Самозанятыми можно назвать тех граждан, которые работают на себя, а не на государство. Правительство решило легализировать данную категорию населения, сделав их налогоплательщиками. Принятые поправки в ГК РФ от 14.07.2017 г. в так называемый «Закон о самозанятых гражданах России» регламентирует условия, порядок налогообложения и юридический статус граждан. Лицам, самостоятельно ведущим трудовую деятельность и объявившим о своем решении выйти из тени, предоставлена в текущем году налоговая амнистия. За это время заинтересованным лицам рекомендуется ознакомиться с основными положениями закона.
Думой принято решение о регистрации самозанятых граждан в налоговой службе с освобождением от уплаты налогов на два года: 2017-2018 г.г. Основной вопрос, который потребовал законодательного решения: как разграничить лиц, работающих по трудовому договору, индивидуальных предпринимателей и самозанятое население. Минюст установил, по каким критериям производить налогообложение и учет трудовой деятельности лиц, работающих и получающих прибыль самостоятельно.
Принятие закона позволило установить, что налоги данная категория должна будет платить по особой схеме. У гражданина не должно быть наемных работников, прибыль от деятельности предполагается систематическая и услуги оказываются по определенному направлению. Кроме обязанностей, данная категория населения приобретает реальную государственную защиту, получает возможность претендовать на льготы и участие в правительственных программах.
В настоящее время осуществлена классификация по двум типам занятости. К первому относятся небольшие предприятия с использованием наемного труда, которые неофициально выполняют работы и услуги, не имея лицензии и без регистрации. Таким самозанятым предпринимателям рекомендуется пройти стандартную процедуру и платить налоги по упрощенной схеме налогообложения.
Вторая часть самостоятельно работающих граждан представлена лицами, которые трудятся для обеспечения собственных нужд. У них нет работников, специального помещения и других атрибутов ИП. Сюда относятся репетиторы, ремонтники, грузчики и подобные представители разных профессий. Для столь многочисленной категории людей, которые периодически получают оплату своего труда от физических лиц, Роструд разрабатывает правила легализации.
Согласно официальной статистике, в сокрытом секторе экономики заняты около 15 млн человек. Это примерно четверть всего трудоспособного населения, работающего официально. Ущерб экономике страны наносится колоссальный, только ПФ РФ несет убытки на 500 млрд рублей в год. Даже если учесть снижающие факторы и погрешности расчетов, то 10% населения работает без официального оформления трудовых отношений и не производит налоговых отчислений.
Внесение поправок в ст.2 ФЗ «О занятости населения» конкретизирует правовой статус самостоятельно работающих лиц. Прежде на законодательном уровне не давалось определения данной категории граждан, не был регламентирован особый тип деятельности.
Самозанятый гражданин отличается от индивидуального предпринимателя только тем, что не желает регистрировать свою деятельность в налоговой инспекции. Задача государственных органов состоит в том, чтобы предоставить последнему такие условия, которые стимулировали бы легализацию труда.
Не имея документов ИП, нельзя нанимать работников и заключать с ними трудовой договор. Отчетность между двумя группами граждан имеет существенное отличие: самозанятые граждане приобретают патент на свою сферу деятельности на определенный срок. Это освобождает от иных видов налогообложения, облегчает процедуру отчетности. Например, можно приобрести патент на работу няней, репетитором или по предоставлению мелкого ремонта.
Список профессиональных направлений должен быть расширен за счет включения в перечень распространенных услуг. В ближайшее время можно будет приобрести патент на ремонт обуви, одежды, услуги переводчика, фотографа и многое другое.
До сегодняшнего дня окончательно не принято решение о том, как будет сформулирован принцип выдачи патента: по профессиям или предоставляемым услугам. От окончательного решения законодателя будет зависеть стоимость патента и объем предоставляемых им полномочий. Благом для граждан станет то, что они смогут официально заключать договоры на предоставление услуг, защищать свои интересы в суде и всеми доступными методами рекламировать бизнес. Облегченная процедура ведения деятельности подразумевает запрет на плановые и внеплановые проверки.
Порядок регистрации и налоговых отчислений с самозанятых физических лиц устанавливается ФЗ-№401 «О внесении изменений…». Так, если гражданин оказывает услуги физическому лицу в его домовладении или личных потребностях, то следует обратиться в налоговую инспекцию по месту регистрации. Заявление пишется в установленной стандартной форме, предоставляется сотрудниками инспекции.
Уведомление о том, что лицо осуществляет подобного рода деятельность, не требуется подавать иностранным гражданам, работающим по найму физических лиц, ст.227.1 НК РФ. Подать уведомление об открытии подобного рода деятельности можно различными способами:
Бланк уведомления можно получить в налоговой инспекции или распечатать на официальном портале УФНС.
При постановке на учет, освобождаются на два текущих года от уплаты налогов следующие категории работников:
Подробное описание льготных категорий работников, освобожденных от уплаты НДФЛ, отражено в п.70 ст.217 НК РФ. На региональном уровне местные правительства обладают полномочием по расширению списка самозанятых лиц, не облагаемых налогом.
Если самостоятельно работающий гражданин встал на учет, то он освобождается от взносов во внебюджетные фонды, п.3 ст.422 НК РФ. Льготы распространяются на лиц, добровольно вставших на учет и не привлекающих в своей деятельности наемный труд.
Несмотря на широко рекламируемую налоговую амнистию, за первые 5 месяцев с начала работы программы только 40 человек обратились в УФНС для получения статуса. Сложности связаны с возникшей неопределенностью после двух лет предложенной амнистии. Поскольку лицо уже зарегистрировано и имеет правовой статус, то его всегда смогут привлечь к налогообложению за прошедший период.
Заявившим о себе лицам в 2019 году придется закрыть свою деятельность или стать ИП с уплатой налогов. Чтобы грамотно и всесторонне осветить права и обязанности самозанятых лиц, законодателям потребуется внести поправки в треть профильных законов. В первую очередь необходимо создать новый статус налогоплательщика, который бы отражал сущность самозанятого и индивидуального предпринимательства.
В результате проведенных исследований и наблюдая реакцию заинтересованных групп населения, законодатели пришли к однозначному выводу. Налогообложение следует оформить в качестве единовременного платежа, дающего право на труд, другими словами - государственного патента. Расчет стоимости является сложной и комплексной задачей, в решение которой принимают участие многие федеральные ведомства и региональные структуры.
Сенаторы разработали условия, по которым самостоятельно работающим гражданам не требуется регистрация в качестве ИП. Достаточно уплатить единовременный налог и можно легально заниматься своей деятельностью. Фиксированный платеж зависит от вида деятельности, аванс осуществляется в начале налогового периода. Согласно внесенным дополнениям к гл. 26.5 НК РФ, установлен порядок расчета стоимости патента и правила страховых отчислений самозанятых лиц.
Определение налоговой базы, ценовая политика и иные особенности патентной системы отнесены к полномочиям региональных властей. Другими словами, стоимость патента на одну сферу деятельности будет зависеть от региона проживания налогоплательщика. По предварительным подсчетам, средняя стоимость патента составит около 20 тыс. рублей в год, что считается приемлемой суммой для работающих лиц.
Гражданам придется авансом погашать взносы на пенсионное (3%) и медицинское (2%) страхование. Общая сумма в размере 5% от МРОТ на дату расчета является пониженной ставкой для лиц, занимающихся самостоятельной трудовой деятельностью.
За оставшееся время налоговых каникул законодателям требуется решить важные вопросы:
Поскольку вопрос о налогах и патентах потребуется разрешить на правительственном уровне к 1.01.2019, то в настоящее время нет окончательных ставок налогообложения и сведений о порядке исчисления налогов. За два года должна быть окончательно разработана стратегия на государственном уровне, чтобы граждане поняли смысл программы и легализовали свою трудовую деятельность.
(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] || ; w[n].push(function() { Ya.Context.AdvManager.render({ blockId: "R-A-293155-6", renderTo: "yandex_rtb_R-A-293155-6", async: true }); }); t = d.getElementsByTagName("script"); s = d.createElement("script"); s.type = "text/javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore(s, t); })(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");
1 января 2017 года вступят в силу изменения в законодательной базе России, которые повернут в другое русло правила ведения предпринимательской деятельности.
Бизнесменов ожидают следующие изменения законодательства с 1 января 2017 года: новые правила выплаты страховых взносов; измененные условия одобрения сделок; новые условия регистрации недвижимого имущества; онлайн-кассы; замена официальных бумажных свидетельств на выписки и пр.
Измененное регулирование масштабных сделок и сделок с заинтересованностью наглядно отображает окрепшее государственное доверие к директорам обществ и утомленность от предварительных процедур согласования, а также сопряженных с их несоблюдением рисков оспаривания важных сделок.
Что изменилось:
В результате новшеств в законодательстве компании получат возможность тратить меньше денег и времени на проведение корпоративных процедур.
Это позволит без проволочек вести полноценную хозяйственную деятельность, о которой так много рассказывают законы о хозяйственных обществах.
Приносящие вред миноритарии (на долю которых не приходится даже 1%), не смогут запустить процедуру оспаривания, которая во многих случаях стала инструментом корпоративной борьбы.
Когда идет крупная сделка, на первое место ставится понятие «обычная хозяйственная деятельность», поэтому в первую очередь будет рассматриваться сама суть сделки, а не ее размер.
Обычная сделка, не требующая согласования, представляет собой сделку, принятую в деятельности соответствующего общества либо прочих субъектов хозяйствования, которые осуществляют аналогичные виды деятельности, невзирая на то, совершало ли общество до этого момента подобные сделки, если такие сделки не приводят к изменению вида деятельности общества или к прекращению его деятельности, либо серьезному изменению ее масштабов.
В случаях, когда все-таки необходимо согласие на крупную сделку, оно может быть «рамочным», с альтернативными условиями. Это позволяет расширить просторы для исполнительных органов компании в реализации согласия.
Несмотря на то, что договор отличается внушительным масштабом, но по причине его выгодности упускать его нет желания, сегодня можно заключить сделку под отлагательным условием. Иными словами, под условием ее одобрения акционерами в дальнейшем.
При описании заинтересованности перечислен исчерпывающий перечень физических лиц – дети, супруги, родители, и усыновленные, полнородные и неполнородные сестры и браться. Вдобавок, было убрано дополнение «аффилированные лица». По этим причинам теперь сделка с родственниками, которые не упомянуты в указанном перечне, не является сделкой с заинтересованностью. Поэтому заключать ее можно, не опасаясь последствий.
Согласно новому законодательству, будет введен единый реестр недвижимости (ЕГРН) и сокращены сроки регистрации и кадастрового учета, которые в некоторых случаях могут быть проведены одновременно.
Сегодня машино-места являются официально признанными объектами недвижимого имущества, поэтому их можно регистрировать и выставлять на продажу именно в таком статусе, а не как долю в праве на здание.
Есть и неприятные новости – ставки платы за запрос сведений из ЕГРН увеличиваются, поэтому придется раскошелиться. Если вы не привыкли экономить и цените свой комфорт, то документы о регистрации привезут вам прямо в офис за денежное вознаграждение.
При регистрации не нужно представлять учредительные документы юридического лица, так как их будет запрашивать самостоятельно Росреестр по каналам, налаженным между ведомствами.
После изменений в законодательстве, налоговый орган будет выдавать листы ЕГРЮЛ и ЕГРИП, вместо свидетельства о регистрации, как это было до настоящего времени. По факту существенных изменений не предвидится, так как процедура регистрации остается неизменной.
Вместо привычных бланков новые юридические лица и ИП получат выписки из реестров по формам, установленным приказом ФНС.
В самом приказе сказано, что изменение необходимо для улучшения электронного взаимодействия «заинтересованных лиц с налоговыми органами в сфере государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и учета налогоплательщиков».
Последним изменениям в законодательстве это присуще – упразднить все официальные бумажные свидетельства на бланках строгой отчетности, чтобы граждане получали справки-выписки из публичных реестров.
Напомним, что подобные изменения вступили в силу в июле 2016 года в сфере государственной регистрации прав не недвижимое имущество.
В торговле следует отметить следующие изменения:
С января 2017 года прекращают свою законную силу договоры поставки, которые противоречат новым положениям закона о торговле.
Все предприятия торговли, оснащенные контрольно-кассовыми аппаратами, до 1 июля 2017 года обязаны перейти на онлайн-кассы. Что для это требуется?
Понадобится раскошелиться и приобрести новое оборудование, заключить договор с оператором фискальных данных, отправить персонал на обучение и обеспечить скоростным интернетом все точки продаж. Если владельцы торговых точек не выполнят предписание закона, к ним будут применены санкции в виде штрафов.
Для бизнесменов вряд ли данное нововведение можно назвать приятным. Уже с начала следующего 2018 года, даже индивидуальные предприниматели, работающие с патентом и «вмененщики», которые могли осуществлять хозяйственную деятельность вообще без КТТ, обязаны перейти на онлайн-кассы. Есть один момент для ИП: они могут зарегистрировать онлайн-кассу прямо на сайте ФНС.
Важно! Не нужно откладывать в долгий ящик проверку срока действия электронной подписи и проверку договора с оператором электронного документооборота.
В работе кадровых служб тоже намечены изменения.
Соискатели и работники получат возможность проходить специальный экзамен с дальнейшим получением независимой оценки своей квалификации. Соискатель или работник, который претендует на осуществление определенных видов деятельности, сможет получить свидетельство о квалификации, подтверждающее факт его соответствия обязательным профессиональным стандартам, а также другим официальным требованиям к квалификации, если по данной должности они установлены. В специальный реестр вносятся сведения о выданном свидетельстве.
Компания имеет право сама принять решение, отправлять ли своего сотрудника на НОК, но так или иначе только лишь с его согласия, подтвержденного письменно, его можно будет направить. Если компания сама проявляет инициативу, для нее это будут дополнительные расходы.
Следует учесть, что данный вид расходов можно списать при УСН и при расчете налога на прибыль. Компания получит официальное подтверждение квалификации сотрудника. В случае если работник не справился с экзаменационными задачами, компания сможет отправить его на «доучивание», основываясь на заключении, полученном в аттестационном центре. Работнику становится обладателем универсального документа, который будет признан всеми работодателями.
В случае если плата за оценку легла на плечи работодателя, расходы на оценку квалификации наемных работников можно в дальнейшем списать. При налогообложении прибыли в составе прочих расходов работодатель сможет учесть расходы на прохождение независимой оценки квалификации своих сотрудников. Данное правило работает и в отношении тех, кто осуществляет трудовую деятельность по УСН: когда будет рассчитываться единый налог, расходы на проведение оценки можно вычесть из дохода.
Небольшие компании, в штате которых состоит не более 15 наемных работников, освобождаются от потребности утверждать локальные трудовые акты. Это правила внутреннего распорядка, положение о премировании, график сменности и прочее.
Понадобится лишь разработать трудовой договор, где будут прописаны все необходимые положения локальных актов, которые были заменены.
Здесь следует выделить важный момент: после изменений все социальные взносы будет обслуживать ФНС. Кроме травматизма. До настоящего момента сбором данных взносов занимались ПФР и ФСС. Вдобавок, за ними была закреплена функция контроля страхователей.
После нововведений ФНС будет заниматься распределением полученных средств и проверками страхователей. Это будет единый страховой сбор – ЕССС. На выходе получается одно платежное поручение и один КБК. В ФСС и ПФР старые формы будут отменены. ФНС утвердила новые сроки уплаты и новые отчеты.
Важно! Поторопитесь осуществить сверку с ФСС по страховым взносам, которые были уплачены.
В этом есть положительный момент – платить можно будет по одной платежной бумаге в одном месте. Сегодня в фондах есть некоторые сложности – они не справляются с администрированием взносов. Как ожидается, участие налоговых органов повысит собираемость социальных взносов.
Начиная с 1 января 2017 года, все пояснения к декларации по НДС, которые требует налоговый орган, нужно будет подавать исключительно в электронном виде. В законе четко обозначено, что пояснения от налогоплательщиков на бумажном носителе, которые подают декларацию в электронном виде, не признаются представленными. По этой причине можно быть привлеченным к ответственности.
Уже с 1 января 2017 года предпринимателям станем проще перейти на упрощенную систему налогообложения.
Лимит для перехода по УСН будет увеличен до 112,5 миллионов рублей.
«Упрощенкой» в ближайшее время смогут пользоваться индивидуальные предприниматели, годовой доход которых или остаточная стоимость основных средств не превышает отметку в 150 000 000 рублей.
Следует учесть, что пока индексация этих максимальных величин не запланирована. С этого года льготную «упрощенную систему» могут использовать и компании с более высоким уровнем доходов.
Имеются уточнения, что если предприниматель не предоставил (или сделал это не вовремя) пояснения по запросу налогового органа, то будут применены штрафные санкции.
Если это первичный случай, то штраф будет в размере 5000 рублей. Если проступок повторился в течение года, то штраф увеличивается в 4 раза и составит 20000 рублей.
До настоящего времени штрафные санкции тоже имели место, но относились к непредставлению сведений, а не пояснений по декларациям. Начиная с этого года, если бизнесмен отказывает дать пояснения, то в отношении него будут применены штрафные санкции точно так же, как и непредставление сведений.
Для 14 направлений бизнеса существовала удобная и «любимая» система налогообложения, существование которой продлевается до 1 января 2021 года.
Следует отметить изменения по «вменёнке»: появляется возможность предпринимателям сократить ЕНВД на личные страховые взносы. До этого момента, если к ИП находились в штате наемные сотрудники, он имел право снизить сумму налога, лишь на сумму страховых взносов в пользу работников (не более чем на 50%), но не на сумму взносов, которые были уплачены за себя.
Правовое положение так называемого самозанятого населения в России только начинает устаканиваться. На этот раз поправки в Гражданский кодекс отделили эту категорию наёмных работников от незаконных предпринимателей (которым грозит жёсткое наказание). Суть изменений – в нашем обзоре.
В отечественном законодательстве пока очень невнятно прописан юридический статус физических лиц, которые в индивидуальном порядке оказывают на правах найма некоторые виды услуг другим физическим лицам, будучи без госрегистрации в качестве частных коммерсантов (ИП).
При этом наше государство прекрасно понимает, что при ведении ряда видов деятельности, которые приносит в карман деньги, людей надо бы освободить от необходимости выполнения некоторых обязанностей, свойственных статусу индивидуального предпринимателя. Хотя бы потому что они часто обременительны и мешают повседневной работе.
В связи со сказанным было задумано внести поправки в Гражданский кодекс РФ, что в отношении некоторых видов предпринимательства на уровне закона чётко закрепить условия, при соблюдении которых население может вести такую деятельность без прохождения излишней процедуры государственной регистрации в качестве ИП.
Благодаря приведённой логике, Президент России подписал Федеральный закон от 26 июля 2017 года № 199-ФЗ <О внесении изменений в ст. 2 и 23 ГК РФ˃. Депутаты Госдумы полагают, что его принятие даст толчок к уменьшению количества неформально занятого и при этом экономически активного населения.
По информации ФНС России, в целом по стране на июнь 2017 года легализовалось лишь 40 самозанятых граждан. Одна из основных причин такого низкого показателя – непонятный правовой статус данных лиц.
Действенный толчок к более детальной проработке статуса самозанятого населения дал глава страны в своём поручении от 21.09.2016 года на Совете при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Цитируем:
Рассматриваемый Закон от 26 июля 2017 года № 199-ФЗ <О внесении изменений в ст. 2 и 23 ГК РФ˃ начнёт действовать с 06 августа 2017 года.
Во-первых, законодатели переформулировали понятие предпринимательской деятельности. Это абзац 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ (см. таблицу).
| Старое и новое определение предпринимательской деятельности | |
|---|---|
| До 06.08.2017 | После 06.08.2017 |
| Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. | Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. |
Во-вторых, скорректированы положения о предпринимательской деятельности гражданина. Это пункт 1 статьи 23 ГК РФ.
Как и прежде сказано, что заниматься предпринимательством можно без образования юрлица только с момента госрегистрации в качестве ИП. Но теперь дополнено: «за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта».
А абсолютно новое положение ст. 23 ГК РФ гласит: в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия ведения гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, сделана попытка отделить самозанятых от незаконных ИП. Кстати, это очень важное дополнение. Поскольку за незаконное предпринимательство установлена и административная (ст. 14.1 КоАП РФ), и уголовная (ст. 171 УК РФ) ответственность.
С 1 января 2017 года изменится процедура регистрации ИП и правила ведения бизнеса. В данной статье коротко остановимся на основных нюансах, которые будут интересны как действующим предпринимателям, так и тем, кто только планирует открыть свое дело.
Основные изменения касаются процедуры выбора кодов общероссийского классификатора. С боем курантов на Спасской башне Кремля в полночь 31 декабря вступит в силу новая редакция ОКВЭД. Предпринимателям с этого момента придется указывать только обновленные коды. Ознакомиться с ними можно, скачав электронную версию с официального сайта ФНС. К примеру, исчезнут 3-значные коды. Начинающим предпринимателям рекомендуется заранее подумать не только об основном коде, но и о дополнительных видах деятельности. Регистрация ИП при этом упростится. Что же касается количества видов, то их по-прежнему не может быть более 50. Сохраняется также правило «общего дохода» (более 60% выручки).
Индивидуальные предприниматели в России работают по следующим системам налогообложения:
Перед регистрацией ИП предпринимателю стоит хорошо подумать, какую конкретно систему налогообложения выбрать. Важно помнить, что без подачи заявления о применении специального режима государственный орган по умолчанию выбирает общую систему. Таким образом, предпринимателю придется платить НДФЛ 13%, НДС 18% (или 10%), а также налог на недвижимое и движимое имущество, землю.
Львиная доля предпринимателей выбирает упрощенную систему или, если проще, «упрощенку». Ставка по УСН равна 6% либо 15%. В отличие от этого года в 2017 появится налог на недвижимость. Впрочем, поправок к ФЗ-382 не много.
Патентная система налогообложения, Единый сельскохозяйственный налог и Единый налог на вмененный доход не претерпели больших изменений. По большому счету все они являются той же упрощенкой, но со своими особенностями.
В новом году размер государственной пошлины будет составлять 800 рублей. Квитанция будет, как и ранее выдаваться в налоговой службе. Произвести оплату можно несколькими способами: через банковский терминал, кассу Сберегательного банка России или интернет (указав помимо Фамилии, Имени, Отчества регистрируемого индивидуального предпринимателя и прописки ИНН).
Для регистрации ИП необходимо гражданину России предоставить в Федеральную Налоговую Службу:
Если же свое дело открывает иностранец, то ему понадобится также сделать копию вида на жительство или другого подтверждающего право проживать на территории России документа, а также свидетельство о регистрации.
Заполнить заявление формы Р21001 можно любым из удобных способов: вручную (печатные буквы, ручка черная), на официальном сайте ФНС или через платный сервис.
С 1 января 2017 года сроки получения свидетельства регистрации снизятся с 5 до 3 рабочих дней.
