Formarea proporțională a impozitului pe venitul persoanelor fizice.  Impozitul pe venit în Rusia: contribuabili

Formarea proporțională a impozitului pe venitul persoanelor fizice. Impozitul pe venit în Rusia: contribuabili

Impozitul pe venit în Rusia este una dintre varietățile de impozite directe. Denumirea sa oficială este impozitul pe venitul personal (PIT). La fel ca în majoritatea țărilor care utilizează impozitul pe venit, la noi este una dintre sursele prioritare de reaprovizionare bugetară. Interesul pentru acest impozit este absolut justificat, deoarece pătrunde în multe domenii ale vieții noastre și este strâns legat de astfel de evenimente precum primirea de salarii, alte venituri, cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare, vânzarea lucrurilor uzate și așa mai departe.

Istoria impozitului pe venit în Rusia.

Impozitul pe venit în Rusia și-a început existența în 1812. De atunci, s-a schimbat de multe ori, dar rata sa nu a fost întotdeauna fixă. Adesea, veniturile mari erau impozitate, în timp ce veniturile mici ar putea să nu fie impozitate deloc. Cu toate acestea, din 2001, impozitul pe venitul personal a devenit așa cum este acum - aceasta este o cotă de 13% (în afară de excepții) pentru orice venit.

Revenind la originile acestui impozit, observăm că în urmă cu două secole se percepea veniturilor proprietarilor din imobilele lor. Rata a fost progresivă (schimbată odată cu creșterea veniturilor) și a existat, de asemenea, o limită inferioară la care nu se percepe impozitul - 500 de ruble pe an.
Guvernul sovietic a revizuit în mod repetat cotele de impozitare, chiar a încercat să o anuleze. Cu toate acestea, acest lucru nu s-a întâmplat. Iar ultimele schimbări în URSS au fost următoarele: a fost stabilită o limită inferioară și superioară a veniturilor. Pentru cel mai mic (70 de ruble), nu s-a perceput nicio taxă. Toate veniturile care depășesc cel de sus (de la 100 de ruble) au fost supuse unei rate de 13%. În plus, a existat o sumă fixă ​​de impozit - pentru venit în acest interval. Totodată, dacă venitul era semnificativ, atunci contribuabilul a plătit atât o parte fixă, cât și o sumă suplimentară de 13%.

2001 a adus Rusiei un nou cod fiscal și un nou impozit pe venit. Scala progresivă a fost înlocuită cu una plată, care există și astăzi - persoanele fizice plătesc la buget un fix de 13% din venitul lor.
Dar gândurile despre o cotă progresivă a impozitului pe venitul persoanelor fizice nu-i părăsesc pe politicieni, iar pentru prima dată după mulți ani de cotă fixă, în 2015 au început din nou să vorbească despre schimbări. Și nu numai că au început să vorbească, ci au depus și câteva proiecte de lege relevante Dumei de Stat. Pe lângă dorința de a folosi din nou grila progresivă, se ia în considerare și varianta desființării impozitului pe veniturile egale cu salariul de trai. Asemenea propuneri de la deputați vin cu o regularitate de invidiat, dar până acum niciuna nu a fost agreată la nivel legislativ. De aceea este imposibil să spunem fără echivoc acum dacă 2016 va deveni un an de referință în acest sens. Dar este posibil să se prezică unele consecințe ale introducerii unei rate progresive, despre care vom vorbi puțin mai târziu.

Impozitul pe venit în Rusia: contribuabili.

În ceea ce privește impozitul pe venit, legislația prevedea capitolul 23 din Codul fiscal.
Există două grupuri de persoane ale căror atribuții includ plata acesteia - aceștia sunt rezidenți și nerezidenți. 183 de zile de ședere continuă pe teritoriul Rusiei - iar persoana este recunoscută ca rezident. În consecință, sunt considerate nerezidente acele persoane care locuiesc permanent în străinătate sau rămân în țară mai puțin decât perioada specificată. În același timp, atât cetățenii Rusiei, cât și străinii pot fi rezidenți. Criteriul principal este durata șederii în țară. Mai mult, dacă doriți să obțineți rezidența în Rusia și ați locuit deja în Rusia de ceva timp, dar sunteți forțat să părăsiți țara pentru o perioadă scurtă (nu mai mult de șase luni), atunci șederea dvs. nu va fi întreruptă numai dacă motivul pentru plecarea este educație sau tratament.

Care este obiectul impozitului pe venitul persoanelor fizice?

Acesta este venitul primit de rezidenți și nerezidenți. Totodată, veniturile pot fi atât în ​​numerar (salariu, alte venituri din munca prestată sau din servicii prestate, venituri din chirie, din vânzarea proprietății etc.), cât și în natură (imobile, terenuri, drepturi de proprietate etc. ).
Venitul cu o sursă de origine în Rusia este supus impozitului pe venitul personal atât pentru rezidenți, cât și pentru nerezidenți. De exemplu, atunci când se vinde bunuri imobiliare înregistrate în Federația Rusă, impozitul pe venit pentru rezidenți va fi de 13%, iar pentru nerezidenți - 30%. De asemenea, veniturile cu sursă străină de origine sunt supuse impozitării (doar pentru rezidenți).

In ceea ce priveste veniturile incasate in valuta, acestea sunt si ele supuse impozitarii. Calculul se bazează pe echivalentul în ruble la cursul de schimb al Băncii Rusiei, stabilit la data primirii venitului.

Cote de impozit pe venit!
După cum sa menționat deja, rata standard a impozitului pe venit în Rusia este de 13%. Este folosit de aproape 15 ani. Cu toate acestea, există și excepții, pe care acum le vom lua în considerare.
rată 9% aplica pentru:

rată 30% aplica pentru:

rată 35% aplica pentru:

Care sunt deducerile fiscale pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice?

Statul oferă beneficii speciale care reduc baza impozabilă a impozitului pe venitul persoanelor fizice. Sunt deduceri fiscale. În funcție de mecanismul acțiunii sale, se poate da următoarea clasificare a deducțiilor:

1. Standard - sunt beneficii care nu depind de costurile suportate, ci sunt acordate anumitor categorii de populație într-o sumă clar definită. Acestea se aplică segmentelor mai puțin protejate ale populației (familii cu mulți copii, familii cu copii maternali, tutori și curatori, persoane cu dizabilități etc.), precum și persoanelor care au anumite merite în fața statului (invalizi din cel de-al doilea război mondial). , lichidatorii centralei nucleare de la Cernobîl, Asociația de producție Mayak, oameni care au testat arme nucleare, eroi ai URSS, eroi ai Rusiei, foști prizonieri ai lagărelor de concentrare etc.)

Ca exemplu, pot fi citate următoarele deduceri fiscale standard: 3.000 de ruble pe lună pentru veteranii cu handicap din Marele Război Patriotic și lichidatorii accidentelor majore provocate de om asociate cu radiațiile (Cernobîl, Mayak); 500 de ruble lunar pentru Eroii Rusiei și URSS, participanții la cel de-al Doilea Război Mondial, persoanele cu dizabilități, prizonierii lagărelor de concentrare; 400 de ruble - pentru toate celelalte categorii de persoane care nu sunt incluse în lista specificată. Categoriile de persoane enumerate pot folosi o astfel de deducere fiscală până când venitul lor, calculat de la începutul anului pe bază de angajamente, nu depășește 40 de mii de ruble.

Familiile cu copii adoptivi, tutori și curatori folosesc, de asemenea, deduceri standard. Valoarea acestui beneficiu este de 1000 de ruble pentru fiecare copil. Îl puteți folosi până când venitul depășește 280 de mii de ruble (calculat pe bază de angajamente de la începutul anului).
Vă puteți reduce venitul impozabil cu o deducere numai prin locul de muncă oficial. Pentru a face acest lucru, organizația trebuie să depună o cerere specială împreună cu documentele necesare. Dacă aveți dreptul la mai multe deduceri fiscale, aveți dreptul să alegeți una - cea mai mare dintre ele.

2.Social - sunt beneficii cu care poți reduce impozitul pe venit la elementele de cheltuieli definite în mod specific prin lege.

2.1. În primul rând, este caritate. Dacă ați transferat asistență caritabilă, puteți conta pe o deducere din valoarea integrală a asistenței dvs., dacă aceasta nu depășește un sfert din venitul dvs. lunar. Mai există și o condiție - organizația pe care o ajutați trebuie să aibă finanțare parțială sau integrală de la buget. Această deducere nu se mai asigură cu ajutorul angajatorului dumneavoastră, ci direct de către serviciul fiscal la depunerea declarației de impozit pe venitul persoanelor fizice.

2.2. Următorul articol de cheltuieli pentru primirea unei deduceri sociale este formarea. În acest caz, deducerea se datorează atât studentului adult, cât și părinților copiilor (până la 24 de ani) cu normă întreagă. Prestația este acordată în general pentru părinți (nu pentru fiecare), ci pentru un copil individual. În același timp, instituției de învățământ însăși se impun cerințe înalte - trebuie să aibă fără greșeală licență. Cheltuielile care nu fac obiectul impozitului pe venitul personal în timpul formării nu depășesc 50 de mii de ruble. Această deducere este asigurată și prin contactarea serviciului fiscal la depunerea unei declarații și a pachetului de documente solicitat.

2.3. Deducerile sociale includ și cheltuielile pentru tratamentul propriu și membrii familiei din spitalele rusești plătite. Deducerile pentru copii se fac până la împlinirea vârstei de 18 ani. Dacă v-ați cheltuit banii pentru tratament, dar vă calificați pentru deducere, este posibil să puteți primi rambursări de impozit pe venit ulterior.

2.4. De asemenea, se acordă deduceri sociale acelor cetățeni care apelează la serviciile fondurilor de pensii nestatale și se îngrijesc astfel de viitoarea pensie.
După cum sa menționat deja, dacă există mai multe articole cu costuri similare într-o perioadă fiscală, doar unul poate fi selectat pentru utilizarea deducerii sociale.

3. Deducerile de proprietate pot fi acordate la vânzarea imobilelor rezidențiale și a terenurilor, precum și a altor proprietăți, sau la efectuarea cheltuielilor de construcție. Ele sunt descrise în detaliu în publicații:,

4. Deducerile profesionale pot fi utilizate numai de către întreprinzătorii individuali din sistemul general de impozitare, precum și notarii, avocații, persoanele fizice care desfășoară anumite activități de muncă în baza contractelor, precum și autorii și inventatorii. Această deducere ia de fapt forma cheltuielilor de activitate dacă persoanele enumerate au documente care confirmă cheltuielile. Astfel, baza de calcul a impozitului pe venitul persoanelor fizice va fi calculată din diferența de venituri și cheltuieli confirmate. Dacă nu există astfel de documente, atunci puteți utiliza o deducere de 20% din venit.

Cine sunt agenții fiscali pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice?

Acestea sunt toate întreprinderile și organizațiile care plătesc venituri persoanelor fizice și antreprenorilor individuali (pe un sistem comun). Atribuțiile agenților fiscali includ calcularea și reținerea impozitului pe venit în cooperare cu astfel de persoane. De exemplu, sunteți angajat al unei companii. Primești deja salariul minus impozitul pe venit, deoarece datoria companiei, în calitate de agent fiscal, este să calculeze și să vireze acest impozit la buget în locul tău.
Situația este similară dacă o întreprindere închiriază de la tine, de exemplu, un apartament pe care îl folosește ca arhivă. Nu sunteți angajat al întreprinderii, dar vă plătește venituri din care este obligată să rețină singur impozitul pe venitul personal. Agenții fiscali sunt responsabili pentru reținerea impozitului, în caz contrar, în timpul auditului, societatea va fi obligată să ramburseze această sumă pe cheltuiala proprie.

Pentru agenții fiscali există un raport anual special, care, împreună cu adresa plătitorului, indică suma veniturilor plătite acestuia, precum și suma impozitului reținut. Astfel, autoritățile fiscale pot compara informațiile furnizate de agenții lor cu datele din declarațiile cetățenilor.

Termenele limită de raportare și depunere

Raportarea impozitului pe venitul persoanelor fizice și al antreprenorilor persoane fizice în sistem general are forma unei declarații, care se depune până la data de 30 aprilie a anului următor celui de raportare. Următoarele categorii trebuie depuse la organele fiscale de la locul înregistrării acestora:

În ceea ce privește restul cetățenilor care nu sunt incluși în această listă, aceștia nu pot depune declarație. Cu toate acestea, dacă solicitați o anumită deducere fiscală, trebuie să depuneți o declarație.
După raportare, aveți la dispoziție 2,5 luni pentru a plăti taxa. Termenul limită de plată este 15 iulie.

Argumentele experților împotriva introducerii unei cote progresive a impozitului pe venitul persoanelor fizice.

Așadar, așa cum am menționat la început, Duma de Stat ia în considerare mai multe proiecte de lege pentru înlocuirea cotei forfetare a impozitului pe venit cu una progresivă. Care sunt consecințele unor astfel de schimbări? Oponenții unor astfel de inovații consideră că „schimbarea regulilor jocului” este întotdeauna foarte prost percepută de societate și duce la o creștere a neîncrederii în guvern, ceea ce, în actualul climat politic și economic, deja inconfortabil, poate agrava și mai mult situația. .

În plus, o creștere a cotelor impozitului pe venit poate duce la fuga de capital în străinătate și poate reduce investițiile. Încercările de a aduce dreptatea sub sloganul „bogații plătesc mai mult și săracii plătesc mai puțin” pot duce la faptul că, în cele din urmă, săracii vor avea de suferit în primul rând. Deteriorarea climatului de afaceri va duce la o reducere a locurilor de muncă și la o scădere a numărului de noi industrii. În același timp, regiunile până acum bogate se vor îmbogăți și mai mult, ceea ce va crește inegalitatea socială.

De asemenea, odată cu introducerea unei rate progresive, costul administrării fiscale va crește semnificativ, pentru că vor fi mult mai mulți plătitori. Dar cel mai important punct în creșterea oricăror taxe este încercările plătitorilor de a se sustrage de la plata lor. Bogații vor încerca în toate modurile posibile să nu plătească impozitul pe venit în Rusia, ca urmare, povara principală va cădea asupra clasei de mijloc. Iar ultimul argument este pur și simplu nepregătirea țării noastre și a instituțiilor sale de a aplica o rată progresivă, care, apropo, este folosită de multe țări dezvoltate ale lumii. În țara noastră este însă prea mare neîncredere în aparatul de stat, prea mare este incertitudinea cetățenilor în utilizarea țintită a impozitelor pentru a face efectivă aplicarea unei cote progresive în această etapă.

„Va afecta nivelul de trai al clasei de mijloc și îl va scădea sub pragul sărăciei”

Viceprim-ministrul Olga Golodets. Ea a spus că guvernul a preluat din nou discuția despre o scară de impozitare progresivă, care îi va scuti pe cei săraci de plata impozitului pe venitul personal și, în același timp, va crește povara fiscală asupra celor bogați. Cu toate acestea, parametrii specifici ai progresiei puterii nu sunt încă cunoscuți.

În același timp, Golodeț nu a menționat termeni anumiți pentru întocmirea proiectului de lege, menționând că acum se discută și s-a calculat impozitarea progresivă. Între timp, ministrul Finanțelor Anton Siluanov a spus recent că posibilitatea introducerii unei scale progresive ar putea fi luată în considerare abia după 2018, când situația din economie se va stabiliza.

Reamintim că scara progresivă de impozitare a persoanelor fizice a fost utilizată în Rusia de la începutul reformelor pieței și până în 2001. Atunci președintele Vladimir Putin a decis să introducă o cotă forfetară a impozitului pe venitul persoanelor fizice la nivelul de 13%, scara progresivă cu o cotă de 12 până la 30% a fost abolită. Experții consideră că această decizie a contribuit în mare măsură la o creștere bruscă a colectării impozitelor și la retragerea economiei din „umbră”.

Totuși, în ultimii ani, împovărați de criza economică, s-a rezolvat și chestiunea revenirii la scară progresivă – inclusiv de către legislativ. În luna august a acestui an, deputații din Partidul Liberal Democrat au înaintat Dumei de Stat un proiect de lege care prevedea scutirea de la impozitul pe venit pentru rușii cu un salariu mai mic de 15 mii de ruble pe lună sau 180 de mii de ruble pe an. În același timp, pentru persoanele cu un venit anual de până la 2,4 milioane de ruble (200 de mii de ruble pe lună), proiectul de lege propunea menținerea cotei impozitului pe venit la 13%. Pentru rușii bogați cu un venit de la 2,4 milioane până la 100 de milioane de ruble pe an, deputații au propus stabilirea unui impozit unic de 289 de mii de ruble plus 30% pentru suma care depășește 2,4 milioane de ruble.

Potrivit experților, realismul cifrelor propuse de Partidul Liberal Democrat este greu de evaluat în acest moment, întrucât introducerea iminentă a unei scale progresive a impozitului pe venitul persoanelor fizice este puțin probabilă. „Nu exclud ca discuția despre această idee să revină în 2019, când se încheie moratoriul privind modificarea taxei pe petrol și gaze și vor avea loc alegerile prezidențiale”, sugerează Alexandra Suslina, membru al Grupului de experți economici.

Potrivit acesteia, scala progresivă de calcul a impozitului pe venit poate contribui teoretic la nivelarea inegalității sociale și la creșterea veniturilor trezoreriei statului, dar introducerea acesteia este plină de scăderea veniturilor reale distribuibile ale populației. „Avem potențialul de a crește veniturile bugetare din introducerea unei progresii a impozitului pe venitul personal, dar se va realiza pe deplin prin majorarea impozitelor pentru clasa de mijloc. Acest lucru le va afecta nivelul de trai, va reduce consumul și le va coborî sub pragul sărăciei, încetinind creșterea economică deja scăzută”, susține expertul.

În opinia ei, impozitând doar pe cei bogați cu taxe mari, nu se va putea încasa profituri semnificative. „Nu există atât de mulți oameni foarte bogați în Rusia și au acces la „scheme de optimizare”, adică își pot retrage banii offshore. Prin urmare, este foarte important să calculăm cea mai bună opțiune, astfel încât să nu se înrăutățească și mai rău”, spune Suslina.

O altă latură neplăcută a impozitării progresive va fi o creștere a sarcinii administrative asupra persoanelor, este sigur Rostislav Kapelyushnikov, șef adjunct al Centrului HSE pentru Studii Muncii. „Oamenii înșiși vor trebui să își declare veniturile la autoritățile fiscale, cheltuind timp și efort în acest sens. În același timp, este puțin probabil că va fi posibil să intrați în umbră - după ce o persoană a dezvăluit o dată veniturile, este dificil să le ascundeți ”, a menționat sursa MK.

La rândul său, Alexander Razuvaev, directorul departamentului de analiză Alpari, consideră că rata impozitului pe venitul personal ar trebui lăsată la același nivel, iar lupta împotriva sărăciei ar trebui dusă prin creșterea cheltuielilor publice, adică indexarea accelerată a salariilor și pensiile. „O astfel de măsură va sprijini și cererea internă și, în consecință, creșterea economică”, consideră expertul.

De menționat că anterior Ministerul Finanțelor, care este un oponent al scalei progresive, a propus o creștere a cotei unice de impozitare pe venitul persoanelor fizice de la actualul 13% la 15–16%. Potrivit estimărilor departamentului, această măsură ar putea aduce bugetului suplimentar 210 miliarde de ruble.

Până în prezent, interesul majorității antreprenorilor este legat de un sistem de impozitare proporțional, regresiv și progresiv. Există o dezbatere constantă despre ce este mai bine și în ce condiții poți plăti mai puține taxe. Există mulți susținători și oponenți ai scalei progresive a impozitului pe venitul persoanelor fizice, așa că să încercăm să înțelegem toate avantajele și dezavantajele acestui sistem în comparație cu sistemul de impozitare proporțională. Ce este mai bine?

Formarea proporțională a impozitului pe venitul persoanelor fizice

Acest sistem presupune o bază de impozitare unică pentru toți. Aceasta înseamnă că, indiferent de venit, un antreprenor privat va plăti o contribuție fixă ​​de 13%. În consecință, fie că este directorul celui mai mare lanț de retail, care primește aproximativ 1 milion de ruble pe lună, fie un încărcător cu un salariu de 10 mii, el trebuie să plătească același procent.

Desigur, acest sistem pare nedrept față de majoritatea personalităților publice, deoarece în acest caz se dovedește că o persoană cu un venit mai mic este obligată să plătească la fel ca milionarii. Prin urmare, astăzi există din ce în ce mai mulți susținători ai unei scale diferite, progresive, a impozitului pe venitul personal. Este un astfel de sistem cu adevărat benefic? Să o luăm în considerare mai detaliat.

Grila progresivă a impozitului pe venitul personal

Dacă sistemul proporțional presupune o cotă unică pentru toți oamenii de afaceri, indiferent de veniturile acestora, atunci această scară presupune modificări ale cuantumului impozitului pentru rezidenți, în funcție de cât aduce afacerea efectiv proprietarului său. În consecință, cu cât o persoană câștigă mai mult, cu atât trebuie să plătească impozite.

Cu toate acestea, trebuie spus că baremul progresiv pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice în 2017 nu este încă acceptat și disponibil pentru contribuabili. Până în prezent, proiectul de lege nr. 1148107 este doar în considerare. Iar dacă va fi adoptată, va intra în vigoare abia în 2018, întrucât acum țara se află încă într-o criză economică, ceea ce nu permite trecerea imediată la un nou nivel de impozitare.

În comparație cu alte țări, atunci, de exemplu, în Suedia, proprietarul unei afaceri private este complet scutit de impozite dacă veniturile sale sunt minime. Numai veniturile excedentare (peste salariul mediu) sunt impozitate.

Grila progresivă a impozitului pe venitul personal, care poate apărea în curând în Rusia, funcționează după același sistem. Aceasta înseamnă că, dacă un rezident a câștigat 180 de mii de ruble într-un an, atunci impozitul pe această sumă va fi de 0%. Dacă suma este de la 180 de mii la 2,4 milioane de ruble, atunci va trebui plătită trezoreriei 13% anual. Cu venituri de până la 100 de milioane de ruble, va trebui să plătiți 30% și așa mai departe, în funcție de nivelul profitului. Cel mai mare procent, egal cu 70%, va fi plătit de proprietarii de afaceri care primesc peste 100 de milioane de ruble în fiecare an.

De asemenea, merită menționat faptul că un proiect de lege privind o scară progresivă a impozitului pe venitul personal a fost deja adoptat anterior și a fost în vigoare până în 2001. Ulterior, președintele Rusiei a decis să treacă la un sistem de impozitare „plat”, ceea ce însemna un singur procent pentru toți (13%). Poate că această decizie poate părea un „pas înapoi”, dar numai datorită acestuia a fost posibilă creșterea colectării impozitelor, ceea ce a dus la o redresare mai rapidă a țării din criză.

Cu toate acestea, posibilitatea introducerii unui sistem de impozitare mai „echitabil” este încă discutabilă din cauza multor factori. Prin urmare, vom lua în considerare avantajele și dezavantajele scalei progresive a impozitului pe venitul personal la care se poate aștepta.

Ce părere au oponenții noului sistem de impozitare?

Dacă renunțăm la aspectul moral, care se referă la ce este mai corect atunci când o persoană cu un venit mai mare plătește mai multe impozite, și trecem la fapte seci.

Cert este că introducerea unei grile progresive a impozitului pe venitul persoanelor fizice, deși poate contribui la egalizarea statutului social al cetățenilor, dar în același timp poate duce la scăderea veniturilor reale care vor fi distribuite de către populație. Pe baza acestui fapt, pentru ca „bogații să plătească mai mult”, va fi necesară creșterea semnificativă a taxelor pentru clasa de mijloc. În consecință, acest sistem poate duce chiar la o scădere a pragului de sărăcie, deoarece creșterea economică va fi redusă.

Dacă impuneți taxe grele exclusiv acelor antreprenori care câștigă mult, atunci nu va funcționa pentru a colecta profitul necesar către trezorerie. Acest lucru se datorează faptului că majoritatea cetățenilor bogați folosesc scheme optimizate și își retrag finanțele prin intermediul companiilor offshore. Astfel, nu va mai fi de ales decât să ridice impozitele pentru persoanele fizice și să le oblige să-și declare veniturile.

Beneficiile unui sistem fiscal progresiv

Dacă în țară se lasă o scară proporțională a impozitului pe venitul personal, aceasta va duce la faptul că săracii vor deveni mereu mai săraci, iar nivelul de trai al populației bogate nu va face decât să crească.

Prin urmare, un sistem de impozitare progresivă este singurul instrument posibil pentru a netezi diferențierea existentă. Această opinie nu poate fi ignorată, așa că există o mare probabilitate ca acest sistem să fie în continuare adoptat, ca în multe alte țări.

În acest caz, cu un venit minim, proprietarul unei mici afaceri va fi scutit de taxe, ceea ce îl va ajuta să crească mai repede. Astfel, în țară vor apărea mai multe firme, care vor primi venituri mari în viitor și, în consecință, din ce în ce mai mulți bani vor intra în trezoreria statului.

Astăzi, majoritatea oamenilor de afaceri start-up se tem să deschidă organizații doar din cauza fricii de cote mari de impozitare. Dacă la început nu trebuie să plătească dobândă, atunci numărul de noi antreprenori individuali sau SRL-uri va crește constant.

Experiență din trecut

Sistemul de impozitare proporțională nu este nimic nou. Inainte de trecerea la grila "plana" a impozitului pe venitul persoanelor fizice, numarul colectarilor de impozite era mult mai mare (aproximativ 54), dupa 2001, cand s-a introdus un impozit general pe venit de 13%, au ramas doar 15. Astfel, cu impozitarea „echitabilă”, oamenii trebuiau să plătească mai multe contribuții suplimentare. Acest lucru trebuia să ajute economia țării. Cu toate acestea, cei mai mulți dintre contribuabili și-au ascuns veniturile și trezoreria nu a primit nimic.

Inițial, ideea de impozitare proporțională a fost că, dacă procentul este mai mic, atunci nu are sens ca cetățenii să ascundă veniturile. Cu toate acestea, pe baza practicii - sa dovedit contrariul. Și doar grila „plată” a impozitului pe venitul personal a contribuit la ieșirea din criză.

sistem regresiv

Acest tip de impozitare nu a găsit sprijin în Rusia. Esența acestui sistem constă în faptul că o creștere a venitului unui antreprenor duce la o scădere a cotelor de impozitare. Acest tip de impozit pe venitul personal poate duce la o și mai mare inegalitate socială, așa că are puțini susținători.

Există însă cei care își propun introducerea unei grile progresiv-regresive de impozit pe venitul persoanelor fizice pentru a netezi posibila răspândire a statutelor sociale ale cetățenilor. Dar astăzi nici măcar nu vorbim despre apariția acestui sistem în țara noastră.

In cele din urma

Desigur, sistemul proporțional de impozitare arată ca o modalitate de egalizare a statutului social al cetățenilor. Totuși, nu trebuie să uităm că de aceasta depinde și nivelul general al economiei. Prin urmare, nu va fi posibilă introducerea rapidă a acestei grile de impozit pe venitul persoanelor fizice.

De-a lungul istoriei sale, impozitul pe venit al cetățenilor a cunoscut multe schimbări, dar aproape întotdeauna veniturile mari au fost impozitate mai mult, iar câștigurile minime necesare vieții nu au fost impozitate deloc. Dar de când a intrat în vigoare în 2001, Rusia a avut o cotă de impozitare unică de 13% și niciun venit minim fără impozit.

Pentru prima dată, impozitul pe venit a fost introdus în Rusia la 11 februarie 1812 sub forma unui impozit pe venitul proprietarilor de pământ din proprietățile lor imobile. Rata sa a fost progresivă și a variat de la 1% la 10%, iar venitul minim neimpozabil era de 500 de ruble. in an. Spre comparație, la acea vreme, costul unei case cu două camere din Sankt Petersburg era estimat la 250 de ruble în scopuri fiscale imobiliare.

În anii de existență a URSS, cotele impozitului pe venit s-au schimbat de multe ori, chiar s-au încercat să-l desființeze complet. Ultima modificare a avut loc în 1984, când minimul neimpozabil a fost stabilit la 70 de ruble, iar valoarea impozitului a devenit fix - a variat de la 25 de copeici. cu venituri în valoare de 71 de ruble. până la 8,2 ruble. la un nivel de salariu de 101 ruble. si mai sus. Și suma veniturilor care depășește 100 de ruble a fost impozitată suplimentar la o cotă de 13%.

Acest nivel de impozitare a durat până în 1992, când în Rusia a fost adoptată o nouă legislație fiscală, care a stabilit și o scară progresivă a impozitului pe venit. A variat de la 12% cu venituri până la 200 de mii de ruble. (în același timp, salariul minim nu a fost impozitat) înainte de impozitare în valoare de 124 de mii de ruble. din câștiguri care depășesc 600 de mii de ruble. Suma veniturilor depășește 600 de mii de ruble. impozitat de asemenea cu o cotă de 40%.

În viitor, ratele de impozitare au fost ajustate aproape anual pe măsură ce inflația a crescut, până când în 2001 a fost pus în vigoare Codul fiscal modern al Federației Ruse, care pentru prima dată în Rusia a stabilit o scară fixă ​​de impozitare a venitului personal în valoare de 13%, indiferent de valoarea venitului. Această rată este încă în vigoare astăzi, supusă criticilor constante din partea susținătorilor unei scale de impozitare progresivă.

În martie 2015, Duma de Stat a primit trei facturi deodată privind modificarea cotelor impozitului pe venitul personal și procedura de calcul al acestuia.

Primul proiect de lege a fost prezentat pe 16 martie de către un deputat din fracțiunea Partidului Comunist Nikolai Ryabovși implică o majorare a cotei impozitului pe venitul persoanelor fizice la 16% cu scutirea de impozitare a sumei în cuantumul minimului de existență. După cum explică autorul, acest lucru ar reduce povara fiscală asupra segmentelor mai puțin protejate ale populației.

Aproape imediat după aceasta, pe 18 martie, a fost introdus al doilea proiect de lege 2 al fracțiunii Partidului Comunist, care propunea introducerea în Rusia a unei grile de impozitare progresivă pentru impozitul pe venitul persoanelor fizice, în care veniturile în valoare de peste 1 milion de ruble. pe lună va fi impozitat cu o cotă de 50%.

Al treilea proiect de lege a fost înaintat Dumei de Stat pe 26 martie de la deputați Serghei Mironov, Vasily Shvetsov, Valery Gartung, Mihail Emelyanovși Alexandru Tarnavski. De asemenea, prevede introducerea unei scale progresive a impozitului pe venitul personal care depășește 24 de milioane de ruble. in an. Cota maximă a impozitului pe venitul personal în cazul adoptării acestui proiect de lege va ajunge la 50% pentru veniturile care depășesc 200 de milioane de ruble. in an.

Acestea nu sunt primele încercări de a abandona scara fixă ​​de impozitare a veniturilor cetățenilor în vigoare în Rusia. Proiecte de lege similare sunt în mod regulat înaintate Dumei de Stat și la fel de frecvent respinse de aceasta. De exemplu, un astfel de proiect de lege, introdus în octombrie 2013 de deputații din fracțiunea Rusia Justă, a fost returnat inițiatorilor săi la 12 decembrie 2013 din lipsa unei concluzii din partea Guvernului Federației Ruse, după care nu a fost niciodată. depus din nou.

Istoria dezvoltării impozitului pe venit în Rusia - în infografică.

Documente relatate:

Stiri similare:

  • Legea Federației Ruse din 7 decembrie 1991 nr. 1998-1 "