Molti russi probabilmente si sono chiesti: perché paghiamo il riscaldamento non solo in inverno, ma anche in estate, quando il calore non viene fornito alle batterie? In effetti, tutto è abbastanza semplice e la logica qui, in linea di principio, dovrebbe essere chiara. Per molte famiglie, pagare per questo particolare servizio può incidere seriamente sul budget, e quindi è più facile suddividere l'importo totale in tutti i 12 mesi, poiché alla fine il loro importo diminuirà.
Diamo un'occhiata a un semplice esempio, in cui le cifre per il costo degli alloggi e dei servizi comunali sono condizionali, solo per una migliore comprensione della situazione. Ad esempio, per un anno devi pagare 72 mila rubli per il riscaldamento. Puoi suddividerlo in:
Come puoi vedere, il pagamento mensile nel secondo caso è ridotto di 2 mila rubli, ma il periodo di pagamento è esteso di 3 mesi. Vorrei sottolineare ancora una volta che le cifre sono condizionali, poiché l'importante qui è spiegare l'opportunità di questo tipo di pagamento. È come acquistare a credito una specie di elettronica di consumo: in presenza di un'offerta a tasso zero, molti preferiscono pagare l'intero importo non subito, ma sistematicamente, in rate uguali. Pertanto, paghiamo gradualmente, importi relativamente piccoli. Di conseguenza, non è necessario "spurgare" il bilancio familiare per diverse decine di migliaia di rubli contemporaneamente e viene acquisita la cosa necessaria.
Allo stesso modo, con il riscaldamento, invece di pagare importi piuttosto elevati, ma solo durante la stagione di riscaldamento, i consumatori sono invitati a dividere il pagamento su tutti i 12 mesi. Pertanto, il punto qui non è se il calore viene fornito alle batterie in estate o meno. Quindi, ad esempio, i residenti della capitale pagano il riscaldamento. A livello di governo, è stato deciso di dividere l'aliquota tariffaria annuale per i moscoviti in 12 parti uguali. Tuttavia, c'è anche un punto che non piace molto ai consumatori. Il fatto è che l'importo del pagamento è calcolato dagli standard calcolati per l'inverno più rigido. In altre parole, il regime di temperatura reale non viene preso in considerazione e paghiamo, come si suol dire, per intero.
Naturalmente, quando l'inverno era caldo, la quantità di energia termica consumata veniva ridotta, tuttavia i pagamenti venivano inviati ai cittadini secondo le norme vigenti. A proposito, qui vale la pena considerare che i residenti di Mosca sono ancora fortunati qui, poiché circa il 25 percento dei costi è coperto dal governo della città. I residenti di altri insediamenti sono costretti a pagare il 100% dell'energia termica che consumano.
Nella stagione 2016/2017 cambierà il calcolo del canone di abbonamento in alcune regioni.
Tuttavia, quest'anno la situazione sarà leggermente diversa. In alcune regioni del paese, la quota di abbonamento verrà calcolata in modo diverso. I cittadini pagheranno solo la quantità di energia termica effettivamente consumata alla fine del mese precedente. Da un lato, un tale passaggio può risultare scomodo per la popolazione, poiché molti sono abituati a dividere l'intero importo in 12 mesi, mentre ora i numeri dei pagamenti sono garantiti in crescita. Ma allo stesso tempo, non bisogna dimenticare che con le norme che tengono conto del regime di temperatura più rigoroso, e non di quello reale, appare un ampio campo per tutti i tipi di schemi illegali. Di conseguenza, la popolazione è costretta a pagare di tasca propria i servizi che, di fatto, non consumava. Naturalmente, questa situazione provoca una certa insoddisfazione. Le persone potrebbero essere indignate, chiedendo giustamente perché paghiamo per servizi che in realtà non consumiamo.
Le autorità di Berdsk hanno fatto appello al governatore della regione di Novosibirsk con la richiesta di consentire ai residenti della città di non pagare il riscaldamento in estate
Vale la pena notare che in Russia, infatti, non c'è consenso su quale delle due opzioni sia migliore. A qualcuno piace pagare il riscaldamento tutto l'anno, anche d'estate, ma con bollette più piccole. Tuttavia, ci sono molti sostenitori della seconda opzione. Ad esempio, alla fine di giugno, le autorità di Berdsk hanno annunciato l'intenzione di contattare Vladimir Gorodetsky, che ricopre la carica di governatore della regione di Novosibirsk. Hanno chiesto al capo della regione di consentire l'addebito di un canone mensile per il riscaldamento solo nel periodo della stagione di riscaldamento, abolendo la necessità di addebitarlo nel periodo estivo.
Questo desiderio delle autorità locali è collegato alla decisione del dipartimento tariffario. Lì, è stata presa una decisione sull'opportunità di passare a uno schema in cui la popolazione avrebbe pagato l'energia termica consumata durante tutto l'anno. La risoluzione corrispondente è stata firmata da Vladimir Gorodetsky a metà luglio 2016. Secondo il documento, anche i residenti di quelle case in cui sono installati i contatori pagheranno il riscaldamento tutto l'anno.
I funzionari regionali spiegano la loro decisione come segue. Secondo loro, pagare 6-7 mila rubli per il riscaldamento in autunno, inverno e primavera e non pagare nulla in estate sarà piuttosto costoso per molti residenti. A questo proposito, i funzionari hanno ritenuto inappropriato lasciare tre mesi del periodo più caldo dell'anno come mesi di "scarico".
Va notato che gli stessi consumatori erano generalmente privati del diritto di voto. Anche se i proprietari di appartamenti in un grattacielo votassero per mantenere il vecchio sistema 1/9, questo non cambierebbe nulla. In ogni caso, dovrebbero pagare per l'energia del tempo consumata tutto l'anno. I rappresentanti dell'ispettorato statale per l'edilizia abitativa dovrebbero controllare la situazione.
A Berdsk, l'innovazione della leadership regionale è stata percepita in modo ambiguo. Secondo alcuni residenti della città, il passaggio al sistema 1/12 non sarà ancora in grado di migliorare significativamente il benessere finanziario della gente comune. Inoltre, la gente è perplessa: perché, allora, nelle case vengono installati contatori di energia termica consumata? Tuttavia, quest'ultimo è facile da spiegare. L'installazione di dispositivi di misurazione consentirà alle persone di pagare la quantità di calore effettivamente consumata.
L'amministrazione comunale ritiene che i residenti di Berdsk dovrebbero avere il diritto di scegliere in modo indipendente. Cioè, i cittadini stessi devono decidere come pagheranno il riscaldamento, tutto l'anno o solo durante la stagione del riscaldamento. Va tenuto presente che quasi il 100 percento delle case a Berdsk è dotato di contatori. A questo proposito, la maggior parte dei residenti di Berdsk preferisce pagare per l'energia termica consumata dopo il fatto. I dispositivi di misurazione non sono stati forniti solo in 70 case, a causa della mancanza di capacità tecnica. Tenendo conto di tutti i fattori sopra elencati, nonché dell'opinione della gente comune, i funzionari comunali hanno comunque compilato un appello motivato su questo argomento rivolto al governatore e lo hanno inviato al capo della regione.
La situazione è ribaltata in altre regioni del Paese. Ad esempio, a partire dal 1 luglio di quest'anno, il territorio di Krasnoyarsk è passato al sistema di pagamento dell'energia termica consumata solo durante il periodo di riscaldamento. Irina Morgunova, a capo del dipartimento di economia e pianificazione dell'amministrazione ZATO Zheleznogorsk, in primavera ha spiegato ai giornalisti locali che i pagamenti per il riscaldamento sarebbero stati addebitati ancora a giugno, mentre a luglio, agosto e settembre non ci sarebbero stati canoni mensili per questo servizio di utilità.
Ha anche attirato l'attenzione su un punto piuttosto importante. Morgunova ha spiegato che, secondo il decreto n. 400 del governo della Federazione Russa, l'importo del risarcimento sarà innanzitutto ridotto. Pertanto, la diminuzione dei pagamenti in estate potrebbe non essere così significativa come molti si aspettavano. Tutto dipende da una cosa: quale importo del risarcimento proveniva da un particolare consumatore. Una riduzione significativa la vedranno solo chi ha pagato per intero le bollette, compreso il riscaldamento.
Problema
Mia moglie pagava sempre le bollette, ma questa volta, quando mi hanno portato lo scontrino, io ero a casa e l'ho ricevuto io stesso. Naturalmente, ho iniziato a studiare un nuovo documento per me stesso e ho attirato l'attenzione sulla colonna "riscaldamento", che, con mio grande stupore, si è rivelata compilata. Cioè, nel mese di luglio paghiamo i radiatori caldi, anche se sono naturalmente freddi nessuno ha detto nulla di comprensibile, riferendosi alla mancanza di specialisti in vista delle festività natalizie. Dalle conversazioni con conoscenti e amici, ho scoperto che non ero l'unico preoccupato per questo problema, ma alcuni di loro sono andati all'ufficio degli alloggi e dei servizi comunali con maggiore successo. È stato detto loro che il pagamento per il riscaldamento è distribuito durante l'anno in modo uniforme per mesi e si sono calmati. Questa risposta non mi ha soddisfatto, quindi mi rivolgo a te con la domanda: è legale? Molte risorse su Internet affermano di non esserlo, facendo riferimento al decreto del governo della Federazione Russa n. 354 del 6 maggio 2011, entrato in vigore il 1 novembre 2011 "Sulla fornitura di servizi pubblici ... ....", in cui, secondo loro, si dice anche di pagare i servizi su base mensile senza possibilità di ricalcolo a fine anno, ma questo non l'ho visto in questa delibera. Aiutami a capirlo, per favore, in modo che possa venire all'ufficio alloggi e servizi comunali con prove concrete della loro colpevolezza.
Soluzione
Al momento non sono ancora entrate in vigore le Norme per la prestazione dei servizi pubblici, approvate con decreto governativo n. 354.
La normativa vigente (D.Lgs. n. 307) prevede che il pagamento dei servizi di riscaldamento sia effettuato mensilmente in rate uguali. Se è presente un dispositivo di misurazione, in base al consumo mensile medio nell'ultimo anno. In assenza di un dispositivo di misurazione domestico comune - basato su standard di consumo.
Pertanto, l'addebito per il riscaldamento durante la stagione non di riscaldamento è completamente legale.
Soluzione
Buon pomeriggio! Sono d'accordo con Artem, infatti, la tariffazione per il riscaldamento in estate è legale, perché. le spese di riscaldamento possono essere addebitate su base mensile durante tutto l'anno.
Ciao. Grazie, Artyom e Anastasia, per la rapida risposta e per l'aiuto nella risoluzione del problema. Abbiamo capito la risoluzione n. 354, ma cosa fare con la prossima. "Dal 1 gennaio 2012 sono state stabilite nuove tariffe per l'energia termica fornita da Zheshartskaya Thermal Company LLC ai consumatori della Repubblica di Komi.
Pertanto, dal 1 gennaio 2012 al 30 giugno 2012, i consumatori pagheranno per l'energia termica al tasso di 950,34 rubli/Gcal e dal 1 luglio 2012 al tasso di 1000,98 rubli/Gcal. Il distretto di Vymsky n. 309 del 06 giugno 2003 ha approvato lo standard per il consumo di energia termica per un importo di 0,024 Gcal per 1 mq al mese.Con una superficie abitativa di 23 mq, ho pagato 23 * 0.024 * 950.34 = 524.59 R. al mese e per luglio è arrivata una fattura di 23 * 0.024 * 1000.98 = 552.24 R. Se, secondo la loro spiegazione, disperdono il pagamento annuale totale per il consumo di calore in modo uniforme nel corso dei mesi, allora dovrebbero, a mio avviso, agire in questo modo:
524.59*4+524.59/2+552.24/2+552.24*3=4293.5/12=357.79 r. al mese per tutto l'anno i.f.m.a. 1/2 maggio 1/2 sett. lui è D.
Ma le fatture indicano l'importo di 524,59 rubli. da gennaio a giugno compreso e 552,24 p. nel conto zp luglio. Quindi stanno ancora barando? O mi sbaglio?
Secondo la parte 5 dell'art. 13 FZ-261 del 23/11/2009 dal 1 luglio 2012 "... i condomini entro il periodo specificato (dal 01/07/2012) devono essere dotati di dispositivi di contabilizzazione collettiva (abitazione generale) per l'acqua utilizzata, l'energia termica , energia elettrica ...". Pertanto, dal 1° luglio, i pagamenti delle risorse energetiche devono essere effettuati sulla base dei dati sul valore quantitativo delle risorse energetiche, determinato mediante dispositivi di misurazione delle risorse energetiche utilizzate. In altre parole, quanto hanno consumato, quanto hanno pagato, ad es. con l'introduzione dei contatori dovrebbero scomparire i pagamenti per il riscaldamento in estate. Il modo esatto in cui il tuo HOA ha effettuato la transizione da uno schema di regolamento all'altro e quali ricalcoli sono stati effettuati contemporaneamente possono essere spiegati solo nel tuo HOA particolare.
Secondo il decreto 354 del governo della Federazione Russa, i proprietari di condomini hanno ricevuto una serie di vantaggi per quanto riguarda il pagamento per il consumo dei servizi LCD. Ad esempio, i cittadini hanno il diritto di presentare domanda con una domanda contenente l'obbligo di ricalcolare per il riscaldamento. Conoscere i propri diritti e adempiere ai propri obblighi aiuterà il consumatore a evitare situazioni di conflitto con il fornitore del servizio e a controllare autonomamente i consumi e il pagamento.
Per molto tempo, la verifica e il ricalcolo del corrispettivo per il consumo di beni comunali sono stati effettuati solo nei casi in cui i consumatori dovevano pagare un extra per i servizi forniti. I diritti costituzionali dei cittadini della Federazione Russa sono stati gravemente violati. In effetti, l'appaltatore può ricalcolare per il riscaldamento ogni anno in un momento per lui conveniente. Per il ricalcolo vengono utilizzate formule e regole stabilite.
L'adeguamento annuale del corrispettivo per i servizi forniti deve essere effettuato dal fornitore. Se ciò non è stato effettuato, l'inquilino ha il diritto di chiedere un ricalcolo.
Il costo dei servizi di riscaldamento è una delle maggiori voci di spesa per i consumi di abitazioni e servizi comunali. Il chiaro desiderio di ogni consumatore è quello di risparmiare denaro.
I proprietari di appartamenti in condomini pagano la fornitura di calore al m 2 nel periodo settembre-maggio. L'importo è formato moltiplicando la tariffa regionale stabilita per la superficie totale dell'appartamento.
Se nei locali non sono installati dispositivi di misurazione del consumo di calore, il pagamento viene calcolato dal fornitore del servizio. La procedura di calcolo è stabilita dal decreto del governo della Federazione Russa.
Per i consumatori, è più redditizio e trasparente contabilizzare i servizi con un contatore domestico comune. Sono le letture del contatore che consentono di controllare i consumi dei consumi e capire perché l'importo della rata mensile oscilla.
La differenza tra l'importo ricevuto dal consumatore e l'importo pagato all'organizzazione di approvvigionamento delle risorse, rivelato durante il ricalcolo, viene restituito al proprietario della casa. Il ricalcolo del pagamento per la fornitura di calore viene effettuato, indipendentemente dalla presenza di dispositivi di misurazione nella stanza.
Quando si richiede un ricalcolo, vale la pena ricordare che questo processo copre l'intero periodo della stagione di riscaldamento. Alcune aziende vanno al trucco, ricalcolando solo per il mese di maggio, quando è stata interrotta la fornitura di calore.
Il mancato adempimento degli obblighi pattuiti da parte del consumatore dà diritto all'azienda fornitrice di effettuare un autonomo ricalcolo nella direzione dell'aumento dell'importo del pagamento. È il fatto della violazione del consumo di calore (ignorando i tempi di verifica, danneggiamento delle guarnizioni del contatore, violazione non autorizzata dell'integrità della condotta) che determina la formula di ricalcolo.
Il danneggiamento del sigillo sul contatore comporta il ricalcolo del pagamento in base agli standard di consumo, tenendo conto del numero di persone che vivono nello spazio abitativo designato. Anche il collegamento non autorizzato o altra interferenza indipendente che viola l'integrità del funzionamento del dispositivo contabile viene effettuato sulla base di standard generali. Inoltre, tali azioni da parte del consumatore possono avere conseguenze più gravi. Ad esempio, l'applicazione di sanzioni amministrative.
Sulla base di quanto previsto dalla nuova delibera si rilevano alcune violazioni da parte del fornitore, che sono alla base del ricalcolo del corrispettivo per la fornitura di calore:
La deviazione dalle norme di cui sopra è la base per il ricalcolo del consumo di calore.
Cioè, la base per il ricalcolo è:
Il motivo del ricalcolo potrebbe essere una lunga assenza di consumatori nell'appartamento.
Prima di richiedere un ricalcolo alla società di gestione, è necessario preparare le seguenti informazioni:
Per correggere la fornitura di servizi di bassa qualità, la società di gestione ispeziona i locali. Se i rappresentanti della società hanno ignorato la richiesta di esame, l'ispezione viene svolta in modo indipendente. Tutte le misurazioni necessarie a conferma delle violazioni vengono eseguite alla presenza di due testimoni e i dati sono registrati in atto:
Gli indicatori temporali fissi nell'atto sono l'inizio della segnalazione del periodo di violazione. Dopo che il documento redatto è stato trasferito alla società di gestione.
La prova di una lunga assenza di un inquilino nei locali può essere:
Il consumatore presenta domanda con l'obbligo di ricalcolare i servizi di fornitura calore per il tempo della sua assenza all'organizzazione competente entro e non oltre la fine di un mese dal momento dell'arrivo. Il calcolo avviene secondo una procedura rigorosamente stabilita. La società di gestione tiene conto degli atti quando richiede il ricalcolo, che sarà effettuato per 6 mesi.
Il costo del riscaldamento abitativo è una delle componenti più significative delle bollette che paghiamo per gli alloggi ei servizi comunali. Non sorprende, quindi, che tra le domande frequenti che sorgono tra i consumatori dei servizi di pubblica utilità, un posto di rilievo occupi la procedura di riscossione dei canoni per la fornitura di calore alle nostre abitazioni. Abbiamo deciso di riprendere l'argomento a causa della perdita di vigore del Regolamento per la prestazione di servizi pubblici ai cittadini, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 23 maggio 2006 n. 307, e dell'adozione di un nuovo documento del 29 giugno 2016 n. 603 “Sugli emendamenti ad alcuni atti del governo della Federazione Russa in materia di fornitura di servizi pubblici. A partire dal 1 luglio 2016 è stata modificata la procedura per il calcolo del corrispettivo per il riscaldamento, quindi nelle pagine del MG analizzeremo da dove verranno nel 2017 i dati specifici della colonna “riscaldamento”.
Oggi i calcoli per l'energia termica possono essere eseguiti in due modi:
Il metodo specifico viene scelto dal governo di Mosca non più di una volta all'anno prima del 1 ottobre dell'anno in corso e la decisione viene attuata solo l'anno successivo: dal 1 luglio quando si passa al pagamento uniforme durante tutto l'anno o dal primo giorno della stagione di riscaldamento quando si passa al pagamento, rispettivamente, durante la stagione di riscaldamento.
Per il 2017, il governo della città ha mantenuto un metodo uniforme di pagamento del riscaldamento a Mosca, esclusi i distretti di Troitsky e Novomoskovsky. La stessa procedura di regolamento si applica tuttavia al TiNAO.
Nel 2017, i residenti di case che non sono ancora dotate di un contatore di energia termica comune pagheranno 1,5 volte di più rispetto ai residenti di quelle case in cui è installato tale contatore.
Consideriamo quattro casi tipici, in base ai quali viene addebitato il pagamento della fornitura di calore alle nostre case.
Caso 1 La casa non è dotata di un dispositivo di conteggio domestico comune (OPU), mentre non esiste la possibilità tecnica della sua installazione. Ciò riguarda principalmente il vecchio patrimonio immobiliare. Qui il calcolo viene effettuato secondo la seguente formula:
Caso 2. La casa non è dotata di una sala di controllo, ma allo stesso tempo è tecnicamente possibile installarla (magazzino abitativo, dove, per vari motivi, non è ancora stato installato un comune contatore di energia termica domestica). In questo caso, il calcolo viene effettuato come segue:
Come si può vedere dalla formula di cui sopra, i residenti di case che non sono ancora dotate di un comune contatore di energia termica domestica pagheranno 1,5 volte di più nel 2017 rispetto alle case in cui è installato tale contatore. In conformità con la legge federale n. 261-FZ "Sull'approvvigionamento energetico e sul miglioramento dell'efficienza energetica", i contatori comuni devono essere installati in tutti i condomini entro il 1 luglio 2012, quindi questo periodo è stato esteso, tuttavia, oggi anche a Mosca tutte le case sono dotato di loro. Un moltiplicatore speciale dovrebbe incoraggiare i proprietari di case a prendere provvedimenti per avere tali contatori nelle loro case. Tuttavia, ad esempio, nell'insediamento di Sosenskoye, le PMU sono collocate nel vecchio parco immobiliare come parte di un programma obiettivo a lungo termine a spese del bilancio locale.
Caso 3 La casa dispone di una sala di controllo operativa, ma non tutte le stanze sono dotate di contatori di calore individuali (ITU). Questo caso include la stragrande maggioranza delle case costruite dopo l'emanazione della legge "Sul risparmio energetico", quando l'installazione di contatori domestici comuni è diventata responsabilità degli sviluppatori. In questo esempio, il calcolo viene effettuato secondo la seguente formula:
Una volta all'anno, il pagamento del riscaldamento viene adeguato in base ai consumi effettivi, secondo la formula:
In questo caso la società di gestione durante l'anno calcola il pagamento in modo uniforme in base al consumo standard o medio effettivo dell'anno precedente, e dopo un anno lo ricalcola in base alle letture del contatore di casa comune. Allo stesso tempo, il ricalcolo può essere sia in alto che in basso, a seconda di quanto è stata fredda e lunga la stagione di riscaldamento, nonché dell'economia di consumo di calore da parte dei proprietari, anche nelle aree comuni.
Caso 4 La casa è dotata di una sala di controllo operativa e tutti i locali della casa sono dotati anche di una sala di controllo operativa. Questo caso si applica principalmente ai nuovi edifici con una distribuzione orizzontale dell'impianto di riscaldamento, che consente di installare un contatore di calore separatamente per ogni appartamento. Il calcolo sarà effettuato secondo la seguente formula:
Adeguamento pagamento riscaldamento in base al consumo effettivo (una volta all'anno):
Separatamente, va notato che per applicare lo schema di calcolo n. 4, tutti i locali residenziali e non residenziali in un condominio devono essere dotati di contatori. Allo stesso tempo, tutti i contatori devono essere in buono stato, essere sottoposti a verifica entro i termini stabiliti (1 volta in 4 anni), e devono essere messi in funzione anche con il coinvolgimento di una società di gestione. Questa situazione rende praticamente impossibile il pagamento dei singoli contatori di calore, poiché un dispositivo non funzionante o non verificato è sufficiente per effettuare il calcolo secondo lo schema n. 3.
Il governo ha deciso di mantenere un pagamento uniforme per il consumo di calore nei condomini per il 2017.
Abbiamo quindi considerato 4 casi tipici di pagamento dell'energia termica che devono affrontare i proprietari di edifici residenziali plurifamiliari (si distinguono i condomini, dove la proprietà comune comprende il proprio locale caldaia e dove i proprietari pagano non l'energia termica, ma , di norma, per il gas, utilizzato per riscaldare l'acqua). Come puoi vedere, secondo gli emendamenti alla legislazione federale, ora il governo di Mosca determina come i moscoviti pagheranno per il riscaldamento: in modo uniforme durante tutto l'anno o solo durante la stagione di riscaldamento. Finora è stata presa la decisione di mantenere il pagamento in modo uniforme su 12 mesi. Si può presumere che ciò sia dovuto alla volontà di distribuire uniformemente l'onere sui bilanci familiari (principalmente cittadini a basso reddito). Se, ad esempio, il pagamento annuale per il riscaldamento è di 12.000 rubli e questo importo viene distribuito uniformemente durante tutto l'anno, l'onere mensile sul bilancio sarà di 1.000 rubli. Se il pagamento viene effettuato solo durante il periodo di riscaldamento, che nella nostra regione è di 5-6 mesi, i costi di riscaldamento durante questo periodo aumentano di 2 volte, anche se scompaiono completamente nel resto dell'anno.
Regolamento:
1. In conformità con il paragrafo 42.1 delle Regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari e agli utenti di locali in condomini e edifici residenziali (approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 05/06/2011 N 354 (come modificato il 29/06/2016) "Sulla fornitura di servizi di utilità a proprietari e utenti di locali in condomini e condomini).
2. Clausola 2 del decreto del governo della Federazione Russa del 29 giugno 2016 N 603 "Sulle modifiche di alcuni atti del governo della Federazione Russa sulla fornitura di servizi pubblici".
3. Decreto del governo di Mosca del 29 settembre 2016 N 629-PP "Sul mantenimento di una procedura uniforme per il pagamento dei servizi di pubblica utilità per il riscaldamento nella città di Mosca e modifica del decreto del governo di Mosca dell'11 gennaio 1994 N 41”.
4. Clausola 3 del decreto del governo della Federazione Russa del 29 giugno 2016 N 603 "Sulle modifiche di alcuni atti del governo della Federazione Russa sulla fornitura di servizi pubblici".
5. Clausola 2(1), appendice 2 del decreto del governo della Federazione Russa del 05/06/2011 N 354 (come modificato il 29/06/2016) "Sulla fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari e agli utenti dei locali nei condomini e negli edifici residenziali” (unitamente alle “Norme per l'erogazione dei servizi di utilità ai proprietari e agli utenti dei locali nei condomini e negli edifici residenziali”).
6. Clausola 2(2), appendice 2 del decreto del governo della Federazione Russa del 05/06/2011 N 354 (come modificato il 29/06/2016) "Sulla fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari e agli utenti dei locali nei condomini e negli edifici residenziali” (unitamente alle “Norme per l'erogazione dei servizi di utilità ai proprietari e agli utenti dei locali nei condomini e negli edifici residenziali”).
7. Clausola 3(2), appendice 2 del decreto del governo della Federazione Russa del 05/06/2011 N 354 (come modificato il 29/06/2016) "Sulla fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari e agli utenti dei locali nei condomini e negli edifici residenziali” (unitamente alle “Norme per l'erogazione dei servizi di utilità ai proprietari e agli utenti dei locali nei condomini e negli edifici residenziali”).
8. Clausola 3(3), appendice 2 del decreto del governo della Federazione Russa del 05/06/2011 N 354 (come modificato il 29/06/2016) "Sulla fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari e agli utenti dei locali nei condomini e negli edifici residenziali” (unitamente alle “Norme per l'erogazione dei servizi di utilità ai proprietari e agli utenti dei locali nei condomini e negli edifici residenziali”).
Riscaldamento / Riscaldamento, fornitura di calore - a pagamento
All'inizio di ogni stagione di riscaldamento, i residenti dei condomini sollevano più e più volte la domanda: su che base paghiamo "per il riscaldamento?", "non è troppo?" e “come verificare la correttezza degli addebiti per il riscaldamento?”.
Eppure, il pagamento del riscaldamento è la parte più incomprensibile dei pagamenti del "comune" per i cittadini. Nelle ricevute che riceviamo, c'è una riga "Riscaldamento". Ha un'unità di misura priva di significato: "gigacalorie". E ancor meno per noi qualcosa che spieghi la cifra nella colonna "volume dei servizi resi".
Quali servizi? Come vengono conteggiati? E per quanto riguarda le calorie? E da dove viene il numero di loro, che per qualche motivo è attribuito al tuo appartamento? Scopriamolo.
Ma diciamo subito: il calcolo dell'importo che devi pagare per il riscaldamento avviene secondo regole piuttosto complicate. Includono molte formule e richiedono del tempo per capirle.
Pertanto, proponiamo di agire come segue: in primo luogo, considera la logica dei calcoli nel suo insieme, sarai in grado di capire quale delle opzioni si applica alla tua casa. E poi esamineremo le formule che vengono utilizzate per calcolare il pagamento per il riscaldamento in ogni caso specifico.
Allora, iniziamo con "calorie", ovvero Gigacalorie (Gcal). Queste sono unità di misura per l'energia termica. Lei, l'energia termica, viene fornita ai vostri appartamenti per mezzo di un vettore di calore - ad es. acqua riscaldata alla temperatura desiderata.
Passando attraverso l'impianto di riscaldamento della casa, il liquido di raffreddamento cede parte della sua energia e riscalda le batterie e i montanti del tuo appartamento. Pertanto, è naturale che la quantità di calore che entra nella nostra casa sia misurata in Gcal.
Se hai un contatore di calore nel tuo appartamento, rispondere a questa domanda è relativamente semplice. Quanto contava il contatore, tanto si consumava. Inoltre, è necessario aggiungere a questo la parte del calore che viene spesa per riscaldare pianerottoli, atri degli ascensori, ecc. Questo è chiamato calore per i bisogni comuni della casa. Come viene calcolato il suo volume, lo indicheremo di seguito.
In generale, possiamo dire che è, ovviamente, più facile calcolare il volume dei tuoi consumi utilizzando un contatore di calore dell'appartamento. Il problema, tuttavia, è che i contatori di calore negli appartamenti dei grattacieli hanno cominciato ad essere installati abbastanza di recente e poche persone li hanno installati ora. Tuttavia, ci sono queste persone e la legislazione attuale descrive chiaramente come calcolano il loro pagamento. Lo considereremo in dettaglio.
Un caso molto più comune è quando il contatore di calore si trova all '"ingresso" di un condominio. Tale contatore è chiamato casa comune o collettivo. La sua testimonianza permette di capire quanto calore è entrato in casa. Quindi puoi calcolare quanta di questa energia cade su ciascun appartamento.
La distribuzione in questo caso avviene in proporzione all'area degli appartamenti. Questo calcolo sembra abbastanza logico. Diamo tutte le formule necessarie di seguito.
Ebbene, cosa succede se non esiste un contatore di calore domestico comune? Rispondiamo: il calcolo viene effettuato secondo gli standard di riscaldamento. Lo standard in questo caso è la quantità calcolata di energia termica necessaria per riscaldare un metro quadrato di abitazione per un mese. Sono misurati in Gcal per mq. metro.
Poiché il regime di temperatura nel nostro paese in inverno è molto diverso nelle diverse parti del paese, gli standard di riscaldamento sono determinati dalle autorità regionali e differiscono nei diversi soggetti della federazione. Inoltre, possono essere stabiliti standard diversi per diversi tipi di alloggi. Il che è abbastanza logico: la perdita di calore nelle vecchie baracche e nell'edificio relativamente moderno di 11 piani costruito negli anni '80, ovviamente, è diverso.
L'algoritmo per calcolare il pagamento per il riscaldamento secondo gli standard è abbastanza semplice. La superficie del tuo appartamento viene moltiplicata per lo standard attuale, il risultato è la quantità di energia termica che è (teoricamente) necessaria per tenerti al caldo. Naturalmente, tutti questi calcoli sono alquanto speculativi e spesso non corrispondono all'effettivo consumo di energia termica.
Il nostro governo da tempo si batte ostinatamente con il pagamento del riscaldamento secondo gli standard. L'installazione di contatori di calore generali degli edifici è riconosciuta come obbligatoria. E se non esiste un contatore domestico comune (sebbene esista una possibilità tecnica per installarlo), il canone di riscaldamento viene addebitato con coefficienti di "penalità". Dal 1 gennaio 2017 è 1,5. Di seguito sono riportati anche i dettagli del calcolo secondo la norma.
Nel frattempo, riassumiamo il risultato intermedio. La cifra che descrive la quantità di calore consumata nella bolletta può apparire in tre modi:
Un'altra importante precisazione: secondo la normativa vigente, il corrispettivo per il riscaldamento può essere calcolato:
Quale di queste opzioni seguire è decisa dalle autorità regionali. Se si decide di addebitare le tariffe di riscaldamento durante tutto l'anno, nelle formule per il calcolo delle tariffe di riscaldamento vengono applicati speciali fattori di correzione. Ne parleremo di seguito, nella sezione in cui vengono analizzate le formule.
Qui notiamo una cosa importante per quanto riguarda i pagamenti del calore durante tutto l'anno: se paghi per il riscaldamento nei mesi estivi e la tua casa ha un contatore di calore domestico comune, devi effettuare un pagamento correttivo annuale per il riscaldamento.
Segnalo tu stesso, ci arriveremo più in dettaglio di seguito.
Ora che abbiamo generalmente capito come viene calcolato il pagamento del calore, passiamo alle formule che descrivono che tipo di pagamento dovresti avere.
Attualmente, il costo dei servizi di riscaldamento è calcolato sulla base delle "Regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari e agli utenti di locali in condomini e edifici residenziali", approvate con decreto del governo della Federazione Russa n. 354 del 6 maggio 2011. La versione attuale di questo documento.
Per non essere confuso in futuro, chiameremo questo documento più semplice - " Regole".
Chiariamo ancora una volta, se il tuo pagamento per il riscaldamento viene addebitato solo per il periodo ottobre - maggio, allora tutto quanto scritto in questa sezione si applica specificamente a te. Se, nel tuo caso, i pagamenti per il riscaldamento vengono mensili, anche in estate, allora.
Procediamo direttamente al calcolo del compenso per il calore. Il loro algoritmo, come abbiamo scritto sopra, dipende dai seguenti fattori:
Trattiamo ciascuno di questi punti.
Opzione 1. Nella tua casa non è installato un contatore di calore domestico comune.
In questo caso, la tariffa del riscaldamento viene calcolata in base a tre parametri:
La formula che descrive il calcolo della rata per il riscaldamento in assenza di un individuo (appartamento) e di un contatore domestico comune si presenta così:
| P io =S io x N t x T t |
si- superficie totale i di locali residenziali o non residenziali.
Nt- la norma per i consumi dei servizi di utenza per il riscaldamento.
T t— la tariffa per l'energia termica, stabilita secondo la legislazione della Federazione Russa
In altre parole, viene presa la superficie del tuo appartamento, moltiplicata per lo standard di riscaldamento (quante gigacalorie sono ritenute necessarie per riscaldare un metro quadrato di superficie) e moltiplicata per la tariffa riscaldamento in vigore nella tua regione (il costo di una gigacaloria).
Vale anche la pena considerare che se non si dispone di un contatore di riscaldamento domestico comune in un condominio, sebbene esista una possibilità tecnica per installarlo, viene applicato un fattore moltiplicatore nel calcolo del canone di riscaldamento. Pertanto, il governo incoraggia le organizzazioni di gestione delle case e dei residenti a installare contatori domestici comuni.
Si presume che il valore di questo fattore moltiplicatore per il 2016 sia 1,4. E dal 1 gennaio 2017 - 1.5.
Opzione 2. C'è un contatore di calore domestico comune, i contatori di riscaldamento non sono installati negli appartamenti
Da notare che la formula sottostante è valida solo se nessuno degli appartamenti della casa è dotato di contatore di calore individuale. In tal caso, il calcolo viene eseguito come segue:
| P i \u003d V d x S i / S circa x T t |
v d- volume (quantità) di energia termica consumata durante il periodo di fatturazione, determinato in base alle letture del contatore di energia termica collettivo (casa comune), che è dotato di un condominio.
si- superficie totale dell'i-esimo locale residenziale o non residenziale
S di b - la superficie totale di tutti i locali residenziali e non residenziali di un condominio
T t- tariffe per l'energia termica, stabilite secondo la legislazione della Federazione Russa.
Per semplificare, viene presa la quantità totale di calore consumata in un condominio.
Determina la quota attribuibile al tuo appartamento (in base al rapporto tra la superficie totale della casa e la superficie dell'appartamento).
La quantità di calore risultante in gigacalorie viene moltiplicata per la tariffa in vigore nella tua zona.
Opzione 3. È installato un contatore di edificio comune, tutti gli appartamenti (locali non residenziali) sono dotati di contatori di calore individuali
"tutto
Vi n- volume (quantità) consumato durante il periodo di fatturazione nell'i-esimo locale residenziale o non residenziale della risorsa comunale, determinato dalle letture di un misuratore individuale o comune (di appartamento) nell'i-esimo locale residenziale o non residenziale locali.
Vi uno
V io uno = Vd - ∑ io V io n
si
S circa
T T
La linea di fondo è che viene presa la quantità di calore consumata nell'appartamento (in base alle letture del contatore dell'appartamento) e ad essa viene aggiunta la parte del consumo di calore generale della casa che passa a questo appartamento.
Opzione 4. È installato un contatore domestico comune, almeno uno, ma non tutti gli appartamenti sono dotati di contatori di calore individuali
In questo caso, il pagamento del riscaldamento viene effettuato nella seguente forma:
| P io \u003d (V io +S io x (V d -∑V i) / S circa ) x T T |
si- l'area dell'appartamento,
VD- il volume di consumo della casa, calcolato in base al contatore di calore domestico comune,
S circa- la superficie totale di tutti i locali residenziali e non residenziali in un condominio,
T T- tariffa riscaldamento,
Vi- consumo di calore nell'appartamento in questione. Se al suo interno è installato un contatore di calore, si intende il volume di consumo del contatore.
Se stiamo parlando di un appartamento che non è dotato di un contatore di calore, il consumo viene calcolato con una formula separata:
Vi= S io x ∑V IPU /∑S iIPU,
In altre parole, per calcolare il volume di calore, si prende il volume medio di consumo di calore per metro quadrato negli appartamenti dotati di contatori di calore e questa lettura media viene moltiplicata per la superficie dell'appartamento in questione. Quelli. per gli appartamenti senza contatori viene estrapolato il consumo medio di calore, che viene calcolato per gli appartamenti con contatori.
In generale, l'opzione 4 presuppone che la quota del consumo di calore per il fabbisogno generale della casa attribuibile a questo locale sia aggiunta al consumo di calore nell'appartamento. Questo volume è proporzionale al rapporto tra l'area di questo appartamento e la somma delle aree di tutti i locali residenziali e non.
Come puoi vedere, il principio è lo stesso di quando si calcola il pagamento per il riscaldamento nelle case in cui tutti gli appartamenti sono dotati di contatori di calore individuali.
Opzione 5. Pagamento per il riscaldamento in un condominio, dove oltre il 50% degli appartamenti è dotato di distributori
Il distributore è un sensore che si installa sul radiatore (esterno) e tiene conto della quantità di calore che il radiatore cede all'ambiente. In altre parole, questo è un analogo di un contatore di calore, che opera secondo altri principi.
Le regole richiedono ai servizi di pubblica utilità di prendere le letture dei distributori per calcolare i canoni di riscaldamento. È solo necessario che siano soddisfatte due condizioni:
Se queste condizioni sono soddisfatte, una volta all'anno (e più spesso per decisione dell'assemblea dei residenti) il pagamento per gli appartamenti di riscaldamento con distributori viene adeguato in base alle letture di questi dispositivi.
La formula in questo caso è:
|
|
Pi- l'importo del pagamento per il servizio di utenza fornito per il riscaldamento nell'i-esimo locale residenziale dotato di distributori (appartamento) o locale non residenziale in un condominio per il periodo per il quale viene effettuato l'adeguamento,
K- il numero di locali residenziali (appartamenti) e non residenziali dotati di distributori in un condominio,
p- il numero di distributori installati nell'i-esimo locale residenziale (appartamento) o non residenziale in un condominio;
mqi- la quota del volume di consumo del servizio di utenza per il riscaldamento imputabile al q-esimo distributore installato nell'i-esimo locale residenziale (appartamento) o non residenziale in un condominio, nel volume di consumo dell'utenza servizio di riscaldamento in tutti i locali residenziali dotati di distributori (appartamenti) e locali non residenziali in un condominio.
Il significato di questa formula è:
Se risulta essere più di quanto hai già pagato, il pagamento di calore futuro verrà accreditato sul tuo account. Se inferiore, verrà effettuato un ulteriore pagamento correttivo.
In questo caso il canone di riscaldamento viene addebitato tutto l'anno in rate uguali. Anche l'algoritmo di calcolo del pagamento qui dipenderà
presenza/assenza di un contatore di calore domestico comune
presenza/assenza di contatori di calore individuali negli appartamenti.
Allo stesso tempo, se nella casa è presente un dispositivo di misurazione domestico comune, i residenti dovrebbero adeguare annualmente il pagamento per il riscaldamento.
Quindi, consideriamo le possibili opzioni per l'addebito delle tariffe di riscaldamento.
Opzione 1. La casa non ha né casa comune né contatori di calore individuali
Il pagamento per il riscaldamento nell'i-esima stanza (appartamento) in questo caso è calcolato secondo gli standard. La formula di calcolo è:
| P io = S io x (N T x K) x T T |
si
N T— norma per il consumo di energia termica per riscaldamento (Gcal/mq);
Per- coefficiente di frequenza di pagamento da parte dei consumatori per i servizi di utilità per il riscaldamento, determinato dividendo il numero di mesi interi del periodo di riscaldamento in un anno per il numero di mesi solari in un anno.
T T
— tariffa per l'energia termica stabilita secondo la legislazione della Federazione Russa (RUB/Gcal);
Allo stesso tempo, se non si dispone di un contatore di riscaldamento domestico comune in un condominio, ma esiste una possibilità tecnica per installarlo, verrà applicato un fattore moltiplicatore nel calcolo del canone di riscaldamento.
Il coefficiente non si applica se c'è un atto di ispezione della casa, durante il quale è stato riconosciuto che non era tecnicamente possibile installare un contatore di energia termica collettivo (casa generica).
Opzione 2. Nella casa è installato un contatore di calore in tutta la casa, i contatori di calore dell'appartamento non sono installati in tutti gli appartamenti e nei locali non residenziali
In questo caso il calcolo del canone riscaldamento viene effettuato secondo la seguente formula:
| P io = S io x V T x T T |
si- la superficie totale dell'i-esimo locale (appartamento) in un condominio o la superficie totale di un edificio residenziale (mq);
V T- il consumo medio mensile di energia termica per riscaldamento dell'anno precedente (Gcal/mq) in base alle letture del contatore di calore collettivo;
T T— tariffa per l'energia termica stabilita secondo la legislazione della Federazione Russa (RUB/Gcal).
In assenza di informazioni sui volumi di consumo di energia termica dell'ultimo anno, l'importo del corrispettivo per il riscaldamento è determinato dalla formula per il calcolo del corrispettivo per il calore secondo la norma.
Una volta all'anno, l'importo del pagamento per il riscaldamento nell'i-esimo locale residenziale di un condominio deve essere adeguato secondo la formula:
|
P i = P k.pr x S i / S rev - P fn.i |
P k.pr- l'importo del pagamento per l'energia termica, determinato sulla base delle letture dei dispositivi di contabilizzazione collettiva (casa comune) installati in un condominio (rub.)
si- la superficie totale della i-esima stanza (appartamento, locali non residenziali) in un condominio o la superficie totale di un edificio residenziale (mq);
S circa- la superficie totale di tutti i locali di un condominio o edificio residenziale (mq);
P fn.i- l'importo totale del pagamento per il riscaldamento nell'i-esimo edificio residenziale di un condominio nell'ultimo anno (rub.).
In altre parole, la tariffa per il riscaldamento si basa sul volume di consumo medio mensile registrato dal contatore generale dell'abitazione nell'ultimo anno.
Quando vengono visualizzati i dati sul consumo medio di calore nell'anno in corso, viene effettuato un ricalcolo (aggiustamento) sulla base di questi dati.
Opzione 3. La casa ha un contatore di calore domestico comune, tutti gli appartamenti (100%) e i locali non residenziali sono dotati di contatori di calore individuali
La chiave qui è il chiarimento che i dispositivi di contabilizzazione del calore sono equipaggiati con precisione "tutto » (100%) appartamenti e locali non residenziali.
In questo caso vale la seguente formula:
| P i = (V io n + V io uno x S i / S giro) x T T |
Vi n- volume (quantità) di energia termica, determinato sulla base del volume medio mensile di consumo di energia termica per riscaldamento secondo le letture di un contatore individuale (appartamento) per l'anno precedente
si- superficie totale della i-esima stanza di un condominio
S circa- la superficie totale di tutti i locali residenziali (appartamenti) e non residenziali in un condominio
T T- tariffa (prezzo) per una risorsa comunale (in questo caso, per l'energia termica), stabilita in conformità con la legislazione della Federazione Russa.
Vi uno- il volume (quantità) di energia termica prevista per il periodo di fatturazione per il fabbisogno generale di una casa in un condominio dotato di un contatore di energia termica collettiva (casa comune).
Questo volume di calore per il fabbisogno generale della casa viene calcolato, a sua volta, secondo la seguente formula:
| V io uno \u003d V D - ∑ io V io n |
VD- la quantità di energia termica consumata in un condominio per il periodo di fatturazione, determinata sulla base del volume medio mensile di consumo di energia termica per riscaldamento secondo le letture del contatore collettivo (casa comune) per l'anno precedente.
La linea di fondo è che viene presa la quantità di calore che è stata consumata dall'appartamento in media nel mese dell'anno scorso (secondo le letture del contatore dell'appartamento) e viene aggiunta la parte del consumo di calore generale della casa dell'anno scorso che passa a questo appartamento esso.
La cifra risultante viene moltiplicata per la tariffa di riscaldamento corrente.
Allo stesso tempo, l'importo del pagamento per il riscaldamento nell'i-esimo locale residenziale o non residenziale di un condominio viene adeguato una volta all'anno secondo la formula:
| P i \u003d P kp - P n.p. —P n.n. / S vol. x S i |
p kp- l'importo del pagamento per l'energia termica consumata nell'ultimo anno in tutti i locali, determinato in base alle letture del dispositivo di misurazione collettivo (casa comune) e alla tariffa per l'energia termica, approvata secondo la legislazione della Federazione Russa (rub .);
Pn.n- l'importo del pagamento per l'energia termica consumata durante il periodo di fatturazione in locali non dotati di dispositivi di misurazione, determinato sulla base della norma per il consumo di energia termica e della tariffa per l'energia termica approvata secondo la legislazione della Federazione Russa;
S circa- la superficie totale di tutti i locali residenziali e non residenziali in un condominio (mq);
si- la superficie totale della i-esima stanza (appartamento, locali non residenziali) in un condominio (mq);
pnp- l'importo del pagamento per l'energia termica consumata nell'ultimo anno in un condominio dotato di un contatore di calore collettivo (casa comune), ad eccezione del volume (importo) dell'energia termica consumata nell'ultimo anno in tutte le aree residenziali e non - locali residenziali in un condominio. Questo indicatore è determinato, a sua volta, dalla formula:
V io uno \u003d V D - ∑ io V io n
VD- il volume di energia termica consumata in un condominio per il periodo di fatturazione, determinato sulla base del volume medio mensile di consumo di energia termica per riscaldamento secondo le letture del contatore collettivo (casa comune) dell'anno precedente.
v io - il volume di consumo di energia termica nell'i-esimo locale residenziale o non residenziale, basato sul volume medio mensile di consumo di energia termica per riscaldamento secondo il contatore dell'anno precedente.
Dopo aver letto tutto ciò che è stato scritto sopra, riteniamo che tu non possa fare a meno di porre la domanda - e cosa succede dopo? Ok, le formule sono più o meno chiare. Ma come scoprire se abbiamo un contatore collettivo in casa, come conoscere la sua testimonianza? Qual è lo standard per le tariffe di riscaldamento e riscaldamento nella nostra regione? Dove posso trovare tutto questo?!
Queste domande sono legittime e speriamo che nel prossimo futuro cercheremo di dare risposte ad esse (e a una serie di altre ugualmente rilevanti) nel prossimo articolo.
Ma speriamo che questo articolo, che hai già letto, ti dia l'opportunità, almeno in termini generali, di iniziare a navigare nel problema. E questo è già un grosso problema. Dopotutto, paghiamo di più per il calore delle utenze. E sarebbe bello capire, almeno in prima approssimazione, da dove vengono i numeri nella riga "riscaldamento" dei nostri incassi.
