Strategia de dezvoltare economică regională Este un sistem de măsuri care vizează implementarea sarcinilor pe termen lung ale dezvoltării socio-economice a statului, ținând cont de contribuția rațională a regiunilor la soluționarea acestor sarcini, determinată de premisele reale și limitările dezvoltării acestora .
Strategia de dezvoltare economică a regiunilor se modifică în funcție de orientarea socio-economică și politică a statului într-un anumit stadiu de dezvoltare.
Strategia de dezvoltare regională a statului este eterogenă în raport cu regiunile care o formează. Acest lucru se datorează diferențelor semnificative dintre regiuni în domeniul disponibilității resurselor, structurii economiei, nivelului de dezvoltare atins al diferitelor sectoare ale economiei.
În ultimii ani, autonomia regiunilor a crescut, care sunt din ce în ce mai responsabile pentru rezultatele dezvoltării economice regionale. Starea socio-economică a regiunilor este determinată atât de factori obiectivi (condițiile macroeconomice, poziția regiunii în diviziunea socială a muncii, structura sectorială, localizarea geografică), cât și de factori subiectivi și, în primul rând, de metodele de management regional. În ultimii ani, reformele economice au arătat că regiunile care utilizează metode progresive de gestionare a dezvoltării lor sunt mai puțin predispuse la tendințe de criză. În condițiile dificile de depășire a crizei, un avantaj relativ a fost acordat în primul rând acelor regiuni care au folosit metode și instrumente adecvate pentru gestionarea dezvoltării lor.
Dezvoltarea socio-economică a regiunii- aceasta este funcția centrală a autorităților regionale, care devine deosebit de relevantă în vremuri de criză și schimbări structurale constante.
Ieșirea din această stare poate fi foarte dureroasă dacă procesele economice sunt lăsate să-și urmeze cursul; în același timp, poate fi însoțită de costuri minime dacă administrația influențează activ procesele de dezvoltare economică, folosind avantajele locale existente și creând altele noi.
Dezvoltarea regională poate fi gestionată printr-o gamă largă de acțiuni specifice prin care administrația locală stimulează dezvoltarea economiei regiunii, creează noi locuri de muncă, crește baza de impozitare și extinde oportunitățile pentru acele tipuri de activități economice de care comunitatea locală este interesată. . Este important să se identifice factorii de dezvoltare economică a regiunilor Rusiei.
Când se analizează calitatea dezvoltării regionale, este util să se folosească conceptul teoriei stadiului de creștere, conform căreia dezvoltarea economică trece prin trei etape principale: preindustrială, industrială și postindustrială. Sectoarele dominante ale dezvoltării preindustriale sunt industriile extractive, agricultura, pescuitul, silvicultură, minerit. Etapa industrială este dominată de industriile de prelucrare: inginerie mecanică, chimică, silvicultură și prelucrarea lemnului, ușoară, prelucrarea alimentelor etc.. Trăsăturile caracteristice societății postindustriale sunt o scădere relativă a producției de mărfuri și o creștere relativă. în producția de servicii, o creștere a intensității științifice a producției, o creștere a nivelului de calificare a personalului și o internaționalizare depășită a producției.
Dezvoltarea economică astăzi- aceasta nu este atât o creștere cantitativă cât schimbări calitative. Esența activităților firmelor comerciale se schimbă.
Tendințele de dezvoltare economică a societății moderne ne permit să concluzionam că producția intangibilă este o sferă predominantă a ocupării forței de muncă, o direcție predominantă a investițiilor și un factor de prosperitate a societății moderne. Cu alte cuvinte, producția intangibilă este o paradigmă a dezvoltării economice moderne.
În Rusia apar în prezent două procese opuse: dezindustrializarea și creșterea cotelor. Prima tendință - o scădere a ponderii industriilor de prelucrare cu o întărire simultană a industriilor extractive - este parțial forțată și, în general, din punctul de vedere al perspectivelor de dezvoltare în continuare a economiei interne, este negativă. Această tendință schimbă economia internă de la o etapă de dezvoltare predominant industrială la una preindustrială, ceea ce indică nu progres, ci mai degrabă o regresie. În același timp, ponderea serviciilor, comerțului și instituțiilor financiare este în creștere în economia rusă, ceea ce este în general tipic pentru etapa postindustrială a dezvoltării societății. În următorii ani, în Rusia se prevede o redistribuire foarte semnificativă a resurselor de muncă.
Factorul principal nu este disponibilitatea resurselor, ci eficiența utilizării acestora..
În primii ani ai reformelor economice din Rusia s-a dezvoltat o situație specială în sectoarele materiilor prime. Exportul de petrol, gaze, metale feroase, neferoase și cherestea a fost cel care a furnizat cea mai mare parte a câștigurilor valutare și nu a permis întregului potențial industrial al țării să se prăbușească complet.
În Rusia în anii 1990. exporturile s-au extins în principal din cauza deprecierii cursului de schimb al rublei, în timp ce importurile de bunuri complexe au crescut. Această direcție de dezvoltare a comerțului exterior a avut un impact negativ asupra nivelului de trai din țară, reducându-l și mai mult.
Avantajele relative ale industriilor bazate pe resurse au fost determinate de costuri mai mici, în primul rând de costuri salariale. Odată cu întărirea cursului de schimb real al rublei și creșterea salariilor în industriile de export, acest avantaj a început să dispară treptat. De aceea orientarea dezvoltării economice a Rusiei către industriile tradiționale de export de materii prime este nepromițătoare: primele avantaje încetează treptat să mai fie astfel.
Tehnologia de informațieîncepe să joace un rol principal. Eficiența producției sociale este determinată în mare măsură de gradul de utilizare a mijloacelor de prelucrare a informațiilor (calculatoare, copiatoare, telefoane, software), de densitatea fluxului de invenții de noi produse și noile tehnologii care utilizează programe de calculator. Mai mult, orice afacere modernă este un proces de informare care creează conexiuni între organizații și oameni, astfel încât produsul să fie la punctul potrivit, la momentul potrivit și să-și găsească consumatorul.
În economia oricărei țări dezvoltate sau regiuni dezvoltate, manipularea informațiilor devine baza oricărui progres. Componenta informațională începe să domine orice producție și orice afacere. Dezvoltarea componentei informaţionale devine în acelaşi timp un factor, indicator şi rezultat al dezvoltării unei ţări sau regiuni. Cu alte cuvinte, dezvoltarea infrastructurii informaționale (care este și o infrastructură de afaceri) devine un factor de atracție și dezvoltare a activității de afaceri. Rețelele de calculatoare, tehnologia de calcul, proiectarea calculatoarelor, facilitățile de comunicare devin astăzi ceea ce erau la sfârșitul secolului al XIX-lea. căile ferate – catalizator și factor în dezvoltarea socio-economică a întregii societăți. Informația devine astăzi o resursă pentru dezvoltare, iar maturitatea tehnologiei informației determină ritmul acestei dezvoltări.
Cel mai eficient în această etapă instrumente de gestionare a dezvoltării economice a regiunii sunt planificarea strategică și marketingul regional.
Iar managementul strategic este metodele încercate și testate ale managementului modern. Practica a dovedit eficiența ridicată, iar în unele cazuri necesitatea urgentă de a aplica planificarea strategică nu numai în industrie, agricultură, construcții, transporturi, dar și în alte tipuri de activitate umană. Planificarea strategică poate fi utilizată cu succes nu numai în dezvoltarea de programe cuprinzătoare pentru dezvoltarea socio-economică a regiunilor, ci și în implementarea măsurilor anticriză în regiuni și orașe, în gestionarea proiectelor de infrastructură la scară largă și în alte domenii. de dezvoltare în regiuni.
Principala întrebare la care răspunde astăzi planul strategic de dezvoltare regională este cum să ieșim din criză, să creștem nivelul de bunăstare a locuitorilor și să punem baze solide pentru creșterea în continuare a acesteia. Se acordă prioritate scopului tuturor transformărilor - crearea condițiilor care să asigure un nivel decent și o calitate a vieții umane.
Ciclul de planificare strategică Dezvoltarea economică a regiunii poate fi reprezentată astfel:
În condițiile moderne, când tendințele postindustriale de dezvoltare socio-economică se manifestă într-un număr de regiuni, este important să se determine avantajele regionale nu numai în producția de produse materiale, ci și în sectorul serviciilor. Regiunea trebuie să învețe să „exporte” servicii în alte regiuni. Producția de servicii poate atrage resurse și poate contribui la bunăstare în același mod ca și producția de bogăție. Financiar, asigurari, consultanta, audit, servicii de comunicare, informatica, educatie, servicii medicale - toate aceste tipuri de activitate economica in conditii moderne pot contribui la dezvoltarea regionala.
Cel mai important factor modern în dezvoltarea regiunii- disponibilitatea infrastructurii de comunicații de înaltă calitate - linii de comunicații moderne ale rețelelor regionale de calculatoare, acces gratuit la Internet.
În cadrul acestei etape de planificare strategică a dezvoltării socio-economice a regiunii sunt luate în considerare oportunități de maximizare a punctelor forte ale regiunii, și de neutralizare a celor slabe sau de a le transforma în avantaje.
Planurile strategice de dezvoltare pentru regiune servesc drept bază pentru dezvoltarea programelor de dezvoltare socio-economică. Astfel de programe sunt întocmite pentru principalele domenii ale activității umane, ținând cont de raportul rezonabil dintre reglementările guvernamentale și relațiile de piață. Programele conțin de obicei proiecte vizate și planuri pas cu pas pentru implementarea lor.
Vezi si:Planificarea dezvoltării economice a regiunii este un proces continuu care stabilește linii directoare pentru luarea oricăror decizii actuale, inclusiv tactice. Prezența unui plan de dezvoltare economică pe termen lung permite implementarea deciziilor curente pe o bază bine fundamentată și bine dezvoltată. Procesul de planificare în sine, ca urmare, nu este nicidecum un plan, ci dezvoltarea economică a regiunii în sine, care, la rândul său, este rezultatul unor acțiuni specifice de management întreprinse într-un anumit cadru determinat de planul strategic.
Lucru de curs
„Dezvoltarea economică a regiunilor”
Moscova
1. OBIECTIVE ȘI CRITERII DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICĂ A REGIUNII 6
2. METODE DE MANAGEMENT AL DEZVOLTĂRII REGIONALE 24
INTRODUCERE
Relevanța subiectului este determinată de necesitatea de a căuta forme și metode eficiente de management strategic al dezvoltării socio-economice a regiunilor mari ale Rusiei. Contrar așteptărilor, transformarea sistemului de relații de proprietate și reformele pieței nu au condus la creșterea eficienței economice și la creșterea producției. Modelul de reforme de piață adoptat nu a fost în măsură să asigure o dezvoltare socio-economică stabilă a statului și a regiunilor sale mari. Multe instrumente ale unei economii de piață nu sunt încă utilizate pe deplin în practica economică.
În această situație, crește semnificația la nivel de sistem a strategiei de dezvoltare socio-economică a regiunilor, vizând menținerea integrității complexelor economice regionale și a principalelor proporții reproductive ale acestora. Viața impune necesitatea unui set bine gândit de măsuri și acțiuni care să permită societății să formeze și să implementeze o strategie de dezvoltare durabilă a societății noastre, care să asigure reproducerea potențialului socio-economic al țării și al regiunilor sale.
Ignorarea acestor probleme ca probleme de actualitate ale gândirii economice și manageriale moderne duce în cele din urmă la discrepanțe semnificative între obiectivele declarate de management strategic al dezvoltării socio-economice a regiunilor rusești și implementarea lor efectivă.
În prezent, în centrul atenției publicului rus se află politica economică regională, armonizarea relațiilor dintre Centru și entitățile constitutive ale Federației Ruse. Concomitent cu întărirea verticalei și unității puterii de stat în legătură cu crearea a șapte districte federale, multe drepturi și puteri sunt redistribuite în favoarea entităților teritoriale. Rolul regiunilor în asigurarea dezvoltării socio-economice stabile și durabile a țării este în creștere semnificativă. Există o schimbare calitativă a statutului și funcțiilor organismelor guvernamentale regionale și municipale. Pentru trecerea la relațiile de piață este necesară, din partea lor, o concentrare intenționată a forțelor și o strategie corect aleasă.
Procesul de formare a relațiilor federale reînnoite este în mare parte spontan și nu corespunde întotdeauna fundamentelor constituționale. Această situație se datorează în mare măsură întârzierii legislației federale în domeniul relațiilor federale și al politicii regionale. Principalele prevederi ale politicii regionale din Federația Rusă, adoptate de Guvernul Federației Ruse la 23 martie 1996, nu au devenit un imbold pentru implementarea unei politici economice și financiare locale active, în mare parte pentru că nu au fost urmate de acte legislative, normativ-metodologic şi programe conceptuale specifice de dezvoltare integrată.forţele productive ale regiunilor specifice.
Formele aplicate de sprijin de stat pentru teritorii nu sunt coordonate între ele și vizează în principal slăbirea manifestărilor stării de criză a teritoriilor, și nu eliminarea cauzelor acestora. Programele și decretele federale ale Guvernului Federației Ruse în domeniul dezvoltării socio-economice a entităților constitutive ale Federației Ruse și teritorii specifice sunt fragmentare și nu țin întotdeauna cont de prioritățile socio-economice ale întregii Ruse și de condiționalitatea obiectivă a complexitatea economiei regionale.
Pentru Rusia, cel mai mare stat din lume ca teritoriu, format dintr-un conglomerat complex de regiuni cu diferite condiții naturale, istorie socială și tipuri de management, analiza regională este de o importanță deosebită. Un model eficient de reformare a țării pe căile dezvoltării durabile nu poate fi dezvoltat decât ținând cont de situația din regiuni. Subestimarea factorului regional este plină de consecințe grave. Una dintre principalele direcții de protecție a ordinii constituționale, aprobată prin Decretul președintelui Rusiei, „Conceptul de securitate națională a Federației Ruse”, formulează sarcina de „elaborare și implementare a politicii regionale care să asigure un echilibru optim al nivelului federal. și interesele regionale”.
Experiența mondială arată că numai managementul economic regional este capabil să rezolve în mod direct și eficient problemele care sunt cele mai importante pentru populația unui anumit teritoriu. Ei au responsabilitatea de a lua majoritatea deciziilor de susținere a vieții pe teren și de a-și asuma întreaga responsabilitate pentru consecințele lor. Regiunile (oblastele) ar trebui să își dezvolte propriul concept și tactici de transformări economice și sociale, să găsească cele mai bune modalități de mobilizare a resurselor interne și să-și determine locul în sistemul economic general al țării. În aceste condiţii, una dintre cele mai urgente pentru ei este problema dezvoltării complexe şi echilibrate a forţelor productive în teritoriile aflate sub jurisdicţia lor. Chiar acum, la nivel regional, se formează noi relații între Centru și entitățile constitutive ale Federației Ruse, autoritățile federale și locale. Toate acestea determină relevanța temei acestei lucrări de curs.
Obiectul cercetării este regiunea ca parte constitutivă a districtului federal al Federației Ruse. Complexul său industrial și economic are propriile caracteristici specifice, datorate factorilor geografici, naturali, sociali și istorici.
Obiectul cercetării este un ansamblu de relații economice, sociale, organizaționale, informaționale apărute în procesul de dezvoltare a complexului de producție și economic al regiunii, precum și o metodologie de evaluare și prognoză a resurselor naturale, potențialului economic și mecanismelor acesteia. pentru implementarea principiilor dezvoltării integrate în practica managementului strategic regional.
1. 1. Criterii de stratificare regională
În societate, adoptarea deciziilor importante nu este întotdeauna determinată de autoritățile alese, fie că este vorba de președinte, parlament, guvern, instanțe, partide de guvernământ sau de opoziție etc.
Structurile regionale joacă un rol tot mai mare în statul rus modern. Actuala politică rusă este rezultatul unui compromis complex la care sa ajuns guvernul federal cu elitele regionale. Ponderea economică a fiecăruia dintre aceste grupuri nu a rămas constantă în ultimii ani. Pe măsură ce entitățile constitutive ale Federației Ruse dobândeau noi puteri în sfera economică și politică, pozițiile regiunilor s-au întărit și ele însele s-au transformat într-o forță politică serioasă. Din ce în ce mai mult, regiunile își dezvoltă propria înțelegere a eficienței și fezabilității economice și își pun în aplicare propriile programe de dezvoltare.
Problemele legate de formarea și funcționarea grupurilor de interese regionale nu au fost practic studiate în literatura științifică rusă.
Interesele regiunilor sunt determinate de potențialul lor economic și de perspectivele de dezvoltare, de pozițiile elitelor lor cele mai influente. Specificul regiunii este cel mai adesea determinat de opoziţia modelelor liberale şi conservatoare de politică regională. În același timp, politicile duse de autoritățile regionale ar trebui să fie mai strâns legate de analiza resurselor de care dispun. Potrivit cercetătorilor, în prezent în Rusia există cinci grupuri de regiuni cu interese proprii destul de pronunțate.
Primul grup formează regiuni cu o industrie minieră dezvoltată cu un mare potenţial de export.
Disponibilitatea resurselor naturale, independența bugetară, relațiile active de comerț exterior afectează alegerea unui model de dezvoltare socială, spre care regiunile din acest grup tind să graviteze. Aceștia sunt interesați de liberalizarea economiei, reducerea și eliminarea taxelor și cotelor la export, menținerea prestigiului internațional al Rusiei și relațiile de prietenie cu potențialii parteneri.
Elitele locale ar dori să se angajeze în mod independent în activități de comerț exterior fără control de stat. Prin urmare, un element important al strategiei lor este dorința de a dobândi independență față de centru. Prin independență, ei înseamnă primirea cotei leului din veniturile din export și capacitatea de a cheltui necontrolat fondurile disponibile. În același timp, efortul regiunilor producătoare pentru independență se confruntă cu anumite constrângeri. Teritoriile de petrol și gaze au un potențial mare, dar nu poate funcționa decât într-un singur spațiu economic. Acest lucru se aplică în mod egal provinciilor și republicilor naționale ruse. Din această cauză, amenințarea cu separarea acestor republici de Federația Rusă pare a fi lipsită de temeiuri serioase și a fost folosită de elitele naționale în principal ca mijloc de presiune politică asupra Centrului.
A doua grupă formează regiunile comerciale și industriale ale Rusiei. Astăzi, aici se acumulează o parte semnificativă a capitalului, s-au format structuri bancare și financiar-industriale.
Creșterea potențialului economic și suveranitatea acestor teritorii ar trebui privite în contextul schimbărilor globale. În lume au apărut noi centre regionale cu resurse mari și perspective de dezvoltare, CEE se extinde în Europa. Cooperarea cu noi centre internaționale deschide noi oportunități pentru regiunile de graniță și elitele acestora. Luând în considerare aceste schimbări într-un număr de regiuni, se formează propriile concepte de dezvoltare.
În ceea ce privește reperele lor, regiunile comerciale și industriale sunt apropiate de regiunile din primul grup. Ei au o orientare clar exprimată pro-reformă.
Interesul lor pentru aprofundarea reformelor economice se datorează dorinței de a realiza potențialul economic acumulat. În timp, aceste regiuni se pot transforma în „focare de creștere economică”.
Elitele locale, profitând de pozițiile strategice ale teritoriilor lor, caută să coboare nivelul de guvernare din partea Centrului Federal și să se comporte destul de încrezător și independent în raport cu acesta.
V al treilea grup include regiunile industrializate. Structura lor economică este dominată de complexul militar-industrial intensiv în cunoștințe sau de industria grea tradițională.
Există două modele de dezvoltare utilizate în aceste regiuni. Unele regiuni apără opțiunea modernizării Rusiei cu participarea activă a statului. Modelul de dezvoltare economică propus de ei prevede redistribuirea unei părți a veniturilor din export în favoarea industriei grele autohtone. Implementarea lui necesită un stat puternic, posibil autoritar, capabil să implementeze o politică de redistribuire.
Regiunile în care concentrarea ridicată a complexului militar-industrial intensiv în cunoștințe nu a permis autorităților locale să se bazeze pe sprijinul statului pentru toate întreprinderile din regiune să adere la o strategie diferită. În aceste regiuni, elita locală a ales mijloace de piață radicale, mizate pe atragerea investițiilor și cooperarea activă cu Occidentul.
A patra grupă formează regiuni agrare și agroindustriale. Aceste teritorii există în detrimentul propriilor resurse, se asigură pe deplin cu alimente și parțial cu bunuri de consum. Elitele regionale sunt cele mai consistente în apărarea intereselor producătorilor autohtoni și în favoarea restrângerii importurilor. Autosuficiența determină interesele strategice ale regiunilor agroindustriale și agricole: acestea tind să fie izolate. Din punct de vedere politic, regiunile acestui grup se disting printr-o oarecare opoziție față de autorități.
V a cincea grupă include regiuni depresive. Au un potențial economic scăzut și perspectivele lor de dezvoltare sunt problematice. În aceste regiuni, reprezentate în principal de republici naționale, un factor etnic se suprapune economiei deprimate. Cu toate acestea, regiunile acestui grup, în ciuda sprijinului financiar constant din partea Centrului, își declară verbal propria independență financiară. Aici, elitele locale au format un model dur de guvernare și au control total asupra economiei.
Pagini: următorul →
1234Vezi toate
Pentru a explora pe deplin diferențele în dezvoltarea socio-economică a regiunilor, trebuie să aveți o idee despre ce este dezvoltarea socio-economică.
Dezvoltare socio-economică (ESD) - reproducere extinsă și schimbări pozitive calitative și structurale treptate în economie, forțe productive, factori de creștere și dezvoltare, educație, știință, cultură, nivelul și calitatea vieții populației, capitalul uman.
Se caracterizează prin auto-reproducere a sistemelor sociale și o orientare progresivă, ECD include dezvoltarea relațiilor sociale, de aceea procedează diferit în condițiile istorice specifice ale structurilor tehnologice ale economiei și societății, distribuția bogăției materiale.
Obiectivele dezvoltării socio-economice a regiunii sunt precum creșterea veniturilor, îmbunătățirea educației, alimentației și îngrijirii sănătății, reducerea sărăciei, îmbunătățirea mediului, egalitatea de șanse, extinderea libertății personale, îmbogățirea vieții culturale. Unele dintre aceste obiective sunt identice, dar în anumite condiții pot diferi semnificativ. Astfel, fondurile limitate pot fi direcționate fie către dezvoltarea asistenței medicale, fie către protecția mediului. Apare un conflict între obiectivele de dezvoltare. În același timp, este clar că cu cât mediul este mai curat, cu atât populația va fi mai sănătoasă și cu atât obiectivul final al sănătății umane va fi atins. Prin urmare, în acest caz, conflictul dintre scopuri nu este absolut insolubil. Cu toate acestea, în alte cazuri, conflictul dintre obiectivele de dezvoltare necesită o atenție specială și metode speciale de soluționare.
În conformitate cu obiectivele dezvoltării regionale, se construiește un sistem de criterii (caracteristici ale dezvoltării) și indicatori care măsoară aceste criterii. În ciuda unor diferențe între țări și regiuni în ierarhia valorilor și în scopuri de dezvoltare, organizațiile internaționale evaluează gradul de dezvoltare a țărilor și regiunilor în funcție de niște indicatori integrali universali. Unul dintre acești indicatori este Indicele Dezvoltării Umane, elaborat în cadrul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare. Acest indicator clasifică țările în ordine crescătoare de la 0 la 1. În același timp, pentru calcul sunt utilizați trei indicatori ai dezvoltării economice:
1. Speranța de viață la naștere
2. Potențialul intelectual (alfabetizarea adulților și durata medie de studiu)
Valoarea venitului pe cap de locuitor, luând în considerare puterea de cumpărare a monedei și scăderea utilității marginale a venitului.
Într-o comparație interregională, la fel ca într-o analiză internațională, se pot utiliza indicele de dezvoltare umană și alți indicatori similari.
Alături de indicatorii integrali, puteți utiliza și indicatori parțiali individuali ai dezvoltării regiunii. Printre ei:
1. Venitul national pe cap de locuitor
2. Nivelul de consum al anumitor bunuri materiale
Salariile acumulate
Durata de viata
Sănătate fizică
Nivelul de educație
Gradul de fericire al populației
Criteriile de dezvoltare economică nu joacă întotdeauna rolul de obiective sau ținte și invers. Destul de des, obiectivele tactice ale dezvoltării regionale sunt sarcini intermediare care joacă rolul de condiții necesare unei dezvoltări de succes. Printre aceste obiective tactice pentru dezvoltarea unei regiuni sau a unui oraș se numără:
1. Atragerea de noi tipuri de afaceri
2. Extinderea unei afaceri existente
Dezvoltarea afacerilor mici
Dezvoltarea centrului orasului
Dezvoltarea industriei
Dezvoltarea sectorului serviciilor
Creșterea nivelului de ocupare a populației din regiune.
O importanță deosebită în determinarea nivelului de dezvoltare economică a unei regiuni sunt indicatorii tradiționali care evaluează nivelul producției și consumului de bunuri și creșterea acestui nivel pe cap de locuitor (venitul național brut (PNB), produsul intern brut (PIB), PNB pe cap de locuitor, ratele de creștere acestor indicatori).
Mergi la pagina: 1 23
Statistica forestieră
În lucrările de calcul și grafice, este necesar să se obțină date despre performanța deplasării mașinii de recoltat, să se grupeze datele experimentale și să se construiască o distribuție a unei variabile aleatoare, să se testeze ipoteze despre legea normală a ra ...
Problemele pieței imobiliare din Rusia de funcționare și perspective de dezvoltare
Imobilul joacă un rol cu mai multe fațete în viața economică - acționează ca o bază natural-spațială pe care are loc toată activitatea economică, este parte integrantă a activelor oricărei întreprinderi ...
Științe economice / 13. Economia regională
Candidat de economie, profesor asociat A.Yu. Goncharov
ONO VPO „Institutul de Management, Marketing și Finanțe”, Voronezh
INDICATORI DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICĂ A REGIUNILOR
Dezvoltarea socio-economică a regiunilor este funcția centrală a autorităților, care devine deosebit de relevantă în vremuri de criză și schimbări structurale constante.
Metodologia pentru o evaluare cuprinzătoare a dezvoltării socio-economice a fost elaborată de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și testată prin evaluarea evaluării economice a regiunilor Federației Ruse în perioada 1998-2002. Scopul său principal este de a determina posibilitatea rezolvării sarcinilor pe termen lung și curente de dezvoltare economică și socială pe baza creșterii economice și a măsurilor luate de Guvernul țării pentru implementarea politicii socio-economice.
Ministerul Dezvoltării Economice s-a referit la următorii indicatori de bază ai unei evaluări cuprinzătoare a nivelului de dezvoltare socio-economică a regiunilor:
1. Produsul regional brut (luând în considerare paritatea puterii de cumpărare) pe cap de locuitor;
2. Volumul investițiilor în mijloace fixe pe cap de locuitor;
3. Volumul cifrei de afaceri din comerțul exterior pe cap de locuitor;
4. Securitatea financiară a regiunii (ținând cont de paritatea puterii de cumpărare) pe cap de locuitor;
5. Ponderea numărului mediu de salariați angajați în întreprinderile mici (excluzând lucrătorii externi cu fracțiune de normă și care lucrează cu contracte civile) în numărul mediu total de salariați angajați în întreprinderi și organizații;
6. Nivelul șomajului înregistrat (în % din populația activă economic);
7. Raportul dintre venitul monetar mediu pe cap de locuitor și mărimea minimului de existență;
8. Ponderea populaţiei cu venituri băneşti sub nivelul de existenţă (%) în totalul populaţiei;
9. Cifra de afaceri totală a comerțului cu amănuntul, alimentației publice și serviciilor cu plată în calcul (ținând cont de paritatea puterii de cumpărare) pe cap de locuitor;
10. Active fixe ale ramurilor economiei (la valoarea contabilă reziduală în termeni medii anuali a valorii contabile integrale, ținând cont de gradul de creștere a costului cheltuielilor de capital) pe cap de locuitor;
11. Coeficientul de densitate al autostrăzilor (coeficientul lui Engel);
12. Indicator consolidat al nivelului de dezvoltare a sectoarelor de infrastructură socială, calculat pe baza a patru indicatori primari:
- asigurarea instituţiilor de învăţământ preşcolar (locuri la 1000 de copii preşcolari);
- absolvirea specialiştilor de către instituţiile de învăţământ secundar superior şi de stat (oameni la 10 mii de persoane);
- asigurarea populaţiei cu ambulatori (vizite pe tură la 10 mii persoane);
- asigurarea cu medici si asistente (oameni la 10 mii persoane);
Pe lângă indicatorii de bază, un întreg sistem de indicatori este utilizat pentru a evalua dezvoltarea regiunilor, care sunt împărțite în diferite grupuri în funcție de orientarea lor. Astfel se disting indicatorii economici, sociali, de mediu, demografici, de resurse.
Indicatorii economici includ indicatori precum potențialul economic al regiunii și utilizarea acestuia, volumul și eficiența producției; starea piețelor regionale; activitate de investiţii şi altele. Indicatorii sociali includ dinamica venitului nominal și real; structura veniturilor si cheltuielilor; nivelul șomajului și al ocupării forței de muncă în regiune; nivelul de dezvoltare a infrastructurii etc. În cadrul indicatorilor de mediu se evidențiază încărcarea antropică a teritoriului, nivelul emisiilor de poluanți în atmosferă, starea rezervelor de apă uzată etc.
Următorul tip, indicatorii demografici constau din următorii indicatori: date privind numărul populației urbane și rurale, populația aptă de muncă, structura pe vârstă, nivelul de educație, densitatea populației etc.
În opinia noastră, această metodă de evaluare cuprinzătoare începe să-și piardă din relevanță în legătură cu noile tendințe din spațiul economic.
Una dintre aceste tendințe este crearea unui sistem național de inovare. În acest sens, încă un grup ar trebui inclus în evaluarea cuprinzătoare a dezvoltării socio-economice a regiunilor Federației Ruse, și anume, indicatorii inovatori.
În grupul de indicatori inovatori includem următoarele:
- proporţia absolvenţilor instituţiilor de învăţământ superior şi gimnazial;
- ponderea populaţiei economic active în sfera inovaţiei;
- activitatea inovatoare a organizatiilor;
- ponderea bunurilor, lucrărilor, serviciilor inovatoare în volumul total de mărfuri expediate, lucrări efectuate, servicii;
- proporția organizațiilor angajate în anumite tipuri de activități inovatoare.
Astfel, în opinia noastră, acești indicatori vor face posibilă evaluarea cât mai obiectivă a dezvoltării socio-economice a regiunilor Federației Ruse, ținând cont de indicatori inovatori.
Literatură:
1. Vorontsova I.N. Consultanta in problematica stabilirii strategiei de dezvoltare a regiunii / I.N. Vorontsova // Colecția de materiale a celei de-a 3-a Conferințe Științifice și Practice Internaționale „Probleme de Consultanță în Management – 2004”. - Voronej, 2004. - S. 34-39;
2. Metodologia de realizare a unei anchete prin sondaj a parametrilor calitatii vietii populatiei in conditiile dezvoltarii socio-economice instabile a regiunii // L.V. Oveshnikova, L.A. Mikheikina / Probleme moderne ale științei și educației. - 2015. - Nr. 1; Mod de acces: www.science-education.ru/121-18170 (data acces: 02.04.2015);
3. Mikheikina, L.A. Dezvoltarea inovatoare ca factor de dezvoltare socio-economică de succes a teritoriilor // Știrile Universității de Stat de Sud-Vest. Seria: Economie. Sociologie. management. - 2014. - Nr 4. - 20-25;
4. Sibirskaya E.V. Dezvoltare regională sistematică [Text] / E.V. Sibirskaya, N.N. Avakumova, O. A. Startseva // Regionologie. - 2009. - Nr. 3. - S. 4-11;
5. Stroeva, O. A. Elaborarea unui program de dezvoltare inovatoare a sistemelor economice regionale [Text] О.А. Stroeva // Buletinul UrFU. Seria: Economie și Management. - 2011. - Nr. 5. - S. 115-124.
ASPECTE MODERNE ALE DEZVOLTĂRII INDUSTRIALE A REGIUNILOR
Sirotenko Alina Dmitrievna
FSBEI HPE „Universitatea de Stat Kursk”
Scopul politicii de stat în dezvoltarea principalelor industrii din regiuni este creșterea competitivității globale a industriei rusești de energie, petrol și gaze, transport și inginerie grea, precum și industria mașinilor-unelte și complexul minier și metalurgic.
Direcțiile predominante de dezvoltare ale principalelor industrii din regiunile Federației Ruse sunt nivelarea condițiilor de concurență între producătorii ruși și străini pe piața rusă și sprijinirea exportului de produse rusești.
În cadrul implementării direcțiilor indicate, se vor lua măsuri precum:
Sarcina principală a politicii de stat în industria transporturilor din Federația Rusă este de a dezvolta condițiile necesare pentru creșterea competitivității economiei și a calității vieții oamenilor, precum și:
Principalii indicatori ai atingerii obiectivelor stabilite pe termen lung sunt:
Îmbunătățirea industriei energetice are ca scop rezolvarea unor probleme precum:
Potențialul tehnologic total de economisire a energiei este estimat în mod conservator la 450 de milioane de tone echivalent combustibil.
Pentru a elimina barierele energetice din calea dezvoltării socio-economice a țării și pentru a utiliza toate resursele de economisire a energiei, este necesară reducerea intensității energetice a produsului intern brut până în 2020 cu cel puțin 50 la sută față de nivelul din 2007.
Principalele obiective ale politicii de stat în industria energiei electrice sunt:
Îmbunătățirea economiei pe termen lung poate fi descrisă printr-o creștere a consumului de energie electrică din 2007 până în 2015 cu o medie de 4,8-5 la sută pe an cu o scădere la 2,6-2,7 la sută în 2016-2020 cu ajutorul schimbărilor structurale. în favoarea unei producții mai puțin consumatoare de energie electrică și a activării măsurilor de economisire a energiei.
Industria petrolului și gazelor se caracterizează prin creșterea bazei de materii prime, a industriei transporturilor, a capacităților de rafinare și creșterea ponderii produselor cu valoare adăugată mare în producția și exportul complexului de petrol și gaze. Ca urmare a celor de mai sus, producția de petrol până în 2020 ar trebui să crească la 600-645 milioane de tone, exporturile de petrol - până la 355-365 milioane de tone și rafinarea petrolului - până la 335-380 milioane de tone. Producția de gaze ar trebui să crească la 915-1000 de miliarde de metri cubi până în 2020, iar exporturile de gaze ar trebui să crească la 380-430 de miliarde de metri cubi. Utilizarea utilă a gazului asociat până în 2016 ar putea reprezenta aproximativ 85% din producția sa.
Stocul total de cherestea din țară include 92 de miliarde de metri cubi (un sfert din rezervele lumii). Tăierea anuală calculată stabilită pentru tăierea de utilizare principală include 676 milioane de metri cubi și este utilizată doar cu 33 la sută. Dezvoltarea scăzută a sectorului forestier duce la faptul că în ceea ce privește volumul de lemn recoltat, Federația Rusă este inferioară Statelor Unite, Canada și Brazilia, recoltând doar 7 la sută din volumul forestier mondial. Rusia este bogată în rezerve vaste de ape naturale proaspete, a căror importanță a crescut destul de vizibil pe măsură ce deficitul de apă dulce din lume a crescut. În ceea ce privește volumul scurgerii râului, care include 5,3 mii km cubi în conținutul mediu de apă pe an, Rusia ocupă locul trei în lume. Industria apei este distribuită destul de neuniform pe întreg teritoriul - mai mult de 95% din debitul râului se află în regiunile slab populate din nordul părții europene a țării, Siberia și Orientul Îndepărtat.
Principalele obiective ale politicii de stat a sectorului agricol pe termen lung sunt:
Bibliografie:
Vesnin. - M .: Prospect, 2012 .-- 248 p.
Vii. Dezvoltare Regionala
Politica regională de stat are ca scop asigurarea unei dezvoltări socio-economice echilibrate a entităților constitutive ale Federației Ruse, reducerea nivelului de diferențiere interregională în starea socio-economică a regiunilor și a calității vieții.
Dezvoltarea teritorială echilibrată a Federației Ruse este planificată a fi orientată către asigurarea unor condiții care să permită fiecărei regiuni să dispună de resursele necesare și suficiente pentru a asigura condiții decente de viață pentru cetățeni, dezvoltarea globală și creșterea competitivității economiei regionale.
Realizarea acestui obiectiv va fi asigurată pe parcursul implementării politicii regionale de stat care vizează realizarea potențialului de dezvoltare al fiecărei regiuni, depășirea constrângerilor infrastructurale și instituționale, crearea de șanse egale pentru cetățeni și promovarea dezvoltării umane, desfășurarea activității direcționate pentru dezvoltarea relațiilor federale. , precum și reformarea sistemelor administrației publice și a administrației locale.
Asigurarea dezvoltării socio-economice echilibrate a regiunilor ca una dintre orientările țintă pentru dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse necesită sincronizarea unor astfel de domenii ale politicii regionale precum:
stimularea dezvoltării economice prin crearea de noi centre de creștere economică în regiuni bazate pe avantaje competitive;
coordonarea investițiilor în infrastructură a statului și a strategiilor investiționale ale afacerilor din regiuni, ținând cont de prioritățile de dezvoltare spațială și de constrângerile de resurse, inclusiv demografice;
reducerea diferențierii în nivelul și calitatea vieții populației din regiuni cu ajutorul unor mecanisme eficiente de politică socială și bugetară.
20. Strategia de dezvoltare inovatoare a Federației Ruse pentru perioada până în 2020 (denumită în continuare Strategia) a fost elaborată pe baza prevederilor Conceptului de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Federației Ruse pentru până în 2020 (denumit în continuare Concept) și este conceput pentru a răspunde provocărilor și amenințărilor cu care se confruntă Rusia în sfera dezvoltării inovatoare.
Scopul strategic este atingerea unui nivel de dezvoltare economică și socială corespunzător statutului Rusiei ca putere mondială lider a secolului XXI, ocupând poziții de frunte în competiția economică globală și asigurând în mod fiabil securitatea națională și punerea în aplicare a drepturilor constituționale ale cetățenilor. În 2015 - 2020, Rusia ar trebui să intre în primele cinci țări lider în ceea ce privește produsul intern brut (paritatea puterii de cumpărare).
Realizarea acestui obiectiv înseamnă formarea unei imagini calitativ noi a viitoarei Rusii până la sfârșitul deceniului următor.
Obiectivele Strategiei sunt dezvoltarea resurselor umane în domeniul științei, educației, tehnologiei și inovării; creșterea activității inovatoare a afacerilor și accelerarea apariției de noi companii inovatoare; introducerea cât mai largă posibilă a tehnologiilor moderne în activitățile organelor guvernamentale; formarea unui sector de cercetare și dezvoltare echilibrat și durabil; asigurarea deschiderii sistemului național de inovare și a economiei, precum și integrarea Rusiei în procesele mondiale de creare și utilizare a inovațiilor; intensificarea activităților de implementare a politicii de inovare desfășurate de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și municipalități.
Planuri de dezvoltare pentru principalele complexe și sisteme economice naționale: dezvoltare industrială, progres tehnologic, demografie, dezvoltarea transporturilor, politica de inovare, comerț exterior, politică investițională etc.
21. Demografie: Scopul politicii demografice de stat este reducerea ritmului de declin natural al populației, stabilizarea populației și crearea condițiilor pentru creșterea acesteia, precum și îmbunătățirea calității vieții și creșterea speranței de viață. Este necesar să se asigure crearea condițiilor pentru o creștere până în 2025 a populației la 145 de milioane de oameni și o speranță medie de viață de până la 75 de ani.
⇐ Anterior12345678910Următorul ⇒
Nu ați găsit ceea ce căutați? Utilizați căutarea.
Economia socială este o ramură a cunoașterii științifice, o activitate și o sferă a economiei, al cărei scop principal este realizarea dezvoltării personale, precum și contribuția la progresul omenirii. Adesea, astfel de activități economice sunt desfășurate de organizații individuale care nu acordă prioritate obținerii de profit. Pentru aceste asociații, firme, cooperative, furnizarea de bunuri și servicii pentru nevoile societății este în prim-plan.
Conceptul de muncă în comun a luat naștere în zorii civilizației umane, de pe vremea când oamenii și-au dat seama că eforturile comune pentru a obține rezultate în orice activitate sunt mult mai ușoare decât singure. Munca colectivă de astăzi, secole și milenii mai târziu, se află în centrul întregii economii mondiale. Dar rolul economiei sociale de piață, care unește diverse organizații sociale din sfera economică, este definit în multe țări ca un tampon între sectorul public și cel privat.
În același timp, vorbirea despre economia socială ca un sector separat există încă de la mijlocul secolului al XIX-lea - adică momentul în care a început să apară în cadrul unei societăți capitaliste. Aceasta este opinia economiștilor John Stuart Mill și Leon Walras. Predecesorii organizațiilor socio-economice moderne au apărut ca răspuns logic la problemele emergente ale sferei sociale.
O serie de state europene cu un secol mai devreme au simțit impactul așa-numitei revoluții industriale: datorită apariției producției de mașini și fabricilor de mașini, productivitatea muncii a crescut semnificativ, ceea ce a avut un impact semnificativ asupra unor țări precum Anglia (leagănul industrialului). revoluție), inclusiv economia sferei sociale. Datorită degenerării artelelor de muncă familiale, atelierelor sau atelierelor în fabrici și uzine mai mari, relațiile de muncă dintre oameni s-au schimbat și ele, au devenit mai impersonale, mai neutre ca natură, pentru că acum nu se bazau pe rudenie. Ca urmare, a apărut o clasă socială separată - proletariatul, adică locuitorii orașelor implicate în industrie. În același timp, s-a bazat pe foști țărani care au fost atrași să lucreze la fabricile nou făcute și care s-au mutat la limitele orașului pentru asta.
Stratificarea socială ca urmare a unei astfel de migrații a atins forma cea mai pronunțată: contrastul dintre proletarii mendicanti, forțați să muncească 12-14 ore în condiții de sclavie pentru salarii slabe, și proprietarii de fabrici și fabrici care făceau bani din propriile lor a fost evident. . Pe acest fond, a apărut o tendință filosofică separată, care examinează îndeaproape probleme de dezvoltare socială a economiei precum sărăcia și insecuritatea. Filosofii au căutat modalități de a le rezolva în transformarea întregii societăți, propunându-și folosirea unei varietăți de doctrine, de la marxismul clasic la utopia socială, de la socialismul științific la doctrinele Bisericii Catolice. Rezultatul unor astfel de cercetări a fost însă o luptă departe de a fi speculativă pentru drepturile clasei muncitoare, care a format treptat un fenomen atât de semnificativ astăzi ca mișcarea sindicală, care a contribuit la continuarea dezvoltării socio-economice a economiei. Sindicatul, ca organism de monitorizare a respectării drepturilor proletariatului, a făcut posibilă integrarea clasei muncitoare în societate destul de repede - deja în secolul al XX-lea această problemă era practic rezolvată. În același timp, sub influența dezvoltării acestor doctrine filozofice, s-a cristalizat principala teză a viitoarei economii sociale: interesele unei persoane și drepturile sale ar trebui să stea întotdeauna deasupra intereselor capitalului.
Este imposibil să nu menționăm în legătură cu economia socială numele industriașului și filosofului britanic Robert Owen, care a devenit fondatorul unui astfel de fenomen precum cooperativa. Când l-a lovit fabrica, s-a întrebat cum să optimizeze distribuția veniturilor între muncitori. Această abordare revoluționară, împreună cu încercările de a-și transfera resursele în proprietate publică, au stat la baza teoriei cooperativelor. Owen și-a descris experiența în gestionarea unei fabrici și în introducerea unor fundații de cooperare într-o lucrare științifică intitulată „A New View of Society, or Experiments on the Formation of Human Character”, publicată în 1813. Sub influența gândurilor conturate în această lucrare s-au format numeroase cooperative, care au devenit o piatră de hotar majoră în formarea unei economii orientate social.
Ceilalți fondatori ai economiei sociale moderne au fost înșiși proletarii. Încercările lor de autoorganizare au stat la baza doctrinei. Astfel, Asociația Țesătorilor Rochdale a fost pionier în acest gen de organizare socială. În 1844, ei și-au creat propria producție cooperativă, a cărei conducere se baza pe principiul repartizării echitabile a profiturilor. Succesul primei întreprinderi a fost consolidat de țesători prin deschiderea unui număr de cooperative similare: au achiziționat ateliere cu utilaje de filat, și-au creat propriile organisme financiare - o casă de economii și o companie de asigurări. Experiența lor a fost un indiciu pentru mulți alți antreprenori britanici și europeni care au urmat exemplul. Deci, în Marea Britanie până în 1832 existau deja aproximativ 500 de cooperative, iar odată cu succesul Rochdale, numărul lor a început să crească progresiv.
În Germania în același timp, sub influența țesătorilor din Rochdale, un anume Friedrich Wilhelm Raiffeisen a înființat o brutărie cooperativă, iar mai târziu a devenit fondatorul cooperativelor de credit, punând o altă piatră în temelia economiei sociale.
Pentru a înțelege structura socială a economiei și forma sa separată de management, care este economia socială, merită să cunoaștem mai îndeaproape baza sa conceptuală:
Cooperativa este conceptul de bază al industriei. Este o organizație socială care funcționează în conformitate cu principiile cooperării, care sunt reglementate și controlate la nivelul dreptului internațional.
Dominanța nevoilor și cerințelor umane asupra capitalului și acumulării acestuia a devenit o poziție cheie pentru economia socială. Pentru întreprinderile care lucrează în acest domeniu, acest postulat a servit drept bază pentru o activitate economică democratică, autonomă, corectă și transparentă. Aceasta înseamnă că, spre deosebire de organizațiile și întreprinderile private, toate activitățile unor astfel de cooperative și organizații sociale sunt supuse principiilor democrației. Iar baza de repartizare a profitului primit nu este procentul din capitalul investit, ci cantitatea de muncă cheltuită pentru obținerea acestuia. Adică, cu cât muncitorul depune mai multă muncă, cu atât salariul său este mai mare, în timp ce economia socială garantează stabilitatea salariului, păstrarea locului de muncă, migrația scăzută a forței de muncă și respectarea normelor colective. Solidaritatea muncii este un alt principiu de bază pentru economia socială: numai în condiții de muncă colectivă și de asistență reciprocă se poate atinge eficiența maximă.
Un alt principiu al economiei sociale este implicarea maximă a segmentelor social vulnerabile ale populației în muncă pentru a le integra în societate și a evita izolarea socială forțată. Totodată, această abordare face posibilă dezvoltarea economiei la nivel local al unui oraș, localitate sau regiune, asigurarea populației acestuia cu drepturi și șanse egale, corelarea activității de muncă cu interesele personale și familiale în vederea realizării unui echilibrul optim al activităților de muncă și non-muncă pentru o persoană.
Toate întreprinderile implicate în segmentul economiei sociale pot fi împărțite în două tipuri condiționate pe baza următoarelor:
1) Cele care își stabilesc scopul final de a obține profit - cooperative, asociații obștești, societăți cu răspundere limitată. Aceștia sunt angajați în producția de produse și servicii și vânzarea acestora pe piață, folosind în același timp forța de muncă a lucrătorilor din straturile neprotejate social, distribuirea în mod democratic a profiturilor și oferind garanții sociale lucrătorilor lor. Această abordare a face afaceri vă permite să asigurați simultan respectarea garanțiilor sociale în societate și, în același timp, să desfășurați un procedeu, profitabil.
2) Al doilea tip de întreprinderi nu este asociat cu realizarea de profit, ca scop principal. Este vorba despre fundații, asociații și diverse organizații cu caracter caritabil, a căror activitate principală este prestarea anumitor servicii la prețuri mici sau pe bază de voluntariat. În cea mai mare parte, destinatarii lor principali sunt familiile membrilor unor astfel de asociații și fundații. Deși există practică și asistență pentru cei din afară. De asemenea, își pot produce propriul produs, dar îl vând la prețuri sociale mai mici și nu în mainstream, ci ca formă suplimentară de activitate. Baza veniturilor unor astfel de organizații este alcătuită din contribuții și donații de la binefăcători, membri ai unei fundații sau organizații, precum și din evenimente caritabile regulate sau generale pentru a strânge fonduri și resurse.
Ambele tipuri de întreprinderi sunt entități private și își guvernează activitățile în conformitate cu principiile angajamentului de responsabilitate socială consacrate într-un cadru legal global dezvoltat de multe state pentru o definire legală și legală clară a acestor activități. Această practică este general acceptată în societatea modernă, inclusiv în cea socială bazată pe ea.
Fii la curent cu toate evenimentele importante ale United Traders - abonează-te la nostru
În condiţiile pieţei, statul asigură organizarea ordinii economice. Acţionează ca subiect responsabil cu stabilirea regulilor şi garant al respectării acestora. Trecerea la un sistem modern de piață este asociată cu soluționarea problemei de alegere între atingerea scopului și viteza de implementare a sarcinilor corespunzătoare. Direcțiile cheie ale procesului sunt determinate de strategia de dezvoltare socio-economică a Federației Ruse. Să luăm în considerare principalele sale prevederi.
Strategia de dezvoltare socio-economică a Rusiei este un sistem de măsuri care se concentrează pe atingerea obiectivelor pe termen lung. Aceasta ține cont de contribuția tuturor subiecților țării la rezolvarea problemelor. Strategia de dezvoltare socio-economică se bazează pe stări înalte, demne, dar în același timp obiective realizabile. Acest program este axat pe transformarea Federației Ruse într-o putere dinamică, cu o intensitate de muncă adecvată și inițiativă de afaceri, activitate guvernamentală consecventă și rezonabilă.
Implementarea strategiei de dezvoltare socio-economică depinde de diverși factori. Consolidarea societății este una dintre cele cheie. Pentru a activa acest proces, sunt necesare o serie de condiții:
La elaborarea unei strategii de dezvoltare socio-economică a țării este necesar să se țină cont de calitatea vieții populației. Succesul programelor va fi determinat în mare măsură de dinamica creării unei clase de mijloc în stat. Formarea acestuia presupune construirea unui nou model de consum în cadrul standardului de bunăstare. La rândul său, ar trebui să includă un grad ridicat de furnizare cu produse durabile, locuințe de calitate, educație și servicii de sănătate. Astăzi, după cum arată statisticile, doar 5-7% dintre ruși trăiesc conform standardului occidental de bunăstare. Ponderea populației al cărei venit mediu pe cap de locuitor nu acoperă nivelul de subzistență este de aproximativ 40%.
Acționează ca o condiție decisivă pentru asigurarea creșterii economice a țării. Un progres investițional presupune:
La rândul lor, pentru a face investiții de natură decisivă, acestea trebuie să fie asigurate financiar prin producția internă. Un rol special în aceasta revine complexului de construcție de mașini. În acest sens, strategia de dezvoltare socio-economică conține o secțiune privind modernizarea acestui sector pe baza echipamentelor produse atât pe plan intern, cât și în străinătate.
La elaborarea unei strategii de dezvoltare socio-economică trebuie luați în considerare mai mulți factori care au un impact negativ asupra cursului procesului și formează obstacole în atingerea obiectivelor. Acestea includ:
Programul elaborat poate varia în funcție de orientarea socio-economică și politică a activităților statului într-o etapă sau alta. Schema generală a statului este întotdeauna eterogenă în raport cu unitățile administrativ-teritoriale care o formează. Această situație se datorează în primul rând nivelurilor diferite de disponibilitate a resurselor. De asemenea, specificul structurii economice este important, nivelul de dezvoltare într-una sau alta sferă economică a regiunii a fost atins. În ultimii ani, sa înregistrat o întărire activă a independenței unităților administrativ-teritoriale. În același timp, responsabilitatea subiecților pentru dezvoltarea socio-economică regională devine în fiecare an mai mare. 
Strategia de dezvoltare socio-economică a regiunii presupune o evaluare cuprinzătoare a stării de fapt. Este întocmit atât în funcție de indicatori obiectivi, cât și subiectivi. Primele, în special, includ condițiile macroeconomice, poziția regiunii în diviziunea generală a muncii, structura sectorială, localizarea geografică, disponibilitatea resurselor naturale etc. Factorii subiectivi sunt în primul rând metode de management. Reformele efectuate în ultimii ani au arătat că regiunile care utilizează abordări progresive în administrare sunt mult mai puțin expuse tendințelor de criză. Într-o situație dificilă, în procesul de depășire a crizei, acei subiecți care au folosit instrumente și metode de management adecvate au un avantaj relativ.
Elaborarea unui program pe termen lung se referă la funcțiile autorității centrale a subiectului. Soluția la această problemă devine cea mai relevantă în contextul schimbărilor structurale constante și în timpul unei crize. Ieșirea din această stare poate fi destul de dureroasă dacă procesele au loc fără nicio coordonare din partea administrației. Cu participarea activă a autorităților locale, ieșirea dintr-o situație dificilă poate fi însoțită de costuri nesemnificative. Pentru aceasta, administrația trebuie să folosească avantajele existente și să formeze altele noi. Strategia de dezvoltare socio-economică a regiunii sau a altui subiect al țării poate prevedea utilizarea unei varietăți de acțiuni. Cu ajutorul lor, autoritățile locale stimulează sectorul economic național, creează locuri de muncă și măresc baza de impozitare. Administrația are la dispoziție o gamă largă de mecanisme și instrumente. Acestea vă permit să extindeți domeniul de aplicare pentru activități specifice de care comunitatea este cel mai interesată. În strategia de dezvoltare socio-economică a republicii sau a oricărei alte unități administrativ-teritoriale a țării, este necesar să se țină seama de factori specifici care afectează starea economiei în limite specifice. 
Strategia de dezvoltare socio-economică a regiunii în special și a statului în ansamblu este în curs de dezvoltare, după cum sa menționat mai sus, pe termen lung. La compilarea acestuia, se efectuează o analiză a indicatorilor calitativi caracteristici unui anumit teritoriu. La evaluarea acestora, este recomandabil să folosiți conceptul conform căruia creșterea are loc în trei etape:
Industriile extractive sunt predominante în prima etapă:
În stadiul industrial, sectoarele de producție sunt considerate dominante. Acestea includ industria alimentară și ușoară, industria lemnului și industria forestieră, producția chimică și inginerie mecanică. Industriile necorporale vin în prim-plan în etapa postindustrială:
O trăsătură distinctivă a societății post-industriale este o scădere bruscă a producției de mărfuri. În același timp, ponderea sectorului serviciilor, intensitatea cunoștințelor întreprinderilor este în creștere, nivelul de calificare al lucrătorilor crește și se manifestă internaționalizarea depășită a economiei.
Strategia de dezvoltare socio-economică a regiunii ar trebui să presupună nu atât schimbări cantitative, cât și calitative în structura economică. În prezent, are loc o reorientare intensivă a activităților întreprinderilor comerciale. Tendințele de dezvoltare a societății indică faptul că sfera predominantă a ocupării forței de muncă astăzi este zona producției nemateriale. Este principala industrie pentru investiții și acționează ca un factor de prosperitate a cetățenilor. Cu alte cuvinte, sfera producției nemateriale este o paradigmă a dezvoltării economice în condiții moderne. În Federația Rusă, se observă în prezent două procese direcționate opus: o creștere a ponderii sectorului serviciilor și dezindustrializarea. Cea mai recentă tendință se referă la o scădere a ponderii tuturor industriilor de prelucrare, în același timp și la consolidarea industriilor extractive. Acest proces poate fi considerat într-o anumită măsură forțat. În ceea ce privește dezvoltarea ulterioară a economiei ruse, dezindustrializarea are un caracter negativ. Această tendință determină „deplasarea” complexului economic național la prima etapă. Aceasta, la rândul său, mărturisește regresul economiei. În același timp, se înregistrează o creștere a ponderii sectorului serviciilor în societate, iar ponderea întreprinderilor financiare și comerciale este în creștere. Această tendință este caracteristică etapei postindustriale. În viitorul apropiat, se preconizează o redistribuire semnificativă a resurselor de muncă în entitățile constitutive. Aceste tendințe ar trebui să fie luate în considerare de strategia de dezvoltare socio-economică a municipiului, în care schimbările în curs se manifestă cel mai clar. Astfel de unități administrative, în special, includ mari centre industriale ale țării, în care nivelul de trai al populației depinde de sectorul de producție. 
În prezent, condiția cheie nu este disponibilitatea, ci eficiența utilizării resurselor. În fazele inițiale ale transformărilor economice din regiuni s-a dezvoltat o situație deosebită în industriile materiilor prime. Cota principală din încasările brute a fost asigurată de exportul de metale neferoase și feroase, gaze, petrol, cherestea. Aceasta a contribuit la păstrarea potențialului industrial al întregului stat și al subiecților săi individuali. În anii 90. expansiunea exporturilor s-a datorat în principal cursului de schimb subevaluat al monedei naționale. În același timp, s-a înregistrat o creștere a importului de mărfuri complexe. Această tendință a afectat negativ nivelul de trai, reducându-l și mai mult. Unele dintre avantajele sectorului mărfurilor s-au datorat costurilor scăzute, în primul rând costurilor reduse cu forța de muncă. În cursul întăririi rublei, creșterea salariilor în producția de export, acestea au început treptat să devină nimic. În acest sens, accentul pus pe sectoarele de export de materii prime astăzi nu are perspective.
Care ar trebui să fie strategia de dezvoltare socio-economică? Orașele de importanță federală, de regulă, sunt printre primele care au început să dezvolte și să implementeze programe de management eficiente. După cum arată practica, cele mai eficiente instrumente sunt planificarea și marketingul. Sunt instrumentele încercate și testate ale managementului modern. În contextul trecerii la un sistem de piață, în unele cazuri, planificarea strategică nu este doar recomandabilă, ci trebuie și utilizată în toate tipurile de activități. Acest lucru se aplică în mod egal sectoarelor agricole, producție, construcții și transport.
Planificarea strategică include:
Planificarea strategică este un proces continuu. Acesta stabilește linii directoare pentru luarea diferitelor decizii, inclusiv operaționale, tactice. În prezența unui plan pe termen lung, implementarea sarcinilor se realizează pe o bază bine dezvoltată și rezonabilă.
Dezvoltarea socio-economică a teritoriului se caracterizează printr-un sistem de indicatori general acceptați în statisticile naționale. Ele pot fi anuale, trimestriale, lunare, zece zile, zilnice. În țările cu economii stabile, cea mai frecventă analiză este analiza anuală și semestrială a dezvoltării. Într-o economie instabilă, este necesară utilizarea observațiilor trimestriale și lunare pentru a identifica rapid observațiile trimestriale și lunare pentru a identifica rapid noile tendințe de dezvoltare socio-economică.
Setul de indicatori statistici poate fi împărțit în grupe de indicatori economici și sociali, evidențiind în același timp principalii parametri ai dezvoltării țării și a regiunilor acesteia.
Bogăția națională a țării- un indicator generalizator al potenţialului economic al statului. Bogăția națională a unei țări este formată dintr-un set de resurse materiale, printre care:
stocurile de bunuri materiale acumulate ca urmare a muncii anterioare a populatiei (proprietatea nationala);
luate în considerare (estimate) şi implicate în cifra de afaceri economică a resurselor naturale.
Mărimea bogăției naționale determină puterea economică, resursele și potențialul economic al țării.
Compoziția natural-materială a bogăției naționale include:
active fixe pentru producție și neproducție;
fonduri circulante (imobilizari corporale si necorporale, fonduri in calcul);
rezerve și rezerve (rezerve de aur și de schimb valutar ale țării, valori culturale și de altă natură, rezerve de mărfuri de stat etc.);
terenuri și resurse naturale (justificate economic pentru exploatare, dezvoltare economică).
O evaluare cantitativă a mărimii bogăției naționale este derivată mai degrabă condiționat, fiind posibil să se evalueze mai precis elementele individuale. Când se consolidează într-un singur indicator de cost, trebuie să rezolve problema comparării și măsurării diferitelor componente de calitate ale acestui indicator.
Sub aspect regional, analogul bogăției naționale este potențialul socio-economic al regiunii (BOT).
Potențialul socio-economic al regiunii- un ansamblu de elemente de bogăție națională care asigură reproducerea regională și condiții normale de viață ale populației.
La nivel regional, poate fi utilizată o prezentare mai fracționată a compoziției materialelor naturale a BOT:
mijloace fixe de producție - în producția de materiale și în prestarea de servicii de producție;
active materiale circulante;
resurse naturale utilizate;
active neproductive de bază - locuințe și servicii comunale, servicii, educație, cultură etc.;
proprietatea gospodăriei.
Indicatorii bogăției naționale, precum SEP-ul regiunii, sunt rar utilizați în analiza economică, deoarece sunt de natură statică.
Cei mai răspândiți atât în statisticile macroeconomice mondiale, cât și în cele interne sunt alți doi indicatori: venitul național (IN) și produsul național brut (intern) (PNB sau PIB).
Acești indicatori caracterizează rezultatul valoric generalizator al funcționării economiei naționale pe o anumită perioadă de timp (de regulă, pe un an).
ND reflectă rezultatul final al dezvoltării economice, conținutul și calculul său a avut două direcții în știința și practica economică mondială. În economia internă, produsul brut (GP) și venitul național (IN) sunt indicatori ai echilibrului economiei naționale (BNH). BNH este doar producție materială.
În lumea anilor '70, s-a format un sistem universal standardizat de informații statistice - sistemul de conturi naționale (SNA). Scopul său este de a oferi suport informațional pentru analiza multilaterală a procesului de creare și utilizare a produsului național și a venitului național. SNA vă permite să ordonați și să clasificați informațiile economice, să reconciliați date legate de aspecte, deși interdependente, dar diferite ale procesului de reproducere: producție, distribuție și redistribuire a veniturilor, consum, acumulare, operațiuni de comerț exterior etc.
Dezvoltarea relațiilor de piață în economia rusă a necesitat trecerea statisticii interne la metodologia recomandată de Comisia de Statistică a ONU, bazată pe contabilitatea națională și adoptată în practica internațională. Se realizează astfel unitatea sistemului de indicatori statistici ai activității economice și a rezultatelor acestuia, fundamentele teoretice și metodologice ale calculului acestora, tehnicile și metodele de contabilizare și obținerea informațiilor necesare despre starea și schimbările din economie și rezultatele funcționării acesteia. Unitatea metodologiei statistice asigură comparabilitatea indicatorilor tuturor țărilor, determinarea locului și rolului economiei naționale în economia mondială, ceea ce simplifică foarte mult soluționarea problemei comparațiilor internaționale, contribuind la fiabilitatea acestora.
Sistemul de Conturi Nationale (SCN) Este un sistem integrat de indicatori macroeconomici legați intern și compatibili, este un tip de construcții de bilanţ sub formă de conturi bilanţiere și tabele elaborate pe baza unor concepte, definiții, clasificări și reguli contabile. La baza acestui sistem se află un bloc al celor mai generali indicatori macroeconomici, care include o serie de subsisteme, fiecare dintre ele caracterizează anumite aspecte ale procesului socio-economic. SCN și subsistemele sale sunt legate de alte blocuri de statistici socio-economice, ceea ce permite o analiză aprofundată pentru luarea deciziilor și formularea politicii socio-economice.
Rusia implementează un program pe termen lung de tranziție la sistemul de contabilitate și statistică acceptat la nivel internațional, care îndeplinește cerințele unei economii de piață.
Principalul parametru macroeconomic din statisticile majorității țărilor străine și organizațiilor internaționale este produsul intern brut.
Produsul Intern Brut (PIB)- costul total al tuturor produselor și serviciilor create pe teritoriul unei anumite țări într-o anumită perioadă, minus costul consumului lor intermediar. Cu alte cuvinte, PIB-ul este valoarea adăugată totală creată de toate entitățile economice sau rezidenții unei țări date.
Rezidenți- cetățenii naționali și străini și apatrizii cu reședința permanentă pe teritoriul unei anumite țări, cu excepția străinilor care vin temporar în aceasta.
Produsul Național Brut (PNB)- caracterizează valoarea produselor și serviciilor finale create de cetățenii unei țări date, atât în interiorul acesteia, cât și în străinătate.
În consecință, compensarea PNB include toate produsele produse pe teritoriul țării (PIB), la care se adaugă veniturile cetățenilor și se scad veniturile străinilor din țară.
Setul de indicatori poate fi împărțit aproximativ în indicatori economici și sociali:
Indicatori economici:
indicatori ai scarii producției - volumul producției industriale, volumul producției agricole, volumul transportului de mărfuri, cifra de afaceri cu amănuntul și volumul serviciilor plătite, cifra de afaceri din comerțul exterior, balanța „export-import” etc.;
indicatori financiari - veniturile și cheltuielile bugetului teritoriului, volumul investițiilor, valoarea profitului pentru toate tipurile de activități etc.;
indicatori de preț - nivelul și indicii prețurilor cu ridicata și cu amănuntul (nivelul este valoarea absolută a prețului, indicele este raportul a doi indicatori care caracterizează un fenomen al unui obiect sau proces, dar diferând în timp).
Statistica producției industriale pe lângă indicatorii generali de cost, mai conține: volumele de costuri în defalcare sectorială, producția principalelor tipuri de produse industriale în termeni fizici; comparație procentuală (rate și indici de creștere) cu perioada anterioară.
Dezvoltarea agricolă caracterizat prin parametri precum: producția de produse zootehnice, recolta brută a producției vegetale, randamentul mediu al culturilor agricole, productivitatea medie a animalelor.
La indicatorii construcției de capital include investițiile de capital în scopuri de producție și neproducție, volumul lucrărilor de construcție și instalare, punerea în funcțiune a mijloacelor fixe pe industrie și sector social.
În investiții de capital include costurile de construcție nouă, reconstrucție, extindere și reechipare tehnică a întreprinderilor existente în toate sectoarele economice naționale, inclusiv locuințe și construcții comunale și culturale și gospodărești.
Suma costului de capital constă din costul echipamentului achiziționat și costul lucrărilor de construcție și instalare.
Indicatorul punerea in functiune a mijloacelor fixe include costul clădirilor, structurilor, echipamentelor și altor facilități puse în funcțiune.
Cifra de afaceri cu amănuntul este definită ca vânzarea de bunuri de consum către populație de către întreprinderile comerciale și de alimentație publică înregistrate oficial, indiferent de forma lor organizatorică și juridică, precum și vânzarea de bunuri către populație direct la întreprinderi și organizații.
Servicii plătite către populație cuprind servicii gospodăreşti, servicii de transport persoane, comunicaţii, locuinţe şi servicii comunale, servicii de păstrare a copiilor în instituţii preşcolare, servicii turistice şi recreative, servicii de cultură, artă, educaţie, educaţie, sănătate, educaţie fizică şi instituţii sportive etc.
Indicii de preț sunt indicatori generalizatori ai dinamicii și raportului dintre nivelul prețurilor. Ele pot fi individuale, determinate pentru anumite tipuri de bunuri și servicii, și agregate, care caracterizează raportul dintre nivelul prețurilor pentru agregatul diferitelor bunuri și servicii.
Cifra de afaceri în comerțul exterior consta in exportul si importul de produse. În volumul exporturilor se disting exporturile centralizate, efectuate prin ordin și obligații ale statului, precum și exporturile prin comunicații directe ale întreprinderilor. Livrările export-import sunt detaliate pe grupe de mărfuri, se înregistrează și structura geografică a exportului și importului.
Situația financiară a regiunii este descrisă:
indicatori de profit pentru întreg complexul economic și pentru industriile de vârf, măsurați la prețuri curente și folosind indicele deflator;
volumul încasărilor bugetare către bugetele federale și locale;
execuţia bugetului local şi raportul dintre venituri şi cheltuieli cu identificarea deficitului şi excedentului.
Indicatori sociali: indicele consolidat al prețurilor de consum; volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bănești ale populației; rată de șomaj; costul coșului de consum sau mărimea salariului de trai; salariul mediu etc.
Indicele consolidat al prețurilor de consum se calculează pentru întreaga gamă de bunuri și servicii, atât separat pentru fiecare perioadă de timp (săptămână, deceniu, lună, trimestru), cât și pe baza de angajamente pe baza observațiilor statistice ale modificărilor prețurilor cu amănuntul în toate tipurile de comerț, precum și în sectorul serviciilor pe baza perioadei efective a nivelului de consum al bunurilor şi serviciilor.
Indexarea prețurilor se realizează și pentru grupele de mărfuri: alimente și nealimentare, și separat pentru servicii cu plată.
Venituri și cheltuieli în numerar populația se caracterizează prin volumul și sursele de venit monetar, precum și prin volumul și structura cheltuielilor cetățenilor.
Concept „Coș de consum” cuprinde un ansamblu de bunuri si servicii vitale in volume corespunzatoare normelor fiziologice de consum uman pentru o anumita perioada de timp (saptamana, luna, an).
Principalii parametri care descriu starea și dinamica dezvoltării socio-economice a teritoriilor oferă o idee generală a nivelului și tendințelor de dezvoltare a țării și regiunilor.
Elaborarea unui indicator generalizator (integral) pentru evaluarea dezvoltării socio-economice este o condiție necesară pentru îmbunătățirea managementului. Orice sistem ar trebui să aibă un indicator de generalizare care să asigure unitatea metodologică a tuturor indicatorilor săi particulari și o evaluare fără ambiguitate a nivelului și dinamicii procesului studiat.
De remarcat că niciuna dintre metodele existente nu poate fi recunoscută ca universală (cel puțin până când nu va lua forța legii), întrucât indicatorii ar trebui să reflecte în cele din urmă scopurile dezvoltării economice și sociale și, mai ales, scopurile politica regională de stabilizare.
Regiunea (ca orice alt sistem socio-economic) este în continuă dezvoltare. În acest sens, devine necesară revizuirea constantă a criteriilor pentru a obține rezultate obiective de diagnostic.
În ciuda unor diferențe în ierarhia valorilor și a obiectivelor de dezvoltare, organizațiile internaționale evaluează nivelul de dezvoltare al țărilor și regiunilor prin câțiva indicatori integrali universali. Unul dintre acestea este Indicele Dezvoltării Umane (IDU), elaborat în cadrul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare. Indicele ia valori de la zero la unu. În același timp, pentru calcul sunt utilizați trei indicatori: speranța de viață la naștere, potențialul intelectual (alfabetizarea populației adulte și durata medie de școlarizare), valoarea venitului pe cap de locuitor, ținând cont de puterea de cumpărare a monedei și scăderea utilităţii marginale a venitului.
Metoda de calcul este următoarea. Indicele de dezvoltare umană este definit ca media aritmetică a trei indici:
HDI =
(4.1)
unde IPL este indicele speranței de viață;
IE - indice de educație;
ID - indice de venit.
În acest caz, indicele speranței de viață se calculează după cum urmează:
PIJ = 
, (4.2)
unde 25 și 85 de ani sunt speranța de viață minimă și, respectiv, maximă în țările lumii.
Indicele de educație se formează pe baza indicelui de alfabetizare (IG este procentul populației adulte alfabetizate din totalul populației adulte) și a indicelui compus de frecvență la instituțiile de învățământ (IP este procentul de elevi din ciclul primar, gimnazial și superior). instituții de învățământ ale populației totale a grupei de vârstă corespunzătoare):
IO = 
(4.3)
Indicele veniturilor ID se calculează folosind următoarea formulă:
ID =
, (4.4)
Unde y- PNB pe cap de locuitor, calculat la paritatea puterii de cumpărare, USD;
100 și 40.000 de dolari - limitele minime și maxime ale nivelului venitului național brut (pe cap de locuitor) între țările lumii.
În cadrul UNESCO și OMS, sunt efectuate periodic studii privind dinamica nivelului de trai al populației și „vitalitatea popoarelor” în funcție de politica socio-economică a guvernului și de situația de mediu dintr-o anumită țară.
Coeficientul de viață în pot natiunea măsurată pe o scară de cinci puncte. Ea caracterizează posibilitatea păstrării fondului genetic, a dezvoltării fiziologice și intelectuale a națiunii în contextul continuării politicii socio-economice a guvernului, efectuată la momentul sondajului unei anumite țări.
Întrucât există mulți indicatori privați ai dezvoltării economice și sociale și au dimensiuni diferite, construirea indicatorilor integrali presupune o trecere la unele caracteristici uniforme. Rangurile (locurile) raioanelor pentru fiecare indicator pot fi folosite ca atare. În acest caz, raioanele sunt ordonate în funcție de fiecare dintre indicatorii considerați de la 1 la n(n- numărul de raioane). Pentru indicatorii stimulatori (cum ar fi, de exemplu, volumul producției industriale, asigurarea locuințelor pentru populație etc.), rangul 1 se atribuie raionului cu cea mai mare valoare a indicatorului; pentru indicatorii-distimulanti, ordonarea este inversata, i.e. locul 1 va fi pentru regiunea pentru care indicatorul are cea mai mică valoare (exemple de descurajare sunt datoria totală a întreprinderilor pentru obligații și numărul de infracțiuni înregistrate). După ce au atribuit rangurile pentru indicatorii individuali, ei găsesc clasamentul mediu al regiunii pentru toți indicatorii:
, (4.5)
Unde R ij-rang i-a regiune prin j--lea indicator;
m– Numărul de indicatori .
Cu cât valoarea este mai mică 
, cu cât regiunea este mai dezvoltată din punct de vedere al totalității caracteristicilor avute în vedere.
Dezavantajele acestei metode includ: în primul rând, conectarea mecanică a indicatoarelor inițiale; în al doilea rând, faptul că rangurile medii obținute nu reflectă distanța reală dintre obiectele de cercetare. În acest sens, este de preferată ordonarea regiunilor în funcție de valorile principalelor componente sau factori principali.
VG Aliev propune o metodologie specială de clasificare a raioanelor în funcție de nivelul lor de dezvoltare socio-economică. Pentru alcătuirea evaluării, a fost utilizat un algoritm de calcul flexibil care implementează capacitățile unui model matematic de analiză comparativă multivariată (în acest caz, o comparație a rezultatelor activităților municipalităților într-o gamă largă de indicatori). Metoda se bazează pe stabilirea distanțelor euclidiene, ceea ce face posibilă luarea în considerare nu numai a valorilor absolute ale indicatorilor fiecărei formațiuni municipale, ci și a gradului de proximitate (depărtare) a acestora față de indicatorii regiunii. , care este standardul în populația dată.
Această tehnică se realizează în trei etape. În prima etapă se fundamentează un sistem de indicatori prin care se evaluează starea socio-economică a raioanelor. Criteriile de selecție sunt următoarele: în primul rând, indicatorii ar trebui să permită obținerea unor rezultate obiective de comparație și, în al doilea rând, să prevadă posibilitatea utilizării lor ca indicatori independenți la efectuarea diagnosticelor. Evaluarea comparativă a ratingului ia în considerare capacitățile reale ale tuturor municipalităților din regiune. Sistemul de indicatori caracterizează starea și dezvoltarea sectorului industrial al economiei, eficiența producției agricole, nivelul activității investiționale, stabilitatea financiară a economiei, orientarea socială a dezvoltării municipiului, precum și dinamismul dezvoltării economiei în ansamblu. Grupurile de indicatori selectate permit, prin versatilitatea și diversitatea lor, să se compare diferite regiuni în funcție de gradul de influență a acestora asupra stării economice generale a regiunii. Indicatorii sunt rezumați într-un tabel general de date inițiale.
Datele inițiale pot fi prezentate atât sub forma unor indicatori de moment care reflectă starea industriei la o anumită dată, cât și sub forma unor indicatori care caracterizează dinamica activităților și prezentați sub forma unui coeficient de creștere (declin). Atunci când se efectuează o evaluare cuprinzătoare, este posibilă aplicarea lor simultană.
În a doua etapă, se creează o matrice de coeficienți standardizați. Se determină valorile maxime ale indicatorilor pentru întregul set de raioane, se echivalează cu unul și se introduc în matricea coeficienților standardizați. Toate elementele graficului 
împărțit la valorile maxime:
SEPARAREA FUNCȚIILOR, RESURSELOR ȘI RESPONSABILITĂȚILOR LA NIVEL FEDERAL, REGIONAL ȘI MUNICIPAL
PRINCIPII ŞI METODE DE GUVERNANŢĂ REGIONALĂ
Conținutul managementului regional ca set de principii, metode, forme și mijloace de impact intenționat asupra proceselor socio-economice care au loc în regiune este complex și divers. O analiză a practicii străine, precum și experiența managementului regional din Rusia, arată că eficacitatea acesteia depinde în mare măsură de aderarea la principii bine definite, testate de viață, determinate de legile unei economii de piață.
Principiile de bază ale managementului regional includ: descentralizarea, parteneriatul, subsidiaritatea, mobilitatea și adaptabilitatea, precum și principiul competenței dedicate.
Esenta principiul descentralizării este de a muta procesul de luare a deciziilor de la guvernul central la agenții de piață. Acest principiu limitează monopolul managementului regional asupra omnipotenței, asigură libertatea economică a entităților de afaceri din regiune și un sistem decizional policentric, precum și delegarea funcțiilor de conducere de sus în jos.
Principiu parteneriate presupune o abatere de la subordonarea ierarhică rigidă de-a lungul verticalei. Dictează regulile de comportament ale obiectelor și subiecților guvernului regional în procesul de interacțiune a acestora ca parteneri egali din punct de vedere juridic.
Principiu subsidiaritatea este alocarea resurselor financiare pentru scopuri prestabilite. Se implementează în managementul regional prin formarea unor mecanisme de redistribuire a resurselor financiare în vederea asigurării unor standarde sociale de stat minime pentru întreaga populație a regiunii, precum și a prevederilor bugetare minime.
Conţinut principiul mobilității și adaptabilității este capacitatea sistemului de management regional de a fi sensibil la schimbările din mediul extern. Acest principiu se manifestă prin transformarea constantă a structurilor funcționale și organizatorice ale managementului regional, ceea ce permite subiecților managementului să se adapteze la condițiile de funcționare ale pieței în schimbare rapidă.
Principiu competența alocată(spre deosebire de principiul diferențierii funcțiilor) constă în diferențierea funcțiilor nu între sferele guvernării regionale, ci în cadrul acestora. În conformitate cu acest principiu, funcțiile subiecților guvernului federal, regional și municipal sunt redistribuite, precum și sprijinul resurselor pentru implementarea fiecărei funcții. Principiul competenței alocate va fi discutat mai detaliat mai jos.
Metodele de management regional sunt conditionate si de sistemul economiei de piata a regiunii. Sub metodele managementului regional se obişnuieşte să se înţeleagă totalitatea tehnicilor şi mijloacelor de influenţare a entităţilor economice ale regiunii. În practica managementului regional se folosesc doua metode principale:
- metode de impact direct (direct) asupra entităților de afaceri
- și metode de influență indirectă.
După cum s-a menționat mai devreme, primul dintre ele se referă într-o măsură mai mare la obiectele care aparțin proprietății entităților constitutive ale Federației, al doilea - la toate celelalte obiecte.
Funcțiile managementului regional ca forme specifice de impact asupra proceselor economice, sociale, de mediu, politice și de altă natură din regiune pot fi diferențiate în funcție de scop și conținut. Această diferențiere se bazează pe esența și orientarea socială a managementului regional ca instrument al economiei de piață.
Varietatea funcțiilor managementului regional este mediată de o gamă largă de sarcini ale acestuia, discutate mai devreme. În același timp, se disting următoarele functii principale: stabilirea de obiective, reglare și stimulare.
Implementarea funcții de stabilire a obiectivelor ca urmare a necesităţii de prognoză ştiinţifică a dezvoltării socio-economice a regiunii şi de dezvoltare a programelor ţintă regionale. Având în vedere că scopul principal al unei economii de piață cu orientare socială este reproducerea condițiilor care asigură un nivel înalt de viață umană, funcția de stabilire a scopurilor este implementată în procesul de transformare economică și socială a economiei regiunii, fundamentarea direcțiilor acesteia. restructurare. Această funcție capătă o importanță deosebită în perioada de tranziție, când fiecare regiune este nevoită să caute și să cucerească o anumită nișă pe piețele rusești și mondiale, să se încadreze în legăturile economice interregionale și mondiale și în relațiile de piață.
Funcția de reglareîn managementul regional, se implementează în principal în sistemul de obiecte care aparțin proprietății de stat a entităților constitutive ale Federației, precum și obiectele de proprietate federală transferate în proprietatea regiunilor. În implementarea funcției de reglementare pot fi utilizate metode atât de influență directă, cât și indirectă. În același timp, gradul de influență a subiectului managementului asupra tuturor obiectelor, inclusiv asupra obiectelor proprietății regionale, se va schimba constant, deoarece volumul și caracterul complet al implementării funcției de reglementare depind într-o anumită măsură de gradul de maturitatea relaţiilor de piaţă şi implementarea lor în economia regiunii. De exemplu, întreprinderile de transport rutier deținute de entitățile constitutive ale Federației pot fi transferate în condiții contractuale unei societăți pe acțiuni, închiriate oricărei entități economice. În acest caz, sfera funcției de reglementare va scădea, iar însăși funcția subiectului managementului se va reduce în esență la monitorizarea respectării obligațiilor contractuale.
În contextul transferului economiei regiunilor către relațiile de piață, în managementul regional i se acordă un loc aparte functii de stimulare. Acest lucru se datorează în primul rând utilizării limitate a metodelor de impact direct în managementul regional. În economia mixtă a regiunii, există întreprinderi și organizații aparținând celor mai diferite forme și tipuri de proprietate - federală, regională, municipală, colectivă, privată etc. Dar metodele de influență directă a managementului regional sunt legitime doar în raport la obiecte de proprietate regională. Pentru toate celelalte obiecte, numai metodele de influență indirectă pot fi eficiente și, mai ales, de stimulare a activităților entităților de afaceri.
După cum știți, un stimul este un stimul activ pentru activitățile întreprinderilor și organizațiilor de orice formă de proprietate. Funcția stimulativă a managementului regional oferă subiectului managementului mijloace puternice pentru realizarea intereselor regiunii, municipalităților, întreprinderilor și organizațiilor și grupurilor sociale. Prin urmare, esența funcției de stimulare constă în impactul intenționat al subiectului managementului asupra proceselor socio-economice din regiune printr-un impact indirect asupra tuturor obiectelor care funcționează în regiune. Astfel, administrația regională nu poate obliga o întreprindere aparținând unei forme de proprietate federală, municipală sau de altă natură să aloce fonduri, de exemplu, pentru construirea unui obiect (chiar semnificativ și necesar din punct de vedere social) de însemnătate regională generală. Cu toate acestea, administrația regională poate încheia un acord cu această întreprindere, conform căruia întreprinderea va asigura o parte din finanțarea construcțiilor, iar administrația va crea anumite condiții economice stimulatoare pentru aceasta - va scuti de impozit pe venit (partea datorată la bugetul regional), să ofere condiții preferențiale pentru alimentarea cu apă, utilizarea energiei etc.
Având în vedere structura funcțională a managementului regional, ar trebui să ne oprim cel puțin pe scurt asupra problemei interacțiunii funcțiilor entităților de management la nivel federal, regional și municipal. După cum sa menționat mai devreme, redistribuirea și interacțiunea funcțiilor acestor subiecți de control se realizează pe baza principiul competenței dedicate.
Acest principiu, care este fundamental diferit de principiul tradițional de diferențiere a funcțiilor, nu a fost acoperit nici în literatura națională, nici în literatura străină. Un alt refuz de a folosi acest principiu în practica rusă a reformelor regionale este un factor puternic de restrângere a acestora.
De remarcat că, în condițiile sistemului de planificare și direcție al managementului economic regional, problema delimitării funcțiilor a fost întotdeauna foarte acută. Din păcate, nici organele superioare ale puterii de stat ale noii Rusii nu pot scăpa încă de vechea boală, încercând să delimiteze artificial funcțiile de guvernare între organele executive și cele legislative (reprezentative), între regiuni și centru, între subiecți. a federaţiei şi structurilor municipale.
Între timp, țările cu economii de piață au abandonat de mult principiul delimitării funcțiilor, adoptând opusul său - principiul competenței alocate. Esența acestui principiu este înzestrarea fiecărui subiect de management cu funcții precis definite care îi sunt atribuite legal. Totodată, pentru realizarea fiecărei funcții, legea stabilește volumele corespunzătoare de resurse și sursele acestora.
Diferența fundamentală între principiul competenței alocate este că, dacă în practica rusă împărțirea funcțiilor se realizează între diferite domenii de activitate și între diferite sectoare ale economiei, atunci în practica străină, fiecare entitate comercială este înzestrată cu o anumită competență în domeniul de activitate sau în fiecare sector al economiei.
În Rusia, de exemplu, în domeniul educației, toate subiectele de management (federale, regionale, municipale) sunt angajate în toate obiectele sale. Administrarea unei școli medii de învățământ general este realizată de ministere (în republici), administrații regionale (regionale) sau departamente de învățământ și departamente regionale (orașe) de învățământ public. Astfel, în condițiile unei delimitări aparent clare a funcțiilor între sferele din aceste sfere, avem principiul „toată lumea face totul”. De exemplu, în țările vest-europene, municipalitatea este responsabilă doar de starea școlii secundare. În țara noastră, dacă există o universitate sau o școală profesională pe teritoriul unui oraș sau district, atunci șeful administrației locale poartă responsabilitatea pentru acestea în mod egal cu organismele guvernamentale regionale și federale.
Necesitatea implementării principiului competenței alocate se datorează factorilor limitativi ai reglementării pieței a economiei regionale și municipale. Managementul regional și municipal în sine nu garantează stabilitatea socio-economică a țării, nu elimină diferențierea nivelurilor și calității vieții populației din regiuni și municipii. În aceste condiţii, principiul competenţei alocate devine unul dintre instrumentele eficiente de implementare a politicii socio-economice regionale de stat. După cum s-a menționat, competența subiecților de management la fiecare nivel în țările din Europa de Vest este consacrată în legile relevante.
De exemplu, în Germania, principiul competenței dedicate este implementat la trei niveluri: federal, regional (teren) și local (comun). Subiecții lor de conducere îndeplinesc funcții în strictă conformitate cu principiul competenței alocate și cu suma fondurilor destinate implementării acestor funcții. Analiza datelor prezentate în tabel. 6.2, ne permite să ne asigurăm încă o dată că este recomandabil să folosim principiul competenței alocate în procesul de formare și dezvoltare a mecanismului de interacțiune între autoritățile federale, regionale și municipale.
6. DEZVOLTARE REGIONALĂ: OBIECTIVE, CRITERII ȘI GUVERNANȚĂ
6.1. CONCEPTUL DE „DEZVOLTARE REGIONALĂ”
Ce este dezvoltarea? Termenul „dezvoltare” este adesea folosit în următoarele combinații: dezvoltare economică, dezvoltare socio-economică, dezvoltarea economiei Rusiei (sau a unei alte țări), dezvoltarea unei regiuni, a unui oraș. In fiecare caz dezvoltare înseamnă de obicei orice schimbare progresivă, în primul rând în sfera economică... Dacă schimbarea cantitativ, vorbim despre creștere economică. La calitate schimbare, putem vorbi despre schimbări structurale sau modificări ale conținutului dezvoltării, sau dobândirea de noi caracteristici de către sistemul economic.
Alături de caracteristicile pur economice, sunt adesea luați în considerare parametrii sociali ai dezvoltării. Mai mult, caracteristicile sociale au devenit de mult indicatori cu drepturi depline care evaluează gradul de dezvoltare al oricărei regiuni.
Dezvoltarea are întotdeauna o direcție determinată de un scop sau de un sistem de scopuri. Dacă această direcție este pozitivă, atunci se vorbește despre progres, dacă este negativ, atunci despre regresie sau despre degradare. Cu alte cuvinte, natura dezvoltării regiunilor presupune întotdeauna un scop specific sau mai multe scopuri.
Dezvoltarea regională este un proces multidimensional și multidimensional, care este de obicei considerat din punctul de vedere al unui set de diverse scopuri sociale și economice. Chiar dacă este vorba doar despre dezvoltarea economică, ea este de obicei considerată în legătură cu dezvoltarea socială.
Dezvoltarea socio-economică include aspecte precum:
Creșterea producției și a veniturilor;
Schimbări în structurile instituționale, sociale și administrative ale societății;
Schimbări în conștiința publicului;
Schimbări în tradiții și obiceiuri.
În prezent, scopul principal al dezvoltării economice a majorității țărilor din lume și a regiunilor acestora este îmbunătățirea calității vieții populației. Prin urmare, procesul de dezvoltare socio-economică include trei componente cele mai importante:
Creșterea veniturilor, îmbunătățirea stării de sănătate a populației și ridicarea nivelului de educație a acesteia;
Crearea de condiții favorabile creșterii stimei de sine a oamenilor ca urmare a formării unor sisteme sociale, politice, economice și instituționale axate pe respectarea demnității umane;
Creșterea gradului de libertate al oamenilor, inclusiv libertatea lor economică.
Ultimele două componente ale calității vieții nu sunt întotdeauna luate în considerare la evaluarea gradului de dezvoltare socio-economică a țărilor și regiunilor, totuși, în ultimii ani, în știința economică și practica politică, li se acordă o importanță tot mai mare.
Dezvoltarea oricărei regiuni este un proces cu mai multe scopuri și mai multe criterii. Conținutul dezvoltării regionale poate varia foarte mult. Într-adevăr, dezvoltarea Buriatiei, a regiunii Kaliningrad, a Okrugului autonom Yamalo-Nenets și a Moscovei diferă foarte mult în conținutul lor, iar această diferență se datorează nu numai nivelului inițial de dezvoltare, ci și caracteristicilor fiecărei regiuni, producția acesteia. structura, localizarea geografica, specializarea productiei etc.
Într-o comparație interregională, la fel ca într-o analiză internațională, se pot utiliza indicele de dezvoltare umană și alți indicatori similari. Alături de indicatorii integrali, puteți utiliza și indicatori parțiali individuali ai dezvoltării regiunii. Printre ei:
Durata de viata;
Nivelul de sănătate fizică;
Nivelul de educație;
Gradul de fericire al populației.
Atragerea de noi tipuri de afaceri;
Extinderea unei afaceri existente;
Dezvoltarea afacerilor mici;
Dezvoltarea centrului orașului;
Dezvoltarea industriei;
Dezvoltarea sectorului serviciilor;
Creșterea nivelului de ocupare a populației din regiune.
Dezvoltarea economică a multor țări și regiuni este însoțită de o schimbare a structurii producției sociale, în special, o societate industrială este înlocuită treptat cu una postindustrială. Din ce în ce mai mulți angajați lucrează în sectorul nematerial, iar o parte mai mică - direct în industrie și agricultură. Așa-numitele industrii de bază încetează să fie așa și nu vor mai fi niciodată de bază. Consumul se individualizează, circulația producției este în scădere, are loc așa-numita demasificare a producției. Intelectualizarea ei se adâncește, resursele informaționale devin principalii factori de producție. Valoarea adăugată este creată în principal în sfera nematerială, în timp ce munca dobândește noi trăsături: funcțiile creative încep să predomine în ea, tipul de muncitor predominant este o persoană creativă care se angajează în munca sa și se străduiește să introducă elemente noi în muncă. Distincția dintre industriile cu tehnologie scăzută și cea cu tehnologie înaltă se estompează: toate industriile devin intensive în cunoștințe, absorbind fluxul de inovații manageriale, financiare și comerciale. Abilitățile lucrătorilor și disponibilitatea tehnologiei avansate devin din ce în ce mai importante decât costurile scăzute ale forței de muncă și alți factori convenționali ai competitivității. Avantajele tradiționale ale țărilor și regiunilor încep să-și piardă din importanța anterioară. Toate aceste tendinte se manifesta in aproape toate tarile lumii intr-o masura mai mare sau mai mica.
PNB sau PIB (valoare absolută și pe cap de locuitor) și rata de creștere a acestor indicatori;
Nivelul mediu de venit al populației și gradul de diferențiere a acestora;
Speranța de viață, nivelul de sănătate fizică și psihică a oamenilor;
Nivelul de educație;
Nivelul consumului de bunuri materiale și servicii (alimente, locuințe, servicii telefonice), asigurarea gospodăriilor cu bunuri de folosință îndelungată;
Nivelul asistenței medicale (asigurarea policlinicilor, farmaciilor, spitalelor, centrelor de diagnostic și serviciilor de ambulanță, calitatea serviciilor medicale oferite);
Starea mediului;
Egalitatea de șanse pentru oameni, dezvoltarea afacerilor mici;
Îmbogățirea vieții culturale a oamenilor.
Prezența și nivelul calității școlilor, grădinițelor, altor instituții de învățământ și disponibilitatea acestora, precum și nivelul de educație și calificarea oamenilor sunt cei mai importanți parametri ai nivelului de dezvoltare a oricărei regiuni. Furnizarea produselor alimentare, controlul calității acestora, respectarea drepturilor consumatorilor pe piața cu amănuntul sunt, de asemenea, parametri de evaluare a nivelului de dezvoltare regională. Nivelul de sănătate fizică și psihică a populației, speranța de viață, nivelul de dezvoltare a sistemului de sănătate și disponibilitatea acestuia, starea mediului sunt, de asemenea, criterii importante de evaluare pentru dezvoltarea socio-economică a regiunii.
Chiar dacă presupunem că majoritatea regiunilor rusești vor ieși din criza economică în sensul restrâns al cuvântului, i.e. Dacă va prevala dinamica pozitivă a creșterii produselor manufacturate, atunci cu greu se va putea vorbi de schimbări pozitive în dinamica dezvoltării socio-economice în sensul modern, deoarece componenta ecologică va încetini progresul regiunilor.
În prezent, cele mai apropiate suburbii ale multor orașe rusești sunt o groapă întinsă. Multe așa-numite sate dacha sunt situate în locul în care sunt depozitate propriile deșeuri. O parte semnificativă a terenului este pierdută iremediabil sub presiunea ignoranței în avans în sfera mediului, exacerbată de o lipsă generală de resurse financiare. Acesta este doar un aspect minor al problemei complexe a bunăstării umane a mediului.
Multe orașe sunt caracterizate de standardele de multe ori permise pentru poluarea apei și a aerului. Suprafețe semnificative de pământ fertil se pierd iremediabil anual și sunt eliminate definitiv din utilizarea agricolă. Toate tendințele negative de mediu au un impact asupra tendinței generale a stării socio-economice a regiunilor rusești.
Conceptul de dezvoltare socio-economică a regiunii include și o substanță atât de greu măsurabilă precum cultura vieții populației. Dinamica pozitivă a dezvoltării economice a regiunii este posibilă numai dacă cultura îmbogățește viața populației regiunii. Dezvoltarea socio-economică a regiunii are o dinamică pozitivă doar atunci când, în egală măsură, libertatea personală a fiecăruia se extinde, inclusiv în domeniul economic, ceea ce este posibil cu sprijinul efectiv al întreprinderilor mici și mijlocii, măsuri antimonopol, consumator. protecție și asigurarea libertății reale de mișcare, care este asigurată de o piață imobiliară dezvoltată.
Dezvoltare economică- reproducere extinsă și schimbări pozitive treptate calitative și structurale în economie, forțe productive, educație, știință, cultură, nivelul și calitatea vieții populației, capitalul uman. Dezvoltarea economică include dezvoltarea relațiilor sociale, prin urmare ea procedează diferit în condițiile istorice specifice structurilor tehnologice ale economiei și distribuția bogăției materiale. Este un proces de îmbunătățire a calității tuturor vieților umane și a oportunităților de îmbunătățire a standardelor de viață, a stimei de sine și a libertății.
În cartea sa The Theory of Economic Development, publicată în 1911, Joseph Schumpeter a introdus distincția dintre creșterea economică și dezvoltare, a definit esența diferitelor tipuri de inovații și le-a clasificat.
Schumpeter a explicat diferența dintre creștere și dezvoltare astfel: „Puneți câte vagoane poștale la rând doriți - nu veți primi calea ferată”. Creșterea economică reprezintă schimbări cantitative - o creștere a producției și consumului acelorași bunuri și servicii (în special, vagoane poștale) în timp. Dezvoltarea economică este schimbări calitative pozitive, inovații în producție, în produse, în servicii, în management, în economie în ansamblu - adică inovație.
Dezvoltarea economică a unei societăți este un proces cu mai multe fațete, care cuprinde creșterea economică, crearea unei economii inovatoare și a unui sector de afaceri de risc, schimbări structurale în economie, creșterea productivității muncii și a calității vieții populației. Eficacitatea proceselor de dezvoltare este determinată în mare măsură de eficacitatea reglementării de stat a economiei, de eficacitatea statului însuși și a instituțiilor sale.
Conceptul modern de management al schimbării de către Norbert Thom include următoarele componente ale reglementării și managementului: economice (de exemplu, creșterea sau scăderea impozitelor, aderarea la OMC, globalizarea pieței etc.), tehnologice (modernizarea, utilizarea tehnologiilor înalte) , politice și juridice (modificări pozitive în legislație), socio-culturale (morală și etică, cultură, schimbări în sistemul de valori, sprijin social vizat), fizice și ecologice (condiții climatice, ecologie).
Simon Kuznets subliniază rolul principal în procesele de dezvoltare economică a capitalului uman. Lipsa capitalului uman acumulat, calitatea sa scăzută nu permit țării să creeze următorul mod tehnologic competitiv al economiei.
Sunt cunoscute diferite modele de dezvoltare economică (modelul Germaniei, SUA, Chinei, țărilor din Asia de Sud-Est, Rusia, Japonia și alte țări). Dar cu toată diversitatea și caracteristicile naționale ale acestora, există modele și parametri generali care caracterizează acest proces.
Comun tuturor țărilor cu o economie în creștere și în curs de dezvoltare sunt creșterea valorii și calității capitalului uman datorită investițiilor mari în acesta și auto-reproducției efective, un nivel redus de corupție, management eficient, eficiența sistemului de inovare, competitivitate ridicată. a economiei, creşterea stabilă a PIB-ului şi VNB pe termen lung.îmbunătăţirea calităţii vieţii populaţiei.
Pe de altă parte, toate țările de succes din lume se caracterizează printr-o dezvoltare economică ciclică cu recesiuni, crize și creștere pe termen lung.
După tipul de economii, țările se disting:
În funcție de nivelul de dezvoltare generală, țările sunt împărțite în următoarele grupuri de țări:
Țările dezvoltate au o economie semnificativă a cunoașterii și o industrie a cunoașterii. Capitalul uman din țările dezvoltate a devenit principalul factor productiv în creșterea și dezvoltarea industriei cunoașterii. Cota sa este de până la 80% din averea lor națională. Principalele țări ale lumii cu economii inovatoare au creat unele favorabile pentru implementarea rapidă a ideilor oamenilor de știință și inovatorilor în produse competitive și tehnologii înalte. Investițiile mari în capitalul uman le oferă lider în știință, educație, medicină, înaltă tehnologie și în industria cunoașterii. Țările dezvoltate sunt semnificativ înaintea altor țări în ceea ce privește costul și calitatea capitalului uman național acumulat, în ceea ce privește nivelul și calitatea vieții, în principalele clasamente în ceea ce privește PIB-ul și VNB pe cap de locuitor (cu excepția petrolului mic. -țările producătoare), în ceea ce privește competitivitatea economiilor, indicele libertății economice și altele.
Acestea includ China, Brazilia, Mexic, Turcia, Pakistan, Chile, Malaezia, Argentina, Indonezia, Columbia, Kazahstan și alte țări. Țările cu economii deja în tranziție - Slovenia, Polonia, Croația, Lituania, România, Letonia, Cehia, Slovacia, Estonia etc. - au obținut un succes semnificativ Aceste țări au creat deja economii de piață destul de eficiente cu piețe competitive.
Principalii indicatori ai dezvoltării economice a țării sunt Indicele Dezvoltării Umane și PIB-ul pe cap de locuitor.
Creșterea și dezvoltarea sunt interconectate, dar în primul rând dezvoltarea economiei, care servește drept bază pentru creșterea acesteia pe termen lung. În consecință, teoriile creșterii și dezvoltării economice sunt interdependente și complementare.
Principalii motoare ai creșterii și dezvoltării economice sunt capitalul uman și inovațiile pe care le generează.
Pentru a compara țările după nivelul de dezvoltare, se utilizează un set de indicatori, care include:
Cei mai importanți indicatori ai dezvoltării țării, care determină stabilitatea și sustenabilitatea dezvoltării și creșterii economiei, baza dezvoltării sunt volumele de investiții în componentele capitalului uman - în educație, cultură, educație, medicină, știință, și calitatea vieții populației.
Țările dezvoltate investesc în capitalul uman de 2-5 ori mai mult în ceea ce privește PIB-ul și cota bugetului național decât Rusia și alte țări în curs de dezvoltare. Procedând astfel, ei se bazează pe beneficiile capitalului uman și ale economiei lor. Creșterea decalajului în productivitatea muncii și a capitalului uman, care sunt similare ca mărime.
Țările (Finlanda, Singapore, Taiwan, Coreea de Sud etc.), care în ultimele decenii au devenit printre producția avansată avansată și exportul de tehnologii înalte, și-au început modernizarea odată cu modernizarea capitalului uman și creșterea investițiilor în acesta, în primul rând stat (în educație, știință, medicină, calitatea vieții).
În economia modernă a Rusiei, o analiză cuprinzătoare a dinamicii de dezvoltare a entităților economice ne permite să formulăm o concluzie despre o anumită stabilizare a situației sociale și economice din țară. Astăzi, există o creștere constantă și stabilă a indicatorilor de stat interni corespunzători, depășirea instabilității sociale a societății în ansamblu se apropie de sfârșit. De asemenea, se realizează implementarea priorităților naționale în agricultură, educație, construcție de locuințe și îngrijire a sănătății. Cu ajutorul unei administrații publice eficiente, a fost posibilă oprirea unei scăderi semnificative a producției.
Cu toți factorii pozitivi de mai sus, încă se poate observa că dezvoltarea socio-economică a unor regiuni din Rusia rămâne încă în urmă în comparație cu „frații” lor mai progresiste. O explicație obiectivă a acestei stări este poziția geografică a regiunilor, caracteristicile economice și istorice ale acestora. Politica de stat a regiunilor, care să țină cont de caracteristicile teritoriale și de potențialul individual al entităților economice locale, ar trebui să vizeze „tragerea în sus” a regiunilor deprimate și înapoiate la media națională.
Dezvoltarea socio-economică este una dintre principalele sarcini ale politicii regiunilor rusești, în procesul de implementare a căreia specialiștii pot studia informații fiabile și complete atât în contextul regiunilor individuale, cât și în statul în ansamblu. Datorită implementării efective a acestor măsuri, guvernul va putea răspunde rapid la inconsecvențele identificate.
Când se analizează o varietate de abordări care fac posibilă evaluarea dezvoltării socio-economice a unei unități teritoriale, se poate înțelege că astăzi nu există o metodologie unică care să poată fi recunoscută ca universală. Acest lucru se datorează în primul rând prezenței unui număr mare de parametri care complică analiza corespunzătoare. În plus, unele studii nu pot fi clasificate drept cuprinzătoare și, prin urmare, nu reflectă situația economică actuală.
Este indicat să se analizeze dezvoltarea socio-economică a unităţilor teritoriale, începând cu identificarea factorilor care au cea mai mare influenţă asupra indicatorului indicat. Experții din această ramură a cunoașterii susțin că acești factori includ potențialul financiar, de producție, demografic, inovator și uman.
Pe baza potenţialelor enumerate devine posibilă formularea principalilor indicatori ai dezvoltării socio-economice.
Deci, potențialul financiar este evaluat prin calcularea unor indicatori precum deficitul sau excedentul bugetar, valoarea fondurilor bugetare pentru fiecare rezident, depozitele sau depozitele atât ale persoanelor juridice, cât și ale persoanelor fizice, investițiile pe cap de locuitor în active fixe.
Potenţialul de inovare se caracterizează prin cheltuieli interne pentru cercetare, numărul întreprinderilor mici la mie de populaţie, ponderea agriculturii în producţia de cereale, gradul de activitate al orientării inovatoare a sectorului antreprenorial etc.
Alte potențiale au și ele indicatori caracteristici doar lor.
Dezvoltarea socio-economică are o direcție proprie, care este determinată de un scop specific. Cu o direcție pozitivă, se poate spune despre progres, în caz contrar - despre degradare sau regresie.
Dezvoltarea socio-economică poate include următoarele aspecte:
Creșterea producției și creșterea veniturilor;
Schimbări în diverse sectoare ale societății;
Schimbări în obiceiuri, tradiții și conștiință publică.
Datorită prezenței acestor aspecte, dezvoltarea regiunii trebuie considerată ca un ansamblu de diverse obiective economice și sociale.
Obiectivele dezvoltării socio-economice a regiunii sunt precum creșterea veniturilor, îmbunătățirea educației, alimentației și îngrijirii sănătății, reducerea sărăciei, îmbunătățirea mediului, egalitatea de șanse, extinderea libertății personale, îmbogățirea vieții culturale. Unele dintre aceste obiective sunt identice, dar în anumite condiții pot diferi semnificativ. Astfel, fondurile limitate pot fi direcționate fie către dezvoltarea asistenței medicale, fie către protecția mediului. Apare un conflict între obiectivele de dezvoltare. În același timp, este clar că cu cât mediul este mai curat, cu atât populația va fi mai sănătoasă și cu atât obiectivul final al sănătății umane va fi atins. Prin urmare, în acest caz, conflictul dintre scopuri nu este absolut insolubil. Cu toate acestea, în alte cazuri, conflictul dintre obiectivele de dezvoltare necesită o atenție specială și metode speciale de soluționare.
În conformitate cu obiectivele dezvoltării regionale, se construiește un sistem de criterii (caracteristici ale dezvoltării) și indicatori care măsoară aceste criterii. În ciuda unor diferențe între țări și regiuni în ierarhia valorilor și în scopuri de dezvoltare, organizațiile internaționale evaluează gradul de dezvoltare a țărilor și regiunilor în funcție de niște indicatori integrali universali. Unul dintre acești indicatori este Indicele Dezvoltării Umane, elaborat în cadrul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare. Acest indicator clasifică țările în ordine crescătoare de la 0 la 1. În același timp, pentru calcul sunt utilizați trei indicatori ai dezvoltării economice:
speranta de viata la nastere;
potenţialul intelectual (alfabetizarea adulţilor şi durata medie de educaţie);
valoarea venitului pe cap de locuitor, luând în considerare puterea de cumpărare a monedei și scăderea utilității marginale a venitului.
Într-o comparație interregională, la fel ca într-o analiză internațională, se pot utiliza indicele de dezvoltare umană și alți indicatori similari.
Alături de indicatorii integrali, puteți utiliza și indicatori parțiali individuali ai dezvoltării regiunii. Printre ei:
venitul national pe cap de locuitor;
nivelul de consum al anumitor bunuri materiale;
gradul de diferențiere a veniturilor;
speranța de viață;
nivelul de sănătate fizică;
nivelul de educație;
gradul de fericire al populaţiei.
Este recomandabil să se evidențieze obiectivele pe termen lung și pe termen scurt și criteriile corespunzătoare pentru dezvoltarea economică a țării. Printre obiectivele pe termen lung se numără formarea și dezvoltarea unei societăți post-industriale, crearea de locuri de muncă cu înaltă calificare pentru generațiile viitoare, creșterea nivelului de viață al tuturor cetățenilor țării, inclusiv nivelul de îngrijire a sănătății, educație. si cultura. Depășirea crizei și atingerea unor ritmuri specifice de creștere a produsului național brut în următorul an, trimestrul, luna etc. pot fi considerate obiective pe termen scurt, obiectivele pe termen lung și cele pe termen scurt diferă prin conținutul lor, și măsurile de realizare. nici ei nu sunt la fel.
Criteriile de dezvoltare economică nu joacă întotdeauna rolul de obiective sau ținte și invers. Destul de des, obiectivele tactice ale dezvoltării regionale sunt sarcini intermediare care joacă rolul de condiții necesare unei dezvoltări de succes. Printre aceste obiective tactice pentru dezvoltarea unei regiuni sau a unui oraș se numără:
Atragerea de noi tipuri de afaceri;
Extinderea unei afaceri existente;
Dezvoltarea afacerilor mici;
Dezvoltarea centrului orașului;
Dezvoltarea industriei;
Dezvoltarea sectorului serviciilor;
Creșterea nivelului de ocupare a populației din regiune.
O importanță deosebită în determinarea nivelului de dezvoltare economică a unei regiuni sunt indicatorii tradiționali care evaluează nivelul producției și consumului de bunuri și creșterea acestui nivel pe cap de locuitor (venitul național brut (PNB), produsul intern brut (PIB), PNB pe cap de locuitor, ratele de creștere acestor indicatori).
Pentru a evalua dinamica dezvoltării, este recomandabil să se utilizeze indicatori care evaluează ritmul de creștere economică în regiune: ritmul de creștere a venitului pe cap de locuitor, productivitatea muncii, precum și ritmul de transformare structurală a producției și a societății. Impactul asupra ritmului de creștere economică este o problemă vitală pentru politica economică a țării în ansamblu și a unei anumite regiuni.
Indicatorii pur economici precum PIB-ul, venitul pe cap de locuitor, productivitatea muncii și ratele lor de creștere nu pot evalua pe deplin dezvoltarea socio-economică a regiunii. Nu mai puțin importanți sunt indicatorii speranței de viață, nivelul de sănătate al populației, gradul de educație și calificări ale acesteia, precum și indicatorii schimbărilor structurale în producție și societate.
Dezvoltarea economică a multor țări și regiuni este însoțită de o schimbare a structurii producției sociale, în special, o societate industrială este înlocuită treptat cu una postindustrială. Din ce în ce mai mulți angajați lucrează în sectorul nematerial, iar o parte mai mică - direct în industrie și agricultură.
Așa-numitele industrii de bază încetează să fie așa și nu vor mai fi niciodată de bază. Consumul se individualizează, circulația producției este în scădere, are loc așa-numita demasificare a producției. Intelectualizarea ei se adâncește, resursele informaționale devin principalii factori de producție. Valoarea adăugată este creată în principal în sfera nematerială, în timp ce munca dobândește noi trăsături: funcțiile creative încep să predomine în ea, tipul de muncitor predominant este o persoană creativă care se angajează în munca sa și se străduiește să introducă elemente noi în muncă. Distincția dintre industriile cu tehnologie scăzută și cea cu tehnologie înaltă se estompează: toate industriile devin intensive în cunoștințe, absorbind fluxul de inovații manageriale, financiare și comerciale. Abilitățile lucrătorilor și disponibilitatea tehnologiei avansate devin din ce în ce mai importante decât costurile scăzute ale forței de muncă și alți factori convenționali ai competitivității. Avantajele tradiționale ale țărilor și regiunilor încep să-și piardă din importanța anterioară. Toate aceste tendinte se manifesta in aproape toate tarile lumii intr-o masura mai mare sau mai mica.
Producția intangibilă devine o paradigmă a dezvoltării economice, ceea ce ne obligă să reevaluăm gradul de bogăție al țărilor și regiunilor. În mod tradițional, țările și regiunile sunt evaluate din punct de vedere al bogăției pădurilor, mineralelor, solurilor, condițiilor climatice, activelor fixe și locației geografice. Noile idei despre producția intangibilă ca zonă în care se creează cea mai mare parte a valorii schimbă criteriile de evaluare a bogăției țărilor și regiunilor. În primul rând sunt expuși factori precum bogăția în oameni și calificările acestora, tehnologiile de management, infrastructura pieței, rețeaua de afaceri, cultura organizațiilor. Noi idei despre sursele și factorii dezvoltării economice permit o nouă privire asupra educației, științei, medicinei, telecomunicațiilor, competențelor manageriale ca acele sfere ale vieții publice care au un impact decisiv asupra ritmului și direcției dezvoltării economice a țării în ansamblu. .
Deci, la nivel regional, pot fi luate în considerare următoarele criterii și indicatorii corespunzători ai dezvoltării socio-economice:
PNB sau PIB (valoare absolută și pe cap de locuitor) și rata de creștere a acestor indicatori;
Nivelul mediu de venit al populației și gradul de diferențiere a acestora;
Speranța de viață, nivelul de sănătate fizică și psihică a oamenilor;
Nivelul de educație;
Nivelul consumului de bunuri materiale și servicii (alimente, locuințe, servicii telefonice), asigurarea gospodăriilor cu bunuri de folosință îndelungată;
Nivelul asistenței medicale (asigurarea policlinicilor, farmaciilor, spitalelor, centrelor de diagnostic și serviciilor de ambulanță, calitatea serviciilor medicale oferite);
Starea mediului;
Egalitatea de șanse pentru oameni, dezvoltarea afacerilor mici;
Îmbogățirea vieții culturale a oamenilor.
Modul standard de evaluare a dezvoltării economice a unei regiuni este evaluarea nivelului de producție (în plus, de regulă, producția materială). O astfel de evaluare este astăzi unilaterală și insuficientă. Abordările dezvoltate de organizațiile internaționale pentru evaluarea dezvoltării economice a țărilor obligă, atunci când se evaluează nivelul de dezvoltare al unei regiuni, să ia în considerare nu numai volumul producției, ci și, de exemplu, aspecte precum educația, sănătatea, starea mediu, egalitatea de șanse în sfera economică, libertatea personală și cultura vieții. Este destul de adecvat să se utilizeze indicele de dezvoltare umană elaborat și utilizat de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare pentru a evalua dezvoltarea țărilor individuale ca un indicator integral al dezvoltării unei regiuni.
Atunci când gestionați dezvoltarea economică a unei anumite regiuni, este recomandabil să evidențiați toate obiectivele relativ independente de mai sus și să monitorizați realizarea lor. În special, alături de monitorizarea stării producției regionale și a dinamicii veniturilor în numerar ale populației, este necesară monitorizarea altor parametri importanți ai dezvoltării economice.
Munca multor oameni de știință și specialiști celebri în domeniul macroeconomiei, economiei regionale, statisticii economice este consacrată problemei studierii sistemului de indicatori care caracterizează dezvoltarea socio-economică a regiunii.
Deci, NISindyashkin, ENSindyashkina, MV Stepanov în lucrările lor definesc sistemul de indicatori în analiza dezvoltării industriilor din regiune, eficiența dezvoltării producției, dezvoltarea și localizarea industriilor adiacente și paralele, prioritatea dezvoltarea și plasarea industriilor în regiune. Autorii examinează în detaliu problemele vieții populației, pe baza evaluării cantității și calității bunăstării consumate.
Există un concept de bunăstare economică netă (NEP), care presupune o estimare a PIB (sau PNB) ajustată pentru timpul liber și forța de muncă în gospodării, precum și costurile de mediu.
Sarcinile de analiză a economiei țării, caracterul operațional, cuprinzător și țintit al acesteia presupun, în primul rând, studierea unei anumite game de indicatori și materiale statistice care caracterizează situația într-o măsură necesară și suficientă și permit efectuarea de aprecieri fiabile, motivate și concluzii. Aceștia sunt de obicei denumiți principalii indicatori economici. Acestea includ următoarele:
volumele și indici ai PIB-ului țării (regiunii) în moneda națională la prețuri curente;
compoziția PIB-ului pe cheltuieli de bază;
Volumele PIB și indici ai volumelor PIB în prețuri ai unui anumit an;
dimensiunea și dinamica PIB-ului real;
indicatori de conducere agregați ai principalelor industrii și sectoare ale economiei, în special volumele și indicii producției industriale sau vânzărilor de produse manufacturate;
indicatori standard ai ratei șomajului;
rata dobanzii pe termen scurt, pe termen mediu si pe termen lung rate bancare;
agregate monetare ( M 1 , M 2 , M 3), care caracterizează masa monetară în circulație, dinamica acestora;
constructie;
comerțul intern (volume și prețuri, în special comerțul cu amănuntul);
salariu și venituri;
cursul monedei naționale;
comerțul exterior și balanța de plăți (volumele și dinamica exporturilor și importurilor, comerțul exterior și balanța de plăți).
Cu toate acestea, totalitatea indicatorilor enumerați nu permite evaluarea stării economiei țării cu suficientă fiabilitate și acuratețe, pentru a face o prognoză rezonabilă a dezvoltării acesteia. În același timp, o analiză mai consistentă și mai aprofundată necesită studierea situației în principalele sectoare ale economiei: pentru țările dezvoltate economic, aceasta este în primul rând industria, producția de bunuri și servicii; pentru țările în curs de dezvoltare – și agricultură. O sarcină specială este analiza sferei financiare și monetare. Dar utilizarea unui singur sistem de indicatori economici principali ne permite să facem acest lucru într-un mod uniform, asigurând comparabilitatea datelor, posibilitatea unor evaluări comparative în timp și între diferite țări.
Analiza economiei unei țări (regiuni), precum și studiul altor procese economice, presupune utilizarea unui număr de metode, printre care grupările economice, extrapolarea, evaluările experților, corelarea, modelarea economică și matematică și prelucrarea informatică a datelor. ar trebui să se distingă. Direcția tradițională de analiză este studiul dinamicii (folosind indici) și structurii (folosind valorile acțiunilor) pentru economia națională în ansamblu, regiuni, sectoarele sale individuale, industriile, volumele vânzărilor, comerțul intern și exterior etc. Acest lucru este valabil și pentru pentru a lua în considerare indicatorii macroeconomici incluși în sistemul de contabilitate națională (SCN).
Starea și dezvoltarea economiei unei țări (regiuni) pot fi evaluate și analizate astăzi folosind o anumită gamă de indicatori care caracterizează atât economia în ansamblu, cât și sectoarele și sferele sale cele mai importante. Este vorba, în primul rând, de indicatorii macroeconomici citați anterior ai SCN (PIB, PNB, venit personal, venit disponibil etc.), precum și alți indicatori majori cu caracter generalizator (volume și indici ai producției industriale și agricole, prețurile, comerțul intern și exterior, ocuparea forței de muncă, salariile, taxele și veniturile, cursurile acțiunilor și valutare), care sunt numiți principalii indicatori economici.
Regulile contabilității naționale, elaborate de ONU și adoptate în majoritatea țărilor, prevăd utilizarea unui sistem unificat de indicatori economici și statistici omogene la nivelurile macro și micro ale activității economice. Aceasta înseamnă aplicarea lor „end-to-end” la diferite niveluri (de la întreprindere, firmă la regiune, economie națională) și conținut metodologic și structura uniformă. La nivel de țară, Sistemul de Conturi Naționale (SCN) include următorii indicatori macroeconomici: produsul intern brut (PIB); produsul național brut (PNB); produsul național net (NPP); venitul național (NI); venitul national disponibil (RNI) si, in final, venitul personal al populatiei (DI), precum si venitul personal disponibil (DI). Având în vedere disponibilitatea informațiilor despre acești indicatori, putem evalua cu suficientă acuratețe situația economică a țării (regiunii), condițiile și posibilitățile de implementare a procesului de reproducere, satisfacerea nevoilor populației și ale economiei, asigurarea bunuri și servicii și alte resurse.
Indicatorul macroeconomic inițial al SCN este produsul intern brut (PIB). Acesta reflectă costul total al bunurilor și serviciilor finale în prețuri curente create pe teritoriul economic al țării pentru o anumită perioadă (an, trimestru, lună). Este folosit pentru a determina nivelul și ratele de dezvoltare economică, direcțiile și sferele de utilizare a resurselor, veniturile și standardele de trai ale populației, productivitatea muncii etc. În Republica Belarus, PIB-ul a fost calculat și publicat oficial din 1991. poate fi calculată prin următoarele trei metode: producția de bunuri și servicii de către toate sectoarele economiei minus volumul consumului intermediar); prin cheltuieli de consum final; după venituri (ca suma veniturilor tuturor unităților instituționale, care coincide cu suma cheltuielilor acestora). În practică, cea de-a doua metodă este cea mai răspândită deoarece este relativ simplă și dotată cu informațiile necesare și suficient de fiabile.
În acest caz, PIB-ul constă din costurile populației pentru achiziționarea de bunuri și servicii, investițiile brute ale întreprinderilor private, cheltuielile guvernamentale, inclusiv investițiile, modificările stocurilor de bunuri și poate fi formalizat în următoarea circulație:
PIB = consumul populaţiei + investiţiile firmelor + + cheltuieli guvernamentale + modificarea stocurilor.
PIB-ul este calculat la prețurile pieței pentru vânzarea de bunuri și servicii către cumpărători.
Al doilea indicator macroeconomic al SCN, utilizat ca principal într-un număr de țări (SUA, Japonia), este produsul național brut (PNB), care include și rezultatele economice externe, adică indicatorii totali ai exporturilor și importurilor de bunuri si servicii. Diferența cantitativă dintre PIB și PNB este mică și este determinată de suma balanței comerciale externe:
PNB = PIB + balanța comerțului exterior (exporturi nete).
Al treilea indicator macroeconomic al SCN este produsul național net (NPP). Acesta este PNB minus cantitatea de capital fix consumată în procesul de creare a acestuia. Acesta din urmă este determinat de valoare, sau mai bine zis, de ratele de amortizare, care în prezent în majoritatea țărilor fluctuează între 9-12%. Al patrulea indicator macroeconomic al sistemului de contabilitate națională este venitul național (IN), care reprezintă diferența dintre NNP și valoarea impozitelor indirecte pe bunuri și servicii. Din punct de vedere al conținutului său economic, ea corespunde valorii nou create de care dispune populația, firmele și întreprinderile înainte de distribuirea profitului și excluzând transferurile. Venitul național al unei țări, care ia în considerare plățile și încasările firmelor, în special impozitele pe profiturile corporative, contribuțiile la fondurile sociale, câștigurile reportate, este venitul național disponibil (RNI), care este, de asemenea, un macroindicator al SCN. . În cele din urmă, prin adăugarea transferurilor nete, obținem venitul personal total (LI). Excluzând din acesta cuantumul impozitului pe venitul persoanelor fizice, obținem indicatorul macroeconomic final al SNA - venitul personal disponibil (RLD).
Sistemul existent de cercetare economică regională prevede următoarele:
formarea teoriei studiilor regionale și a politicii regionale pe baza dezvoltării problemelor științifice regionale;
studiul modelelor și principiilor de distribuție a forțelor productive, ținând cont de factorii naturali-tehnici și socio-economici;
studiul problemelor, a căror soluție are un impact direct asupra dezvoltării integrate a regiunilor și îmbunătățirii legăturilor economice;
dezvoltarea problemelor de formare a noilor regiuni economice ale țării, în special regiuni cu o concentrație mare de resurse naturale valoroase, adică crearea unei teorii științifice a formării de noi complexe vizate de program;
fundamentarea științifică a amplasării complexelor economice intra-raionale, cele mai mari industrii.
Studiile economice regionale teoretice au principala sarcină: de a fundamenta științific distribuția rațională a producției, de a determina structura extrem de economică a economiei fiecărei regiuni, de a îmbunătăți metodele de management regional.
În cercetările sale, studiile regionale utilizează diverse metode: bilanţ, index, economic şi statistic, istoric şi comparativ, cartografică, metode de modelare economică şi matematică la alegerea opţiunilor optime de localizare a producţiei în regiuni, metoda analizei sistemelor şi alte metode.
Toate metodele de cercetare și indicatorii programelor și prognozelor teritoriale au ca scop identificarea rezervelor de creștere a producției în regiunile economice, a proporționalității, eficienței și dinamismului dezvoltării acestora.
Deci, metoda echilibrului vă permite să alegeți raportul optim între industriile de specializare pe piață, industriile care completează complexul teritorial, adică cele care asigură atât nevoile industriilor lider, cât și nevoile populației, cât și industriile de servicii. . Sunt necesare, de asemenea, echilibre pentru a dezvolta legături raționale interregionale și intraregionale.
Întocmirea echilibrelor sectoriale și regionale face posibilă stabilirea nivelului de dezvoltare complexă a unei regiuni, dezvăluirea prezenței dezechilibrelor în dezvoltarea acesteia.
O metodă specifică de studiere a studiilor regionale este metoda cartografică, în care o hartă (hartă schematică, cartogramă) este o sursă de cunoaștere, o sursă de îmbogățire a informațiilor a localizării forțelor productive în fiecare regiune.
Metoda indexului este utilizată pe scară largă în studiile regionale. Pentru determinarea cantitativă a nivelului de specializare a zonării economice se utilizează coeficientul de localizare, coeficientul de producție pe cap de locuitor și coeficientul de comercializabilitate interdistrital.
Coeficientul de localizare a acestei producții în raion ( LA l) reprezintă raportul dintre ponderea specifică a unei anumite industrii în structura de producție a raionului și ponderea specifică a aceleiași industrii în țară. Calculul acestuia se efectuează pentru producția brută (comercializată), activele industriale de bază și numărul de personal industrial și de producție conform formulei
Unde O R - ramura a regiunii;
O cu - industria tarii;
NS R- toată producția industrială a regiunii;
NS cu-toata productia industriala a tarii.
Coeficientul de producție pe cap de locuitor ( LA D) se calculează ca raport dintre ponderea specifică a sectorului economic al raionului în structura corespunzătoare a industriei țării și ponderea specifică a populației raionului în populația țării conform formulei
,
Unde O R - ramura a regiunii;
O cu - industria tarii;
N R - populația zonei;
N cu - populatia tarii.
Coeficientul de comercializare interdistrital ( LA MT) se calculează ca raport dintre exportul din regiune a produsului dat și producția sa regională conform următoarei formule:
Unde V R- export de produse din regiune;
NS R - producția de produse în zonă.
Nivelul ramurilor de specializare de piață a raionului ( CU la) este determinată de formula:
Unde Avea O-ponderea specifică a regiunii în țară pentru o anumită industrie;
Avea R - ponderea regiunii în ţară pentru toate industriile.
Dacă indicatorul calculat este mai mare sau egal cu 1, atunci o astfel de industrie este o ramură a specializării pieței din regiune.
Unul dintre cele mai importante criterii de localizare a sectoarelor economice pe un anumit teritoriu al unei regiuni economice este indicatorul eficienței lor economice. Pentru determinarea eficienţei economice a fost adoptat principalul criteriu de obţinere a volumelor planificate de produse cu cele mai mici costuri. Ca indicatori ai eficienței locației de producție, costul de producție este luat în considerare ținând cont de livrarea acestuia către consumator, de investițiile de capital specifice pe unitatea de capacitate și de profit.
Dintre indicatorii comparați, cel mai optim este minimul de costuri reduse, adică costul de producție plus produsul investițiilor de capital specifice și coeficientul standard al eficienței comparative a industriei (de exemplu, coeficientul global este 0,15, corespunzător perioada standard de rambursare de 7 ani sau 0,12 –8,3 ani).
Costuri unitare reduse ( NS) se calculează după următoarea formulă:
,
Unde CU- cost (suma tuturor costurilor curente pentru producerea unei unități de producție);
LA- investitie de capital specifica pe unitate de productie;
Yong- coeficient standard de eficienta a investitiilor de capital.
Determinarea indicatorilor de eficiență economică a locației de producție se realizează conform următoarelor formule folosind indicatorul de rentabilitate ( R) :
,
Unde C- preț unitar;
CU- costul unitar de producție;
LA- investiţii de capital pe unitate de producţie (investiţii de capital specifice).
Unde C- costul volumului anual de producție în prețurile cu ridicata ale întreprinderii;
CU- costul producției anuale a acestui produs;
LA- suma totală a valorii medii anuale a mijloacelor fixe și a fondului de rulment standardizat.
Indicatorul de profitabilitate arată raportul dintre profitul din vânzările de produse și investițiile de capital sau activele fixe.
Din formulele de mai sus rezultă că valoarea rentabilității depinde nu numai de mărimea costurilor curente și unice, ci și de nivelul prețurilor la produse.
Odată cu acești indicatori, pentru fiecare ramură de producție din regiune se dezvoltă un sistem de indicatori tehnici și economici ai locației sale. Acest sistem include costurile specifice principalelor tipuri de materii prime, combustibil, energie, apă per unitate de produs finit; producția de deșeuri industriale pe unitatea de producție; costul forței de muncă pe unitatea de producție; costurile unitare ale mijloacelor fixe.
Utilizarea indicatorilor de eficiență pentru repartizarea rațională a industriilor în regiune contribuie la stabilirea unor proporții optime între industrii și industrii.
Studiile de mai sus ale sistemului existent de indicatori care caracterizează starea socio-economică a regiunii și eficacitatea dezvoltării acesteia, identificarea avantajelor și dezavantajelor acestui sistem, au condus la necesitatea dezvoltării unei metodologii pentru o evaluare cuprinzătoare a eficacitatea activităților financiare și economice ale ramurilor regiunii și identificarea relațiilor dintre indicatorii eficienței activităților din industrie și calitatea (nivelul) vieții populației regiunii. În primul rând, trebuie remarcat faptul că evaluarea cuprinzătoare propusă de noi a eficacității activității economice a fiecărei industrii ( RO i) regiune include definirea și analiza următorilor indicatori:
randamentul economic al activelor i-a industrie ( ER neg i);
sustenabilitatea financiară i-a industrie;
intensificarea integrată a producţiei i industrie.
Totodată, profitabilitatea economică a activelor fiecărei industrii luate în considerare este determinată pe baza metodologiei existente de evaluare a acestui indicator la nivelul întreprinderii.
La nivel de industrie, inclusiv n-al-lea număr de întreprinderi, ne propunem să definim acest indicator după cum urmează:
Unde NREI A - rezultatul net al exploatării investițiilor fiecărei întreprinderi individuale care intră în industrie;
A A - valoarea activelor fiecărei întreprinderi;
n- numărul de întreprinderi din aceasta i industrie.
Ne propunem să evaluăm stabilitatea financiară a fiecărei industrii prin următorii doi indicatori:
1) indicatorul mediu al industriei de independență financiară, care arată ponderea capitalului social al întreprinderilor din industrie în costul total al capitalului lor ( R FN neg i), care se calculează prin formula
Unde LA A , SC A- costul capitalului agregat și respectiv al capitalului propriu al fiecărei întreprinderi care intră în industrie;
2) indicatorul de acoperire a creșterii activelor industriei ( PP neg i) rezultatul net al exploatării investițiilor, care se determină și ca valoare medie a acestor indicatori pentru fiecare întreprindere dintr-o anumită industrie:
.
Indicele de acoperire ( PP A) ale fiecărei întreprinderi individuale incluse în industria în cauză este determinată de formula
Unde 
-
valoarea rezultatului net al exploatării investițiilor pentru perioada analizată;
A cap A , A bazele A- suma activelor întreprinderii în anul de raportare și, respectiv, de bază.
Un alt indicator al celor trei propuse, care caracterizează cuprinzător eficiența economică a fiecărei industrii din regiune, este intensificarea cuprinzătoare a producției industriei ( KI neg i).
Acest indicator caracterizează gradul de intensitate de utilizare a resurselor industriei, adică gradul de influență a factorului intensiv asupra creșterii producției în industrie.
Acest indicator este determinat după cum urmează:
Unde 
-
ritmul de creștere a volumului producției și respectiv costul resurselor consumate ale fiecărei întreprinderi incluse în industria analizată.
ȘI A , NS A - gradul de intensitate și, respectiv, extinderea utilizării resurselor fiecărei întreprinderi.
Evident, relația dintre acești indicatori este determinată, în primul rând, de următoarele expresii:
NREI = [Produse – Cheltuieli(resurse consumate)] + +% pentru un credit atribuit costului de producție;
.
Aici se folosește o formulă simplificată de determinare a profitului bilanțului, adică fără a se lua în considerare soldul veniturilor și cheltuielilor neexploatare și de exploatare.
Cercetări ulterioare și transformări matematice au condus la următorul rezultat:
Atunci 
Unde ER op A - rentabilitatea economică i-a industrie, evaluat
pentru raportare (perioada analizată);
A cap A , Prod cap A- în consecință, volumele de active și produse ale fiecărei întreprinderi individuale incluse în industria analizată pentru perioada de raportare (analizată);
Res NS A - costul resurselor consumate pentru ultimul an, anterior raportării (analizate), de către fiecare întreprindere individuală inclusă în industria analizată.
Sistemul derivat de indicatori și relația dintre aceștia nu numai că fac posibilă evaluarea cuprinzătoare a eficienței activității economice a fiecărei industrii din regiune, dar fac și posibilă planificarea utilizării resurselor, optimizarea structurii acestora, estimarea indicatorilor de rentabilitate. a fiecărei industrii și să-și intensifice producția, să formuleze o politică de investiții în industrie în regiune, evaluări ale industriei în regiune și ratinguri intersectoriale în țară.
Investigarea problemei sistemului de indicatori care caracterizează nivelul social al regiunii, Yu. V. Bogatin și V. A. Shvandar, în munca lor, efectuează o metodologie de evaluare a nivelului social al regiunii.
Setul de indicatori diferențiați care se recomandă a fi monitorizați de către administrația regiunii pentru înțelegerea proceselor sociale în desfășurare nu exclude deloc prezența unui criteriu de dezvoltare socială a unui anumit teritoriu. Acest criteriu vă permite să știți la ce rezultate sociale sintetice duc măsurile luate de administrație și ce consecințe vor avea loc în implementarea politicii investiționale într-o anumită regiune administrativă.
De mulți ani, oamenii de știință sociologii caută un astfel de indicator sintetic care să reflecte nivelul de dezvoltare socială a regiunii. În urma unor astfel de studii, a fost propus un indicator care este capabil să evalueze cu exactitate nivelul dorit al unuia dintre cele mai importante aspecte ale vieții oamenilor - nivelul de dezvoltare socială a regiunii. Atunci și numai atunci va exista o oportunitate obiectivă de a urmări schimbările din această zonă în aceeași regiune, dar în perioade de timp diferite, precum și de a compara nivelul de dezvoltare socială a diferitelor regiuni în aceleași perioade de timp și, prin urmare, de a trage concluzii despre ce se întâmplă în regiune și ce trebuie făcut pentru a îmbunătăți populația.
Standardul social de trai din regiune se reflectă cel mai pe deplin în evaluarea calității vieții. Acest indicator a fost calculat pentru prima dată pe baza unui studiu statistic al vieții în cele mai mari 100 de orașe din lume. Studiul a fost finalizat la sfârșitul anului 1990, spre deosebire de studiile anterioare de acest fel, aici s-au luat în considerare pentru prima dată factori precum starea fondului de locuințe, educația, siguranța publică și nivelul de zgomot din oraș. Autorii revizuirii, care au lucrat la ea de mai bine de doi ani, sunt experți de la organizația independentă de mediu a Comitetului pentru Criza Populației din Washington. La compilarea analizei, au fost utilizate date de la ONU și OMS.
Cea mai importantă metodă de cercetare în studiile regionale este analiza de sistem, care permite studierea dezvoltării complexe a regiunii, a comunicațiilor interne și a interacțiunii acestora. Analiza sistemului este o analiză cuprinzătoare care utilizează principiul etapei, pornind de la stabilirea obiectivelor, definirea sarcinii, formularea unei ipoteze științifice și un studiu cuprinzător al caracteristicilor opțiunii de locație optimă a producției. În acest caz, criteriul este cea mai mare satisfacție a nevoilor populației.
În prezent, mai ales în perioada formării relaţiilor de piaţă, problemele de localizare devin din ce în ce mai complexe, iar legăturile sectoriale şi teritoriale devin din ce în ce mai greu de gestionat.
Prin urmare, devine necesară aplicarea unei noi metode de cercetare – modelarea economică și matematică. Această metodă face posibilă determinarea proporțiilor teritoriale ale dezvoltării economiei Republicii Belarus, elaborarea unui model pentru amplasarea optimă a sectoarelor economice, elaborarea unui model pentru formarea complexelor economice în regiuni. Utilizarea acestei metode cu utilizarea computerelor face posibilă procesarea unor cantități uriașe de date inițiale cu muncă și timp minim și alegerea soluțiilor optime în conformitate cu obiectivul stabilit.
În procesul de analiză a activității economice a regiunii, amploarea și structura complexului teritorial este determinată pe baza cerințelor prealabile ale capitalului propriu. În același timp, ratele și scarile de producție sunt stabilite în funcție de limitele date (sau presupuse) ale celor mai importante resurse regionale.
Metodele binecunoscute și general acceptate de evaluare a eficienței producției o definesc pe aceasta din urmă ca rezultat al unui anumit proces de producție în comparație cu costurile de obținere a rezultatului specificat, sau ca raportul dintre volumul producției și costuri.
Rezultatul producției poate fi prezentat ca producție totală sau profit sau alt indicator conform următoarelor formule:
.
Costurile sunt înțelese ca toate investițiile (cheltuielile) necesare în mod obiectiv ale forței de muncă materializate și vie. Din păcate, cheltuielile nu sunt doar necesare obiectiv, ci și cele care apar ca urmare a unei organizări insuficiente a muncii, producției, transportului produselor etc. - aceasta nu este altceva decât o pierdere. Costurile împreună cu pierderile constituie costurile de producție.
Dacă productivitatea muncii este raportul dintre rezultat (output) și cantitatea de muncă, atunci eficiența este raportul dintre rezultat și costuri, iar intensitatea producției este raportul dintre rezultat și resursa invariabilă; și ambii termeni ai relației - numărătorul și numitorul - pot fi înțeleși după bunul plac.
Deci, ca urmare, pot apărea produse, numărul de funcții îndeplinite, componente recuperabile etc.. Rolul unei resurse poate fi jucat de forța de muncă, materiile prime, energie, teritoriu, timp etc.
Astfel, productivitatea, eficiența și intensitatea, în esență, sunt categorii de un singur ordin, la nivel economic național, vectorii modificărilor acestora trebuie să coincidă, în cazuri frecvente acești vectori pot fi multidirecționali.
Modificările progresive ale acestor caracteristici, adică o creștere a numărătorului fracției cu numitor constant, corespund proceselor de creștere a productivității muncii, a eficienței producției și a intensității acesteia.
Indicatorii care caracterizează situația financiară a regiunii fac parte integrantă din sistemul de indicatori ai stării sale socio-economice. Este imposibil să judeci nivelul de dezvoltare al unui teritoriu fără a cunoaște starea sectorului financiar, deoarece acesta este baza pentru implementarea oricăror programe și proiecte socio-economice. Finanțele teritoriale fac obiectul politicii sociale active pentru stat, permit autorităților executive să finanțeze educația, sănătatea, utilitățile publice, construcția și întreținerea drumurilor.
Analiza bugetului se realizează în diferite scopuri în următoarele etape ale procesului bugetar:
la întocmirea unui buget - pentru a dezvolta parametrii indicatorilor, a evalua rezultatele finale;
la executarea bugetului - să evalueze rezultatele obținute, să identifice rezervele, să determine motivele abaterilor de la indicatorii bugetari aprobați, să elaboreze propuneri de creștere a veniturilor bugetare și să asigure finanțarea în timp util și integrală a cheltuielilor, să determine nivelul de sustenabilitate a bugetului teritorial.
Diferențele în scopurile analizei și în suportul informațional al acesteia duc la faptul că în prezent nu există o metodologie unică cuprinzătoare de evaluare a bugetului teritorial. Administrațiile locale se limitează doar la o analiză economică a indicatorilor bugetari de bază (venituri și cheltuieli), evaluarea indicatorilor absoluți ai bugetului, compararea ponderii veniturilor fiscale și nefiscale, asistenței financiare și a conturilor de plătit în volumul total al veniturilor bugetare , precum și ponderile diferitelor tipuri de cheltuieli bugetare în cheltuielile sale totale...
Pentru a compara caracteristicile bugetului pentru diferite perioade de timp și cu indicatori similari ai bugetelor altor teritorii, pot fi utilizate următoarele instrumente analitice:
o metodă de evaluare a potențialului bugetar al unei regiuni, bazată pe evaluarea perspectivelor de modificare atât a veniturilor regiunii, cât și a cheltuielilor acesteia;
analiza sustenabilității bugetului teritorial;
calcule ale diferiților coeficienți bugetari, de exemplu, asigurarea bugetară a populației, performanța lotului a teritoriului (furnizarea de mărfuri a regiunii) și altele ca indicatori ai stării teritoriului.
Aceste abordări ale analizei bugetului pot fi completate de metoda de evaluare a reacției cheltuielilor bugetare la modificările veniturilor acestuia.
Rezultatul acestei analize este identificarea elementelor prioritare pentru cheltuirea fondurilor bugetare. Sferele prioritare de cheltuire a bugetului unui anumit teritoriu includ acele cheltuieli care cresc într-un ritm mai rapid decât creșterea veniturilor bugetare, sau continuă să crească cu o scădere a veniturilor.
La analizarea execuției laturii de cheltuieli a bugetului, se însumează rezultatele execuției bugetului în ansamblu, precum și pe tipuri de cheltuieli, secțiuni individuale, tipuri de instituții bugetare și articole de cost. După ce s-au aflat posibilitățile de utilizare mai economică a creditelor, se verifică caracterul țintă al cheltuirii fondurilor bugetare, se evaluează gradul de satisfacere a nevoilor instituțiilor în fonduri. Este important să se stabilească dacă există o relație între anumite tipuri (articole) de cheltuieli bugetare și veniturile acestuia (de exemplu, venituri proprii sau suma asistenței financiare de la un buget mai mare).
munca stiintifica
Pentru a explora pe deplin diferențele în dezvoltarea socio-economică a regiunilor, trebuie să aveți o idee despre ce este dezvoltarea socio-economică.
Dezvoltare socio-economică (ESD) - reproducere extinsă și schimbări pozitive calitative și structurale treptate în economie, forțe productive, factori de creștere și dezvoltare, educație, știință, cultură, nivelul și calitatea vieții populației, capitalul uman. Se caracterizează prin auto-reproducere a sistemelor sociale și o orientare progresivă.
ESD include dezvoltarea relațiilor sociale, prin urmare procedează diferit în condițiile istorice specifice ale structurilor tehnologice ale economiei și societății, distribuția bogăției materiale.
Obiectivele dezvoltării socio-economice a regiunii sunt precum creșterea veniturilor, îmbunătățirea educației, alimentației și îngrijirii sănătății, reducerea sărăciei, îmbunătățirea mediului, egalitatea de șanse, extinderea libertății personale, îmbogățirea vieții culturale. Unele dintre aceste obiective sunt identice, dar în anumite condiții pot diferi semnificativ. Astfel, fondurile limitate pot fi direcționate fie către dezvoltarea asistenței medicale, fie către protecția mediului. Apare un conflict între obiectivele de dezvoltare. În același timp, este clar că cu cât mediul este mai curat, cu atât populația va fi mai sănătoasă și cu atât obiectivul final al sănătății umane va fi atins. Prin urmare, în acest caz, conflictul dintre scopuri nu este absolut insolubil. Cu toate acestea, în alte cazuri, conflictul dintre obiectivele de dezvoltare necesită o atenție specială și metode speciale de soluționare.
În conformitate cu obiectivele dezvoltării regionale, se construiește un sistem de criterii (caracteristici ale dezvoltării) și indicatori care măsoară aceste criterii. În ciuda unor diferențe între țări și regiuni în ierarhia valorilor și în scopuri de dezvoltare, organizațiile internaționale evaluează gradul de dezvoltare a țărilor și regiunilor în funcție de niște indicatori integrali universali. Unul dintre acești indicatori este Indicele Dezvoltării Umane, elaborat în cadrul Programului Națiunilor Unite pentru Dezvoltare. Acest indicator clasifică țările în ordine crescătoare de la 0 la 1. În același timp, pentru calcul sunt utilizați trei indicatori ai dezvoltării economice:
1. Speranța de viață la naștere
2. Potențialul intelectual (alfabetizarea adulților și durata medie de studiu)
3. Valoarea venitului pe cap de locuitor, luând în considerare puterea de cumpărare a monedei și scăderea utilității marginale a venitului.
Într-o comparație interregională, la fel ca într-o analiză internațională, se pot utiliza indicele de dezvoltare umană și alți indicatori similari.
Alături de indicatorii integrali, puteți utiliza și indicatori parțiali individuali ai dezvoltării regiunii. Printre ei:
1. Venitul national pe cap de locuitor
2. Nivelul de consum al anumitor bunuri materiale
3. Nivelul salariilor acumulate
4. Speranța de viață
5. Nivelul de sănătate fizică
6. Nivelul de educație
7. Gradul de fericire al populaţiei
Criteriile de dezvoltare economică nu joacă întotdeauna rolul de obiective sau ținte și invers. Destul de des, obiectivele tactice ale dezvoltării regionale sunt sarcini intermediare care joacă rolul de condiții necesare unei dezvoltări de succes. Printre aceste obiective tactice pentru dezvoltarea unei regiuni sau a unui oraș se numără:
1. Atragerea de noi tipuri de afaceri
2. Extinderea unei afaceri existente
3. Dezvoltarea afacerilor mici
4. Dezvoltarea centrului orașului
5. Dezvoltarea industriei
6. Dezvoltarea sectorului serviciilor
7. Creșterea nivelului de ocupare a populației din regiune.
O importanță deosebită în determinarea nivelului de dezvoltare economică a unei regiuni sunt indicatorii tradiționali care evaluează nivelul producției și consumului de bunuri și creșterea acestui nivel pe cap de locuitor (venitul național brut (PNB), produsul intern brut (PIB), PNB pe cap de locuitor, ratele de creștere acestor indicatori).
Pentru a evalua dinamica dezvoltării, este recomandabil să se utilizeze indicatori care evaluează ritmul de creștere economică în regiune: ritmul de creștere a venitului pe cap de locuitor, productivitatea muncii, precum și ritmul de transformare structurală a producției și a societății. Impactul asupra ritmului de creștere economică este o problemă vitală pentru politica economică a țării în ansamblu și a unei anumite regiuni.
Indicatorii pur economici precum PIB-ul, venitul pe cap de locuitor, productivitatea muncii și ratele lor de creștere nu pot evalua pe deplin dezvoltarea socio-economică a regiunii. Nu mai puțin importanți sunt indicatorii speranței de viață, nivelul de sănătate al populației, gradul de educație și calificări ale acesteia, precum și indicatorii schimbărilor structurale în producție și societate.
Dezvoltarea economică a multor țări și regiuni este însoțită de o schimbare a structurii producției sociale, în special, o societate industrială este înlocuită treptat cu una postindustrială. Din ce în ce mai mulți angajați lucrează în sectorul nematerial, iar o parte mai mică - direct în industrie și agricultură.
Așa-numitele industrii de bază încetează să fie așa și nu vor mai fi niciodată de bază. Consumul se individualizează, circulația producției este în scădere, are loc așa-numita demasificare a producției. Intelectualizarea ei se adâncește, resursele informaționale devin principalii factori de producție. Valoarea adăugată este creată în principal în sfera nematerială, în timp ce munca dobândește noi trăsături: funcțiile creative încep să predomine în ea, tipul de muncitor predominant este o persoană creativă care se angajează în munca sa și se străduiește să introducă elemente noi în muncă. Distincția dintre industriile cu tehnologie scăzută și cea cu tehnologie înaltă se estompează: toate industriile devin intensive în cunoștințe, absorbind fluxul de inovații manageriale, financiare și comerciale. Abilitățile lucrătorilor și disponibilitatea tehnologiei avansate devin din ce în ce mai importante decât costurile scăzute ale forței de muncă și alți factori convenționali ai competitivității. Avantajele tradiționale ale țărilor și regiunilor încep să-și piardă din importanța anterioară. Toate aceste tendinte se manifesta in aproape toate tarile lumii intr-o masura mai mare sau mai mica.
Producția intangibilă devine o paradigmă a dezvoltării economice, ceea ce ne obligă să reevaluăm gradul de bogăție al țărilor și regiunilor. În mod tradițional, țările și regiunile sunt evaluate din punct de vedere al bogăției pădurilor, mineralelor, solurilor, condițiilor climatice, activelor fixe și locației geografice. Noile idei despre producția intangibilă ca zonă în care se creează cea mai mare parte a valorii schimbă criteriile de evaluare a bogăției țărilor și regiunilor. În primul rând sunt expuși factori precum bogăția în oameni și calificările acestora, tehnologiile de management, infrastructura pieței, rețeaua de afaceri, cultura organizațiilor. Noi idei despre sursele și factorii dezvoltării economice permit o nouă privire asupra educației, științei, medicinei, telecomunicațiilor, competențelor manageriale ca acele sfere ale vieții publice care au un impact decisiv asupra ritmului și direcției dezvoltării economice a țării în ansamblu. .
Deci, la nivel regional, pot fi luate în considerare următoarele criterii și indicatorii corespunzători ai dezvoltării socio-economice:
1. PNB sau PIB (valoare absolută și pe cap de locuitor) și ratele de creștere ale acestor indicatori
2. Nivelul mediu al veniturilor populației și gradul de diferențiere a acestora
3. Nivelul salariilor reale acumulate
4. Speranța de viață, nivelul de sănătate fizică și psihică a oamenilor
5. Nivelul de educație
6. Nivelul consumului de bunuri materiale și servicii (alimente, locuințe, servicii telefonice), asigurarea gospodăriilor cu bunuri de folosință îndelungată
7. Nivelul asistenței medicale (asigurarea policlinicilor, farmaciilor, spitalelor, centrelor de diagnostic și serviciilor de ambulanță, calitatea serviciilor medicale furnizate)
8. Starea mediului
Modul standard de evaluare a dezvoltării economice a unei regiuni este evaluarea nivelului de producție (în plus, de regulă, producția materială). O astfel de evaluare este astăzi unilaterală și insuficientă. Abordările dezvoltate de organizațiile internaționale pentru evaluarea dezvoltării economice a țărilor obligă, atunci când se evaluează nivelul de dezvoltare al unei regiuni, să ia în considerare nu numai volumul producției, ci și, de exemplu, aspecte precum educația, sănătatea, starea mediu, egalitatea de șanse în sfera economică, libertatea personală și cultura vieții. Este destul de adecvat să se utilizeze indicele de dezvoltare umană elaborat și utilizat de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare pentru a evalua dezvoltarea țărilor individuale ca un indicator integral al dezvoltării unei regiuni.
Atunci când gestionați dezvoltarea economică a unei anumite regiuni, este recomandabil să evidențiați toate obiectivele relativ independente de mai sus și să monitorizați realizarea lor. În special, alături de monitorizarea stării producției regionale și a dinamicii veniturilor în numerar ale populației, este necesară monitorizarea altor parametri importanți ai dezvoltării economice.
Prezența și nivelul calității școlilor, grădinițelor, altor instituții de învățământ și disponibilitatea acestora, precum și nivelul de educație și calificarea oamenilor sunt cei mai importanți parametri ai nivelului de dezvoltare a oricărei regiuni. Furnizarea produselor alimentare, controlul calității acestora, respectarea drepturilor consumatorilor pe piața cu amănuntul sunt, de asemenea, parametri de evaluare a nivelului de dezvoltare regională. Nivelul de sănătate fizică și psihică a populației, speranța de viață, nivelul de dezvoltare a sistemului de sănătate și disponibilitatea acestuia, starea mediului sunt, de asemenea, criterii importante de evaluare pentru dezvoltarea socio-economică a regiunii.
Conceptul de dezvoltare socio-economică a regiunii include și o substanță atât de greu măsurabilă precum cultura vieții populației. Dinamica pozitivă a dezvoltării economice a regiunii este posibilă numai dacă cultura îmbogățește viața populației regiunii. Dezvoltarea socio-economică a regiunii are o dinamică pozitivă doar atunci când, în egală măsură, libertatea personală a fiecăruia se extinde, inclusiv în domeniul economic, ceea ce este posibil cu sprijinul efectiv al întreprinderilor mici și mijlocii, măsuri antimonopol, consumator. protecție și asigurarea libertății reale de mișcare, care este asigurată de o piață imobiliară dezvoltată.
Analiza dezvoltării socio-economice a Republicii Buriația
Dezvoltarea socio-economică durabilă a regiunii, soluționarea problemelor sociale ale populației este o condiție pentru conservarea regiunii. O importanță deosebită în gestionarea teritoriilor locale este acordată dezvoltării sferei sociale...
Studierea caracteristicilor inflației în economia rusă pe baza datelor din analiza proceselor inflaționiste
2010 2011 Ianuarie-August An Ianuarie-August An (estimare) PIB1) 104,1 104,0 104,0 104,1 Indicele preţurilor de consum, la sfârşitul perioadei, până în decembrie a anului precedent 105,4 108,8 104,7 106,2) 106,2) 106,2) 106,2) 108,8 106,2) 106,2) 106,2) 190,10 107 ...
Principalii indicatori ai dezvoltării socio-economice a Districtului Federal Ural
Regiunea este un sistem socio-economic integral, care are o singură structură, cuprinzând componente fizico-geografice, economice, politico-administrative, etnice, socio-culturale, juridice, politice...
Evaluarea proprietății
Inflația pentru perioada 1 octombrie - 7 octombrie 2013 a fost de 0,1%, de la începutul lunii octombrie - 0,1%, de la începutul anului - 4,9% (în 2012: de la începutul lunii - 0,2%, de la începutul anului - 5,4%, în general pentru octombrie - 0,5%). Pe parcursul anului, inflația a fost de 6,0% (6,1% - săptămâna trecută)...
Evaluarea proprietății
În ciuda încetinirii creșterii economice în întreaga Rusie, regiunea Novosibirsk are indicatori destul de înalți și este în fața dinamicii medii rusești. Produsul regional brut (PRB) pentru 9 luni ale acestui an a fost de 542...
Evaluarea rezultatelor activității economice la nivel macro în URSS și în Rusia modernă
Dezvoltarea socio-economică ca indicator al puterii economice a țării capătă o mare importanță în dezvoltarea economiei...
Evaluarea dezvoltării socio-economice a MO „Kotlas”
Strategia de dezvoltare socio-economică a regiunii este un sistem de scopuri și obiective strategice convenite dezvoltat și implementat în cadrul unui organism specific al mecanismului de management, bazat pe ritmul, proporțiile...
Regiuni problematice și modalități de nivelare a nivelurilor de dezvoltare socio-economică (pe exemplul Republicii Altai)
Indică locația geografică a regiunii (distanța față de bazele de materii prime și regiuni - consumatori de produse), oferă o descriere generală a resurselor naturale, tipul de zonă naturală și climatică ...
Prognoza si programarea dezvoltarii socio-economice a regiunii
Cea mai importantă funcție a autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse este dezvoltarea unei previziuni, strategie și program științific pentru dezvoltarea socio-economică a regiunii ...
Situația socio-economică din Mordovia în prezent
Situația socio-economică din republică în perioada ianuarie-septembrie a acestui an caracterizat prin dinamică pozitivă în principalele industrii și sectoare ale economiei, inclusiv în domeniul producției industriale, investițiilor, construcțiilor...
Dezvoltarea socio-economică a Teritoriului Trans-Baikal
Pentru Siberia în ansamblu, în 2010 - 2011, rata medie anuală de creștere a produsului regional brut și a producției industriale se va ridica la 103,2 la sută - puțin mai mică decât pentru întreaga țară (103,3 la sută) ...
Dezvoltarea socio-economică a Districtului Federal Ural
Dezvoltarea proceselor de reformă economică a necesitat formarea unui nou mediu ideologic și economic, care, la rândul său, a condus la dezvoltarea economiei regionale pe o nouă bază metodologică ...
Esența, cauzele și caracteristicile inflației în economia modernă a Rusiei
Indicatori 2008 2009 aprilie ianuarie-aprilie aprilie ianuarie-aprilie Pentru referință: martie Creștere economică, în% din perioada corespunzătoare a anului precedent PIB1) 108,7 90,2 Indicele producției industriale2) 109,2 106,9 83 ...
Analiza economică și statistică a activității economice străine la întreprinderile rusești
O creștere moderată a comerțului mondial în perioada de prognoză, combinată cu problemele structurale ale economiei ruse, nu oferă o bază solidă pentru a aștepta rate de creștere rapide sau chiar moderat rapide ale comerțului exterior rus...
