E lo ha sostituito con l'Assemblea Federale della Federazione Russa, composta dal Consiglio della Federazione, che comprendeva 2 rappresentanti di ciascun suddito della Federazione, e la Duma di Stato, eletta dal popolo.
La Costituzione ha la massima forza giuridica, fissando i fondamenti dell'ordinamento costituzionale, della struttura statale, della formazione delle autorità rappresentative, esecutive, giudiziarie e del sistema di autogoverno locale.
Tuttavia, il complesso allineamento delle forze politiche nei deputati del popolo ha comportato un notevole ritardo nell'adozione della nuova Costituzione. In sostanza, il processo ha seguito la strada dell'introduzione di numerose modifiche all'attuale Costituzione della RSFSR, che, in relazione a ciò, ha acquisito un carattere controverso. Alcune delle sue norme contraddicevano altre. Questa incoerenza ha causato un feroce confronto e confronto tra il potere legislativo ed esecutivo.
Il culmine di questo conflitto sono stati gli eventi dell'ottobre 1993, che si sono risolti durante lo scontro armato delle autorità con lo scioglimento del Congresso dei Deputati del Popolo e del Consiglio Supremo. Non c'è stata solo una crisi politica, ma anche costituzionale. In queste condizioni, l'adozione di una nuova Costituzione doveva essere la base per stabilire stabilità nella società.
Sono state preparate molte bozze della nuova Costituzione. I principali erano due:
Di conseguenza, il progetto di Conferenza Costituzionale recepiva molte disposizioni del progetto di Commissione Costituzionale e fu adottato come base per la revisione finale della Costituzione con il coinvolgimento dei sudditi della Federazione, dei deputati, delle loro varie fazioni , specialisti, gruppi di lavoro. Dopo un'importante revisione, questo progetto di Costituzione è stato sottoposto dal Presidente a un voto a livello nazionale.
Il 12 dicembre 1993 si è svolta la votazione. Il 58,43% ha votato a favore dell'adozione della Costituzione, il 41,57% ha votato contro. La nuova Costituzione è stata adottata ed è entrata in vigore dalla data della sua pubblicazione il 25 dicembre dello stesso anno.
L'attuale Costituzione della Russia è composta dal Preambolo e da due sezioni. Il Preambolo dichiara che il popolo russo accetta questa Costituzione; si consolidano i valori democratici e umanistici; il posto della Russia nel mondo moderno è determinato. La prima sezione comprende 9 capitoli ed è composta da 137 articoli, che fissano le basi dei sistemi politici, sociali, legali, economici e sociali nella Federazione Russa, i diritti e le libertà fondamentali dell'individuo, la struttura federale della Federazione Russa, lo status delle autorità pubbliche, nonché la procedura di revisione della Costituzione e di modifica della stessa. La seconda sezione definisce le disposizioni finali e transitorie e funge da base per la continuità e la stabilità delle norme costituzionali e giuridiche.
La struttura della Costituzione della Russia può essere visualizzata direttamente come segue:
I soggetti dell'iniziativa legislativa costituzionale, cioè i soggetti che possono avanzare proposte di modifica costituzionale e di revisione delle disposizioni della Costituzione, sono:
La procedura di modifica della Costituzione e della sua revisione è regolata dalla Costituzione, che prevede quattro tipi di modifiche costituzionali, a seconda della portata delle questioni disciplinate dall'una o dall'altra parte della Costituzione:
Le modifiche all'articolo 65 non stabiliscono alcuna disposizione fondamentale, ma specificano solo la composizione della Federazione Russa al momento. Pertanto, le modifiche all'articolo 65 della Costituzione sono apportate in modo semplificato.
La parte 2 dell'articolo 137 della Costituzione recita:
In caso di modifica del nome di repubblica, krai, oblast, città di importanza federale, oblast autonomo, okrug autonomo, il nuovo nome di un suddito della Federazione Russa è soggetto a inclusione nell'articolo 65 della Costituzione del la Federazione Russa.
| Atto normativo | Prima del cambiamento | Dopo |
|---|---|---|
| Repubblica Inguscia | La Repubblica di Inguscezia | |
| Decreto del Presidente della Federazione Russa del 9 gennaio 1996 n. 20 | Repubblica dell'Ossezia del Nord | Repubblica dell'Ossezia del Nord - Alania |
| Decreto del Presidente della Federazione Russa del 10 febbraio 1996 n. 173 | Repubblica di Calmucchia - Khalmg Tangch | Repubblica di Calmucchia |
| Decreto del Presidente della Federazione Russa del 9 giugno 2001 n. 679 | Repubblica di Chuvash - Repubblica di Chavash | Repubblica Ciuvascia - Ciuvascia |
| Decreto del Presidente della Federazione Russa del 25 luglio 2003 n. 841 | Okrug autonomo di Khanty-Mansi | Okrug autonomo di Khanty-Mansi - Yugra |
Ai sensi dell'articolo 137, parte 1 della Costituzione:
Le modifiche all'articolo 65 della Costituzione della Federazione Russa, che determina la composizione della Federazione Russa, sono apportate sulla base della legge costituzionale federale sull'ammissione alla Federazione Russa e sulla formazione di un nuovo soggetto della Federazione Russa in la sua composizione, sulla modifica dello status costituzionale e giuridico della materia della Federazione Russa
| diritto costituzionale federale | Data di modifica | Escluso dall'articolo 65 | Incluso negli articoli 65 |
|---|---|---|---|
| del 25 marzo 2004 n. 1 | 1 dicembre | Regione di Perm; Okrug autonomo di Komi-Permyatsky | Regione di Perm |
| del 14 ottobre 2005 n. 6 | 1 gennaio | Taimyr (Dolgano-Nenets) Okrug autonomo; Distretto autonomo di Evenk | Regione di Krasnojarsk |
| del 12 luglio 2006 n. 2 | 1 luglio | regione della Kamchatka; Koryaksky AO | Krai della Kamchatka |
| del 30 dicembre 2006 n. 6 | 1 gennaio | Regione autonoma dei Buriati di Ust-Orda | regione di Irkutsk |
| del 21 luglio 2007 n. 5 | 1 Marzo | regione di Chita; Aginsky Buryat Okrug autonomo | Zabaykalsky Krai |
L'articolo 136 della Costituzione recita: Gli emendamenti ai capitoli 3-8 della Costituzione della Federazione Russa sono adottati secondo le modalità previste per l'adozione di una legge costituzionale federale e entrano in vigore dopo essere stati approvati dalle autorità legislative di almeno due terzi delle entità costitutive della Federazione Russa.
Queste questioni sono disciplinate anche dalla legge federale del 6 febbraio 1998 "Sulla procedura per l'adozione e l'entrata in vigore degli emendamenti alla Costituzione della Federazione Russa"
Gli emendamenti ai capitoli 3-8 devono essere approvati dai due terzi dei voti dei deputati della Duma di Stato e dai tre quarti dei voti dei membri del Consiglio della Federazione. Successivamente, la proposta di introdurre modifiche costituzionali viene inviata agli organi legislativi (rappresentativi) delle entità costitutive della Federazione Russa. Entro un anno, questa proposta deve essere approvata dagli organi legislativi (rappresentativi) in almeno due terzi degli enti costitutivi della Federazione Russa. Dopo aver stabilito i risultati dell'esame, il Consiglio della Federazione, entro sette giorni, trasmette la legge della Federazione Russa su un emendamento alla Costituzione della Federazione Russa al Presidente, che la firma e la pubblica entro quattordici giorni.
L'articolo 135 della Costituzione della Federazione Russa afferma che dovrebbe essere adottata una legge costituzionale federale sull'Assemblea costituzionale, tuttavia, tale legge non è stata ancora adottata.
La revisione della Costituzione differisce dall'introduzione di emendamenti costituzionali in quanto nel primo caso il risultato è l'adozione di una nuova costituzione e nel secondo si apportano modifiche alla Costituzione esistente. Allo stesso tempo, possono essere apportati emendamenti solo ai capitoli 3-8 della Costituzione. Quando si modificano le disposizioni dei capitoli 1, 2 e 9, dovrebbe essere avviata la procedura di revisione della Costituzione.
La procedura di revisione della Costituzione della Federazione Russa inizia con la presentazione, da parte del soggetto dell'iniziativa legislativa costituzionale, di una proposta di revisione della Costituzione alla Duma di Stato. Se tale proposta viene accolta dalla Duma di Stato (sono richiesti almeno i tre quinti dei voti), viene trasmessa entro cinque giorni al Consiglio della Federazione (che deve approvarla anche con i tre quinti dei voti). Dopo di che, deve essere convocata l'Assemblea Costituzionale - un organo costituente speciale, la cui procedura per la formazione e l'attività deve essere prescritta in una speciale legge costituzionale federale. L'Assemblea Costituzionale prende una delle seguenti decisioni:
Costituzione:
Nonostante il fatto che, in conformità con la costituzione russa, i diritti umani e le libertà siano il valore più alto, la costituzione russa consente la loro restrizione. Sulla base di quanto richiesto dall'art. 55 della costituzione russa, tali restrizioni devono soddisfare i seguenti requisiti:
In caso contrario, la restrizione dei diritti umani e delle libertà è considerata incostituzionale.
I requisiti di cui sopra sono inclusi nella cosiddetta "clausola generale" - una regola generale, sulla base e in base alla quale è consentita la restrizione dei diritti umani e delle libertà nella Federazione Russa. Tuttavia, articoli separati del secondo capitolo della Costituzione russa contengono motivi speciali per limitare determinati diritti. Ad esempio, la proprietà di un terreno ai sensi della Parte 2 dell'art. 36 della Costituzione della Russia si svolge liberamente, se non provoca danni all'ambiente. Pertanto, l'obbligo di proteggere l'ambiente è una base costituzionale speciale per limitare i diritti di proprietà.
Alcuni dei motivi per limitare i diritti dei cittadini, in particolare la tutela della moralità, sono molto estensibili da un punto di vista normativo. Prestando attenzione ai criteri per la giustificazione dell'applicazione delle restrizioni, la Corte costituzionale russa ha sottolineato: "Gli interessi pubblici elencati nell'articolo 55 (parte 3) della Costituzione della Federazione Russa possono giustificare restrizioni legali solo sui diritti e sulle libertà se tali restrizioni sono adeguate al risultato socialmente necessario”.
La Corte costituzionale russa ha anche accettato una serie di principi messi in pratica dalla Corte europea dei diritti dell'uomo come condizioni necessarie per limitare i diritti. Così, in una delle risoluzioni della Corte costituzionale russa, è stato stabilito che “le restrizioni al diritto di proprietà, così come alla libertà di impresa e di altre attività economiche, possono essere introdotte dalla legge federale, se solo sono necessarie per tutelare altri valori costituzionalmente significativi, compresi i diritti e gli interessi legittimi delle altre persone, soddisfano i requisiti di giustizia, ragionevolezza e proporzionalità (proporzionalità), sono di natura generale e astratta, non hanno effetto retroattivo e non ne pregiudicano l'essenza stessa di questo diritto costituzionale.
La pubblicazione ufficiale della Costituzione della Federazione Russa è curata dalla casa editrice di Mosca "Legal Literature". Sono state realizzate quattro edizioni ufficiali della legge fondamentale: nel 1993, 1997, 2005, 2009 e la pubblicazione del testo della Costituzione sul quotidiano russo. Ci sono dozzine di ristampe della Costituzione della Federazione Russa.
| Costituzione russa | |
|---|---|
| Costituzione russa 1993 | Sistema costituzionale Diritti e libertà dell'uomo e del cittadino Ripartizione dei poteri Status giuridico del Presidente · Amministrazioni locali Modifica delle procedure |
| Storia della Costituzione | Condizioni La Costituzione Panin-Fonvizin La Costituzione di Nikita Muravyov La verità russa di Pavel Pestel Le leggi fondamentali dell'Impero russo Il Manifesto del 17 ottobre 1905 La Costituzione della RSFSR del 1918 Costituzione della RSFSR del 1925 · Costituzione della RSFSR del 1937 Costituzione della RSFSR del 1978 |
| Discussione sulla Costituzione | |
La Costituzione russa è stata adottata con votazione popolare il 12 dicembre 1993 e il giorno della pubblicazione, il 25 dicembre dello stesso anno, è entrata in vigore la nostra Legge fondamentale.
La Costituzione del 1993 ha delineato i cambiamenti qualitativi nella politica sociale dello Stato.
Dal testo della Costituzione della Federazione Russa è stato escluso l'approccio di classe a vari segmenti della popolazione, in particolare non si fa menzione del ruolo guida della classe operaia e di altre categorie di lavoratori nella costruzione di uno stato nazionale. Inoltre, gli articoli della Costituzione sanciscono le istituzioni della proprietà privata e della libera impresa. Una circostanza essenziale è che i diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino sono riconosciuti e garantiti non solo in conformità con la Costituzione russa, ma anche in conformità con le norme ei principi generalmente riconosciuti del diritto internazionale.
Dopo l'adozione della Costituzione della Federazione Russa, è iniziata una nuova fase nello sviluppo costituzionale e giuridico del paese. La Costituzione incarna una serie di principi di un sistema costituzionale democratico: lo stato di diritto; democrazia; lo stato di diritto e la costituzione; sistema multipartitico; federalismo; il riconoscimento di una persona, dei suoi diritti e delle sue libertà come valore supremo, la loro protezione da parte dello Stato; divisione del potere; pluralismo politico e ideologico, indipendenza dell'autogoverno locale; libertà di attività economica; riconoscimento ed eguale tutela delle diverse forme di proprietà; revisione costituzionale giudiziaria.
Nella nostra Legge fondamentale, abbiamo ricevuto la base giuridica progettata per garantire l'integrità economica, politica e sociale della Russia. Fu la Costituzione a diventare l'espressione giuridica dei valori giuridici di base che definiscono il volto della nuova Russia storicamente successiva. Questa fondazione, da un lato, conferma l'ingresso del nostro Paese nella comunità degli Stati civili, e dall'altro, stimola una legislazione in materia di diritti e libertà umani e civili, volta a proteggere la famiglia, i bambini e i giovani, prevenire ogni forma di discriminazione e migliorare il benessere delle persone.
Ovviamente, la Costituzione non esaurisce le norme e le regole attualmente in vigore nella società. Oltre alle norme sancite dalla Costituzione, ci sono norme e regole del nostro ordinamento giuridico, ideali personali, di gruppo, nazionali, norme morali e molto altro. Tutte queste norme devono esistere nel quadro dell'attuale Legge fondamentale. Una delle principali minacce è la violazione del quadro costituzionale come regole principali.
Le norme e le regole costituzionali sono piene di contenuti più profondi senza modificare il testo costituzionale, essendo specificate nella legislazione e arricchite dalla pratica delle forze dell'ordine, in primo luogo giudiziaria. Un ruolo speciale in questo spetta alla Corte costituzionale della Federazione Russa, che svolge l'interpretazione ufficiale della Costituzione della Federazione Russa e rivela il significato costituzionale e giuridico delle leggi, che è progettato per garantire una comprensione e una riflessione uniformi delle norme costituzionali disposizioni legislative e di contrasto. La Costituzione della Russia è attualmente l'attuale testo costituzionale in unità con la sua interpretazione nelle Risoluzioni e Determinazioni della Corte Costituzionale.
L'ultima versione dell'articolo 1 della Costituzione della Federazione Russa recita:
1. Federazione Russa - La Russia è uno stato di diritto federale democratico con una forma di governo repubblicana.
2. I nomi Federazione Russa e Russia sono equivalenti.
1. L'articolo 1 è di fondamentale importanza, perché definisce la Federazione Russa, elencando alcune delle sue caratteristiche più importanti, specificate in ulteriori articoli di questo capitolo e in tutta la Costituzione.
RF è uno stato democratico. Ciò risulta dai diritti politici e di altro genere dei cittadini, richiamati dall'art. 2 e 6, che si esprimono in molti articoli dei capitoli successivi, dall'elenco delle forme di democrazia - diretta e rappresentativa (art. 3), attuate a tutti i livelli del potere statale e delle autonomie locali (art. 12), da il riconoscimento del pluralismo ideologico e politico, del multipartitismo ( 13), ecc. La democrazia dello stato si esprime nel fatto che tutte le sue strutture e attività devono essere conformi alla volontà del popolo e le decisioni del potere statale sono prese dalla maggioranza del popolo (o dai suoi rappresentanti) nel rispetto della volontà della minoranza e i diritti dell'uomo e del cittadino. È inaccettabile il parere espresso nella discussione sul concetto di "democrazia sovrana" al riguardo come sul potere assoluto della maggioranza, senza indicare che per essa i diritti della minoranza e di ogni persona debbano rimanere inviolabili: in un sistema democratico, a seguito delle successive elezioni, la maggioranza può diventare una minoranza e l'ex maggioranza di minoranza.
La Russia è uno stato federale, composto dai suoi sudditi, ad es. membri di questo stato unificato. Ciò si concretizza poi nelle disposizioni sulla sovranità della Federazione Russa, sulla supremazia della sua Costituzione e leggi in tutta la Russia, e così via. (articolo 4), sulla composizione dei soggetti paritari della Federazione Russa e sui fondamenti della sua struttura federale (articolo 5), sull'unità della cittadinanza della Federazione Russa (articolo 6), sulle autorità statali della Federazione Russa e dei suoi soggetti, sulla delimitazione delle competenze e dei poteri tra autorità federali e autorità dei soggetti della Federazione (art. 11), in alcuni altri capitoli della Costituzione (cap. 2, 3, ecc.).
La Federazione Russa è uno stato legale. Questa caratterizzazione, che per molto tempo è stata considerata un'inaccettabile invenzione borghese per ingannare i lavoratori sotto il capitalismo, è ora accettata da noi. D'altra parte, è stata respinta l'identificazione del diritto con il diritto, che ha aperto la strada alla sostituzione del diritto, che il legislatore è obbligato a osservare, con la legge, che i legislatori spesso adottano arbitrariamente. Lo stato di diritto non è solo uno stato, anche osservando le leggi. Questa è una società e uno Stato che riconosce il diritto come uno sviluppo storico nella coscienza pubblica, una misura in espansione di libertà e giustizia, che si esprime nei principi e nelle norme del diritto internazionale universalmente riconosciuti, nella Costituzione ad essi corrispondente, nelle leggi sulla base di esso, e sulla loro base - negli statuti e nella pratica di realizzare i diritti e le libertà umani, i doveri dello Stato, i principi di democrazia, economia di mercato, ecc. L'idea dello stato di diritto nella vita della società e dello stato ha una portata molto più ampia dell'idea dello stato che osserva le sue leggi; lo Stato di diritto, al servizio dei giusti interessi dell'uomo e della società ed essendo non solo uno dei soggetti, ma anche l'oggetto più importante della regolamentazione giuridica, è la fase moderna della ricerca millenaria di una super fonte di regolamentazione giuridica . Questa fonte si vedeva o nella volontà divina, o nello "spirito" del popolo, o nel potere assoluto del monarca o della classe dirigente, o nella base economica, e così via. Marx considerava lo Stato non un creatore di norme, ma solo un traduttore dei bisogni oggettivi della società nel linguaggio del diritto.
L'idea dello stato di diritto è espressa nella Costituzione della Federazione Russa nella supremazia della Costituzione, che riconosce i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale e dei trattati internazionali della Federazione Russa come parte integrante del suo diritto sistema, e le norme stabilite dal suo trattato internazionale hanno forza giuridica maggiore di quelle stabilite dalla legge (articoli 15, 17 e altri); nel fatto che lo Stato non crea, non concede alle persone i loro diritti, che sono inalienabili e che gli appartengono non dallo Stato, ma dalla nascita (parte 2 dell'articolo 17); in quanto ha l'obbligo di riconoscerli e osservarli, di tutelare il loro portatore - una persona, i suoi diritti e le sue libertà come il valore più alto (articolo 2). I diritti e le libertà di una persona e di un cittadino determinano il significato, il contenuto delle leggi, le attività delle autorità legislative ed esecutive e sono forniti dalla giustizia (articolo 18). Lo stato, diventando legale, si trasforma da apparato di governo della società in un servizio sociale per una persona e per la società, esprimendo la propria volontà e agendo sotto il loro controllo legale.
La forma di governo repubblicana è caratterizzata dall'assenza di un monarca - di solito un capo di stato ereditario - e dalla presenza del potere in organi periodicamente rieletti dal popolo. L'esperienza storica della Russia ha portato al fatto che nel nostro paese la monarchia è spesso intesa come autocrazia, e la "repubblica" ha avuto per molto tempo il carattere di una dittatura totalitaria o autoritaria di un "leader" permanente di partito, in molti aspetti simili ai regimi in alcuni paesi "socialisti", alle dittature militari nelle repubbliche dell'America Latina, in America, alle dittature clericali dei sommi sacerdoti in alcuni stati, ecc. D'altra parte, con l'abbandono di molti di questi regimi e forme di governo, anche nella maggior parte delle moderne monarchie costituzionali democratiche, il tipo di "monarchia repubblicana", come l'ha definita M. Duverger (Francia), si sta sviluppando sempre più. Con lei i diritti dell'uomo e del cittadino, il suffragio, il sistema sociale, il parlamentarismo, la separazione dei poteri, ecc. del tutto o quasi uguale a quello delle repubbliche, e il monarca conserva solo funzioni formali e rituali, ma nessun potere reale.
La Russia fu dichiarata repubblica per la prima volta il 1 settembre 1917 dal governo provvisorio, che non aveva i poteri necessari per questo, e il 25 ottobre 1917 fu nuovamente proclamata repubblica dei sovietici, ma, secondo la giusta opinione di M.V. Baglai, la legittimità di questo atto, così come di altre istituzioni della Rivoluzione d'Ottobre, è "più che dubbia" (vedi: Baglai M.V. Constitutional Law of the Russian Federation. M., 2001. P. 124). Abbastanza legalmente, la Russia fu proclamata repubblica dall'Assemblea costituente democraticamente eletta nel primo giorno dei suoi lavori, ma in seguito fu dispersa dai bolscevichi. La repubblica in Russia è stata finalmente istituita da referendum tutto russi nel 1990 e nel 1993.
In Russia è necessario rafforzare una forma di governo autenticamente repubblicana con la sua rigorosa legalità, elezioni periodiche e rotazione legale della composizione degli organi di governo, un vero controllo pubblico sulle loro attività, con il superamento della burocrazia, della corruzione e dell'arbitrarietà dei funzionari, in Russia, in qualità di Presidente del Federazione Russa VV Mettere in.
Alcune delle caratteristiche più importanti della Federazione Russa, che, come quelle già citate, devono ancora essere pienamente giustificate nella pratica, non sono "entrate" nell'articolo commentato. Questa è anzitutto la definizione della Federazione Russa come Stato sociale: è data dall'art. 7 (vedi commenti). La Federazione Russa è caratterizzata come Stato laico nell'art. 14 Cost. (vedi commenti). Molti stati democratici sono caratterizzati a livello multilaterale non in articoli diversi, ma nelle loro singole principali definizioni costituzionali.
Le definizioni della Russia come stato sociale e laico non sono state incluse nel testo dell'art. 1 della Costituzione della Federazione Russa, poiché durante la preparazione della sua bozza, molti politici e scienziati hanno visto in modo del tutto irragionevole nel termine "stato sociale" un residuo dell'ideologia comunista e non una caratteristica necessaria di un moderno stato neoliberista e democratico. Il termine "Stato laico" non era probabilmente considerato sufficientemente importante per essere incluso nell'art. 1. Ma un'unica caratteristica costituzionale consolidata della Russia, ovviamente, copre tutte le sue proprietà.
In connessione con quanto precede, va notato che se i fondamenti fondamentali dell'ordine costituzionale della Russia, nominati nell'art. 1 si concretizzano in alcuni articoli successivi che parlano del contenuto di tali fondazioni, poi nell'art. 7 e 14 non solo enumerano brevemente questi fondamenti dell'ordinamento costituzionale, ma ne danno anche la concretizzazione, ovviamente al livello più generale necessario per la loro istituzione.
Tuttavia, il potente potenziale delle norme costituzionali, che caratterizza la Federazione Russa come un paese democratico, legale, sociale, ecc. stato, in gran parte inutilizzato. Tali disposizioni non sono pienamente attuate e sono spesso palesemente violate, conservando un carattere largamente formale. Diventeranno sempre più efficaci man mano che la società raggiungerà un successo significativo nel suo sviluppo socioeconomico, culturale e politico, nel superare le carenze esistenti e nella piena attuazione di tutti i diritti umani e civili costituzionali in Russia (vedi: Kozlova E.I., Kutafin OE Constitutional Diritto della Russia, Mosca: Yurist, 2004, pp. 140, 144, 152-153, 189, ecc.).
Caratteristiche della Costituzione della Federazione Russa
1. Accettato dalle persone (o per loro conto) i): Il 12 dicembre 1993, a seguito di una votazione popolare, è stata approvata la bozza della nuova Costituzione della Federazione Russa
2. Ha un carattere costitutivo: La Costituzione della Federazione Russa incarna il potere costituente del popolo, che è portatore di sovranità e unica fonte di potere. Il significato del potere costituente: il diritto di approvare i fondamenti della struttura sociale e statale
3. Possiede il massimo legale potere (Ciò è espressamente indicato nell'articolo 15 della Costituzione della Federazione Russa. Inoltre, conferma il fatto che la Costituzione ha efficacia diretta e si applica in tutta la Russia. Le leggi e gli altri atti giuridici adottati nella Federazione Russa non devono contraddire il Legge fondamentale)
4. Ha un carattere onnicomprensivo ( La Costituzione della Federazione Russa si applica a tutte le sfere della società (economica, sociale, politica, spirituale), all'interno delle quali regola le basi fondamentali delle relazioni sociali)
5 è il fondamentoper tutte le altre fonti del diritto ( I principi e le disposizioni della Costituzione della Federazione Russa svolgono un ruolo guida per l'intero sistema legislativo e legislativo. È la Costituzione che governa il processo stesso di legiferare, cioè stabilisce quali atti fondamentali sono adottati dai vari organi, la loro denominazione, la forza giuridica, la procedura e la procedura di adozione delle leggi. La stessa Costituzione della Federazione Russa nomina molte leggi costituzionali federali e leggi federali che devono essere adottate in conformità con essa)
6. Distingue uno speciale L'ordine di protezione (Art. 80 (Parte 2) della Costituzione della Federazione Russa stabilisce che il Presidente della Russia ne è il garante. Nel suo giuramento, si impegna ad osservare e proteggere la Costituzione della Federazione Russa (Parte 1, Art. 82) Il Presidente ha facoltà di sospendere gli atti degli organi del potere esecutivo dei sudditi della Federazione in caso di contrasto con la loro Costituzione federale Il Presidente, il Consiglio della Federazione e la Duma di Stato possono adire la Corte Costituzionale di Russia la procedura per la risoluzione delle controversie sul rispetto della Costituzione degli atti normativi di cui all'articolo 125 della Legge fondamentale della Federazione Russa La Corte costituzionale della Federazione Russa è un organo speciale il cui compito è la protezione giuridica della Costituzione)
La struttura della Costituzione della Federazione Russa
Secondo la sua struttura, la Costituzione della Federazione Russa consiste in un preambolo (parte introduttiva) e due sezioni:
Preambolo: Si proclama che il popolo russo accetta questa Costituzione; si consolidano i valori democratici e umanistici; il posto della Russia nel mondo moderno è determinato.
Pprima sezione: Fondamenti di ordine costituzionale1-16 ) L'essenza dello stato; lo stato giuridico di una persona e di un cittadino; principi delle relazioni sociali ed economiche
capitolo 2 DIRITTI E LIBERTÀ DELL'UOMO E DEL CITTADINO
Articolo 17
2. I diritti e le libertà fondamentali dell'uomo sono inalienabili e appartengono a tutti dalla nascita.
1. Tutti sono uguali davanti alla legge e al tribunale.
1. Ognuno ha diritto alla vita.
1. Ogni individuo ha diritto alla libertà e alla sicurezza della persona.
1. Ogni individuo ha diritto alla riservatezza, ai segreti personali e di famiglia, alla protezione del proprio onore e del buon nome.
1. A tutti è garantita la libertà di pensiero e di parola.
Questo capitolo è il più ampio nell'ambito e sviluppato in dettaglio. Possiede 48 dei 137 articoli della Costituzione russa, ovvero più di un terzo di tutti i suoi articoli.
La seconda sezione della Costituzione della Federazione Russa si chiama "Disposizioni finali e transitorie"
non solo elenca per nome tutte le 89 entità costituenti la Federazione Russa, ma specifica e sviluppa in dettaglio i principi generali e le basi del federalismo russo, sanciti dall'art. 5 della Costituzione della Federazione Russa (uguaglianza dei diritti dei sudditi della Federazione, integrità statale della Federazione Russa, unità del sistema del potere statale, delimitazione dei soggetti di giurisdizione e poteri tra le autorità statali di la Federazione Russa e le autorità statali dei suoi sudditi, uguaglianza e autodeterminazione dei popoli). Definisce lo stato di ciascuno dei tipi di sudditi della Federazione Russa (insieme alle loro costituzioni o statuti), nonché i modi per cambiarlo. In questo capitolo, anch'esso ampio, un posto ampio e importante è occupato dalle questioni della giurisdizione della Federazione Russa e della sfera di competenza congiunta della Federazione Russa e dei suoi sudditi. Questo capitolo consolida anche le disposizioni iniziali sulle lingue di Stato e sulla politica linguistica nazionale, sulla garanzia dei diritti delle popolazioni indigene, sui simboli nazionali, ecc.
I capitoli 4, 5, 6 e 7 specificano la forma repubblicana di governo della Federazione Russa e fissano il sistema delle sue autorità statali
Il capitolo 4, "Il Presidente della Federazione Russa", definisce il suo status e poteri, da cui segue chiaramente che la Federazione Russa è una repubblica presidenziale con un potere presidenziale molto forte.
Il capitolo 5 "Assemblea federale" come capitolo del parlamento del paese, composto da due camere - la Duma di Stato e il Consiglio della Federazione, gli conferisce funzioni e diritti molto limitati: principalmente le funzioni ei diritti di un organo rappresentativo e legislativo.
Nel capitolo 6 "Governo della Federazione Russa" è considerato un organo che esercita il potere esecutivo. Per i motivi di cui sopra, ha anche poteri limitati, soprattutto in relazione ai poteri estremamente ampi del Presidente della Federazione Russa.
Il capitolo 7 "Potere giudiziario" stabilisce che la giustizia nella Federazione Russa è esercitata solo dal tribunale e dal potere giudiziario - attraverso procedimenti costituzionali, civili, amministrativi e penali. Stabilisce l'indipendenza, l'inamovibilità e l'immunità dei giudici. Si tratta qui della Procura come di un unico sistema centralizzato guidato dal Gen. Procuratore della Federazione Russa
Il capitolo 8 definisce i fondamenti dell'autogoverno locale, stabilisce che esso fornisce una soluzione indipendente da parte della popolazione di questioni di importanza locale, l'uso e la dismissione dei beni comunali.
Capitolo 9 "Emendamenti costituzionali e revisione della Costituzione", che si occupa di chi può proporre emendamenti e revisioni delle disposizioni della Costituzione
1) Articolo 43 della Costituzione della Federazione Russa:
1. Ogni individuo ha diritto all'istruzione.
Il concetto di costituzione della Federazione Russa
costituzione Federazione Russa è un atto giuridico di altissimo livello, che occupa un posto speciale nell'ordinamento giuridico di uno Stato moderno, la data della sua adozione è il 12 dicembre 1993.
Peculiarità Costituzione RF:
1. La costituzione è rappresentata da un atto che può essere adottato dal popolo o per suo conto.
2. Il popolo è rappresentato in uno Stato democratico come portatore di sovranità e fonte di potere, in conseguenza del quale ha un potere costituente, che ha il diritto di modificare le basi della struttura, della società e dello Stato.
3. La presenza di un soggetto speciale di regolamentazione costituzionale è la specificità di quei rapporti nella società che essa ha il diritto di regolare e consolidare.
4. Le caratteristiche giuridiche della Costituzione ne predeterminano le specificità giuridiche, e cioè:
Algoritmo contributi i cambiamenti e modifiche.
Sono riconosciute le principali proprietà politiche e legali della Costituzione della Federazione Russa legittimità e stabilità.
Essenza Costituzione RF consiste nell'approvazione di fondamenti democratici generali, coinvolge la vita dei cittadini nello Stato come suoi membri a pieno titolo, che sono d'accordo o in disaccordo con esso. Tutti i cittadini hanno il diritto di esprimere le proprie opinioni e difenderle.
Costituzione RF che è attualmente in vigore- questa è un'espressione della volontà del popolo della Federazione Russa, rappresentanti di diverse nazionalità, che si esprime con un voto popolare volto a consolidare le basi della vita dello stato e della società, con l'aiuto di cui possono incarnare i principi della democrazia generale, e riconoscere una persona, i suoi diritti e le sue libertà.
Struttura Costituzione RF è l'ordine con cui le norme costituzionali omogenee sono raggruppate in sezioni, capitoli e viene determinata la sequenza della loro disposizione.
Funzioni Costituzione RF
1. Legale funzione- La Costituzione della Federazione Russa è rappresentata dalla legge principale dello stato e dalla base dell'attuale legislazione.
2. Costituente funzione fissa le basi principali dell'organizzazione e dello sviluppo dello Stato. In particolare, la Costituzione stabilisce:
3. Organizzativo funzione significa la regolamentazione dell'organizzazione delle attività delle varie istituzioni statali.
4. Politico funzione mostra il ruolo della Costituzione della Federazione Russa nella società e fissa l'obiettivo di limitare la vita politica e la lotta per il potere all'interno del quadro.
5. restrittivo funzione- è una limitazione legale del potere statale.
6.Stabilizzante funzione testimonia la stabilità delle istituzioni statali, con l'ausilio delle norme della Costituzione.
7. Educativo funzione- il suo compito è quello di formare tra i cittadini il rispetto per la Costituzione della Federazione Russa, per l'individuo e la legge, per il tribunale, le autorità, la società e lo stato.
8. politica estera funzioneè la base dell'attività di politica estera dello Stato.
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