltă neorganizată. Deci, rearanjarea sistemului de preț a fost finalizată, care a început în 1928, ca rezultat, în 1937, au fost de 5,4 ori mai mari decât reforma monetară rezultată 1922 - 1924. (2, p. 270). Doar din cauza unei astfel de creșteri semnificative a prețurilor la guvernul sovietic a reușit să echilibreze veniturile și cheltuielile populației, cererea și oferta de bunuri, adică să împiedice scăderea în continuare a puterii de cumpărare a rublei.

Din 1928, realizarea lui ςᴏᴏᴛʙᴇᴛςᴛʙia între dinamica creșterii ofertei de bani în circulație și volumul cifrei de afaceri a fost elementul necesar de planificare și reglementare a circulației monetare a economiei socialiste. În același timp, datorită reducerii producției de elemente de consum, a fost imposibil să se realizeze relația necesară între venituri și cheltuieli ale populației fără a crește prețurile. În 1928, 60,5% din produsul total produs este reprezentat de articole de consum și 39,5% pentru mijloacele de producție. În 1940, dimpotrivă, aceasta a reprezentat 39% la ponderea consumului și 61% pe mijloacele de producție - 61% și ϶ᴛᴏ, cu condiția ca numărul populației urbane să crească în mod constant. Numai din 1929 până în 1932, sa dublat. Este demn de spus, pentru echilibrarea cererii și a sugestiilor, guvernul a continuat să ridice prețurile, volumul comerțului a fost deja calculat la prețurile curente. Inflația a făcut posibilă realizarea unei "redistribuții planificate" a venitului național în favoarea statului. Declinul puterii de cumpărare a rublelor a asumat schimbarea oficială a scării sale de preț, adică conținutul de aur și cursul de schimb. Din 1924 până în iulie 1937, conținutul de aur al rublei a fost redus cu 4,4 ori. Din 1937 până în 1940, a continuat o scădere a puterii de cumpărare a rublei. Situația economică din țară a fost exacerbată de o creștere a cheltuielilor bugetului de stat asupra apărării țării. În 1940, cota lor în cheltuielile bugetare a fost de 32,6% (10, p. 260).

Reforma monetară din 1947 Un test serios pentru circulația banilor a fost marele război patriotic din 1941-1945. Până la sfârșitul său, masa monetară în circulație a crescut comparativ cu 1941 de 4 ori (7, p. 168). Creșterea ofertei de bani în circulație, reducând în același timp volumul fizic al cifrei de afaceri cu amănuntul, a condus la o creștere semnificativă a prețurilor și la o scădere a puterii de cumpărare a rublei. În 1943, prețurile pe piețele agricole colective urbane au depășit aproape 17 ori (2, p. 291). Este demn de spus, pentru a elimina consecințele războiului în domeniul circulației banilor, sa decis să efectueze o reformă monetară și să se mute la tranzacționare gratuită la prețuri uniforme. Condiții economice pentru implementarea acestei reforme și anularea sistemului de carduri de alimentare cu card format până la sfârșitul anului 1947. Este demn de remarcat faptul că a fost efectuată după cum urmează:

  • În primul rând, în câteva zile, schimbul de bani vechi a fost schimbat pentru cele noi la rata de 10: 1;
  • În al doilea rând, în birourile de economii și banca de stat URSS, URSS a reevaluat soldurile depozitelor și conturilor curente. Acesta din urmă a fost realizat în condiții mai preferențiale decât schimbul de numerar. Deci, depozitează până la 3000 de ruble. (Au reprezentat până la 80%) nu au fost supraestimate, adică pentru 1 frecare. Vechiul contribuabil de bani a primit 1 frecare. Nou. Dacă suma depozitului a depășit această cifră, primele 3000 de ruble. Rublele ruble a fost supraestimată, iar suma de la 3.000 la 10.000 de ruble. Conform raportului următor: pentru 3 ruble. Bani vechi 2 freca. Nou. Suma depozitului care depășește 10.000 de ruble a fost redusă la jumătate. O astfel de procedură preferențială pentru reevaluarea depozitelor populației a dat un efect pozitiv pentru a stimula economiile populației în birourile de economii;
  • În al treilea rând, fondurile au fost copleșite în soluționarea și conturile curente ale întreprinderilor și organizațiilor cooperative. Reevaluarea fondurilor a fost efectuată din raportul dintre 5: 4, adică pentru 5 ruble. Banii vechi au primit 4 ruble. nou;
  • În al patrulea rând, guvernul a efectuat convertirea tuturor împrumuturilor de stat emise până în 1947. Obligațiunile tuturor creditelor vechi au fost schimbate pentru obligațiunile noului stat de conversie 2% din împrumutul din 1948 la rata de 3: 1. Excepția a fost obligațiunile împrumutului internațional intern de stat din 1938. Schimbul lor a fost efectuat la un raport de 5: 1. Obligațiuni ϶ᴛᴏgo Împrumut și vândut de stat la populație, pentru care au fost și mijloacele de economii și mijloacele de acumulare. Obligațiuni ale împrumutului din 1947. Reevaluarea nu a fost supusă.

Partea principală a datoriei publice a fost formată în anii de război când puterea de cumpărare a rublei a fost foarte scăzută. Vom vedea convertirea împrumuturilor, am cumpărat un buget de la cheltuielile împovărătoare la rambursarea datoriilor, dar pentru a fi făcută deja a avut deja ruble complete.

Pe baza tuturor celor de mai sus, concluzionăm că sistemul planificat, centralizat de gestionare a economiei naționale în URSS a predeterminat natura specială a reformei monetare din 1947 și a consecințelor sale socio-economice. În ceea ce privește termenii și metodele, a fost fundamental diferit de reformele monetare desfășurate într-o serie de țări capitaliste după al doilea război mondial. Formarea într-o comandă planificată a elementelor de circulație a mărfurilor-monede (suma de aprovizionare cu bani în circulație, volumul cifrei de afaceri cu amănuntul, nivelul prețurilor materiilor prime), guvernul sovietic a reușit după războiul distructiv într-un timp scurt pentru a consolida Circulația banilor din țară, pentru a reduce 13,5 ori (7, cu 174) bani în circulație și creșterea puterii de cumpărare a rublei.

În primul trimestru al anului 1948, a fost cu 41% mai mare decât în \u200b\u200bprimul trimestru al anului 1947 (7, p. 174). A devenit posibilă trecerea la comerțul cu amănuntul deschis la un moment dat. Câștigul general al populației din declinul prețurilor a fost de 8,6 miliarde de ruble în 1948. (7, p. 174).

Principala severitate a cheltuielilor legate de desfășurarea reformei monetare, a preluat statul. Valorile salariilor lucrătorilor și angajaților, venitul în numerar al fermierilor colectivi și al altor venituri din muncă nu s-au schimbat. După reformă, toate veniturile au fost plătite populației cu bani noi în dimensiuni anterioare. Reforma monetară din 1947 nu a schimbat fundamentele sistemului monetar existent în țară. A devenit diferită numai a unității monetare. Biletele bancare au început să fie emise în Chervonets, ci în ruble. Biletele de trezorerie au fost emise de demnitate 1; 3; 5 ruble, iar biletele bancare sunt în valoare de 10; 25; 50 și 100 de ruble. Reforma nu a făcut modificări la mecanismul și organizarea regulamentului privind emisiile.

Traducerea rublei la baza de aur. Datorită reducerii sistematice a prețurilor după reforma monetară și desfășurarea comerțului, a continuat creșterea puterii de cumpărare a rublei. În 1950, guvernul a adoptat un decret privind transferarea rublei la baza de aur. Conținutul său de aur a fost setat la 0,222168 g de aur pur.

Pe baza cursului de valută străină în ruble: 1 dolar. echivalent la 4 ruble, 1 engleză. f. Artă. la 11 ruble. 20 polițist etc. Noul curs a însemnat creșterea parității monetare a rublei în comparație cu cele 32,5%. Pentru a stabili un curs valutar în ruble a fost însărcinat cu banca de stat URSS.

Transferul rublelor direct la baza de aur a fost asociat cu formarea sistemului socialist global al economiei, care necesită o bază monedă unică pentru așezările reciproce între țările taberei socialiste și pentru calculele acestuia din urmă cu statele capitaliste . În același timp, conținutul de aur stabil al rublei sa dovedit a fi suprasolicitat, care a fost constrâns de dezvoltarea în primul rând a operațiunilor ne-unice cu statele străine. Am avut nevoie să revizuim paritatea parității monedei ruble pe baza raportului de putere de cumpărare a banilor în URSS și în alte țări. În aprilie 1957, cursul de schimb special al valutei străine pe ruble a fost stabilit pe operațiuni non-universale. Este demn de spus, pentru monedele țărilor capitaliste, 150% din alocație au fost furnizate pentru rata oficială. De exemplu, cursul oficial de schimb al rublei la dolar este de 4 ruble. \u003d 1 dolar, iar indemnizația este de 6 ruble. (150% din 4 ruble. \u003d 6 RUB.)

În consecință, rata rublei la dolar pe operațiunile non-universale a fost de 10 ruble. Pentru 1 dolar Sistemul cursului dual (operațiuni oficiale și universale) a creat dificultăți suplimentare pentru stat în cifra de afaceri internațională a monedei. Deja în 1961, un singur curs al monedei sovietice a fost restabilit în legătură cu schimbarea amploare a prețurilor rublei.

Creșterea prețurilor. În mai 1960, Consiliul Suprem al URSS a adoptat o hotărâre a prețurilor de la 1 ianuarie 1961, amploarea prețurilor este de 10 ori și schimbul de toate în circulația bancnotelor privind noul raport de 10: 1. Apropo, această măsură a fost întreprinsă pentru a simplifica contabilitatea, planificarea promițătoare, reducerea costurilor de circulație. Din 1 ianuarie - 1 aprilie 1961, toate semnele monetare au fost schimbate pentru cele noi fără restricții (10 ruble. Fost semne monetare pentru 1 frecare. Nou) la raport au fost recalculate, adică, redus de 10 ori, tarife de salarizare, dimensiuni de pensii, burse, beneficii, toate obligațiile de plată etc.

Schimbarea scalei de preț a însemnat și modifică conținutul de aur al unității monetare. Noua greutate de aur a rublei a fost egală cu 0,987412 g de aur pur, adică nu este mărit la 10, ci doar 4,4 ori. Astfel, o eroare a fost eliminată în stabilirea unui conținut de aur al rublelor în 1950 la nivelul de 0,222168 g de aur pur.

A fost necesar să se introducă un alt curs de schimb, reflectând raportul real al puterii de cumpărare a rublei și monedelor din diferite țări.

Sistemul monetar al URSS a existat până în 1961, existau fără o schimbare specială înainte de restructurarea relațiilor politice și socio-economice în țară la sfârșitul anilor 1980.

Apelul la istoria formării și dezvoltării sistemului monetar URSS permite determinarea și evaluarea principiilor fundamentale ale organizației sale și rolul banilor în procesul de reproducere al economiei socialiste. Este demn de remarcat faptul că nu elimină relațiile de mărfuri de mărfuri, ci subordonează dezvoltarea lor la legile economice.

Odată cu utilizarea conștientă a relațiilor de mărfuri și monetare în organizarea și gestionarea producției sociale, există caracteristici specifice în crearea unui sistem monetar, KᴏᴛᴏᴩAYA ar trebui:

  • reflectă maturitatea relațiilor de mărfuri (natura semnelor monetare, metodele de reglementare a valorii aprovizionării cu bani, natura emisiilor de bani și a următoarei acestora);
  • să țină seama de situația socială și economică a țării și posibilitatea punerii în aplicare a actelor juridice de stat care reglementează starea de circulație a banilor;
  • asigurarea sustenabilității puterii de cumpărare a banilor.

Principiile distincte ale funcționării sistemului monetar socialist au planificat o creștere a cifrei de afaceri, a prețurilor planificate, a reglementării veniturilor populației. Acest lucru a permis statului să predetermine puterea de cumpărare a banilor și să o mențină la un anumit nivel. În fosta URSS, a fost realizată printr-un întreg sistem de planuri care reglementează volumele de producție, activitățile sistemului financiar și de credit, atât în \u200b\u200bțară, cât și în regiune (plan economic național, bugetul de stat, planurile de credit și de numerar ale statului URSS Banca, echilibrul veniturilor și costurile populației)

În diverse etape ale construcției socialiste, statul sovietic a folosit diverse metode de emisii de bani (apoi creditul, apoi trezoreria, unul și celălalt, în același timp), ceea ce a sporit elasticitatea sistemului monetar și rolul de bani în Rezolvarea sarcinilor socio-economice. În moduri diferite, a fost manifestată, de asemenea, conectarea semnelor de bani cu aur: sau a fost stabilit conținutul de aur al unității monetare sau a existat un schimb de bancnote pentru aur sau relația dintre rezervația de aur a băncii de stat URSS și Valoarea maximă a emisiilor de bilete bancare a fost luată. În fiecare caz, ϶ᴛᴏ a reflectat posibilitățile statului de a menține durabilitatea sistemului monetar. Starea de circulație a banilor în țară va fi un barometru al vieții sale economice și politice. În URSS, procesele de inflație s-au dat să știe de la începutul primului plan de cinci ani. Prețurile au crescut constant, puterea de cumpărare a rublelor a căzut. După cum sa menționat deja, ϶ᴛᴏ a fost cauzată de diferite motive, dar au condus la un rezultat - încălcarea legii circulației banilor. Cu un sistem de stabilire a prețurilor planificate, inflația purta adesea un caracter ascuns, adică nu a fost manifestată în creșterea prețurilor pe piața organizată, ci în lipsa bunurilor. Prețul pieței neorganizate, extinderea speculațiilor a mărturisit despre scăderea puterii de cumpărare a rublei.

Efectuarea de reforme economice, Guvernul Federației Ruse sa confruntat cu inflație profundă și prelungită. Din martie 1990 până în martie 1996, prețurile medii au crescut de 4806 de ori. Măsuri de consolidare a controlului asupra stării de circulație monetară în țară, scăderea ratei inflației guvernului rus este forțată să accepte și acum.

Controlați întrebările

  1. Ce semne monetare au acționat în Rusia în timpul războiului civil? Care sunt motivele pentru tulburarea de circulație a banilor în perioada respectivă?
  2. Care au fost caracteristicile circulației monetare în comunismul militar?
  3. Ce sarcini au fost rezolvate în prima etapă a reformei monetare 1922-1924?
  4. Cum a fost finalizată reforma 1922 - 1924. Și care sunt principalele sale rezultate?
  5. Cum a fost reforma din 1947 și care este rezultatele sale?
  6. Ce caracteristici ale sistemului monetar al unei societăți socialiste au posedat? Ce principii au fost bazate pe dispozitiv?

Noul sistem financiar a fost construit pe principiul incompatibilității puterii sovietice și a relațiilor cu bani de mărfuri, astfel încât banii ar trebui să fie lichidați. Economia socialistă ar trebui să aibă un caracter natural și fără bani, cu o distribuție centralizată a resurselor și a produselor finite.

Legea exclusivă a statului pentru operațiunile bancare, reorganizarea, eliminarea vechilor și crearea de noi instituții de credit (monopol de stat) au fost aprobate prin decretul privind naționalizarea bancară în țară. La început, banca de stat a fost naționalizată, iar apoi băncile sociale și private, ruse-asiatice, comerciale și industriale, siberia și alte bănci private. În ianuarie 1918, au fost revocate acțiunile bancare aparținând antreprenorilor privați mari.

Banca de stat a fost redenumită Banca Nationala,Și în 1919, toate băncile au fost eliminate, iar valorile au fost confiscate.

N. Bukharin, E. Preobrazhensky, Y. Larin și alții în 1918-1920. Ei au subliniat constant că "societatea comunistă nu va cunoaște banii" că banii sunt condamnați să dispară. Ei au vrut să aprecieze imediat banii și în locul lor pentru a pune un sistem obligatoriu de distribuție a mărfurilor pe carduri. Dar, după cum au remarcat aceste politici, prezența micilor producători (țărani) nu a permis-o rapid, deoarece țăranii au rămas în afara sferei controlului de stat și încă trebuiau să plătească pentru produse.

Pe baza ideii nevoii de abolirea de urgență a banilor, Guvernul a fost din ce în ce mai înclinat la o bancă de dolari de către emisiile lor nelimitate. Ei au fost tipăriți atât de mult încât au fost depreciați în zeci de mii de ori și au pierdut aproape complet puterea de cumpărare, ceea ce a însemnat hiperinflația, care a fost efectuată conștient.

Emisia monetară a primilor ani post-revoluționari sa dovedit a fi cea mai importantă sursă de reaprovizionare a bugetului de stat. În februarie 1919 au fost emise primii bani sovietici, numiți "semne de decontare RSFSR". Ei au fost în manipularea cu "Nikolaevkov" și "Kerenkov", dar cursul lor a fost mult mai mic decât cel al banilor anteriori.

În mai 1919, Banca Poporului a fost prescrisă pentru a produce bani cât mai mult necesară pentru ferma țării. Ca urmare a emisiilor nerestricționate, nivelul prețurilor a atins o scară invizibilă. Dacă nivelul prețului din 1913 este luat pentru 1, atunci în 1918 sa ridicat la 102, în 1920 - 9.620, 1922 - 7.343.000 și în 1923 - 648.230.000. Iar rezultatul a fost banii sovietici departamente pe deplin. Valoarea mare a păstrat doar rublele regale de aur, dar aproape nu este în manipulare.

Distruge, off-road, războiul civil a transformat țara în insulele economice închise, izolate, cu echivalente monetare interne. Potrivit fostului imperiu rus, multe soiuri de bani au mers. Banii proprii au fost tipărite în Turkestan, Transcauciasia, în multe orașe rusești: Armavir, Izhevsk, Irkutsk, Ekaterinodar, Kazan, Kaluga, Kashire, Orenburg și multe altele. În Arkhangelsk, de exemplu, împrumuturile locale au fost numite "Walrust". Biletele de credit au fost produse, verificări, semne de schimb, oase: "Turkboni", "Zakbony", "încărcătură" etc. Apropo, în Asia Centrală și Transcaucasul a fost cea mai mare emisie, deoarece mașina tipărită era în mâinile guvernelor locale, de fapt dependentă de centru.


După luna octombrie, sistemul fiscal a fost aproape prăbușit, care a fost în cele din urmă subminat de bugetul de stat, de a refuza la care a fost chiar permis cuponul de "împrumut liber" al guvernului temporar. În primele șase luni, după revoluție, cheltuielile guvernamentale au variat între 20 și 25 de miliarde de ruble, iar veniturile - nu mai mult de 5 miliarde de ruble.

Pentru a umple bugetul, consiliile locale au recurs la impozitarea discriminatorie a "dușmanilor de clasă" sub forma "contribuțiilor". Deci, în octombrie 1918, o contribuție specială de 10 miliarde de ruble a fost suprapusă pe țăranii bogați.

Ca urmare, sistemul financiar al Rusiei a fost distrus, economia sa mutat la un schimb natural. Industria a introdus un sistem de relații și calcule fără bani. Mastergua și autoritățile locale au descărcat ordinele pentru care întreprinderile au trebuit să-și elibereze produsele altor întreprinderi și organizații. Impozitele au fost anulate, datoriile au fost anulate. Furnizarea de materii prime, combustibil, echipamente a fost liberă, centralizată prin Master. Pentru punerea în aplicare a contabilității de producție la întreprinderi, Consiliul Armeniei a recomandat trecerea la contoarele naturale - "TREDAM" (unități de muncă), ceea ce înseamnă o anumită cantitate de muncă cheltuită.

De fapt, sistemul de credit și bancar a încetat să mai existe. Banca Poporului a fost unită cu Trezoreria și subordonată EMD, iar în esență sa transformat într-un birou central de decontare. În conturile bancare ale întreprinderilor, a fost înregistrată o mișcare de nu numai a numerarului, dar și valori materiale în sectorul public al economiei. În loc de împrumuturi bancare, au fost introduse finanțare guvernamentală centralizată și oferta logistică.

În conformitate cu confidențialitatea din țară, a fost interzisă tranzacționarea privată a pâinii și a altor produse. Toate alimentele au fost distribuite de agențiile guvernamentale strict pe carduri. Produsele industriale ale cererii de zi cu zi au fost distribuite central pe carduri. Peste tot, salariul lucrătorilor și al angajaților cu 70-90% a fost emis sub formă de alimente și produse de lipit industriale sau produse fabricate. Impozitele monetare din populație au fost anulate, precum și taxe de locuit, transport, utilități etc.

Dintre toate sistemele sale financiare în perioada comunismului militar, a existat doar un buget de stat, dar a constat în bani și parte materiale. Principalele clauze de venit ale bugetului au fost emisii monetare și conferite. Sistemul financiar finanțat a răspuns pe deplin sarcinilor de centralizare a dezvoltării economice.

Sarcina reală a comuniștilor, după revoluție în 1917, a fost înființarea de pâine. Datorită situației dificile cu oferta de orașe, comuniștii au declarat monopolul de pâine la începutul anului 1918. Acest lucru a însemnat că fiecare kilogram suplimentar de pâine trebuie selectată în mâinile statului (Exverrmanul, care a fost primul în țarist Rusia A.A. Rittych). Scribblele de cereale compulsive nu a fost liberă pentru țărani, dar a fost efectuată în prețuri solide stabilite de stat. Stabilirea prețurilor pentru pâine a fost repartizată numai la comisariatul alimentar stabilit. La început, prețul pâinii a fost stabilit în cantitatea de 3 ruble pe pulbere, iar în viitor a crescut de 3 ori. Comerțul privat de pâine a fost sub interdicție, a fost instalat un sistem de derulare a alimentelor pentru a elimina toate produsele agricole în exces pentru aprovizionarea unei armate și a populației urbane.

Reglementarea ulterioară a prețului a fost exprimată în crearea Consiliului Suprem al Economiei Naționale (HIGH), a cărui competență include, de asemenea, stabilirea prețurilor de limitare. Conform decretului președintelui Comitetului ridicat, comisia de volum a fost creată pentru stabilirea prețurilor solide pentru agricultură și produse din industrie, precum și materiile prime, produsele semifabricate și elementele producției lor. În același timp, întreprinderile industriale mari au fost deja naționalizate în cele mai importante sectoare, a făcut posibilă vânzarea de industriile industriale. Decretul de la Sovnarkom "privind organizația de aprobare" a fost de o importanță deosebită, care a prevăzut înființarea de către Comitetul prețurilor la prețul superior, cu ridicata și prețul de vânzare cu amănuntul.

Una dintre primele întrebări discutate de Comitetul de preț a fost întrebarea. Sa constatat că prețul este stabilit pe baza costului bunurilor, lucrărilor sau serviciilor și angajamentelor în favoarea întreprinderilor și a statului. Astfel, încă de la început a fost determinată prețul de bază calculat este costul producției.

În ceea ce privește deducerile în favoarea statului, Comitetul de mărime a fost stabilit în valoare de 10% din costul produselor.

În primul an al activităților sale, comitetul de preț a stabilit prețul a 3925 tipuri de produse, inclusiv produse textile - 975, metal - 350, chimice - 720, industria cauciucului - 315, mașini agricole - 77, produse din porțelan de sticlă - 435. În general, la vârsta de trei ani de activitate, Comitetul de preț a aprobat prețul a peste 5.000 de tipuri diferite de bunuri. În plus, a publicat două cărți de referință de prețuri solide și au efectuat trei revizuiri generale ale prețurilor.

Din păcate, condițiile obiective nu au fost favorabile acțiunii prețurilor solide. Războiul civil și intervenția străină a înrăutățit brusc activitatea industriei și a transportului. Războiul a fost distras de un număr semnificativ de lucrători, întreprinderile industriale au lucrat cu o povară semnificativă, în același timp unele întreprinderi nu au lucrat deloc. Volumul de producție a scăzut brusc. Până în 1920, producția de produse industriale a scăzut de 2 ori față de nivelul pre-război, numărul lucrătorilor a scăzut cu 36%, iar productivitatea muncii a scăzut de 4 ori. Emisiile de bani de hârtie au crescut anual: Începând cu 1 noiembrie 1917 până la 1 iulie 1921, o masă de bani pe hârtie a crescut de 105 ori. Ca urmare, a apărut o insuficiență rapidă a rublei (hiperinflația): până la jumătatea anului 1921, valoarea rublei a fost de 800 de ori mai mare decât valoarea rublei față de 1918. Deprecierea banilor a contribuit, de asemenea, la furnizarea gratuită a anumitor servicii (utilitate, poștale-telegraf), precum și anularea pentru anumite categorii de populație pentru produse.

A existat o naturalizare a relațiilor dintre întreprinderi și stat. În timpul războiului civil și comunismul militar, a fost stabilit un sistem de management industrial strict centralizat. Relația întreprinderilor și organizațiilor industriale de stat a fost în esență naturală. Dacă în 1918 proporția salariului real a fost de 28%, atunci în 1920 a fost de 82-87%, iar în prima jumătate a anului 1921 a crescut la 93%.

Întrucât în \u200b\u200btimpul războiului civil din Rusia, toate întreprinderile din industria majoră și o mare măsură a întreprinderii industriei mici au fost naționalizate, acest ordin a fost distribuit întregii industrii. Acest lucru, desigur, nu înseamnă că produsele industriei nu au avut o expresie monetară. Dar dacă a fost estimată într-o monedă pre-război, în rublele de aur sau la prețuri solide, nu a avut o valoare practică pentru întreprindere.

În ceea ce privește obiectele de agitație, pe ele, împreună cu prețuri solide, stabilite de un mod centralizat, au fost acționate, care erau de multe ori mai mari decât prețurile stabilite în ordinea administrativă și, având în vedere procesele inflaționiste existente din economie, Aceste prețuri au crescut lunar.

Principalele cauze ale hiperinflației 1918-1921, când prețul de pe piața neagră a decolat 130 de ori, au fost:

  1. Scăderea productivității (și, prin urmare, creșterea costului producției). Produsele brute de industrie au scăzut de la 1845,0 milioane de ruble în 18 ani la 818,0 milioane de ruble până în 1920, adică căderea a avut loc de 2,2 ori; Productivitatea muncii a scăzut de 1,4 ori. Colectarea brută a cerealelor în 1917 a fost de 3,3 miliarde de podeuri, iar în 1920 - 2,1 miliarde de lire sterline, adică. a scăzut cu 36%.
  2. Naturalizarea relațiilor economice și păstrarea prețurilor scăzute solide în comerțul public. Naturalizarea relațiilor economice a fost că beneficiarii lucrătorilor și a angajaților sunt din ce în ce mai mult salarii în natură. Domeniul larg a dobândit un schimb natural care a deplasat banii. Într-o serie de țări, rolul monedelor locale a început să efectueze produse precum pâine, sare, sitherium. Conservarea unor prețuri scăzute solide în domeniul comerțului public a cărui pondere în cifra de afaceri totală a crescut, a redus nevoia relativă a economiei în numerar.
  3. Dezvoltarea așezărilor non-numerar. Se știe că calculele non-numerar au început să fie introduse de la 18 ani. Inițial, dezvoltarea lor a fost asociată cu sarcina de a întări rublele. În viitor, extinderea plăților fără numerar a continuat să consolideze controlul asupra producției și distribuției bunurilor.
  4. Creșterea rapidă a emisiilor de bani de hârtie necesită în primul rând pentru a acoperi nevoile urgente ale statului în condițiile de război. Problema banilor de hârtie în perioada de intervenție militară străină și războiul civil a crescut un ritm extrem de rapid. Până în primul trimestru al anului 1921, masa monetară din țară a crescut la 518,1 miliarde de ruble, creșterea, comparativ cu 1918 sa ridicat la 2943,8%. În ciuda mărimii foarte mari a eliberării banilor de hârtie, emisia lor nu a păstrat în creșterea prețurilor. Acest lucru a cauzat "foame de numerar", apariția surogatilor de bani, consolidarea naturalizării economiei, dezintegrarea unei piețe naționale unificate în multe piețe locale regionale, provinciale separate. Caracteristica caracteristică a structurii prețului pieței "libere" a fost rupturile geografice ascuțite între ele, asociate cu închiderea piețelor locale, o tulburare de transport și dificultăți în organizarea comerțului.

Astfel, banii și în perioada comunismul militar Singurul, deși extrem de supărat de mijloacele contabile și controlul productivității globale a economiei naționale, mișcarea în valorile materialelor IT și distribuția acestora. A existat o mare naturalizare a relațiilor economice, însă comparația tuturor elementelor economiei naționale ar putea fi produse doar în bani. În plus, practica în această perioadă a stimulat dezvoltarea, deși nu este perfectă, metodele de calculare a costului, stabilind normele deducerilor de depreciere și a dezvoltat o anumită experiență.

Intrarea din NEP și legalizarea comerțului privat a schimbat semnificativ natura prețurilor, deoarece legea valorii a început să acționeze în alte condiții. Într-o perioadă relativ scurtă, o lipsă ascuțită de elemente de consum, care a fost explicată prin scăderea producției la multe sub acele dimensiuni care ar corespunde nivelului istoric stabilit al vieții orașului și a populației rustice. Transportul rapid recuperat. Cooperarea consumatorilor a fost eliminată din furnizarea publică și tradusă în autosuficiență. Eliberarea gratuită a fost eliminată de populația de alimente, abolirea serviciilor de utilități gratuite. Întreprinderile naționalizate au primit dreptul de a cumpăra și de a vinde bunuri pe piață. Statul, folosind înălțimile de comandă ale economiei naționale, a început să influențeze în mod activ prețurile prin politici fiscale, tarifare și financiare.

Toate acestea au condus la o scădere a pauzelor de rangul de rang, la o schimbare a raportului de prețuri de bunuri industriale și agricole spre apropierea acestei relații cu pre-center.

Pentru un NEP de succes, a existat o politică rezonabilă a prețurilor și o reformă monetară durabilă, care a fost efectuată în țară în 1922-1924.

Reforma monetară 1922-1924GG.

În schimb, am depreciat și de fapt deja respinse de cifra de afaceri a semnelor monetare sovietice în 1922, a fost lansată eliberarea unei noi unități monetare - Chervonsev, care a avut conținut de aur și curs în aur (1 Chervonets \u003d 10 ruble de aur pre-revoluționare \u003d 7,74 g. Aur pur). În 1924, co-bufnitele au fost repede deplasate de cvonienii de la toate tastând și se confruntă din tratament; În același an, bugetul a fost echilibrat, iar utilizarea emisiilor monetare de a acoperi cheltuielile de stat a fost interzisă; Noile bilete de trezorerie au fost lansate - ruble (10 ruble au fost 1 Chervonza). Pe piața valutară, atât în \u200b\u200binteriorul țării, cât și în străinătate, chevonienii au fost schimbați în mod liber pentru aurul și monedele străine majore asupra ratei pre-război ale Rublelor Tsar District (1 dolar american \u003d 1,94 ruble).

Sistemul de credite a fost reînviat, în 1921, banca de stat a fost recreată, care a început să acorde împrumuturi întreprinderilor industriale și comerciale pe o bază comercială.

Întreaga perioadă ulterioară înainte de sfârșitul NEP, problema prețurilor a continuat să rămână o tijă de politică economică de stat. Creșterea prețurilor prin trusturi și sindicate a amenințat repetarea crizei, iar scăderea acestora a existenței, împreună cu sectorul public privat, ar conduce în mod inevitabil la îmbogățirea comercianților privați în detrimentul întreprinderilor de stat, la pomparea statului întreprinderi în proprietate privată și comerț.

Piața privată, în cazul în care prețurile nu au fost raționalizate, dar au fost stabilite ca urmare a ofertei și a cererii, a servit ca un barometru sensibil, a cărei săgeții, de îndată ce statul a recunoscut greșelile, imediat indicat pe vreme rea.

Până la sfârșitul anului 1923, prețurile pentru bunurile industriale în detrimentul prețurilor pentru bunurile agricole au crescut dramatic. O discuție clară a fost desfășurată cu privire la motivele dispensației prețurilor. Așa că profesorul n.d. Kondratyev a susținut că scăderea în pavă este un fenomen al perioadei Nepov, o consecință a reducerii cererii de pâine. Pe baza acestui fapt, el a insistat asupra abolirii unui monopol de comerț exterior, forțând exporturile de pâine prin implicarea largă în acest scop de capital privat și importurile de bunuri de producție industrială din străinătate.

Potrivit profesorului S.A. Falcner, motivul disparității actuale a prețurilor a fost în faptul că emisia de bani de hârtie a fost trimisă exclusiv industriei, care, având rezerve de bani, ar putea crește prețurile pentru produsele lor. Cu toate acestea, principalul motiv pentru creșterea prețurilor pentru bunurile industriale ar trebui să se observe nu în ceea ce privește vânzările, ci în condițiile de producție. Principalele motive pentru creșterea prețurilor pentru bunurile industriale până în toamna anului 1923 au fost următoarele:

  1. Creșterea costurilor de fabricație în industrie comparativ cu 1913.
  2. Practica nesănătoasă a trusturilor și sindicatelor individuale, care, abuzând poziția lor de monopol, s-au alăturat calea creșterii prețurilor nerezonabile.
  3. Dominația unui proprietar privat în comerțul cu amănuntul și o proporție semnificativă în comerțul cu ridicata.
  4. Defecțiuni mari în practica industriei de creditare.

Principalul motiv pentru disparitatea prețurilor sa încheiat în inconsecvența dintre dezvoltarea industriei și agriculturii, exprimată în creșterea costului produselor industriale și o scădere, deși foarte minoră, valoarea bunurilor agricole. Practica nesănătoasă a unor trusturi și sindicate, care au aderat la calea creșterii nerezonabile a prețurilor, discrepanța dintre prețurile de comerț cu ridicata și cu amănuntul, care a stabilit datorită dominației unui comerciant privat în comerțul cu amănuntul, sistemul de două valute, practica incorectă de industrie de creditare în colaborare.

Până la mijlocul anilor 20, au fost luate măsuri pentru reducerea costurilor și restricționarea profiturilor în întreprinderile de stat, la transportul de mărfuri. Au fost stabilite prețuri stabile în sectoarele industriei grele, prețurile reduse cu ridicata și cu amănuntul pentru o serie de bunuri. Apelul a trecut complet într-o monedă de muncă stabilă, iar funcțiile Comisiei de Comerț Intern au fost transferate către dependentul comerțului intern cu drepturi largi în domeniul prețurilor. Măsurile luate au avut succes: prețurile angro pentru bunurile industriale au scăzut, iar prețurile produselor agricole au crescut semnificativ (la nivelul din 1922), dispensația de preț a fost de fapt lichidată.

Categorii secțiunea.

2019 Preț: Teoria și practica
Utilizarea materialelor site-ului este permisă dacă există un hyperlink la sursă
Înregistrare |

Curs 6. Sistemul financiar al Rusiei până în 1941

1. Finanțe în perioada comunismului militar (1917-1921) 1

2. Dezvoltarea economică a Rusiei în 1921-1927 ca o condiție necesară pentru restabilirea finanțelor. patru.

3. Sistemul financiar în timpul NEP. cinci

4. Procesul de coagulare a NEP și formarea unui sistem administrativ de comandă 7

5. Dezvoltarea dezvoltării în timpul formării economiei puterii. opt

Baza de construire a unui sistem financiar a fost principiul incompatibilității puterii sovietice și a relațiilor de mărfuri, care, în practică, a însemnat lichidarea lor. Naționalizarea băncilor A început cu confiscarea băncii de stat prin detașamente armate în zilele de stat din octombrie. Dar numai la sfârșitul lunii noiembrie 1917, el a început să funcționeze în mod normal, deoarece la început angajații săi nu au fost de acord să coopereze cu noul guvern.

Următoarea etapă a fost naționalizarea băncilor pe acțiuni și private a unui împrumut comercial: ruso-asiatic, comercial și industrial, siberian și altele. La 27 decembrie 1917 au fost implicați în gardieni roșii armați în Petrograd și următorul zi la Moscova. In acelasi timp DVIA a aprobat Decretul privind naționalizarea bancară în țară, potrivit căreia legea exclusivă a statului a fost înființată pentru punerea în aplicare a operațiunilor bancare, reorganizarea, eliminarea vechii și crearea de noi instituții de credit (monopol de stat).

În ianuarie 1918, acțiunile bancare au fost revocate, aparținând antreprenorilor privați majori. Banca de stat a fost redenumită Banca Nationala Și a pus în fruntea celorlalte. În 1919, toate băncile pe lângă populație au fost eliminate. În ordine obișnuită, toate seifurile au fost deschise și titluri de valoare, aur, numerar. Numai la Moscova de la seifuri bancare a fost confiscată pentru aproximativ 300 de mii de ruble tsarist. Aur și 150 de mii de ruble. Argint și chiar aur în lingouri și nisip.

N. Bukharin, E. Preobrazhensky, Y. Larin și alții în 1918-1920. Ei au subliniat constant că "societatea comunistă nu va cunoaște banii" că banii sunt condamnați să dispară.

Pe baza ideii nevoii de ambulanță, guvernul a fost din ce în ce mai înclinat să finalizeze insuficiență de bani prin emisiile lor nelimitate. Ei au fost tipăriți atât de mult încât au depreciat zece mii de ori și au pierdut aproape complet puterea de cumpărare.

Emisia monetară a primilor ani post-revoluționari Sa dovedit a fi cel mai mult principala sursă de reaprovizionare a bugetului de stat. În mai 1919, Banca Poporului a fost prescrisă pentru a produce bani cât mai mult necesară pentru ferma țării. În perioada 1919, numărul de bani de hârtie a crescut cu aproximativ 4 ori - la 225 de miliarde de ruble, în 1920 - încă 5 ori - până la 1,2 trilioane de ruble și în 1921 la 2,3 trilioane de ruble. Ca urmare a emisiilor nerestricționate nivelul prețului realizată scară fără precedent. Dacă nivelul prețului din 1913 este luat pentru 1, atunci în 1923 - 648.230.000.



Valoarea mare a păstrat doar Roble Royle de Aur, dar aproape niciodată nu a fost niciodată în recurs, deoarece populația a fost tensionată. Cu toate acestea, era imposibil să se facă fără bani fără bani, așa că în țară este cea mai mare unități comune de măsurare a valorilor pâinii de oțel și a sarei .

Distruge, off-road, războiul civil a transformat țara în insulele economice închise, izolate cu echivalente monetare interne. Potrivit fostului imperiu rus, multe soiuri de bani au mers. Banii proprii au fost tipărite în Turkestan, Transcauciasia, în multe orașe rusești: Armavir, Izhevsk, Irkutsk, Ekaterinodar, Kazan, Kaluga, Kashire, Orenburg și multe altele. În Arkhangelsk, de exemplu, împrumuturile locale au fost numite "Walrust". Biletele de credit au fost produse, verificări, semne de schimb, oase: "Turkboni", "Zakbony", "încărcătură" etc. Apropo, în Asia Centrală și Transcaucasul a fost cea mai mare emisie, deoarece mașina tipărită era în mâinile guvernelor locale, de fapt dependentă de centru.

După luna octombrie, practic sistemul fiscal sa prăbușitAcest lucru a subminat în cele din urmă bugetul de stat, pentru a umple pe care cuponul de "împrumut liber" al guvernului temporar a fost pus în circulație. Pentru a umple bugetul, consiliile locale au recurs la impozitarea discriminatorie a "dușmanilor de clasă" sub forma "contribuțiilor". Deci, în octombrie 1918, o contribuție specială de 10 miliarde de ruble a fost suprapusă pe țăranii bogați. Și Moscova și Petrograd, la rândul său, ar trebui să plătească 3 și, respectiv, 2 miliarde de ruble.

Ca urmare sistemul financiar al Rusiei a fost distrusEconomia sa mutat la un schimb natural. Industria a introdus un sistem de relații și calcule fără bani. Mastergua și autoritățile locale au descărcat ordinele pentru care întreprinderile au trebuit să-și elibereze produsele altor întreprinderi și organizații. Impozitele au fost anulate, datoriile au fost anulate. Furnizarea de materii prime, combustibil, echipamente a fost liberă, centralizată prin Master. Pentru punerea în aplicare a contabilității de producție la întreprinderi, Consiliul Armeniei a recomandat trecerea la contoarele naturale - "TREDAM" (unități de muncă), ceea ce înseamnă o anumită cantitate de muncă cheltuită.

De fapt, sistemul de credit și bancar a încetat să mai existe. Banca Poporului a fost combinată cu trezoreria. În conturile bancare ale întreprinderilor, a fost înregistrată o mișcare de nu numai a numerarului, dar și valori materiale în sectorul public al economiei. În loc de împrumuturi bancare, au fost introduse finanțare guvernamentală centralizată și oferta logistică.

În conformitate cu confidențialitatea din țară, a fost interzisă tranzacționarea privată a pâinii și a altor produse. Toate alimentele au fost distribuite de agențiile guvernamentale strict pe carduri. Produsele industriale ale cererii de zi cu zi au fost distribuite central pe carduri. Peste tot, salariul lucrătorilor și al angajaților cu 70-90% a fost emis sub formă de alimente și produse de lipit industriale sau produse fabricate. Taxele de numerar din populație au fost anulate, precum și taxe de locuit, transport, utilități etc..

Finanțele sunt relații în numerar, în acest sens, este dificil să se vorbească despre sistemul financiar în politicile comunismului militar. Dintre toate mizele sistemului financiar, în această perioadă a existat doar un buget de stat, dar a constat din părți monetare și materiale. Toate impozitele din populație și întreprinderi au fost anulate. Principalele articole de răzbunare din buget au fost emisii și contribuții monetare.

Sistemul financiar al Rusiei 1917-1921 ("Comunismul militar")

Sistemul financiar generat a răspuns pe deplin sarcinilor de centralizare a dezvoltării economice.

În vara anului 1918, politica comunismului militar a fost proclamată, iar impulsul inițial al Programului Financiar Bolshevik și-a pierdut deja promovarea. Elementul principal (naționalizarea băncilor) a dobândit forma legii și a fost pusă în aplicare ca al doilea paragraf (anularea datoriilor guvernului anterior). Cu toate acestea, naționalizarea băncilor nu a justificat speranța teoretică a socialismului pentru a crea un instrument de monitorizare și finanțare a industriei. Anularea datoriilor nu a rezolvat, de asemenea, problemele de finanțare a cheltuielilor guvernamentale. Dimpotrivă, unul dintre canalele de obținere a fondurilor a fost închis - în detrimentul împrumuturilor. Imprimarea bancnotelor a rămas singura sursă de numerar pentru a acoperi cheltuielile guvernamentale și furnizarea de avansuri avansate din industrie. Utilizarea acestei surse a condus la deprecierea banilor și a respins dorința de a lua bancnote ca o taxă pentru bunuri. Astfel, banii și-au pierdut funcția de stimulare a procesului comercial și de schimb. O caracteristică caracteristică a comunismului militar din punct de vedere financiar este de a retrage bani din economie. Cu toate acestea, acest lucru nu a fost în nici un fel rezultatul doctrinei sau al calculului deliberat.

În toamna anului 1918, s-au uscat toate sursele de obținere a resurselor financiare. La 30 octombrie, WTCIK a emis două decrete cu care guvernul încearcă să utilizeze toate mijloacele posibile pentru a ieși din situație. Primul decret a fost introdus o "impozit revoluționar de urgență", menită să primească suma de 10 miliarde de ruble în detrimentul impozitării directe. Al doilea decret a fost stabilit "Taxa naturală" - toți fermierii ar fi trebuit să predea starea de exces de produsele lor mai mari de norme stabilite pentru nevoile personale și economice. Primul decret a fost ultima încercare făcută de autorități în perioada timpurie a regimului sovietic de a acoperi cheltuielile guvernamentale în detrimentul impozitului direct al numerarului, iar al doilea - primul experiment privind impozitarea impozitului natural, care a devenit o consecință firească a abandonării banilor în timpul comunismului militar.

Impozitul revoluționar de urgență a fost impozitat în proporțiile relevante stabilite pe decret, toate prevederile care erau în mâinile sovieticilor. Aceasta a însemnat excluderea Ucrainei și a regiunilor sud-estice ale Rusiei, provinciilor și teritoriilor asiatice la nord de Arkhangelsk, adică. Regiuni care erau sub ocupație străină sau "albă". În același timp, jumătate din 10 miliarde de ruble au fost realizate la Moscova, Petrograd și provincie. Impozitele au fost scutite de impozitul care nu a avut proprietate și a câștigat nu mai mult de 1.500 de ruble. pe lună, precum și întreprinderi naționale și municipale. Într-un articol separat al Decretului, sa spus că locuitorii săraci din oraș și țăranii nu sunt impozitați prin impozit, "straturile medii" au fost acuzate cu "pariuri mici", iar severitatea principală a impozitului se pune pe cetățenii bogați și țărani.

Data de plată oficială a impozitului a fost de 15 decembrie 1918. În timpul iernii, fluxul de scrisori și plângeri a fost dependent de droguri, răspunsurile la care au fost trimise autorităților provinciale. Majoritatea plângerilor au vizat nerespectarea dispozițiilor privind scutirea de la impozit. În circulara extensiei din 15 ianuarie 1919, sa constatat că legea a urmărit nu numai obiectivele financiare, ci și clasa de clasă.

Combinați aceste două obiective și colectarea impozitului sa dovedit a fi o chestiune dificilă. În aprilie 1919, preocuparea cu privire la țăraniul mijlociu sa manifestat cu preocupare, toate sumele neplătite au fost oprite la ratele mai mici și au facilitat în medie, cu rezerva că "nu sunt supuse unor salarii mai mari la o scădere generală".

Un eșec explicit după introducerea impozitării banilor direcți a forțat guvernul sovietic să se bazeze pe mijloace alternative pentru a atinge scopul.

Pe de altă parte, primul experiment cu impozitare naturală sa dovedit a fi chiar mai puțin eficient decât cu taxa directă a banilor. Decretul Oktyabrsky din 1918, care a stabilit o taxă naturală, precum și un document privind impozitul revoluționar de urgență, a fost distribuit cu privire la clasa și aspectele financiare ale acestei măsuri. Introducerea impozitului a fost justificată de "nevoia extremă a produselor agricole", pe care statul a experimentat-o \u200b\u200bîn timpul războiului. Cu toate acestea, un scop suplimentar a fost acela de a "completa eliberarea săracilor de la transportul povara de transfer prin transferarea întregii sarcini fiscale asupra claselor garantate de proprietate, astfel încât în \u200b\u200bsatul țăranii mijlocii să fie supuși doar impozitului moderat și partea principală a Taxele de stat a fost încredințată lui Kulakov-Goyrata. " Distribuția centralizată a impozitului a fost dominată de Narkomfin, taxa a fost percepută comitetelor executive locale, iar în zonele rurale și satelor - comisiile speciale, care au fost în principal din calea celor săraci. În ciuda măsurilor luate și a unor mese cu atenție care determină valoarea impozitului în funcție de numărul de terenuri tratate, numărul de membri ai familiei, localitatea în care locuiește proprietarul de teren, această taxă a devenit un eșec complet.

Lenin a scris mai târziu: "A fost adoptat - această lege ... dar el nu a intrat în viață". Esența naturală

Taxa 96, așa cum au înțeles atunci, a fost luată în considerare nevoile "contribuabilului" și al familiei sale, tot ceea ce a depășit această rată a fost excretat. Astfel, nu a fost diferită de rechiziție. O astfel de măsură disperată a fost un instrument, cu care guvernul sovietic în 1919 și 1920. A obținut produsele necesare pentru armata roșie și pentru populația urbană. Cu condițiile stabilite, bugetul de stat în perioada comunismului militar nu a fost nimic mai mult decât formalitatea goală. În a doua jumătate a anului 1918, bugetul a fost elaborat, precum și în prima jumătate a anului și a fost aprobat oficial până la sfârșitul perioadei. Bugetul pentru prima jumătate a anului 1919 a fost aprobat de Consiliul Armeniei la 30 aprilie 1919. După aceasta, niciun fel de lanțuri de la Narkomfin nu și-a imaginat introducerea NEP în 1921, când bugetul a fost aprobat în mod oficial în ultimii ani. Devalorizarea în creștere a banilor de hârtie și refuzul acestora în 1919 și 1920. A făcut ceva fără sens fără sens.

Nu mai puțin acută decât problema asigurării cheltuielilor guvernamentale în bugetul de stat, a existat o problemă a finanțării industriei. În programul de partid 1919 Sa spus că, deoarece sursele de impozitare directă sunt reduse în virtutea exproprierii proprietății ", acoperirea cheltuielilor guvernamentale trebuie să se bazeze pe circulația directă a veniturilor din diferite monopoluri de stat la statul de stat, adică. privind profiturile din întreprinderile industriale naționalizate. Cu toate acestea, în primul an după revoluție, a fost idealul unui viitor îndepărtat și a întreprinderilor industriale naționalizate, război epuizat, au înregistrat o lipsă acută de investiții de capital, precum și împrumuturi pentru producția curentă. În timpul iernii din 1917/1918, băncile au fost naționalizate, iar ENC a început să controleze industriile de vârf, cum ar fi naționalizate și non-naționalizate. Întrebarea a apărut despre ce surse ar trebui să primească împrumuturi. Decret, adoptat în februarie 1918, a fost înființată de Comitetul Central de Contabilitate și Împrumut al Băncii de Stat. În acel moment, nu a existat o practică uniformă, iar avansurile au fost emise fără o atenție deosebită și contabilizării politicilor DEMN.

Proprietarii de proprietate care urmează să fie naționalizați EMNC au fost stabiliți într-una din departamentele băncii de stat în ajunul actului de naționalizare. Este necesar să simplificați acest proces haotic. În primul program, care a fost dezvoltat în primăvara anului 1918 și a primit sprijin de la Gu-Kovsky și în cercurile de dreapta, sa spus că creează bănci speciale pentru a finanța principalele industrii - banca de cereale, metalul, textila etc. ., în care jumătatea acțiunilor trebuie să aparțină statului, iar a doua jumătate este indivizii privați în industriile respective. Acest program a fost supus unei critici ascuțite din opoziția stângă, care la descris în memorandumul său din 4 aprilie 1918 ca "Denaționalizarea băncilor în formă deghizată". Ulterior, au refuzat. Cu toate acestea, după pierderea finală a băncilor și epuizarea surselor împrumutului, cu excepția Trezoreriei, a fost deschis un domeniu larg de activitate și a apărut să finanțeze industria rusă, potrivit Decretului, publicată în ajunul Congresul I All-Rus al Consiliilor Economiei Naționale în mai 1918, toate împrumuturile ar fi trebuit să beneficieze de întreprinderi industriale naționalizate din trezorerie prin decizia EMD. Responsabilitatea pentru controlul și confirmarea prevederilor aflate la comitetele comandate sau regionale.

În același timp, un control excepțional asupra finanțării industriei, stabilit de ridicat în a doua jumătate din 1918, a devenit obiectul criticii. Lenin și asociații săi au acționat pentru banca centrală din economie. Banca de stat a adoptat această caracteristică a autostrăzii, care a combinat două roluri: organisme administrative și contabile. Avea dezavantaje uriașe. Sa dovedit că, în rapoartele engilor, veniturile nu diferă de împrumuturile utilizate în capitalul de producție. Profitul reinvestit în industrie și numai pierderile au fost trimise la buget. La începutul anului 1919 a avut loc o discuție între EMD și Narkomfin. Compromisul a fost atins reflectat în decretul de Sovnarkom din 4 martie 1919 din 1919 din 1918 din 1918. Recomandat puterea necontestabilă a emd-ului în finanțarea industriei, a fost eliminată. În viitor, toate deciziile EMD și ale organismelor sale pentru furnizarea de împrumuturi întreprinderilor de stat urmau să fie luate "Odată cu participarea reprezentanților Comisariatului de Finanțe și Control de Stat", care au apărut întrebări sau dezacorduri consideră Consiliul.

Aceste măsuri au fost private de competențele excepționale ridicate pentru finanțarea industriei și au părăsit ultimul cuvânt pentru dependența de droguri. Este puțin probabil ca să vă puteți îndoi că separarea financiară de la managementul tehnic a fost un pas înainte către o organizație mai eficientă a industriei. Cu toate acestea, un aspect a fost ascuns în spatele acestor schimbări, care nu a fost justificat prin practică. Transferul dependenței de droguri Responsabilitatea directă pentru finanțarea industriei și probabilitatea unor elemente individuale în declarațiile industriale consolidate în articolele bugetului de stat au însemnat că finanțarea industriei a fost efectuată pe principiile bugetare și nu pe principiile unui a Împrumut comercial. Într-un astfel de sistem, nu a existat un loc pentru bancare ca element separat, iar în ianuarie 1920 banca de stat a fost eliminată.

Astfel, narchinfina, profitând de tendința spre centralizare, care a avut loc la comunismul militar, a primit nu numai puteri financiare nelimitate, ci și monopolul real în detrimentul administrației locale și al sistemului bancar. În ambele domenii, procesul de concentrare a fost supus revizuirii la NEP.

Succesele obținute de Narkomfin la începutul anului 1919 în stabilirea puterii sale atât asupra veniturilor publice, cât și asupra finanțării industriei, au devenit un pas important spre realizarea ordinii în sistemul național de management al economiei. Cu toate acestea, nici structura politică sau economică nu era încă suficient de puternică pentru a rezista gravității unui astfel de control, în principal datorită faptului că armele financiare pe care dependența de droguri vor fi nepotrivite din cauza reducerii nerestricționate a puterii de cumpărare a banilor. Devalorizarea rublei, începând cu 1919 și mai târziu, a avut un impact asupra tuturor aspectelor politicii financiare și economice sovietice a comunismului militar. La 26 octombrie 1918, Sovvrkom a emis un decret, care a autorizat o creștere a ofertei de bani cel puțin 33,5 miliarde de ruble, ridicându-l astfel cu 16,5 miliarde, stabilite de ultimul decret al guvernului provizoriu, până la 50 de miliarde de ruble. Acest decret a sancționat retrospectiv ceea ce sa întâmplat deja: în momentul dezvăluirii sale, a fost realizată noua limită stabilită prin lege și a fost pe punctul de a depăși.

Din acel moment, nevoile crescânde ale războiului civil s-au extins la eliberarea ofertei de bani, prețurile au crescut rapid, ceea ce a indicat reducerea puterii de cumpărare a rublei. Punctul de cotitură a sosit la începutul anului 1919. Nadezhda pare să salveze situația în detrimentul reformei monetare. Până în acel moment, guvernul sovietic era mulțumit de faptul că au fost tipărite bancnotele vechi de probă, care au fost folosite de guvernul regal și temporar. În februarie 1919, pentru prima dată, au apărut semne monetare ale RSFSR redus de demnitate (una, două și trei ruble) a așa-numitului "tip simplificat". Apoi, la 15 mai 1919, a ieșit Decretul, care a stabilit noi bancnote ale modelului sovietic al oricărui demnitate și bancnote "prelungit prin Decretul din 26 octombrie 1918, normele în cadrul nevoilor reale ale economiei naționale în semnele monetare. " În termen lung, aceste semne se desfășurau pe "piața neagră" din Rusia și pe schimburi străine la o rată mai mică decât bancnotele guvernului temporar, care au fost evaluate mai puțin decât banii regali.

Decretul din 15 mai 1919 a fost eliminat de ultimul obstacol în calea problemei nelimitate a ofertei de bani, iar suma totală de bani în circulație a depășit 80 de miliarde de ruble. În 1918, sa dublat, în 1919 - de 3 ori și în 1919 - de 5 ori. O declin catastrofal și ireversibil nu a putut fi ascuns. Devaluționarea rublei în legătură cu aurul și moneda străină nu a avut prea multă importanță. Comerțul exterior în 1919 aproape a încetat, iar în anul viitor, ea a început să revigoreze încet, existența unui monopol asupra comerțului exterior a fost o garanție că operațiunile au fost efectuate într-o monedă străină solidă. Cu toate acestea, scăderea puterii de cumpărare a rublei pe piața internă a fost semnificativă și catastrofală. În prima etapă a procesului inflaționist, prețurile cresc mai lent decât aprovizionarea cu bani, astfel încât puterea de cumpărare a masei totale de bani în creșterea circulației și problema bancnotei este eficientă, deși temporară, mijloacele de finanțare a cheltuielilor publice. În cea de-a doua etapă, când banii sunt amortizați, prețurile încep să crească mult mai repede decât oferta de bani, creșterea lor nu poate fi compensată de noua problemă de bani, iar puterea de cumpărare a masei totale de bani în circulație este redusă. A doua etapă a venit în Rusia în momentul revoluției din februarie. Când guvernul sovietic a venit la putere, prețurile au crescut mult mai repede decât masa de bani.

Consecințele practice ale scăderii ratei de schimb ruble nu au încetinit să afecteze. Deoarece prețurile oficial stabilite nu au crescut suficient de suficient pentru a dormi pentru o scădere a puterii de cumpărare a banilor, decalajul dintre prețurile solide și prețurile pieței libere au ajuns la dimensiuni fantastice. În acele zone ale economiei, în cazul în care prețurile stabilite oficiale au fost chiar puternice, diferite forme de schimb de schimburi sau schimburi naturale, care au completat sau înlocuit cu titluri de numerar fără sens. Astfel, furnizorii de materii prime sunt fabricile naționalizate care ar putea stabili prețul oficial pentru materiile prime, primite în natură sub formă de produse din aceste fabrici. Lucrătorii au plătit adesea produsele din fabrică pe care au lucrat, astfel încât în \u200b\u200bloc de moneda depreciată, au primit bunuri pentru propria lor utilizare sau schimb. Deprecierea monedei a contribuit la întoarcerea la economia naturală, care a fost în special consonantă cu spiritul socialismului. Ca urmare a incultății decalajului dintre prețurile solide și de piață, distribuția bunurilor de raționalizare a prețurilor solide a început să se potrivească cu distribuția liberă, a rămas doar un pas înainte de eliminarea plăților pentru principalele produse și servicii. Acest lucru sa întâmplat în 1920. Din mai 1919, lipirea alimentelor pentru copii sub 14 ani au fost incluse gratuit. În ianuarie 1920, sa decis crearea "tabele publice gratuite", în primul rând pentru servirea lucrătorilor și a angajaților din Moscova și Petrograd. Decretul Consiliului din 11 octombrie 1920, comisariatul de finanțe a fost prescris pentru a elabora instrucțiuni pentru eliberarea lucrătorilor sovietici și a angajaților din taxe pentru serviciile comunale, cum ar fi poșta, telegraful și telefonul, precum și pentru aprovizionarea cu apă, canalizare, electricitate , spații rezidențiale. La 4 decembrie 1920, taxa a fost complet desființată pentru lipirea alimentelor, la 23 decembrie - pentru combustibilul furnizat de agenții și întreprinderi guvernamentale și toți lucrătorii și angajații angajați în acestea, iar la 27 ianuarie 1921 - taxa de apartamente "în naționalizat sau Premisele municipale ". Colectarea impozitelor în calculul monetar a pierdut tot înțelesul. Tarifele poștale și vamale au fost anulate în octombrie 1920. La 3 februarie 1921, un proiect de decret a fost la anularea tuturor impozitelor în numerar. Numai administrarea în timp util a NEP a împiedicat această măsură complet logică.