La 20 aprilie, președintele Federației Ruse a semnat o lege de modificare a articolului 23 din Legea federală „Cu privire la statutul militarilor”, în ceea ce privește posibilitatea demiterii militarilor din serviciul militar în legătură cu refuzul subvențiilor pentru locuințe sau locuințe. .
Această lege are ca scop „combaterea” așa-numiților „stewards profesioniști” – cadrele militare care nu pot fi concediate din serviciul militar din cauza lipsei de locuințe. Departamentele militare consideră că militarii refuză în mod deliberat și rău intenționat locuințele puse la dispoziție pentru a le sta în continuare la dispoziție, a primi alocații bănești și, astfel, „sărăci” bugetul militar și de stat.
Dacă există un cereale rațional în asta, atunci este neglijabil. Și, ca întotdeauna, există o probabilitate foarte mare ca „copilul să fie aruncat cu apă”, deoarece mulți militari conștiincioși vor avea de suferit (mai multe despre asta mai jos); si „stewards profesionisti” – de aceea sunt profesionisti! - vor ieși uscati din apă: vor invita avocați competenți, vor da mită, vor obține recunoașterea locației ca nerespectând standardele stabilite etc. Într-un cuvânt, se va dovedi „ca întotdeauna”.
Subliniez încă o dată: de fapt, astfel de militari sunt foarte puțini. Un militar care îi stă la dispoziție primește indemnizație bănească fără alocații și majorări, într-o sumă foarte trunchiată, și nu toată lumea se poate mulțumi cu simpla impozitare pe aragaz. În plus, în aceeași Moscova în ultimii doi ani, aproximativ 10.000 de apartamente destul de moderne au fost distribuite în patru complexe, dintre care unul este aproape în centru, încă două sunt în apropiere rezonabilă și doar unul este situat în afara Moscovei. Soseaua de centură, deși face parte din Moscova. A refuza o astfel de locuință la Moscova în schimbul unei continuări foarte dubioase de a fi la dispoziție și de a primi o indemnizație monetară modestă nu este rezonabil.
1. În sfârșit, dă-mi un apartament normal că nu vrei să renunți. Militarii, care au călcat în picioare două duzini de perechi de cizme în jurul terenurilor de antrenament timp de 20 de ani sau mai mult, au meritat-o.
2. Pune în ordine ispravnicii: clădire pentru divorț dimineața și după-amiaza. Poți atrage și la clădirea de seară (sau la întâlnirea de seară). Si asta e! Cei care primesc atât indemnizație monetară, cât și câștigă bani în plus pe partea laterală, se vor „elimina” imediat! Și cei care zac pe aragaz, cel mai probabil, nu își vor dori o astfel de viață.
Vor rămâne doar cei cărora li s-a oferit cu adevărat un apartament care nu respectă legea.
Notă:
Răspunzând la o întrebare de la un corespondent Panorama Uralului de Sud
Câți dintre acești „evași” de la subvenție avem?
Colonelul Yaroslav Roșciupkin, șeful serviciului de presă al Districtului Militar Central (CVO):
Pentru întregul District Militar Central, în cadrul a trei sute de persoane care abuzează de dreptul de a oferi locuințe, adică folosesc posibilitatea unui număr nelimitat de refuzuri pentru a rămâne în rândurile Forțelor Armate, sunt la dispoziție. Acest lucru le oferă „managerilor” posibilitatea de a nu merge la muncă, o dată pe lună să primească un salariu, să primească garanții sociale, beneficii. Numai în 2014, Ministerul rus al Apărării a cheltuit 12 miliarde de ruble pentru întreținerea lor în Rusia în ansamblu.
Iată una pentru tine!
Colonelul Ya. Roshchupkin chiar nu știe că pe lângă anumite (aproape inexistente) beneficii și garanții, personalul militar are și atribuții? Și faptul că militarii care le stau la dispoziție sunt obligați să îndeplinească toate îndatoririle generale ale militarilor stabilite de lege, inclusiv regulamentele militare? Potrivit autorului, aceasta este o viclenie clară.
Mai devreme, în articolul 23 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar” a fost stabilit:
Personal militar - cetățenii a căror durată totală a serviciului militar este de 10 ani sau mai mult, care sunt înregistrați ca având nevoie de spații rezidențiale în organul executiv federal, în care serviciul militar este prevăzut de legea federală, fără consimțământul lor, nu pot fi demiși din serviciul militar. serviciu la atingerea de către aceștia a limitei de vârstă pentru serviciul militar, din motive de sănătate sau în legătură cu măsuri organizatorice și de personal fără a le acorda subvenții pentru locuință sau locuință..."
Inovația oferă:
... cu excepția cazurilor prevăzute la al treilea paragraf al prezentului alineat.
Să studiem cu atenție al treilea paragraf.
Există trei astfel de cazuri:
1. Refuzul locației rezidențiale propuse care îndeplinește cerințele stabilite de legislația Federației Ruse;
2. Refuzul subvenției pentru locuință;
3. Nedepunerea documentelor necesare pentru acordarea subvențiilor pentru locuințe sau locuințe în termen de 30 de zile de la data notificării disponibilitatii acestora de a acorda subvenții pentru locuințe sau locuințe.
4a. Refuzul locuinței propuse care îndeplinește cerințele stabilite de legislația Federației Ruse.
Ce se înțelege prin acest paragraf?
Nu ținem cont de cazurile de furnizare de locuințe care nu îndeplinesc cerințele sanitare și tehnice - astăzi este practic imposibil, deoarece locuințele sunt furnizate personalului militar în clădiri noi moderne (după standarde cunoscute, desigur).
Nerespectarea standardelor de furnizare stabilite. De regulă, acest lucru se întâmplă rar, deoarece sistemul de contabilitate automatizat (ACS, așa-numitul „Alushta”) ia în considerare dreptul la spațiu suplimentar stabilit de legea „Cu privire la statutul personalului militar”. Dar aceasta (ACS) nu ține cont de altă legislație privind locuința: de exemplu, autorul a lucrat recent la un caz în care, la asigurarea locuinței, nu a ținut cont de dreptul la spațiu suplimentar stabilit de legislația privind protecția socială a persoanelor. cu dizabilități și, de asemenea, nu a luat în considerare dreptul de a oferi o cameră separată pentru persoanele care suferă de boli grave.
De asemenea, în practica judiciară a autorului, abia în anul 2015 au existat deja mai multe cauze legate, într-un caz, de diminuarea cuantumului unei subvenții în legătură cu scoaterea din evidența unui membru de familie al unui militar. nevoie; în al doilea, dimpotrivă, în legătură cu includerea ilegală în familie a unui cetățean care deține o locuință (parte din locuință), ceea ce a dus inevitabil la scăderea cuantumului subvenției pentru locuință, sau chiar la refuzul să-l furnizeze.
Se pune inevitabil întrebarea: ce ar trebui să facă militarii care, din motive complet legale, au refuzat să ofere locuințe sau subvenții, dar legalitatea refuzului a fost confirmată doar printr-o hotărâre judecătorească? Va trebui să merg din nou în instanță - de data aceasta cu recurs împotriva ordonanței de concediere?
4b. Refuzul subvenției pentru locuință.
S-ar părea că totul este clar aici: refuzat - concediat. Dar chiar și aici există capcane: când se analizează unul dintre cazurile legate de radierea unui membru al familiei unui militar, angajații din Regionzhilya au sugerat în mod persistent, inclusiv prin utilizarea presiunii psihologice, să refuze „voluntar” o parte din suma subvenției. Dar apelul unui militar la instanță, ținând cont de momentul examinării cauzei în instanța de apel, va depăși în mod clar cadrul de 30 de zile. Și apoi ce să faci - să mergi din nou în instanță în legătură cu concedierea ilegală?
4c. Nedepunerea documentelor necesare pentru acordarea de locuințe sau subvenție pentru locuință în termen de 30 de zile de la data notificării disponibilitatea acestora de a acorda locuință sau subvenție pentru locuință.
Lista actelor necesare pentru asigurarea locuintei este reglementata de Ordinul ministrului apararii din 27 octombrie 2010 nr. 1280 (in continuare - Ordinul nr. 1280)
În 2011-2012, acest ordin a fost modificat, conform căruia lista documentelor furnizate de însuși militar a fost redusă semnificativ. Din păcate, și în prezent personalul militar se confruntă cu cerințe de a furniza acele documente pe care comandantul unității militare trebuie să le furnizeze sau pe care reprezentanții RUZhO înșiși sunt obligați să le solicite organelor de stat.
În plus, de la RUZhO sunt primite destul de des cerințe inadecvate pentru furnizarea de documente, care nu sunt deloc prevăzute de Ordinul nr. 1280 al Ministerului Apărării al Federației Ruse.
Evident, în astfel de situații, termenul de 30 de zile este ușor de ratat.
Cum să te comporți ca un soldat? De obicei, sfătuiesc că există trei comportamente posibile:
Acordați și furnizați în mod independent documentele solicitate (și acum respectați și termenul limită de 30 de zile). Cel mai rapid și eficient mod. Cu toate acestea, dacă un soldat este obligat să prezinte documente care nu sunt specificate în Ordinul nr. 1280, există pericolul de a cădea într-o capcană, astfel încât consultarea prealabilă cu un avocat nu va strica;
Scrieți și înregistrați (!) în RUZhO o declarație despre ilegalitatea cererilor formulate și cu cerința de a respecta regulile stabilite prin Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse nr. 1280. Potrivit autorului, cel mai corect mod;
Contestați aceste cerințe la o autoritate superioară de locuințe, la parchet sau la instanță. Având în vedere că, în acest caz, drepturile unui militar sunt încălcate foarte formal - aceasta este cea mai lungă, mai consumatoare de nervi și cea mai ineficientă modalitate, deoarece drepturile vor fi restaurate, dar cât efort, timp, nervi va fi nevoie?
Astfel, stabilirea posibilității de demitere a unui militar fără furnizarea de locuințe în legătură cu neprezentarea documentelor în termen de 30 de zile ridică mai multe întrebări decât răspunsuri.
Legea prevede că:
„... procedura de notificare a personalului militar - cetățeni cu privire la disponibilitatea de a le oferi o locuință sau o subvenție pentru locuință și pentru depunerea de către personalul militar - cetățenii a documentelor necesare pentru acordarea de locuințe și subvenții pentru locuințe, sunt stabilite de către federal organ executiv, în care serviciul militar este prevăzut de legea federală.”
Trebuie să presupunem că un astfel de Ordin există deja, se stabilește prin alineatele 12 și 13 din Ordinul nr. 1280, acest ordin conține chiar și un exemplu de Anunț de repartizare a locuințelor.
Cu toate acestea, cu încălcarea acestui ordin, recent s-a răspândit practica, conform căreia un militar primește o așa-numită notificare preliminară în mod evident ilegală (când a fost introdusă?) despre spațiul de locuit presupus disponibil, dar, de fapt, fiind în construcție în curs și, în consecință, nu are înregistrarea dreptului de proprietate al Federației Ruse.
În mod oficial, acest lucru a fost stabilit prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse nr. 509 din 15 aprilie 2011, prin care au fost reformulate aceste paragrafe 12 și 13, conform cărora militarul are dreptul să fie de acord cu „prelucrarea”. ” distribuție și refuzați-o.
Iată cum S. V. Pirogov, directorul Departamentului de locuințe al Ministerului Apărării al Federației Ruse, explică esența distribuției preliminare corespondentului lui Ekho Moskvy:
„... Cât despre repartizarea prealabilă, ce este?... antreprenorii, după ce au finalizat construcția, trebuie să petreacă ceva timp pentru execuția documentelor aferente. Adică, înregistrarea drepturilor de proprietate ale Federației Ruse, dreptul de management operațional al Ministerului Apărării .... De aceea, departamentul de locuințe a propus o nouă ... Ei bine, să spunem o formă oarecum neobișnuită .. O numim formula controlului popular sau militar, furnizarea de locuințe personalului militar. Esența ei este următoarea: ... - se va spune că un militar poate veni acum, să se uite la apartamentele lui, să evalueze priveliștea de la fereastră, apartamentul în sine, nu? Și mai mult decât atât, va putea lua legătura cu constructorii pe tema lucrărilor de finisare. … Ei bine, nu le putem da acele documente pentru că nu există documente de titlu. Dar un militar are ocazia să... Să participe la proces... Probabil că militarii cu greu vor putea locui în această casă în construcție, pentru că ei bine, nu va fi încă pusă în funcțiune complet.”
Autorul a subliniat în repetate rânduri că atunci când într-o anumită situație au loc inițial unele acțiuni ilegale, apoi mai târziu, mai ales când apar circumstanțe noi, se dovedește a fi imposibil de rezolvat situația.
Iată un exemplu recent: autorul a fost abordat de un militar care, cu un an în urmă, a fost de acord cu o astfel de distribuție „preliminară” și, de asemenea, a fost de acord să plătească o sumă impresionantă pentru contoare suplimentare. Într-un an – știi tu însuți – câtă apă se poate scurge. Un militar se pregătește să se căsătorească și apar multe întrebări, de la înrăutățirea deliberată a condițiilor de viață până la refuzul de a plăti pentru metri pătrați în plus, care nu mai sunt „de prisos”.
Să revenim însă la refuzul militarului din locuințele „prealocate”. Ar putea duce acest lucru la sancțiuni sub formă de concediere din serviciul militar? Potrivit autorului, așa-numita „distribuție preliminară” este doar o expresie scrisă a pregătirii organismului executiv federal de a oferi locuințe unui soldat în viitor. Cu alte cuvinte, nimic mai mult decât o declarație. O locuință, pentru care dreptul de proprietate nu a fost stabilit, nu a fost transferată conducerii operaționale, nu poate fi transferată unui militar în proprietate și este imposibil să se încheie un contract de închiriere asupra acesteia. Ca să nu mai vorbim de faptul că este pur și simplu imposibil să trăiești în ea.
Astfel, refuzul „alocarii preliminare” nu trebuie sa aduca sanctiuni sub forma concedierii fara asigurarea locuintei. Practica judiciară va pune punctul final. Mi-ar plăcea foarte mult să mă înșel, dar s-ar putea să nu fie în favoarea soldatului.
„Menționații militari - cetățeni în cazul demiterii lor din serviciul militar... li se asigură locuințe în forma și modul prevăzute de prezenta lege federală”.
Aceasta înseamnă că un militar nu are dreptul să fie exclus din Registrul și listele de așteptare care au nevoie de locuință. Adică soldatului i se va asigura locuință în orice caz. Singura întrebare care apare este când? La urma urmei, este atât de ușor să uiți de un soldat demis...
Serghei Panşev,
Statul acordă o mare atenție asigurării personalului militar cu locuințele necesare. In baza legislatiei in vigoare, fiecarui militar trebuie sa i se asigure fonduri pentru achizitionarea sau construirea unui spatiu propriu de locuit, sau trebuie sa i se asigure spatiu de locuit.
Desigur, fiecare persoană visează la propriul apartament și, la prima vedere, se pare că nu există persoane care să vrea să refuze locuința oferită. Cu toate acestea, în practică, este departe de a fi neobișnuit când o persoană care face serviciul militar în baza unui contract sau un militar profesionist refuză spațiul de locuit alocat.
În acest material, vom vorbi despre motivul pentru care nu este întotdeauna profitabil să primiți locuințe de la stat și despre cum să emiteți în mod corespunzător un refuz corespunzător.
Prima parte a Legii federale nr. 76 din 27 mai 1998 garantează că fiecare militar al Federației Ruse trebuie să primească o locuință sau o compensație bănească pentru angajare, în timp ce spațiul de locuit oferit de stat trebuie să îndeplinească cerințele prevăzute într-un alt articol din actul legislativ - articolul 15.1. Potrivit textului său, unui militar trebuie să i se asigure o locuință cu o suprafață de cel puțin 18 m², în același timp, exact aceeași suprafață depinde de fiecare membru al familiei militare cu care locuiește împreună.
În același articol se vorbește despre procedura acțiunilor în cazurile în care statul nu poate oferi unui militar locuința care i se cuvine. În astfel de situații este posibil:
Împreună cu aceasta, implementarea acestor opțiuni necesită acordul scris al militarului. Locuința în astfel de cazuri este alocată temporar - până când se găsește un apartament cu suprafața corespunzătoare. Dacă refuză toate modalitățile posibile de a rezolva problema, atunci statul se obligă să închirieze locuințe potrivite pentru el sau să plătească despăgubiri bănești. Soldatul îl primește împreună cu indemnizația lunară.
Este de remarcat faptul că, dacă unui soldat i se oferă o locuință, el are dreptul să o refuze, totuși, trebuie să existe motive adecvate pentru aceasta.
Pentru a emite corect o renunțare la locuință, trebuie să vă referiți la una dintre următoarele prevederi:
Motivarea adecvată a refuzului este de mare importanță. Dacă motivul pentru care refuzi locuința este considerat neconvingător, s-ar putea chiar să fii exclus de la coada pentru un apartament. Acest lucru nu înseamnă doar că nu puteți pretinde spațiu de locuit viitor, dar înseamnă și că nu aveți nicio bază pentru a primi compensații în numerar pentru chirie.
Există o mulțime de situații în care renunțarea la locuințele corporative poate fi mult mai benefică. Pentru început, merită evidențiate imediat toate cazurile în care locuința propusă pur și simplu nu corespunde statutului său: există defecte evidente, carcasa nu îndeplinește condițiile sanitare. Apartamentele din casele de urgență și dărăpănate sunt, de asemenea, un motiv suficient pentru a te gândi la refuz.
În cazul în care locuința oferită este mai mică decât ți se cuvine prin lege, este și avantajos în multe cazuri să refuzi să o primești în favoarea despăgubirii plătite. Adesea există situații în care un militar închiriază un apartament în detrimentul banilor de subînchiriere plătiți lui, în timp ce apartamentul propus poate fi mult mai mic sau situat geografic într-un loc incomod. În astfel de cazuri, este, de asemenea, benefic pentru militar să refuze să-l primească.
În plus, de multe ori forma de garanție sub formă de plată a compensației bănești se realizează într-o sumă care depășește costul închirierii locuințelor. Astfel, soldatul are ocazia să acumuleze finanțe sau să le folosească pentru propriile nevoi. În astfel de cazuri, multora li se poate părea că este mai benefic să păstreze compensația pentru angajare. Cu toate acestea, merită să ne amintim încă o dată că refuzul trebuie să fie motivat, așa că trebuie să furnizați un motiv, deși formal, dar totuși întemeiat.
Refuzul trebuie procesat în termen de 5 zile de la informarea personalului de serviciu despre spațiul de locuit propus. În acest termen, este necesară transmiterea unui refuz personal în scris la subdiviziunea corespunzătoare a organismului abilitat. Se eliberează pe formularul nr. 2, care este întotdeauna atașat mesajului de pe spațiul de locuit propus. Formularul de cerere poate fi gratuit, dar se recomandă utilizarea formularului nr. 4, atașat instrucțiunii speciale a Ministerului Apărării al Federației Ruse. Potrivit acesteia, mesajul ar trebui să indice următoarele:
Dacă în termen de 10 zile militarul nu a transmis un refuz sau consimțământ la locuința pusă la dispoziție subdiviziunii corespunzătoare a organismului împuternicit, spațiul de locuit va fi pus la dispoziție altor cetățeni care sunt la rând pentru a primi un apartament de serviciu, în timp ce militarul însuși va pierde ulterior dreptul de a revendica locuinta. Totodată, acesta va pierde și dreptul de a primi compensații bănești pentru locuințe închiriate, motiv pentru care, dacă nu sunteți de acord cu locuința primită, trebuie să scrieți un refuz scris.
De asemenea, merită menționat câteva puncte importante.
Astfel, fiecare militar are dreptul atât de a revendica spațiu de locuit, cât și de a-l refuza dacă oferă argumente puternice în favoarea inconsecvenței acestuia cu legislația actuală.
Buna draga Michael!
Să începem cu principalul - paragraful 1 al art. 15.1. Legea federală din 27.05.1998 N 76-FZ (modificată la 01.07.2017) „Cu privire la statutul personalului militar”, norma de asigurare a zonei spațiilor de locuit prevăzute în conformitate cu acest Legea federală pentru proprietate gratuită sau în temeiul unui contract social de muncă este de 18 metri pătrați spațiu total de locuit per persoană.
Dar pe baza părții 3 a art. 15 din Legea federală din 27.05.1998 N 76-FZ (modificată la 01.07.2017) „Cu privire la statutul personalului militar”, personal militar - cetățeni care efectuează serviciul militar în baza unui contract și membrii familiilor acestora care au ajuns la un nou loc de serviciu militar al personalului militar - cetățeni, înainte de a primi spații rezidențiale în conformitate cu normele stabilite de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, sunt înregistrați la locul de reședință, inclusiv la locul lor. cerere la adresele unităţilor militare. Militarii specificati - cetățenii și membrii familiilor lor, înainte de a primi o locuință, li se oferă locuințe oficiale adecvate pentru rezidență temporară, locuințe ale unui fond mobil sau cămin.
Potrivit părții 1 a art. 15 din Codul locuinței al Federației Ruse, spațiile rezidențiale din cămine sunt asigurate la o rată de cel puțin șase metri pătrați de spațiu de locuit per persoană. Conform părții 2 a aceluiași articol, contractul de închiriere a unei locuințe într-o pensiune se încheie pe perioada relațiilor de muncă, serviciu sau formare. Încetarea relațiilor de muncă, formarea, precum și concedierea din serviciu sunt temeiul rezilierii contractului de închiriere de locuințe într-o pensiune. Prin urmare, dacă profitați de ocazie pentru a scrie un refuz motivat de a locui într-o pensiune - de exemplu, o discrepanță între alte cerințe pentru spațiile de locuit (enumerate mai jos), atunci trebuie să existe motive adecvate pentru aceasta (de exemplu, dacă pensiunea este recunoscută oficial ca nepotrivită pentru locuit sau este necesară o reparație majoră a clădirii).
În toate celelalte cazuri, dacă departamentul militar are posibilitatea de a oferi un cămin, subchiriile nu sunt plătite. În același timp, nu se ține cont de lipsa de dorință a militarilor de a se muta dintr-un apartament închiriat sau alte locuințe într-un cămin.
Și, dacă refuzați să locuiți într-o pensiune, compensația bănească pentru închirierea (subînchirierea) spațiilor rezidențiale nu va fi plătită. Mai mult, trebuie să țineți cont și de următoarele puncte - în cazul în care vă puneți la dispoziție o altă cazare. În baza părții 1 a art. 104 din Codul locuinței al Federației Ruse, locuințe de serviciu sunt oferite cetățenilor sub forma unei clădiri rezidențiale, un apartament separat.
Conform părții 3 a aceluiași articol, un contract de închiriere de spații de birouri este încheiat pentru perioada de relații de muncă, de serviciu sau de a fi într-o funcție publică a Federației Ruse, o funcție publică a unei entități constitutive a Federației Ruse sau într-o post electiv. Încetarea relațiilor de muncă sau șederea într-o funcție publică a Federației Ruse, o funcție publică a unei entități constitutive a Federației Ruse sau într-o funcție electivă, precum și concedierea din serviciu, reprezintă temeiul rezilierii contractului de închiriere de locuințe oficiale. .
În conformitate cu partea 1 a art. 15 din Legea federală din 27.05.1998 N 76-FZ (modificată la 01.07.2017) „Cu privire la statutul personalului militar”, statul garantează personalului militar să le pună la dispoziție locuințe sub forma asigurării aceștia cu fonduri pentru achiziționarea sau construirea de spații rezidențiale sau pentru furnizarea de spații rezidențiale în modul și în condițiile stabilite de prezenta lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, pe cheltuiala federală. buget.
În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 decembrie 2004 nr. 909 „Cu privire la procedura de plată a compensației bănești pentru închirierea (subînchirierea) spațiilor rezidențiale personalului militar - cetățeni ai Federației Ruse care efectuează serviciul militar conform unui contract, cetățenii Federației Ruse concediați din serviciul militar și membrii familiilor lor” compensația bănească pentru închirierea (subînchirierea) spațiilor rezidențiale este plătită personalului militar al Federației Ruse care servește în baza unui contract și membrilor familiei acestora care nu beneficiază de spații rezidențiale adecvate pentru rezidență permanentă sau temporară, la locul serviciului militar pe cheltuiala Ministerului Apărării al Federației Ruse în sumele specificate în contractul de închiriere (subînchiriere) pentru locuințe, dar nu mai mult decât sumele stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Compensația bănească unui militar se plătește simultan cu plata indemnizației bănești pentru ultima lună la locul serviciului său militar.
Dar există situații în care nu este posibil să se ofere unui militar o locuință de serviciu adecvată din cauza absenței sale. În astfel de situații, unitatea militară trebuie să închirieze locuințe pentru militar. Sau mergi invers - să plătească despăgubiri în numerar pentru cazarea militarului în locuințe închiriate, dacă dorește.
În cazul unei oferte de locuință care nu îndeplinește cerințele, militarul are dreptul să o refuze.
Dar este foarte important să se țină cont tocmai de refuzul motivat în baza prevederilor legii, întrucât potrivit alin.1 al art. 23 din Legea federală din 27.05.1998 N 76-FZ (modificată la 01.07.2017) „Cu privire la statutul personalului militar”, personalul militar este cetățenii a căror durată totală a serviciului militar este de 10 ani sau mai mult, care sunt înregistrați ca având nevoie de locuință în organismul executiv federal sau în organismul federal de stat în care serviciul militar este prevăzut de legea federală, fără consimțământul lor, nu pot fi concediați din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, starea de sănătate sau în legătură cu cu măsuri organizatorice și de personal fără a le asigura spații de locuit sau subvenții pentru locuințe, cu excepția cazurilor prevăzute la al treilea alineat al prezentei clauze. Dacă acești militari doresc să primească locuințe care nu sunt la locul demiterii din serviciul militar, li se asigură locuințe la locul de reședință ales, în modul prevăzut de paragraful 14 al articolului 15 din prezenta lege federală.
În cazurile în care personalul militar - cetățenii menționați în paragraful de mai sus al acestui alineat, au refuzat locuința propusă situată la locul serviciului militar sau la locul de reședință ales, care îndeplinește cerințele stabilite de legislația Federației Ruse, sau a refuzat subvențiile pentru locuințe sau nu au depus documentele necesare pentru acordarea de subvenții pentru locuințe sau pentru locuințe, în termen de 30 de zile de la data notificării de către autoritatea executivă federală sau organismul de stat federal în care serviciul militar este prevăzut de legea federală, cu privire la disponibilitatea acestora să acorde subvenții pentru locuințe sau locuințe, fără a lua în calcul perioada de invaliditate temporară a personalului militar - cetățeni, șederea acestora în vacanță, într-o călătorie de afaceri și alte circumstanțe care exclud în mod obiectiv posibilitatea depunerii acestor documente (inclusiv timpul evenimentelor legate de primire de către cadrele militare a acestor documente în autoritățile de stat, administrațiile locale și organizațiile autorizate să emită astfel de documente), acordul acestor cadre militare - cetățenii să fie eliberați din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, starea de sănătate sau în legătură cu organizarea și personalul; nu sunt necesare activități fără a le asigura locuințe sau o subvenție pentru locuință. Totodată, procedura de notificare a militarilor - cetățeni cu privire la disponibilitatea de a le oferi locuințe sau subvenție pentru locuințe și depunerea de către militarii - cetățeni a documentelor necesare acordării de locuințe și subvenții pentru locuințe, se stabilește prin organul executiv federal sau organul de stat federal în care serviciul militar este prevăzut de legea federală. Personalul militar specificat - cetățenii în cazul concedierii din serviciul militar la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciul militar, starea de sănătate sau în legătură cu măsuri organizatorice și de personal fără a le asigura locuințe sau subvenții pentru locuință, sunt asigurați cu locuințe în forma și procedura prevăzute de prezenta lege federală.
Prin urmare, este imperativ ca refuzul imobilului de locuit propus să fie motivat (argumentat) indicând motivele acestui refuz:
de exemplu, nerespectarea spațiului de locuit (apartament) propus cu normele zonei prevăzute de lege; nerespectarea cerințelor pentru spațiile de locuit (prezența defectelor de calitate a finisajelor, încălcarea cerințelor sanitare și epidemiologice și a standardelor de igienă: ciuperci, mucegai, umiditate ridicată etc., lipsa setului necesar de mobilier și echipamente funcționale) ); inadmisibilitatea deteriorării condiţiilor de locuit existente (existente).
Dacă există un refuz motivat, militarul continuă să închirieze un apartament și să primească chirie.
De asemenea, trebuie avut în vedere că refuzul unui militar dintr-un apartament oferit acestuia de stat nu poate fi un motiv pentru excluderea de la coadă a celor care au nevoie de locuință.
Întrebare:
Salut! Eu sunt un steag. Am 48 de ani. Vechimea în muncă este de 13 ani. Nu detin locuinta, sunt inregistrata la unitate. Locuiesc în apartamentul fratelui meu. Comisia pentru locuințe a recunoscut că am nevoie de locuințe în baza unui contract de închiriere socială, Ryazan a ales Ryazan ca loc de locuit.
Ei nu pot oferi locuințe sociale aici, deoarece nu este disponibilă în acest oraș (se spune - „așteaptă”). Mi s-a propus să scriu un raport despre locuința de serviciu, am scris. Nu m-am mutat încă în birouri. Contractul expiră în 2 săptămâni. Vor să mă concedieze cu furnizarea de locuințe corporative, astfel încât, în același timp, să aștept în continuare locuințe sociale în Kaluga. Din cauza faptului că, după ce am primit locuințe oficiale, pot aștepta și nu aștept locuințe închiriate social (cum ar fi „prevăzute cu locuințe”), au apărut întrebări. Pot depune un alt raport acum despre refuzul locuințelor oficiale (dacă da, cum să fac acest lucru și la ce să mă refer)? Sunt obligați să-mi accepte cererea? Pot fi concediat fără locuință permanentă dacă refuz să lucrez?
Vladimir, Yasny
Răspuns:
Vladimir, salut. În conformitate cu paragraful 5 din „Instrucțiunea privind furnizarea de militari - cetățeni ai Federației Ruse, care servesc în baza unui contract în forțele armate ale Federației Ruse, cu locuințe de serviciu”, aprobată prin ordin al ministrului apărării Federația Rusă din 30 septembrie 2010 nr. 1280 (modificată la 21 martie 2013) „Cu privire la furnizarea de locuințe militarilor Forțelor Armate ale Federației Ruse în temeiul unui contract de închiriere socială și de locuințe de serviciu”, dacă militarul nu este de acord cu locuințele puse la dispoziție, acesta, în termen de cinci zile de la data primirii mesajului despre locuința propusă, transmite subdiviziunii structurale a organismului împuternicit refuzul de a asigura locuințe oficiale, întocmit în cotorul Nr. 2 la mesajul despre locuințele propuse, conform eșantionului recomandat în conformitate cu Anexa nr. 4 la prezentele Instrucțiuni.
În cazul neprimirii de la personalul militar căruia i s-au transmis notificări cu privire la punerea la dispoziție a spațiilor de locuit, se acordă acordul pentru punerea la dispoziție a spațiilor de locuit în termen de zece zile de la data primirii de către unitatea structurală a organului abilitat a sesizării de livrarea mesajului, aceste spații de serviciu sunt puse la dispoziție altor cadre militare cuprinse în lista pentru asigurarea spațiilor de locuit de birouri.
Potrivit paragrafului 1 al art. 23 din Legea federală din 27.05.1998 nr. 76-FZ (modificată la 03.02.2014, modificată la 04.06.2014) „Cu privire la statutul personalului militar”, militarii sunt cetățeni al căror total durata serviciului militar este de 10 ani sau mai mult, care au nevoie de îmbunătățirea condițiilor de locuință în conformitate cu standardele stabilite de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, fără consimțământul lor, nu pot fi revocați din serviciul militar la împlinirea vârstei limită pentru serviciul militar, starea de sănătate sau în legătură cu activități organizatorice și de personal fără a le asigura locații sau subvenții pentru locuințe. În cazul în care acești militari doresc să primească cazare în afara locului de eliberare din serviciul militar, li se asigură cazare la locul ales de reședință permanentă în modul prevăzut de paragraful 14 al art. 15 din prezenta lege federală.
Vladimir, aveți dreptul să refuzați să oferiți birouri. Acest refuz nu va servi drept bază pentru concedierea dvs. din serviciul militar.
Alexander Tomenko, avocat militar
Este posibil ca militarii să refuze locuințele de serviciu? Această întrebare îi îngrijorează pe mulți militari. Ministerul Apărării încearcă să rezolve problema furnizării de locuințe pentru personalul militar. Din acest motiv, astăzi Guvernul încearcă să transfere personalul militar la o formă ușor diferită de proprietate. Implică luarea unui credit ipotecar, care vă permite să alegeți nu doar zona în care va fi amplasată proprietatea, ci și zona de locuit în sine.
Tot personalul militar va fi, cel mai probabil, transferat la forma de sprijin de mai sus. Instituțiile care prevăd activități militare până în 2023 sunt, de asemenea, autorizate să treacă la credite ipotecare. Modificările recente includ introducerea unei noi forme de locuințe subvenționate care va contribui la eliminarea listei de așteptare pentru locuințe de serviciu pentru moment.
Reticența de a primi locuințe de serviciu se poate datora următoarelor motive:
Nu uitați că fiecare familie poate avea propriile motive pentru a înregistra refuzul unui militar dintr-un apartament.
De exemplu, o familie cu un copil mic nu vrea să se mute într-un apartament situat la ultimul etaj al unei clădiri cu mai multe etaje. Sau, dimpotrivă, alții manifestă nemulțumiri față de viitorul lor locuit într-un apartament de la primul etaj. Dar astfel de condiții nu sunt luate în considerare în legislația noastră.
Următorul motiv pentru refuzul militarilor de la locuința propusă poate fi dorința de a aplica pentru o subvenție care dă dreptul de a cumpăra imobile situate în orice regiune a țării noastre.
Cei de pe lista de așteptare spun că apartamentele de serviciu alocate pentru ofițeri din orașul Podolsk, de exemplu, nu au îndeplinit cerințele și așteptările acestora. Uneori, personalul militar preferă să cumpere proprietăți imobiliare pe baza unui credit ipotecar militar.
Care sunt consecințele refuzului listei de așteptare din apartament?
Dacă armata refuză locuința pe care i-a oferit-o statul, atunci el totuși nu ar trebui să fie exclus din coada pentru un apartament. Astfel, atunci când statul oferă unui soldat un spațiu de locuit care nu corespunde dorințelor sale, soldatul îl poate refuza. Și nu o faceți o dată, ci în mod repetat. De asemenea, trebuie amintit că refuzul trebuie argumentat clar.
Codul Locuinței al Federației Ruse spune că cetățenii țării noastre pot alege liber proprietatea care li se potrivește pentru a locui. Se menționează clar că armata poate alege în mod independent forma furnizării de locuințe dorite.
Se pare că, dacă ofițerul are dreptul legal de a solicita o subvenție, atunci el poate refuza în siguranță apartamentul. În această situație, opțiunea ideală pentru asigurarea locuinței este obținerea unui EDV.
Noile modificări presupun furnizarea de bunuri imobiliare cu utilizarea UDV acelor ofițeri care au refuzat locuințele oficiale oferite de stat sau locul ales de reședință permanentă. Prevederea de mai sus este valabilă pentru militarii care au refuzat locuința propusă după introducerea oficială a legii la începutul anului 2014.
Aceste forme legislative sunt valabile doar dacă apartamentul propus îndeplinește absolut toate cerințele care se aplică spațiului de locuit, care se datorează unui militar în conformitate cu legea.
Înapoi la index
Având în vedere schimbările actuale din legile țării noastre, care vă permit să alegeți subvențiile ca formă de imobil, mulți își pun întrebări diferite. Cum să refuzi locuințe oficiale pentru personalul militar? Și cum aplicați pentru o subvenție?
Nu trebuie uitat că nu toți militarii au dreptul la locuință. Doar persoanele care au nevoie cu adevărat de spațiu de locuit pot obține EVD. De asemenea, o condiție necesară se numește refuzul imobilului furnizat. Și nu contează deloc dacă aceasta este o locuință oficială sau un contract de închiriere de locuințe.
Pentru a aplica pentru o scutire de locuință, trebuie să depuneți o cerere la șeful unității dumneavoastră. Această cerere trebuie să-și indice clar motivele și dorința/nedorința de a-și exercita în continuare dreptul de a primi o locuință prin acordarea unei subvenții.
Ofițerul are dreptul de a nu primi o adeverință pentru locuință, alegând EDV ca formă de furnizare imobiliară. Acesta este dreptul lui legal.
Participanții NIS nu pot face nicio pretenție pentru a primi EVD. Renunțarea la un împrumut militar este întotdeauna oficializată printr-o hotărâre judecătorească, chiar dacă soldatul era eligibil să participe la acesta. Practica judiciară actuală la depunerea unei cereri la autoritățile judiciare este puțin probabil să ajute la rezolvarea acestei probleme.
Luarea unui împrumut militar nu implică verificarea unui soldat pentru orice imobil - acest lucru îl deosebește de alte forme de educație pentru locuințe. Pentru a participa la NIS, este necesar să recunoaștem militarii care au nevoie de spațiu de locuit.
Dacă rambursați prematur împrumutul, puteți lua din nou un împrumut militar pentru a cumpăra un apartament mai mare sau chiar o altă proprietate.
