Lavoro del corso
Livello e qualità della vita della popolazione
introduzione
1. Livello e qualità della vita: essenza, concetti base e criteri
1.1. Standard di vita: essenza, standard sociali minimi
1.2. Indicatori di qualità della vita
1.3. Criteri di qualità della vita
2. Livello e qualità della vita nel territorio di Krasnoyarsk
2.1. Tendenze nello sviluppo socio-economico della regione
2.2. Il tenore di vita della popolazione di Minusinsk
Conclusione
Elenco della letteratura usata
Applicazioni
introduzione
L'attuale fase di riforme economiche radicali è accompagnata da trasformazioni cardinali nella struttura sociale della società russa. Il ritmo della trasformazione socio-economica differisce nettamente nelle regioni della Federazione Russa. Sullo sfondo di una crisi globale della società russa, si è verificato un profondo calo del tenore di vita della maggior parte della popolazione russa.
Nel sistema dei macroparametri, il “reddito della popolazione” è uno degli indicatori più generalizzanti dello sviluppo economico del Paese e della crescita del benessere delle persone. La base della legge - la tendenza alla crescita continua del benessere delle persone - sta nel fatto che il miglioramento della vita è un'urgente necessità dello stesso sviluppo economico. Il reddito della popolazione è la base per elevare il tenore di vita e allo stesso tempo funge da fonte di miglioramento e sviluppo della produzione per l'ulteriore crescita del tenore di vita delle persone.
È necessario monitorare la sfera sociale e lavorativa, che è un sistema statale di monitoraggio continuo dello stato attuale delle cose nella sfera sociale e lavorativa per l'identificazione tempestiva e l'analisi sistematica dei cambiamenti in atto in essa, la prevenzione di negativi tendenze che portano alla formazione e allo sviluppo di vari centri di tensione sociale, nonché per la previsione a breve termine dello sviluppo dei processi più importanti in questo settore. Una delle principali aree di monitoraggio della sfera sociale e lavorativa è il monitoraggio dei redditi e degli standard di vita della popolazione. È destinato a diventare uno strumento importante per lo sviluppo della politica sociale statale.
Il nostro benessere dipende direttamente dalla corretta politica sociale dello stato, che, a sua volta, dipende dal fatto che ci siano informazioni sufficienti e da quanto pienamente mostri i problemi nella moderna società russa.
1. Livello e qualità della vita: essenza, principali indicatori e criteri
1.1 Standard di vita: essenza, minimo sociale
standard
L'obiettivo finale dello sviluppo sociale è quello di elevare il tenore di vita della popolazione.
Il tenore di vita è una categoria economica e uno standard sociale che caratterizza il grado di soddisfazione dei bisogni fisici e sociali delle persone. Le principali componenti del tenore di vita sono: la salute, l'alimentazione e il reddito della popolazione, le condizioni abitative, la proprietà della famiglia, i servizi a pagamento, il livello culturale della popolazione, le condizioni di lavoro e di riposo, nonché le garanzie sociali e la protezione sociale della cittadini più vulnerabili.
Garanzie sociali: un sistema di obblighi della società nei confronti dei suoi membri per soddisfare i bisogni più importanti. Lo stato, dando garanzie, annuncia che la società si assume l'obbligo di creare le condizioni per ogni membro della società per l'attuazione della sua attività economica e reddito.
La protezione sociale è un sistema di misure adottate dalla società per garantire lo stato materiale e sociale necessario dei cittadini.
Questi componenti sono caratterizzati da indicatori quantitativi, indicatori e indici e sono elaborati nel sistema di indicatori del tenore di vita.
Nel processo di riproduzione, fattori economici e sociali reciproci come salute, istruzione, alloggio, alimentazione, sicurezza sociale e altri. Il ruolo decisivo per la popolazione è il tenore di vita e per la produzione l'efficienza del lavoro.
Il PIL e il reddito nazionale pro capite, così come la produttività del lavoro sociale sono indicatori dell'economia generale e il tenore di vita è un indicatore dello sviluppo sociale.
L'attuale comprensione dell'essenza del "tenore di vita" si concentra sul fatto che il tenore di vita è importante non in sé, ma in relazione ai bisogni della popolazione.
In particolare, l'analisi del tenore di vita è determinata dal contenuto di quantità quali: il paniere dei consumatori e il costo della vita. In generale, il tenore di vita di un paese o di una regione in termini di aspettativa di vita media della popolazione, disoccupazione, spesa strutturale per consumi personali e consumo di alimenti di base in calorie. Il livello di qualificazione dei dipendenti, il numero di studenti e studenti per 1.000 persone, ecc., nonché il livello di sviluppo delle infrastrutture sociali (ad esempio, il numero di letti ospedalieri per 1.000 persone, la disponibilità di scuole, attività culturali e impianti sportivi, alloggi, ecc.) sono presi in considerazione. .)
Il tenore di vita deve essere considerato insieme agli indicatori economici generali, nonché agli indicatori che collegano gli standard economici e di vita generali: redditi della popolazione, domanda dei consumatori, commercio, prezzi, bilancio statale, credito. Ad esempio, il reddito della popolazione è un fattore chiave che determina il tenore di vita.
È necessario individuare le componenti del tenore di vita - alcuni tipi di bisogni umani, la cui soddisfazione è la parte principale del tenore di vita in generale (ad esempio nutrizione, salute, istruzione). L'insieme dei componenti copre l'intero ambito dei bisogni umani.
Da loro si forma un sistema di indicatori del tenore di vita. Secondo la raccomandazione delle Nazioni Unite, il tenore di vita è misurato da un sistema di indicatori che caratterizzano la salute, i consumi, l'occupazione, l'istruzione, l'alloggio, la sicurezza sociale e altri.
La produttività dei lavoratori, il prezzo della forza lavoro, così come la sua implementazione nel lavoro, cioè la produzione di beni di consumo, dipendono dal tenore di vita. Lo sviluppo avviene nella direzione della prestazione complessiva centrale. Un aumento o una diminuzione del tenore di vita della popolazione e della produttività del lavoro fa inevitabilmente avanzare o arretrare l'economia.
In molti paesi, per valutare il tenore di vita, viene utilizzato l'indicatore del "benessere della società", che simboleggia il livello minimo di consumo ed è un indicatore della soglia di povertà.
Il minimo di sussistenza è il valore del consumo totale di una persona o di una famiglia, determinato sulla base del paniere minimo di consumo. Il "paniere" dà la struttura del consumo, la spesa dei poveri, contiene un insieme (norme minime) necessarie per la sopravvivenza fisiologica. Questo insieme e lo stesso salario di sussistenza dipendono dal livello di sviluppo socio-economico del paese ed è adottato dal principio di distribuzione. Attualmente, questa categoria economica non ha senso, poiché oltre 40 milioni di cittadini russi (30%) sono molto al di sotto della soglia di povertà.
All'attuale livello di produzione, non solo non può alzare la soglia di povertà, ma anche colmare la differenza tra il "fondo" e il budget minimo del consumatore.
Il bilancio del consumatore è il saldo delle entrate e delle spese di una famiglia media, che caratterizza il tenore di vita di vari gruppi di famiglie lavoratrici.
Il budget minimo del consumatore è formato sulla base delle tradizioni di consumo, la congiuntura del mercato dei beni di consumo, e rappresenta un salario di sussistenza calcolato dai redditi medi pro capite. Pertanto, questo è uno standard di vita relativamente più elevato.
Il contenuto del paniere alimentare viene utilizzato per calcolare il livello minimo di sussistenza.
Il paniere alimentare (un insieme di alimenti per una persona al mese) è calcolato sulla base di norme minime di consumo alimentare che corrispondono ai bisogni fisici, alle chilocalorie e garantiscono l'aderenza alle tradizionali abilità nutrizionali di base.
Il costo del paniere minimo del consumatore, ovvero il suo contenuto in termini monetari, è il budget minimo del consumatore.
Il budget minimo di consumo, o budget minimo di sussistenza, è calcolato pro capite e per i suoi principali gruppi socio-demografici in tutta la Federazione Russa e nelle entità costitutive della Federazione Russa.
Il budget del salario dignitoso è un indicatore del consumo di beni e servizi materiali essenziali a un livello minimo, calcolato sulla base delle norme di consumo minimo per alimenti, beni e servizi essenziali. Il budget minimo più razionale per i consumatori dovrebbe mantenere approssimativamente le seguenti proporzioni: cibo dovrebbe essere il 41,1%, prodotti non alimentari - 39%, servizi - 13,2%, tasse e imposte - 2,7%.
1.2 Indicatori di qualità della vita.
Esistono approcci integrali e particolari alla conoscenza della qualità della vita. L'approccio integrale presuppone il comportamento di due tipi di valutazioni: oggettive (basate su statistiche ufficiali, senza implicare informazioni generalizzanti basate su vari tipi di sondaggi di opinione pubblica, ecc.) e soggettive (basate sull'opinione della popolazione).
I. V. Bestuzhev - Lada concentra la categoria "qualità della vita" su tale valutazione del grado di soddisfazione dei bisogni materiali, che non può essere misurata direttamente quantitativamente, ma richiede metodi complessi di qualificazione indiretta su varie scale. Pertanto, dovrebbe essere effettuata una valutazione del contenuto del lavoro e del tempo libero e della soddisfazione per essi, il livello di comfort nel lavoro e nella vita, la qualità e la moda dell'abbigliamento, la qualità del cibo, dell'alloggio, dell'abitazione e dell'ambiente, il funzionamento dei servizi sociali istituzioni, la qualità del livello di soddisfazione del bisogno di comunicazione, conoscenza, creatività e altri bisogni finalizzati non solo all'autoconservazione, ma anche all'autosoddisfazione e all'autorganizzazione dell'individuo.
Renkas N.N., vice capo dell'amministrazione della regione di Novgorod, candidato di scienze economiche.
La conseguenza del processo di riforma dell'economia e della sfera sociale è la mancanza di reali risorse finanziarie nello Stato e nelle regioni, che non consentono di attuare pienamente le garanzie costituzionali di protezione sociale dei cittadini, per garantire una vita dignitosa e un libero sviluppo di una persona.
Ignorare in Russia l'aspetto sociale della riforma dell'economia ha portato a una diminuzione della qualità della vita della popolazione, che si manifesta in un calo dei redditi reali, un aumento della scala della povertà e della miseria, un aumento della disparità di reddito, disoccupazione e un generale declino del tenore di vita; il finanziamento insufficiente della sanità, dell'istruzione, della cultura - industrie che determinano la formazione del capitale umano - predetermina la stagnazione della crescita economica e dello sviluppo sociale della società in futuro.
La soluzione a questo problema risiede nello sviluppo di meccanismi di mercato per l'uso efficiente delle risorse e una migliore considerazione dei bisogni e delle richieste della popolazione, elevando il livello e la qualità della vita. Ciò dovrebbe essere facilitato dal sistema di standardizzazione sociale statale della qualità della vita della popolazione con la definizione della responsabilità per la loro osservanza da parte di varie autorità: federale, regionale e municipale.
Attualmente, l'attenzione è rivolta alle questioni della standardizzazione sociale nel lavoro legislativo a livello di governo federale e regionale. La base della base legislativa nel campo della standardizzazione sociale è stata l'adozione delle leggi della Federazione Russa "Sul minimo di sussistenza nella Federazione Russa", "Sul salario minimo", "Sulle basi dei servizi sociali per la popolazione nella Federazione Russa". Ciò ha permesso di stabilire standard sociali così importanti come il livello di povertà, la povertà, il livello dei salari minimi, il livello dei pagamenti compensativi per alcune categorie della popolazione, ecc.
Di fondamentale importanza per la formazione della standardizzazione sociale statale sarà la legge federale "Sugli standard sociali minimi statali nella Federazione Russa", sulla cui bozza il governo della Federazione Russa continua a lavorare. Per la prima volta nel nostro Paese si sta tentando di uniformare le condizioni di vita e l'attività umana secondo il livello minimo richiesto nell'ambito del sistema sociale, per trasformare il complesso della politica sociale nella sfera del diritto.
Allo stesso tempo, è sempre più sentita la necessità di sviluppare approcci teorici e metodologici e strumenti pratici per la standardizzazione sociale.
Il ruolo della standardizzazione sociale si riduce alla creazione di un supporto normativo attraverso l'introduzione di terminologia standardizzata, classificazioni, forme di fornitura di informazioni primarie e requisiti per i servizi sociali. Allo stesso tempo, la standardizzazione sociale, come O.M. Pyrkov, dovrebbe essere considerato come una delle attività di servizio in relazione all'economia e alla sfera sociale della società.
L'obiettivo principale della standardizzazione sociale è la formazione e l'applicazione di un sistema di standard sociali per migliorare la gestione della sfera sociale, aumentare l'efficienza della regolazione della qualità e del tenore di vita della popolazione.
L'essenza della standardizzazione sociale, il cui oggetto è uno dei principali sottosistemi della società - la sfera sociale della vita pubblica, è contribuire allo sviluppo ottimale delle condizioni e dello stile di vita dei membri della società, aumentare il livello e la qualità della la loro vita.
Mettendo in primo piano la qualità della vita umana, tutti i livelli di gestione devono tenere conto delle nuove opportunità per soddisfare i bisogni sociali che si creano in un'economia di mercato.
Il sistema di standardizzazione sociale dovrebbe essere costruito in modo tale da mantenere automaticamente un livello normale della qualità della vita della popolazione, compreso il livello di protezione sociale al livello adeguato.
La standardizzazione sociale è un'attività volta a raggiungere un livello ottimale di razionalizzazione della sfera sociale della vita pubblica fissando requisiti (regole, condizioni che devono essere soddisfatte) agli oggetti della standardizzazione.
Lo standard sociale è considerato un documento normativo che caratterizza le impostazioni target per lo sviluppo dei processi sociali nella società, stabilisce i requisiti di base per il volume e la qualità dei servizi (servizi medici, educativi, socio-culturali, abitativi e comunali, ecc. ), la procedura e le condizioni per la loro erogazione ed espresse da norme e regolamenti sociali.
In molte aree la definizione di norme e standard è difficile, lo standard sociale dovrebbe essere considerato come un obiettivo scientificamente fondato, che esprime il valore più razionale possibile dello sviluppo dei processi sociali. Ciò consente di determinare sia le risorse che le misure necessarie per raggiungere un certo livello di sicurezza e soddisfare i bisogni della popolazione, per mettere in pratica il finanziamento normativo dei settori sociali.
Basato su requisiti quantitativi e qualitativi, lo standard sociale riflette il livello minimo, normale o razionale di soddisfazione della totalità dei bisogni sociali della popolazione a un certo livello di sviluppo produttivo.
Lo standard sociale svolge le seguenti funzioni principali:
La necessità di focalizzare le trasformazioni socio-economiche sul miglioramento della qualità della vita di ogni persona determina l'importanza di sviluppare standard per la qualità della vita. La classificazione degli standard sociali di qualità della vita è in fase di sviluppo per determinare il grado di benessere sociale, per aumentare il grado di validità della scelta degli obiettivi strategici per lo sviluppo sociale della regione e soddisfa pienamente le esigenze moderne.
La classificazione è chiaramente presentata sotto forma di tre blocchi che coprono 14 gruppi di standard sociali (Fig. 1).
Immagine 1
| Standard sociali di qualità della vita popolazione della regione |
||
| Blocco I Qualità popolazione | Blocco II Standard di vita popolazione | Blocco III Qualità dell'immagine vita della popolazione |
| - Salute popolazione - Immagine- ing popolazione - Cultura (spirito- ness) popolazione | - Livello reddito popolazione - Consumo maggiore prodotti cibo - Consumo individuale non alimentare lusinghiero merce - Consumo individuale servizi dov - Fornito- abitazione | - Occupazione popolazione - Qualità beni e servizi - Qualità abitazione condizioni - Sociale protezione e co- sociale servizio - Ecologico sicurezza vita della popolazione - Sicurezza personale il pericolo della vita popolazione |
La formazione della nomenclatura degli standard di qualità della vita si basa su due fondamenti:
in primo luogo, sono schierati secondo le raccomandazioni delle Nazioni Unite e degli scienziati della Federazione Russa sullo stesso piano del sistema di indicatori della qualità della vita;
in secondo luogo, l'insieme degli obiettivi per lo sviluppo sociale del territorio, dati dalla scelta strategica, funge da base per la costruzione della lista.
Dal punto di vista della necessità di adeguare standard speciali, abbiamo analizzato la situazione socio-economica nella regione di Novgorod.
Nonostante la crescita dei redditi e dei salari in denaro reale negli ultimi anni, la popolazione della regione sta diventando sempre più povera. La povertà è diventata un nuovo problema centrale: il reddito in contanti di quasi un terzo della popolazione della regione è al di sotto del livello di sussistenza.
Insieme alla minaccia della povertà di massa, c'è la minaccia di una forte stratificazione sociale della società e la differenziazione della proprietà della popolazione si sta intensificando. Il reddito medio pro capite del 10% della popolazione più ricca supera di 16,9 volte il reddito del 10% dei più poveri. Un quinto della popolazione ha il 48% del reddito in contanti rispetto al reddito in contanti totale.
C'è stata una diminuzione del consumo di quasi tutti i generi alimentari di base. Il consumo di carne e prodotti a base di carne è diminuito del 47%, quello di latte e latticini del 46%. Il consumo di cibo non soddisfa gli standard dietetici raccomandati (ad eccezione di prodotti a base di pane e patate).
La regione ha registrato una significativa riduzione dell'aspettativa di vita da 72 anni a 65,9 anni (per gli uomini - 57 anni); declino della fertilità; un aumento dei tassi di mortalità, le cui cause principali sono la povertà, un'alimentazione scarsa e di scarsa qualità e l'inaccessibilità delle moderne cure mediche.
La persistenza di tendenze negative richiede la formazione e l'applicazione di un sistema di standard di qualità della vita per sviluppare una strategia per lo sviluppo socio-economico della regione a lungo termine.
Il livello di reddito dipende da molti fattori. Esistono vari metodi per valutare tale impatto. A causa della mancanza di una base informativa sufficiente, la più accettabile è la costruzione di un modello moltiplicativo multifattoriale dell'influenza dei seguenti fattori sul volume del reddito della popolazione:
dove D è il reddito della popolazione;
GRP - prodotto regionale lordo;
Chz.n - il numero di persone impiegate nell'economia;
Chtr: il numero di risorse di lavoro;
Chn - popolazione totale;
d doh - la quota di reddito in GRP;
W - produttività del lavoro sociale;
U - il livello di occupazione delle risorse di lavoro;
dtr è la quota di risorse di lavoro nella popolazione totale.
I dati per il calcolo dell'aumento dei redditi della popolazione sono presentati in Tabella. 1.
Tabella 1
| Indicatori | Simbolo | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
| Redditi della popolazione, milioni di rubli | D | 15495,7 | 20386,2 | 25145,1 | 30647,2 | 35997,8 |
| GRP, milioni di rubli | PRFV | 21476,0 | 28216,9 | 31858,2 | 41444,0 | 50610,0 |
| Il numero di persone impiegate in economia, mille persone | Chz.n | 318,1 | 316,3 | 315,0 | 313,8 | 314,9 |
| Il numero di risorse di lavoro, mille persone | gio | 445,7 | 440,6 | 432,5 | 425,9 | 416,0 |
| popolazione totale, mille persone | Chn | 719,4 | 710,9 | 702,7 | 692,1 | 682,6 |
| Quota di reddito in GRP | eh | 0,72154 | 0,72248 | 0,78928 | 0,73949 | 0,71128 |
| spettacolo pubblico lavoro | W | 67,51336 | 89,20929 | 101,13710 | 132,07140 | 160,71770 |
| Tasso di occupazione del lavoro risorse | E | 0,71371 | 0,71789 | 0,72832 | 0,73679 | 0,75697 |
| La quota delle risorse di lavoro sul totale popolazione | dtr | 0,61954 | 0,61978 | 0,61548 | 0,61537 | 0,60944 |
L'aumento del reddito della popolazione dovuto a fattori individuali può essere espresso come segue:
DD \u003d (d rex x W x U x dtr x Chn) - (d rex. x W x U x dtr x Chn.);
1 1 1 1 1 0 0 0 0 0
DD (d doh) \u003d (d doh - d doh.) x W x U x dtr x Chn;
1 0 1 1 1 1
GG (W) \u003d (W - W) x d doh. x U x dtr x Chn;
1 0 0 1 1 1
DD (U) \u003d (U - U) x d doh. x L x dtr x N;
1 0 0 0 1 1
DD (dtr) = (dtr - dtr) x d doh. x L x U x N;
1 0 0 0 0 1
DD (Chn) \u003d (Chn - Chn.) x d doh. x L x U x dtr .
1 0 0 0 0 0
I risultati dei calcoli per la regione di Novgorod sono presentati in Tabella. 2.
Tavolo 2
| Periodo | Crescita monetario reddito, Totale, milioni di rubli | Compreso a causa di fattori | ||||
| Condividere reddito in vetroresina | Produ- validità lavoro | Livello occupazione | Quota di lavoro risorse in genere numeri popolazione | Generale numero- ness su- villaggi |
||
| Nel 2001 rispetto dal 2000 | 4890,5 | 26,70022 | 4951,484 | 89,62831 | 5,7756701 | -183,088 |
| Nel 2002 rispetto dal 2001 | 4758,9 | 2128,127 | 2714,561 | 290,9926 | -139,63217 | -235,148 |
| Nel 2003 rispetto dal 2002 | 5502,1 | -2063,8 | 7661,689 | 287,9263 | -4,4115118 | -379,306 |
| Nel 2004 rispetto dal 2003 | 5350,6 | -1427,52 | 6670,685 | 819,8221 | -291,717 | -420,674 |
L'ammontare del reddito in quasi tutti i periodi aumenta. Allo stesso tempo, questo aumento è dovuto alla crescita della produttività del lavoro e del livello di occupazione. Questo, ovviamente, è un momento positivo: un aumento del reddito dovuto a fattori intensivi di alta qualità. Fattori come la quota del reddito nel prodotto regionale lordo e il declino della popolazione hanno avuto un impatto negativo sull'ammontare del reddito.
Questo modello ha permesso di determinare le principali tendenze del reddito della popolazione della regione di Novgorod.
Per determinare la quantità di denaro necessaria per ridurre la povertà nella regione, è importante considerare un indicatore come il deficit di reddito della popolazione con redditi medi pro capite inferiori al livello di sussistenza. Il più appropriato per lo studio di questo indicatore è la costruzione di un modello di equilibrio del deficit di reddito dei poveri.
Il divario di reddito è la quantità di denaro persa dai poveri, fino al livello di sussistenza, può essere calcolato utilizzando la seguente formula:
M
Dd = SOMMA H x (PM - D)
io=1 io io
dove Dd è il deficit di reddito dei poveri, mille rubli;
i - indice del gruppo di popolazione in determinati intervalli per il livello del reddito medio pro capite mensile;
m - il numero di gruppi di popolazione negli intervalli dati i in base al livello del reddito medio pro capite mensile;
Chi - la popolazione dell'i-esimo gruppo in termini di reddito medio pro capite mensile, migliaia di persone;
PM - il minimo di sussistenza medio pro capite al mese, rubli;
Di - l'ammontare del reddito della popolazione dell'i-esimo gruppo in termini di reddito monetario medio pro capite al mese, strofinare.
Il livello di sussistenza della popolazione è presentato in Tabella. 3, la distribuzione della popolazione della regione in termini di reddito medio pro capite è presentata nella Tav. 4.
Tabella 3
Tabella 4
| Migliaia di persone | In percentuale sul totale | |||||||||
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | |
| Tutta la popolazione | 727,1 | 719,4 | 710,9 | 692,1 | 682,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| compreso con pro capite reddito in contanti, rubli | ||||||||||
| fino a 500,0 | 31,2 | 12,2 | 5,7 | 2,2 | 1,0 | 4,3 | 1,7 | 0,8 | 0,3 | 0,1 |
| 500,1 - 750,0 | 72,3 | 37,2 | 19,9 | 9,9 | 5,6 | 9,9 | 5,2 | 2,8 | 1,4 | 0,8 |
| 750,1 - 1000,0 | 93,5 | 58,8 | 37,0 | 20,8 | 13,4 | 12,9 | 8,2 | 5,2 | 3,0 | 2,0 |
| 1000,1 - 1500,0 | 177,5 | 140,0 | 103,8 | 68,4 | 50,7 | 24,4 | 19,5 | 14,6 | 9,9 | 7,4 |
| 1500,1 - 2000,0 | 127,6 | 126,5 | 110,2 | 85,2 | 70,9 | 17,6 | 17,6 | 15,5 | 12,3 | 10,4 |
| 2000,1 - 3000,0 | 133,3 | 168,0 | 174,9 | 160,3 | 149,2 | 18,3 | 23,3 | 24,6 | 23,2 | 21,9 |
| 3000,1 - 4000,0 | 52,0 | 85,2 | 106,6 | 117,1 | 120,4 | 7,2 | 11,8 | 15,0 | 16,9 | 17,6 |
| oltre 4000.0 | 39,7 | 91,5 | 152,8 | 228,2 | 271,4 | 5,4 | 12,7 | 21,5 | 33,0 | 39,8 |
Una stima della quantità di denaro necessaria per ridurre la povertà nella regione di Novgorod è presentata nella tabella. 5.
Tabella 5
Il modello di equilibrio del deficit di reddito proposto ha permesso di valutare la differenziazione della popolazione in termini di reddito medio pro capite al di sotto del livello di sussistenza e di determinare la quantità di denaro necessaria per ridurre la povertà nella regione.
Dati della tabella. 5 mostrano che con un aumento delle spese di bilancio della regione per la politica sociale - per le misure di protezione sociale per un importo del 4-6% all'anno, i redditi dei poveri cresceranno fino al livello di sussistenza.
Un'analisi dei coefficienti di elasticità parziale mostra che, in termini di crescita assoluta, il tasso di crescita del PIL ha l'impatto più significativo sulla riduzione della povertà: con un aumento del PIL di 1 punto percentuale (p.p.), il numero di persone con redditi in contanti inferiori alla sussistenza livello nella popolazione totale diminuirà di 2,86 p.p. Un aumento del reddito d'impresa nel reddito totale di 1 p.p. porta a una riduzione della povertà di 0,42 p.p.
Gli standard sociali e i regolamenti finanziari dovrebbero essere formati nelle aree della fornitura di servizi (sanità, istruzione, protezione sociale della popolazione, cultura, cultura fisica e sport, alloggi e servizi comunali, ecc.) In quattro aree.
Per chiarire i costi, vengono utilizzati i coefficienti di regionalità, tenendo conto delle specificità della regione.
Nella formazione dei coefficienti di regionalità, si dovrebbe procedere da fattori generali e specifici. Quelli generali includono: popolazione; indicatore del reddito medio pro capite in varie variazioni; contributo alla riscossione totale delle imposte per un certo numero di anni; distanza di trasporto; durata della stagione di riscaldamento, ecc. Fattori specifici includono la percentuale della popolazione che vive al di sotto della soglia di povertà.
I coefficienti di regionalità dovrebbero principalmente correggere tre indicatori di costo:
Approccio generale alla determinazione del criterio per l'efficacia dell'attuazione della standardizzazione sociale nella regione (Kss). Kss può essere rappresentato come un rapporto:
E
ss
K = ----- ,
ss W
ss
dove E è l'effetto dell'attuazione della standardizzazione sociale;
ss
Z - i costi necessari per ottenere l'effetto dell'implementazione
ss
standardizzazione sociale.
A sua volta, Ess può essere rappresentato come un aumento della qualità della vita della popolazione. Per quanto riguarda i costi necessari (Zss), dipendono dalle specificità di misure specifiche per l'attuazione della standardizzazione sociale e possono essere determinati utilizzando metodi noti nella pratica di calcolo dell'efficacia di grandi progetti di investimento.
Agenzia federale per il trasporto ferroviario
Istituto di istruzione statale di istruzione professionale superiore
"Livello e qualità della vita della popolazione"
Corsi nella disciplina "Macroeconomia"
Eseguita
Studente gr.
Supervisore
Docente
Capitolo 1: Livello e qualità della vita: essenza, principali indicatori e criteri
§ 1.1 Tenore di vita: essenza, norme sociali minime……………………………………………………………...…………p.5
§ 1.2 Indicatori e indicatori della qualità della vita della popolazione……………….... p. 8
§ 1.3 Norme e bisogni sociali………………………………... p. 12
Capitolo 2: I redditi della popolazione: tipologie, fonti, formazione
§ 2.1 Distribuzione del reddito: concetti e punti di vista degli economisti……….....p. 15
§ 2.2 Struttura e dinamica dei redditi della popolazione. Reddito Nominale e Reale ………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………….
§ 2.3 Essenza e cause della differenziazione reddituale della popolazione. Differenziazione retributiva………………………………………………... p.24
§ 2.4 Modalità economiche dell'intervento statale nella formazione dei redditi…………………………………………………....….....pag. 29
§ 2.5 La classe media in Russia………………………………………….…….…p.32
§ 2.6 Il problema della povertà in Russia ei suoi indicatori………………………... ..p. 34
§ 2.7 Il sistema di protezione sociale della popolazione……………………………… .p. 37
Conclusione………………………………………………………………….…...pag. 40 Riferimenti……………………………………… … ………………...… .....p.42
Domanda…………………………………………………………………..…...pag. 43
introduzioneL'obiettivo finale dello sviluppo socio-economico del paese e delle sue regioni è garantire il benessere della popolazione. A questo proposito, sorge la domanda sugli indicatori della sua valutazione. Gli scienziati di molti paesi sono alla ricerca di indicatori che riflettano in modo più completo il reale stato socio-economico della società da parecchio tempo. Tra questi, il più generalizzato, è l'indicatore “del livello e della qualità della vita della popolazione”. Il lavoro del corso analizza lo sviluppo economico del paese nel suo insieme e della regione utilizzando il sistema di indicatori proposto per valutare la qualità e il tenore di vita della popolazione, tenendo conto della giustificazione teorica del concetto di "qualità della vita" e "tenore di vita" della popolazione. È molto importante sapere da quali indicatori dipendono la qualità e il tenore di vita, pertanto la necessità di uno studio teorico del rapporto tra il livello di sviluppo economico del Paese e le componenti della qualità della vita della popolazione ne predetermina la rilevanza del lavoro del corso.
La rilevanza dell'argomento scelto del lavoro del corso è predeterminata dal fatto che non sono sufficienti solo valutazioni quantitative del livello e delle condizioni di vita per caratterizzare lo sviluppo economico e sociale del Paese.
La crescita del benessere pubblico, il mantenimento dell'occupazione, la stabilità socio-politica e il rafforzamento della sicurezza socio-economica sono assicurati dalla crescita economica dell'economia nazionale.
Lo scopo del lavoro del corso è studiare il tema del livello e della qualità della vita della popolazione: il concetto, gli indicatori, lo stato attuale in Russia.
In conformità con questo obiettivo, sono stati fissati i seguenti compiti:
1. Considerare gli approcci teorici al livello e alla qualità della vita della popolazione: il concetto, gli indicatori, lo stato attuale in Russia;
2. Considera un concetto come il reddito della popolazione, i loro tipi, fonti, formazione;
3. Considerare l'essenza e le cause della differenziazione dei redditi della popolazione, della differenziazione dei salari;
4. Considerare chi costituisce la classe media in Russia e il problema della povertà, nonché i suoi indicatori;
5. Considerare il sistema di protezione sociale della popolazione;
Per caratterizzare il tenore di vita, viene utilizzato un sistema di indicatori:
· indicatori sintetici di costo (PIL, redditi e salari reali, minimo di sussistenza, ecc.);
indicatori naturali che caratterizzano i consumi finali della popolazione (consumo di prodotti alimentari, approvvigionamento di beni durevoli, spazio abitativo, ecc.);
· indicatori che caratterizzano gli aspetti sociali della vita (occupazione e disoccupazione, durata della settimana lavorativa e delle ferie, speranza di vita, ecc.).
· indice di sviluppo umano (ISU).
Per valutare il tenore di vita mediante un sistema di indicatori, la statistica sociale utilizza (ma non sviluppa) standard sociali per il consumo di beni e servizi, salari, borse di studio, pensioni e benefici. Questi standard sociali definiscono il sistema di garanzie sociali dello Stato nei confronti dei suoi cittadini.
Lo studio della dinamica e della qualità del tenore di vita della popolazione, la sua previsione è estremamente importante per lo sviluppo sostenibile, equilibrato e progressivo della società nel suo insieme.
Capitolo 1. Livello e qualità della vita: essenza, principali indicatori e criteri.
§1.1 Tenore di vita: essenza, norme sociali minime
L'obiettivo principale dello sviluppo sociale è migliorare il tenore di vita della popolazione.
Il tenore di vita è più spesso inteso come il grado di approvvigionamento della popolazione dei beni e servizi materiali e immateriali necessari, il livello del loro consumo raggiunto e il grado di soddisfazione dei bisogni delle persone per questi beni. Il concetto di "tenore di vita" nella sua interpretazione moderna è molto capiente, coprendo tutti gli aspetti dell'attività umana, dà un'idea del benessere della società nel suo insieme e dei suoi singoli membri, in particolare. Il tenore di vita della popolazione è il criterio più importante per valutare l'efficacia della politica socio-economica dello Stato. Il suo incremento è l'obiettivo principale dello sviluppo sociale del welfare state. Le principali componenti del tenore di vita sono: la salute, l'alimentazione e il reddito della popolazione, le condizioni abitative, la proprietà della famiglia, i servizi a pagamento, il livello culturale della popolazione, le condizioni di lavoro e di riposo, nonché le garanzie sociali e la protezione sociale della cittadini più vulnerabili.
Ci sono quattro gradazioni del tenore di vita: prosperità - il consumo di beni, che consente lo sviluppo completo di una persona; tenore di vita normale - consumo razionale, che fornisce a una persona il ripristino della sua forza fisica e intellettuale; povertà: il consumo di beni a livello di mantenimento della capacità lavorativa; la povertà è il consumo minimo che consente di mantenere solo la vitalità di una persona.
Esiste un sistema di indicatori per 7 sezioni, che copre sia indicatori generali (macroeconomici) che indicatori privati (microeconomici):
1. Indicatori generali del PNL e fondo di consumo del PNL pro capite: livello del costo della vita e sua dinamica, trasferimenti correnti, ecc.
2. Redditi della popolazione: mensili (in denaro e in natura); reddito totale, disponibile, reale, tutti i tipi di reddito in media pro capite, salari medi nominali e reali, pensione media, stipendio, indennità.
3. Consumi e spese della popolazione: il volume dei consumi di beni e servizi materiali, le spese monetarie della popolazione, il consumo di generi alimentari di base pro capite, il potere d'acquisto del salario medio, delle pensioni, la struttura della spesa per consumi di la popolazione.
4. Risparmio di cassa totale e per tipologia.
5. Accumulo di beni e abitazioni: il valore dei beni personali accumulati, la presenza di beni durevoli nell'immobile, le condizioni abitative.
6. Differenziazione sociale della popolazione: distribuzione della popolazione in base al reddito totale medio pro capite, consumo di generi alimentari di base, beni e servizi in funzione del reddito, struttura della spesa dei consumatori dei vari gruppi sociali, costo del paniere dei consumatori di vari strati e lo studio della sua dinamica, l'indice di concentrazione del reddito (Gini).
7. Strati a basso reddito della popolazione: minimo di sussistenza, budget minimo del consumatore, salario minimo, pensioni, potere d'acquisto del salario minimo, pensioni, tasso di povertà, ritratto sociale della povertà, zona di povertà.
L'attuale comprensione dell'essenza del "tenore di vita" si concentra sul fatto che il tenore di vita è importante non in sé, ma in relazione ai bisogni della popolazione.
Il tenore di vita deve essere considerato insieme agli indicatori economici generali, nonché agli indicatori che collegano gli standard economici e di vita generali: redditi della popolazione, domanda dei consumatori, commercio, prezzi, bilancio statale, credito. Ad esempio, il reddito della popolazione è un fattore chiave che determina il tenore di vita.
È necessario individuare le componenti del tenore di vita - alcuni tipi di bisogni umani, la cui soddisfazione è la parte principale del tenore di vita in generale (ad esempio nutrizione, salute, istruzione). L'insieme dei componenti copre l'intero ambito dei bisogni umani.
Da loro si forma un sistema di indicatori del tenore di vita. Secondo la raccomandazione delle Nazioni Unite, il tenore di vita è misurato da un sistema di indicatori che caratterizzano la salute, i consumi, l'occupazione, l'istruzione, l'alloggio, la sicurezza sociale e altri.
La produttività dei lavoratori, il prezzo della forza lavoro, così come la sua implementazione nel lavoro, cioè la produzione di beni di consumo, dipendono dal tenore di vita. Lo sviluppo avviene nella direzione della prestazione complessiva centrale. Un aumento o una diminuzione del tenore di vita della popolazione e della produttività del lavoro fa inevitabilmente avanzare o arretrare l'economia.
Il minimo di sussistenza è il valore del consumo totale di una persona o di una famiglia, determinato sulla base del paniere minimo di consumo. Il "paniere" dà la struttura del consumo, la spesa dei poveri, contiene un insieme (norme minime) necessarie per la sopravvivenza fisiologica. Questo insieme e lo stesso salario di sussistenza dipendono dal livello di sviluppo socio-economico del paese ed è adottato dal principio di distribuzione. Attualmente, questa categoria economica non ha senso, poiché oltre 40 milioni di cittadini russi (30%) sono molto al di sotto della soglia di povertà.
Il bilancio del consumatore è il saldo delle entrate e delle spese di una famiglia media, che caratterizza il tenore di vita di vari gruppi di famiglie lavoratrici.
Il budget minimo del consumatore è formato sulla base delle tradizioni di consumo, della congiuntura del mercato dei beni di consumo ed è un salario di sussistenza calcolato dai redditi medi pro capite. Pertanto, questo è uno standard di vita relativamente più elevato.
Il contenuto del paniere alimentare viene utilizzato per calcolare il livello minimo di sussistenza.
Il paniere alimentare (un insieme di alimenti per una persona al mese) è calcolato sulla base di norme minime di consumo alimentare che corrispondono ai bisogni fisici, alle chilocalorie e garantiscono l'aderenza alle tradizionali abilità nutrizionali di base.
Il costo del paniere minimo del consumatore, ovvero il suo contenuto in termini monetari, è il budget minimo del consumatore.
Il budget minimo di consumo, o budget minimo di sussistenza, è calcolato pro capite e per i suoi principali gruppi socio-demografici in tutta la Federazione Russa e nelle entità costitutive della Federazione Russa.
Il budget del salario dignitoso è un indicatore del consumo di beni e servizi materiali essenziali a un livello minimo, calcolato sulla base delle norme di consumo minimo per alimenti, beni e servizi essenziali. Il budget minimo più razionale per i consumatori dovrebbe mantenere approssimativamente le seguenti proporzioni: cibo dovrebbe essere il 41,1%, prodotti non alimentari - 39%, servizi - 13,2%, tasse e imposte - 2,7%.
§ 1 .2 Indicatori e misure della qualità della vita
La qualità della vita è una categoria che caratterizza le circostanze essenziali della vita della popolazione, che determinano il grado di dignità e libertà della personalità di ogni persona. La qualità della vita nei moderni concetti di qualità all'estero è intesa come una caratteristica complessa di fattori e condizioni socio-economici, politici, culturali, ideologici, ambientali per l'esistenza di un individuo, la posizione di una persona nella società.
La categoria della qualità della vita è stata introdotta per la prima volta nella circolazione scientifica negli anni '60 di questo secolo in connessione con i tentativi di ricercatori stranieri di modellare le traiettorie dello sviluppo industriale. Lo sviluppo della categoria della qualità della vita si è in qualche modo riflesso in una serie di pubblicazioni all'estero negli anni '80.
Negli anni '90, il problema della tutela dei diritti dei consumatori e degli interessi della società è sempre più considerato dal punto di vista della qualità della vita, e questo concetto include l'offerta di posti di lavoro, un reddito che garantisca un certo livello di benessere, un certo qualità delle cure mediche e dei servizi sociali di base. Inoltre, la qualità della vita implica l'opportunità per tutti i membri della società di partecipare alle decisioni vitali e l'uso delle opportunità offerte dalle libertà sociali, economiche e politiche.
Il lavoro del governo per determinare e implementare una determinata qualità della vita viene svolto attraverso l'introduzione legislativa di standard (indici) della qualità della vita, che di solito includono tre blocchi di indicatori complessi.
Il primo blocco di indicatori la qualità della vita caratterizza la salute della popolazione e il benessere demografico, che sono valutati dai livelli di fertilità, aspettativa di vita, riproduzione naturale.
Secondo blocco riflette la soddisfazione della popolazione per le condizioni di vita individuali (prosperità, alloggio, cibo, lavoro, ecc.), nonché la soddisfazione sociale per lo stato di cose nello stato (equità del potere, accesso all'istruzione e all'assistenza sanitaria, sicurezza dell'esistenza , benessere ambientale). Per valutarli vengono utilizzate indagini sociologiche su campioni rappresentativi della popolazione. Un indicatore oggettivo di estrema insoddisfazione è il tasso di suicidi.
Il terzo blocco di indicatori valuta lo stato spirituale della società. Il livello di spiritualità è determinato dalla natura, dalla portata e dal numero delle iniziative creative, dei progetti innovativi, nonché dalla frequenza delle violazioni dei comandamenti morali universali: “non uccidere”, “non rubare”, “onora tuo padre e mamma”, “non farti idolo”, ecc.
Un analogo parziale dell'indice di qualità della vita, che ha ricevuto distribuzione e riconoscimento fino ad oggi, è l'indice di sviluppo umano o, in un'altra traduzione, l'indice di sviluppo umano (HDI), utilizzato dalle Nazioni Unite dal 1990. Tra le principali componenti dell'ISU vi sono: la speranza di vita media alla nascita, il livello di istruzione della popolazione e il prodotto interno lordo reale pro capite, calcolato tenendo conto della parità di potere d'acquisto della moneta nazionale.
La diversità del concetto di "qualità" della vita è dovuta alla varietà degli indicatori.
Quest'ultimo può caratterizzare un singolo elemento della qualità della vita o l'intero insieme. Le metriche rilevanti includono:
1.Salute: la capacità di condurre uno stile di vita sano in tutte le fasi del ciclo di vita; l'impatto della compromissione della salute sugli individui;
2.Sviluppo individuale attraverso la formazione: l'assimilazione da parte dei bambini delle conoscenze e delle abilità di base, nonché dei valori necessari per il loro sviluppo individuale e l'attività di successo come membri della società; la possibilità di continuare l'autoeducazione e la capacità di utilizzare queste abilità; l'uso e lo sviluppo da parte degli individui delle loro conoscenze, abilità e mobilità, necessarie per la realizzazione del loro potenziale economico e, se desiderato, consentendo la loro integrazione con il processo economico; la conservazione e lo sviluppo dello sviluppo culturale da parte dell'individuo al fine di contribuire al benessere dei membri di vari gruppi sociali;
3.Occupazione e qualità della vita lavorativa: disponibilità di lavoro remunerativo per chi lo cerca; natura dell'attività lavorativa; soddisfazione dell'individuo rispetto alla propria vita lavorativa
4.Tempo e svago: la capacità di scegliere il proprio passatempo
5. Possibilità di acquistare beni e usufruire di servizi: possibilità personale di acquistare beni e usufruire di servizi; il numero di persone che subiscono privazioni materiali; il grado di uguaglianza nella distribuzione di beni e servizi; la qualità, la scelta e la disponibilità di beni e servizi prodotti nel settore privato e pubblico; tutela delle persone e delle loro famiglie in caso di disagio economico;
6. Sicurezza personale e autorità legali: violenze, persecuzioni e molestie inflitte all'individuo; l'equità e l'umanità dell'autorità giudiziaria, il grado di fiducia riposto dall'individuo nell'autorità giudiziaria;
E ora vorrei confrontare il livello di qualità della vita nelle regioni della Federazione Russa
I seguenti fattori sono stati inclusi nella valutazione comparativa della qualità della vita della popolazione nei territori delle entità costituenti della Federazione Russa:
· potere d'acquisto dei redditi monetari medi pro capite della popolazione;
consumo reale pro capite di beni;
· consumo reale pro capite di servizi a pagamento;
la fornitura di alloggi;
lo stato del mercato del lavoro;
· Mortalità della popolazione (un indicatore che riflette indirettamente lo stato dell'ambiente ecologico, il benessere e una serie di altri fattori).
Come risultato di un'analisi fattoriale di questa valutazione integrale, sono stati ottenuti risultati che caratterizzano il grado di differenziazione delle regioni russe in termini di singole componenti strutturali che determinano la qualità della vita.
La valutazione del potere d'acquisto dei redditi monetari della popolazione, del consumo reale medio pro capite di beni e del consumo di servizi è stata effettuata tenendo conto dei livelli regionali dei prezzi al consumo.
I dati russi medi sono stati presi come base comparativa per condurre valutazioni interregionali per tutti i fattori identificati.
I risultati della valutazione hanno permesso di raggruppare le regioni russe in base alla qualità della vita della popolazione
Qui si può notare che la più alta qualità della vita è stata notata a Mosca, così come in alcune regioni: Samara, Belgorod, Kemerovo e Territorio di Krasnoyarsk, qui la qualità media della vita è superiore del 15%. Ma ci sono altre regioni in cui la qualità della vita è inferiore del 45% rispetto alla media, ad esempio in regioni come: Pskov, Ivanovo, così come nelle Repubbliche di Kalmykia e Daghestan. E la posizione di altre regioni può essere visualizzata nell'applicazione. (vedi allegato 1).
§1.3 Norme e bisogni sociali.
Un ruolo importante nello studio del tenore di vita della popolazione è svolto dalle norme sociali come linee guida scientificamente fondate per la direzione dei processi sociali nella società. Ci sono norme sociali; sviluppo della base materiale della sfera sociale, reddito e spesa della popolazione, sicurezza e servizi sociali, consumo di beni materiali e servizi a pagamento da parte della popolazione, condizioni di vita, condizione e protezione ambientale, budget dei consumatori, ecc. Possono essere livellati , che esprimono il valore assoluto o relativo della norma, rispettivamente in termini fisici o percentuali (possibili opzioni per gli standard: momentaneo, intervallo, minimo, massimo), nonché incrementale, presentato come rapporto di incrementi di due indicatori.
Il budget del consumatore è direttamente correlato al tenore di vita, riassumendo gli standard (norme) per il consumo di beni e servizi materiali da parte della popolazione, differenziati per gruppi sociali ed età e genere della popolazione, zone climatiche, condizioni e gravità di lavoro, luogo di residenza, ecc. Esistono budget di consumo minimi e razionali. Inoltre, i principali standard sociali includono: il salario minimo e le prestazioni di invalidità temporanee, le indennità di disoccupazione per i normodotati, il lavoro minimo e le pensioni sociali per i cittadini anziani e disabili, i disabili, borse di studio minime per studenti, regolari o una tantum benefici mirati per i più vulnerabili in termini materiali in relazione ai gruppi di popolazione (famiglie numerose ea basso reddito, ragazze madri, ecc.).
Presi insieme, formano un sistema di garanzie sociali minime come l'obbligo dello Stato di fornire ai cittadini il salario minimo e la pensione di lavoro, il diritto a ricevere prestazioni di previdenza sociale (tra cui disoccupazione, malattia, gravidanza e parto, cura di un bambino piccolo , basso reddito, ecc.), un insieme minimo di servizi pubblici e gratuiti nel campo dell'istruzione, della sanità e della cultura. Il nucleo della politica sociale è il minimo di sussistenza, e tutti gli altri standard e garanzie sociali devono essere collegati ad esso.
Gli standard esistenti riflettono le moderne idee scientifiche sui bisogni delle persone per beni e servizi - bisogni personali. Tuttavia, questi ultimi non dovrebbero essere assolutizzati, poiché sono sempre mutevoli, il che rende difficile quantificarli. I bisogni personali riflettono la necessità oggettiva di un determinato insieme e quantità di beni e servizi materiali e condizioni sociali che assicurano l'attività completa di una determinata persona. I bisogni personali sono divisi in fisiologici (fisici), intellettuali (spirituali) e sociali.
I bisogni fisiologici sono determinanti di primo ordine, poiché esprimono i bisogni di una persona come essere biologico; nella loro composizione, urgenti, primari, sono i bisogni di cibo, vestiario, calzature, alloggio, riposo, sonno, attività fisica, ecc.
I bisogni intellettuali riguardano l'istruzione, la formazione avanzata, l'attività creativa generata dallo stato interno di una persona.
I bisogni sociali sono associati al funzionamento di una persona nella società: si tratta di attività socio-politiche, espressione di sé, comunicazione con le persone, garanzia dei diritti sociali, ecc.
I bisogni intellettuali e sociali non sono bisogni essenziali e sono soddisfatti dopo che si verifica un certo grado di soddisfazione dei bisogni primari. Non hanno una valutazione diretta, sebbene dipendano in gran parte dallo stato della cultura nella società, dal livello generale e dalla qualità della vita della popolazione. Le condizioni per la loro soddisfazione sono caratterizzate dal budget temporale della popolazione. Dai valori del tempo lavorativo, non lavorativo e libero, si può valutare l'efficienza dell'orario di lavoro e la possibilità di soddisfare i bisogni intellettuali e sociali di una persona.
Ci sono bisogni razionali (ragionevoli) e irrazionali. I bisogni razionali corrispondono alle idee scientifiche sul consumo di beni e servizi necessari per mantenere uno stile di vita sano e uno sviluppo armonioso dell'individuo. Si tratta di bisogni socialmente utili difficilmente quantificabili. Possono essere determinati condizionatamente utilizzando norme e standard razionali (ad eccezione delle norme razionali per il consumo di cibo, stabilite sulla base dei dati della scienza nutrizionale). I bisogni irrazionali vanno oltre le norme ragionevoli, assumono forme ipertrofiche, a volte perverse, in particolare in relazione all'alimentazione.
La forma esterna di manifestazione dei bisogni personali è la domanda della popolazione, sebbene sia quantitativamente che qualitativamente differisce dal bisogno effettivo. Distinguere tra la domanda generale dei consumatori, il cui volume e la cui struttura corrispondono al volume del consumo di beni e servizi materiali da parte della popolazione, e la loro domanda effettiva, che riflette le capacità solvibili della popolazione.
Insieme al personale, si distinguono i bisogni sociali della società, dovuti alla necessità di garantire le condizioni per il suo funzionamento e sviluppo, compresa la produzione, le esigenze di gestione, difesa, protezione ambientale, ecc.
Capitolo 2. Redditi della popolazione: tipologie, fonti, formazione
§2.1 Distribuzione del reddito: concetti e punti di vista degli economisti.
Il problema della disuguaglianza dei cittadini in termini di reddito è stato storicamente uno degli oggetti più importanti della teoria economica. Molti noti economisti sono stati coinvolti nella sua analisi a causa dell'elevato significato pratico di questo problema. Diversi punti di vista sul grado di equità nella distribuzione del reddito hanno ripetutamente suscitato discussioni in molti stati. Il criterio di giustizia, a seconda del luogo e del tempo, è determinato da molteplici fattori: lo stato sociale dell'individuo, la sua posizione, la proprietà e il lavoro. Eppure, l'opinione unanime era la ragione della necessità di una politica di redistribuzione del reddito, nella quale allo Stato fosse assegnato un ruolo attivo.
I problemi di distribuzione del reddito possono essere suddivisi in molte fasi. Le origini elementari del suo studio risalgono ai rappresentanti del socialismo classico nel XVI-XVII secolo - T. More e T. Campanella, che vedevano l'auspicata società futura basata su un'equa distribuzione del reddito e dei benefici. Il fisiocratico J. Turgot nella sua opera "Riflessioni sulla creazione e distribuzione della ricchezza" (1776) sviluppò la teoria dei mezzi minimi di sussistenza per i lavoratori salariati. Possiede l'idea di sostituire le riscossioni delle tasse dei contadini con prelievi della nobiltà, che contribuisce alla distribuzione ottimale del reddito. A. Smith e la direzione classica del pensiero economico erano guidati dal principio della dipendenza del benessere dell'individuo dalla crescita economica del paese.
Secondo A. Smith, "la piacevolezza del lavoro, la facilità di apprendimento, il prestigio, il successo, compensano la disuguaglianza" dei gruppi sociali in termini di reddito. La libera concorrenza attraverso la "mano invisibile" armonizza le aspirazioni individuali dei cittadini per massimizzare il benessere personale. Il problema della povertà si risolve aumentando la ricchezza nazionale, che prevede la libera impresa. Pertanto, non è necessario l'intervento dello Stato nei processi di distribuzione del reddito. Tassazione nell'interesse dei gruppi a basso reddito della popolazione. A. Smith lo considerava troppo difficile per l'economia. Analogamente ad A. Smith, alcuni economisti (S. Sismondi, T. Malthus) hanno fatto dipendere la crescita della povertà dalla teoria della popolazione. Nella "Esperienza sulla legge della popolazione" (1798) T. Malthus vede la causa della povertà nel rapporto tra il tasso di crescita della popolazione e il tasso di crescita dei beni della vita. In accordo con ciò, la povertà agisce come fattore di riduzione del numero dei cittadini. A suo avviso, la regolamentazione sociale è neutralizzata da un aumento del numero di persone. Di conseguenza, prendersi cura del proprio reddito è una funzione dell'individuo stesso, e non dello Stato.
L'avversario di T. Malthus su questo argomento era W. Godwin, che esplorò modi per raggiungere l'uguaglianza sociale con l'aiuto di "scoperte e invenzioni". Ha sostenuto che la povertà e la disuguaglianza non sono affatto fenomeni naturali, ma malattie della società. W. Godwin ha sottolineato l'imperfezione della legislazione inglese alla fine del XVIII secolo e l'incapacità dei programmi di trasferimento di quel tempo di garantire un'equa distribuzione del reddito.
Nonostante la diversità di opinioni sul problema della disparità di reddito, non sono state ancora condotte ricerche approfondite e approfondite su questo argomento. Fu solo a metà dell'Ottocento che cominciarono a delinearsi le strade per un'analisi seria e dettagliata di questo problema.
L'opinione che i rapporti di distribuzione siano completamente determinati dai rapporti che regolano la produzione appartiene a K. Marx. Ha collegato la formazione e la distribuzione del reddito con il processo di riproduzione e lo sfruttamento dei lavoratori salariati da parte dei proprietari dei mezzi di produzione. Marx ha osservato che la povertà e la disuguaglianza sono inerenti al sistema capitalista.
La fase storica successiva nello sviluppo delle opinioni sulla distribuzione del reddito è stata caratterizzata dalla formazione della teoria dell'utilità marginale. I rappresentanti dell'approccio utilitaristico credevano che le utilità derivate dal reddito, a seconda del loro livello, non fossero le stesse. Diverse funzioni di utilità individuali portano alla differenziazione dei cittadini in base al reddito a causa delle differenze naturali e sociali dei cittadini.
Il problema della disuguaglianza è stato analizzato da A. Pigou. In The Economic Theory of Welfare, ha formulato il principio del raggiungimento del massimo beneficio per il maggior numero di persone. Pigou proponeva di raggiungere il massimo livello di benessere perseguendo una politica di equa distribuzione del reddito. Il suo merito sta nel considerare gli aspetti positivi e negativi della regolazione del reddito. Ad esempio, le politiche redistributive corrono il rischio di influenzare negativamente l'accumulazione di capitale e l'attività economica. Il risultato della politica dei redditi è che la soddisfazione complessiva delle categorie povere della società aumenta in misura maggiore rispetto alla diminuzione della soddisfazione complessiva dei ricchi. Pigou ha definito l'impatto fiscale il principale metodo di regolazione del reddito.
Un posto di rilievo nello sviluppo della teoria della distribuzione del reddito è occupato dal concetto di V. Pareto. Ha rivelato la relazione tra il livello di reddito e il numero di persone che lo percepiscono. Secondo questa "legge di Pareto", la distribuzione del reddito del livello basso può essere soggetta a fluttuazioni e il livello alto è abbastanza stabile. Se il numero di persone con redditi pari o superiori a X è N, allora il rapporto può essere scritto come un'equazione: N=A:X-m, dove A e m sono i parametri dell'equazione. Pareto ha definito la ragione di questa legge la naturale distribuzione ineguale delle capacità dei cittadini. Inoltre, con la crescita dell'importo totale del reddito a un ritmo più rapido rispetto all'aumento del numero di persone, è molto probabile che la differenziazione della popolazione in termini di reddito diminuirà.
I rappresentanti dell'istituzionalismo (T. Veblen, W. Mitchell, D. Galbraith, J. Tinbergen, G. Myrdal) furono impegnati nello sviluppo delle basi della teoria socio-economica del benessere. Galbraith vede l'obiettivo di riformare l'economia nella formazione di un "nuovo socialismo", tra i cui elementi c'è la soluzione al problema della povertà e della disuguaglianza nella distribuzione del reddito. Scrive: "Una parte sproporzionatamente grande del reddito nazionale va a un piccolo pugno di persone in cima alla scala, e troppo poco a coloro che appartengono alla categoria delle persone con redditi medi e bassi".
Il concetto olistico di regolamentazione statale del sistema economico di mercato è stato creato da D. Keynes. Ha assegnato un ruolo importante nella sua ricerca al problema della disuguaglianza di reddito: "I vizi più significativi di una società economica sono la sua distribuzione arbitraria e iniqua della ricchezza e del reddito". Secondo Keynes, la politica redistributiva dello stato a favore delle categorie a basso reddito della popolazione assicurerà una domanda effettiva e una propensione al consumo nella società, che a sua volta amplierà la produzione e ridurrà la disoccupazione. Una tale motivazione economica per l'influenza dello stato sui processi di distribuzione del reddito era piuttosto nuova a quel tempo. Inoltre, Keynes ha prestato grande attenzione all'analisi dei modi per regolare il reddito. Ha osservato che il sistema delle imposte dirette, in particolare le imposte sul reddito e di successione, attenua la stratificazione in ricchi e poveri tra la popolazione. Le difficoltà di intervento del governo nella generazione di reddito attraverso la tassazione sono opportunità di evasione fiscale. Un altro vincolo è la necessità di crescita del capitale. Tuttavia, secondo Keynes, l'aumento del risparmio di organizzazioni e istituzioni è molto più significativo della ricchezza delle persone benestanti. Pertanto, la politica di redistribuzione del reddito può diventare efficace anche in questo caso. Keynes ha affermato: “Nelle condizioni moderne, la crescita della ricchezza non solo non dipende dall'astinenza dei ricchi, come si pensa di solito, ma, molto probabilmente, ne è frenata. Una delle principali giustificazioni sociali per le grandi disuguaglianze nella distribuzione della ricchezza è quindi fuori questione. La teoria di Keynes divenne dominante dopo la "grande depressione del 1929-1933". Quando la regolazione statale del reddito assunse su larga scala in molti paesi, "il ritorno dalla visione economica del mondo di tipo social-dirigista a quella liberale-individualista" divenne naturale.
Una tale scuola di tendenze economiche moderne era la teoria delle aspettative razionali (D. Muth, T. Lucas, L. Repping, E. Engel). Le loro opinioni si riducevano al fatto che i programmi sociali sono una funzione delle imprese private e delle autorità locali. E. Engel è noto per aver sviluppato una teoria che indica la dipendenza del livello di reddito di un individuo e la struttura delle spese di consumo. In accordo con esso, una diminuzione del reddito comporta l'utilizzo della maggior parte di esso per il mantenimento fisico: l'acquisto di cibo e della peggiore qualità. Una parte minore viene spesa per lo sviluppo spirituale. La teoria di Engel è la base per misurare il livello di benessere. Pertanto, se una famiglia spende più del 50% del suo reddito per il cibo, viene classificata come povera.
Il reddito è inteso come la somma di tutti i tipi di entrate in denaro o sotto forma di beni materiali o servizi ricevuti come pagamento del lavoro, a seguito di vari tipi di attività economiche o l'uso di proprietà, nonché gratuitamente in la forma di assistenza sociale, indennità, sussidi e benefici.
L'entità e la composizione del reddito è una delle caratteristiche più importanti, anche se incomplete, del tenore di vita della popolazione. Il reddito della popolazione non solo determina la sua situazione finanziaria, ma riflette anche in gran parte lo stato e l'efficienza dell'economia e delle relazioni economiche nella società.
In forma materiale, il reddito è diviso in monetario e naturale. Il reddito in contanti della popolazione comprende tutte le entrate di denaro sotto forma di pagamento per dipendenti, redditi da attività imprenditoriali, pensioni, borse di studio, benefici vari, redditi da proprietà sotto forma di interessi, dividendi, affitto, importi derivanti dalla vendita di titoli, beni immobili, prodotti agricoli, bestiame, prodotti vari e altri beni (comprese le vendite sul mercato informale), redditi da vari servizi resi a lato, ecc. Redditi in natura - tutte le entrate di prodotti prodotti dalle famiglie per il proprio consumo: reddito agricolo prodotti, allevamento di bestiame, allevamento di pollame; vari prodotti, servizi e altri prodotti in natura, ottenuti da terreni personali, orti, fattorie personali, famiglie, autoapprovvigionamento di doni della natura destinati a soddisfare i bisogni Quando il reddito viene realizzato, parte di esso va al consumo di beni materiali , parte - ai servizi di consumo. La struttura dei consumi è influenzata non solo da un aumento del reddito monetario, ma anche da un cambiamento nella struttura della popolazione, un aumento del suo livello di istruzione e cultura.Per caratterizzare il benessere della popolazione, i redditi aggregati (di l'intera popolazione, famiglia, individuo) sono importanti, la cui crescita a prezzi e tasse costanti (o almeno un aumento minore rispetto a un aumento del reddito) indica un aumento della capacità di soddisfare i bisogni. Il reddito totale è l'indicatore principale della sicurezza materiale della popolazione, comprende tutti i tipi di reddito in contanti, nonché il valore delle entrate in natura ricevute da appezzamenti sussidiari personali e utilizzate per il consumo personale (familiare). Oltre alla componente monetaria, i ricavi totali includono il costo dei servizi gratuiti ricevuti a spese dei bilanci federali e municipali e dei fondi aziendali. Si tratta di servizi sanitari, istruzione, istruzione prescolare dei bambini, sussidi per l'alloggio, i trasporti, il cibo, ecc. Occorre distinguere tra redditi nominali, disponibili e reali. Il reddito nominale caratterizza il livello del reddito monetario, indipendentemente dalla tassazione e dalle variazioni di prezzo. Il reddito disponibile è il reddito nominale meno le tasse e altri pagamenti obbligatori, cioè i fondi utilizzati dalla popolazione per il consumo e il risparmio. Per misurare la dinamica del reddito disponibile si utilizza l'indicatore “reddito disponibile reale”. Il reddito disponibile reale (RDI) è calcolato tenendo conto dell'indice dei prezzi, delle tariffe e rappresenta il potere d'acquisto reale del reddito nominale. Sono calcolati come segue: RRD = (ND-NP) x Jpsd, dove ND è il reddito nominale (rubli); NP - tasse, pagamenti obbligatori (rubli); Jpsd è un indice del potere d'acquisto della moneta (inverso all'indice dei prezzi). I redditi monetari disponibili dei russi sono aumentati nel gennaio-maggio 2007 del 12,0% su base annua. Il reddito di cassa disponibile reale della popolazione della Russia nell'aprile 2008 rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso, secondo le stime, è aumentato dell'11,3%, nel gennaio-aprile 2008 - dell'11,8%. Tali dati sono forniti oggi dal Servizio statistico federale. Per molto tempo, la principale fonte di reddito per la maggior parte della popolazione è stata il reddito ricevuto sotto forma di salario, cioè salario. I salari sono il prezzo dei servizi di lavoro forniti dai dipendenti di varie professioni nell'attuazione delle loro attività imprenditoriali, oppure è il prezzo pagato per l'utilizzo del lavoro.
È inoltre necessario distinguere tra salari monetari, o nominali, e reali. Il salario nominale è la quantità di denaro ricevuta per ora, giorno, settimana, ecc.
I salari reali sono la quantità di beni e servizi che possono essere acquistati con salari nominali; i salari reali sono il "potere d'acquisto" dei salari nominali. Ovviamente, i salari reali dipendono dai salari nominali e dai prezzi dei beni e dei servizi acquistati.
Il salario reale (RZP) è definito come segue: RZP = (WIP - BUT) x Jpsd, dove WWP è il salario nominale (rubli); MA - tasse, detrazioni obbligatorie dai salari (rubli). Il salario nominale mensile medio maturato nell'aprile di quest'anno, secondo i dati preliminari, ammontava a 16mila 253 rubli ed è aumentato del 28,1% rispetto allo stesso periodo del 2007. L'ammontare dei salari, la regolarità dei suoi pagamenti determina in gran parte lo standard di vita della popolazione e soprattutto delle sue fasce a basso reddito. La tempestività dei pagamenti degli stipendi in generale è uno dei fattori più importanti nella situazione socio-politica in Russia. I salari variano in base al paese, alla regione, all'attività e all'individuo. I salari sono molto più alti negli Stati Uniti d'America che in Cina o in India. I tassi salariali sono anche differenziati per sesso e razza.
Le statistiche mostrano che il livello complessivo dei salari reali negli Stati Uniti è uno dei più alti al mondo. La spiegazione più logica di ciò è il fatto che negli Stati Uniti d'America la domanda di lavoro è più alta rispetto alla sua offerta.
Dinamica del reddito della popolazione
Dal 1995, per decisione del governo della Federazione Russa, è stato effettuato il monitoraggio tutto russo della sfera sociale e lavorativa. Il monitoraggio è stato introdotto come sistema statale per il monitoraggio continuo dell'andamento dei principali processi sociali e lavorativi per prevenire ed eliminare tendenze negative.
Un'area separata del monitoraggio tutto russo è il reddito e il tenore di vita della popolazione, e l'organizzazione principale per il loro studio è il Centro tutto russo per il tenore di vita sotto il Ministero del lavoro della Russia.
Lo studio dei redditi e del tenore di vita è stato condotto per la Russia nel suo insieme, nel contesto dei gruppi di popolazione regionali - per undici regioni economiche consolidate e per le entità costituenti della Federazione Russa, nonché per i seguenti gruppi di ricchezza sociale:
poveri con redditi inferiori al minimo di sussistenza;
• popolazione a basso reddito con redditi superiori al minimo di sussistenza, ma inferiori al budget minimo di consumo (tale reddito è pari a circa due minimi di sussistenza);
· Popolazione relativamente benestante (reddito medio) con redditi superiori al budget minimo del consumatore.
In generale, per la Federazione Russa, nella tabella sono presentati i principali indicatori del tenore di vita della popolazione
Indicatori di base,
che caratterizzano il tenore di vita della popolazione. Tabella 1
| 1995 | 2000 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| PIL reale (variazione %) | -2,9 | 6,4 | 7,3 | 7,2 | 6,4 | 6,5 |
| Consumo finale effettivo delle famiglie, milioni (1995 trilioni di rubli) | 872 | 3813 | 7709 | 12381 | 15147 | 1844 |
| Reddito di cassa medio pro capite | 515,9 | 2281 | 5170 | 8112 | 10196 | 12551 |
| Salario nominale medio mensile | 472,4 | 2223 | 5498 | 8554 | 10633 | 13727 |
| Salari reali, in percentuale dell'anno precedente | 72 | 121 | 111 | 113 | 113 | 116 |
| IPC(% annuo) | 69,3 | 36.0 | 13,7 | 10,9 | 12.7 | 9.7 |
| L'importo medio delle pensioni mensili assegnate (1995 mila rubli) | 188 | 695 | 1637 | 2364 | 2726 | 3086 |
| Minimo di sussistenza (media pro capite) fino a 2000 mila rubli | 264 | 1210 | 2112 | 3018 | 3422 | 3847 |
| Coefficiente di fondi (differenziazione del reddito), in tempi | 13,5 | 13,9 | 14,5 | 15,2 | 16 | 16,8 |
| Salario medio ($ USA) | 101,6 | 179,4 | 237,2 | 301.9 | 420 | |
| Coefficiente di Gini (indice di concentrazione del reddito) | 0,387 | 0,395 | 0,403 | 0,406 | 0,410 | 0,4416 |
| Tasso di disoccupazione ILO,% | 13 | 10.0 | 8,4 | 8,1 | 6.9 | 7,3 |
| Fonte: Basato su dati Rosstat. | ||||||
Dalla crisi del 1998, l'economia russa ha compiuto notevoli progressi (cfr. tabella 1). Alti tassi di ripresa economica nel 1995-2002. sono stati conservati negli ultimi anni. Di conseguenza, tra il 1998 e il 2007 Il PIL della Russia è aumentato del 57%, mentre il reddito reale della popolazione è cresciuto del 65%. La disoccupazione è scesa dal 14% alla fine del 1998 all'8% alla fine del 2003, riflettendo un aumento dell'occupazione di circa 10 milioni di persone (quasi il 15% secondo l'Economic Activity Survey) tra il 1998 e il 2003.
Nell'analisi economica e statistica di questa tabella, si può notare quanto segue. Sia il reddito della popolazione che le sue spese continuano a crescere ogni anno. Ma se nel 2003 la differenza tra entrate e uscite era di 967,7 miliardi di rubli, nel 2004 è aumentata di 7,7 volte, quindi già nel 2005 rispetto al 2004 è aumentata solo di 2,2 volte. Vediamo una chiara tendenza al ribasso nella differenza tra le entrate e le spese della popolazione.
Nel 2004-2005, il volume del reddito in contanti della popolazione comprende il reddito d'impresa misto, in particolare la partecipazione agli utili delle imprese, il reddito derivante dalla vendita di beni sul mercato non organizzato, compresi quelli importati da altri paesi.
Nella struttura del reddito nel 2006, i salari rappresentavano il 39%, i trasferimenti sociali (pensioni, indennità, stipendi) rappresentavano il 17%.
Nella struttura dell'impiego del reddito monetario è aumentata la quota della spesa delle famiglie per l'acquisto di beni e servizi, con una lieve diminuzione della quota per l'acquisto di valuta estera e un aumento delle disponibilità liquide.
§2.3 Essenza e le ragioni della differenziazione dei redditi della popolazione.
Una delle fonti di tensione sociale in qualsiasi paese è la differenza nei livelli di benessere dei cittadini, il loro livello di ricchezza. Il livello di ricchezza è determinato da due fattori:
1) l'ammontare dei beni di ogni tipo posseduti dai singoli cittadini;
2) l'ammontare del reddito corrente dei cittadini.
Le persone guadagnano reddito creando la propria attività (diventando imprenditori) o fornendo i fattori di produzione che possiedono (il loro lavoro, capitale o terra) per l'uso di altre persone o imprese. E quelli usano questa proprietà per produrre beni di cui le persone hanno bisogno. In un tale meccanismo di formazione del reddito, era inizialmente prevista la possibilità della loro disuguaglianza. La ragione di questo:
1) il diverso valore dei fattori di produzione posseduti dalle persone (il capitale sotto forma di un computer, in linea di principio, è in grado di portare più reddito che sotto forma di una pala);
2) diverso successo nell'utilizzo dei fattori di produzione (ad esempio, un dipendente di un'azienda che produce un prodotto scarso può percepire guadagni più elevati rispetto al suo collega con la stessa qualifica che lavora in un'azienda i cui beni sono venduti con difficoltà);
3) una diversa quantità di fattori di produzione di proprietà delle persone (il proprietario di due pozzi petroliferi riceve, a parità di altre condizioni, più reddito del proprietario di un pozzo) Differenziazione dei redditi della popolazione - differenze reali nel livello dei redditi della popolazione, predeterminando in gran parte la differenziazione sociale nella società, la natura della sua struttura sociale. Nei paesi con un'economia di mercato sviluppata, il livello del reddito è uno dei segni più importanti che costituiscono la posizione sociale (insieme alla proprietà, all'attitudine al potere, ecc.)
La letteratura considera due approcci correlati allo studio del problema della distribuzione del reddito: la distribuzione funzionale e personale del reddito.
Distribuzione funzionale Il reddito è legato al modo in cui il reddito monetario della società è suddiviso in salario, rendita, interesse e profitto. Qui, il reddito totale è distribuito secondo la funzione svolta dal percettore del reddito. I salari sono pagati per il lavoro; affitto e interessi - per risorse che sono nella proprietà di qualcuno; i profitti vanno ai proprietari di società e altre attività. La distribuzione funzionale del reddito costituisce il reddito primario della popolazione.
Distribuzione personale Il reddito è legato al modo in cui il reddito totale della società è distribuito tra le singole famiglie. La differenziazione del reddito, di norma, è considerata dalla dimensione del reddito totale medio pro capite della popolazione nel suo insieme, delle singole regioni e dei gruppi di famiglie (che vivono nelle aree urbane, nelle aree rurali, compresi i pensionati con figli sotto i 16 anni, ecc. .) Nelle statistiche di bilancio delle famiglie vengono utilizzati il reddito totale medio mensile e il reddito medio per componente della famiglia. Tra gli occupati si prendono come base le retribuzioni medie mensili maturate di operai e impiegati per settori dell'economia (esclusi i lavoratori occupati a tempo parziale o settimanale e gli apprendisti).
Gli indicatori della differenziazione del reddito in contanti includono: coefficiente di differenziazione decile; rapporto fondi; curva di Lorenz e coefficiente di Gini; Rapporto di contrasto. Nel calcolo vengono utilizzati i dati sui redditi dei gruppi estremi (poveri e ricchi) della popolazione (coefficiente di decile, coefficiente di fondi, coefficiente di contrasto) o la distribuzione completa della popolazione per reddito (curva di Lorenz e coefficiente di Gini) .
Coefficiente Gini(G) Fattore di concentrazione reddito (indice Gini) caratterizza il grado di distribuzione ineguale dell'intero importo del reddito tra i singoli gruppi della popolazione; il suo valore può variare da 0 a 1, mentre più alto è il valore dell'indicatore, più disomogenea è la distribuzione dei redditi nella società.
Si riflette il grado di disuguaglianza nella distribuzione del reddito Curva di Lorenz. La possibilità teorica di una distribuzione del reddito perfettamente equa è rappresentata da una bisettrice che indica che una data percentuale di famiglie riceve una corrispondente percentuale di reddito (il 20% di tutte le famiglie riceve il 20% di tutto il reddito, il 40% - 40% e il 60% % - 60%, ecc.). L'effettiva distribuzione del reddito è indicata dalla linea OABCDE. Più questa linea, o curva di Lorenz, devia dalla linea OE, maggiore è la disuguaglianza nella distribuzione del reddito. Disuguaglianza assoluta significa che il 20%, 40%, 60%, ecc. della popolazione non percepisce alcun reddito, ad eccezione di uno e solo, l'ultimo della fila (linea OF), che si appropria del 100% del reddito totale.
Secondo un'indagine campionaria del Comitato statistico statale della Russia, nel 2003 il valore del coefficiente di Gini, che caratterizza la disuguaglianza dei salari nelle imprese, ha raggiunto il 48,3% e il coefficiente di differenziazione dei fondi - 30. I valori di i corrispondenti indicatori che caratterizzano la disuguaglianza di reddito erano 40% e 14,3 .
Coefficiente di differenziazione del fondo rivela la profondità della disuguaglianza. Un forte aumento dei suoi valori è stato osservato nel 1991-1992. Quindi, secondo i dati ufficiali del Comitato statistico statale della Russia, il valore di questo coefficiente è passato da 4,5 a 12. Nei successivi 12 anni, il valore del coefficiente è aumentato di 2,8, raggiungendo il valore di 14,8.
Nelle regioni della Russia, il suo valore varia in un ampio intervallo: da 8,4 nella regione di Ivanovo a 51,8 a Mosca. Per confronto: il valore di questo indicatore nel 2000 negli USA era 15,7; Germania - 6,9; Italia - 11,7; Svezia - 6,2; Gran Bretagna (1999) - 13,6; in Francia (1995) - 9.0.
Si distinguono le seguenti cause di disparità di reddito:
Differenze di abilità
istruzione e formazione;
· gusti professionali e rischio;
proprietà della proprietà;
Dominio sul mercato
fortuna, connessioni, sfortuna e discriminazione.
Il governo prevede di garantire una più equa distribuzione del reddito migliorando il sistema di tassazione individuale del reddito e del patrimonio dei cittadini, introducendo un controllo effettivo sul reddito reale, anche verificando la conformità dell'importo del reddito dichiarato dai contribuenti con le loro spese effettive.
Qual è il grado ottimale di disuguaglianza? Questa è la domanda più importante nella definizione di una strategia per affrontare la disparità di reddito. Non esiste una risposta generalmente accettata a questa domanda. Ci sono argomenti a favore e contro la crescente disuguaglianza in letteratura. L'argomento principale per un'equa distribuzione del reddito è che l'uguaglianza del reddito è necessaria per massimizzare la soddisfazione del consumatore o l'utilità marginale. L'argomento principale a favore della disparità di reddito è che gli incentivi alla produzione e al reddito devono essere mantenuti.
La differenziazione delle retribuzioni nelle diverse aree di occupazione è in costante aumento. Inoltre, se prima della perestrojka era associato alla complessità del lavoro e alle sue condizioni, ora lo è con le possibilità di estrazione e lavorazione delle materie prime, l'effettiva inclusione della rendita nel fondo salari, utilizzando la posizione di monopolio dei singoli produttori ( vedi Appendice 3)
Il livello di remunerazione dei lavoratori nella sfera sociale e scientifica, nonché in agricoltura, è particolarmente basso. I bassi redditi degli occupati in agricoltura sono associati alla disorganizzazione della gestione di questa industria, al basso potere d'acquisto della maggior parte della popolazione (frena i prezzi). Inoltre, il pagamento intempestivo dei prodotti consegnati, il mancato rispetto delle promesse di assegnazione di prestiti per campagne di semina o raccolta, provocano una carenza artificiale di risorse finanziarie.
I salari nell'ingegneria meccanica sono in costante diminuzione, dove si concentra il personale più qualificato, rispetto ad altri rami dell'industria. Nella maggior parte delle imprese del settore, si è formata un'enorme differenza nei redditi dei top manager e degli altri lavoratori. A seguito di misure economiche errate durante gli anni delle riforme, il capitale circolante delle imprese è stato liquidato, la domanda interna è diminuita, a causa dell'impoverimento del principale gruppo di consumatori e della cessazione degli investimenti. Tutto ciò ha portato al degrado di molti produttori di prodotti industriali e, di conseguenza, a una diminuzione del tenore di vita dei lavoratori impiegati nell'industria manifatturiera. La differenziazione della popolazione della Russia in termini di reddito nel 2007 è leggermente aumentata.
Secondo i dati del Servizio statistico federale, secondo i risultati del 2007, la quota del 10% dei russi più ricchi rappresentava il 30,3% dell'importo totale del reddito monetario, mentre nel 2006 - 30,0%, nel 2005 -29,7 %, e nel 2004 - 29,6%. Nel 2007, la quota del 10% più povero della popolazione del paese rappresentava solo l'1,9% del reddito monetario totale della popolazione (nel 2006 - 2,0%, nel 2005 - anche il 2%, nel 2004 - 2,1. Nel 2007 reddito da da 2.000 a 4.000 rubli - 11,2% (16,9%), da 4.000 a 6.000 rubli - 14,8% (18,4%), da 6.000 a 8.000 rubli - 13,9% (15,1%), da 8.000 a 10.000 rubli - 11,6% (11,3%) , da 10.000 a 15.000 rubli - 19,7% (16,9%), da 15.000 a 25.000 rubli - 16,8% (11,9%), oltre 25.000 rubli al mese - 9,8% della popolazione totale (5,2%).
§ 2.4 Modalità economiche dell'intervento statale nella formazione del reddito.
L'articolo 7 del capitolo 1 della Costituzione della Federazione Russa, adottato nel 1993, afferma: "La Federazione Russa è uno stato sociale la cui politica è volta a creare condizioni che assicurino una vita dignitosa e il libero sviluppo di una persona". Ciò significa che lo stato si assume la responsabilità della distribuzione socialmente equa dei redditi della popolazione, il che implica un'ampia varietà di metodi di regolazione.
La politica statale del reddito è definita come "la loro ridistribuzione attraverso il bilancio statale attraverso la tassazione differenziata di vari gruppi di beneficiari di reddito e prestazioni sociali". Secondo un'altra opinione, le componenti principali della regolamentazione statale del reddito sono: l'organizzazione dei pagamenti dei trasferimenti sociali e la fissazione di determinati prezzi per produttori e acquirenti. Inoltre, le tariffe salariali minime sono stabilite dalla legge, vengono fornite pensioni statali e vari tipi di previdenza sociale; il reddito è indicizzato. L'obiettivo dell'attuazione della politica di ridistribuzione può essere definito il raggiungimento dell'umanizzazione delle relazioni nella società, la prevenzione della crescita della criminalità, il mantenimento della domanda effettiva e la creazione delle condizioni per la normale riproduzione della forza lavoro.
Il grado di influenza dello Stato su questi processi è caratterizzato in larga misura dall'ammontare della spesa previdenziale e dalla progressività delle aliquote fiscali. Il processo di cambiamento della distribuzione primaria del reddito accompagna la creazione di un bene pubblico, che si manifesta nella crescita del benessere dei poveri e nel suo declino nei cittadini ricchi. Questa azione dello Stato "incide sull'allocazione delle risorse e sui motivi dell'attività economica". Inoltre, questi effetti possono essere causati, oltre che dai metodi principali, dalla privatizzazione e dalla politica antimonopolio.
Va detto che nel campo della regolamentazione statale di salari e prezzi c'è una ridistribuzione delle opportunità economiche: alcune persone "ottengono un vantaggio, mentre per altre le opportunità di reddito si riducono".
Il bilancio dello Stato svolge un ruolo significativo come strumento di politica dei redditi. Esistono due categorie di metodi della politica di ridistribuzione:
1. Limitatori del meccanismo di regolamentazione del mercato (ad esempio, l'influenza dello stato sui salari).
2. Compensatori sociali (trasferimenti).
Si distinguono anche le seguenti direzioni e metodi di influenza statale sulla povertà e la disuguaglianza nei paesi civilizzati moderni: l'istituzione di un salario dignitoso sostituendo tutti i pagamenti delle prestazioni sociali con un'unica imposta negativa sul reddito. È essenziale determinare il coefficiente di riduzione dell'aliquota per questo tipo di imposta al crescere dei redditi. Il merito della misura di cui sopra è la fornitura di incentivi per l'attività lavorativa e l'eliminazione della posizione umiliante dei gruppi a basso reddito della popolazione rispetto ai ricchi. Tuttavia, gli aspetti negativi si riducono agli alti costi amministrativi e all'aumento delle aliquote Irpef sui redditi di tutte le categorie di cittadini. Quando si implementa questo metodo, è necessario cercare una relazione effettiva tra il livello minimo di reddito e l'importo dei pagamenti sociali.
L'eventuale ricezione di pagamenti di trasferimento è subordinata all'impegno di lavoro. I pagamenti sociali sono legati al livello di reddito del beneficiario. Tuttavia, molti economisti hanno un atteggiamento negativo nei confronti della protezione sociale mirata dei cittadini. Tra i loro argomenti ci sono:
1. Grandi costi finanziari per identificare i cittadini più poveri
2. L'impossibilità di fornire assistenza completa a tutti i bisognosi.
3. Difficoltà nel determinare il livello di bisogno.
4. Esistenza di "trappole della povertà".
L'umiliazione del processo di controllo del benessere materiale per un cittadino. Eppure, i punti di cui sopra non possono essere definiti troppo convincenti. Del resto, in condizioni di scarsità di risorse finanziarie, non è possibile il pagamento dei trasferimenti sociali senza la loro corrispondenza al livello di reddito. Allo stesso tempo, è importante combinare il principio del targeting con la fornitura di garanzie sociali minime per gli altri membri della società. In generale, l'orientamento del governo nel campo della distribuzione del reddito viene effettuato attraverso metodi legali, amministrativi ed economici. È logico includere vari tipi di benefici previsti dalla legge per le categorie a basso reddito della popolazione come stabilizzatori della politica del reddito incorporati automaticamente. Un aumento delle prestazioni, la nomina di pagamenti e prestazioni sociali aggiuntivi fungono da stabilizzatori regolamentari discrezionali.
L'efficacia dell'attuazione di determinate aree della regolamentazione del reddito in condizioni specifiche dipende da molte circostanze, inclusi gli effetti collaterali di ciascuna di esse. In particolare, l'introduzione da parte dello Stato di sovvenzioni ai prezzi di taluni beni, i cui costi sono significativi nei redditi delle categorie a basso reddito della popolazione (ad esempio, il cibo) richiede ingenti esborsi finanziari. Tuttavia, la conseguenza dell'applicazione di questo metodo non è solo quella di migliorare il benessere materiale dei gruppi a basso reddito della popolazione, ma anche di aumentare il reddito dei produttori di beni. Un aumento significativo dell'entità dei trasferimenti sociali in un'economia di mercato determina un effetto inflazionistico. In effetti, un aumento dei redditi di alcuni settori della società può causare un aumento dei prezzi di mercato per tutti gli acquirenti di generi alimentari. Il risultato è un declino del benessere materiale complessivo dei consumatori.
§2.5 Classe media in Russia
Economisti e sociologi russi hanno confutato il mito della crescita della prosperità e dell'aumento delle dimensioni della classe media in Russia. Secondo i loro dati, non il 20-25% della popolazione può essere attribuito a questo strato, come crede la scienza ufficiale, ma circa il 7% della popolazione. Allo stesso tempo, nonostante il successo dell'economia, la dimensione della classe media ha smesso di crescere. Ma il presidente eletto Dmitry Medvedev è sicuro che la quota della classe media in Russia entro il 2020 potrebbe aumentare fino al 60-70%, cioè quasi 10 volte.
Secondo le stime dell'Istituto di sociologia dell'Accademia delle scienze russa, 28 milioni di persone, ovvero circa il 20% dei russi, possono essere attribuiti alla classe media in Russia oggi. Tuttavia, questi dati non sono veri. Con questa interpretazione, le famiglie con 500 dollari pro capite rientrano nella classe media. reddito mensile e 21 mq. metro della superficie totale, oltre a mezza macchina per tutti. La vera classe media nei paesi sviluppati, dove entrare in questo strato di solito richiede un reddito mensile costante di 2-2,5 mila dollari per membro della famiglia, almeno 40 metri di superficie totale e 2-3 auto per famiglia.
I rappresentanti della classe media devono prima di tutto avere un'istruzione di qualità, trascorrere le vacanze fuori casa, avere accesso a servizi a pagamento di qualità per sé e per i propri figli, avere risparmi, ecc.
La classe medio-alta in Russia è formata principalmente nel campo della gestione, dei servizi finanziari, nonché nelle industrie manifatturiere ed estrattive. Allo stesso tempo, negli anni delle riforme, la Russia ha "esportato" circa 2 milioni di cittadini nei paesi sviluppati, che si sono uniti con successo allo strato intermedio superiore.
La classe media in Russia - uno strato della popolazione con redditi dai 500 ai 3mila dollari per familiare al mese - ha già preso forma e sta aumentando di anno in anno. In diverse regioni, l'idea del reddito di una persona benestante è diversa. I moscoviti si considerano di classe media se il loro reddito è superiore a $ 2.000 per membro della famiglia. Di norma, gli attributi obbligatori del rappresentante della capitale della classe media sono una dacia e un'auto costosa. Quelli del 2007 erano il 10% dei moscoviti.
Il numero di gruppi di popolazione ad alto reddito è aumentato notevolmente nell'ultimo anno. Oggi in Russia vivono 200.000 famiglie con un reddito di oltre 1 milione di dollari l'anno. Nel 2007 ce n'erano la metà: 100mila.
Ciò è dovuto, prima di tutto, alla crescita del benessere della popolazione russa. Inoltre, anche il rafforzamento del tasso di cambio del rublo contribuisce alla crescita dei redditi delle famiglie denominati in dollari.
§ 2.6 Il problema della povertà in Russia ei suoi indicatori
In teoria, la povertà è l'incapacità di mantenere un certo tenore di vita accettabile. L'età del povero medio in Russia è di 47 anni, mentre il ricco medio ha 33 anni e il rappresentante della classe media ha 42 anni. I poveri differiscono anche nella composizione demografica delle loro famiglie. Qui, che nella popolazione nel suo complesso, la proporzione di famiglie numerose, incomplete e problematiche, in particolare famiglie multigenerazionali con pensionati, disabili e bambini allo stesso tempo. Solo il 37,8% delle famiglie povere non ha alcun familiare adulto economicamente inattivo (sia esso pensionato o disoccupato), mentre per una famiglia russa media questa cifra è del 47,2% e per una ricca dell'80,1%. . .
Il livello di povertà nel Paese è un indicatore importante della situazione sociale, che influisce non solo sulla sua percezione da parte dell'opinione pubblica, ma anche sulla formazione della politica statale. Poiché il livello di povertà è una misura del benessere di una società, il fatto che un russo su sei, secondo le statistiche ufficiali, appartenga alla categoria dei poveri, è motivo di grave preoccupazione. Sia nei paesi ricchi che in quelli a reddito medio, la riduzione della povertà è una priorità assoluta e il suo raggiungimento funge da indicatore del successo del rispettivo corso di sviluppo strategico. Nei paesi dell'UE, i piani per ridurre questo fenomeno si formano nel quadro di un processo aperto e trasparente svolto in ogni stato membro dell'UE durante l'attuazione dei piani per l'inclusione sociale. Alcuni Stati membri stanno sviluppando piani d'azione specifici per ridurre la povertà: ad esempio, nel Regno Unito dall'inizio degli anni '90. esiste un programma per sradicare la povertà tra i bambini.
Molti paesi membri dell'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico sono anche attivamente coinvolti nella riduzione della povertà, con il fenomeno stesso considerato un problema sociale chiave e riducendone la portata come programma mirato per mobilitare gli sforzi per combatterlo. Gli Stati Uniti hanno perseguito una politica di riduzione della povertà sin dai tempi del presidente Roosevelt e ne monitorano regolarmente l'attuazione. L'Australia ha una significativa esperienza nell'attuazione di un'ampia gamma di programmi a livello statale per ridurre la povertà. La riduzione della povertà e la gestione attiva dei rischi sociali, che sono associati ad attività di sviluppo dinamico, sono parte integrante degli impegni politici fondamentali del governo cinese. Programmi simili sono in corso di attuazione in paesi a medio reddito come Messico, Brasile, Cile, Tailandia, Malesia e comprendono sia il monitoraggio del livello di povertà a livello nazionale sia lo sviluppo di progetti sociali su larga scala per sradicare forme estreme di impoverimento.
Un'analisi dei dati del sondaggio panel mostra che la metà delle famiglie russe nel 1994-2003 si trovavano periodicamente al di sotto della soglia di povertà e il 7% era in uno stato di povertà cronica. La svolta avvenne nel 1998, quando, a causa della crisi finanziaria, la povertà in Russia si diffuse rapidamente a proporzioni senza precedenti: all'inizio del 1999, più di 70 milioni di persone vivevano con meno di 4 dollari al giorno a parità di potere d'acquisto. Elevata ripresa economica 1999-2002 sono stati conservati anche adesso. Di conseguenza, nel periodo dal 1998 al 2006 il PIL della Russia è aumentato del 57% e il reddito reale della popolazione del 65%. La disoccupazione è scesa dal 14% alla fine del 1998 all'8% alla fine del 2003, riflettendo un aumento dell'occupazione di circa 10 milioni di persone (quasi il 15% secondo l'Economic Activity Survey) tra il 1998 e il 2003.
Indicatori di povertà: 1) ora è concentrato tra la popolazione rurale (indagini più dettagliate mostrano la prevalenza assoluta della povertà rurale);
2) Copre sempre più la popolazione con un livello di istruzione insufficiente;
3) Il lavoro non garantisce ancora protezione dalla povertà;
4) le famiglie con bambini affrontano un rischio maggiore e le famiglie con molti bambini sono tipiche rappresentanti dei segmenti estremamente poveri della popolazione.
Il divario tra città e campagna continua ad allargarsi. La povertà è più pronunciata nelle zone rurali che nelle aree urbane. Secondo le statistiche ufficiali, nel 2004 i villaggi con una popolazione inferiore a 200 persone erano tre volte più a rischio di povertà delle aree metropolitane con più di 3 milioni di abitanti. Nel 2005, oltre il 51% della popolazione totale classificata come estremamente povera viveva già nelle zone rurali (27% della popolazione totale).
Il numero di disoccupati in Russia nell'aprile 2008 è aumentato del 4,2% rispetto all'aprile 2007 e ammontava a 5 milioni di persone, pari al 6,6% della popolazione economicamente attiva. Tali dati sono contenuti nel rapporto operativo della Federazione Russa.
Secondo il rapporto presentato, nel periodo gennaio-aprile 2008, la disoccupazione è diminuita dello 0,6% rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso.
Durante il periodo di riferimento, 1,5 milioni di persone erano registrate come disoccupate nelle istituzioni statali del servizio per l'impiego, di cui 1,2 milioni ricevevano indennità di disoccupazione.
Nel primo trimestre del 2007, il numero di cittadini russi con redditi inferiori al livello di sussistenza (3,7 mila rubli) è sceso al 16,3% della popolazione totale. L'aumento generale del tenore di vita porta al fatto che vi è un certo livellamento del divario nel livello di povertà tra le regioni. Ma il divario tra ricchi e poveri non si riduce.
Secondo uno studio dell'All-Russian Center for Living Standards (VTSUZH), il livello di povertà in Russia sta gradualmente diminuendo. Ma le disparità regionali e di reddito sono ancora estremamente ampie. In Russia nel suo complesso, il numero di persone con redditi inferiori al livello di sussistenza è diminuito dal 18,9% nel primo trimestre del 2006 al 16,3% nel primo trimestre del 2007. Il numero di cittadini russi con redditi inferiori al minimo di sussistenza scenderà entro il 2010 al 10,7%.
Il salario dignitoso nel 2007 ammontava a 3.713 rubli. Il numero più piccolo di poveri (che vivono con meno di questi soldi) è nel Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - 7,9%, nello Yamalo-Nenets Autonomous Okrug - 8,6%, San Pietroburgo - 10,2%. Contrariamente alla credenza popolare sugli alti guadagni a Mosca, la capitale occupa il sesto posto: i redditi al di sotto del livello di sussistenza sono il 13,2% dei moscoviti.
§2.7 Il sistema di protezione sociale della popolazione.
La politica sociale dello stato è un insieme di misure organizzative, economiche e di altro tipo per migliorare il benessere materiale, lo sviluppo spirituale e fisico della popolazione e fornire sostegno ai cittadini disabili e a basso reddito.
Le principali componenti del sistema di protezione sociale sono:
1. tutela contro la disoccupazione;
2. erogazione di prestazioni per portatori di handicap, disabili, svantaggiati;
3. salari e benefici che assicurino uno stile di vita normale;
4. fornitura minima di alloggi, servizi culturali, assistenza sanitaria, istruzione, ecc.
La protezione sociale della popolazione si manifesta in varie forme come l'assicurazione sociale, i trasferimenti statali, l'indicizzazione, ecc. Trasferimenti sociali- Si tratta di un sistema di misure di assistenza monetaria o in natura a coloro che ne hanno bisogno, non legate alla loro partecipazione ad attività economiche. Meccanismo di indicizzazione del reddito associato ad un aumento dei redditi nominali della popolazione, a seconda dell'aumento dei prezzi. Questo meccanismo può essere utilizzato solo nel settore pubblico. L'assicurazione sociale è un tipo di protezione sociale volto a fornire garanzie sociali per proteggere i cittadini dai rischi sociali e professionali. L'assicurazione sociale statale comprende le pensioni, l'assicurazione sanitaria obbligatoria (CHI), il pagamento delle prestazioni dell'assicurazione sociale statale in caso di disoccupazione, invalidità, ecc.
Attualmente, il lavoro principale sulla protezione sociale della popolazione è svolto dai seguenti organismi:
1. Organi statali di protezione sociale della popolazione;
2. Organizzazioni pubbliche e professionali specializzate;
3. Strutture commerciali non statali;
4. Fondamenti di carità e misericordia;
5. Organizzazioni religiose;
6. Organizzazioni professionali di insegnanti, avvocati, assistenti sociali;
7. Partiti politici e movimenti sociali.
Per raggiungere questi obiettivi è necessario ripristinare il ruolo del reddito da attività core come principale fonte di reddito per la popolazione; garantire un'equa distribuzione del reddito aumentando l'onere fiscale sulle persone ad alto reddito e riducendo l'onere fiscale sulle persone a basso reddito; stimolare il finanziamento di programmi sociali non solo con fondi di bilancio; creare un sistema di assistenza sociale mirata, tenendo conto della situazione finanziaria della famiglia e del principio dichiarativo della concessione delle prestazioni; aumentare il ruolo delle assicurazioni sociali al fine di garantire la disponibilità di cure mediche ai cittadini; servizi sociali, istruzione e cultura.
Nel campo dei salari, il governo della Federazione Russa dovrebbe garantire la crescita dei salari reali in conformità con le qualifiche e i risultati del lavoro del lavoratore. La riforma dei salari dovrebbe essere realizzata con metodi economici, attraverso il sistema fiscale. Dovrebbe essere utilizzato anche il meccanismo del partenariato sociale tra imprenditori e lavoratori. Nella sfera non di bilancio, è necessario creare un sistema di garanzia del salario minimo, rafforzare la regolamentazione statale dei salari per capi di stato, stato, imprese municipali, imprese con una forma mista di proprietà, nonché rafforzare la responsabilità per violazione delle leggi sul lavoro . Nel settore pubblico è necessario effettuare un aumento dei salari, tenendo conto della crescita del livello dei salari nel settore non di bilancio dell'economia.
La situazione sul mercato del lavoro è cambiata in modo significativo negli anni delle riforme economiche: la disoccupazione è aumentata, la struttura dell'occupazione per industria e settore dell'economia è cambiata. C'è una posizione difficile per quanto riguarda l'occupazione delle donne e dei giovani. Per superare i fenomeni negativi nel campo dell'occupazione è necessario: condurre una politica equilibrata degli investimenti e delle tasse, valorizzare i posti di lavoro esistenti e crearne di nuovi; sviluppo di uno schema generale per lo sviluppo dei posti di lavoro; sviluppo di programmi speciali per stabilizzare l'occupazione nelle regioni e nelle industrie; sviluppo di nuove forme flessibili di lavoro; una revisione completa del sistema dei benefici; nuovi modi per trovare lavoro per i disoccupati; creazione di programmi sociali volti ad ampliare l'occupazione di alcuni gruppi sociali (giovani, disabili, ecc.).
Conclusione
La previsione del tenore di vita e la protezione sociale della popolazione sono una funzione importante dello Stato. Il mercato stesso non può regolamentare quest'area, quindi l'obbligo di regolamentare quest'area spetta allo Stato. Una politica statale mal concepita in questo settore può portare a un aumento della tensione sociale.
Il reddito della popolazione determina la posizione sociale nella società e il livello di reddito di ogni persona dipende dall'economia del paese in cui vive. Pertanto, l'attuazione di un'efficace ridistribuzione del reddito dovrebbe essere effettuata attraverso lo sviluppo di programmi statali che prevedano misure specifiche, principalmente nel campo della regolamentazione del reddito dei cittadini, della tassazione equa e del miglioramento del sistema di protezione sociale dei cittadini.
Secondo il lavoro del corso, possiamo dire che il tenore di vita della popolazione russa è in continua evoluzione.
Sulla base di ciò, è possibile trarre una serie di conclusioni:
In primo luogo, le entrate e le spese della popolazione crescono ogni anno, la differenza tra entrate e uscite diminuisce.
In secondo luogo, con l'aiuto dell'analisi economica e statistica, è possibile studiare la fornitura alla popolazione di benefici sociali, cioè se ci sono abbastanza operatori sanitari, istituzioni mediche in una particolare regione della Russia e se c'è il necessario numero di istituzioni ricreative, teatri, musei necessari per mantenere alto il livello culturale della popolazione russa.
Infine, viene effettuata un'analisi economica e statistica del tenore di vita della popolazione della Russia al fine di migliorare alcune condizioni di vita della popolazione.
La priorità più importante della politica del governo in ambito sociale è aumentare gli investimenti nel capitale umano, in primo luogo nell'istruzione e nella sanità. Dal 2000, il bilancio federale aumenta ogni anno l'importo dei fondi assegnati a queste aree. A questo proposito, una delle misure più importanti nel campo dell'istruzione sarà quella di aumentare l'efficienza dell'uso dei fondi stanziati per l'istruzione dai bilanci di tutti i livelli.
Nel campo del sostegno sociale, tra le priorità più importanti dell'attività del Governo c'erano e rimangono la riduzione della povertà, garantendo un'efficace protezione delle famiglie socialmente vulnerabili che non hanno la capacità di risolvere autonomamente i problemi sociali, migliorando l'efficienza dei servizi sociali per la popolazione e risolvere i problemi dei senzatetto. Nel 2007, la politica del governo in questo settore mirava ad aumentare i redditi reali, a sostenere le famiglie a basso reddito: i salari dei dipendenti statali e le pensioni dei pensionati sono stati ripetutamente indicizzati.
In generale, è difficile sopravvalutare il ruolo dello stato nell'economia. Crea le condizioni per l'attività economica, fornisce protezione sociale per i segmenti a basso reddito della popolazione e promuove lo sviluppo delle relazioni di mercato, che influisce positivamente sulla misurazione della qualità della vita della popolazione.
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| Gruppi | Regioni |
|
alta qualità della vita (sopra la media di oltre il 15%) |
5 REGIONI città di Mosca; regioni: Samara, Belgorod, Kemerovo; Regione di Krasnojarsk |
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miglioramento della qualità della vita (sopra la media del 5+15%) |
6 REGIONI San Pietroburgo; regioni: Tyumen, Ulyanovsk; Repubblica del Tatarstan; Territori di Primorsky e Stavropol |
III GRUPPO qualità della vita media (con deviazioni dalla media russa + 5 + -5%) |
17 REGIONI regioni: Smolensk, Voronezh, Novosibirsk, Vologda, Omsk, Kursk, Ryazan, Magadan, Tula, Kaluga, Chelyabinsk, Lipetsk, Orel; repubbliche di Khakassia, Sakha (Yakutia), Bashkortostan; Regione di Krasnodar |
|
qualità della vita vicina alla media (sotto la media del 5+15%) |
15 REGIONI dalla regione: Volgograd, Kamchatka, Rostov, Irkutsk, Nizhny Novgorod, Orenburg, Tver, Sverdlovsk, Mosca, Murmansk, Tomsk, Perm, Tambov; Territorio dell'Altaj e Repubblica di Buriazia |
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ridotta qualità della vita (sotto la media del 15+25%) |
13 REGIONI regioni: Novgorod, Saratov, Bryansk, Amur, Kaliningrad, Chita, Astrakhan, Sakhalin; repubbliche di Kabardino-Balkaria, Adygea, Komi, Mari El; Regione di Khabarovsk |
|
bassa qualità della vita (sotto la media del 25+30%) |
10 REGIONI 1 repubbliche di Karachay-Cherkessia, Karelia, Tuva, Chuvashia, Udmurtia, Mordovia; regioni: Kostroma, Yaroslavl, Arkhangelsk, Leningrado |
VII GRUPPO aumento della tensione sociale (sotto la media |
5 REGIONI regioni: Penza, Kurgan, Kirov, Vladimir; Repubblica dell'Ossezia settentrionale |
VIII GRUPPO situazione sociale critica (oltre il 45% sotto la media) |
4 REGIONI Repubbliche di Kalmykia, Daghestan; regioni: Pskov, Ivanovskaya |
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Reddito : | ||||
Miliardi di rubli in % rispetto all'anno precedente |
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| Spese: | ||||
acquistare beni e pagare servizi miliardi di rubli in % rispetto all'anno precedente |
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Pagamenti obbligatori e contributi volontari miliardi di rubli in % rispetto all'anno precedente |
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Accumulazione del risparmio in depositi e titoli miliardi di rubli in % rispetto all'anno precedente |
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Acquisto di valuta miliardi di rubli in % rispetto all'anno precedente |
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Eccesso di entrate in contanti rispetto alle spese: miliardi di rubli in % rispetto all'anno precedente |
Kharitonova Tatyana Viktorovna, Workshop Inna Pavlovna"Economia e imprenditorialità" FGOUVPO "Università statale russa del turismo e dei servizi"
Nelle condizioni moderne, il miglioramento della qualità della vita della popolazione è un elemento della politica socio-economica dello Stato e le misure per attuare questa politica sono spesso di natura programmatica.
Soffermiamoci più in dettaglio sul contenuto del concetto di "qualità della vita". Va subito notato che in numerosi studi e programmi il concetto di "qualità della vita" viene artificialmente ristretto e sostituito dal concetto di "tenore di vita". Questo approccio ci sembra sbagliato, perché il tenore di vita è principalmente una categoria socio-economica incentrata su una valutazione quantitativa del grado in cui vengono soddisfatti determinati bisogni delle persone (ad esempio, in cibo, abbigliamento, alloggio, medicine, servizi personali , ecc.). La determinazione del tenore di vita è correlata alla quantità di fondi diretti dalle persone per soddisfare i propri bisogni, al livello e alla struttura del consumo personale. Pertanto, questa categoria è limitata alle stime dei suoi indicatori costitutivi in unità monetarie o naturali. I documenti delle Nazioni Unite notano che il tenore di vita è calcolato come il livello di soddisfazione dei bisogni della popolazione, fornito dalla massa di beni e servizi utilizzati per unità di tempo. Pertanto, per determinare il tenore di vita, è necessario innanzitutto determinare il grado di soddisfazione dei bisogni della popolazione.
Il concetto di "qualità della vita" in contrasto con il "tenore di vita" riflette il grado di soddisfazione dell'intero complesso dei bisogni vitali umani. Pertanto, la qualità della vita è considerata come un sistema di indicatori quantitativi e qualitativi che caratterizzano il grado di attuazione delle strategie di vita delle persone, la soddisfazione dei loro bisogni vitali. È estremamente difficile fornire una valutazione quantitativa diretta della qualità della vita della popolazione, poiché integra molti aspetti del tenore di vita delle persone. In particolare, bisogni individuali che non sono registrati da alcun valore statistico e praticamente esistono solo nella mente delle persone, sotto forma di opinioni e valutazioni personali.
Attualmente non esiste una definizione scientifica generalmente accettata del concetto di "qualità della vita", pertanto ogni autore, di regola, si concentra su uno degli aspetti di questo concetto.
Diverse definizioni della qualità della vita fanno riferimento al grado di soddisfazione dei bisogni materiali, culturali e spirituali di una persona. In altri, più completi e specifici, viene effettuato un confronto diretto tra l'effettivo livello di soddisfazione dei bisogni con la baseline. Tutte le procedure di confronto possono essere suddivise in due gruppi principali:
Considerare le definizioni di qualità della vita basate sull'autovalutazione soggettiva.
La qualità della vita è la percezione che le persone hanno della loro posizione nella vita in relazione alle caratteristiche culturali e ai sistemi di valori e in relazione ai loro obiettivi, aspettative, standard e preoccupazioni. Ovviamente, questa definizione si basa sul livello di soddisfazione per la propria vita. E questo livello è in gran parte determinato dalle aspettative di ogni individuo e dipende dagli standard adottati nel microambiente sociale con cui si associa.
Come esempio di definizione della qualità della vita basata su una valutazione oggettiva esterna, presentiamo la definizione data dagli specialisti dell'Istituto Superiore di Sanità P.P. Gorbenko e V.V. Cucchiaio. La qualità della vita è intesa come un sistema teorico costituito dalle condizioni oggettive di esistenza e dalla loro valutazione a livello della società e dell'individuo. Secondo questa definizione, la qualità della vita è valutata non dalla soddisfazione soggettiva della persona stessa, ma da una serie di indicatori oggettivi da parte di altre persone che dispongono di informazioni complete e affidabili e delle qualifiche necessarie per questo, vale a dire da un team di esperti. Possono essere considerati indicatori oggettivi della qualità della vita:
Tutti gli indicatori di cui sopra dovrebbero essere considerati in conformità con gli standard e le norme internazionali stabiliti dalle Nazioni Unite.
Le componenti della qualità della vita rappresentano un complesso sistema di classificazione per diversi indicatori. Ciò consente di analizzare la qualità della vita della popolazione secondo i seguenti criteri costitutivi:
È possibile individuare elementi più dettagliati dei criteri per la qualità della vita della popolazione:
Esistono anche indicatori specifici della qualità della vita. Ad esempio, quando si caratterizza la qualità della nutrizione, non ci si dovrebbe limitare alla sua valutazione solo in base al valore nutritivo (contenuto calorico, contenuto in grammi di proteine, grassi). È impossibile aggirare caratteristiche come la regolarità della nutrizione, la sua diversità, le proprietà gustative. Descrivendo la qualità della vita lavorativa, non ci si può limitare solo agli indicatori di occupazione, disoccupazione, durata della giornata lavorativa, settimana, anno e livello degli infortuni sul lavoro. È necessario valutare la conformità con gli interessi dei lavoratori del contenuto e della natura del lavoro, della sua intensità, dei rapporti all'interno della forza lavoro, ecc.
Pertanto, la qualità della vita è il grado di sviluppo e completezza della soddisfazione dell'intero complesso dei bisogni e degli interessi delle persone, manifestati sia in vari tipi di attività che nel senso stesso della vita.
Il cambiamento della qualità della vita della popolazione russa è sempre stato accompagnato da una differenziazione dello stato socio-economico dei vari gruppi della popolazione. Oggi la società russa è divisa in strati sociali, ognuno dei quali ha i propri interessi economici, un modello di comportamento. Si è formato uno strato di persone che ha un impatto significativo su molte questioni della vita pubblica, compresi i programmi sociali del governo, e la disuguaglianza nella distribuzione del reddito e dei benefici è aumentata. Ecco perché è necessario comprendere e formare la qualità della vita come un sistema di condizioni oggettive per l'esistenza, l'attività e lo sviluppo di una persona e della società, valutate dal grado di conformità di queste condizioni, dai risultati dell'attività di una persona e sviluppo con le norme, gli standard e i valori di vita accettati nella società.
Determinare la struttura e il contenuto della categoria della qualità della vita è importante per valutarne il livello.
Per studiare la qualità della vita, utilizzeremo gli indicatori più comunemente utilizzati nelle valutazioni internazionali e nazionali. Per comodità, sono raggruppati nei seguenti blocchi.
Blocco 1. Indicatori socio-demografici.
Blocco 2. Indicatori socio-economici.
Blocco 3. Indicatori del sistema sanitario.
Blocco 4. Indicatori socio-culturali.
Blocco 5. Indicatori di sicurezza sociale e personale.
Blocco 6. Indicatori sociali.
Blocco 7. Indicatori sociali e ambientali.
Consideriamoli in modo più dettagliato.
La situazione socio-demografica del paese riflette ampiamente la qualità della vita della popolazione. Uno degli indicatori socio-demografici più importanti è la popolazione.
Come puoi vedere, dal 1990 la popolazione della Federazione Russa è in costante diminuzione (Fig. 1). Nel periodo dal 2002 al 2008 è diminuito di 3.157.900 persone, pari al 2,18%. Le ragioni di ciò si vedono anzitutto nell'eccesso di morti sulle nascite, ecc.
L'analisi dell'aspettativa di vita media è essenziale per studiare gli indicatori della qualità della vita della popolazione. Nel periodo 2006-2007 l'aspettativa di vita della popolazione è aumentata, fenomeno positivo (Tabella 1). Va notato che la tendenza positiva all'aumento dell'aspettativa di vita continua attualmente.
Tabella 1. Durata della vita, numero di anni
Di indubbio interesse è la dinamica della fertilità e della mortalità in Russia.
I dati indicano che nel Paese si osserva il processo di spopolamento della popolazione, caratterizzato da un eccesso di mortalità rispetto alle nascite. Tuttavia, dal 2005, il tasso di natalità è costantemente aumentato (Fig. 2). Vale anche la pena notare che dal 2005 la mortalità nel paese ha una costante tendenza al ribasso. Sfortunatamente, la popolazione russa continua a diminuire fino ad oggi. Sulla base dei dati presentati, si può concludere che il valore di questo indicatore è in costante diminuzione.
Riso. 2. Tassi generali di natalità e mortalità (nascite e decessi per 1.000 abitanti)
L'istituto della famiglia si trova in una situazione difficile nel Paese (Fig. 3), anche se negli ultimi anni si sono registrate alcune tendenze positive, tra cui in primis l'aumento del numero dei matrimoni.
Riso. 3. Matrimoni e divorzi, mille.
Una leggera diminuzione del numero di divorzi migliora in qualche modo la situazione, ma nel 2007 questa cifra aumenta di nuovo. Come puoi vedere, il numero di matrimoni supera il numero di divorzi.
Pertanto, gli indicatori demografici considerati della qualità della vita della popolazione ci consentono di parlare della situazione socio-demografica insufficientemente favorevole che si è sviluppata nella Federazione Russa, ma, tuttavia, si dovrebbero notare tendenze positive negli ultimi anni in una serie di indicatori.
Nel corso dello studio sono stati considerati vari dati statistici che caratterizzano gli indicatori socio-economici dello sviluppo della Federazione Russa (Tabella 2).
Tavolo 2. Principali indicatori dello sviluppo socio-economico della Federazione Russa
Va notato che attualmente il Paese sta vivendo un graduale rilancio della sfera economica, stabilizzazione della situazione socio-economica, un graduale allineamento dei principali indicatori socio-economici del tenore di vita della popolazione, come evidenziato dal sopra i dati statistici.
Uno degli indicatori economici generalizzanti della qualità della vita della popolazione è il volume del prodotto nazionale lordo pro capite. Come puoi vedere, il volume del PIL è in costante aumento. Per il periodo in esame, questo indicatore
aumentato di quasi 3 volte. Allo stesso tempo, va notato che la crescita del PIL porta ad un aumento delle entrate del bilancio consolidato del Paese. Inoltre, negli ultimi anni, c'è stato un aumento delle spese del bilancio consolidato. Dal 2002, le spese sono aumentate in media del 25%, pertanto l'avanzo di bilancio nel 2007 è pari al 6% del PIL.
Lo sviluppo socio-economico del Paese negli ultimi anni è stato caratterizzato da un aumento dei redditi monetari reali della popolazione (Tabella 3).
Tabella 3 Redditi della popolazione e differenziazione socio-economica
Nel periodo in esame si è assistito ad un costante aumento del reddito di cassa disponibile. Come puoi vedere, i redditi reali della popolazione aumentano ogni anno, ma il tasso di crescita di questo indicatore rimane praticamente invariato. La dinamica del minimo di sussistenza illustra chiaramente la situazione socio-economica. Allo stesso tempo, si osservano tendenze positive nella variazione del numero di persone con redditi monetari, il cui valore è inferiore al minimo di sussistenza. Dal 2002, questo indicatore è diminuito di 16,7 milioni di persone.
Un indicatore importante che caratterizza la qualità della vita della popolazione del paese è il coefficiente Gini, che riflette il grado di deviazione della linea della distribuzione effettiva del reddito totale della popolazione dalla linea della loro distribuzione uniforme. Il valore del coefficiente di Gini può variare da 0 a 1, e più alto è il valore dell'indicatore, più disomogenea è la distribuzione dei redditi nella società (Tabella 4).
Tabella 4 Distribuzione del reddito monetario totale per gruppi di popolazione del 20%.
I dati presentati indicano un aumento della concentrazione del reddito tra i gruppi più abbienti della popolazione. Gli indicatori in esame vanno integrati con un'analisi della dinamica della distribuzione della popolazione in termini di reddito medio pro capite (tavola 5).
Tabella 5 Distribuzione della popolazione per reddito monetario medio pro capite, %
Come si può notare, nel periodo 2004-2007 il Paese ha registrato un aumento del numero di persone con redditi superiori a 10.000 rubli e una diminuzione del numero di cittadini con redditi da 2.000 a 6.000 rubli. L'aumento più significativo è stato nella popolazione con redditi di 15.000 rubli o più. A questo proposito, possiamo parlare della presenza di alcune tendenze positive nella sfera socio-economica.
Una delle componenti importanti della qualità della vita della popolazione sono gli indicatori della sfera del lavoro e dell'occupazione della popolazione. I dati statistici indicano che il numero della popolazione economicamente attiva, dei cittadini occupati e disoccupati è cambiato con trend positivi negli ultimi anni (Fig. 4).
Riso. 4. Numero di popolazione economicamente attiva, migliaia di persone
Come puoi vedere, nel periodo 2002-2007, il numero di cittadini impiegati nell'economia è cambiato in modo dinamico e di conseguenza è aumentato di 4.548 mila persone, pari al 6,8%. Il numero di cittadini disoccupati durante il periodo di studio è diminuito di 1.909 mila persone, ovvero del 31%. Allo stesso tempo, la popolazione economicamente attiva sta crescendo nel paese. Così, in 5 anni è aumentato di 2.639 mila persone, pari al 3,6%. Pertanto, possiamo affermare che, insieme all'aumento della popolazione economicamente attiva, vi è una diminuzione del numero di cittadini disoccupati, che ha un effetto positivo sulla situazione socio-economica nella Federazione Russa e, di conseguenza, sulla qualità della vita della popolazione del paese.
Un'analisi del lavoro del servizio statale per l'impiego ci consente di trarre conclusioni sulla scarsa efficienza nel risolvere i problemi di occupazione dei cittadini disoccupati nel Paese (Fig. 5).
Riso. 5. Impiego di cittadini da parte delle istituzioni statali del servizio per l'impiego, migliaia di persone
Così, nel periodo 2002-2007, si sono rivolte al Servizio per l'Impiego 37.187 mila persone, di cui 24.033 mila occupate. Pertanto, i servizi per l'impiego hanno collocato in media circa il 35% di coloro che si sono rivolti a loro. La via d'uscita da una situazione difficile può essere lo sviluppo della cooperazione con organizzazioni e istituzioni che hanno posti vacanti, l'uso di nuove tecnologie per l'occupazione, lo stimolo alla creazione di posti di lavoro aggiuntivi, la promozione di varie forme di lavoro autonomo, il rafforzamento della orientamento professionale per i giovani, ecc.
Pertanto, in Russia nel 2002-2007, sono stati osservati alcuni cambiamenti positivi nella sfera economica: un aumento del PIL, un aumento dei redditi reali della popolazione, una diminuzione del tasso di disoccupazione, ecc.
Lo studio del sistema sanitario prevede lo studio dei tassi di morbilità della popolazione per le principali classi di malattie (Tabella 6).
Tabella 6 Morbilità della popolazione per principali classi di malattie (pazienti registrati con una diagnosi stabilita per la prima volta nella loro vita)
Un importante indicatore di problemi nel campo della sanità pubblica è il numero di persone con infezione da HIV. Pertanto, alla fine del 2007, nella Federazione Russa sono stati registrati 12.700 casi di malattia, il 32,3% in più rispetto al 2006.
Anche lo stato di sviluppo del sistema sanitario è di grande importanza per valutare la qualità della vita della popolazione del Paese. Soffermiamoci sullo studio della dinamica del numero delle singole istituzioni sanitarie e del personale medico per il periodo in esame (Tabella 7).
Tabella 7 Istituti sanitari e personale medico, alla fine dell'anno
I dati presentati indicano una diminuzione del numero di ospedali del 34% e degli ambulatori del 14,5%. Allo stesso tempo, c'è un aumento della capacità degli ambulatori medici del 3% nel Paese: nel 2002 le visite ai pazienti per turno sono state di 247,8 persone. per 10 mila abitanti, nel 2007 questa cifra è salita a 258,7. Nel periodo 2002-2007 il numero di posti letto è diminuito del 4,2%. Secondo gli esperti, con un pesante carico di lavoro degli ospedali, questo è un indicatore inaccettabile. Il numero del personale medico per il periodo in esame aumenta del 3,6% o 24.900 persone.
Pertanto, i dati ottenuti indicano una situazione piuttosto complessa relativa alla salute pubblica nella Federazione Russa.
Il blocco "Indicatori socio-culturali" comprende indicatori che caratterizzano la sfera dell'istruzione e della cultura del Paese. Nel corso dello studio è stata effettuata un'analisi quantitativa dei singoli indicatori del settore dell'istruzione. Di indubbio interesse è la considerazione della dinamica del numero degli istituti di istruzione prescolare (PEI) (Tabella 8).
Tabella 8 Indicatori di prestazione delle istituzioni educative prescolari
Come puoi vedere, c'è una diminuzione annuale del numero di istituti di istruzione prescolare nel paese (del 6,5% in 5 anni). Costante è anche l'aumento del numero di alunni delle istituzioni educative prescolari, mentre ci sono solo 565 posti ogni 1.000 bambini. Pertanto, possiamo affermare una diminuzione del numero di istituti prescolari con un aumento del numero di bambini nel paese.
Consideriamo la dinamica del numero di altre istituzioni educative (Fig. 6).
Riso. 6. Numero di istituti scolastici statali e comunali all'inizio dell'anno accademico, migliaia di unità
Nel periodo 2002-2007, il numero di scuole e altre istituzioni educative nel paese è in costante calo (del 14,2% in 5 anni). Negli ultimi anni è diminuito anche il numero di istituti di istruzione professionale primaria, nonché di istituti di istruzione specialistica secondaria (del 10,9% in 5 anni). Allo stesso tempo, durante il periodo in esame, si è registrato un aumento del numero di istituti di istruzione superiore in generale del 6,6%. Allo stesso tempo, il numero delle università statali è rimasto pressoché invariato, in 5 anni sono apparse nel Paese solo 3 nuove università. L'aumento degli istituti di istruzione superiore non statali è stato del 17,2%. Questa circostanza ha influenzato l'aumento del numero di studenti nell'istruzione superiore (Fig. 7). La quota di studenti di istituti di istruzione superiore non statali sul numero totale di studenti nel 2007 è del 16,8%.
Riso. 7. Numero di studenti negli istituti di istruzione generale e professionale (all'inizio dell'anno accademico, migliaia di persone)
Sempre nel corso dello studio è stata effettuata un'analisi del numero di studenti nelle istituzioni educative generali. Come puoi vedere, negli ultimi anni negli istituti di istruzione generale, così come negli istituti di istruzione professionale primaria e secondaria, c'è stata una costante diminuzione del numero di studenti. Il numero totale è diminuito del 60,5%. Il numero di studenti negli istituti di istruzione superiore, al contrario, cresce ogni anno.
In generale, in 5 anni, la crescita è stata del 25,4%.
Durante lo studio degli indicatori socio-culturali è stata effettuata un'analisi dei dati statistici sulle istituzioni culturali. La dinamica del numero di diverse istituzioni culturali è presentata nella Tabella 9.
Tabella 9 Istituzioni culturali, a fine anno
Come puoi vedere, c'è un graduale aumento di istituzioni culturali come teatri (del 4%), musei (del 12,7%), circhi (del 6,2%). Purtroppo, nel periodo in esame, il numero delle biblioteche è diminuito del 6,9% e le istituzioni di tipo culturale e del tempo libero dell'8,7%. Interessante è l'analisi del numero di spettatori e visitatori delle istituzioni culturali. Pertanto, il numero di visite ai teatri da parte della popolazione è diminuito nel 2004 a 196 persone per mille persone della popolazione (nel 2002 era di 207 persone), ma nel 2007 il numero di visitatori del teatro è aumentato, raggiungendo 206 visite per 1.000 persone del popolazione. Una tendenza positiva nello sviluppo della cultura in Russia è l'aumento di un indicatore come la partecipazione ai musei. Nel periodo in esame è cresciuto del 7,3%.
Di non poca importanza per caratterizzare gli indicatori oggettivi della qualità della vita della popolazione della Federazione Russa è l'analisi degli indicatori di sicurezza sociale e personale, che prevede lo studio dei dati del sistema di sicurezza sociale della popolazione, nonché degli indicatori che caratterizzano i reati commessi nel paese.
Un'importante area di attività del sistema di protezione sociale della popolazione nella Federazione Russa è un lavoro sistematico su larga scala per migliorare il funzionamento ed espandere la rete delle istituzioni di servizio sociale della popolazione della Federazione Russa. Il numero delle case di cura per anziani e disabili sta cambiando (Tabella 10).
Tabella 10 Enti stazionari di servizio sociale per anziani e disabili
Da notare che c'è un costante aumento del numero totale di case di cura per anziani e disabili (del 27%). In relazione a questa circostanza, il numero di residenti nelle istituzioni stazionarie aumenta ogni anno nel paese. Si può notare che nel periodo 2002-2007 è aumentato del 9,6%.
Di non poca importanza quando si considerano gli indicatori di protezione sociale è lo studio del numero di istituzioni che servono i bambini. Fino al 2006 l'indicatore aumentava ogni anno, ma nel 2007 il numero di convitti per bambini disabili è diminuito di 7 istituti, il che ha portato a una riduzione del numero di bambini che vivono in questi istituti.
Nel periodo in esame, inoltre, è aumentato del 31,4% il numero di coloro che sono in coda per il collocamento in istituto stazionario.
Il numero di istituzioni sociali del paese comprende anche centri di servizi sociali per la popolazione. Sul territorio della Federazione Russa ci sono circa 2.266 di questi centri e dipartimenti di assistenza sociale a domicilio. Dal 2003, il loro numero è aumentato del 16%. Ai pensionati e ai disabili viene fornita assistenza materiale, medica, sociale e domestica, servizi di consulenza di psicologi, avvocati e specialisti pensionistici. Inoltre, negli ultimi anni, sono aumentati i costi di attuazione delle misure di sostegno sociale per alcune categorie di cittadini (Fig. 8).
Riso. 8. Spese per l'attuazione di misure di sostegno sociale per determinate categorie di cittadini per gli obblighi delle entità costituenti della Federazione Russa, milioni di rubli
Nel periodo in esame la spesa per il sostegno sociale nel Paese è complessivamente aumentata del 26,1%.
Come puoi vedere, il sistema di sicurezza sociale della popolazione nella Federazione Russa si sta attivamente sviluppando. Allo stesso tempo, le aree prioritarie per un ulteriore sviluppo sono: migliorare la gestione della qualità dei servizi sociali sulla base di standard e regolamenti statali; tempestiva identificazione dei cittadini che si trovano in una situazione di vita difficile; introduzione di una riabilitazione completa delle famiglie e dei bambini, migliorando la loro qualità di vita, fornendo risorse e migliorando il sistema esistente di servizi sociali, ecc.
La considerazione della previdenza sociale e personale passa attraverso l'analisi dei dati caratterizzanti i reati commessi nel Paese negli ultimi anni (Tabella 11).
Tabella 11 Numero di reati registrati, migliaia
È stata studiata la dinamica dei dati sul numero di vari reati nel paese. Pertanto, vi è un aumento del numero totale di reati registrati del 41,8% nel periodo 2002-2007, che indica un deterioramento della situazione criminogena nel paese. L'aumento del numero delle rapine è stato del 76,4%, il numero dei furti registrati nel Paese è aumentato del 69,1% ei casi di frode sono più che triplicati nel periodo in esame (con un incremento del 204%). Va notato che il numero di violazioni legate al traffico di droga cresce ogni anno. Il valore massimo del numero di reati è stato rilevato nel 2006, quando il numero di reati è aumentato notevolmente sotto quasi tutti gli aspetti. Ma ancora negli ultimi due anni c'è stata una diminuzione del numero di reati del 7%. C'è anche una tendenza al ribasso in articoli come omicidio e tentato omicidio (del 31,3%), inflizione intenzionale di danni alla salute (del 19,1%), stupro (del 13,6%), nonché violazioni di 70.000 regole del traffico. del 55%).
Pertanto, l'analisi dei singoli indicatori che caratterizzano la situazione criminogena nel Paese ci consente di notare un aumento del numero di reati quali rapine, rapine e frodi. Purtroppo, va notato che un numero significativo di reati registrati sul territorio della Federazione Russa sono commessi da minori o con la loro complicità.
Nell'ambito degli indicatori sociali della qualità della vita assume particolare rilievo l'analisi degli indicatori caratterizzanti il patrimonio abitativo (Fig. 9).
Riso. 9. Patrimonio abitativo e sua distribuzione per tipologia di proprietà, mln mq. m (superficie totale dei locali residenziali; alla fine dell'anno)
I dati disponibili suggeriscono un aumento significativo del patrimonio abitativo. In 5 anni, l'aumento della superficie totale del patrimonio abitativo è stato del 7,3%. Inoltre, il volume del patrimonio abitativo di proprietà dei cittadini aumenta ogni anno, mentre il volume del patrimonio abitativo di proprietà dello Stato e dei comuni sta gradualmente diminuendo.
La dinamica della superficie del patrimonio abitativo per abitante in media aumenta nel periodo in esame (Fig. 10). La fornitura di un abitante della Russia con una superficie totale di abitazioni è aumentata dell'8,6% (da 19,8 m 2 nel 2002 a 21,5 m 2 nel 2007), nelle aree urbane del 9,2% e nelle aree rurali del 7,7% . Questo è un indicatore oggettivo dell'aumento del patrimonio abitativo nel paese.
Riso. 10. La superficie totale dei locali residenziali per abitante in media (a fine anno; mq)
Nel corso dello studio sono stati analizzati i singoli indicatori caratterizzanti lo stato dei servizi di pubblica utilità (Tabella 12).
Tabella 12 Miglioramento del patrimonio abitativo (a fine anno; %)
La considerazione del miglioramento del patrimonio abitativo ci consente di parlare della dinamica positiva di questo indicatore. Pertanto, vi è un miglioramento di criteri quali la disponibilità di approvvigionamento idrico, fognature, riscaldamento, fornitura di acqua calda. La fornitura di stufe elettriche a gas ea pavimento per il periodo in esame non è praticamente cambiata ed è rimasta allo stesso livello. La fornitura di tutte le comunicazioni elencate nel complesso è aumentata del 17,3%.
È stata inoltre effettuata un'analisi degli indicatori che caratterizzano lo stato e lo sviluppo del trasporto pubblico nel Paese. Un aspetto importante dello studio è stata la considerazione dei dati sul trasporto passeggeri per singola tipologia di trasporto pubblico (Tabella 13).
Tabella 13 Trasporto di passeggeri per tipologia di trasporto pubblico, milioni di persone
Come mostrano i dati, il volume del traffico passeggeri con i mezzi pubblici tende a diminuire. Per il periodo 2001-2006 è diminuito del 45,5%. La principale diminuzione del traffico passeggeri si osserva nella categoria del traffico intracity: in cinque anni l'utilizzo del trasporto con autobus è diminuito del 42%; taxi - entro 33; tram - 62; filobus - entro 64; in metropolitana - entro le 16; per via navigabile interna - del 27%. Ciò è dovuto principalmente all'aumento del numero di veicoli personali tra la popolazione. Allo stesso tempo, nel periodo in esame, è stato notato un aumento del trasporto di passeggeri via mare e aereo, rispettivamente del 100 e del 68%. Ciò può essere spiegato dall'aumento del consumo di servizi turistici. Il volume del trasporto di passeggeri su rotaia è rimasto quasi allo stesso livello (un aumento dello 0,7%).
In generale, l'analisi degli indicatori sociali nel paese ha rivelato una serie di cambiamenti positivi, tra cui un aumento del patrimonio abitativo, miglioramento della fornitura di alloggi per la popolazione, miglioramento degli alloggi, aumento del trasporto aereo e marittimo, nonché come aumento annuale del numero di proprietari di auto nel paese. Tutto ciò consente di giudicare la crescita del benessere della popolazione.
Un ruolo importante nella valutazione della qualità della vita della popolazione della Federazione Russa è svolto dalla considerazione degli indicatori sociali e ambientali che caratterizzano l'impatto dell'attività economica sullo stato dell'ambiente (Tabella 14).
Tabella 14 Indicatori chiave che caratterizzano l'impatto delle attività economiche sull'ambiente e sulle risorse naturali Indicatori 2002
L'analisi dei dati presentati ci consente di notare tendenze positive. Pertanto, nel periodo in esame, il prelievo di acqua dai corpi idrici naturali è diminuito del 3,6%, lo scarico di acque reflue inquinate è sceso a 17,2 miliardi di m 3 (del 13,1%), i veicoli speciali hanno rimosso il 31,8% in più di rifiuti domestici e il doppio dei rifiuti domestici dalle imprese industriali. Allo stesso tempo, si registra un aumento della quantità di emissioni inquinanti sia da fonti fisse (del 5,6%) che da veicoli (del 12,5%). Negativa è anche la situazione con la rimozione dei rifiuti liquidi, poiché questa cifra diminuisce ogni anno e nel 2007 è stato esportato il 26% in meno rispetto al 2002.
Uno sguardo più attento al problema delle emissioni di inquinanti atmosferici ci permette di notare che una parte significativa delle emissioni sono sostanze come l'anidride solforosa, il monossido di carbonio e l'ossido di azoto. La quantità più piccola nelle emissioni totali è rilevata per sostanze come i composti organici volatili e gli idrocarburi. Si segnala che nel periodo in esame si registra una diminuzione delle emissioni di anidride solforosa e monossido di carbonio; le emissioni di ossido di azoto rimangono allo stesso livello.
Per studiare la situazione ambientale nel Paese, è importante considerare gli indicatori che caratterizzano le misure per ridurre l'impatto negativo dell'attività economica umana sullo stato dell'ambiente (Fig. 11).
Riso. undici. Messa in servizio di impianti per la protezione delle risorse idriche e dell'aria atmosferica dall'inquinamento
L'analisi dei dati mostra che ogni anno aumenta la messa in servizio di capacità per la protezione delle risorse idriche dall'inquinamento. Va inoltre rilevato che la capacità di protezione dell'aria atmosferica, cioè degli impianti di captazione e neutralizzazione delle sostanze nocive dai gas di scarico, tende a diminuire.
In conclusione, va detto che l'analisi degli indicatori che caratterizzano il livello di organizzazione dello spazio vitale della popolazione della Federazione Russa, effettuata nel corso dello studio, nel suo complesso, ha permesso di identificare la presenza di dinamiche positive nella qualità della vita della popolazione, che è una conseguenza del rilancio dell'attività economica e della stabilizzazione della situazione sociale nel paese.
Nelle caratteristiche della qualità della vita proposte da vari autori, in una forma o nell'altra, si tiene conto del livello, delle condizioni e della qualità della vita della popolazione.
Uno degli approcci per valutare la qualità della vita della popolazione è l'uso dell'indice di sviluppo umano (ISU). Viene calcolato sulla base di tre indicatori:
I calcoli mostrano che l'ISU in Russia nel 2008 era di 0,806. Secondo questo indice, la Russia occupa il 73 ° posto, che è un indicatore piuttosto alto, ma allo stesso tempo è inferiore a Bielorussia e Kazakistan.
L'indice ha iniziato a scendere con l'inizio degli anni '90 a causa del calo del PIL e dell'aumento del tasso di mortalità. Nel 1992, la Russia si è classificata 52a, nel 1995 - 114a, nel 2004 - 57a, nel 2005 - 62a, nel 2006 - 65a, nel 2007 - 67a. In generale, la Russia moderna è caratterizzata da un'aspettativa di vita molto bassa e da un calo del livello di istruzione.
I dati HDI sono disponibili per tutti i paesi del mondo, ma la tabella 15 mostra i paesi con i valori più alti e più bassi dell'indicatore.
Tabella 15 Paesi con i valori HDI più alti e più bassi
Il rapporto 2008 mostra che l'ISU è in crescita in tutti i paesi del mondo, ad eccezione di alcuni paesi dello spazio post-sovietico e dell'Africa.
Anche l'ISU varia notevolmente tra le regioni della Russia. Secondo l'Independent Institute for Social Policy, nel 2008 il valore HDI più alto tra le regioni russe era nella città di Mosca - 0,907 (che è paragonabile a paesi come Germania, Italia, ecc.), l'indice più basso nella Repubblica di Tuva - 0,691 (confrontabile con Tagikistan, Kirghizistan e così via). La maggior parte delle regioni russe appartiene alla categoria con un valore dell'indice di 0,750 - 0,799, che è abbastanza paragonabile a paesi come il Kazakistan, l'Ucraina, ecc.
A causa del fatto che in Russia non esiste un sistema di indagini periodiche e rappresentative per tutte le regioni sulla qualità della vita necessarie per ottenere valutazioni soggettive, l'unico approccio possibile per valutare la qualità della vita della popolazione è un approccio oggettivo (statistico) sulla base dell'utilizzo di dati regolarmente raccolti e disponibili. Nell'ambito di questo approccio, lo studio della qualità della vita viene effettuato sulla base di un indicatore integrale: l'indice della qualità della vita.
L'indice di qualità della vita presentato di seguito è stato calcolato dai dipendenti della Facoltà di Geografia dell'Università Statale di Mosca per ordine del Ministero dello Sviluppo Economico e del Commercio della Federazione Russa. L'indice è destinato a una valutazione integrale delle componenti prioritarie della qualità della vita nelle entità costitutive della Federazione Russa e al monitoraggio dello sviluppo sociale delle regioni. Le priorità nella valutazione della qualità della vita sono state scelte tenendo conto dei problemi più acuti del periodo di transizione. Se in epoca sovietica le differenze erano in gran parte determinate dalle condizioni di vita (accessibilità e fornitura di servizi di base, condizioni di vita favorevoli nella regione), allora in condizioni moderne i problemi associati al livello di reddito e alla sua differenziazione, occupazione, salute della popolazione (soprattutto bambini), ecc. Queste componenti sono comprese nell'indice di qualità della vita "di crisi", sviluppato per la valutazione integrale delle differenze regionali negli aspetti più problematici della qualità della vita. Con l'aiuto di un tale indice, è possibile monitorare e diagnosticare rapidamente la situazione sociale nelle regioni.
Per determinare l'indice di qualità della vita, sono stati raccolti e analizzati i dati statistici per il 2007 per le sette maggiori città russe - le capitali dei distretti federali della Federazione Russa (Mosca, San Pietroburgo, Nizhny Novgorod, Rostov-sul-Don, Ekaterinburg , Novosibirsk e Khabarovsk). I calcoli dell'indice di "crisi" confermano le differenze significative tra queste regioni (Fig. 12).
L'indice dipende nella massima misura dal tenore di vita, quindi tra i leader prevalgono i soggetti economicamente più sviluppati della Federazione Russa - Mosca, San Pietroburgo. Segue un grande centro metallurgico - Ekaterinburg, poi Nizhny Novgorod, in cui il ruolo di primo piano spetta alle imprese dell'industria meccanica e metallurgica. Il quinto posto è occupato da Rostov sul Don, il più grande produttore di moderne macchine agricole. Poi arriva Khabarovsk, il centro dell'Estremo Oriente. Ultima ma non meno importante è Novosibirsk, la terza città più popolosa della Russia, con decine di istituti di ricerca dislocati sul suo territorio.
Conduciamo un'analisi più dettagliata delle componenti della qualità della vita.
Il primo degli indicatori costitutivi è il rapporto tra il reddito in contanti pro capite e il minimo di sussistenza. Più alta è questa cifra, meglio è. Come valore massimo dell'indicatore è stato scelto 7. L'indicatore più vicino a questo valore si trova a Mosca, dove il salario medio pro capite è 6,1 volte superiore al livello di sussistenza. Novosibirsk occupa l'ultima posizione, poiché i salari superano il livello di sussistenza solo di due volte.
La quota della popolazione con redditi superiori al minimo di sussistenza a Mosca è dell'87,4% (il 100% è stato preso come valore massimo), ea Novosibirsk è dell'81,8%, ovvero circa il 20% della popolazione è al di sotto della soglia di povertà.
Mosca è leader in termini di occupazione. Del massimo 100%, il 99,2% della popolazione abile è impiegata nella capitale. In questo gruppo, il livello di occupazione più basso si osserva a Rostov sul Don, dove solo il 93,2% della popolazione è coinvolto nell'economia.
Anche gli indicatori di salute influenzano il risultato. Ad esempio, Mosca e San Pietroburgo hanno bassi tassi di mortalità infantile rispettivamente di 7 e 5 decessi per 1.000 abitanti e una maggiore aspettativa di vita rispettivamente di 72,5 e 70 anni. Il più alto tasso di mortalità infantile è stato registrato a Rostov sul Don, pari a 12,5 casi per 1.000 abitanti, e l'aspettativa di vita più bassa è a Khabarovsk, dove l'aspettativa di vita media è di 64,7 anni.
L'analisi comparativa effettuata ha consentito di generalizzare i risultati ottenuti come segue. Mosca e San Pietroburgo sono città di importanza federale, che sono i maggiori centri politici, economici, finanziari, di trasporto e culturali del paese. Tutto ciò determina posizioni alte in classifica. Sull'esempio di Ekaterinburg, si può vedere come la disponibilità di risorse di materie prime e la possibilità della loro esportazione possano influenzare positivamente lo sviluppo regionale. Nelle regioni che non dispongono di ricche risorse naturali, ma in cui nella fase iniziale è stata condotta una politica economica attiva, volta a sviluppare la produzione e ad attrarre investimenti, è stato raggiunto il valore medio dell'indice di qualità della vita. Queste sono le città del Volga e dei distretti federali meridionali, nonché dell'Estremo Oriente. Novosibirsk occupa l'ultimo posto in classifica. Non esiste un'industria mineraria in questa città, ma è un importante centro scientifico non solo in Russia, ma in tutto il mondo.
Pertanto, i risultati dello studio hanno permesso di valutare l'impatto della posizione economica e geografica della regione sul livello di sviluppo regionale, nonché di evidenziare i fattori più significativi che influenzano gli indicatori della qualità della vita.
Come notato in precedenza, una componente altrettanto importante della valutazione della qualità della vita della popolazione è la valutazione soggettiva da parte degli individui del proprio reddito, occupazione, livello di istruzione, livello di protezione dalla criminalità, grado di fiducia nel futuro, ecc. A proposito, nella valutazione della qualità della vita non ci si può limitare solo a indicatori oggettivi, sono necessari studi che rivelino i parametri soggettivi della qualità della vita.
Per analizzare gli indicatori soggettivi della qualità della vita della popolazione, è stato condotto uno studio sociologico per determinare le componenti della qualità della vita e, in accordo con le componenti selezionate, il grado di soddisfazione delle persone per la qualità della vita. La base dello studio era un sondaggio tra gli intervistati, condotto con il metodo dell'interrogatorio. Il volume della popolazione generale era di 165 persone provenienti da vari soggetti del Distretto Federale Centrale (Mosca, Regione di Mosca, Regione di Kostroma, Regione di Tula, Regione di Lipetsk, ecc.).
La composizione sociale dei partecipanti all'indagine è la seguente: 8% - la popolazione è più giovane dell'età lavorativa; 80% - popolazione in età lavorativa; 12% - popolazione più anziana dell'età lavorativa.
Nel questionario le domande sono state raggruppate in blocchi: indicatori economici, indicatori fisici, indicatori psicologici, indicatori socio-culturali, indicatori di sicurezza sociale.
Il blocco "Indicatori economici" conteneva domande che caratterizzavano la componente produttiva ed economica della vita degli intervistati.
Tabella 16 Valutazione della ricchezza materiale
I risultati dell'analisi dei dati mostrano che un numero significativo di intervistati valuta la propria situazione finanziaria come media. Il secondo posto in popolarità è stato preso dall'opzione "sicuro, prospero". Il 9% degli intervistati vive in povertà e non si nega nulla, pur avendo risparmi significativi, il 7,7%, che è un buon indicatore. Il 2,3% vive molto male, cioè 3-4 persone su 165.
È stato anche rivelato l'atteggiamento degli intervistati nei confronti del cambiamento della loro situazione finanziaria negli ultimi anni. Alla domanda “Come vivevi un anno o due fa?”, gli intervistati hanno risposto così: principalmente - meglio - 43,1%; inoltre, senza modifiche significative - 30%; molto meglio - 21,9%; peggio - 5%. Si può notare che il 65% degli intervistati nota la presenza di cambiamenti positivi nella propria vita, solo il 5% - cambiamenti negativi.
Tenendo conto della necessità di valutare le opinioni degli intervistati sulle speranze di una vita prospera, è stata posta loro la domanda "Quali sono le tue ipotesi sul cambiamento del tuo livello di prosperità materiale nel prossimo futuro?" Le risposte sono le seguenti: sì, spero di arricchirmi nel prossimo futuro - 37,3%; Dubito che sia possibile - 21,4%; non spero - 17,8%; Sono già ricco e sarò ancora più ricco - 13,6%; ha trovato difficile rispondere - 9,9%.
Il blocco "Indicatori economici" comprendeva anche lo studio delle domande relative alla misura in cui gli intervistati sono preoccupati per i problemi economici. Quindi, alla domanda "Senti una minaccia per te stesso e la tua famiglia?" - gli intervistati hanno risposto come segue (Tabella 17).
Tabella 17 Valutazione degli intervistati delle minacce a se stessi e alle loro famiglie
I risultati ottenuti ci consentono di affermare che la minaccia della carenza di alloggi e altri problemi abitativi sono di maggiore preoccupazione per la popolazione (20,3% degli intervistati). Quasi la stessa percentuale di intervistati mette al secondo posto i problemi della fame e della povertà, nonché la minaccia di licenziamento, la disoccupazione. Seguono i problemi legati alla salute (14,4%), i cataclismi e l'ambiente (12,2%), un calo della qualità dell'istruzione nel Paese (11,2%). Chiudono la fila i problemi politici e le minacce di conflitti interetnici (6,7%).
Tabella 18 Valutazione della soddisfazione degli intervistati, %
Secondo i dati del sondaggio, più di un terzo della popolazione ha mostrato una soddisfazione abbastanza elevata per la situazione in tutti i criteri di cui sopra, il che è un buon indicatore.
Nell'ambito del sondaggio nel blocco "Indicatori fisici", agli intervistati è stata posta la domanda: "Valuta la soddisfazione per la tua salute su una scala a cinque punti". I risultati sulla salute sono i seguenti: il 15% degli intervistati si sente bene; buono - 26,8%; soddisfacente - 28,1%; Il 15,1% è insoddisfatto della propria salute e il 9% ha una salute molto scarsa. Come puoi vedere, la maggior parte degli intervistati (70%) nota un grado di soddisfazione abbastanza elevato per la propria salute.
Questo blocco includeva anche una domanda sulla misura in cui gli intervistati sono preoccupati per vari problemi legati alla salute e all'assistenza medica. Quindi, rispondendo alla domanda, sono stati ottenuti i seguenti risultati (Tabella 19).
Tabella 19 Minacce legate alla salute e alle cure mediche
Tra le minacce relative alla salute, gli intervistati che hanno preso parte allo studio hanno preso il primo posto direttamente, la minaccia del deterioramento della salute. Al secondo posto c'è la minaccia di deterioramento delle cure mediche. La minaccia dell'alcolismo, della tossicodipendenza e dell'abuso di sostanze preoccupa meno gli intervistati. Ciò è dovuto al fatto che, secondo gli intervistati, queste malattie sono più di natura socio-psicologica e sono sotto il controllo di una persona.
Alla domanda "Vorresti cambiare alcuni aspetti della tua vita?" sono pervenute le seguenti risposte (Tabella 20). I risultati suggeriscono che un terzo degli intervistati vorrebbe cambiare il proprio luogo di lavoro e un altro terzo degli intervistati vorrebbe cambiare il proprio luogo di residenza. Il 18,7% degli intervistati mostra il desiderio di cambiare professione.
Tabella 20 Desiderio di cambiare alcuni aspetti della tua vita
Il terzo blocco destinato all'analisi delle opinioni della popolazione sulla qualità della propria vita è stato il blocco "Indicatori psicologici". Comprendeva domande relative alla valutazione della soggettività psicologica degli intervistati.
Di interesse sono i dati che caratterizzano l'umore generale degli intervistati. Alla domanda “Con quali parole potresti definire il tuo umore ultimamente?”, gli intervistati hanno risposto così: l'umore ottimista prevale nel 6,3% degli intervistati; per lo più ottimista - 16,7%; la maggior parte degli intervistati (52,7%) vive contemporaneamente ottimismo e pessimismo; tensione e irritazione - 6%; indifferenza, apatia e disperazione - 5%; paura, pessimismo e malinconia - 4%.
Tabella 21 Punteggio di soddisfazione della vita
I risultati ottenuti mostrano che il 40,6% degli intervistati è soddisfatto della propria vita in generale e il 48,7% valuta molto la propria qualità di vita.
Alla domanda “Con quale sentimento dominante pensi al futuro?” Le risposte degli intervistati sono state distribuite come segue: penso con fiducia - 23,3%; piuttosto con fiducia - 35,1%; piuttosto con incertezza - 22,9%; con ansia - 17,3%.
Come puoi vedere, i sentimenti principali che sorgono quando si pensa al futuro sono ancora la fiducia nel futuro. Allo stesso tempo, i sentimenti di ansia sorgono nel 17,3%.
Nel corso dello studio, agli intervistati sono state poste domande volte a studiare gli indicatori della qualità della vita inclusi nel blocco “Indicatori socioculturali”.
Per valutare gli indicatori di questo blocco, agli intervistati è stata posta la domanda "Quale dei problemi in Russia è il più acuto e richiede un intervento urgente, soluzioni?"
È interessante notare che il 32,7% degli intervistati ha risposto che si tratta di un problema della crescente mancanza di spiritualità, del decadimento morale delle persone. Questa risposta è la seconda risposta più popolare dopo la risposta "il problema dell'aumento della criminalità, dell'aggressività e della violenza", scelta dal 44,1% degli intervistati. Secondo il 7,7% degli intervistati, i problemi del popolo russo, della sua cultura e sovranità sono attualmente problemi acuti che devono essere affrontati. Inoltre, sono state rilevate risposte come "sottosviluppo del quadro legislativo in Russia", "problemi di disoccupazione", "debole organizzazione della protezione sociale", ecc. (15,5% in totale).
Il blocco includeva anche una domanda per determinare quanto gli intervistati fossero preoccupati per problemi di natura socio-culturale. Quindi, alla domanda “Senti minacce in termini socio-culturali per te stesso e la tua famiglia?” gli intervistati hanno risposto come segue: sono preoccupati per la minaccia di una diminuzione del livello e della qualità dell'istruzione, la mancanza di opportunità per fornire a se stessi e ai propri figli un'istruzione dignitosa - 11,2%; esacerbazione di conflitti interetnici o interetnici - 4,1%.
L'esame del blocco "Indicatori di protezione sociale" è dovuto al fatto che il livello di protezione sociale nel paese riflette in gran parte la qualità della vita della sua popolazione.
Nel rispondere alla domanda “Di quali forme di assistenza sociale hai bisogno”, gli intervistati hanno dovuto contrassegnare 2-3 quelle più significative. I risultati sono presentati come segue: assistenza ai diritti umani - 41%; informativo - 23,4%; consulenza - 21,9%. Nominata anche l'assistenza domiciliare - 7,1%; assistenza alla formazione professionale - 3,6%; assistenza riabilitativa - 3%.
È stato interessante considerare i risultati ottenuti rispondendo alla domanda "Chi ti aiuta di solito a risolvere i problemi della vita?". Al primo posto la famiglia - 81,3%; amici - 10,6%; sponsor - 2%; parenti lontani - 1,8%; assistenti sociali - 1,8%. Questi dati ci permettono di notare che la famiglia e gli amici giocano un ruolo dominante nella risoluzione dei problemi di vita degli intervistati. Solo una piccola percentuale degli intervistati ha coinvolto operatori sanitari e sociali nella risoluzione di problemi personali.
Pertanto, nel corso dello studio, è emerso che lo studio della valutazione soggettiva della qualità della vita della popolazione consente di parlare della predominanza di valutazioni positive. I dati dell'indagine hanno inoltre confermato la presenza di cambiamenti positivi nella qualità della vita della popolazione negli ultimi anni. Si ha così un miglioramento della situazione materiale della popolazione, che si esprime in un aumento del reddito reale in denaro; riduzione del numero dei poveri; un aumento del livello di occupazione della popolazione con una costante diminuzione del livello di disoccupazione, ecc. Si osserva lo sviluppo degli istituti di istruzione superiore; crescente soddisfazione della popolazione per la qualità dell'istruzione; ampliare l'accessibilità delle singole istituzioni culturali. Nel campo della sicurezza sociale e personale, c'è una crescita dinamica della qualità dei servizi sociali, nonché una diminuzione della crescita della criminalità (in alcune aree). In ambito sociale e domestico si nota un aumento della superficie mediamente abitata per abitante, un trend positivo nel miglioramento del patrimonio abitativo e dei territori abitativi.
Tuttavia, insieme a cambiamenti positivi nella qualità della vita della popolazione della Federazione Russa, si notano numerosi fattori negativi. Nell'economia del paese è previsto un aumento della concentrazione del reddito in alcuni gruppi di cittadini benestanti e permangono problemi di accessibilità abitativa per alcune categorie di cittadini. Nel campo della sanità pubblica si osserva un aumento dell'incidenza di quasi tutti i gruppi di malattie.
I risultati della ricerca ci consentono inoltre di concludere che per identificare le dinamiche dei cambiamenti nella qualità della vita della popolazione della Federazione Russa, è necessario monitorare i principali indicatori della qualità della vita, che aumenteranno il efficienza nella scelta dei meccanismi per la sua fornitura e miglioramento. Uno degli strumenti efficaci per tale monitoraggio può essere un'analisi sociologica della qualità della vita della popolazione. Consente di identificare un insieme di indicatori oggettivi e soggettivi che caratterizzano il cambiamento della vitalità della popolazione, del suo spazio vitale, nonché di valutare i meccanismi per garantire la qualità della vita in termini di efficacia.
Questo studio è stato organizzato e condotto nel 2009 con la diretta partecipazione di I.P. Workshop.
BANCA NAZIONALE DELLA REPUBBLICA DI BIELORUSSIA
EE "UNIVERSITÀ STATALE DI POLESKY"
Dipartimento di "Teoria Economica"
Disciplina "Macroeconomia"
CORSO DI LAVORO
sul tema: Qualità della vita della popolazione e standard sociali
PINSK 2012
introduzione
Il livello e la qualità della vita come base per il benessere della popolazione
1 Formazione della categoria economica "qualità della vita"
2 Approcci alla misurazione della qualità della vita della popolazione
Valutazione della qualità della vita della popolazione
1 Indicatori per la valutazione della qualità della vita della popolazione
2 Idea generale del sistema di indicatori del tenore di vita della popolazione
3 Indice di sviluppo umano come indicatore integrale del tenore di vita
Gli standard sociali e il loro ruolo nel garantire il benessere della popolazione.
1 Il concetto e il significato degli standard sociali
2 Caratteristiche degli standard sociali minimi statali della Repubblica di Bielorussia
Conclusione
Elenco delle fonti utilizzate
ASTRATTO
Corsi: 33 pagine, 1 tabella, 1 figura.
Qualità della vita, tenore di vita, indice di sviluppo umano, bilancio del salario dignitoso, standard sociali minimi statali
Questo lavoro del corso è dedicato allo studio dei concetti di "qualità della vita" e "standard sociali".
Sono stati studiati i fondamenti teorici dei concetti di cui sopra, l'essenza e il loro significato per garantire il benessere della popolazione, in particolare per la Repubblica di Bielorussia. Vengono considerati indicatori integrali come indici di qualità della vita, disuguaglianza di genere, povertà, salute e altri. È stata studiata la metodologia per il calcolo dell'ISU, è stata analizzata la dinamica dei cambiamenti di questo indicatore per la Repubblica di Bielorussia negli ultimi 10 anni, nonché la posizione del paese nel mondo in termini di HDI.
Vengono considerati gli standard sociali che caratterizzano il livello delle norme massime consentite di sicurezza sociale: il budget minimo del consumatore, il minimo di sussistenza e i loro valori nella Repubblica di Bielorussia. Viene inoltre fornita la caratteristica degli standard sociali minimi statali della Repubblica di Bielorussia. Vengono determinati i compiti per la soluzione dei quali vengono applicati gli standard sociali.
lavoro: 33 pagine, 1 tavola, 1 disegno.di vita, qualità della vita, indice di sviluppo umano, salario minimo, standard sociali minimi stataliil corso è uno studio dei concetti di "qualità della vita" e "standard sociali". base dei suddetti concetti, la natura e la loro importanza per il benessere della popolazione, in particolare della Repubblica di Bielorussia. Coprire tali indicatori integrali come indici di qualità della vita, disuguaglianza di genere, povertà, salute e altri. Lo schema dell'ISU, ha studiato le dinamiche di questo indicatore per la Repubblica negli ultimi 10 anni e la posizione del paese nel mondo nell'ISU.standard sociali che caratterizzano il livello massimo consentito di sicurezza sociale: il budget minimo del consumatore, il costo di vivere e i loro valori nella Repubblica di Bielorussia.
INTRODUZIONE
Il tenore di vita è più spesso inteso come il grado di approvvigionamento della popolazione dei beni e servizi materiali e immateriali necessari, il livello del loro consumo raggiunto e il grado di soddisfazione dei bisogni delle persone per questi beni.
Il concetto di "tenore di vita" nella sua interpretazione moderna è molto capiente, coprendo tutti gli aspetti dell'attività umana, dà un'idea del benessere della società nel suo insieme e dei suoi singoli membri, in particolare.
Il tenore di vita della popolazione è il criterio più importante per valutare l'efficacia della politica socio-economica dello Stato. Il suo incremento è l'obiettivo principale dello sviluppo sociale del welfare state.
Tutte le azioni delle persone, delle loro comunità, dei gruppi sociali e delle istituzioni sono la realizzazione di un'enorme varietà di bisogni umani. Tutta la varietà di beni e servizi creati dalla società è finalizzata a soddisfare determinati bisogni. La storia della civiltà con la sua economia, cultura, politica, arte, religione, conflitti militari può essere vista come un vasto campo di battaglia per la soddisfazione dei bisogni.
L'obiettivo principale dello sviluppo socio-economico nella fase attuale è riconosciuto da molti scienziati e specialisti per garantire un'elevata qualità della vita alla popolazione.
A poco a poco, questa tendenza inizia a coprire vari soggetti che modellano la qualità della vita e la influenzano: potere statale a livello federale e regionale, autorità municipali, organizzazioni e ogni singolo individuo.
L'attuale situazione in ambito sociale è caratterizzata da complessità, ambiguità e incoerenza. La mancanza di reali risorse finanziarie nello Stato e nelle regioni, a seguito del processo di riforma, non consente di attuare pienamente le garanzie costituzionali di protezione sociale dei cittadini, per assicurare una vita dignitosa e il libero sviluppo della persona.
La via d'uscita da questa situazione si vede nel desiderio di padroneggiare i meccanismi di mercato per l'uso efficiente delle risorse e tenere maggiormente conto dei bisogni e delle richieste della popolazione, migliorare il livello e la qualità della vita. Ciò dovrebbe essere facilitato dal sistema di standardizzazione sociale statale della qualità della vita della popolazione.
La standardizzazione sociale sta diventando una nuova sfera di regolazione dei parametri più importanti della qualità della vita nel contesto del riorientamento sociale di un'economia di mercato, la direzione di una nuova politica sociale. Questo spiega la rilevanza dell'argomento scelto.
Allo stato attuale, l'attenzione è rivolta alle questioni della standardizzazione sociale nel quadro legislativo, la cui base è la legge della Repubblica di Bielorussia "Sugli standard sociali minimi statali" e la risoluzione del Consiglio dei ministri della Repubblica di Bielorussia " Sulle misure per l'attuazione di un sistema di standard sociali statali al servizio della popolazione della Repubblica", discusso in questo documento nelle ultime edizioni.
Durante la stesura di una tesina, l'obiettivo era fissato: studiare l'essenza dei concetti di qualità della vita e standard sociali e valutare la situazione nella Repubblica di Bielorussia.
Per raggiungere questo obiettivo, nel lavoro sono stati fissati i seguenti compiti:
-studiare materiale teorico sull'argomento; -conoscere la legislazione della Repubblica di Bielorussia nel campo della standardizzazione sociale; -prendere in considerazione metodi per valutare il tenore di vita; -valutare il tenore di vita nella Repubblica di Bielorussia; -caratterizzare gli standard sociali minimi statali della Repubblica di Bielorussia. 1 Formazione del concetto di "qualità della vita" La qualità della vita della popolazione è una delle categorie più importanti della geografia socio-economica. Il termine "qualità della vita" è stato utilizzato da J. Galbraith negli anni '60. 20 ° secolo Nato come problema di tutela dell'ambiente, di salute e di riqualificazione urbana, il problema della "qualità della vita" ha acquisito un significato semantico più generale. Infine, la “qualità della vita” si è trasformata all'estero in una direzione scientifica interdisciplinare che studia le condizioni naturali, sociali e psicologiche dell'esistenza umana. L'analisi della letteratura scientifica sul problema della qualità della vita indica una varietà di definizioni di questo concetto. La multivarianza nel determinare la qualità della vita riflette la diversità degli approcci allo studio di questa categoria (geografici, economici, sociologici, politici, ambientali, ecc.). L'ampiezza delle fluttuazioni è molto significativa: dalla totale negazione all'uso del concetto di "condizioni di vita", che sembra essere identico al concetto di "qualità della vita". Nonostante la varietà di interpretazioni del concetto di "qualità della vita", nella maggior parte dei casi, il punto di partenza comune in esse è la sicurezza e la soddisfazione della popolazione con un insieme di bisogni e benefici: la qualità della vita è considerata come una categoria caratterizzanti le condizioni di vita e focalizzate sulla valutazione del grado di soddisfazione di bisogni non suscettibili di diretta misurazione quantitativa; la qualità della vita riflette l'esperienza umana, ei criteri della qualità della vita sono misure di aree della vita in cui le persone sperimentano diversi livelli di soddisfazione o insoddisfazione (piacere - dolore, felicità - infelicità, ecc.). Diversi autori interpretano la qualità della vita come un concetto complesso, multicomponente, complesso, ma questa complessità è considerata da loro in vari aspetti. Alcuni scienziati definiscono la qualità della vita attraverso un sistema di qualità (componenti materiali, spirituali, socio-culturali, ambientali e demografiche della vita), quindi I.S. Popov dà la seguente interpretazione della qualità della vita: è una caratteristica complessa e integrale dei fattori economici e non economici che determinano la posizione di una persona nella società moderna. S. A. Merkushev parla della qualità della vita come un concetto integrale che caratterizza in modo completo il grado (livello) di comfort dell'ambiente sociale e naturale per la vita e l'attività (lavoro) di una persona, il livello di benessere, sociale, spirituale e salute fisica di una persona. J. Papagiorgio considera il concetto in funzione dei seguenti tipi di condizioni: biofisiche, biologiche e somatiche, ecologiche; condizioni ambientali, sia naturali che antropiche; socio-psicologico. Un approccio che riflette sia il significato oggettivo che soggettivo del concetto di "qualità della vita" si basa su due opposizioni: "condizioni oggettive di esistenza - valutazioni soggettive delle condizioni di esistenza" e "società nel suo insieme - un individuo". Per molto tempo, la maggior parte dei ricercatori ha creduto che la qualità della vita fosse solo un aspetto qualitativo del modo di vivere. Attualmente, quando si studia il concetto, viene utilizzato un approccio sistematico: la qualità della vita dovrebbe essere considerata un insieme di proprietà (concetto attributivo) del sistema "uomo - ambiente di vita". La qualità della vita della popolazione nel suo insieme ha un carattere dialettico soggetto-oggetto. Da parte dell'individuo denota una certa qualità del suo ambiente, un insieme di prerequisiti necessari per la sua vita sana e socialmente ricca. Dal lato della società, significa una misura del ritorno del potenziale umano disponibile, il contributo che la città, ciascuno dei suoi abitanti, dà allo sviluppo della ricchezza sociale. Pertanto, la qualità della vita è una categoria socio-economica, che è un insieme di valori di vita che caratterizzano la struttura dei bisogni, le attività e le condizioni di esistenza di una persona (gruppi di popolazione, società), la soddisfazione delle persone per la vita, le condizioni sociali relazioni e ambiente. In poche parole, la qualità della vita della popolazione è il grado in cui vengono soddisfatti i bisogni materiali, spirituali e sociali di una persona. Più specificamente, si può considerare che la qualità della vita è un complesso di caratteristiche dell'attività di vita di un individuo (un gruppo di persone o la popolazione nel suo insieme), che ne determinano il flusso ottimale in un certo spazio-tempo, cioè in un momento specifico, in determinate condizioni e luoghi, e garantendo l'adeguatezza dei suoi parametri (di vita) alle principali attività e bisogni umani (biologici, materiali, spirituali, ecc.). 1.2 Approcci alla misurazione della qualità della vita della popolazione Il problema della "qualità della vita" comprende la questione degli indicatori (puntatori), con l'aiuto dei quali i ricercatori cercano di misurare questo fenomeno sociale così complesso. Alcuni ricercatori considerano la qualità della vita come un fenomeno multicomponente che non può essere ridotto a qualcosa di omogeneo e misurato utilizzando un unico indicatore. Altri ritengono che questo modo di ricerca non sia solo possibile, ma anche necessario. Allo stesso tempo, vengono avanzate una varietà di ipotesi riguardo alla misurazione della qualità della vita - dai metodi di indagine che rivelano la valutazione da parte di individui e gruppi della loro posizione nella società, il grado di soddisfazione per la loro posizione a schemi complessi e modelli basati sulla presa in considerazione di una serie di fattori specifici, la cui totalità caratterizza la qualità della vita. Dal 1975, una speciale rivista internazionale “Social indicator research. Una rivista internazionale e interdisciplinare di misurazione della qualità della vita. Il suo comitato editoriale comprendeva D. Bell, J. Tinbergen, I. Horowitz, D. Colman e altri. Quando si studia la dottrina della qualità della vita, ci si può imbattere in molte teorie contrastanti, uno scontro di direzioni, a prima vista, conclusioni che si escludono a vicenda. Il punto di vista prevalente è il seguente: la definizione della qualità della vita è molto complessa, perché, da un lato, ogni opera arbitraria, relazione di cose o concetti può avere qualità come definizione categorica, e dall'altro, la vita è un concetto incredibilmente multistrato. O. Toffler afferma: “... non abbiamo unità di misura per la “qualità della vita”, non ci sono indicatori sistematici che diano risposte alle domande: le persone sono diventate più alienate l'una dall'altra o, al contrario, sono diventati più vicini; L'istruzione è diventata più efficace? osserviamo la fioritura dell'arte, della musica, della letteratura ... ". Sulla base di quanto precede, possiamo concludere che al momento in letteratura esiste una varietà di interpretazioni del concetto di "qualità della vita". L'analisi della letteratura scientifica sul problema della qualità della vita indica una varietà di definizioni di questo concetto. L'ampiezza delle fluttuazioni è molto significativa: dalla totale negazione all'uso del concetto di "condizioni di vita", che sembra essere identico al concetto di "qualità della vita". Nonostante ciò, nella maggior parte dei casi, il punto di partenza comune in essi è l'approvvigionamento e la soddisfazione della popolazione di un insieme di bisogni e benefici: la qualità della vita è considerata una categoria che caratterizza le condizioni di vita ed è focalizzata sulla valutazione del grado di soddisfazione di bisogni non direttamente quantificabili; la qualità della vita riflette l'esperienza umana, ei criteri della qualità della vita sono misure di aree della vita in cui le persone sperimentano diversi livelli di soddisfazione o insoddisfazione (piacere - dolore, felicità - infelicità, ecc.). CAPITOLO 2. Valutazione della qualità della vita della popolazione 1 Indicatori per la valutazione della qualità della vita della popolazione Nella letteratura scientifica si possono trovare seri tentativi di creare un sistema di "indicatori sociali". Il sistema elaborato da W. Forrester per determinare e migliorare la qualità della vita si compone di 4 “fattori fondamentali”: l'approvvigionamento e l'approvvigionamento di cibo, gli investimenti di capitale che determinano il tenore di vita, l'inquinamento ambientale e il grado di crescita della popolazione. D. Bell ha formulato 12 indicatori specifici comunemente usati per misurare la qualità della vita, compresa la sicurezza personale fisica e nazionale; giustizia nella legge, protezione contro l'ingiustizia; benessere spirituale dell'individuo, compresa la possibilità di auto-espressione; la qualità della vita culturale, compresa l'istruzione, l'arte, l'intrattenimento, la ricreazione, le attività del tempo libero, i media; la qualità dell'ambiente tecnologico; qualità dell'ambiente, compreso il suo lato estetico, la protezione dell'ambiente dall'inquinamento, ecc. M. Hagerty, R. Cummins, E. Ferris nel loro lavoro considerano 22 indici più utilizzati al mondo per misurare la qualità della vita (Quality of Life Indexes) dell'intero stato o delle sue regioni. Determinando la loro utilità in base a 14 criteri, gli autori giungono alla conclusione che la maggior parte degli indici sono affidabili e affidabili. Il concetto di qualità della vita iniziò ad essere ampiamente utilizzato nella letteratura scientifica domestica. È necessario notare la monografia di O.G. Dmitrieva "Diagnostica economica regionale", che valuta il livello di sviluppo economico e sociale delle regioni dell'ex URSS, e presenta anche una tipologia di regioni in termini di qualità della vita. Nella monografia di E.V. Davydova e A.B. Davydov "Misurare la qualità della vita" descrive vari modelli e metodi per misurare la qualità della vita, il concetto è considerato come un sistema multicomponente. I principali indicatori della qualità della vita della popolazione sono: -redditi della popolazione (redditi nominali e reali medi pro capite, indicatori di differenziazione reddituale, retribuzione media maturata nominale e reale, entità media e reale della pensione assegnata, minimo di sussistenza e quota di popolazione con redditi inferiori al livello di sussistenza, salari minimi e pensioni, ecc.); -qualità della nutrizione (contenuto calorico, composizione dei prodotti); -qualità e moda dei vestiti; -comfort abitativo (superficie totale degli alloggi occupati per abitante); -qualità dell'assistenza sanitaria (numero di posti letto per 1.000 abitanti); -qualità dei servizi sociali (ricreazione e servizi); -la qualità dell'istruzione (il numero di università e istituti di istruzione secondaria specializzati, la percentuale di studenti nella popolazione); -qualità della cultura (editoria di libri, opuscoli, riviste); -la qualità del settore dei servizi; -qualità ambientale, struttura per il tempo libero; -trend demografici (indicatori di speranza di vita, fecondità, mortalità, matrimonio, divorzio); -sicurezza (numero di reati denunciati) . Si consiglia di valutare la qualità della vita della popolazione, sia in forma aggregata che per singoli elementi, utilizzando diverse unità tassonomiche. Ovviamente, ad un diverso livello gerarchico, per diverse unità territoriali, il sistema dei criteri per la qualità della vita comprende un insieme di indicatori che coprono con diversi gradi di completezza il fenomeno oggetto di studio: , sanità, cultura, economia, ambiente; 2) a livello meso (livello regionale) e microlivello (livello locale), i ricercatori utilizzano un insieme diverso di indicatori che caratterizzano la qualità della vita; 3) a livello topografico, viene spesso valutata la percezione soggettiva di un complesso di indicatori oggettivi relativi alla vita di un individuo (un gruppo di persone o la popolazione nel suo insieme) e viene utilizzata un'indagine sociologica. 2.2 Idea generale del sistema di indicatori del tenore di vita della popolazione standard indicatore di qualità della vita Nella letteratura economica non esiste una definizione univoca della categoria "tenore di vita della popolazione", in relazione alla quale è discutibile la questione dell'elenco degli indicatori necessari per la sua adeguata caratterizzazione statistica. Un metodo molto comune è che il tenore di vita è definito principalmente come la totalità dei beni e dei servizi di cui dispone un individuo, una famiglia o un gruppo sociale della popolazione. Allo stesso tempo, uno degli indicatori più importanti del tenore di vita, di norma, è l'indicatore del reddito familiare, che determina la loro capacità di acquistare beni, servizi e beni vari. I redditi sono utilizzati per finanziare la spesa dei consumatori e il risparmio, che può essere utilizzato come fonte di futura spesa per consumi o utilizzato per finanziare l'acquisto di attività finanziarie e immobiliari (case, terreni, ecc.) da parte della popolazione, la cui proprietà influisce anche il tenore di vita. A causa della mancanza di un unico indicatore generalizzante che caratterizza il tenore di vita della popolazione, vengono calcolati numerosi indicatori statistici per la sua analisi, che riflettono vari aspetti di questa categoria e raggruppati nei seguenti blocchi principali: -indicatori di reddito della popolazione; indicatori di spesa e consumo di beni materiali e servizi da parte della popolazione; -Salvataggio; -indicatori di proprietà accumulata e fornitura di alloggi per la popolazione; -indicatori di differenziazione dei redditi della popolazione, del livello e dei limiti della povertà; -caratteristiche socio-demografiche; -stime generalizzanti del tenore di vita della popolazione. Il suddetto sottosistema di indicatori del tenore di vita occupa un posto speciale nel sistema generale di indicatori delle statistiche socio-economiche, poiché molti di essi vengono utilizzati per una descrizione generale dello stato dell'economia, quando si effettuano confronti internazionali dei livelli dello sviluppo economico di vari paesi, nonché per lo sviluppo della politica sociale dello stato e la determinazione delle aree prioritarie di sostegno sociale per determinati gruppi della popolazione. Va notato che il suddetto sottosistema di indicatori riflette in misura maggiore il lato quantitativo della categoria in esame. Per caratterizzare qualitativamente le condizioni di vita della popolazione, è necessario utilizzare indicatori di statistiche sociali che diano un'idea della qualità della vita. Questi includono i principali indicatori delle statistiche demografiche, lo stato e la protezione della salute, la qualità e la struttura del cibo consumato, il livello di alfabetizzazione e lo stato dell'istruzione e della cultura, il comfort abitativo, ecc. Pertanto, la Commissione statistica delle Nazioni Unite ha sviluppato un sistema di indicatori del tenore di vita della popolazione, che viene utilizzato per i confronti internazionali. Riflette i seguenti aspetti: -caratteristiche demografiche; -condizioni di vita igienico-sanitarie della popolazione; -condizioni di vita; -condizioni di lavoro e occupazione della popolazione; -entrate e spese della popolazione; -costo della vita e prezzi al consumo; -consumo di prodotti alimentari; -il livello di fornitura con i veicoli; -istruzione e cultura; -organizzazione di attività ricreative; -previdenza sociale; -libertà umana. Questi indicatori sono utilizzati nella pratica statistica internazionale per caratterizzare in modo più completo il benessere della popolazione. Alcuni di essi sono utilizzati come caratteristiche generalizzanti del tenore di vita, ad esempio il tasso di mortalità infantile e l'aspettativa di vita media, che, insieme al PIL pro capite, sono inclusi nel blocco degli indicatori generalizzanti che non solo riflettono il tenore di vita vita della popolazione, ma sono anche i più importanti indicatori del livello di sviluppo socio-economico del Paese. Gli indici integrali (indici compositi) sono quelli che consentono di inserire in una scala diversi indicatori che rivelano differenze negli oggetti in studio da diverse angolazioni, dal punto di vista di diversi metodi. Nella teoria dello sviluppo umano e in altre aree correlate dell'economia, vengono utilizzati indicatori integrali come indici di qualità della vita, disuguaglianza di genere, povertà, salute e altri. Il Physical Quality-of-Life Index (PQLI) è un tentativo di misurare la qualità della vita o il benessere della popolazione di un paese. Nasce a metà degli anni settanta. Calcolato come media aritmetica della mortalità infantile indicizzata, dell'aspettativa di vita indicizzata per i bambini di un anno e dei tassi di alfabetizzazione. Negli anni settanta l'indice fu criticato perché la mortalità infantile è determinata da molti degli stessi fattori dell'aspettativa di vita. Ora è usato meno frequentemente. Il Genuine Progress Indicator (GPI) è un concetto dell'economia verde e dell'economia del benessere, proposto per sostituire il PIL come misura della crescita economica. Molti sostenitori del GPI sostengono che in alcune situazioni la crescita economica può trasformarsi in un disastro per la società, quindi è necessario un indicatore che tenga conto di fattori come la situazione ambientale, la tensione sociale e la salute della nazione. Il Gender-related Development Index (GDI) valuta lo sviluppo umano secondo gli stessi criteri dell'ISU. La differenza è che maggiore è la differenza nelle tre componenti dell'indicatore per uomini e donne, minore è il GDI. Calcolato dalle Nazioni Unite nel Rapporto sullo Sviluppo Umano. L'indice di disuguaglianza di genere misura la disuguaglianza nelle opportunità di successo tra uomini e donne in tre dimensioni: salute riproduttiva, empowerment e mercato del lavoro. La Gender Empowerment Measure (GEM) si concentra sulle disuguaglianze di genere piuttosto che sulle loro capacità. L'indice si basa su indicatori di partecipazione politica, partecipazione economica e statistiche sul reddito monetario. Calcolato anche dall'ONU. Il programma di benessere Vanderford-Riley è un indicatore del tenore di vita che tiene conto di diversi indicatori pro capite. Negli Stati Uniti, questi includono l'orario di lavoro settimanale, il valore dei beni propri degli individui, il rapporto tra proprietari di immobili e non proprietari, il rapporto tra lavoratori autonomi e occupati totali e la percentuale di persone che possono soddisfare i propri bisogni di base . Indice di qualità della vita secondo l'Economist Intelligence Unit (The Economist Intelligence Unit s indice di qualità della vita). Questo indicatore combina sia i dati oggettivi ottenuti dalle agenzie statistiche sia i risultati delle indagini sulla popolazione in materia di atteggiamenti nei confronti di vari fenomeni della vita. L'indice è calcolato sulla base di 9 fattori: PIL pro capite, aspettativa di vita dei neonati, stabilità politica e indici di sicurezza, numero di divorzi per mille persone all'anno, attività delle comunità (religiose, commerciali e altre), clima caldo , disoccupazione, indici politici e civili di libertà, rapporto tra redditi di uomini e donne. L'indice della qualità della vita e l'ISU hanno obiettivi diversi, quindi anche le valutazioni dei paesi su di essi sono diverse. La tabella confronta queste cifre con il PIL pro capite del 2005 per alcuni paesi. Gross National Happiness (GNH) è un tentativo di definire uno standard di vita attraverso valori psicologici e olistici. Il termine felicità nazionale lorda è apparso in opposizione al prodotto nazionale lordo. Questo concetto è stato introdotto dal quarto re del Bhutan, Jigme Singye Wangchuck, nel 1972. Il significato di questo concetto per il Bhutan è sviluppare un'economia che sia coerente con l'unica cultura bhutanese basata sui valori spirituali buddisti. I valori spirituali e gli obiettivi morali sono difficili da valutare e pianificare, quindi il GNA è lo slogan ai fini della pianificazione quinquennale dello sviluppo economico. Il concetto non ha un indicatore numerico generalmente accettato. 2.3 Indice di sviluppo umano come indicatore integrale del tenore di vita Come notato in precedenza, alcuni indicatori di questo sistema (reddito, consumo) sono generalmente considerati i più importanti per l'analisi del tenore di vita, ma non coprono tutti gli aspetti della categoria in esame. A questo proposito, nella letteratura speciale, viene discussa la questione della possibilità e dell'opportunità di calcolare un unico indicatore generalizzante del tenore di vita. Molti esperti sono molto scettici sulla possibilità della sua costruzione. Tuttavia, di tanto in tanto si tenta di proporre uno schema per il calcolo di un indicatore generalizzato del benessere della popolazione. Ad esempio, diversi anni fa, nell'ambito delle Nazioni Unite, hanno iniziato a calcolare l '"indice di sviluppo umano", che pretende di essere un indicatore generalizzante del tenore di vita. L'indice di sviluppo umano (HDI) è un indicatore integrale calcolato annualmente per il confronto e la misurazione tra paesi del tenore di vita, dell'alfabetizzazione, dell'istruzione e della longevità come caratteristiche principali del potenziale umano dell'area di studio. È uno strumento standard per il confronto generale degli standard di vita in diversi paesi e regioni. L'indice è pubblicato dal Programma di sviluppo delle Nazioni Unite nei Rapporti sullo sviluppo umano ed è stato sviluppato nel 1990 da un gruppo di economisti guidati dal pakistano Mahbub-ul-Haq. Tuttavia, la struttura concettuale dell'indice è stata creata grazie al lavoro di Amartya Sen. L'indice è stato pubblicato dalle Nazioni Unite nel suo rapporto annuale sullo sviluppo umano dal 1990. Il calcolo dell'ISU utilizza dati dettagliati per la maggior parte dei paesi del mondo. È generalmente riconosciuto come un indicatore comparabile universale e viene utilizzato nell'analisi della situazione socio-economica nei singoli paesi e nel mondo nel suo insieme. Ciò è stato facilitato dalla formazione, su raccomandazione della Commissione statistica delle Nazioni Unite, del Sistema unificato di statistiche socio-demografiche (USDS), che dagli anni '70. cominciò ad essere implementato nei servizi statistici nazionali e internazionali. Il concetto ei principi del calcolo dell'ISU sono stati approvati dal governo della Repubblica di Bielorussia. I paradigmi più importanti dello sviluppo umano includono: produttività come risultato di attività efficaci volte ad aumentare il reddito e la crescita economica; l'eguaglianza, intesa come pari opportunità nella realizzazione delle capacità e nell'utilizzo dei benefici; sostenibilità, consentendo l'accesso alle possibilità della civiltà non solo per le generazioni presenti, ma anche per quelle future; empowerment, il che implica che lo sviluppo è realizzato non solo nell'interesse delle persone, ma anche dai loro sforzi. L'ISU contiene quattro paradigmi ed è misurato da tre indicatori. Tra gli indicatori per il calcolo del valore HDI vengono utilizzati: speranza di vita, livello di istruzione, PIL reale pro capite. Presi insieme, riflettono tre qualità principali: una vita sana, conoscenza e un tenore di vita dignitoso. Il miglioramento della salute della popolazione è considerato un fattore importante nello sviluppo fisico e nell'aumento della capacità lavorativa della popolazione e, di conseguenza, nell'ampliamento delle opportunità per la creazione di prodotti e servizi, l'accumulo di conoscenze, ecc., Pertanto, la scelta di un indicatore di l'aspettativa di vita, che riflette i risultati nel miglioramento della salute umana, non è casuale. L'innalzamento del livello di istruzione influisce in modo significativo sulla qualità del capitale umano, il fattore principale per aumentare la ricchezza della società e determina la crescita della produttività del lavoro sociale. Il livello di istruzione caratterizza il potenziale educativo, lavorativo, scientifico, intellettuale e creativo accumulato, costituendo il fondo di conoscenze e abilità cumulative - la "ricchezza spirituale" della società. Questa qualità viene trasmessa di generazione in generazione ed è un prerequisito importante sia per lo sviluppo della persona stessa che per la crescita dell'efficienza del processo riproduttivo nel suo complesso. Inoltre, sulla base dei dati sul numero di anni di istruzione e sul relativo costo, prodotti dalla famiglia, dallo Stato, dalle imprese e dalle organizzazioni, è possibile identificare il potenziale di conoscenza accumulato per una certa data. Il ricalcolo dei dati ottenuti dalla moneta nazionale in dollari USA (secondo la parità di potere d'acquisto) consente non solo di effettuare confronti internazionali, ma anche di determinare il valore di questo potenziale per gruppi di paesi e per il mondo nel suo insieme, rivelando i modelli e le dinamiche dei processi in corso. Il benessere, o il reddito della popolazione, non è misurato dalla ricchezza nazionale, ma dal PIL pro capite. Sebbene gli indicatori di ricchezza nazionale caratterizzino i risultati accumulati dell'attività economica in una certa data, sono calcolati in un numero limitato di paesi e il loro calcolo non è stato ancora elaborato. Pertanto, allo stato attuale, vengono utilizzati indicatori di PIL che caratterizzano solo le attività correnti. Passando al meccanismo di calcolo dell'ISU, notiamo che è relativamente semplice ed è definito come la media aritmetica di tre indicatori: indice di aspettativa di vita, che indica la speranza di vita alla nascita ed è fissato in valori minimi e massimi compresi tra i 25 e gli 85 anni; indice del livello di istruzione, 2/3 derivato dall'alfabetizzazione degli adulti (dallo 0% al 100%) e 1/3 della popolazione studentesca totale (sempre dallo 0% al 100%) tra la popolazione di età inferiore ai 24 anni; Ogni indicatore è calcolato secondo la formula 1: (1)
Dove Df - il valore effettivo dell'indicatore; Dmin e Dmax: il valore dell'indicatore, considerato rispettivamente minimo e massimo. Sulla base degli indici calcolati di aspettativa di vita (Ilj), istruzione (Iar) e reddito pro capite (Id), l'ISU viene calcolato utilizzando la formula 2: (2)
Dal 1990, l'UNDP pubblica i rapporti annuali sullo sviluppo umano, che pubblicano i dati sui valori HDI per i paesi membri delle Nazioni Unite. Il Rapporto sullo sviluppo umano delle Nazioni Unite 2011 è intitolato Sviluppo sostenibile ed equità di opportunità: un futuro migliore per tutti e si concentra sull'impatto dei fattori ambientali sulla qualità della vita e sulla sfida di raggiungere un progresso sostenibile ed equo. I primi posti in classifica sono stati occupati da Norvegia, Australia e Olanda; gli ultimi sono Burundi, Niger e Congo. La Norvegia si è classificata prima dal 2001 al 2006, poi l'ha persa contro l'Islanda, ma nel 2008 è tornata a posizioni di leadership. Il livello di aspettativa di vita in Norvegia è uno dei più alti al mondo: 81,1 anni, il reddito medio annuo pro capite è di $ 57.130. Dicono di questo paese che qui non ci sono praticamente poveri. Il paese ha bassa inflazione e disoccupazione. Allo stesso tempo, la Norvegia è definita uno dei paesi più costosi. La top ten si presenta così: Norvegia - 0,943; Australia - 0,929; Paesi Bassi - 0,910; Stati Uniti d'America - 0,910; Nuova Zelanda - 0,908; Canada - 0,908; Irlanda - 0,908; Liechtenstein - 0,905; Germania - 0,905; Svezia - 0.904. Il 9 novembre 2011, in una conferenza stampa a Minsk, il rappresentante UN/UNDP in Bielorussia, Antonius Broek, ha affermato che la posizione della Bielorussia nella classifica UNDP negli ultimi cinque anni è valutata come stabile. Il paese è più o meno allo stesso livello. Antonius Brook ha definito l'attuale posizione della Bielorussia nella classifica "un risultato piuttosto buono", poiché questa volta, rispetto al 2010, il numero di partecipanti alla classifica è aumentato di 18 paesi. Figura 1 - Variazione dell'ISU della Bielorussia per anni Fonte: elaborazione propria basata su dati statistici. Se ricordiamo cosa è successo 10 anni fa, la classifica nel 2001 è stata compilata per 162 paesi e la Bielorussia era al 53 ° posto. 173 paesi erano già inclusi nel rating 2002 e, nonostante il valore dell'ISU della Bielorussia sia aumentato, è passato alla 56a posizione, scavalcando Panama, ma rimanendo dietro alle Seychelles, St. Kitts e Nevis, che non erano presenti in il rating del 2001, Antigua e Barbuda e Cuba. Nel 2003, nella classifica dei 175 Paesi, la Bielorussia occupava la 53esima posizione, superando Messico, Antigua e Barbuda e Trinidad e Tobago e non lasciando indietro nessuno. A proposito, nel 1990 la Bielorussia si è classificata al 40 ° posto nella classifica HDI, nel 1995 - 65 °, nel 2000 - 57 °, nel 2005 e 2006 - 67 °, nel 2007 - 64 °. Sfortunatamente, in futuro, la posizione della Bielorussia in classifica a causa delle difficoltà economiche nel paese potrebbe peggiorare. I problemi nell'economia sono comparsi nel nostro paese nel 2011. E, secondo Antonius Brook, il rapporto del 2011 si basa sui dati del 2009. Secondo loro, la Bielorussia è entrata nel gruppo dei paesi con un alto livello di sviluppo umano, il suo punteggio è il più alto tra i paesi della CSI. Tra gli ex paesi dell'URSS, la Bielorussia precede solo i paesi baltici: Estonia (34° posto), Lituania (40°), Lettonia (43°). "Su tutte e tre le dimensioni dello sviluppo umano - assistenza sanitaria, istruzione, reddito pro capite - il rapporto identifica la Bielorussia come uno dei paesi con le migliori prestazioni nel gruppo di paesi con un alto livello di sviluppo umano", ha osservato Antonius Broek. Secondo lui, la Bielorussia è anche valutata positivamente dall'indice internazionale di povertà e dall'indice che riflette la parità di accesso ai servizi. Allo stesso tempo, l'indicatore dell'uguaglianza di genere per la Bielorussia non è stato calcolato: non sono stati forniti i dati necessari. Pertanto, dal 2005 al 2011, l'espressione numerica dell'indice di sviluppo umano della Bielorussia è aumentata da 0,723 a 0,756, il che significa un aumento del 5% nel corso degli anni. CAPITOLO 3. Norme sociali e loro ruolo nel garantire il benessere della popolazione 1 Il concetto e il significato degli standard sociali Il problema della standardizzazione sociale ha ampi confini e il suo contenuto specifico è in gran parte determinato dallo stato dell'economia del paese. In qualsiasi fase storica dello sviluppo socio-economico, la società fa determinate richieste sul livello e sulla qualità della vita. Tali requisiti differiscono a seconda dell'appartenenza della persona a un particolare gruppo sociale, regionale o professionale. La totalità di questi requisiti determina il tenore di vita, o standard sociale. Nella sua forma più generale, il concetto di standard sociale caratterizza l'attuale livello di consumo di determinati beni, riconosciuto dalla maggioranza della popolazione o dai rappresentanti di un particolare gruppo sociale di persone come accettabile (normale) per se stessi. Tali standard sociali esistono sempre nella mente delle persone. Tuttavia, non hanno confini rigidi e non sono documentati. Insieme a questo, gli standard sociali possono essere utilizzati dallo stato come strumento per gestire lo sviluppo sociale nello sviluppo della politica socio-economica, la distribuzione delle risorse assegnate al settore sociale, l'attuazione di programmi sociali, il consolidamento e la fornitura di servizi sociali garanzie ai cittadini e altri compiti. In questo caso, gli standard sociali assumono la forma di norme chiaramente fissate. Possono essere obbligatori o raccomandati. Tuttavia, in tutti i casi, lo Stato stabilisce le regole per la loro applicazione. Pertanto, gli standard sociali sono una misura consolidata del consumo di beni e servizi sociali rilevanti non al di sotto della dimensione minima consentita. Gli standard socialmente significativi che caratterizzano il livello delle norme massime consentite di sicurezza sociale sono il budget minimo del consumatore, il minimo di sussistenza, il tasso di povertà, la soglia di povertà, ecc. I bilanci dei consumatori sono uno strumento importante per la valutazione normativa e analitica, la previsione e la regolamentazione dell'entità e delle dinamiche del tenore di vita e lo sviluppo di una sana politica dei redditi. In pratica vengono utilizzati due tipi di budget dei consumatori: normativi, che sono il risultato di ricerche di vari dipartimenti e istituzioni scientifiche, e effettivi, ottenuti a seguito di indagini statistiche e speciali. Il sistema dei budget minimi dei consumatori comprende: )budget minimo del consumatore (MPB); )bilancio del salario dignitoso (BPM). In Bielorussia, il budget minimo per i consumatori dal 1 maggio 2012 è stato di 1.171.590 rubli, il 6,4% in più rispetto all'indicatore in vigore dal 1 febbraio al 30 aprile 2012. La dimensione del budget minimo del consumatore dal 1 maggio 2012 è fissata ai prezzi medi di marzo 2012 per otto gruppi socio-demografici della popolazione. Il budget minimo del consumatore è il costo di un insieme di beni e servizi di consumo che forniscono un livello minimo socialmente giustificato di consumo di beni materiali e spirituali necessari per lo sviluppo dell'individuo. -famiglie di quattro persone - 1.171.590 rubli; -una giovane famiglia di tre persone - 1.236.640 rubli; -popolazione abile - 1.484.580 rubli; -pensionati - 1.160.190 rubli; -studenti - 1.163.860 rubli; -bambini di età inferiore ai 3 anni - 921.830 rubli; -bambini dai 3 ai 6 anni - 1.108.220 rubli; -bambini dai 6 ai 18 anni - 1.323.510 rubli. Le principali voci di spesa della BCH per una famiglia di quattro persone a prezzi di marzo 2012 sono le seguenti: -cibo - 55%; -vestiti, biancheria intima, scarpe - 22,4%; -pagamento per alloggi e servizi pubblici - 4,9%; -articoli culturali, per la casa e per la casa - 8,5% -eventi culturali, educativi e ricreativi - 1,4%; -servizi domestici, trasporti, comunicazioni - 4,7%. Il budget minimo del consumatore, in conformità con la legislazione della Repubblica di Bielorussia, è il costo per l'acquisto di una serie di beni e servizi di consumo per soddisfare i bisogni fisiologici e socioculturali di base di una persona. Rispetto al budget minimo di sussistenza (BPM), include inoltre le spese per andare al cinema, viaggi all'interno del paese e per l'acquisto di una serie estesa di beni. Il minimo di sussistenza è un indicatore del livello minimo di consumo di beni e servizi materiali necessari per mantenere la salute umana e garantirne il sostentamento in termini di valore. Il salario dignitoso è una stima del costo del paniere minimo di consumatori, nonché pagamenti e commissioni obbligatori. Il minimo di sussistenza è già cambiato 4 volte nel 2012, come mostrato nella Tabella 1. Tabella 1 - Dimensione del budget minimo di sussistenza nella Repubblica di Bielorussia nel 2012 Bilancio del salario di sussistenza dal 1 novembre 2011 al 31 gennaio 2012.574 790 rubli dal 1 febbraio 2012 al 30 aprile 2012.706 880 rubli dal 1 maggio 2012 al 31 luglio 2012.743.020 rubli
