Domanda: I media parlano spesso della necessità di rafforzare il controllo sulla distribuzione degli spazi abitativi legati al patrimonio abitativo comunale. Chi è l'effettivo proprietario di tali alloggi? È lo Stato o c'è una persona speciale che gestisce la proprietà del fondo? In che cosa un fondo comunale è diverso da un fondo statale? O questi termini sono gli stessi?
Risposta dell'avvocato: Arte. 19 del Codice abitativo della Federazione Russa contiene definizioni di vari tipi di patrimonio immobiliare. Il patrimonio immobiliare comunale si trova in ogni città o paese. Tutti i locali di questo fondo sono gestiti dall'amministrazione locale, che esercita il controllo sullo stato sanitario degli appartamenti, sul rispetto delle norme tecniche e antincendio. Inoltre, un'unità speciale registra i locali liberi e occupati, sistematizza le informazioni sui cittadini che necessitano di ulteriori metri quadrati. Il Fondo statale è a disposizione della Federazione Russa. Molto spesso, gli edifici strategici e simili rientrano in questa categoria.
21/02/2018 - Valentin Kiryanov
ciao! Si prega di spiegare più in dettaglio qual è la differenza tra case popolari e case popolari.
24/01/2017 - Irina Romanova
Buon giorno! Sono interessato alla domanda se è possibile per il comune vendere l'edificio dormitorio di sua proprietà, se non ci sono inquilini?
17/01/2017 - Valeria Pavlova
ciao come posso trasferire da un mutuo sociale a un prestito in contanti
La risposta alla domanda viene data telefonicamente.
10/10/2016 - Ilya Berezovsky
Disabili 2 gr. rifiutato di compensare i costi di pagamento di locali residenziali e utenze per un importo del 50 percento: canoni di affitto e manutenzione per locali residenziali, compresi i canoni per servizi, gestione di un condominio, manutenzione e riparazioni correnti di proprietà comuni in
06/02/2015 - Vitaly Pigulin
La risposta alla domanda viene data telefonicamente.
06/02/2015 - Claudia Putina
Ciao. Per favore, dammi una risposta alla mia domanda Sono stato con i membri della famiglia in lista d'attesa nell'amministrazione della città di Kogalym dal 1993. Quando ci si avvicina alla priorità, quanti quadrati per ogni membro della famiglia dovrebbero essere forniti se lo standard della città ha stata determinata dal 2005 a 16 mq. a persona Ma sono stato registrato fino al 2005. Quali rapporti abitativi e quale categoria di cittadini sono regolati dall'articolo 10, capitolo 3 della legge dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra del 6 luglio 2005 N 57-oz Sul regolamento di alcuni rapporti abitativi a Khanty -Mansi Autonomous Okrug - Yugra. Fornitura di locali residenziali in base a contratti di affitto sociale dal patrimonio immobiliare dei distretti autonomi dell'Okrug, e registrati negli elenchi di priorità pertinenti, sono dotati di alloggi liberi al tasso di fornitura. Il secondo comma del comma 1 non è più valido. 2. La norma per la fornitura di locali residenziali ai fini del presente articolo è stabilita nella misura di: 1) 18 metri quadrati della superficie totale dei locali residenziali - per un componente di un nucleo familiare di due o più persone; 2) 33 metri quadrati della superficie totale dell'abitazione - per persona che vive da sola. 3) Potenza persa. Nel caso in cui la superficie totale dei locali residenziali, per le sue caratteristiche tecniche (progettuali), ecceda la norma per la fornitura di locali residenziali, i locali residenziali devono essere dotati di una superficie totale eccedente la norma stabilita in questo comma , ma non più di 47 mq. 3. Oggetto di un contratto di locazione sociale non può essere che uno spazio abitativo isolato idoneo all'abitazione, nella forma di un appartamento o di un locale separato, ben tenuto in relazione alle condizioni di un determinato insediamento e rispondente alle norme igienico-sanitarie e tecniche, purché dal patrimonio immobiliare dell'autonoma okrug. 4. Non più valido. Questa legge regola i rapporti abitativi di tutte le categorie di cittadini o di categorie separate? E questa legge si applica a me?
1. Stock immobiliare nella città di Mosca: la totalità di tutti i locali residenziali, indipendentemente dalla forma di proprietà, adatti a vivere e situati nel territorio della città di Mosca.
2. Sul territorio della città di Mosca possono esserci locali residenziali di proprietà della Federazione Russa, la città di Mosca, altri soggetti della Federazione Russa, persone giuridiche e cittadini, anche stranieri.
3. Il patrimonio immobiliare nella città di Mosca non comprende locali non residenziali in condomini.
Il patrimonio immobiliare nella città di Mosca può essere costituito da:
1) patrimonio abitativo privato - un insieme di locali residenziali di proprietà di cittadini e persone giuridiche, destinati al trasferimento ai cittadini per vivere;
2) patrimonio immobiliare statale - un insieme di locali residenziali di proprietà della Federazione Russa, la città di Mosca, altri soggetti della Federazione Russa.
1. A seconda dello scopo d'uso, il patrimonio immobiliare nella città di Mosca è suddiviso in:
1) fondo per l'edilizia abitativa ad uso sociale - la totalità di tutti i locali residenziali forniti ai cittadini nell'ambito dei contratti di locazione sociale;
2) patrimonio abitativo individuale - un insieme di locali residenziali utilizzati dai proprietari per la residenza personale, la residenza dei membri delle loro famiglie e (o) altri cittadini a condizioni di uso gratuito;
3) patrimonio immobiliare ad uso commerciale - un insieme di locali residenziali utilizzati dai proprietari di tali locali per la residenza dei cittadini a condizioni di uso retribuito; forniti ai cittadini in base ad altri accordi; forniti dai proprietari di tali locali a persone per il possesso e (o) uso;
4) patrimonio immobiliare specializzato - un insieme di locali residenziali forniti:
b) cittadini per il periodo di rapporti di lavoro, servizio pubblico o incarichi pubblici, studio;
c) cittadini nei casi di reinsediamento urgente a seguito di incendi, incidenti, calamità naturali, altre emergenze o importanti riparazioni o ricostruzioni di abitazioni;
d) negli altri casi previsti dalla legislazione federale e dalla legislazione della città di Mosca.
2. I locali residenziali del patrimonio immobiliare ad uso commerciale, di proprietà della città di Mosca, sono forniti ai cittadini le cui categorie sono stabilite dalle leggi e da altri atti legali della città di Mosca. La sequenza di fornitura dei locali residenziali del patrimonio immobiliare ad uso commerciale, di proprietà della città di Mosca, è stabilita dalla legislazione della città di Mosca.
1. I locali residenziali nella città di Mosca includono:
1) edificio residenziale, parte di un edificio residenziale;
2) un appartamento, parte di un appartamento;
3) stanza.
2. Edificio residenziale - un edificio definito individualmente, che consiste in stanze, nonché locali ad uso ausiliario, progettati per soddisfare le esigenze domestiche e di altro tipo dei cittadini associate alla loro vita in tale edificio.
3. Appartamento - una stanza strutturalmente separata in un condominio, che fornisce accesso diretto alle aree comuni di tale casa e composta da una o più stanze, nonché locali ausiliari, progettati per soddisfare le esigenze domestiche e di altro tipo dei cittadini legate alla loro vivere in uno spazio così separato.
4. Appartamento in comune - un appartamento che fornisce l'accesso diretto alle aree comuni di un condominio e alle aree comuni di un appartamento, costituito da più locali residenziali (camere), in cui due o più utenti e (o) proprietari che non sono membri di l'unica famiglia, sulla base di accordi separati per l'assunzione sociale, l'assunzione, l'uso gratuito, conclusi con la città di Mosca nel modo prescritto per quanto riguarda i singoli locali residenziali in un appartamento (camere) o sulla base della proprietà dell'individuo locali residenziali in un appartamento (camere).
5. Stanza - una parte di un edificio residenziale o appartamento, anche comunale, destinato ad essere utilizzato come luogo di residenza diretta dei cittadini in un edificio residenziale o appartamento.
6. Locali comuni in un appartamento - locali ad uso ausiliario, tra cui una cucina, un corridoio interno all'appartamento, un ingresso, locali sanitari e igienici e altri locali di servizio destinati a soddisfare le esigenze domestiche e di altro tipo dei cittadini legate alla loro vita in un appartamento.
7. Condominio - un insieme di due o più appartamenti con uscite indipendenti su un terreno adiacente a un edificio residenziale o su aree comuni in tale edificio. Un condominio contiene elementi di proprietà comune dei proprietari di locali in un tale edificio in conformità con la legislazione federale sugli alloggi.
8. La procedura per l'uso dei locali comuni in un appartamento comune è stabilita di comune accordo dai cittadini che abitano in tale appartamento e, in mancanza di accordo, dal tribunale.
1. I locali residenziali nella città di Mosca sono destinati ai residenti.
2. I locali residenziali nella città di Mosca, destinati alla residenza permanente dei cittadini, devono essere paesaggistici in relazione alle condizioni della città di Mosca, soddisfare le norme e i regolamenti sanitari e tecnici e altri requisiti della legislazione federale e della legislazione del città di Mosca.
3. Il benessere di un'abitazione è determinato dalla disponibilità dei servizi comunali (elettricità, rete idrica, fognatura, riscaldamento, bagno o doccia, cucina a gas o elettrica, fornitura di acqua calda o scaldabagno a gas).
4. È consentito utilizzare i locali residenziali per l'attuazione di attività imprenditoriali e professionali individuali da parte dei cittadini che vi risiedono legalmente, se ciò non viola i diritti e gli interessi legittimi di altri cittadini, nonché i requisiti che i locali residenziali devono soddisfare.
1. I cittadini e le persone giuridiche devono rispettare le regole per l'uso dei locali residenziali, rispettare i requisiti sanitari e igienici, ambientali, architettonici e urbanistici, antincendio e operativi previsti dalla legislazione federale e dalla legislazione della città di Mosca e hanno gli obblighi per l'uso e la sicurezza dei locali residenziali previsti dalle leggi federali e da altri atti legali della Federazione Russa, leggi e altri atti legali della città di Mosca.
2. I cittadini e le persone giuridiche sono responsabili per il mancato adempimento degli obblighi stabiliti dalla parte 1 del presente articolo, in conformità con la legislazione federale e la legislazione della città di Mosca.
1. Nella città di Mosca, negli edifici con più appartamenti potrebbero esserci locali non residenziali destinati al commercio, alle esigenze domestiche e ad altre esigenze non industriali.
2. L'uso di locali non residenziali situati in condomini viene effettuato tenendo conto del rispetto dei diritti e dei legittimi interessi dei cittadini che vivono in queste case, dei requisiti sanitari e igienici, ambientali, architettonici e urbanistici, antincendio e operativi previsto dalla legislazione federale e dalla legislazione della città di Mosca.
3. Il proprietario di locali non residenziali (la persona da lui autorizzata) ha il diritto di rivolgersi all'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca per modificare lo scopo dei locali non residenziali e trasferirlo in residenziale.
4. L'esame dei problemi, la preparazione dei protocolli sul trasferimento di locali non residenziali in locali residenziali sono effettuati dalla Commissione interdipartimentale cittadina per l'uso del Fondo per l'edilizia abitativa della città di Mosca. La composizione, la procedura di formazione e le attività della Commissione interdipartimentale cittadina per l'utilizzo del patrimonio immobiliare della città di Mosca sono regolate da atti legali della città di Mosca.
5. La decisione della Commissione interdipartimentale cittadina per l'uso del patrimonio immobiliare della città di Mosca sul trasferimento di locali non residenziali in locali residenziali è approvata dall'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca.
6. L'organizzazione e la procedura per l'esecuzione dei lavori per il trasferimento di locali non residenziali in locali residenziali sono determinate dalla legislazione federale e dagli atti legali della città di Mosca.
1. La riorganizzazione e (o) la riqualificazione dei locali residenziali nella città di Mosca vengono eseguite in conformità con i requisiti della legislazione federale, delle leggi e di altri atti legali della città di Mosca in accordo con l'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca .
2. Non è consentita la ricostruzione e (o) la riqualificazione di locali residenziali nella città di Mosca, con conseguente violazione della forza o distruzione delle strutture portanti dell'edificio, deterioramento dell'aspetto delle facciate, danni o danni al fuoco- dispositivi di combattimento, rendendo difficile l'accesso alle utenze e la disconnessione dei dispositivi.
3. Non è consentita la ricostruzione e (o) la riqualificazione non autorizzata di locali residenziali nella città di Mosca.
4. Una persona che arbitrariamente ha riorganizzato e (o) riprogettato un'abitazione è responsabile ai sensi della legislazione federale e della legislazione della città di Mosca.
5. I cittadini che occupano locali residenziali in forza di contratti di locazione sociale, locazione, uso gratuito, proprietari di immobili residenziali che abbiano arbitrariamente riorganizzato e (o) riprogettato locali residenziali sono obbligati a riportarli allo stato precedente entro un congruo termine e nei termini modo stabilito dall'organismo autorizzato l'autorità esecutiva della città di Mosca, svolgendo il coordinamento della ricostruzione e (o) riqualificazione di locali residenziali nella città di Mosca.
6. I locali residenziali riorganizzati e (o) riprogrammati non autorizzati possono essere mantenuti in uno stato riorganizzato e (o) riprogrammato sulla base di una decisione del tribunale, se ciò non viola i diritti e gli interessi legittimi di cittadini e questo non rappresenta una minaccia per la loro vita o salute.
7. Le controversie derivanti dalla riorganizzazione e (o) riqualificazione dei locali residenziali sono risolte secondo le modalità stabilite dalla legislazione federale e dalla legislazione della città di Mosca.
1. Il trasferimento di locali residenziali in locali non residenziali nella città di Mosca è consentito in conformità con la legislazione federale, le leggi e altri atti legali della città di Mosca.
2. Il proprietario di un'abitazione (una persona da lui autorizzata) ha il diritto di rivolgersi all'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca per modificare lo scopo dell'abitazione e trasferirla a non residenziale.
3. L'esame dei problemi, la preparazione dei protocolli sul trasferimento di locali residenziali in locali non residenziali sono effettuati dalla Commissione interdipartimentale cittadina per l'uso del Fondo per l'edilizia abitativa della città di Mosca.
4. La decisione della Commissione interdipartimentale cittadina per l'uso del patrimonio immobiliare della città di Mosca sul trasferimento di locali residenziali in locali non residenziali è approvata dall'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca.
5. L'organizzazione e la procedura per l'esecuzione dei lavori per il trasferimento di locali residenziali in locali non residenziali sono determinate dalla legislazione federale e dagli atti legali della città di Mosca.
1. Un'abitazione è dichiarata inagibile per i motivi e secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.
2. I locali residenziali non idonei all'abitazione, indipendentemente dalla loro forma di proprietà, sono identificati dalle autorità esecutive autorizzate della città di Mosca.
3. I cittadini che risiedono permanentemente in locali residenziali o il proprietario di questi locali residenziali possono rivolgersi all'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca con una domanda per riconoscere i locali come non abitabili.
4. L'esame delle questioni, la preparazione degli atti, le conclusioni sul riconoscimento dei locali residenziali non idonei all'abitazione sono effettuati dalle commissioni interdipartimentali dei distretti amministrativi della città di Mosca. La composizione, la procedura di formazione e le attività delle commissioni interdipartimentali dei distretti amministrativi della città di Mosca sono regolate da atti legali della città di Mosca.
5. La decisione della commissione interdipartimentale del distretto amministrativo della città di Mosca di riconoscere l'abitazione come non abitabile è approvata dall'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca.
6. I locali residenziali inadatti all'abitazione, per decisione dell'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca, vengono trasferiti in locali non residenziali o sono soggetti a importanti riparazioni, ricostruzioni.
7. L'organizzazione e la procedura per l'esecuzione dei lavori per il riconoscimento dei locali residenziali inadatti a vivere nella città di Mosca sono determinate dagli atti legali della città di Mosca.
1. I condomini nella città di Mosca sono riconosciuti come emergenza per i motivi e secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa.
2. L'esame delle questioni, la preparazione degli atti, le conclusioni sul riconoscimento dei condomini come emergenza sono svolte dalla Commissione interdipartimentale cittadina per l'uso del patrimonio immobiliare della città di Mosca.
3. La base per considerare la questione del riconoscimento di un condominio come emergenza è la conclusione sulle sue condizioni tecniche di un'organizzazione specializzata che abbia le qualifiche necessarie per eseguire questi lavori in conformità con la legislazione federale, le leggi e altri atti giuridici della città di Mosca.
4. La decisione della Commissione interdipartimentale cittadina per l'uso del patrimonio immobiliare della città di Mosca di riconoscere un condominio come emergenza è approvata dall'organo esecutivo autorizzato della città di Mosca.
5. La procedura e i termini per la demolizione, la ricostruzione dei condomini riconosciuti come emergenza ai sensi della legislazione federale, l'organizzazione e la procedura per l'esecuzione dei lavori per il riconoscimento dei condomini come emergenza, l'elenco dei condomini oggetto di demolizione, ricostruzione, sono determinato da atti legali della città di Mosca.
La registrazione statale del patrimonio immobiliare nella città di Mosca viene effettuata secondo un sistema unico per la Federazione Russa secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.
1. I locali residenziali nella città di Mosca sono soggetti all'inventario tecnico obbligatorio e alla contabilità tecnica. Secondo i risultati dell'inventario tecnico e della contabilità tecnica, viene mantenuto il registro della documentazione tecnica del patrimonio immobiliare nella città di Mosca.
2. I dati dell'inventario tecnico e della contabilità tecnica si riflettono nel passaporto tecnico dell'abitazione.
1. La certificazione del patrimonio immobiliare nella città di Mosca viene effettuata al fine di creare, raccogliere, elaborare, accumulare, archiviare e comunicare ai consumatori le informazioni sul passaporto, le informazioni sulle condizioni, il funzionamento, le proprietà dei consumatori e le caratteristiche tecniche dei locali residenziali, nonché ai fini della fabbricazione, formazione, modifica e cancellazione del passaporto tecnico dei locali residenziali.
2. Il passaporto tecnico di un'abitazione è un'unica informazione e documento tecnico contenente informazioni sulle proprietà del consumatore e sulle caratteristiche tecniche di un'abitazione, comprese le informazioni tecniche contabili, le regole per il suo funzionamento sicuro e altre informazioni necessarie per il proprietario, proprietario e utente dell'abitazione.
3. La procedura, le condizioni e i termini per la certificazione del patrimonio immobiliare nella città di Mosca sono determinati dalla legislazione federale, dalle leggi e da altri atti legali della città di Mosca.
1. Per garantire l'affidabilità dei dati sulla posizione (indirizzo) degli oggetti edilizi di capitale nella città di Mosca, gli oggetti abitativi vengono indirizzati includendoli nel registro degli indirizzi di edifici e strutture nella città di Mosca.
2. Il registro degli indirizzi di edifici e strutture nella città di Mosca è l'unica fonte ufficiale di dati sugli indirizzi di edifici e strutture situati nel territorio della città di Mosca e viene utilizzato per confermare o identificare gli indirizzi di edifici e strutture.
3. L'indirizzo del patrimonio immobiliare di nuova costruzione è soggetto all'iscrizione obbligatoria nel registro degli indirizzi di edifici e strutture nella città di Mosca.
1. Controllo statale sulla fornitura nella città di Mosca dei diritti e degli interessi legittimi dei cittadini quando forniscono loro locali residenziali, conformità degli alloggi e dei servizi comunali ai requisiti degli standard di qualità federali, rispetto dei regolamenti, uso e sicurezza del patrimonio immobiliare, indipendentemente dalla sua proprietà, così come la conformità dei locali residenziali ai requisiti stabiliti viene effettuata dalle autorità esecutive autorizzate della città di Mosca.
2. Le autorità esecutive autorizzate della città di Mosca esercitano il controllo statale in collaborazione con i governi locali, le autorità statali della Federazione Russa, le autorità di supervisione e controllo, le associazioni pubbliche e i cittadini secondo le modalità previste dalla legislazione federale e dalla legislazione della città di Mosca .
3. Le decisioni delle autorità esecutive autorizzate della città di Mosca, prese su questioni di loro competenza, sono vincolanti per i cittadini e le persone giuridiche e possono essere impugnate in tribunale.
1. Al fine di garantire il risarcimento delle perdite associate alla perdita (distruzione) o ai danni ai locali residenziali e alla proprietà comune nei condomini, i programmi assicurativi attuati dal governo di Mosca possono fornire un'assicurazione per:
1) locali residenziali;
2) oggetti di proprietà comune dei proprietari di locali in un condominio;
3) altri oggetti assicurativi previsti da atti legali della città di Mosca;
4) responsabilità civile dei cittadini, delle persone giuridiche verso terzi per aver cagionato un danno.
2. Il governo di Mosca, nell'ambito dei suoi programmi assicurativi nel settore abitativo, può stabilire garanzie e assumere obblighi per risarcire i danni causati ai locali residenziali assicurati, che è il luogo di residenza di un cittadino, e (o) proprietà comune in un condominio.
3. Non soggetto all'assicurazione nell'ambito dei programmi assicurativi attuati dal governo di Mosca:
1) locali residenziali, nonché oggetti di proprietà comune in un condominio, riconosciuti secondo la procedura stabilita come emergenza e soggetti a demolizione o ricostruzione;
2) locali residenziali riconosciuti secondo la procedura stabilita come non agibili;
3) locali residenziali negli altri casi previsti dagli atti legali della città di Mosca.
"... Stock immobiliare statale - un insieme di locali residenziali di proprietà della Federazione Russa, la città di Mosca, altre entità costitutive della Federazione Russa ..."
Fonte:
LEGGE della città di Mosca del 27 gennaio 2010 N 2
"FONDAMENTI DELLA POLITICA ABITATIVA DELLA CITTÀ DI MOSCA"
Glossario dei termini legali
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Vocabolario finanziario
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Dizionario Enciclopedico di Economia e Diritto
Capitolo 2. OGGETTI DEI DIRITTI DI ABITAZIONE. FONDO ABITAZIONE Articolo 15. Oggetti del diritto alla casa1. Gli oggetti dei diritti di abitazione sono i locali residenziali.2. I locali residenziali sono locali isolati, che sono beni immobili e adatti alla residenza permanente dei cittadini.
Supervisione abitativa statale, Supervisione abitativa municipale Un argomento specifico della vigilanza abitativa sono i locali residenziali situati principalmente in edifici multi-condominiali. La direzione principale delle ispezioni nell'ambito della supervisione degli alloggi statali,
§ 2 Parco abitativo Il concetto di patrimonio immobiliare è utilizzato per caratterizzare un particolare insieme di locali residenziali. Non ci sono praticamente problemi legali con la definizione del patrimonio abitativo della Federazione Russa, c'è un dato dal legislatore (parte 1 dell'articolo 19 della LC RF)
Tema 8. Il patrimonio immobiliare specializzato 8.1. Tipi di locali residenziali di stock abitativo specializzato e loro disposizione Un regime giuridico speciale è stabilito dalla legge per il patrimonio abitativo specializzato, che è un insieme di residenze
Capitolo 2. OGGETTI DEI DIRITTI DI ABITAZIONE. FONDO ABITAZIONE Articolo 15. Oggetti dei diritti abitativi 1. Gli oggetti dei diritti abitativi sono i locali residenziali.2. I locali residenziali sono locali isolati, che sono beni immobili e adatti alla residenza permanente.
Dal libro Codice abitativo della Federazione Russa. Testo con emendamenti e integrazioni al 1 ottobre 2009 autore autore sconosciutoArticolo 19. Stock immobiliare 1. Stock immobiliare - la totalità di tutti i locali residenziali situati sul territorio della Federazione Russa.2. A seconda della forma di proprietà, il patrimonio immobiliare è suddiviso in: 1) patrimonio immobiliare privato - un insieme di locali residenziali situati in
Sezione IV. FONDO ABITAZIONE SPECIALIZZATA Capo 9. LOCALI RESIDENZIALI DEL FONDO ABITAZIONE SPECIALIZZATA Articolo 92. Tipologie di locali residenziali di patrimonio immobiliare specializzato
Capitolo 3 Stock abitativo Composizione e struttura del patrimonio abitativo Il patrimonio abitativo è la totalità di tutti i locali residenziali situati nel territorio della Federazione Russa. La composizione e la struttura del patrimonio abitativo sono determinate dall'art. 19 ZhK. A seconda della forma di proprietà, il patrimonio immobiliare
Argomento 3. Stock immobiliare. Controllo statale e contabilità degli alloggi
Dal libro Diritto della casa autore Romashkova Irina IvanovnaArgomento 11. Stock immobiliare specializzato
LEZIONE n. 3. Il patrimonio immobiliare specializzato 1. L'emergere del diritto al patrimonio immobiliare specializzato La definizione giuridica del patrimonio immobiliare, le sue tipologie e la modalità di contabilizzazione sono determinate dall'art. 19 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, secondo il quale il patrimonio immobiliare specializzato è un insieme di
1. Emersione del diritto al patrimonio immobiliare specializzato La definizione giuridica del patrimonio immobiliare, le sue tipologie e la modalità di contabilizzazione sono determinate dall'art. 19 del Codice abitativo della Federazione Russa, secondo il quale il patrimonio abitativo specializzato è un insieme di categorie separate destinate alla vita
7. Stock immobiliare Il patrimonio immobiliare è la totalità di tutti i locali residenziali situati sul territorio della Federazione Russa, ovvero il patrimonio immobiliare comprende tutti gli edifici residenziali multi-appartamento e altri edifici di qualsiasi forma di proprietà destinati alla vita dei cittadini. Quelle premesse che
14. Emersione del diritto al patrimonio immobiliare specializzato La definizione giuridica del patrimonio immobiliare, le sue tipologie e la modalità di contabilizzazione sono determinate dall'art. 19 del Codice abitativo della Federazione Russa, secondo il quale il patrimonio abitativo specializzato è un insieme di categorie separate destinate alla vita
Il patrimonio immobiliare statale comprende:
Naturalmente, la proprietà non può essere immaginata senza che alcuni individui o i loro gruppi trattino cose, condizioni e prodotti specifici della produzione come propri, mentre altri li trattano come altri. Ne consegue chiaramente che la proprietà è la relazione di un individuo con una cosa. Allo stesso tempo, poiché si tratta dell'atteggiamento di persone diverse nei confronti della stessa cosa concreta, c'è motivo di parlare di proprietà come relazione tra individui rispetto alle cose. Essendo legalmente regolati dallo stato, acquisiscono la forma di diritti di proprietà, che include i poteri del proprietario di possedere, utilizzare e disporre della proprietà.
La proprietà statale è il consolidamento del diritto di controllare gli oggetti sullo stato. La proprietà statale nei paesi del capitalismo sviluppato è concentrata in una gamma estremamente limitata di industrie che, per un motivo o per l'altro, non sono redditizie o non redditizie, il che le rende poco attraenti per il capitale privato.
Le imprese denominate di proprietà statale sono interamente di proprietà dello stato o ne possiede una partecipazione di controllo. Legalmente, i loro proprietari negli stati federali sono autorità federali e fondiarie (come, ad esempio, terre in Germania o stati negli Stati Uniti, ovvero entità simili ai soggetti federali in Russia) e negli stati unitari - istituzioni centrali e regionali. Le imprese e le istituzioni (ad esempio nel campo dell'istruzione o dell'assistenza sanitaria) in cui lo Stato partecipa a un livello inferiore alla minoranza di blocco possono essere definite miste.
In conformità con il paragrafo 2 dell'articolo 216 del codice civile della Federazione Russa, i diritti reali sulla proprietà possono appartenere a persone che non sono proprietari di questa proprietà. Naturalmente, queste persone possono ricevere tali diritti solo dal proprietario (clausola 2, articolo 209 del codice civile della Federazione Russa). Sorge quindi la domanda: quale proprietario trae vantaggio dal trasferimento della sua proprietà in tali condizioni? Poiché nel periodo pre-riforma (fino agli anni '90) in Russia lo Stato era proprietario della maggior parte della proprietà, poi nel passaggio ai rapporti di mercato lo Stato, non potendo gestire direttamente gli oggetti ad esso appartenenti e al allo stesso tempo non volendo perdere loro il diritto di proprietà (e per evitare sconvolgimenti sociali da una brusca transizione verso un'economia di mercato - in caso di vendita (privatizzazione) della maggior parte della proprietà a proprietà privata), è stato oggettivamente costretti a immettere nella circolazione della proprietà le persone giuridiche "indipendenti" - "imprese" e "istituzioni", fissando per loro la loro proprietà su un certo diritto reale. Questa è stata la ragione più importante per l'emergere, insieme ad altri diritti di proprietà, del diritto di gestione economica, il cui status giuridico è determinato dagli articoli 294, 295, 299 e 300 del codice civile della Federazione Russa.
Il diritto di gestione economica della proprietà è un diritto di proprietà speciale limitato. La norma dell'articolo 294 del codice civile della Federazione Russa spiega l'essenza dello status giuridico del diritto di gestione economica. Una persona che ha beni in regime di gestione economica possiede, utilizza e dispone di questi beni. Pertanto, si può concludere che il legislatore ha assicurato a una persona con il diritto di gestire la proprietà i diritti che sono caratteristici del diritto del proprietario della proprietà (clausola 1, articolo 209 del codice civile della Federazione Russa), ad es. diritti reali, che, pur derivando dal diritto di proprietà, non sono tuttavia equivalenti ai diritti del proprietario: hanno una forma giuridica speciale e limitata.
In conformità con il paragrafo 1 dell'articolo 296 del codice civile della Federazione Russa, il diritto di gestione operativa è il diritto di un'istituzione o di un'impresa statale di possedere, utilizzare e disporre della proprietà del proprietario ad essa assegnata all'interno del limiti stabiliti dalla legge, in conformità con le finalità della sua attività, i compiti del proprietario e lo scopo dell'immobile. I soggetti di tale diritto possono ora essere sia le imprese unitarie (statali), in senso stretto, appartenenti alla categoria delle organizzazioni commerciali, sia le istituzioni finanziate dai proprietari, appartenenti a organizzazioni senza scopo di lucro. Il titolare-fondatore crea soggetti del diritto di gestione operativa, determinando l'ambito della loro capacità giuridica, approvando i loro atti costitutivi e nominandone i dirigenti. Il proprietario può riorganizzare o liquidare gli enti (o le imprese statali) da lui creati senza il loro consenso. I poteri che costituiscono il diritto di gestione operativa sono di natura mirata, in ragione delle funzioni svolte dall'ente (o dall'impresa statale). Il proprietario stabilisce compiti diretti per tali persone giuridiche sull'uso previsto della proprietà loro assegnata (in particolare, nella stima delle spese dell'ente da lui approvata). Determina inoltre la destinazione d'uso di alcune parti (tipologie) di beni attribuiti ai soggetti del diritto di gestione operativa, distribuendola (a fini contabili) tra fondi speciali. Allo stesso tempo, i beni, compresi i fondi monetari, iscritti in un fondo, come regola generale, non possono essere utilizzati per gli scopi per i quali è stato creato un altro fondo (se quest'ultimo è insufficiente). L'oggetto del diritto in esame è il complesso immobiliare - tutti i tipi di proprietà assegnati dal proprietario all'ente o acquisiti da lui nel processo di partecipazione ai rapporti legali civili.
Il patrimonio immobiliare comunale fa parte del patrimonio comunale (articolo 29 della legge federale del 28 agosto 1995 N 154-FZ "Sui principi generali dell'organizzazione dell'autonomia locale nella Federazione Russa").
Si tratta di un fondo di proprietà del distretto, della città e delle sue formazioni amministrativo-territoriali, assegnato a imprese e istituzioni comunali in base alla gestione economica o alla gestione operativa.
Dal 1° gennaio 2006, i comuni saranno proprietari di un patrimonio abitativo ad uso esclusivamente sociale per fornire ai cittadini poveri che vivono nell'insediamento e che necessitano di migliori condizioni abitative un alloggio secondo i termini di un contratto di locazione sociale, nonché la proprietà necessaria per il mantenimento il patrimonio abitativo comunale (articolo 50 della legge federale del 6 ottobre 2003 N 131-FZ "Sui principi generali di organizzazione dell'autonomia locale nella Federazione Russa").
- la totalità di tutte le aree residenziali che si trovano sul territorio dello Stato.
Lo spazio abitativo è l'acquisizione più desiderabile di qualsiasi famiglia nel nostro paese, quindi la domanda non cambia, ma aumenta ogni anno. Da quando ha ottenuto l'indipendenza, il diritto di proprietà privata è stato sancito in Russia, che si applica a tutte le proprietà, compresi gli immobili residenziali. Ma nella pratica legale, ci sono alcune caratteristiche associate alla realizzazione del diritto dei cittadini di acquistare alloggi di proprietà privata. Uno di questi è il concetto (termine) di patrimonio immobiliare statale.
Per rivelare appieno il termine - patrimonio abitativo statale, è necessario avere un'idea di cosa sia il patrimonio immobiliare in generale e in cosa consiste. Va notato subito che è contenuto nel Codice abitativo della Federazione Russa ed è caratterizzato come un insieme di tutti i locali residenziali che si trovano sul territorio del nostro paese. Con tali locali si intendono tutti gli edifici atti all'abitazione dei cittadini, e adibiti allo scopo previsto.
Il patrimonio abitativo comune comprende i seguenti locali:
Appartamenti che si trovano in edifici residenziali con più appartamenti;
Case private e rustici;
Camere in vari ostelli;
Appartamenti comuni.
Un tale concetto come un appartamento include alloggi speciali, che si trovano in edifici residenziali a più appartamenti, che possono essere a più piani e a un piano. Il loro numero dipende dalla disposizione degli edifici, e tutti hanno una propria area, dotata di locali destinati all'abitazione, oltre ai servizi igienici (WC, bagno) e un locale per cucinare (cucina).
La differenza tra appartamenti e altri locali residenziali è che hanno due aree, residenziale e comune. La superficie complessiva, in caso di divisione in natura (tra coniugi o eredi), resta sempre in uso in comune, tra comproprietari. Inoltre la disposizione e l'ubicazione non consentono più ingressi, ad eccezione degli appartamenti che si trovano ai primi piani. Diversi appartamenti possono essere combinati in uno.
Anche questo tipo di locali residenziali ha le sue caratteristiche, e si differenzia dagli appartamenti in quanto in essi è possibile effettuare varie ricostruzioni, per creare più ingressi separati. Dispongono inoltre di appezzamenti di terreno attigui sui quali è possibile edificare varie strutture domestiche, o allegare ulteriori stanze per abitare.
I cottage si differenziano dalle abitazioni private in quanto sono costruiti per più proprietari, quindi sono dotati di ingressi separati per ogni proprietario. Tali alloggi sono a un piano, ma su richiesta dei proprietari possono essere ricostruiti e avere due o anche tre piani.
Questo è un tipo speciale di alloggio. Si trovano anche in grandi edifici, che possono essere a più piani o a un piano. Da quando sono stati inventati in Unione Sovietica e sono stati forniti come alloggi temporanei a vari lavoratori e dipendenti fino a quando non è stato rilasciato un appartamento statale.
Questo ha lasciato un'impronta sul loro layout, quindi alcuni esperti li dividono in semplici e familiari:
1. I dormitori semplici sono composti da molti soggiorni, che possono ospitare da 1 a 4 persone, una cucina, un bagno e servizi igienici in comune.
2. I dormitori familiari sono costituiti da alloggi separati (uno o due soggiorni) con un'unità sanitaria separata e una piccola cucina.
Gli appartamenti in comune sono un tipo separato di locali residenziali, che differiscono dagli appartamenti ordinari in quanto hanno una cucina, un bagno, un bagno, un corridoio condivisi e le persone che sono i loro proprietari vivono in ogni soggiorno. Se l'appartamento è diviso tra eredi o ex coniugi, può diventare comunale.
Prima che la Federazione Russa dichiarasse la sua indipendenza e facesse parte dell'URSS, l'intero patrimonio immobiliare era di proprietà statale. Ciò significava che le persone che abitavano nelle varie abitazioni non ne avevano la proprietà. Dopo aver dichiarato la propria indipendenza, nel nostro Paese è stata adottata una nuova Costituzione, che garantiva a ogni cittadino la possibilità di ricevere qualsiasi abitazione di proprietà privata.
Da un punto di vista legale, ciò è avvenuto attraverso la privatizzazione. La privatizzazione è il processo di trasferimento di un'abitazione dalla proprietà statale alla proprietà privata. In questo piano si trova il termine patrimonio abitativo statale. In realtà, questo è l'intero patrimonio immobiliare, che è di proprietà del nostro Paese, e non è stato privatizzato. Cioè, la Federazione Russa è il proprietario di tali locali residenziali.
Il patrimonio immobiliare statale è suddiviso nei seguenti gruppi:
Patrimonio immobiliare di proprietà dello Stato;
Il patrimonio abitativo di proprietà dei sudditi della Federazione;
Patrimonio immobiliare di proprietà delle autorità comunali.
Ciò include tutti questi locali che sono di proprietà di enti statali e solo loro possono prendere decisioni sulla sua gestione. Tale gestione significa il permesso di privatizzare, eseguire varie riparazioni e qualsiasi altra manipolazione legale con esso.
Tale patrimonio abitativo comprende vari locali che sono stati trasferiti e completamente dismessi dai sudditi della Federazione. Questi includono varie città di importanza federale, la Repubblica, regioni e distretti. È importante sapere che i poteri per la gestione operativa e la dismissione di questo fondo possono essere trasferiti solo da un apposito organo di governo, che è confermato da un'ordinanza o delibera. Non ci sono più modalità di trasferimento da un fondo all'altro dalla normativa vigente.
Tali locali residenziali sono intesi come locali a disposizione di vari comuni situati sul territorio della Federazione Russa. Questi possono essere distretti nelle città e altri enti territoriali creati sulla base di un quadro legislativo speciale. Vale a dire, decide sull'ulteriore destino dei locali residenziali che sono sotto la sua responsabilità.
È inoltre necessario considerare due concetti come la gestione economica del patrimonio immobiliare e la gestione operativa.
Il patrimonio immobiliare statale può essere trasferito alla gestione economica solo a varie imprese statali, che sono responsabili del suo mantenimento nella forma corretta. Cioè, riparazioni importanti e di altro tipo e altre azioni per mantenerne la forma sicura. Impegno di varie manipolazioni legali che non contraddicono il Codice abitativo e altri regolamenti.
Nella gestione operativa speciale, tale patrimonio immobiliare statale può essere assegnato solo a varie imprese statali e istituzioni statali. Tale gestione implica il diritto di disporre dell'alloggio a propria discrezione (spostare le persone secondo necessità, ricevere il pagamento dell'alloggio e altre azioni).
Ma sorge una domanda, ovvero che tutte le abitazioni, secondo l'attuale legislazione, possono essere privatizzate e questo concetto perderà il suo valore legale. Ma non lo è. Secondo lo stesso codice abitativo della Federazione Russa, non tutti i locali residenziali che appartengono al patrimonio immobiliare statale possono essere privatizzati, ovvero trasferiti alla proprietà privata. La legge comprende le seguenti aree:
appartamenti del museo;
Locali residenziali, che si trovano sui territori di varie unità e divisioni militari, agenzie governative e imprese;
Locali residenziali situati in vari parchi naturali, riserve, giardini botanici, parchi paesaggistici regionali, parchi dendrologici, zoologici e altri parchi nazionali, parchi che sono monumenti di arte paesaggistica, riserve storiche e culturali e riserve museali;
Dormitori;
Locali residenziali situati nella cosiddetta zona di evacuazione obbligatoria, contaminata a seguito del disastro di Chernobyl;
Locali residenziali situati in case di emergenza da demolire, dove vivere è pericoloso;
Servizio di abitazione.
È questo patrimonio immobiliare che rimane necessariamente pubblico e in nessun caso può diventare privato.
Ma ci sono anche eccezioni a questa regola. Il patrimonio immobiliare, che è stato elencato sopra, può essere trasferito alla proprietà privata attraverso la privatizzazione, con alcune manipolazioni legali. Ad esempio, i dormitori possono essere trasferiti a stock abitativi regionali o comunali, che possono decidere la loro ulteriore privatizzazione. Per questo viene emessa apposita delibera, al termine della quale avviene la ricostruzione di tali locali.
L'essenza della ricostruzione è che le stanze aumentano nella loro area per soddisfare le norme stabilite dello spazio abitativo per persona. Gli appartamenti di servizio possono anche essere privatizzati. Per fare ciò, è necessario lavorare per un certo tempo presso l'impresa o nell'ente statale che ha rilasciato il servizio abitativo. Successivamente, è necessario contattare questo organismo, che è responsabile del patrimonio immobiliare, in cui si trova l'appartamento di servizio e ottenere un permesso speciale per la privatizzazione.
Le persone che vivono in un parco immobiliare classificato come emergenza non possono preoccuparsi di non diventare proprietari di casa. Prima o poi, saranno reinsediati da esso, in nuovi appartamenti o case che appartengono al patrimonio immobiliare statale. Dopo qualche tempo, riceveranno il diritto di privatizzare questi alloggi e diventarne i proprietari.
Negli altri casi indicati, la privatizzazione del patrimonio immobiliare non è legalmente possibile. Anche se ciò accade, l'ufficio del pubblico ministero sarà obbligato a chiedere al tribunale di annullare la privatizzazione con una decisione del tribunale e andrà perso.
Prima di considerare questo problema, va notato che qualsiasi immobile residenziale, previsto dal codice civile della Federazione Russa, può essere avviato dopo che i locali residenziali sono diventati proprietà privata. Come affermato in precedenza, questo processo di transizione è chiamato privatizzazione. Affinché questo processo sia possibile, la persona che decide di diventare proprietario di tale abitazione deve essere un inquilino.
Con l'affitto di un'abitazione appartenente al patrimonio abitativo statale, si intende la conclusione di una convenzione speciale con un ufficio abitativo, che indicherà che l'inquilino abita nell'appartamento o nella casa con la sua famiglia. Sono tenuti a pagare le utenze e l'ufficio alloggi deve fornirle. La base che conferma il diritto di una persona a vivere nei locali di questo fondo è un ordine.
Dopo che una persona ha deciso di diventare proprietario di un appartamento, fa apposita richiesta agli organi statali autorizzati e, dopo aver raccolto tutti i documenti necessari, questi ultimi emettono un'ordinanza speciale che dà il diritto di trasferire i locali residenziali alla proprietà privata. È da questo momento che deriva il diritto del proprietario di effettuare varie transazioni con il suo alloggio.
Il concetto di patrimonio immobiliare pubblico non è così complicato se esaminato in dettaglio. L'unica cosa a cui devi prestare attenzione è l'elenco del patrimonio immobiliare che non può essere trasferito alla proprietà privata, poiché ci sono molti truffatori che promettono di farlo. In tutti gli altri casi, qualsiasi abitazione, sia essa un appartamento, una casa, un villino o una stanza di un ostello, può diventare di proprietà della persona e dei suoi familiari che la abitano. Hai solo bisogno di sapere a quale patrimonio immobiliare statale appartengono i locali, in modo da non perdere altro tempo con la sua privatizzazione.
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