Care este necesitatea funcționării financiare. Conceptul și necesitatea finanțelor. Sistemul financiar, legăturile sale

Finanțarea ca concept științific este asociată, de obicei, cu acele procese care se manifestă pe suprafața vieții sociale într-o varietate de forme și sunt în mod necesar însoțite de numerarul de mișcare (numerar sau non-numerar). Indiferent dacă este vorba de distribuirea profiturilor și formarea de fonduri pentru contribuțiile întreprinderilor sau la transferul plăților fiscale la veniturile bugetului de stat sau la realizarea de fonduri pentru fonduri extrabugetare sau caritabile - în toate acestea și tranzacții financiare similare , flux de fonduri.

Fiind foarte notabil, fluxul de numerar în sine nu dezvăluie esența finanțelor. Pentru ao înțelege, este necesar să se identifice acele proprietăți generale care caracterizează natura internă a tuturor fenomenelor financiare.

Dacă vă distrageți de la numeroase forme în care fluxul proceselor financiare, este posibil să se observe că acestea sunt comune că sunt unite - care stau la baza relației lor între diferiți participanți la producția socială sau relațiile publice. Conform naturii acestor relații - producția (economică), deoarece acestea apar direct în producția publică.

Relațiile economice sunt extrem de diverse: ele apar în toate etapele procesului de reproducere, la toate nivelurile de management, în toate sferele activităților sociale. În același timp, relațiile economice omogene care caracterizează una dintre părțile la existența publică, fiind prezentate într-un formular abstract generalizat formează o categorie economică. Finanțe, exprimând relații industriale existente în societate, care au o natură obiectivă și o numire publică specifică, acționează ca o categorie economică.

Originalitatea relațiilor care alcătuiesc conținutul finanțelor ca o categorie economică este că au întotdeauna o formă monetară de exprimare.

Natura monetară a relațiilor financiare este un semn important al finanțelor. Banii sunt o condiție prealabilă pentru existența finanțelor. Nu există bani - nu poate fi nici o finanțare, deoarece aceasta din urmă există o formă socială, datorită existenței primului.

În acest sens, nu este doar bani, ci și o relație naturală cu finanțele. Existența îndatoririlor naturale în epoca feudalismului, însărcinată de statul de la Dani de la cetățenii săi și popoarele cucerite, naturalizarea relațiilor sociale în contextul unei circulație monetară frustrată nu dovedește natura naturală a relațiilor financiare. Ei vorbesc despre cealaltă - funcționarea finanțelor este posibilă numai în anumite condiții, a căror absență îngustă limita acțiunii acestei categorii.

Apariția relațiilor financiare se face întotdeauna să simtă mișcarea reală a numerarului. Absența unei astfel de mișcări în etapele de producție și de consum al procesului de reproducere indică faptul că acestea nu sunt un loc de finanțare.

Fluxul real de numerar are loc pe al doilea din a treia etapă a procesului de reproducere - în distribuție și schimb. Cu toate acestea, natura costului valorii (în forma sa monetară) în aceste etape este diferită, ceea ce nu permite atât părților lor la domeniul funcționării financiare.

În a doua etapă, mișcarea costului în numerar se efectuează separat de mișcarea mărfurilor și se caracterizează prin înstrăinarea sa (tranziția de la mâinile unor proprietari în mâinile altora) sau extracția țintă a fiecărei părți a costul (într-un singur proprietar). În cea de-a treia etapă, valoarea distribuită (în forma monetară) este schimbată pentru o formă de mărfuri, adică Se efectuează acte de cumpărare și vânzare. Înstrăinarea costului în sine nu apare aici; Își schimbă forma - cu numerar pentru comerț.

Astfel, în cea de-a doua etapă a reproducerii, există un lat (fără echivalent, care se ocupă) debitul unei forme de numerar de valoare; În ceea ce privește mișcarea de valoare bilaterală (contra), una dintre acestea fiind în formă monetară, iar cealaltă în marfă.

În cea de-a treia etapă a procesului de reproducere, operațiunile de schimb continuu efectuate sunt deservite de două categorii: În primul rând, bani ca echivalent universal, în al doilea rând, prețul. Nici un alt instrument public nu mai este necesar aici. În consecință, nu există loc în schimbul finanțării.

Zona de apariție și funcționare a finanțelor este a doua etapă a procesului de reproducere, care este distribuirea costului produsului social asupra entităților intenționate și a entităților comerciale. Prin urmare, un semn important al finanțelor ca categorie economică este caracterul de distribuție al relațiilor financiare.

Cu toate acestea, această caracteristică nu este suficientă pentru a finaliza caracteristicile finanțelor. O varietate de relații de distribuție duce la faptul că diferite categorii economice funcționează în a doua etapă a procesului de reproducere: finanțe, credit, salarii, preț. Finanțele diferă semnificativ din alte categorii care operează la etapa de distribuție a costurilor.

Sfera inițială a apariției relațiilor financiare este procesele de distribuire primară a costului produsului social, atunci când acest cost intră în componentele elementelor sale, iar formarea diferitelor forme de venituri și economii în numerar are loc. Eliminarea veniturilor din vânzările de produse de profit, deducerile de asigurări sociale, deducerile de depreciere etc. Se efectuează utilizând Finanțe și reflectă procesul de distribuire a costurilor în conformitate cu scopul țintă al fiecărei părți a acestuia. Redistribuirea ulterioară a costului între entitățile de afaceri (retragerea unei părți a statului la Ordinul statului, plata impozitelor de către cetățenii țării etc.) și utilizarea specifică a utilizării țintă (direcția de profitul asupra investițiilor de capital, Formarea de fonduri pentru stimularea economică datorată diferitelor surse) are loc, de asemenea, pe baza finanțării. Datorită acestora, aceștia efectuează mai multe procese de redistribuire a costului unui produs social în toate diviziile structurale ale economiei (în industriile sectorului de producție și non-producție) și la diferite niveluri de management.

Distribuția și redistribuirea valorii cu ajutorul finanțelor este în mod necesar însoțită de mișcarea numerarului care primește forma specifică a resurselor financiare; Acestea sunt formate în entități și state în afaceri în detrimentul diferitelor tipuri de venituri, deduceri și venituri, dar sunt utilizate în ceea ce privește reproducerea extinsă, stimularea materială a muncii, satisfacerea nevoilor sociale și de altă natură ale societății. Resursele financiare sunt transportatorii materiale ai relațiilor financiare. O afiliere a resurselor financiare unei entități de afaceri specifice și statului le permite să le separe de numerarul populației și, în special, să efectueze granița dintre finanțe și salarii.

Resursele financiare potențial sunt formate la etapa de producție, când este creat un nou cost și transferul celui vechi. Dar este potențial, deoarece lucrătorul nu finanțează, ci produse de muncă într-o formă de mărfuri. Formarea reală a resurselor financiare începe numai la etapa de distribuție, când costul este implementat și formele economice concrete de valoare realizată sunt extinse în venituri.

Utilizarea resurselor financiare se efectuează în principal prin fondurile monetare a unui scop special, deși nu este posibilă și forma stocului de utilizare a acestora. Fondurile financiare reprezintă o componentă importantă a sistemului general de fonduri în numerar care operează în economia națională. Formarea stocurilor de resurse financiare este în mod obiectiv predeterminată de nevoile de reproducere extinsă și are unele beneficii în comparație cu forma non-stoc: vă permite să conectați îndeaproape nevoile persoanelor cu oportunitățile economice ale societății; asigură concentrarea resurselor la principalele direcții ale dezvoltării producției sociale; Aceasta face posibilă legătura intereselor publice, colective și personale și a afecta mai activ producția.

Examinarea resurselor financiare ca purtători ai relațiilor financiare vă permite să alocați finanțe din setul total de categorii implicate în distribuția valorii. Nici unul dintre ele, în afară de finanțare, nu este caracterizat de un astfel de transportator material. De aici, un semn specific specific de finanțare care le diferențiază de alte categorii de distribuție este că relațiile financiare sunt întotdeauna asociate cu formarea veniturilor și acumulărilor de bani care iau forma resurselor financiare. Această caracteristică este comună relațiilor financiare ale oricăror formațiuni sociale și economice, oriunde funcționează. În același timp, formele și metodele cu care se formează resursele financiare și utilizate, s-au schimbat în funcție de schimbarea naturii sociale a societății.

Studiul esenței economice a finanțelor, identificarea caracteristicilor specifice ale acestei categorii vă permite să furnizați următoarea definiție.

Finanțele sunt relații în numerar care apar în procesul de distribuire și redistribuire a valorii produsului public brut și o parte a averii naționale în legătură cu formarea veniturilor în numerar și a economiilor în entitățile de afaceri și de stat și utilizarea acestora pe extinsă Reproducerea, stimularea materială a muncii, satisfacerea nevoilor sociale și de altă natură ale societății.

Fiind parte a relațiilor de producție, finanțele se referă la baza economică; Starea lor de distribuție a valorii subliniază caracterul istoric tranzitoriu al finanțelor.

În viața societății moderne, termenul « FINANŢA » este folosit destul de des în astfel de fraze ca finanțe guvernamentale, întreprinderi de finanțe, piețe financiare, resurse financiare, financiar, active financiare, gestiune financiară, politică financiară etc.

Termenul "finanțe" (din Lat. - Venituri, Plata) Există diferite puncte de vedere:

Termenul "finanțe" a apărut în 18-19 secole. În Italia însemna un proces de bani;

Conceptul a fost introdus de Franz. Oamenii de știință Boden, care în 1755 a emis lucrarea "Șase cărți despre republică".

Până în prezent, în știința economică mondială, nu a existat o idee general acceptată de originea acestui cuvânt. Mulți cercetători asociază "finanțe" cu termeni latini utilizați în 13-14 secole. În sensul "plății obligatorii a banilor", o obligație monetară. "

Deja în Franța în secolul al XVI-lea. cuvânt " finanţa»Folosit în sensul" de ultimă oră», « sumele de bani" Folosit într-un plural, acest cuvânt a marcat toată statul și statul și starea gospodăriei guvernamentale. Prin urmare, prin urmare, în Franța Finanțe formate în știința independentă.

Finanțele au apărut istoric ca un mecanism de asigurare a activităților Institutului, deoarece contribuie la accelerarea dezvoltării Ekheskogo a societății în ansamblu. Inițial Finanțele efectuate sub forma unei relații excentrice între temele și producătorii, pe de o parte, și statul - pe cealaltă, despre redistribuirea veniturilor din țară a entităților economice, precum și utilizarea Fonduri pentru fonduri / fonduri.

FINANŢA - aceasta este o relație ecologică desfășurată în principal în numerar între entitățile principale de întreprinderi, întreprinderile, gospodăriile și statul.

Aceste relații economice sunt efectuate : (1) Cu privire la redistribuirea veniturilor companiei în favoarea uneia dintre ele; (2) Pentru a asigura o performanță adecvată de către starea funcțiilor sale în care are nevoie de societate; (3) În procesul de schimb non-echivalent bazat pe obligațiile datoriei în cadrul incertitudinii și riscurilor.

Finanțe care asigură funcționarea statului - se numește finanțele guvernamentale . Ca urmare a redistribuirii veniturilor companiei în favoarea gospodăriilor și producătorii apar finanţarespectiv gospodării și organizații comerciale .

Semne de finanțare:

    Au întotdeauna valoare sau bani . Orice atitudine financiară D.B. Monetar, dar nu orice raport monetar va fi financiar. Relațiile în numerar între cetățeni; Cetățenii și întreprinderile comerciale nu sunt financiare, deoarece Reglementate de standarde de drept civil, pentru care este necesar să se egalizeze subiecții.

    Finanțe Express Redistribuire Relațiile costului produsului social. De exemplu, S / Taxa este o categorie independentă de acțiune, în momentul în care statul-in stabilește impozitele cu S / Taxe de relații dobândesc caracter financiar.

    Finanțarea este exprimată legată de formarea și executarea fondurilor centralizate și descentralizate d / s.Centralizat Fondurile aparțin statului WU (buget, fonduri extrabudgetare). Descentralizat Formează un subiect gazdă sau o întreprindere.

Relațiile financiare sunt forme imperative.

FINANŢA - Acesta este un sistem de relații monetare privind formarea și utilizarea fondurilor centralizate și descentralizate d / s, pentru a satisface nevoile statului-ba.

EXEMPLU : Piețele financiare moderne desfășoară operațiuni speculative - câștiguri de numerar datorită pierderii altui, prin urmare, cuvântului financiar În numele lor, este pe deplin justificată: o parte din jucători în caz de pierdere redistribuie o parte din venitul său de bani în favoarea câștigătorilor. Singura diferență este că, în cazul unei relații de stat legate de plata impozitelor imperativ (Taxa este generalizată), iar în cazul speculațiilor pe piețe, aceste relații apar în mod voluntar.

Mai mult de jumătate din toate bunurile și serviciile produse în societate și servicii la prețurile curente sunt redistribuite anual prin finanțare în favoarea statului. Și utilizarea lor eficientă / ineficientă oferă o dezvoltare adecvată a societății, o schimbare a veniturilor populației și a organizațiilor. Redus venit real Țara mărturisește fără echivoc la ineficiența statului, despre inadecvarea finanțelor ca mecanism de redistribuire a societății în favoarea instituțiilor de stat. În acest caz, este recomandabil să se utilizeze finanțare pentru redistribuirea veniturilor companiei în favoarea afacerilor private sau a gospodăriilor.

Tipuri de finanțe:

1. Finanțe de stat și municipale (centralizate) - acestea sunt fonduri D / fonduri aparținând autorităților la diferite niveluri: la nivel federal; la nivel regional; la nivel local. Autoritățile federale și regionale sunt eliminate de finanțele de stat și autoritățile guvernamentale locale. În prezent, finanțele de stat și municipale din Federația Rusă sunt eliminate organelor legislative și executive.

2. Finanțe non-statale (descentralizate) - Acestea sunt fonduri pentru D / Fonduri aparținând subiecților EKT-Kim individual: întreprinderi comerciale, gospodării, organizații de asigurări private, bănci comerciale. Finanțele non-statale permit întreprinderilor să-și rezolve sarcinile urgente. Adesea, întreprinderile și gospodăriile entități de afaceri .

Funcții de finanțare: 1. Distribuție - Cu ajutorul finanțelor, se produce distribuția și redistribuirea GNP și ND. 2. Conturi - se efectuează contabilitate și control asupra infraroșii PR și distribuția produselor economice. 3. Mobilizarea - Finanțarea asigură primirea de D / Fonduri pentru nevoile statului.

Necesitatea, esența și funcția de finanțare

Finanţa- unul dintre cele mai importante eCon-categorii, o economie legată de relații în procesul de creare și utilizare a banilor.

Nevoia este financiară Condiționată de prezența statului, natura comercială a naturii producției, acțiunea legilor economice. Este exprimată necesitatea: - fără finanțare, niciun stat nu poate exista, dar le permit să se concentreze în mâinile numerarului de stat și să le utilizeze pentru a efectua funcții atribuite; - Finanțe - principalul element al reproducerii publice, acestea sunt necesare pentru toate nivelurile sistemului de guvernare, diviziuni economice; - fără finanțare este imposibil să se ofere un circuit de active de producție.

Esența de finanțarese manifestă în ele funcții:

Distribuție: asociate cu distribuția PIB și NAC. sursa de venit. Relațiile finite apar în etapele distribuției și redistribuirii NAT. sursa de venit. Distribuția primară se desfășoară la locul creării NAC. Venitul (în domeniul mamei-VA). Ca urmare a distribuției, fondurile monetare publice nu sunt formate pentru dezvoltarea economiei țării, asigurarea apărării ...., este necesară redistribuirea asociată cu prezența sferei de non-producție. Obiectul funcției de distribuție - PIB-ul ST-FLY și NAC. Bogatie. Subiect- Phys. și Jur. Persoanele care sunt membre ale procesului de reproducere, care sunt la dispoziția fondurilor vizate. Control: Sursa implementării acesteia este informația financiară (indicatorii disponibili în BU, STAT, inclusiv) sarcina principală este cea mai rațională utilizare a fondurilor fondului centralizat și descentralizat. Fonduri pentru îmbunătățirea eficienței producției sociale.

Controlul unei ruble (în funcție de finanțare) - Controlul cifrei de afaceri reale.

Finanțele au propriile lor caracteristici specificecare le permite să le despărțească de alte relații economice.

Primul semn obligatoriu Finanțarea este că finanțele sunt limitate la funcționarea banilor și își arată esența prin relații de valoare.

A doua caracteristică specifică Finanțarea este caracterul lor de distribuție, adică comunicarea cu distribuția valorii și redistribuirea produsului intern brut.

A treia semn. Spre deosebire de alte categorii de distribuție a costurilor, finanțele sunt întotdeauna asociate cu formarea și utilizarea rezultatelor finale, adică venituri și economii și crearea pe această bază a fondurilor de numerar ale diferitelor obiective pe această bază.

2. Sistemul financiar al Federației Ruse, compoziția și caracteristicile principalelor indicatori

Firma. Sistemul Federației Ruse- Abia agregată. Instrumente sau diverse link-uri FIN-ECON. Relațiile, fiecare dintre acestea se caracterizează prin caracteristicile formării, distribuției și utilizării fondurilor fondului. Fonduri, diverse rol în reproducerea publică.

Componența sistemului financiar:

Organizații de finanțare

1.1 Finanțarea organizațiilor de producție materiale

În sistemul financiar al oricărui stat, locul principal este deținut de finanțele întreprinderilor și industriilor de producție materială. Acest lucru este determinat de faptul că producția materială creează resursele necesare pentru formarea fondurilor de numerar ale tuturor celorlalte diviziuni ale sistemului financiar. Forța, durabilitatea și fiabilitatea întregului sistem financiar în ansamblu depinde de starea de finanțare și de fiabilitatea întregului sistem financiar în ansamblu.

1.2. Finanțarea sferei de non-producție

Finanțarea întreprinderilor și a sectoarelor neproductive au specificul propriu. Ele sunt conectate:

    ("1") cu redistribuirea și utilizarea VM;
    cu formarea și utilizarea fondurilor de consum în predominant;
    În multe sectoare ale sferei de non-producție, alocările bugetare sunt principala sursă de fonduri în numerar.
Finanțe naționale (bugete ale tuturor nivelurilor de putere, fonduri extrabudgetare de stat)

Finanțele la nivel național sunt nucleul sistemului financiar și ocupă un loc central în el. Ei comunică între toate celelalte diviziuni ale sistemului financiar. La unele unități, această conexiune se manifestă pe linia de a primi fonduri (alocări bugetare), altele - pe linia de plăți și contribuții, în a treia și apoi.

Specificul finanțelor naționale ca diviziuni ale sistemului financiar sunt că acestea nu sunt legate de crearea PIB, nici cu consumul său, ci sunt un mecanism pur de distribuție. Cu ajutorul lor, există o legătură între finanțele de producție și sfere non-producție. Prin intermediul finanțelor la nivel național, acesta este distribuit cel puțin 1/3 din PIB.

3. Finanțarea populației (Finanțe de uz casnic)

Sursele de formare a fondurilor de numerar ale populației sunt:

    Venituri din activitatea antreprenorială, inclusiv din vânzarea de bunuri; salariile angajaților; plăți sociale (beneficii, pensii etc.); Fondurile mobilizate pe piața financiară (% la depozite, venituri din operațiuni cu valori mobiliare etc.).
Gestiunea financiară, sarcinile, elementele sale. Aparate financiare: Structura și funcțiile

Gestiune financiară eficientă -această activitate este cea mai bună reducere a unor reduceri pentru a satisface nevoile și interesele sociale în condițiile regulamentului fin. Res-OS Gos-Om și municipiu.

Scopul managementului financiar - Găsirea și menținerea stării financiare optime a economiei naționale și a diviziilor sale.

Controale:

1) firma. planificare - Scopul este de a oferi fin. Procesele RES-AMI în conformitate cu programul eco-ului social. dezvoltarea în perioada de planificare;

2)firma. Prognoza - Scopul este de a evalua volumul estimat al fin. RES pentru a determina Var-S preferat. Furnizarea faptelor subiecților gazdelor, a organelor de stat. Autoritățile;

4. Pregătirea, examinarea și aprobarea raportului de execuție a bugetului. Nu mai târziu de 1 iunie a anului curent, Guvernul Federației Ruse trimite Duma de Stat și Camera de Conturi, un raport privind executarea bugetului federal pentru anul fiscal raportor sub forma legii federale.

Camera de conturi a Federației Ruse desfășoară un audit al raportului privind executarea bugetului federal pentru anul fiscal raportor și pregătește o concluzie privind raportul Guvernului Federației Ruse cu privire la executarea bugetului federal în termen de 4,5 luni După trimiterea raportului specificat DUMA de stat de către Guvernul Federației Ruse, utilizând materialele și rezultatele inspecțiilor.

DUMA de stat consideră un raport privind executarea bugetului federal în termen de 1,5 luni de la primirea concluziei Camerei de Conturi a Federației Ruse, în conformitate cu rezultatele examinării raportului și încheierea Camerei de Conturi a Federației Ruse , se ia o decizie de aprobare a raportului privind executarea bugetului federal sau de respingere a raportului privind executarea bugetului federal.

Astfel, se poate observa că conceptul unui proces bugetar se caracterizează printr-o perioadă lungă de timp (aproape 3 ani), spre deosebire de bugetul, care este valabil în cursul anului fiscal.

Participanții la procesul bugetar?

Codul bugetar a alocat următorii participanți la procesul bugetar:

Președintele Federației Ruse: competențe - făcând un mesaj bugetar DUMA de stat (principalele direcții ale bugetului și politicilor fiscale), aprobare (semnarea) legii federale privind bugetul federal; ("5") organe ale puterii legislative (reprezentative) (Adunarea Federală a Federației Ruse, Adunările legislative ale entităților constitutive ale Federației Ruse, etc.): Competențele - luarea în considerare și aprobarea bugetelor și rapoartele privind executarea lor, controlul ulterior peste executarea bugetului + formarea organismelor de control pentru executarea bugetului relevant; Autoritățile executive, guvernele locale (Guvernul Federației Ruse; șeful subiecților Federației Ruse; Șeful administrației locale, organismele financiare, organismele care desfășoară venituri etc.): Puterile - Elaborarea unui proiect de buget, făcând un proiect de buget + documente și materiale necesare pentru examinare, execuția bugetară, gestionarea datoriei de stat și municipale, controlul departamental asupra executării bugetului, prezentarea raportului de execuție a bugetului etc.; Autoritățile de reglementare monetare (Bank of Rusia): Puterile - Dezvoltarea comună și depunerea la Duma de Stat a principalelor direcții de politică monetară, întreținerea conturilor bugetare, punerea în aplicare a funcțiilor agentului general pentru titlurile de stat ale Federației Ruse din Federația Rusă; Organele de control financiar de stat și municipale (Camera de numărare a Federației Ruse; Serviciul federal de supraveghere financiară și bugetară, organismele de control ale organelor legislative ale constitutităților Federației Ruse și ale organelor reprezentative ale autoguvernării locale; organisme de control ale sucursalei executive ). Fondurile de extrabugetare de stat (întocmirea proiectelor de bugete ale GBBF, introducerea de proiecte de bugete ale GBBF, execuția bugetară, depunerea rapoartelor privind executarea bugetelor GBBF) Managerii principali și managerii bugetului

Managerii principali - acestea sunt autoritățile de stat ale Federației Ruse, având dreptul de a distribui fonduri de la bugetul federal pentru managerii subordonați și beneficiarii fondurilor bugetare, precum și cea mai importantă instituție bugetară a științei, educației, culturii, sănătății și mass-media. Principalii manageri ai fondurilor bugetare sunt determinate de clasificarea departamentală a cheltuielilor. Acestea îndeplinesc următoarele funcții: Definirea sarcinilor pentru furnizarea de servicii de stat sau municipale pentru administratorii subordonați și beneficiarii bugetare; Aprobă estimările veniturilor și cheltuielilor instituțiilor bugetare subordonate; compilarea picturii bugetare; distribuie limitele obligațiilor bugetare în cadrul managerilor subordonați și beneficiari ai fondurilor bugetare; Efectuați partea relevantă a bugetului etc.

Gestionarea fondurilor bugetare - Aceasta este autoritatea guvernelor de stat sau locale, care are dreptul de a distribui fonduri bugetare sub beneficiarii subordonați ai fondurilor bugetare și de a efectua funcții conexe.

    Instituții bugetare și alți destinatari bugetului.

Instituția bugetară este o organizație creată de autoritatea sau organismul de autoguvernare locală pentru implementarea funcțiilor de management, socio-culturale, științifice și tehnice și alte funcții ale unei naturi necomerciale, ale căror activități sunt finanțate din bugetul relevant sau Bugetul Fondului ExtraBudgetar de Stat pe baza estimărilor veniturilor și cheltuielilor. În estimarea veniturilor și a cheltuielilor, ar trebui să se reflecte veniturile bugetare și extrabugetare ale instituției.

Beneficiarul fondurilor bugetare este o instituție bugetară sau o altă organizație care sunt eligibile pentru fonduri bugetare în conformitate cu pictura bugetară pentru anul corespunzător.

    Organisme de credit care efectuează operațiuni separate cu fonduri bugetare (bănci autorizate).
Alte organisme la care sunt încredințate bugetele, impozitele și alte competențe. Conceptul, esența, scopul și valoarea administrației fiscale

Administratia taxelor - Într-un sens larg, această activitate este starea. autoritățile care au un impact decisiv asupra proceselor de gestionare a impozitelor, Într-un sens îngust, activitățile zilnice ale autorităților fiscale și funcționarii acestora care oferă o plată în timp util și completă a Bugetelor și a fondurilor fiscale extrabugetare, a taxelor și a altor plăți obligatorii.

Principal scop administrația fiscală este de a asigura nivelul optim al colectării și taxelor fiscale în sistemul bugetar al țării.

Uzual lucru Administrația fiscală este o relație în colectarea impozitelor și a taxelor.

("6") dreptul autorităților de diferite niveluri în reglementarea relațiilor fiscale;

determinarea conceptelor de bază utilizate în legislația fiscală și taxele;

drepturile și obligațiile contribuabililor și competențele autorităților fiscale;

proceduri de control fiscal;

proceduri de apelare a soluțiilor și acțiunilor autorităților fiscale etc.

Subiecții administrațiile fiscale sunt participanți specifici - agenți N / PO și fiscali; obiecte Administrația fiscală - Autoritățile fiscale.

Prin volumul și întreținerea sa, administrația fiscală este un sistem:

contabilizarea subiecților și obiectelor fiscale (art. 83-86 din Codul fiscal al Federației Ruse);

proceduri de calculare și plată a impozitului (capitolul 7-12 din Codul fiscal al Federației Ruse);

procedurile de control (CH. GL.13.14.19,20 din Codul fiscal al Federației Ruse);

măsuri de responsabilitate pentru o infracțiune fiscală perfectă (CH. GL.15-18 din Codul fiscal al Federației Ruse).

De bază metode administrația fiscală este planificarea fiscală, reglementarea fiscală și controlul fiscal.

Principii, metode și funcții de administrare fiscală

Principiile de administrare fiscală se bazează pe principalele prevederi organizaționale ale sistemului fiscal:

principiul legalității. Este asociat cu necesitatea respectării stricte a actelor juridice de reglementare atunci când fac toate autoritățile fiscale

principiul realizării administrării fiscale este special autorizat de entități - funcționari ai autorităților fiscale;

principiul controlului în administrarea fiscală în formațiunile specificate în NK;

principiul continuității administrației fiscale;

("7") principiul respectării secretului fiscal;

principiul administrării fiscale sub control public și guvernamental. Controlul public este exprimat în activitățile organizațiilor publice speciale ale drepturilor omului, de stat - la controlul serviciului fiscal federal al Federației Ruse pentru activitățile diviziilor inferioare;

principiul responsabilității pentru comiterea unei infracțiuni;

principiul infracțiunii prioritare de prevenire a utilizării sancțiunilor punitive.

La fel de metode Administrarea fiscală este:

Planificarea taxelor

Regulamentul fiscal I.

Control fiscal.

Funcții de numerar. Administrare:

Planificarebani gheata. Administrația își găsește expresia nu în determinarea viitoare a țării. Sisteme și calcule. Venituri, dar în elaborarea planurilor de deținere a tuturor formelor de impozitare. Control, în special ulterior (metoda de valoare. Verifică) în activitatea orientată la alegerea NP-KA pentru alta. Verificări, prioritate la m. Mai probabil să detecteze tulburări grave. legislație.

Organizare- asigură eficacitatea controlului asupra plății H, crește nivelul de întrunire, prevenirea neplată și prevenirea impozitelor din impozite, îmbunătățirea generală a muncii. Această funcție își găsește manifestarea în construirea unei structuri organizaționale, dar, în crearea unui mecanism de coordonare a activității tuturor unităților din serviciul fiscal federal al Rusiei și asistența la autoritățile de aplicare a legii și alte autorități de control.

Control- Se caracterizează prin nivelul de mobilizare în sistemul fiscal bugetar și alte plăți obligatorii, exhaustivitatea contabilității NP-OB și a obiectelor de impozitare, o scădere a numărului de instanță. Procedurile și plângerile NP privind acțiunile subiecților. Control.

8. Baza teoretică pentru asigurarea soldului bugetar.

În funcție de caracteristicile dezvoltării economice a statului, se pot distinge trei state ale bugetului: deficitul trebuie să depășească partea de cheltuieli a bugetului asupra veniturilor; Balanța - Egalitatea profitabilă și a consumabilelor și a surplusului - Veniturile bugetare depășesc costurile sale.

Deficit bugetar - Acesta este un exces de cheltuieli bugetare. Mai multe motive pentru acest fenomen:

Eficiența scăzută a producției sociale. O scădere bruscă a veniturilor fiscale datorate crizelor economice sau a schimbărilor în situația economică (scăderea prețurilor petrolului mondial în 1998 a condus la o scădere semnificativă a veniturilor fiscale la bugetul Federației Ruse din cadrul companiilor petroliere) Structura irațională a cheltuielilor bugetare , adică situația în care țara nu înseamnă mijloace. ("8") o creștere ascuțită și neașteptată a costurilor asociate dezastrelor naturale, revoltărilor socio-politice majore sau războaie. Investiții de stat mari care vizează modernizarea economiei. Bugetul de stat trebuie să fie echilibrat în fiecare an. De altfel, Guvernul intră pe piața financiară pentru a acoperi deficitul și a concura cu sectorul privat pentru resursele de credit. Acest lucru duce la o creștere a procentului la% a ratei și la reducerea investițiilor în sectorul privat, creșterea% a instrumentelor de datorie face ca tranzacțiile financiare să fie mai atractive pentru nerezidenți. Influxul de fonduri străine conduce la o creștere a datoriei externe. Pentru a cumpăra lucrări cu randament ridicat, nerezidenții sunt forțați să cumpere moneda națională, aceasta conduce la o creștere a cererii pentru această monedă și, ca rezultat, creșterea cursului, care împiedică exporturile și promovează importurile.

Ca urmare, scăderea investițiilor în sectorul privat, creșterea importurilor și reducerea exporturilor conduce la o scădere a veniturilor fiscale și, respectiv, la o creștere a deficitului bugetar. O situație similară ar putea fi observată în Rusia în perioada 1994-1998, când Guvernul a produs GKO și OFZ cu o profitabilitate imensă (300%) pentru a acoperi deficitul bugetar (300%), în această perioadă în Rusia erau toate acestea Consecințele negative ale unei astfel de politici (scăderea investițiilor, importul de creștere, creșterea datoriei externe, reducerea veniturilor fiscale la buget).

Înregistrarea de stat și contabilizarea contribuabililor și a agenților fiscali din autoritățile fiscale

Cu înregistrarea de stat a unei entități juridice create în autoritatea de înregistrare, se pare:

Declarația privind înregistrarea de stat în formularul aprobat de Guvernul Federației Ruse;

Decizie privind crearea unei entități juridice sub forma unui protocol, a unui contract sau a unui alt document în conformitate cu legislația Federației Ruse;

Documente constitutive ale unei entități juridice (copii originale întâlnite într-un notariat);

Extragerea din registrul persoanelor juridice străine din țara de origine relevantă sau alte dovade egale a statutului juridic al unei entități juridice străine - fondator;

Înregistrarea de stat a entităților juridice în crearea acestora se desfășoară de către organismele de înregistrare la locul de organism executiv permanent, în absența unui organism executiv permanent - la locul unui alt organism sau persoane care au dreptul să acționeze în numele a unei entități juridice fără o putere de avocat.

Momentul înregistrării de stat este recunoscut ca autoritate de înregistrare a intrării relevante în registrul de stat relevant.

Autoritatea de înregistrare nu este mai târziu de o zi lucrătoare din momentul problemelor de înregistrare a statului (trimite) solicitantul un document care confirmă faptul că a intrat în registrul de stat corespunzător.

Înregistrarea organizației la localizarea sa se desfășoară pe baza informațiilor incluse în statul unificat. registru. yur. Persoane. (Egrul).

Data înregistrării Jur. Persoanele sunt data intrării într-o înregistrări de încorporare despre state. înregistrarea la crearea entităților juridice. Persoane sau despre stat. înregistrarea la crearea entităților juridice. Persoană prin reorganizare.

("10") Înregistrarea pentru PIZ. Persoanele care nu aparțin PA sunt efectuate la locul lor de reședință.

Înregistrarea organizațiilor se efectuează pe baza unei cereri în locația organizației.

Dar, care reglementează este obligat să emită un certificat de înregistrare a organizațiilor nou create sau IP-ELD-uri.

Dacă NP-IR a schimbat locația sau locul de reședință, se efectuează, de asemenea, îndepărtarea contabilității, dar.

Înregistrarea la locul sau locul de reședință se desfășoară pe baza documentelor primite de la același loc de reședință (locație)

Fiecare NP-KU i se atribuie un număr NP integrat și la înregistrare, se atribuie registrul de stat OGRN-primar. număr.

Inn Structura:

Pentru organizații (acesta este un digital de 10 cifre. Codul este indicat de NNNNXXXXXC) pentru fizic. Persoane (numere de 12 cifre. Codul NNNNXXXXXCCC)

Inn este format ca numere. Cod constând dintr-o secvență de numere care denotă de la stânga la dreapta următoare:

Codul, dar care a atribuit numărul de secvență Inn (NNNN) a înregistrării despre fața în secțiunea teritorială a statului unificat. Registrul NP-Cove al autorității fiscale care a făcut înregistrarea (pentru organizațiile 5 HS, pentru FL 6 HS), numărul de control calculat de special. Algoritmul stabilit de FTS (C și SS)

În plus față de han în legătură cu înregistrarea în diverse, dar, pe baza furnizat de NK, pentru organizații aplică motivul pentru motivul de înregistrare (CAT)

Punctul de control este o secvență de numere NNNNPPXXX, care din stânga la dreapta înseamnă:

NNNN este codul, dar care a efectuat înregistrarea organizației în locația sa de către imobilul deținut de IT și Trancom. Fonduri. PP este motivul înregistrării XXX - numărul de secvență de înregistrare în teritorială, dar din motive relevante

Dar declarația de înregistrare o emite sau trimisă prin poștă un certificat de înregistrare sau de notificare a înregistrării.

În același timp, organizațiile au fost prescrise să obțină contabilitate fiscală și la locul șederii lor și la locul ramurilor. În plus, contribuabilul este obligat să notifice în scris autoritatea fiscală la locul contabilității cu privire la toate unitățile separate create pe teritoriul Federației Ruse, în decurs de o lună de la data creării lor.

Distribuția și redistribuirea costurilor cu finanțare. Determinarea finanțelor. Funcții de finanțare. Distribuția și redistribuirea costurilor cu finanțare.

Esența și necesitatea finanțării

Rusia se confruntă cu mari dificultăți nu numai în domeniul guvernului, ci și în domeniul economiei și al finanțelor. Implementarea cu succes a reformei economice se datorează în mare parte realizării stabilizării financiare.

Primii ani au arătat complexitatea dezvoltării evenimentelor economice, progresul procesului bugetar în Federația Rusă. Astfel, nerealitatea bugetului pentru anul 1994, adoptată sub presiune din partea unui număr de ministere sectoriale, unele departamente ale Ministerului Finanțelor, precum și sub influența comitetelor individuale și a fracțiunilor din Duma de Stat și ale Adunării Federale, în mare parte ghidate considerente politice, au afectat negativ execuția sa. Prin îndeplinirea politicilor financiare restrânse, Ministerul Finanțelor și organismele financiare din domeniu au acoperit costuri numai în primirea de fonduri, precum și împrumuturile băncii centrale. În ciuda eforturilor, beneficiarii fondurilor bugetare au trebuit să lucreze într-un deficit puternic de resurse bugetare.

În 1995, erorile vechi nu ar trebui să repete. În legătură cu acest guvern, este necesar să se dezvolte o strategie financiară clară, adică un curs de politică financiară pe termen lung, conceput pentru viitor și asigurarea soluției de sarcini la scară largă definită de strategia economică și socială a statul. Este important să se aloce principalele tendințe în dezvoltarea financiară, să formeze conceptele de bază ale utilizării lor, să schițeze principiile de organizare a relațiilor financiare. Alegerea conceptelor pe termen lung și a programelor vizate este necesară pentru concentrarea resurselor financiare la principalele direcții de dezvoltare economică și socială și să nu le pulverizeze în obiective secundare. Ar trebui acordată multă atenție tacticii financiare flexibile care vizează rezolvarea dezvoltării specifice a societății prin schimbarea în timp util a metodelor de organizare a sarcinilor relațiilor financiare, rearanjarea resurselor financiare.

Cu toate acestea, pentru punerea în aplicare corectă a sarcinilor stabilite înainte de politica financiară, o abordare clară și aprofundată a înțelegerii esenței, a obiectivelor și a mecanismelor de punere în aplicare a politicilor financiare, precum și a elementelor, sunt necesare componentele sale. Un anumit interes este experiența implementării măsurilor financiare în străinătate. Pentru formarea unui sistem bugetar rus, va folosi, fără îndoială, utilizarea experienței pe scară largă a altor state care au creat deja suficient organisme bugetare funcționale.

Fără îndoială, numai abordarea științifică, cunoașterea și studiul tuturor factorilor care determină politicile servesc drept garanție că independența sa relativă nu se va dezvolta în ceea ce privește relațiile economice obiective. Experiența arată că separarea politicilor financiare din economie se transformă în dificultăți economice grave, revin în mod inevitabil punerea în aplicare a oportunităților. Montat în acesta din urmă. O abordare științifică a dezvoltării politicilor financiare implică respectarea legilor dezvoltării sociale, contabilitatea constantă a constatărilor teoriei financiare. Încălcarea acestei cerințe mai importante conduce la pierderi mari în economia națională.

Finanțele reprezintă una dintre cele mai importante categorii economice care reflectă relațiile economice în procesul de creare și utilizare a fondurilor. Apariția lor au avut loc în condițiile de tranziție de la economia naturală la schimburile de mărfuri regulate și a fost strâns legată de dezvoltarea statului și de nevoile sale de resurse.

Unul dintre principalele semne de finanțare este forma lor monetară de exprimare și reflectare a relațiilor financiare cu fluxul de numerar real.

Fluxul real de numerar are loc în a doua și a treia etapă a procesului de reproducere - în distribuție și schimb.

În cea de-a doua etapă, mișcarea valorii în numerar este separată de mișcarea mărfurilor și se caracterizează prin înstrăinarea sa (tranziția de la mâinile unor proprietari în mâinile altora) sau separarea orientată (în același proprietar) a fiecăruia parte a costului. În cea de-a treia etapă, schimburile distribuite (în numerar) pentru forma de mărfuri. Înstrăinarea costului în sine nu apare aici.

Astfel, în cea de-a doua etapă a reproducerii, există o mișcare unilaterală a unei forme de numerar de valoare și pe cea de-a treia - o mișcare bilaterală a valorii, dintre care unul este în numerar, iar celălalt în marfă.

Deoarece în a treia etapă a procesului de reproducere, apar operațiuni de schimb efectuate constant, care nu necesită niciun instrument public, atunci nu există loc pentru finanțare.

Zona de apariție și funcționare a finanțelor este a doua etapă a procesului de reproducere, care este distribuția costului unui produs social asupra entităților intenționate și a entităților comerciale, fiecare dintre care ar trebui să primească cota sa în produsul produs . Prin urmare, un semn important al finanțelor ca categorie economică este caracterul de distribuție al relațiilor financiare.

Finanțele diferă semnificativ de alte categorii economice care operează la etapa de distribuție a costurilor: credit, salarii și prețuri.

Sfera inițială a apariției relațiilor financiare este procesele de distribuire primară a costului produsului social, atunci când acest cost intră în componentele elementelor sale, iar formarea diferitelor forme de venituri și economii în numerar are loc. Redistribuirea ulterioară a costului între entitățile de afaceri și concretizarea utilizării țintă are loc, de asemenea, pe baza finanțării.

Distribuția și redistribuirea valorii cu ajutorul finanțelor este în mod necesar însoțită de circulația fondurilor care iau forma specifică de resurse financiare. Acestea sunt formate în entități și state în afaceri în detrimentul diferitelor tipuri de venituri, deduceri și venituri, dar sunt utilizate în ceea ce privește reproducerea extinsă, stimularea materială a muncii, satisfacerea nevoilor sociale și de altă natură ale societății. Resursele financiare sunt purtătorii materialelor de relații financiare, ceea ce face posibilă alocarea finanțelor din setul total de categorii implicate în distribuția valorii. Acest lucru se întâmplă, indiferent de formarea socio-economică, deși formele și metodele, cu ajutorul căruia se formează resursele financiare, schimbate în funcție de schimbarea naturii sociale a societății.

Utilizarea resurselor financiare se efectuează în principal prin fondurile monetare a scopului special, deși forma nefond a utilizării lor este posibilă. Beneficiile formularului de acțiuni includ: capacitatea de a închide satisfacția oricărei necesități de oportunități economice, asigurând concentrarea resurselor la principalele direcții ale dezvoltării producției sociale, posibilitatea de a lega pe deplin public, interesele colective și personale.

Pe baza tuturor celor de mai sus, este posibil să se ofere următoarea definiție: Finanțele sunt relații în numerar care apar în procesul de distribuire și redistribuire a valorii produsului social brut și a unei părți a averii naționale în legătură cu formarea veniturilor bancare și economiile în entitățile de afaceri și stat, precum și utilizarea lor asupra reproducerii extinse, stimularea materială a muncii, satisfacerea nevoilor sociale și de altă natură ale societății.

Condiția de funcționare a finanțelor este disponibilitatea banilor, iar motivul apariției finanțării este nevoia de entități și state în domeniul resurselor care îi oferă activitățile.

Finanțarea este indispensabilă deoarece vă permit să adaptați proporțiile de producție la nevoile de consum, asigurându-vă în domeniul managementului, satisfacția nevoilor de reproducere în mod constant. Acest lucru se întâmplă prin formarea fondurilor de numerar vizate. Dezvoltarea nevoilor sociale conduce la o schimbare a componenței și structurii fondurilor monetare (financiare) create la dispoziția entităților de afaceri.

Cu ajutorul finanțelor publice, se produce amploarea producției sociale în industrie și aspecte teritoriale, protecția mediului și satisfacția altor nevoi sociale.

Finanțarea este necesară în mod obiectiv, deoarece se datorează nevoilor dezvoltării sociale. Statul poate, având în vedere relațiile de nefinanțare obiective, să dezvolte diferite forme de utilizare: introduceți sau anulați diferite tipuri de plăți, schimbarea formelor de utilizare a resurselor financiare etc. Statul nu poate crea ceva care nu este pregătit în mod obiectiv de curs de dezvoltare socială. Ea stabilește doar forme de manifestare a relațiilor economice în mod obiectiv.

Fără finanțare, este imposibil să se ofere un cerc individual și public de fonduri de producție pe o bază extinsă, să reglementeze structura sectorială și teritorială a economiei, să stimuleze cea mai rapidă implementare a realizărilor științifice și tehnice, să satisfacă alte nevoi sociale.

În pregătirea acestei lucrări, au fost folosite materiale de pe site-ul http://www.studentu.ru

Finanțele, prin natura lor, este distribuit, obiectele de distribuție sunt PIB și ND. De ce aveți nevoie de o distribuție?

Totul începe cu nevoile inițiale, de viață inițiale, satisfacția cărora necesită producția și reproducerea produsului economic. Iar producția și reproducerea, la rândul său, este asociată cu nevoia de distribuție, schimb, economii ale produsului social. Distribuția, schimbul, acumularea inexorabil necesită implicarea banilor și a finanțelor în procesele economice și relațiile economice.

Distribuția este o parte integrantă a procesului de reproducere.

K. Marks a scris: "Distribuția este necesară pentru a asigura nevoile de reproducere extinsă, satisface nevoile sociale colective, crearea fondurilor de asigurări".

Deci, știm de ce este necesară distribuția. Încă mai trebuie să aflăm de ce o astfel de formă de distribuție este necesară ca finanțe. Distribuția a fost întotdeauna, chiar la primii pași ai dezvoltării sociale și va continua la cele mai înalte niveluri ale dezvoltării sale. Forma specifică de distribuție sa schimbat și se va schimba.

Condiție necesară Funcționarea financiară - disponibilitatea banilor, dezvoltarea TDO. Fără TDO, nu ar exista relații economice cu privire la educația și utilizarea fondurilor de numerar.

Finanțele sunt întotdeauna relații de numerar, dar nu orice relație de bani este întotdeauna financiară. Omenirea de la începutul secolului a avut bani, relații de bani pentru consumatori, dispozitiv guvernamental. Și numai la mijlocul secolului, apare termenul "finanțe".

Luați în considerare fundalul finanțelor.

I. Ca urmare a revoluțiilor burgheze din Europa Centrală, puterea monarhilor a fost tăiată și a existat o respingere a șefului de stat din trezorerie, astfel încât monarhul nu putea doar să utilizeze Fondul Național de Fonduri - bugetul a apărut .

II. Formarea bugetului a început să fie sistemică în natură, au existat sisteme de venituri și cheltuieli de stat cu consolidare legislativă.

III. În cazul în care veniturile anterioare ale statului au fost formate în detrimentul obligațiilor naturale de aprovizionare și de muncă, atunci impozitele în numerar au dobândit o natură predominantă.

Astfel, numai în această etapă a dezvoltării relațiilor de statalitate și monetare a devenit posibilă distribuirea produsului creat în termeni de valoare.

Dar faptul că existența statului nu oferă motive pentru a-și lua în considerare activitățile sale de generare a finanțării. Apariția relațiilor financiare nu este rezultatul activităților statului, voința sa. Finanțe necesare obiectiv, pentru că Apărate de nevoia de dezvoltare socială.


Statul poate lua în considerare doar necesitatea obiectivă a relațiilor financiare și pe această bază pentru a dezvolta diferite forme de utilizare a acestora: introduceți sau anulați anumite tipuri de plăți, modificarea formelor de utilizare a fondurilor.

Astfel, starea activităților sale poate influența în mod activ dezvoltarea relațiilor financiare, cu toate acestea, nu este capabil să creeze relații financiare sau să le anuleze dacă nu există condiții preliminare obiective corespunzătoare.

Este condițiile sociale și nu activitățile statului să servească drept bază pentru existența finanțelor.

Motivul care determină apariția finanțelor poate fi considerată nevoile entităților de afaceri și statului în numerar care îi oferă activitățile.

Această nevoie de bani fără finanțare nu este posibilă satisfacerea sau în domeniul managementului sau în domeniul administrației publice.

Nevoia de finanțare esteFinanțarea este un element integrat al reproducerii publice, fără de care este imposibil să se distribuie PIB la toate nivelurile de management. Finanțele sunt la fel de necesare și mai mici întreprinderi (organizații, instituții) și asociații inter-ferme (asociații, preocupări) și sistemul de stat de gestionare a proceselor socio-economice.

Este posibil să se ofere o definiție completă a finanțelor? Se dovedește că nu, deoarece, fiind foarte demn de remarcat, fluxul de numerar, în sine, nu dezvăluie esența finanțelor.

Pentru a clarifica esența finanțelor, este necesar să se identifice semne care sunt caracteristice relațiilor financiare.