Misure adottate dallo Stato per affrontare i problemi della povertà. La povertà come problema economico. Ci sono tre importanti fattori economici che influenzano la povertà in Russia

Il problema della povertà è da tempo affrontato dalla società. È tipico di ogni società, indipendentemente dal sistema sociale. Le differenze nella struttura politica e amministrativa danno solo diversi gradi di manifestazione della povertà. Alcune caratteristiche di esso sono osservate in tutti i paesi. La povertà è uno stato in cui le risorse disponibili sono inferiori a quelle necessarie per mantenere condizioni di vita che assicurino la vita normale di un individuo (famiglia).

Il problema della povertà è sempre stato al centro dell'attenzione sia di economisti, sociologi e politici, sia di semplici cittadini. Ci sono stati accesi dibattiti su questo tema, sono state espresse molte opinioni. Tuttavia, nonostante tutta la loro diversità, si possono distinguere due principali direzioni del pensiero economico: primo, molti vedevano la causa della povertà nelle condizioni naturali dell'esistenza umana; in secondo luogo, i vizi del sistema sociale che danno origine a questo fenomeno socio-economico sono stati chiamati causa della povertà.

Il primo punto di vista è stato espresso in modo più completo da Thomas Malthus. Credeva che la povertà fosse il risultato inevitabile della discrepanza tra la crescita della popolazione e la diminuzione delle disponibilità di mezzi per il proprio sostentamento, principalmente cibo. Secondo T. Malthus, la popolazione sta crescendo in modo esponenziale e i mezzi di sussistenza - solo in aritmetica. Quindi: povertà, miseria, conflitti sociali. Malthus ha basato questa conclusione sui dati statistici dell'epoca in cui né l'industria né l'agricoltura possedevano le capacità produttive che hanno oggi. Oggi, le possibilità dell'economia e della vita stessa confutano l'opinione di Malthus. Tuttavia, il problema da lui proposto è importante dal punto di vista della regolazione della popolazione, del controllo delle nascite, che alcuni paesi stanno ora cercando di attuare (Cina, India, alcuni paesi africani).

Un altro punto di vista appartiene a K. Marx. Credeva che la povertà e la povertà fossero i prodotti di una società capitalista focalizzata sulla massimizzazione dei profitti e non sul miglioramento del benessere dei lavoratori. Marx sosteneva che nel tempo il processo di impoverimento si intensificherà: i poveri diventeranno più poveri e i ricchi più ricchi. Tuttavia, ad oggi, questa previsione non si è avverata. I capitalisti hanno tratto le necessarie conclusioni e utilizzano parte dei loro profitti per migliorare la situazione dei lavoratori, fornire pensioni e altri bisogni sociali. Questo viene fatto non solo e non tanto per considerazioni umane, ma per ragioni puramente economiche. Garantire condizioni di vita accettabili per i lavoratori aumenta la loro produzione, la loro produttività nel contesto della rivoluzione scientifica e tecnologica.

Attualmente, ci sono due approcci principali alla definizione di povertà. Uno di questi - storicamente precedente - si basa sulla definizione della povertà come categoria assoluta. La definizione ufficiale di povertà prevede il calcolo del valore minimo dei benefici che consentono a un individuo di sopravvivere. Il livello di povertà è definito qui da una certa quantità di benefici che forniscono standard di vita minimi. Questo insieme è determinato da una valutazione esperta dei bisogni biologici (fisici) di base di persone di diverso sesso, età e natura della vita, tenendo conto, prima di tutto, della gravità e dell'intensità del travaglio. Il concetto di povertà assoluta si basa sulla seconda legge di Engel: la dipendenza della quota del consumo alimentare dal livello del reddito familiare. Engel, notando una graduale diminuzione della quota relativa delle frazioni alimentari nel bilancio man mano che cresceva, arrivò alla conclusione che più povera è la famiglia, maggiore è la quota di tutte le spese da destinare all'acquisto del cibo; all'aumentare del reddito familiare diminuisce la quota di spese per il vitto, rimane pressoché invariata la quota di spese per appartamento, luce e vestiario, mentre aumenta la quota di spese “altre”. Nell'ambito di questo approccio al problema della povertà, è possibile eliminarla mediante vari pagamenti alle famiglie (individui) i cui redditi sono inferiori al minimo biologico (fisico). Allo stesso tempo, la soluzione realistica a questo problema dipende da quanti fondi lo Stato stanzia per superare la povertà e da quanto rigidamente viene definito questo minimo fisico.

Per tua informazione. Ernst Engel (1821-1896) - economista, statistico tedesco, capo dell'Ufficio di statistica sassone. Uno dei fondatori dell'Istituto Internazionale di Statistica. L'area principale di ricerca sono le statistiche sul reddito. Engel è meglio conosciuto per la sua costruzione della curva di Engel e per la scoperta della legge di Engel. È stato uno dei primi rapporti funzionali mai quantificati in economia.

Tuttavia, questo approccio presenta anche diversi svantaggi significativi. In primo luogo, la dimensione dell'assunzione di consumo minimo varia significativamente tra i singoli poveri. Ad esempio, un uomo adulto in età lavorativa ha bisogno di una quantità di cibo molto maggiore di un pensionato. In secondo luogo, quando si calcola l'insieme minimo, è necessario tenere conto non solo del cibo, ma anche di beni e servizi industriali. E decidere sui kit di consumo non alimentare è molto più difficile. In terzo luogo, attribuire a un individuo (famiglia) lo status di povero solo sulla base della proporzione delle sue spese per il cibo può essere errato a causa delle differenze nei gusti e nello stile di vita della popolazione. Ad esempio, un individuo (famiglia) può utilizzare una parte significativa del proprio reddito per acquistare prelibatezze, i cui prezzi sono relativamente alti. In questo caso, sarebbe ingiustificato classificare la famiglia come povera.

Un altro approccio alla definizione di povertà si sviluppò nel dopoguerra. Si basa sul fatto stesso di una distribuzione ineguale del reddito nella società. Una definizione alternativa di povertà si basa sul fatto che il concetto di qualità della vita include non solo l'idea del livello di nutrizione, assistenza sanitaria e condizioni abitative sufficienti per la sopravvivenza fisica, ma anche la necessità per una persona di non sperimentare sofferenza morale a causa dello status di basso reddito. Alcune famiglie non sono povere in termini assoluti e sono in grado di provvedere a se stesse al livello del consumo minimo stabilito e anche più alto, ma soffrono dal punto di vista morale, poiché il loro reddito è molto inferiore alla media. Nell'ambito del concetto relativo di povertà, il valore del consumo minimo fissato dovrebbe essere determinato dal benessere raggiunto nella società e periodicamente rivisto a seguito della crescita dei redditi medi. Per questo, la differenziazione del reddito e dei consumi nei diversi strati socio-economici, vengono analizzati i dati reali sul tenore di vita delle famiglie con redditi diversi. Nella pratica mondiale, il valore della povertà relativa è fissato a un tenore di vita due volte inferiore alla dimensione del reddito di una famiglia media. Nell'ambito di questa teoria, è ovvio che la povertà è possibile anche nel caso in cui una persona possa dotarsi di un kit di consumo minimo, di un alloggio e così via.

Uno svantaggio significativo dell'approccio relativo alla definizione di povertà è che la sua definizione in questo modo nega qualsiasi modo per combatterla. In questo caso, la povertà esisterà sempre, poiché alcuni segmenti della popolazione riceveranno sempre redditi inferiori alla media. Il problema della povertà nell'ambito di questo approccio può essere risolto solo con una distribuzione assolutamente equa del reddito. Una comprensione relativa della povertà rende insolubile, in linea di principio, il compito di eliminarla), almeno finché nella società vi è una differenziazione oggettiva del reddito.

Entrambi questi approcci hanno i loro vantaggi e svantaggi. C'è un dibattito in corso nel mondo accademico su come definire e misurare la povertà. Tuttavia, la maggior parte dei paesi del mondo utilizza l'approccio per definire la povertà sviluppato negli anni '60. M. Orshanski, che combina elementi della teoria assoluta e relativa della povertà. Molly Orshanski è una ricercatrice polacca americana. Nell'ambito dell'approccio di cui sopra, il set di consumo è definito come l'insieme del costo minimo degli alimenti che soddisfa i bisogni nutrizionali biologici di base delle persone. Tiene anche conto dei costi associati alla soddisfazione di tutti gli altri bisogni umani. L'ammontare di tali spese è determinato tenendo conto del reale comportamento di consumo delle famiglie in funzione del loro reddito e dei prezzi di beni e servizi. Il metodo di Orshansky riflette un approccio relativo al problema della povertà, se, nel determinare il valore ufficiale del minimo di sussistenza, la quota di spesa per il cibo viene rivista al ribasso, quando questa diminuzione si osserva nelle caratteristiche medie della struttura dei consumi. Il metodo sopra esposto riflette un approccio assoluto al problema della povertà se, nel determinare il valore ufficiale del minimo di sussistenza, la quota di spesa per il cibo non dipende dall'andamento del benessere della società e rimane invariata nel tempo.

Gli approcci assoluti e relativi al problema della povertà si basano su principi metodologici fondamentalmente diversi. In realtà, la povertà in quanto tale non può essere interpretata solo in termini di uno o solo dell'altro approccio. L'opzione più corretta sta nel percorso di fusione di queste due direzioni. Di conseguenza, il minimo di sussistenza oggi non è solo un insieme biologico di mezzi di sussistenza, compresi i beni di prima necessità, ma tiene conto anche di un certo livello di prestazioni e servizi sociali. Ad esempio, nei paesi economicamente sviluppati (Gran Bretagna, Germania) il minimo di sussistenza corrisponde al 40% del reddito mediano; nei paesi con un livello di benessere leggermente inferiore (Finlandia, Italia, Spagna, Grecia) - 50%; in Irlanda e Portogallo - 60%. Più ricco è il paese, più il livello di sussistenza si avvicina al livello di reddito, che è il tenore di vita raggiunto nella società.

La stessa povertà nella scienza mondiale e nella pratica sociale è misurata usando il minimo di sussistenza, che si esprime in due forme: sociale e vita (fisiologica). Il minimo fisiologico è progettato per soddisfare solo i bisogni fisici (biologici) di base di una persona e i servizi di base. Il minimo fisiologico è un'espressione materiale o di valore di valori materiali corrispondenti al livello di questo minimo. Il minimo sociale, oltre agli standard minimi per soddisfare i bisogni fisici, include il costo dei bisogni spirituali e sociali minimi. È un insieme di beni e servizi materiali, espressi in forma di valore e progettati per soddisfare i bisogni che la società riconosce come necessari per mantenere un tenore di vita accettabile. Il confine fisico del minimo accettabile, dal punto di vista della società, del tenore di vita può essere determinato in modo piuttosto rigido. Quanto al minimo sociale, è direttamente correlato ai cambiamenti delle attuali condizioni economiche e sociali.

Di solito, quando si analizza la povertà, vengono presi in considerazione solo i fattori economici e quelli sociali non vengono presi in considerazione. La definizione di povertà adottata dalla Comunità Europea riflette il concetto di povertà, tenendo conto di questi fattori: “Poveri saranno quegli individui, famiglie e gruppi di persone le cui risorse (materiali, culturali e sociali) sono limitate in modo da escludere un minimo stile di vita accettabile all'interno della residenza statale”. La necessità di tener conto del minimo sociale è giustificata dal fatto che le persone non possono partecipare adeguatamente alla vita della società, mantenere le relazioni accettate in una data società, se le loro risorse scendono al di sotto di un certo minimo. I sociologi sostengono che il comportamento dei consumatori delle persone è focalizzato sulla ricezione del cosiddetto pacchetto standard di beni e servizi. Il "pacchetto standard" è un insieme di beni e servizi per il membro medio della società, che può ricevere in questa fase dello sviluppo del paese. Così oggi il minimo sociale può essere definito come il possesso di un certo minimo di proprietà affinché la famiglia abbia l'opportunità di partecipare alla vita della società. La parte della popolazione che non possiede questo minimo è considerata povera. La determinazione del minimo sociale presuppone lo svolgimento di sondaggi di massa dei membri di una data società.

SFIDE DELLA POVERTÀ E MODI PER RISOLVERE LA POVERTÀ

annotazione
L'articolo descrive le caratteristiche della povertà. Vengono presi in considerazione i concetti di base della misurazione della povertà. È stata effettuata un'analisi statistica del livello di povertà in Russia negli ultimi anni. L'autore ha formulato misure per superare la povertà.

I PROBLEMI DELLA POVERTÀ E LE SUE SOLUZIONI

Obraztsova Veroniсa Valeryevna
Università statale di Smolensk
Studente I anno dipartimento "Management" profilo "Logistica e Supply Chain Management"


Astratto
Nell'articolo presenta le caratteristiche della povertà. E anche nell'articolo sono stati considerati i principali concetti di misurazione della povertà. Inoltre, negli ultimi anni è stata effettuata l'analisi statistica degli indicatori di povertà in Russia. L'autore di questo articolo ha formulato soluzioni per superare la povertà.

La povertà è un fenomeno relativo nel tempo e nello spazio. Ha avuto luogo nella società fin dai tempi antichi. Ma nonostante ciò, l'umanità non è stata in grado di risolvere questo problema. Oggi nel mondo moderno il problema della povertà è urgente. L'economista V. I. Deren afferma: "Ciò che era considerato un lusso nel XIX secolo è oggi riconosciuto come povertà, ciò che è povertà per un americano può essere considerato ricchezza per un africano".

Sociologi ed economisti come K. Marx, M. Weber, J. Galbraith, C. Booth, A. Smith, G. Spencer hanno dato un contributo significativo allo studio del problema della povertà e dei problemi del suo superamento. Nelle loro opere vengono studiate l'essenza e le conseguenze della povertà, si formano i concetti per la definizione di questo fenomeno.

La povertà è una caratteristica della situazione economica di un individuo o di un gruppo sociale, in cui non possono soddisfare una certa gamma di bisogni minimi necessari per la vita, il mantenimento della capacità di lavoro e la procreazione.

Le Nazioni Unite definiscono la povertà umana come una mancanza di opportunità e di scelta per soddisfare bisogni vitali: vivere una vita lunga, sana e costruttiva, essere alfabetizzati, mangiare bene, godere della qualità della vita, della libertà e del rispetto degli altri.

  1. Il concetto assoluto si basa sul confronto dei bisogni minimi con l'importo del reddito per soddisfarli. Le famiglie sono considerate povere se il loro reddito non soddisfa i bisogni minimi;
  2. Relativo - è determinato in base al reddito minimo dal suo livello medio nel paese;
  3. Soggettivo: ogni individuo può determinare indipendentemente il livello della sua vita.

In Russia, il concetto di povertà si basa su un concetto assoluto. La definizione e la misurazione della povertà nella pratica viene effettuata utilizzando il minimo di sussistenza.

I sociologi dividono il livello di sussistenza in due tipi:

  1. Minimo fisiologico: un insieme di beni di consumo progettati solo per soddisfare i principali bisogni fisiologici e pagare i servizi;
  2. Il minimo sociale è l'insieme minimo di prestazioni che supera il minimo fisiologico ed è finalizzato a soddisfare i bisogni umani, riconosciuti nel Paese come necessari per mantenere un tenore di vita accettabile.

Il sociologo P. S. Gurevich distingue tre gradi di povertà assoluta: povertà, bisogno, insicurezza, che sono presentati nella tabella 1.

Tabella 1- Gradi di povertà

Insicurezza

La povertà più profonda, più acuta. Le persone che non hanno un minimo fisiologico di mezzi di sussistenza, che sono costantemente sull'orlo della malnutrizione o addirittura della fame, sono in una posizione di povertà. I mendicanti possono essere chiamati persone il cui reddito è inferiore ai 2/3 del livello di sussistenza. Ci sono fondi sufficienti per i bisogni più semplici, ma i bisogni fisiologici e sociali più elementari non sono pienamente soddisfatti. I bisognosi possono essere considerati persone il cui reddito è 2/3 del livello di sussistenza. Povertà moderata. I bisogni elementari (sia fisiologici che sociali) sono soddisfatti, ma i bisogni più complessi e più elevati rimangono insoddisfatti. C'è un salario di sussistenza, ma non c'è reddito.

Il paniere dei consumatori viene utilizzato per calcolare il minimo di sussistenza in Russia. Il paniere dei consumatori è un insieme di beni e servizi necessari per soddisfare i bisogni primari umani espressi in prezzi reali. Il paniere dei consumatori è fissato dallo Stato e viene adeguato ogni anno in base alle variazioni del livello dei prezzi.

In Russia, l'elenco dei prodotti alimentari e il livello minimo del loro consumo è stabilito dalla legge federale n. 227-FZ del 3 dicembre 2012 "Sul paniere dei consumatori nel suo insieme nella Federazione Russa".

Per una comprensione completa di un fenomeno come la povertà, l'autore dello studio ha ritenuto necessario considerare gli indicatori statistici del tenore di vita della popolazione in Russia negli ultimi anni.

Secondo il Federal State Statistics Service, il livello di povertà più alto è stato stabilito nel 1992 - 33,5% e solo nel 2004 questo indicatore è sceso al di sotto del 20%. All'inizio degli anni 2000, la percentuale dei poveri è diminuita rapidamente, ad eccezione del 2005, quando i benefici sono stati monetizzati. Nel 2008, a causa del peggioramento della situazione economica in Russia, i redditi della popolazione sono diminuiti, il che ha portato ad un aumento del livello di povertà. Negli anni successivi il governo, avendo adottato misure anticrisi, riuscì a ridurre il tasso di povertà di una piccola percentuale di un punto percentuale. Il tasso di povertà più basso è stato registrato nel 2012 - 10,7%. Dal 2000 al 2012 il numero dei poveri è diminuito di 27 milioni. Nel 2014 il livello di povertà in Russia ha raggiunto l'11,2% contro il 10,8% del 2013. Il costo della vita nel IV trimestre del 2014 ammontava a 8234 rubli. a persona al mese contro 7326 rubli. nel IV trimestre del 2013. L'aumento del costo della vita è associato alla crescita dell'inflazione nel Paese.

Nel frattempo, il problema della povertà è e rimane una minaccia colossale non solo per un individuo, ma anche per la società nel suo insieme. Questo problema richiede nuove soluzioni ogni anno, e quindi l'autore dello studio ha formulato le seguenti misure per superare la povertà:

  1. Mantenimento della stabilità macroeconomica, cioè una situazione economica in cui vi sarà un aumento del prodotto interno lordo, equilibrio di mercato, bassa disoccupazione, stabilità e convertibilità della moneta nazionale, inflazione stabile;
  2. Formazione da parte dello stato di misure sociali per migliorare gli standard di vita. Alla popolazione attiva dovrebbe essere garantito un livello di reddito per il proprio lavoro. Rendere accessibili e di alta qualità servizi come l'assistenza sanitaria, l'istruzione, l'alloggio ei servizi comunali;
  3. Creazione e fornitura di nuovi posti di lavoro. Si prevede di aumentare i posti di lavoro altamente produttivi attraverso lo sviluppo di infrastrutture regionali e di aiutare i laureati degli istituti di istruzione superiore a trovare un lavoro conforme alla loro specialità;
  4. Rivedere il sistema di prestito alla popolazione. Secondo il monitoraggio condotto dalla National Research University Higher School of Economics nel 2013, il 41% dei redditi dei russi dopo l'estinzione del prestito è sceso al di sotto del livello di sussistenza. Ciò indica che le banche devono prestare maggiore attenzione nella scelta dei mutuatari;
  5. Introdurre trasferimenti in natura (assistenza sotto forma di beni e servizi, ad esempio buoni pasto, visite mediche gratuite) per le fasce vulnerabili della popolazione.

Pertanto, il problema della povertà è parte costitutiva di qualsiasi stato, compresa la Russia. Tuttavia, la scala della povertà varierà a seconda delle misure socioeconomiche che lo stato ha scelto per superare questo problema.


Elenco bibliografico
  1. Deren V.I.Economia: teoria economica e politica economica: libro di testo. Alle 2, parte 2 / V. I. Deren; Resina. stato un-t. - 5a ed., Perab. e aggiungi. - Smolensk: Casa editrice di SmolSU, 2015 .-- 344 p.
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La povertà è sempre stata uno dei principali problemi sociali, attirando l'attenzione in tutti i periodi della società umana fin dall'antichità. Tuttavia, come risultato dello sviluppo, ha le sue caratteristiche e caratteristiche. La povertà è un problema globale in tutto il mondo oggi. Prima o poi, ogni stato lo affronta, cercando di trovare una via d'uscita da questa situazione. È noto che la povertà come problema globale è una situazione causata dalla mancanza di risorse materiali per una vita normale [Senyugina I.A., Nedbailo E.V. La carenza di personale come problema dello sviluppo delle piccole imprese in Russia. Nella raccolta: Modernizzazione dell'economia e gestione della raccolta di articoli scientifici. A cura di V.I. Berezny. 2013. Pag. 49-51.].

Nel 1992, il più alto livello di povertà è stato registrato nella Federazione Russa, pari al 33,5%. In questo momento, il numero dei poveri ha raggiunto i 50 milioni. A partire dal 2004, questa cifra era del 17,6%, nel 2007 - 13,3%.

Secondo il rapporto del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia, nel 2012 il livello di povertà si è fermato al 12,6%. La popolazione con un reddito medio pro capite in denaro al di sotto del livello di sussistenza per il 2013 è dell'11,2%, nel 2014 - 11,5%, nel 2015 - 13,4% e nella prima metà del 2016 - 14,6%.

Secondo una ricerca dell'Istituto di Sociologia dell'Accademia Russa delle Scienze, il 59% della popolazione in Russia è classificata come povera. Di questi, il 16% è al di sotto del livello di sussistenza e il 43% è povero. Un cittadino su cinque della Federazione Russa è al di sotto della soglia di povertà.

Dopo aver analizzato le fonti di informazione, siamo giunti alla conclusione che ci sono tre importanti fattori economici in Russia che influenzano la povertà:

1. Diminuzione del livello medio di reddito della popolazione;

2. Basso livello di garanzie sociali - una certa norma che garantisce alla popolazione un tenore di vita minimo in conformità con le opportunità economiche;

3. Diseguaglianza nella distribuzione del reddito della popolazione.

Gli indicatori ufficiali di povertà sono considerati il ​​numero e la quota della popolazione con redditi inferiori al livello di sussistenza, il cui importo è approvato dal governo su base trimestrale in conformità con la legge federale "Sul livello di sussistenza nella Federazione Russa ”.

La povertà, che è determinata dal reddito della popolazione al di sotto del livello di sussistenza, si chiama assoluta. Questa categoria di povertà esiste nella Federazione Russa, se consideriamo i paesi sviluppati, ad esempio gli Stati Uniti, qui la povertà viene misurata in relazione al reddito medio della popolazione, ad es. i poveri sono coloro il cui reddito è inferiore alla metà o ai due terzi del reddito medio. Tale povertà è chiamata relativa [Senyugina I.A., Chepurko G.V. Istituzionalizzazione del mercato del lavoro regionale // Kant. 2011. No. 2. S. 54-56., Fursov V.A., Lazareva N.V. Mercato mondiale del lavoro e tendenze del suo sviluppo // Bollettino dell'Università federale del Caucaso settentrionale. 2016. N. 4 (55). S.164-168.].

La Russia è al primo posto nel mondo in termini di disuguaglianza nella distribuzione della ricchezza. L'1% più ricco dei russi rappresenta il 71% di tutte le attività del paese. Secondo la ricerca, la Russia è al secondo posto nel mondo in termini di numero di miliardari in dollari. La loro ricchezza combinata è stimata in 380 miliardi di dollari. I 19 milioni di russi più poveri possiedono complessivamente 12 miliardi di dollari (o 768 miliardi di rubli).

Per confronto, diamo le seguenti cifre: nel prossimo dopo la Russia in questo indicatore (tra i grandi paesi), l'uno per cento delle persone più ricche rappresenta il 49% e il 46% del patrimonio dell'economia in India e Indonesia. In media, questa cifra è del 46% nel mondo, del 44% in Africa, del 37% negli Stati Uniti, del 32% in Cina e in Europa e del 17% in Giappone.

Sulla base dell'esperienza internazionale, si possono identificare le principali aree di riduzione della povertà in Russia:

  • Aumento dell'aspettativa di vita e, soprattutto, una vita lavorativa attiva;
  • Migliorare la qualità dell'istruzione delle persone;
  • Formazione di un mercato del lavoro effettivo e occupazione produttiva della popolazione, creazione di nuovi posti di lavoro altamente produttivi;
  • Fornire ad ogni famiglia una casa confortevole e creare condizioni di vita favorevoli;
  • Garantire un elevato livello di pagamenti assicurativi nel periodo di mancato guadagno, sostegno sociale mirato e servizi sociali per i gruppi vulnerabili della popolazione;
  • Creazione di presupposti per la parità di genere nell'occupazione e nel reddito a parità di posti di lavoro ea parità di condizioni, riducendo l'entità del lavoro domestico.

Riassumendo, va notato che per ridurre la povertà nel Paese è necessario coinvolgere imprenditori, organizzazioni non governative, religiose, di ricerca scientifica, oltre ai media.

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Istituto di istruzione di bilancio dello Stato federale

formazione professionale superiore

ACCADEMIA RUSSA DI ECONOMIA POPOLARE E SERVIZIO PUBBLICO

sotto il PRESIDENTE DELLA FEDERAZIONE RUSSA

ISTITUTO SIBERIANOGESTIONE-RAMORANEPA

CENTRO DI FIDELIZZAZIONE PER SPECIALISTI

LAVORO DEL CORSO

per disciplina:Macroeconomia

Argomento:

Problemi e soluzioni della povertà

Completato

Kologeva Yu.G.

Novosibirsk 2013

introduzione

1. Il concetto di povertà e le sue cause

1.1 L'essenza della povertà e le modalità della sua valutazione

1.2 Cause di povertà

2. Povertà, modi e metodi per superarla nell'economia russa moderna

2.1 Indicatori di povertà

2.2 Analisi della povertà nella Federazione Russa

2.3 Indicazioni per combattere la povertà

Conclusione

Elenco bibliografico

introduzione

Uno dei principali problemi del mondo è il problema della povertà, che significa l'incapacità di fornire le condizioni di vita più semplici e convenienti per la maggior parte delle persone in un dato paese. Grandi livelli di povertà, specialmente nei paesi in via di sviluppo, rappresentano una seria minaccia non solo per lo sviluppo sostenibile nazionale, ma anche globale.

Nella Russia moderna esiste un fenomeno sociale che non ha uno status definito: questa è la povertà. Le persone iniziano ad interessarsi al problema della povertà nella nostra società, di regola, durante le campagne politiche.

L'attualità del tema è che il problema della povertà è molto complesso, sfaccettato, contraddittorio e intrattabile. Da un lato, è antico quanto il mondo, è stato studiato fin dall'antichità, in tutti i periodi della storia della società umana. Allo stesso tempo, in ogni epoca, ha le sue caratteristiche, manifestazioni specifiche, caratteristiche. Si è scoperto che attualmente, nonostante i significativi progressi nello sviluppo delle forze produttive, il problema della povertà non è meno acuto che nelle epoche precedenti. E oggi, secondo l'ONU, ha un carattere universale, mondiale, globale. Ci sono paesi ricchi e paesi poveri. I paesi ricchi hanno anche i poveri ei paesi poveri hanno i ricchi. Le contraddizioni sociali su questa base non solo non si indeboliscono, ma addirittura si esacerbano.

Lo scopo di questo lavoro del corso è studiare il problema della povertà e il suo impatto sullo sviluppo economico. Il raggiungimento di questo obiettivo richiede l'assegnazione dei seguenti compiti:

· Studio del concetto di “povertà” e delle sue cause;

· Considerare i criteri socio-economici della povertà;

· Determinazione di modi e metodi per superare la povertà.

1. Il concetto di povertà e le sue cause

1.1 L'essenza della povertà e le modalità della sua valutazione

Sotto povertà indica una tale situazione economica di una famiglia o di un individuo in cui le risorse ei mezzi disponibili (denaro, beni, proprietà) sono estremamente insufficienti per soddisfare i propri bisogni minimi (cibo, vestiario, alloggio, medicine, istruzione, ecc.). La soglia (linea) della povertàè chiamato il livello normativo di reddito monetario di una persona, famiglia (famiglia), che fornisce un minimo di sussistenza fisica.

Negli studi sulle cause e sul posto della povertà nella società si distingue il periodo dal XVIII alla prima metà del XX secolo (A. Smith, D. Ricardo, T. Malthus, G. Spencer, J. Proudhon, E. Reclus, C. Marx, C. Booth e S. Rowntree) e studi moderni sulla povertà nel XX secolo (F.A. Hayek, P. Townsend e altri). Già le opere di A. Smith hanno rivelato la natura relativa della povertà attraverso la connessione tra povertà e vergogna sociale, vale a dire. il divario tra gli standard sociali e la capacità materiale di rispettarli. Già nel XIX secolo si proponeva di calcolare la soglia di povertà sulla base dei bilanci familiari e introdurre così il criterio della povertà assoluta, collegare i criteri per determinare la povertà con il livello di reddito e soddisfare i bisogni primari di un individuo associato a mantenere un certo livello di capacità lavorativa e salute. Sia gli economisti che i sociologi hanno dato un contributo significativo allo studio dei problemi della povertà, la maggior parte dei quali ha riconosciuto la regolarità dell'esistenza della povertà nella società; la differenza di punti di vista consisteva, prima di tutto, nel riconoscimento o nella negazione della necessità dell'intervento statale nella soluzione del problema della povertà e nella portata di tale intervento.

esiste metodi di valutazione della povertà, di cui ce ne sono diversi nella pratica mondiale:

a) statistico, quando o il 10-20% della popolazione nella serie generale della sua distribuzione per l'ammontare del reddito pro capite percepito, o una parte di questa serie è considerata povera;

b) normativo (secondo le norme alimentari e altri standard dell'insieme dei consumatori minimi, altrimenti - il paniere minimo dei consumatori);

c) il metodo della privazione, che calcola il sottoconsumo dei prodotti e beni più importanti, o, al contrario, il metodo di soddisfazione del primo bisogno vitale (la quota di spesa per il cibo, determinazione del valore energetico del cibo );

d) stratificazione, quando i poveri comprendono persone che sono a priori limitate nelle loro possibilità di autosufficienza (anziani, disabili, membri di famiglie monoparentali e famiglie numerose, bambini senza genitori, disoccupati, immigrati, ecc.);

e) antropologico - per gruppi di popolazione (a seconda dei fattori specifici e strutturanti per il loro tenore di vita: terra, alloggio, istruzione, salute, ruolo della famiglia e naturalizzazione del reddito, ecc.);

f) euristico, rivelando, sulla base di valutazioni dell'opinione pubblica o dal punto di vista dello stesso convenuto, un tenore di vita sufficiente o insufficiente;

g) economico, che definisce la categoria dei poveri con la risorsa potenziale dello Stato, finalizzata al mantenimento della sicurezza materiale dei poveri.

1.2 Cause di povertà

Il quadro normativo e giuridico per determinare la povertà in Russia sono le leggi federali "Sul livello di sussistenza nella Federazione Russa", "Sull'assistenza sociale statale", "Sulla procedura per la registrazione del reddito e il calcolo del reddito medio pro capite di una famiglia e il reddito di un singolo cittadino per averli riconosciuti poveri e aver fornito loro l'assistenza sociale statale”.

Vale la pena sottolineare che la povertà non è omogenea. Ci sono le condizioni più gravi (estrema povertà con redditi 2 volte inferiori al minimo di sussistenza) quando si parla di malnutrizione diretta: tra tutti i poveri all'inizio del 2003 si contavano circa 8 milioni di persone, ovvero il 5,5% della popolazione. Dall'altro, ci sono gruppi in bilico sulla soglia superiore di povertà, da cui parte il bilancio per la minima sicurezza materiale (BMMO). Quest'ultimo, secondo la metodologia adottata, è circa 2,5 volte superiore al minimo di sussistenza e indica povertà non estrema, fisiologica, ma sociale.

Oggi, in Russia, prevale la cosiddetta povertà fluida (impossibilità temporanea di provvedere in proprio) rispetto alla povertà stagnante, caratterizzata da una costante impossibilità di provvedere senza sostegno sociale esterno. Così, nel 1996 (non sono state pubblicate altre informazioni), solo il 30% del numero totale dei poveri rimaneva così costantemente di mese in mese per tutto l'anno, mentre per il restante 70%, le rendite periodiche li portavano oltre il livello di sussistenza.

La povertà come fenomeno sociale è inerente a qualsiasi sistema economico. Tuttavia, la sua gravità nella società differisce in modo significativo nei singoli paesi, a seconda del ritmo del loro sviluppo economico, della ricchezza accumulata, delle dimensioni del potenziale produttivo, del livello di benessere delle persone e delle caratteristiche della politica di distribuzione. Nei paesi più sviluppati del mondo, incentrati sul benessere sociale dei propri cittadini, si registrano piccole differenze nei livelli di reddito dei ricchi e dei poveri, mentre i paesi in via di sviluppo e i paesi con economie in transizione hanno società polarizzate, caratterizzate da un un gran numero di poveri, una ristretta cerchia di ricchi e una piccolissima classe media.

La Federazione Russa appartiene alla categoria dei paesi in cui la differenziazione del reddito e le differenze patrimoniali vengono effettuate secondo quest'ultimo metodo. La dimensione della differenziazione del reddito del 10% dei cittadini a basso reddito e ad alto reddito è, secondo varie stime, 1: 25-30 e le differenze di proprietà sono così grandi che nessuno degli specialisti osa determinarle.

Ci sono tre importanti fattori economici che colpisce la povertà:

1. Diminuzione del livello medio di reddito monetario della popolazione;

2. Basso livello di garanzie sociali minime;

3. Aumento della disuguaglianza nella distribuzione del reddito.

La povertà è un prodotto di diversi e interconnessi motivi, che sono riuniti nei seguenti gruppi:

- economico (disoccupazione, bassi salari, bassa produttività del lavoro, non competitività del settore);

- socio-sanitario (disabilità, vecchiaia, alta morbilità);

- demografico (famiglie monoparentali, numero elevato di familiari a carico);

- socio-economico (basso livello di garanzie sociali);

- titoli di studio (basso livello di istruzione, formazione professionale insufficiente);

- politico (conflitti militari, migrazioni forzate);

- regionale e geografico (sviluppo diseguale delle regioni).

Nella scienza e nella pratica mondiali, ci sono tre approcci principali alla definizione di povertà: povertà assoluta (poveri in termini di entrate e spese), povertà relativa (deprivazione, privazione) e povertà soggettiva (basata sull'autovalutazione degli intervistati).

povertà assoluta calcolato sulla base del confronto tra reddito pro capite e minimo di sussistenza (con un concetto assoluto) o reddito pro capite e soglia di povertà relativa (40-60% della distribuzione mediana o media del reddito della popolazione).

Povertà relativaÈ definito attraverso le caratteristiche di consumo di una famiglia (famiglia) ed è intesa come la mancanza di fornitura di una data famiglia con beni durevoli, beni di consumo e servizi, che sono considerati gli standard di consumo prevalenti nella società. Le deviazioni dal livello prevalente di consumo nella società sono designate dal concetto di privazione, privazione. La povertà familiare è intesa come un alto grado di concentrazione di varie privazioni.

Povertà soggettivaè determinato sulla base delle valutazioni della popolazione sulla propria situazione finanziaria, la capacità di sbarcare il lunario, pagare l'alloggio, le medicine, l'istruzione, ecc.

Negli studi internazionali condotti dall'ONU, viene utilizzata una metodologia combinata per lo studio della povertà, basata su una combinazione di tutti e tre i concetti di povertà: assoluta, relativa e soggettiva. Le famiglie che corrispondono contemporaneamente ai tre approcci ricevono lo status di povere. Si tratta di famiglie con redditi (spese) al di sotto del livello di sussistenza, che sperimentano privazioni nella sfera del consumo e si sentono povere.

Con l'avvento del welfare state, i poveri nei paesi occidentali vivono incomparabilmente meglio dei poveri dell'epoca vittoriana. La composizione sociale dei poveri è cambiata nel tempo, ad esempio nel Regno Unito negli anni '70 e '80 erano pensionati e genitori single, e negli anni '80 erano principalmente famiglie numerose.

2. Povertà, modi e metodi per superarla nell'economia russa moderna

2.1 Indicatori di povertà

La povertà è un fenomeno significativo in ogni società, sia storica che moderna. La povertà è insita anche nei paesi ricchi, compresi gli Stati Uniti. Tuttavia, nella società futura, con l'armonizzazione dello sviluppo socio-economico, è possibile superare completamente la povertà sulla base di fornire ad ogni cittadino un tenore di vita garantito, corrispondente sia al consumo razionale di tutti i tipi di benefici dal punto di vista della salute fisica e mentale, e tutti i parametri con cui si manifesta la dignità umana. ...

Gli indicatori del livello e dei confini della povertà sono divisi in 2 gruppi:

1. Indicatori di soglia:

un) Carrello dei consumatori- l'insieme minimo di prodotti alimentari, prodotti non alimentari e servizi necessari per preservare la salute umana e assicurare la sua vita. Il paniere dei consumatori comprende:

- prodotti alimentari: prodotti da forno, patate, ortaggi e meloni, frutta fresca, zucchero e dolciumi, prodotti a base di carne, prodotti ittici, latte e latticini, uova, olio vegetale, margarina, altri prodotti (sale, tè, spezie).

Prodotti non alimentari: gruppo soprabito, gruppo soprabito e abbigliamento, biancheria intima, calzetteria, cappelli e merceria, calzature, materiale scolastico, biancheria da letto, beni culturali e per la casa, beni di prima necessità, servizi igienici e medicinali. Gli standard sono fissati tenendo conto dei termini di usura.

- servizi: abitazione, riscaldamento centralizzato, fornitura di acqua calda e fredda e fognatura, fornitura di gas, energia elettrica, servizi di trasporto, altri tipi di servizi.

B) Salario- la stima dei costi del paniere dei consumatori, nonché i pagamenti e le tasse obbligatori (Legge federale del 31 marzo 2006 n. 44-FZ "Sul costo della vita nella Federazione Russa"). Determinato su base trimestrale pro capite e dai principali gruppi socio-demografici. In generale, per la Federazione Russa, è stabilito dal governo, nelle regioni - dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa.

Per quantificare la povertà (e la differenziazione sociale in generale), viene utilizzata anche una gamma di beni e servizi più ampia rispetto al minimo di sussistenza, indicatori del budget minimo e razionale del consumatore.

Il budget minimo del consumatore è un minimo sociale di beni e servizi nella quantità necessaria per garantire la vita normale di una persona.

In Russia, il budget minimo del consumatore si basa su oltre 200 beni e servizi, inclusi 80 prodotti alimentari. La struttura del budget minimo dei consumatori è la seguente: cibo - 46,1%, prodotti non alimentari - 39%, servizi - 43,2%, tasse e commissioni - 2,7%. La differenza tra il budget minimo del consumatore e il livello di sussistenza risiede in una quota maggiore di spesa per prodotti e servizi non alimentari e, di conseguenza, una quota inferiore di spesa per cibo.

Un budget di consumo razionale è stato sviluppato nei primi anni '90. come modello ideale e riflette il consumo di beni e servizi, la fornitura alle famiglie di elementi di scopi culturali e domestici ed economici in conformità con norme scientificamente fondate per soddisfare i bisogni razionali di una persona. La struttura di un budget di consumo razionale in Russia: prodotti alimentari - 30%, prodotti non alimentari - 47% (di cui tessuti, abbigliamento, calzature - 29%, mobili, articoli culturali e per la casa - 18%, altri beni - 9% ) e tutti i servizi - 23%.

2. Indicatori dell'incidenza della povertà:

I principali indicatori di povertà sono determinati dalla formula proposta da James Foster, Joel Greer ed Erik Thorbecke:

Sulla base della formula Foster-Grier-Torbecke, vengono determinati i principali indicatori di povertà:

tasso di povertà e tasso di povertà (a = 0);

indice di profondità della povertà (a = 1);

indice di gravità della povertà (a = 2).

Tasso di povertà (quota di famiglie povere sul totale delle famiglie):

Il tasso di povertà caratterizza solo il grado di incidenza della povertà e non consente di valutare quanto i redditi delle famiglie povere siano al di sotto della soglia di povertà.

Indice di profondità della povertà:

L'indice di profondità della povertà stima quanto sono inferiori i redditi delle famiglie povere rispetto alla soglia di povertà.

Indice di gravità della povertà:

- il divario medio basso reddito al quadrato e rapportato al numero totale di famiglie del campione per una data regione. Dà più peso al deficit di reddito delle famiglie più povere.

In Russia, secondo Rosstat, il 14,9% della popolazione, o 21,1 milioni di persone, vive al di sotto della soglia di povertà a partire dalla prima metà del 2011. Nel 2010. il 12,6% della popolazione viveva al di sotto della soglia di povertà; 13,0%, nel 2008 13,4%.

2.2 Analisi della povertà nella Federazione Russa

Sulla base dei dati Rosstat, la quota della popolazione che vive al di sotto della soglia di povertà in Russia, secondo le stime preliminari per il 2011, è aumentata al 12,8%.

Il livello di povertà più alto è stato registrato da Rosstat nel 1992 - 33,5%; questo indicatore è sceso al di sotto del 20% solo nel 2004. Durante gli anni 2000, la quota dei poveri è diminuita rapidamente (tranne nel 2005, quando tutto è stato rovinato dalla monetizzazione dei benefici). Poi è intervenuta la crisi, che ha gravemente colpito il livello dei salari e dei redditi dei russi. Il livello di povertà è aumentato nel 2008, ma già nel successivo anno di crisi il dipartimento ha nuovamente registrato una diminuzione: il governo ha indicizzato più volte le pensioni, l'inflazione è diminuita.

Nei prossimi due anni, quelli i cui redditi non raggiungono il livello di sussistenza, secondo le previsioni del Ministero dello Sviluppo Economico, diventeranno sempre di più. La svolta del trend potrà arrivare solo nel 2014.

I redditi reali della popolazione, cresciuti rapidamente prima della crisi, sono rimasti pressoché invariati per tutto il 2011, mentre l'inflazione è stata ai minimi storici dell'intera storia. Anche nel 2010 l'aumento del reddito è stato però più significativo, in gran parte dovuto all'indicizzazione “potenziata” delle pensioni. L'anno scorso le pensioni sono state indicizzate non quattro, ma solo due volte.

Considera i dati del Servizio statistico dello Stato federale.

Da questi dati risulta che per il 1° semestre 2011:

* Il 17,4% della popolazione viveva in condizioni di estrema povertà (con un reddito inferiore a 7.000 rubli al mese).

* Il 14,8% della popolazione viveva in povertà (con un reddito da 7.000 a 10.000 rubli al mese).

* Il 21,0% della popolazione viveva in povertà (con un reddito da 10.000 a 15.000 rubli al mese).

* "La classe media tra i poveri" (con un reddito da 15.000 a 25.000 rubli al mese) è il 24,5% della popolazione.

* La "classe medio-bassa" (con un reddito da 25.000 a 35.000 rubli al mese) è solo l'11,0% della popolazione.

* E solo l'11,3% della popolazione ha un reddito medio mensile di oltre 35.000 rubli.

Dai dati di cui sopra si può vedere che i primi tre gruppi (con un reddito inferiore a 25.000 rubli) costituiscono quasi l'80% (più precisamente, il 77,7%) della popolazione della Russia moderna.

Sul territorio della Federazione Russa, le persone sono ufficialmente considerate povere con redditi inferiori al livello di sussistenza - la cosiddetta soglia di povertà. Il salario dignitoso è dedicato, tra l'altro, alla Legge Federale della Federazione Russa "Sul costo della vita nella Federazione Russa" del 24.10.1997. che stabilisce la base giuridica per determinare il livello di sussistenza nella Federazione Russa e tenerne conto quando si stabiliscono garanzie statali per i cittadini della Federazione Russa per ricevere redditi monetari minimi e quando si attuano altre misure di protezione sociale dei cittadini della Federazione Russa.

Il minimo di sussistenza per l'intera Federazione Russa ha lo scopo di valutare il tenore di vita della popolazione della Federazione Russa nello sviluppo e nell'attuazione della politica sociale e dei programmi sociali federali; prova dei salari minimi stabiliti a livello federale, nonché per determinare gli importi di borse di studio, indennità e altri pagamenti sociali stabiliti a livello federale, ecc.

Il minimo di sussistenza nelle entità costituenti della Federazione Russa ha lo scopo di valutare il tenore di vita della popolazione della corrispondente entità costituente della Federazione Russa nello sviluppo e nell'attuazione dei programmi sociali regionali; fornire la necessaria assistenza sociale statale ai cittadini a basso reddito, ecc.

Il minimo di sussistenza è definito come la stima dei costi del paniere dei consumatori, nonché i pagamenti e le tasse obbligatori. A sua volta, il paniere del consumatore è l'insieme minimo di prodotti alimentari, prodotti non alimentari e servizi necessari per preservare la salute umana e garantire la sua vita. La dimensione del paniere dei consumatori è determinata anche dalla legge federale della Federazione Russa "Sul paniere dei consumatori nella Federazione Russa" (legge federale del 31 marzo 2006), ecc.

Una famiglia (cittadino solitario), il cui reddito medio pro capite (reddito) è inferiore al livello di sussistenza stabilito nella corrispondente entità costituente della Federazione Russa, è considerata povera (povera) e ha diritto al sostegno sociale (Articolo 6 della Legge Federale della Federazione Russa "Sul livello di sussistenza nella Federazione Russa" ).

Si consideri la tabella 1 - Popolazione con redditi monetari al di sotto del livello di sussistenza.

Tabella 1

Popolazione con redditi monetari inferiori al livello di sussistenza

1 - dati aggiornati.

2 - dati preliminari.

2.3 Indicazioni per combattere la povertà

Nella psicologia economica, quando si analizzano gli atteggiamenti nei confronti della povertà, si distinguono tre gruppi di cause della povertà:

- strutturale (la responsabilità è assegnata a una società estremista, malgoverno e forze economiche);

- individualistico o personale (la responsabilità della povertà è assegnata al comportamento e ai tratti della personalità dei poveri);

- fatalistico (la causa della povertà è vista nell'assenza di fortuna e nei colpi di scena).

T.A. Fedotovskaya, autore del bollettino analitico del Consiglio della Federazione della Federazione Russa sul problema della povertà, individua le seguenti aree di riduzione della povertà: povertà Russia economica

- creazione di condizioni per l'automantenimento di un normale livello di benessere di tutte le famiglie con adulti normodotati su base lavorativa;

- formazione di un sistema di effettivo sostegno alle fasce vulnerabili della popolazione (anziani, disabili, famiglie ad alto carico di dipendenza, famiglie in situazioni estreme) e garanzie di accesso non discriminatorio alle risorse gratuite o agevolate;

- dovrebbe essere rafforzato il ruolo dei sindacati e dello Stato nel garantire i diritti del lavoro dei lavoratori, in particolare dei disabili, delle donne e dei genitori con figli piccoli, dei lavoratori provenienti da famiglie monoparentali, dei giovani;

- nel settore dei salari, il principale fattore di riduzione della povertà dovrebbe essere un aumento del salario minimo e una riduzione del numero di lavoratori a bassa retribuzione;

- aumento dell'occupazione della popolazione;

- è necessario migliorare il sistema di assistenza sociale mirata ai gruppi socialmente vulnerabili della popolazione: disabili, pensionati, genitori single, rifugiati, ecc.

Il fattore più importante per risolvere il problema della povertà è la crescita economica, poiché è la crescita economica che porta ad un aumento del reddito nazionale lordo, grazie al quale si forma il fondo di consumo. Allo stesso tempo, è del tutto possibile che la scala della povertà rimanga invariata sullo sfondo di una buona crescita economica. Ciò è dovuto sia alla rapida crescita della popolazione sia al fatto che la crescita economica può essere fornita da un gruppo ristretto di industrie con scarsa domanda di lavoro.

Allo stesso tempo, nella lotta alla povertà, è importante anche l'aiuto di Stato ai poveri, sebbene il suo aumento porti a una diminuzione della gravità del problema della povertà, ma non alla sua soluzione. Come mostra l'esperienza dei paesi sviluppati, sullo sfondo della crescita di questo aiuto, la cosiddetta povertà stagnante di quella parte della popolazione in età lavorativa che è alla disperata ricerca di un lavoro e quindi è psicologicamente concentrata solo sull'assistenza statale può aumento. Di conseguenza, i pagamenti mirati di prestazioni ai poveri dovrebbero essere accompagnati da una serie di misure socio-economiche volte al loro coinvolgimento nelle attività lavorative (programmi di formazione e riqualificazione professionale, assistenza nella ricerca di lavoro, ecc.).

La particolare acutezza del problema globale della povertà è data dal fatto che molti paesi in via di sviluppo, a causa dei bassi livelli di reddito, non hanno ancora sufficienti opportunità per alleviare il problema della povertà. Ecco perché è necessario un ampio sostegno internazionale per eliminare le sacche di povertà nell'economia globale. Il problema della povertà sta ricevendo una crescente attenzione da parte della comunità internazionale. Nel 2000, i capi di governo di 180 stati del mondo hanno firmato la cosiddetta Dichiarazione del Millennio, definendo otto compiti chiave dello sviluppo mondiale per il periodo fino al 2015 e invitando le organizzazioni economiche internazionali a orientare i loro programmi di aiuto verso il loro raggiungimento. Il primo di questi compiti nella dichiarazione è quello di dimezzare il numero di persone costrette a vivere con meno di 1 dollaro al giorno entro il 2015.

La Russia ha sviluppato e approvato dal governo della Federazione Russa e sta attuando un programma obiettivo federale "Ridurre le differenze nello sviluppo socio-economico delle regioni della Federazione Russa nel 2002-2010 e fino al 2015". Si compone di due fasi:

· Nella prima fase (2002-2010) dell'attuazione del Programma, sono previste misure per ridurre del 25% il numero di soggetti della Federazione Russa in ritardo in termini di indicatori socio-economici di base. Di conseguenza, la quota della popolazione con redditi inferiori al livello di sussistenza sarà ridotta del 15%.

· Nella seconda fase (entro la fine del Programma nel 2015), si prevede di ridurre di 3 volte le differenze interregionali di reddito pro capite, di 2 volte il numero di regioni in ritardo, di ridurre del 25% la quota della popolazione con redditi inferiori al livello di sussistenza.

Allo stesso tempo, l'analisi mostra che la portata di questa attività non è ancora sufficiente, in molte regioni domina ancora l'approccio categorico alla distribuzione dell'assistenza sociale statale e forme mirate di sostegno sociale sono agli inizi.

I fattori limitanti per l'introduzione dell'assistenza sociale ai poveri sono, innanzitutto:

1. Mancanza di una chiara delimitazione delle materie di giurisdizione e dei poteri tra organi di governo federale, organi di governo delle entità costitutive della Federazione Russa e organi di governo locale in materia di assistenza sociale a determinati gruppi della popolazione, compreso il finanziamento di benefici sociali.

2. Mancanza di risorse finanziarie stanziabili nelle Regioni per questi scopi.

3. Conservazione dell'attuale sistema di numerose prestazioni sociali per diverse categorie di cittadini, fornite senza tener conto dei fattori di necessità.

La pratica mondiale ha sviluppato due modi principali per combattere la povertà. Il primo è utilizzato nei paesi sviluppati con un elevato tenore di vita e garanzie sociali che forniscono redditi minimi di base (salari e pensioni) sufficienti per gli standard di consumo in vigore nella società.

E il secondo è un sistema di assistenza sociale mirata a coloro che si trovano nella posizione peggiore rispetto agli altri. Viene utilizzato nei paesi sviluppati come ulteriore, esclusivamente per una ristretta cerchia di persone che si trovano in una situazione di vita estrema.

Tra le misure del governo per ridurre la povertà ci sono:

- creare le condizioni per la crescita della produzione e, di conseguenza, per aumentare il reddito monetario della popolazione;

- mantenimento della stabilità macroeconomica;

- conduzione di politiche antinflazionistiche;

- la fissazione del salario minimo;

- sviluppo di programmi sociali e meccanismi per la loro attuazione.

Uno dei fattori di successo nella lotta alla povertà è la crescita economica stabile del paese. Solo in questo caso, le misure adottate porteranno risultati. Le misure fondamentali per combattere la povertà includono quanto segue:

- un aumento dei salari (soprattutto nel settore pubblico);

- un aumento delle prestazioni sociali e delle pensioni;

- aumento del salario minimo e del salario dignitoso;

- aumento dell'occupazione della popolazione.

Secondo la Banca Mondiale, per risolvere il problema della povertà, la Russia ha bisogno di rivedere radicalmente la sua politica dei pagamenti sociali. La Banca invita la Russia a migliorare l'orientamento delle azioni di riduzione della povertà ea concentrare le sue azioni sui cittadini particolarmente poveri (sia disabili che abili, ma disoccupati, principalmente nelle regioni), aumentando i benefici sociali per loro. È vero, gli esperti russi non sono d'accordo con questo punto di vista e affermano che la cosa più importante oggi non è aumentare i benefici per i disoccupati abili, ma cercare di fornire loro posti di lavoro.

In conclusione, gli sforzi degli organi di governo dovrebbero essere concentrati sulla soluzione completa del problema della riduzione della metà del numero dei poveri.

Nella vita reale, queste priorità non possono essere realizzate nella loro forma pura. Al meglio delle sue capacità, ogni entità costituente della Federazione Russa ridurrà il numero dei poveri senza aspettarsi un sostegno aggiuntivo per i suoi sforzi.

Conclusione

La lotta alla povertà è parte integrante della politica sociale ed economica generale di ogni Stato. E qui non ci sono ricette già pronte e soluzioni semplici.

Le priorità più importanti nella lotta alla povertà nella Russia moderna sono:

il primo è la creazione di condizioni per l'autosufficienza di un normale livello di benessere per tutte le famiglie con adulti normodotati su base lavorativa;

secondo - la formazione di un sistema di effettivo sostegno alle fasce vulnerabili della popolazione (anziani, disabili, famiglie ad alto carico di dipendenza, famiglie in situazioni estreme) e garanzie di accesso non discriminatorio alle risorse gratuite.

È necessario creare le condizioni per una via d'uscita indipendente dalla povertà per gli strati abili della popolazione su base lavorativa.

Si può concludere che la povertà non può essere sradicata completamente. Tuttavia, ciò non significa che la povertà non debba essere affrontata. Gli sforzi corrispondenti sono stati e vengono fatti. In questo caso, sono stati fatti enormi sforzi sullo stato stesso e, grazie a una politica sociale condotta correttamente e ragionevolmente, è del tutto possibile ridurre il grado della sua gravità.

Allo stesso tempo, non esiste un unico metodo sia per la definizione della povertà che per la sua misurazione. È necessario utilizzare un approccio integrato per riflettere nel modo più completo lo stato della società in questo momento.

Il contenuto e la direzione dei programmi di riduzione della povertà dipenderanno in gran parte dalla strategia fondamentalmente scelta, che ha due alternative.

La prima è che una lotta efficace contro la povertà, fondata sull'esperienza mondiale, è possibile solo a condizioni di rivitalizzazione della produzione nazionale e di crescita delle fonti di autosufficienza: lavoro e imprenditorialità. Tutti gli strumenti economici, finanziari e di altra natura della politica macroeconomica e regionale dovrebbero essere finalizzati a questo rilancio. Tuttavia, vale la pena sottolineare che non esiste una connessione automatica tra progresso economico e sociale, l'ideologia politica è importante - sia la dipendenza della crescita e dello sviluppo nazionale dalla differenziazione e dalla competizione nella società e dall'attività del capitale privato, sia dal mercato sociale economia, stato sociale, stato sociale, con un'alta percentuale di investimenti sociali in capitale umano.

Un'altra alternativa alla lotta alla povertà è l'introduzione di sussidi basati sui bisogni per tutti coloro che non hanno un salario dignitoso.

L'insieme delle misure proposte, da un lato, presuppone l'ulteriore attuazione di riforme volte a garantire una crescita economica sostenibile; dall'altro, è volto a spostare le priorità della politica sociale verso coloro che non sono in grado di garantire autonomamente uno standard accettabile di vita. Il nodo centrale delle priorità sono i processi nel mercato del lavoro: sia nella sfera dell'occupazione che dei salari. L'espansione delle opportunità di reddito per i poveri in età lavorativa è un collegamento chiave. Il punto di partenza nell'attuazione di questa priorità è la legalizzazione dei modelli di comportamento informale sia dei lavoratori che dei datori di lavoro. Cambiamenti positivi nell'occupazione porteranno in ogni caso ad un aumento del fondo salariale ufficiale. Ciò, a sua volta, non solo ridurrà il potenziale onere sui programmi di sostegno sociale per i gruppi vulnerabili della popolazione, ma aumenterà anche i contributi sociali, che contribuiranno a rafforzare la base finanziaria dei trasferimenti sociali.

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    Il concetto e le cause della povertà. Approcci alla definizione e misurazione della povertà. Analisi della struttura dei redditi monetari della popolazione. Differenziazione della popolazione per reddito. Legislazione sul salario minimo. Programmi di sicurezza sociale.

    tesina aggiunta il 25/11/2014

    La povertà è una categoria socio-economica, le ragioni del suo verificarsi e i modi per risolverla. La Dichiarazione del Millennio e la lotta alla povertà nel mondo moderno. Strategie statali per risolvere il problema della povertà nella Repubblica di Bielorussia. Analisi delle politiche sociali.

I problemi globali interessano vari aspetti della vita della società: relazioni interetniche e interstatali, economia e politica mondiale, condizioni di esistenza del mondo e dello spazio. Questi problemi sono molto acuti e complessi. A questo proposito, sono al centro dell'attenzione di personaggi pubblici e politici, scienziati e scrittori.


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Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa
Istituto di istruzione di bilancio dello Stato federale
formazione professionale superiore
Università economica russa intitolata a G.V. Plekhanov"

Dipartimento di Economia Mondiale
Dipartimento finanziario

Rapporto sulla disciplina: Economia mondiale e
relazioni economiche internazionali

Sul tema: “Problemi mondiali globali.
Il problema della povertà e dell'arretratezza”

:

Introduzione 3

1.1. Il problema della povertà e dell'arretratezza. 4

1.2. Misurare la povertà.. 6

1.3. Fatti statistici sulla povertà globale. 7

Conclusione 14

introduzione

Un'influenza notevole sullo sviluppo dell'attività economica mondiale è esercitata dai problemi di cui si è parlato per la prima volta negli anni '60 - '70. Questi problemi sono stati chiamati globali.

Considerando molti segnali, si può concludere che il mondo è entrato in un periodo di complicazioni economiche. Ciò è da attribuire innanzitutto ai paesi altamente sviluppati, nei quali all'inizio del XXI secolo si registrava una recessione economica nel campo delle "alte tecnologie", e un settore produttivo diffuso.

I problemi globali interessano vari aspetti della vita della società: relazioni interetniche e interstatali, economia e politica mondiale, condizioni di esistenza del mondo e dello spazio. Questi problemi sono molto acuti e complessi. A questo proposito, sono al centro dell'attenzione di personaggi pubblici e politici, scienziati e scrittori. Ma anche i problemi globali hanno un carattere economico pronunciato.

La rilevanza del tema che abbiamo scelto è dovuta all'interconnessione dei problemi globali con vari aspetti della vita della società umana (economia e politica mondiali, relazioni interetniche e interstatali, condizioni mondiali e spaziali dell'esistenza umana, coscienza di massa delle persone), quindi, lo studio di questi problemi richiede un approccio integrato e uno studio completo, e questo significa che ogni paese ha interesse a considerare questi problemi e partecipare alla loro soluzione.

Lo scopo di questo lavoro- studiare i principali aspetti dei problemi globali dell'economia mondiale e considerare in dettaglio il problema della povertà e dell'arretratezza e le modalità per risolverlo.

Capitolo 1 Problemi mondiali globali.

Problemi globali dell'umanità- sono problemi che riguardano tutta l'umanità, riguardano il rapporto tra i paesi della comunità mondiale, il rapporto tra società e natura, problemi di soluzioni comuni alla disponibilità di risorse. I problemi globali non riconoscono i confini. Nessuno stato, per quanto potente possa essere, è in grado di risolvere autonomamente questi problemi. Per affrontarli è necessaria solo un'ampia cooperazione internazionale. Solo la consapevolezza dell'interdipendenza universale e l'avanzamento dei compiti della società aiuteranno a prevenire le catastrofi sociali ed economiche.

Nelle condizioni moderne, i problemi globali includono:

  1. problema Nord-Sud;
  2. il problema della povertà e del sottosviluppo;
  3. problema alimentare;
  4. problema energetico;
  5. il problema dell'ecologia e dello sviluppo sostenibile;
  6. problema demografico;
  7. il problema di garantire la sicurezza umana;
  8. il problema dello sviluppo dell'Oceano Mondiale.

Ci sono anche altri problemi globali, ma esamineremo più da vicino il problema della povertà e del sottosviluppo.

1.1 Il problema della povertà e del sottosviluppo.

Uno dei più importanti al mondo èproblema della povertà, il che significa l'impossibilità di fornire le condizioni di vita più semplici e accessibili per la maggior parte delle persone in un dato paese. Grandi livelli di povertà, specialmente nei paesi in via di sviluppo, rappresentano una seria minaccia non solo per lo sviluppo sostenibile nazionale, ma anche globale.

Nel mondo moderno, povertà e arretratezza sono caratteristiche principalmente dei paesi in via di sviluppo, dove vive quasi i 2/3 della popolazione mondiale. Pertanto, questo problema globale è spesso chiamato il problema del superamento dell'arretratezza dei paesi in via di sviluppo.

Come sapete, i concetti diffusi: arretratezza, povertà, povertà, squallore e altri simili, non contengono parametri quantitativi rigorosi. Al livello di coscienza "filisteo", questo è: cibo scadente, vestiti scadenti, dimora fatiscente. A un livello più alto - il livello di complicazione dei bisogni materiali e spirituali - anche questo è uno stato d'animo. Le persone che da anni sperimentano disagi e disagi materiali si abituano a pensare solo al “proprio pane quotidiano”. La povertà è terribile, per così dire, con il "destino" dell'anima, la mancanza di interesse per la vita.

In altre parole, l'arretratezza non è solo caratterizzata da parametri diversi, ma si manifesta anche in forme diverse. Così, nella sfera sociale, si manifesta in una netta differenziazione del reddito tra paesi e gruppi della popolazione; nella sfera della produzione - in una produttività media del lavoro significativamente inferiore; nella sfera della vita quotidiana - nell'abitazione di centinaia di milioni di persone in abitazioni primitive che non soddisfano gli standard moderni elementari, ecc. L'arretratezza può manifestarsi anche nella mancanza di fornitura di enormi masse di popolazione dei paesi del Terzo Mondo con una risorsa così vitale come l'acqua dolce. Si esprime anche nel fatto che le persone sono private dell'opportunità di utilizzare cure mediche, ricevere un'istruzione e, infine, avere un'aspettativa di vita così alta come in Giappone.

E un altro aspetto importante. La povertà è sempre stata una compagna della popolazione della Terra, ma nei suoi parametri di qualità oggi differisce notevolmente da quello che era in passato. Inoltre, anche i parametri della povertà nelle principali regioni del mondo in via di sviluppo differiscono notevolmente, il che rende possibile parlare di categorie come "povertà assoluta" e "povertà relativa".

1.2 Misurare la povertà.

Nel corso del XX secolo il concetto di povertà è cambiato, ma i metodi di misurazione sono rimasti sostanzialmente gli stessi. Il concetto di povertà è stato ridotto al concetto di salario dignitoso, ma la differenza sta nel livello al quale è fissata la soglia di povertà nel paese. Il reddito è l'unico indicatore di benessere e serve per misurare i consumi e le condizioni di vita. Il compito principale in uno studio quantitativo sulla povertà è identificare quelle famiglie che sono povere, hanno un reddito al di sotto della soglia di povertà (la soglia di povertà è il livello di reddito pro capite che classifica ufficialmente una famiglia come povera a seconda dell'età e del numero di suoi membri).

L'esperienza dei paesi ad economia sviluppata viene utilizzata per affrontare il problema della povertà. La misurazione della povertà in questi paesi è associata allo sviluppo di una metodologia, sulla base della quale è possibile determinare esattamente chi debba essere classificato come povero e come calcolare il livello (soglia) di povertà. Dall'analisi delle pubblicazioni straniere, si può concludere che i criteri per la povertà nella testa possono essere gli stessi, ma la loro scelta specifica per scopi pratici dipende in gran parte dal tenore di vita e dalla cultura medi raggiunti nel paese. Il criterio principale per la povertà è il livello di reddito pro capite, che dipende dalle dimensioni e dalla composizione della famiglia.

Nella pratica mondiale, la povertà viene spesso misurata utilizzando il minimo di sussistenza, sulla base del quale viene stabilita la soglia di povertà, il livello di reddito pro capite quando una famiglia viene riconosciuta come povera. La soglia di povertà viene stabilita attraverso i bisogni materiali di base, e per questo "è necessario scegliere il numero minimo di beni diversi per soddisfarli, e quindi determinare quanto costerà l'acquisto". Il livello di povertà in ogni paese è determinato da un indicatore che rappresenta la proporzione dei poveri nella popolazione di 15 anni e più. Potrebbe non coincidere con il livello minimo di sussistenza stabilito nel paese. Ad esempio, in Francia, l'importo dei pagamenti delle pensioni e delle prestazioni ai bisognosi supera spesso il reddito minimo garantito in contanti.

Negli ex paesi socialisti, il più diffuso è il metodo del “cesto del consumatore” (metodo normativo). In Ungheria, in particolare, vengono applicati indicatori di minimo sociale e di sussistenza. Il minimo sociale (o sociale) è un livello modesto di consumo, che, oltre a soddisfare i bisogni, consente di utilizzare beni e servizi in una determinata fase dello sviluppo economico, sociale e culturale della società. Un salario dignitoso è un livello di consumo sufficiente solo a soddisfare i bisogni primari. In Ungheria, dal 1991, sono state apportate modifiche alla metodologia per il calcolo del minimo di sussistenza. Il paniere alimentare del consumatore è calcolato non solo dalla quantità di un determinato prodotto, ma anche dalla quantità di proteine, grassi e carboidrati necessari per soddisfare i bisogni fisiologici dell'organismo, tenendo conto dell'età, del sesso e della struttura nutrizionale nei diversi momenti dell'anno.

In una certa misura, tutti gli Stati europei stanno subendo le conseguenze della povertà. Anche nei paesi ricchi, le disuguaglianze sanitarie sono in aumento, in mezzo a crescenti disparità socioeconomiche. Secondo le stime, circa il 2% della popolazione della Regione Europea (circa 24 milioni di persone) vive in assoluta povertà. La povertà relativa è avvertita in misura diversa nella maggior parte dei paesi europei.

1.3 Dati statistici sulla povertà globale (per il 2014).

Il 10,80% della popolazione mondiale vive con meno di 10 dollari al giorno

La popolazione mondiale è di 7 miliardi, il che significa che 5,6 miliardi di loro vivono con meno di 10 dollari al giorno.

9. 1 persona su 9 non ha accesso ad acqua potabile pulita e sicura.

Charity: water ha stimato che circa 800 milioni di persone nel mondo non hanno accesso all'acqua potabile, causando la diffusione di infezioni mortali come malaria, tifo, colera e tracoma. Molti di questi 800 milioni di persone, per lo più donne, trascorrono diverse ore ogni giorno portando a casa acqua buona per le necessità domestiche. Il tracoma è una malattia virale che colpisce gli occhi e, nel peggiore dei casi, porta alla cecità. È interessante notare che questa infezione viene trasmessa attraverso l'acqua e le donne ne vengono infettate due o tre volte più spesso degli uomini.

L'8,90% dei decessi per malaria si verifica in Africa: l'80% di coloro che muoiono sono bambini

È sorprendente che ci siano molti farmaci diversi per il trattamento della malaria sul mercato mondiale, ma semplicemente non vengono prodotti e consegnati dove sono più necessari. La malaria può essere contratta dalle punture di zanzara o, come spesso accade nei paesi in via di sviluppo, dal consumo di acqua potabile contaminata da insetti. Secondo l'UNICEF, ogni anno nel mondo tra i 300 ei 500 milioni di persone vengono infettate dalla malaria.

7. Negli Stati Uniti, 1 persona su 7 vive al di sotto della soglia di povertà.

La povertà è ovunque, non solo in Africa, come molti credono. Ad esempio, un americano su sei è al di sotto della soglia di povertà. La crescente dipendenza dai buoni pasto, il perenne dibattito sui sistemi sanitari e sulla tassazione nel Paese possono sembrare parte integrante della vita politica, ma eventuali aggiustamenti significativi nel prezzo di beni e servizi socialmente importanti hanno conseguenze molto gravi per le famiglie a basso reddito .

6. 6 miliardi di dollari - questo è esattamente ciò che è necessario per garantire a tutti coloro che vivono nel mondo l'opportunità di ricevere un'istruzione di base.

Le statistiche mostrano che il 17% della popolazione mondiale è completamente analfabeta (non sanno né leggere né scrivere), e circa i due terzi di questo numero sono donne. Per fare un confronto: il reddito del proprietario del famoso marchio di abbigliamento Zara nel 2012 è stato stimato in $ 3,23 miliardi. Ciò significa che in meno di due anni l'azienda avrebbe fondi sufficienti per fornire un'opportunità a tutti sulla terra di ricevere un'istruzione di base.

5. Ogni anno 10 milioni di bambini muoiono prima dei 5 anni.

Nelle statistiche sulla mortalità infantile, è consuetudine distinguere la mortalità infantile (fino a 1 anno) e la mortalità dei bambini di età inferiore a 5 anni. L'idea è che se il bambino è abbastanza forte da vivere fino al suo quinto compleanno, il suo sistema immunitario gli permetterà quasi sicuramente di raggiungere l'età adulta. Tuttavia, nei paesi in via di sviluppo, anche prima di affrontare la malattia, i bambini sperimentano già una serie di problemi come crescita stentata, carenza vitaminica, malnutrizione, che, naturalmente, influiscono negativamente sulla formazione dell'immunità e sul corpo nel suo insieme.

La diarrea è una delle principali cause di morte tra i bambini al di sotto dei cinque anni. L'Afghanistan è al primo posto per mortalità infantile, seguito da Mali e Somalia.

4. Una persona su tre nel mondo vive senza elettricità.

L'elettricità è da tempo parte integrante della nostra vita. È persino difficile immaginare cosa sarebbe successo se fosse improvvisamente scomparso a un certo punto. Dopotutto, l'elettricità non è solo leggera, ma fornisce il funzionamento degli elettrodomestici necessari per cucinare e conservare alimenti, attrezzature mediche, imprese industriali: l'elenco potrebbe continuare all'infinito. Come l'istruzione, l'elettricità dovrebbe essere nella casa di ogni persona.

3. La ricchezza delle 85 persone più ricche è pari alla ricchezza dei 3,5 miliardi di persone più povere del pianeta.

3,5 miliardi di persone sono quasi la metà della popolazione mondiale. Tutte queste statistiche mostrano chiaramente il problema della disuguaglianza nella distribuzione della ricchezza nel mondo. Proprio la scorsa settimana, l'ente benefico "Oxfam" ha annunciato che più della metà della ricchezza mondiale è concentrata nelle mani dell'1% della popolazione mondiale: ben 110 trilioni di dollari!

2. Un bambino su due nel mondo vive in povertà.

Le donne ei bambini sono i più colpiti dalla povertà: nel 2011, circa 19.000 bambini sono morti ogni giorno per malattie curabili come polmonite, malaria e diarrea. L'88% di tutti i bambini nati con l'HIV/AIDS fa parte della popolazione dell'Africa nera.

1. La fame è la principale causa di morte nel mondo.

Secondo il World Food Program, la fame è il killer più spietato dell'umanità. Ogni anno muoiono di fame più persone che per AIDS/HIV, malaria e tubercolosi messe insieme.

Capitolo 2. Modi per risolvere il problema della povertà e del sottosviluppo.

La questione di "come risolvere il problema della povertà" preoccupa gli economisti di tutto il mondo. Le ragioni principali di questo fenomeno sono chiamate la bassa qualità della vita a causa di piccoli redditi, insufficiente disponibilità di proprietà della popolazione (principalmente alloggi). Il basso reddito è associato alle seguenti caratteristiche della personalità: cattiva salute, bassa competitività nel mercato del lavoro, istruzione inadeguata, disabilità, scarsa qualità della vita familiare e molto altro. Affrontando a turno ogni voce, è possibile risolvere il problema della povertà nel mondo, o almeno migliorare la situazione.

La maggior parte degli economisti concorda sul fatto che lo sviluppo nei paesi in via di sviluppo è fondamentale per risolvere il problema della povertà e del sottosviluppo.efficaci strategie di sviluppo nazionalebasato sulle risorse economiche interne secondo un approccio integrato. Con questo approccio, non solo l'industrializzazione e la post-industrializzazione, la liberalizzazione della vita economica e la trasformazione delle relazioni agrarie, ma anche la riforma dell'istruzione, il miglioramento del sistema sanitario, l'attenuazione delle disuguaglianze, il perseguimento di una politica demografica razionale, lo stimolo alla soluzione dei problemi sono considerati prerequisiti per la creazione di un'economia moderna e il raggiungimento di una crescita economica sostenibile.

Sono realizzati principalmente attraverso la cosiddetta assistenza ufficiale allo sviluppo dei paesi sviluppati sotto forma di risorse finanziarie. Per i paesi più poveri (cioè sono i principali destinatari di questo aiuto), l'aiuto pubblico allo sviluppo è del 3% in relazione al loro PIL, anche per i paesi dell'Africa tropicale - più del 5%, anche se per ogni abitante di questa regione è solo $ 26 all'anno.

Opportunità ancora maggiori per superare l'arretratezza sono fornite dagli investimenti privati ​​esteri attratti, diretti e di portafoglio, nonché dai prestiti bancari. L'afflusso di queste risorse finanziarie ai paesi in via di sviluppo sta crescendo in modo particolarmente rapido e costituisce attualmente la base per il finanziamento esterno dei paesi del Terzo mondo. Ma l'efficacia di tutti questi flussi finanziari è spesso vanificata dalla corruzione e dai semplici furti, abbastanza diffusi nei paesi in via di sviluppo, nonché dall'uso inefficace dei fondi ricevuti.

Uno dei fattori più importanti che possono aiutare a invertire il problema della povertà è la crescita economica, perché è lui che aumenterà il valore del reddito nazionale lordo, grazie al quale si forma il fondo di consumo. Allo stesso tempo, il quadro della persistenza del livello di povertà a un livello costante e sullo sfondo di una certa crescita economica (come, ad esempio, in Nigeria, dove nel 1990-2003 il prodotto interno lordo (PIL) è aumentato di una media del 2,9% ogni anno) può essere reale. ). Questo potrebbe essere il motivo della forte crescita demografica (2,6% in Nigeria negli stessi anni), nonché della bassa domanda di risorse di lavoro (complesso di combustibili ed energia in Nigeria).

I problemi della povertà e della fame non possono essere risolti senza lo sviluppo e l'implementazione di tecnologie innovative, l'uso di fonti alternative di combustibili, energia e materiali. Allo stesso tempo, nella lotta alla povertà, è importante anche il sostegno statale e l'assistenza ai poveri, sebbene tutto ciò porti a una diminuzione della gravità di questo problema, ma non alla sua soluzione.

Di conseguenza, il sostegno statale ai poveri dovrebbe essere accompagnato da misure socio-economiche volte in generale ad aumentare il loro coinvolgimento nell'attività lavorativa del Paese, come programmi di riqualificazione professionale, assistenza nella ricerca di lavoro e aumento dell'occupazione per l'intera popolazione.

A causa dei redditi limitati, i paesi arretrati non possono sufficientemente attuare un sistema di misure su vasta scala per ridurre la gravità o eliminare il problema della povertà. Per questo motivo, sono necessari il supporto mondiale globale e l'assistenza dei paesi sviluppati per sradicare le sacche di povertà in tutto il mondo. La difficile situazione della povertà sta ricevendo sempre più attenzione da molti Stati. Così, nel 2000, i capi di quasi 200 Stati hanno firmato la Dichiarazione del Millennio, che individuava otto punti chiave dello sviluppo mondiale per il periodo fino al 2015 e invitava le organizzazioni economiche internazionali a concentrare i propri sforzi sulla soluzione di questi problemi. Il problema prioritario da affrontare entro il 2015 è un limite per dimezzare il numero di persone costrette a vivere con meno di 1 dollaro al giorno. Tuttavia, il problema della povertà non è ancora stato risolto, anche se ormai è passata quasi la metà del 2015.

Conclusione.

In conclusione, va notato che il superamento della differenza di sviluppo economico mondiale e di reddito pro capite della popolazione tra paesi industrialmente sviluppati e paesi in via di sviluppo eliminando l'arretratezza di questi ultimi, nonché sradicando la povertà, la fame e l'analfabetismo nel mondo sono tra i compiti più importanti del mondo moderno.

La povertà, come problema sociale, è praticamente impossibile da escludere completamente dalla vita economica quotidiana, ma è del tutto possibile per i paesi in via di sviluppo ridurre il suo onere sull'intero sistema nel suo insieme e la scala di influenza con l'aiuto di programmi sociali e internazionali assistenza.

Il problema più importante ed evidente è che non abbiamo un vero concetto e una strategia solida e ben sviluppata per superare la povertà.

Elenco delle fonti utilizzate

Letteratura

  1. Davydova N.M., Sedova N.N. Caratteristiche materiali e patrimoniali e qualità della vita dei ricchi e dei poveri // Ricerca sociologica, 2004, n. 3.
  2. Maslov D.G. Economia mondiale: libro di testo. - Penza. 2006 .-- 246 p.
  3. Dugin A. Il problema della povertà e l'approccio multiciviltà Raccolta di materiali alla conferenza delle Nazioni Unite sulla povertà. - M.: Economia, 2002.
  4. Ivanov N.P., Goffe N.V., Monusova G.A. Non solo in fondo. Nezavisimaya gazeta dal 23.11.2010
  5. Sachs J. Come sradicare la povertà? -Nel mondo della scienza, 2005, n. 12
  6. Serov D.M. La povertà è un vizio globale dell'umanità. Perito, 2002, n. 32 del 2.09.02
  7. Economia. ed. COME. Bulatov. - M.: Giurista, 2009.

Risorse Internet

  1. Dubrovskaya T.A., Makarov V.E., Lebedev A.V. La povertà in Russia e nel mondo: socio-politica e soluzioni.http://www.librero.ru/article/megapolis/poor.htm
  2. 10 statistiche scioccanti sulla povertà globale

http://muz4in.net/news/10_shokirujushhikh_statisticheskikh_faktov_o_globalnoj_bednosti/2014-02-02-35193

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