Legge sulla politica nazionale della Federazione Russa. Strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa: metodi tradizionali e approcci innovativi di attuazione alla fase attuale. Concetti e termini di base utilizzati nello studio delle politiche nazionali

Legge sulla politica nazionale della Federazione Russa. Strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa: metodi tradizionali e approcci innovativi di attuazione alla fase attuale. Concetti e termini di base utilizzati nello studio delle politiche nazionali

  • 3. I modelli di funzionamento e sviluppo della società regionale, caratteristiche specifiche dell'organizzazione territoriale della vita nelle regioni della Russia
  • 4. Fattori di formazione regionale
  • 5. Principi della formazione dello status politico e giuridico delle regioni negli Stati federali
  • 6. Stato politico e giuridico delle regioni della Federazione Russa
  • 7. Classificazione delle regioni della Russia in vari indicatori
  • 1) il concetto del sistema socio-politico, la sua struttura e funzioni.
  • 2) Livelli del sistema socio-politico regionale (gruppo di stato, istituzionale e socio-culturale).
  • 3) La struttura delle autorità statali nella Federazione russa e sulla sua specificità nelle materie del distretto federale meridionale.
  • 1. Medioevo nuovo e il più nuovo tempo
  • 2. Le ragioni della guerra possono essere considerate quanto segue:
  • 3. Durante il quadrato. Assegnare i seguenti passaggi principali:
  • 4. Risultati della guerra caucasica
  • 2. Stadi dello sviluppo dei cosacchi.
  • 5. Registrare i cosacchi.
  • 13. Caratteristiche etnolinccanistiche del sud della Russia
  • III. Altai Lingua Family:
  • 3. Gli elementi significativi della cultura tradizionale del sud della Russia.
  • 2. Tipi di conflitti e consensi di interazione di colture eterogenee.
  • 6. Invitare le figure della cultura dei popoli di JUR.
  • 17. Caratteristiche dell'estremismo sulla semina. Caucaso e la sua strategia di avvertimento
  • 18. Stratificazione etnosociale in Russia
  • 19 conflitti etnopolitici
  • 20. Etnotatismo ed etnocracy nel sud della Russia.
  • 21. Politica nazionale di stato nella Federazione Russa.
  • 22. Economia nazionale della Russia: organizzazione federale e regionale.
  • 1. Il concetto dell'economia nazionale, la sua caratteristica.
  • 2. I principi di organizzare l'economia nazionale come comunità federale-regionale.
  • 23. Complesso economico delle regioni del sud della Russia nell'economia nazionale del paese.
  • 3. Definizione del PACTORE (grado) del sud della Russia e delle sue regioni nell'economia nazionale (sotto la popolazione, il territorio, gli investimenti, la produttività delle industrie, lo sviluppo delle infrastrutture)
  • 4. Un aumento del ruolo del sud della Russia nell'economia nazionale del paese.
  • 24. Potenziale economico dello sviluppo regionale del sud della Russia
  • 25. Potenziale finanziario dello sviluppo regionale del sud della Russia.
  • 3. Prodotto da reddito primario e la loro distribuzione territoriale
  • 4. Mercati del capitale regionale.
  • 5. Risorse finanziarie e budget delle regioni del sud della Russia.
  • 6. Federalismo e problemi di miglioramento del miglioramento.
  • Per migliorare le relazioni intergovernative, è necessario:
  • 4. L'SBSDS dell'SFO occupano le seguenti posizioni nel livello di inv.potential e inv.risk:
  • 27. Integrazione socio-economica interregionale, culturale e politica.
  • 1. L'effetto dell'integrazione come processo, i suoi tipi.
  • 2. Fattori di integrazione interna ed esterna.
  • 3. Il sud della Russia nello spazio economico, socio-culturale e politico della Russia.
  • 4. Presentazione e previsione dei processi di integrazione nel sud della Russia.
  • 28. Posizione geoeconomica del distretto federale meridionale.
  • 28. Posizione geoeconomica del distretto federale meridionale.
  • 2. Le principali caratteristiche geoeconomiche del sud della Russia:
  • 3. VED SFEO e la sua caratteristica quantitativa.
  • 4. Problemi della situazione geoeconomica.
  • 5. L'impatto delle decisioni politiche sull'economia.
  • 29. Posizione geopolitica moderna del sud della Russia
  • 30. Sicurezza regionale e nazionale
  • I principali elementi del concetto di sicurezza nazionale della Russia
  • 4. Oggetti di sicurezza nazionali
  • 5. Freaks e sfide della sicurezza regionale
  • 6. Direzioni sulla sicurezza nazionale
  • 7. Programma di sviluppo delle Nazioni Unite.
  • 8. Guam.
  • 9. OSPG. Organizzazione della cooperazione tra gli Stati Caspian - il Caspian Five (Iran, Russia, Azerbaigian, Kazakistan e Turkmenistan).
  • 10. PRM.
  • 11. Luogo della Russia nel sistema di relazioni internazionali.
  • 3. Gestione del soggetto e della struttura della regione in Russia
  • 4. Modelli di gestione regionale
  • 33. Politica regionale nella Federazione Russa
  • 7. Direzioni delle politiche regionali in Russia
  • Il concetto di ideologia regionale
  • Funzioni dell'ideologia
  • Ideologia regionale e ruolo nello stato federale
  • I seguenti livelli sono assegnati in ideologia regionale:
  • Principi di auto-organizzazione ideologica
  • 6. I problemi di formazione di ideologie regionali nel sud della Russia includono:
  • 2. Le specifiche della struttura ideologica della società
  • 3. Varietà della dottrina ideologica
  • 3. Forme e tipi di ideologie nel sud della Russia.
  • 3) Equimcons.
  • 4. Interazione dei tipi ideologici di società nel sud della Russia
  • 5. La situazione ideologica nei distretti federali caucasici e sud del sud in generale
  • 36. Relazioni federate nella Federazione Russa.
  • 37. Servizio pubblico nella Federazione Russa: i principi di funzionamento e prospettive di sviluppo
  • 2. Tipi di servizio pubblico
  • 3. Sottosistema del servizio civile della Federazione Russa (il concetto di "Servizio civile di stato", "Stato militare", "Forze dell'ordine dello stato")
  • 3. Principi di base dell'edificio e del funzionamento del sistema del servizio civile della Federazione Russa
  • 3. Come in FC n. 58 "sul sistema di servizio civile della Federazione Russa
  • 4. Quadro normativo e giuridico per la formazione e il funzionamento del servizio civile nei soggetti della Federazione Russa e nel sud della Russia
  • 5. Registro del servizio pubblico e dei dipendenti pubblici della Federazione Russa
  • Il registro dei messaggi del modulo federale di Stato SEC:
  • 6. Le possibilità della politica del personale nel sud della Russia
  • Modello russo MSS:
  • I principi di base dei governi locali includono quanto segue:
  • Il ruolo del comune per risolvere i problemi locali
  • 4. Prodotta responsabilità del Comune e della responsabilità delle autorità, funzionari di fronte alla popolazione e allo stato
  • Basi legali
  • FZ n. 131.
  • Riforma moderna dell'autogoverno locale, problemi della sua attuazione
  • Caratteristiche del funzionamento del personale autogoverno locale nei quartieri federali del Caucaso meridionale e del Nord
  • 39.Prigrazione dell'autorità delle autorità statali nel sistema di gestione regionale
  • 1. Definizione del concetto di "servizio municipale"
  • Il servizio municipale è presentato:
  • 2. Quadri legislativi e regolazione legale del servizio municipale
  • 3. Funzioni del servizio municipale.
  • 4. I principi del Servizio Comunale conformemente alla legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa e degli atti giuridici di regolamentazione dei governi locali.
  • 5. Nozioni di base dello stato del dipendente municipale
  • 6. Diritti e obblighi del dipendente municipale
  • 7. Diritti funzionali (ufficiali) e diritti associati al passaggio del servizio municipale
  • 21. Politica nazionale di stato nella Federazione Russa.

    1. "Strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa fino al 2025."

    2.Subect di politiche nazionali.

    3.cerizzazione delle autorità con organizzazioni comunitarie nazionali comunitarie.

    4. Trovare l'identità e la formazione di tutto russo della nazione russa nel sud della Russia.

    5. Supporto economico per gruppi etnoculturali.

    6. Creare condizioni per la conservazione di valori e culture artistiche.

    7. Prendi l'efficacia delle politiche nazionali.

    1. Politica nazionale di stato - Questo è un sistema di misure volte all'aggiornamento e all'ulteriore sviluppo evolutivo della vita nazionale di tutte le nazioni della Russia nel quadro dello Stato federale, nonché di creare pari relazioni tra i popoli delle persone, la formazione dei meccanismi democratici per il Risoluzione dei problemi nazionali e intestini.

    19 dicembre 2012 Presidente della Federazione Russa V.V. Putin ha firmato un decreto su "sulla strategia della politica nazionale statale della Federazione Russa per il periodo fino al 2025". Ad oggi, il decreto del Presidente della Federazione Russa B.n. ha agito in Russia. Yeltsin datato 15 giugno 1996 n. 909 "sull'approvazione del concetto di politica nazionale di stato della Federazione Russa"

    La strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa per il periodo fino al 2025 (di seguito "di seguito la strategia) è un sistema di priorità moderne, obiettivi, principi, parole chiave, obiettivi e meccanismi per l'attuazione della politica nazionale di stato di la Federazione Russa. Strategia sviluppato per garantire gli interessi dello stato, della società, dell'uomo e dei cittadini, rafforzando l'unità statali e l'integrità della Russia, la conservazione dell'identità etnoculturale dei suoi popoli, la combinazione degli interessi nazionali e degli interessi dei popoli della Russia, garantendo il Diritti costituzionali e libertà dei cittadini. La strategia si basa sui principi di costruire uno stato federale democratico, serve come base per il coordinamento delle attività delle autorità federali dello Stato, le autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, altri organismi statali e governi locali (di seguito Inoltre - autorità statali e comunali), la loro interazione con le istituzioni della società civile con l'attuazione della politica nazionale di stato della Federazione Russa. La strategia è rivolta all'attivazione della collaborazione completa dei popoli della Federazione Russa, lo sviluppo delle loro lingue nazionali e culture. La strategia è basata su le disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, generalmente accettate principi e norme di diritto internazionale e trattati internazionali della Federazione Russa, l'esperienza politica e legale secolare di uno stato multinazionale russo.Strategia progettato tenendo conto dei documenti della pianificazione strategica statale nei settori della fornitura di sicurezza di Stato (nazionale), sviluppo socio-economico a lungo termine, regionale, esterno, Politica migratoria e giovani, istruzione e cultura, altri documenti che riguardano il campo di applicazione della politica nazionale dello stato della Federazione Russa, nonché tenendo conto della continuità delle principali disposizioni del concetto della politica nazionale dello Stato della Federazione Russa del 1996 . La politica nazionale dello stato della Federazione Russa ha bisogno di nuovi approcci concettuali, tenendo conto della necessità di risolvere nuovi problemi, stato reale e prospettive per lo sviluppo delle relazioni nazionali. L'attuazione della strategia dovrebbe contribuire allo sviluppo di approcci uniformi per risolvere i problemi della politica nazionale dello stato della Federazione Russa da parte di organismi statali e comunali, varie forze politiche e pubbliche.Strategia una natura completa intersettoriale socialmente orientata è destinata a sviluppare il potenziale delle persone multinazionali della Federazione Russa.e (nazione russa) e tutte le componenti dei suoi popoli (comunità etniche). 2. Soggetti della politica nazionale le società statali e sociali ed etniche stanno agendo. Lo Stato esercita politiche nazionali attraverso le autorità statali della Federazione russa e le autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa. Le società partecipano alla formazione e all'attuazione delle politiche nazionali attraverso organismi rappresentativi della Federazione russa, degli organismi del governo locale e delle associazioni pubbliche che operano sulla base della costituzione della Federazione russa e della legislazione della Federazione Russa. A livello federale, il Ministero del Dipartimento di Development Regional Development (Dipartimento delle relazioni interactiche), il Ministero della Cultura, a livello regionale di vari organismi esecutivi (ad esempio, a Daghestan, del Ministero della politica nazionale, della religione e delle relazioni esterne di la Repubblica di Daghestan).

    3. Una delle forme di autodeterminazione è l'autonomia nazionale culturale.

    L'autonomia nazionale e culturale nella Federazione Russa (di seguito denominata autonomia nazionale-culturale) è una forma di autodeterminazione culturale nazionale, che è un'unificazione dei cittadini della Federazione russa, relativa a una certa comunità etnica in una situazione di a Minoranza nazionale nel territorio pertinente, in base alla loro auto-organizzazione volontaria al fine di affrontare in modo indipendente le questioni di preservare l'identità, lo sviluppo del linguaggio, l'istruzione, la cultura nazionale.

    Più di 530 autonomie nazionali-culturali sono state create in Russia: 16 federali, circa 170 regionali, più di 350 NCA locali (2006).

    I movimenti nazionali e culturali sono associazioni volontarie e auto-governate create sulla base degli interessi culturali di vari gruppi etnici al fine di far rivivere o preservare valori e norme culturali.

    Il concetto di politica nazionale statale della Federazione Russa è stata creata dalla base giuridica per "Formare nel quadro dell'attuale legislazione dell'associazione e di altre associazioni pubbliche, contribuendo alla conservazione e allo sviluppo della cultura, per completare più la partecipazione di Gruppi nazionali nella vita socio-politica del paese. " Il concetto richiede esattamente "attraverso associazioni e associazioni nazionali-culturali" ad applicarsi al legislatore (rappresentante) ed organismi esecutivi e alle autorità statali delle entità costituenti della Federazione russa al fine di risolvere problemi urgenti del sostegno della vita delle minoranze etniche .

    Nel sud della Russia, 89 movimenti nazionali-culturali sono attualmente registrati nelle repubbliche caucasiche.

    I movimenti nazionali e culturali sono focalizzati sulla rinascita, lo sviluppo e la conservazione dell'identità della cultura di vari gruppi etnici, nonché le loro abitudini, tradizioni, linguaggio. Il principio di attività dei movimenti culturali nazionali è il principio di uguaglianza - la proclamazione dell'uguaglianza, a seguito della subordinazione del potere statale, rispetto dei diritti umani fondamentali (personale, religioso, culturale). Nel sud della Russia, gli obiettivi dei movimenti culturali nazionali sono la creazione di condizioni per lo sviluppo culturale e originale. Nella forma dell'organizzazione, i movimenti nazionali-culturali nel sud della Russia sono decentralizzati e non accettano le forme di un'organizzazione gerarchica dura. Il loro principio di strutturazione è l'auto-organizzazione, che si basa sull'etnia e lo sviluppo dell'identità culturale.

    4. Tra i potenziali rischi, il problema del sistema di identità nel Caucaso del Nord è di particolare importanza. Negli ultimi anni, la tendenza alla loro armonizzazione era ovvia quando l'identità russa, regionale ed etnica è diventata complementare al distretto federale meridionale. Con la creazione della SCFE, al contrario, sorge oggettivamente una sfida all'identità russa nella regione macro caucasica settentrionale - l'unico distretto in Russia in Russia, dove i russi non costituiscono la maggioranza assoluta della popolazione. C'è motivo di credere che l'ulteriore identità territoriale (distretto) sarà formata come caucasica nord e fluttuante tra il russo e il generale in-base.

    Se tale dinamica del rafforzamento dell'identità caucasica continuerà a lungo termine, influisce inevitabilmente e contraddittivamente il rapporto tra le identità russe e regionali. Tuttavia, il governo della Federazione russa come principale fattore di conflitto nella regione continua a considerare socio-economico, e quindi nel settembre 2010 ha approvato la prima "strategia di sviluppo sociale ed economica dello SCFO per il periodo fino al 2025." Certo, la strategia proposta da A.G. Sicuramente, Ambitid, apre opportunità per grandi investimenti nello sviluppo dello SCFO, ma sfoca il problema dell'identità russa nel Caucaso del Nord, che non è solo ridotto agli aspetti finanziari ed economici, e ha una misurazione del valore-valore-culturale, Prodotto umano Allo stesso tempo, sembra che sia impossibile ignorare gli aspetti religiosi di ciò che sta accadendo nel Caucaso, dove negli ultimi anni si è verificata il processo "Dzhihad Spanding" e una comunità di rete costante dei militanti islamiste ha sviluppato. Cercare di risolvere questo problema, che si basa su una dottrina ideologica in costante sviluppo di islamismo radicale, nonché il problema della deformazione dell'identità regionale esclusivamente con misure materiali, un aumento del numero di posti di lavoro non è molto vero. Un tentativo di spiegare la crescita del sentimento islamista esclusivamente con questioni economiche in un vicolo cieco, poiché una connessione indiretta tra questi fenomeni non può essere distrutta esclusivamente aumentando il numero di posti di lavoro. L'assenza di un'ideologia alternativa o almeno tentativi di formulare e formulare lo stato complica la situazione nella regione del Caucaso del Nord. Senza risolvere questo problema è impossibile superare la crisi dell'identità. A questo proposito, quasi immediatamente dopo che la pubblicazione della strategia ha iniziato a comparire proposte sulla necessità del suo ripensamento e del suo miglioramento. A questo proposito, la "strategia" dello sviluppo dello SCFO dovrebbe essere "affilata" per trovare meccanismi chiave e tecnologie della gestione regionale, che riducono la riproduzione dei fattori generati da conflitti che generano le manifestazioni del separatismo e del terrorismo. L'allevamento di conflitti regionali è una conseguenza dello sviluppo dinamico della società, dell'organità e della discrepanza del flusso nel territorio della regione dei processi di modernizzazione (o delle loro forme opposte - naturalizzazione, deindustrializzazione, conservazione, ecc.). Pertanto, per il Caucaso del Nord, in contrasto con altre regioni della Russia, la "strategia", sviluppata non dal modello tipico e dalla "strategia", che sarà focalizzata sul "tutto il fronte" per ridurre l'azione di lungo -Term, fattori di conflitto "radicati" sostenibili, con un orientamento anti-terrorismo indispensabile. Tuttavia, gli scenari negativi per lo sviluppo della situazione nel Caucaso del Nord non sono fatali, e i problemi di SCFO sono insolubili. Per risolverli, è necessario desiderare, volontà politica, autorità, risorse, moderna gestione dei processi. Naturalmente, le autorità federali e regionali dovranno ridurre il grado di pressione sulla società di tali attributi negativi della modernità russa come clanness, tesoreria e corruzione. E, naturalmente, è impossibile perdere quei risultati positivi ottenuti negli anni precedenti per formare e rafforzare l'identità di tutta la russo nelle regioni del paese, anche nel sud del russo e nel Caucaso del Nord. 5. Articolo 19 (FZ "sulle autonomie culturali nazionali"). Supporto finanziario per l'autonomia nazionale culturale da parte delle autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa. Le autorità statali delle entità costituenti della Federazione russa al fine di preservare l'identità nazionale, lo sviluppo della lingua nazionale (nativa) e la cultura nazionale, l'attuazione dei diritti nazionali-culturali dei cittadini della Federazione russa, relativi a determinati Comunità etniche, in conformità con le leggi delle entità costituenti della Federazione Russa, ha il diritto di fornire ai bilanci dei soggetti Mezzi finanziari della Federazione russa per sostenere autonomie nazionali-culturali.

    Ad oggi, ci sono vari fdps che implicano il sostegno dei gruppi etnoculturali della popolazione. Ad esempio, lo sviluppo socio-economico e etnoculturale dei tedeschi russi "," sviluppo economico e sociale dei popoli indigeni del Nord ".

    6. In Russia, il numero di ensemble folcloristi sta crescendo rapidamente, sempre più bambini sono appassionati del gioco su strumenti musicali nazionali, danze folk e canzoni. Attualmente, ci sono più di 300 mila squadre popolari amatoriali nel paese, in cui partecipano oltre 4 milioni di persone, di cui più della metà di loro sono giovani. Centinaia di squadre prendono parte a festival folk. A tale riguardo, una delle attività prioritarie del Ministero della Cultura della Russia - Supporto Stato per le arti popolari tradizionali, il sostegno per i portatori di tradizioni folk. A tal fine, è fondato un bonus del governo della Federazione Russa della Federazione Russa per contribuire allo sviluppo della creatività folk.

    Le garanzie della possibilità di conservazione dei valori artistici sono regolate dall'articolo 13. "Fornire autonomie nazionali e culturali del diritto di preservare e sviluppare la cultura nazionale". Nella legge federale "sugli autonomie culturali e nazionali".

    7. Uno dei motivi, l'inefficacia della politica nazionale è la mancanza di un organismo di stato responsabile della sua attuazione. Durante un certo numero di anni, vari dipartimenti erano impegnati in questi temi, ora questioni delle politiche nazionali nella giurisdizione del Ministero dello Sviluppo regionale. Allo stesso tempo, molti esperti lo considerano insufficienti. "Un ministero delle nazionalità deve essere nella multinazionale della Russia." Un'attenzione particolare dovrebbe essere pagata al sistema educativo ed educativo sistemico con la generazione più giovane. Un altro fatto importante è oggi in realtà nessuna base finanziaria per la politica nazionale. Il bilancio federale non ha un articolo separato su questo settore. Il Ministero delle Finanze ignora i requisiti per fornire tali spese. A causa della mancanza di finanziamento, non è possibile condurre il monitoraggio sistemico della situazione etnopolitica nelle regioni. Non supportato dal denaro, le leggi hanno già adottato un lavoro inefficace, come la legge sulle autonomie culturali nazionali. Inoltre, è necessario fare riferimento ai media con una chiamata per impedire la diffusione di dichiarazioni e materiali nei media finalizzati a incitare l'incitazione di ostilità e odio cross-etnica.

    La Federazione Russa è uno dei più grandi stati multinazionali del mondo in cui vivono più di 150 persone, ognuna delle quali ha caratteristiche uniche di cultura materiale e spirituale. Grazie al ruolo unificante del popolo russo che forma dallo stato, sul territorio

    La Russia è sopravvissuta un'unità unica e una diversità, una comunità spirituale e unione di varie nazioni.

    L'eredità del passato, le conseguenze geopolitiche e psicologiche del crollo dell'URSS, le difficoltà socio-economiche e politiche del periodo di transizione hanno causato una serie di situazioni di crisi e problemi complessi nel campo delle relazioni interetniche. Sono più acutamente manifestati nelle aree adiacenti per aprire le zone di conflitto, luoghi di concentrazione di rifugiati e immigrati forzati, nelle regioni con i problemi dei "popoli divisi", in aree con un complesso ambiente socioeconomico, ambientale e criminogeno, a livello locale, Dove c'è una forte mancanza di supporto per la vita delle risorse.

    La disoccupazione, specialmente in aree che hanno risorse del lavoro ridondanti, l'irruzione giuridica della terra e delle altre relazioni, la presenza di controversie territoriali e la manifestazione delle aspirazioni etnocratiche sono anche un grave impatto negativo.

    I problemi nodali che richiedono soluzioni sono:

    sviluppo di relazioni federative che forniscono una combinazione armoniosa di indipendenza delle entità costituenti della Federazione Russa e dell'integrità dello Stato russo;

    riconoscimento e contabilità per gli interessi e la posizione oggettiva del popolo russo, che è un sostegno della stato russo, nella posizione più difficile;

    sviluppo di culture nazionali e lingue dei popoli della Federazione russa, rafforzando la comunità spirituale dei russi;

    garantire la sicurezza politica e legale dei piccoli popoli e delle minoranze nazionali;

    raggiungere e mantenere la stabilità, la durata della pace interstoria e il consenso nel Caucaso del Nord;

    supporto per compatrioti che vivono negli Stati membri della CSI, così come in Lettonia, Lituania, Estonia, per promuovere lo sviluppo delle loro connessioni con la Russia.

    Nella Federazione Russa nel giugno 1996, è stato adottato il concetto di politica nazionale stataleche è un sistema di opinioni moderne, principi e priorità delle attività delle attività delle autorità statali nel settore delle relazioni nazionali, tenendo conto di nuove condizioni storiche per lo sviluppo dellatorazione russa, la necessità di garantire l'unità e la coesione della Russia, rafforzando il Consenso intemanico e cooperazione tra i suoi popoli, gli aggiornamenti e lo sviluppo della loro vita nazionale., Lingue e culture.

    Le principali disposizioni concettuali della politica nazionale nella Federazione Russa sono l'uguaglianza dei popoli, la cooperazione reciprocamente vantaggiosa, il rispetto reciprocato per gli interessi e i valori di tutti i popoli, l'irruconcibilità all'etnocietalità, alla condanna politica e morale delle persone che cercano di raggiungere il pozzo -Seggio del loro popolo violazione degli interessi degli altri popoli. Democratico, il concetto umanistico della politica nazionale si basa su basi fondamentali come internazionalismo, protezione dei diritti delle minoranze indigene e delle minoranze nazionali, dell'uguaglianza dei diritti umani e delle libertà, indipendentemente dalla nazionalità e dalla lingua, dalla libertà di utilizzo della lingua madre, libera Scelta del linguaggio di comunicazione, istruzione, formazione e creatività. Il principio più importante della politica nazionale dello stato della Federazione russa è la conservazione dell'integrità storicamente consolidata della Federazione Russa, il divieto di attività volte a minare la sicurezza dello Stato, l'iniziazione della vendita sociale, razziale, nazionale e religiosa, odio o ostilità.

    Il più alto obiettivo della politica nazionale della Federazione Russa è fornire condizioni per il pieno sviluppo sociale e nazionale-culturale di tutti i popoli della Russia, il consolidamento delle comunità civili e spirituali e morali di tutte le comunità russe e morali basate sull'osservanza dei diritti umani e Popoli nella composizione di un singolo stato multinazionale. Ciò comporta il rafforzamento della fiducia e della cooperazione tra tutti i popoli russi, lo sviluppo dei contatti e dei collegamenti intermedici tradizionali, il permesso effettivo e tempestivo delle contraddizioni emergenti nel campo delle relazioni interetniche basate sulla garanzia del saldo degli interessi nazionali, degli interessi dei soggetti della Federazione e dei i gruppi etnici abitativi.

    Conformemente al concetto della politica nazionale dello stato russo, sono definiti i seguenti compiti principali.

    Nella sfera politica e pubblica:

    rafforzamento della stato russo approfondendo e sviluppando nuove relazioni federali;

    combinando gli sforzi di tutte le quote del sistema statale della società civile per raggiungere il consenso intemino, l'approvazione del principio di uguaglianza dei cittadini di varie nazionalità, rafforzando la comprensione reciproca tra loro;

    fornire condizioni legali, organizzative e materiali che contribuiscono alla contabilità e alla soddisfazione degli interessi nazionali-culturali dei popoli;

    sviluppo di misure di stato per il preavviso dei conflitti interetnici;

    determinare la lotta con qualsiasi manifestazione del nazionalismo aggressivo.

    Nella sfera socioeconomica:

    attuazione degli interessi economici dei popoli sulla base della contabilità per le loro forme tradizionali di attività ed esperienza;

    livellando i livelli di sviluppo socio-economico delle entità costituenti della Federazione Russa;

    l'attuazione dei programmi di impiego sociale nell'occupazione delle regioni, misure sulla raccolta di regioni "depressivi", in primo luogo, nella Russia centrale e nel Caucaso del Nord;

    l'uso razionale della diversità delle possibilità economiche delle entità costituenti della Federazione Russa, delle loro risorse naturali, del potenziale scientifico e tecnico e del personale accumulato.

    Nella sfera spirituale:

    la formazione e la distribuzione delle idee dell'unità spirituale, dell'amicizia dei popoli, del consenso intemino, coltivando la sensazione di patriottismo russo;

    divulgazione della conoscenza della storia e della cultura dei popoli che abitano la Federazione Russa;

    conservazione del patrimonio storico e dell'ulteriore sviluppo dell'identità nazionale e delle tradizioni dell'interazione di Slavic, Turkico, Caucasico, Finno-Ugrico, Mongolo e altri popoli della Russia all'interno dello spazio culturale nazionale eurasiatico, la creazione di un'atmosfera di rispetto per i loro valori culturali nella società;

    garantire condizioni ottimali per la conservazione e lo sviluppo delle lingue di tutti i popoli della Russia, l'uso della lingua russa come nazionale;

    rafforzare e migliorare la scuola educativa nazionale come strumento per la conservazione e lo sviluppo della cultura e del linguaggio di ogni popolo, insieme ad aumentare il rispetto per la cultura, la storia, il linguaggio di altre nazioni della Russia, valori culturali mondiali;

    contabilità del rapporto tra dogane nazionali, tradizioni e riti con religione, sostegno agli sforzi delle organizzazioni religiose nelle attività di mantenimento della pace.

    Le relazioni interetniche nel nostro paese saranno in gran parte determinate dal benessere nazionale del popolo russo - il più numeroso Ethnos. I bisogni e gli interessi del popolo russo devono riflettere pienamente nei programmi federali e regionali, presi in considerazione costantemente nella vita politica, economica e culturale delle repubbliche e delle formazioni autonome della Federazione Russa. La necessità di sostenere lo stato risulta essere compatrioti all'estero, principalmente fornendo loro assistenza materiale e culturale, in particolare i russi etnici che vivono negli stati dei paesi limitrofi.

    Nelle politiche nazionali statali, è necessario, prima di tutto, la realizzazione che la domanda nazionale non può occupare un luogo secondario o essere oggetto di speculazione nella lotta politica. Nel corso del suo permesso, tutti i nuovi compiti sorgono prima della società. Le azioni in questo settore dovrebbero essere concordate con lo stato reale e le prospettive delle relazioni nazionali nello stato russo. Durante la conduzione delle politiche nazionali dello Stato, è necessario un sostegno per l'analisi scientifica e una previsione, un record di opinione pubblica e una valutazione delle conseguenze delle decisioni prese. Solo allora la politica nazionale può diventare un fattore di consolidamento.

    Controlla domande e compiti

    1. Ciò che è compreso sotto la politica nazionale?
    2. Quali sono gli obiettivi e gli obiettivi della politica nazionale democratica?
    3. Quali sono la forma e i metodi della politica nazionale?
    4. Scopri quale è la relazione tra le politiche nazionali e regionali e quali sono le loro differenze.
    5. La politica nazionale comprende le politiche migratorie e demografiche?
    6. È possibile fare in uno stato multinazionale senza politica nazionale?
    7. Analizzare le specifiche del controllo dei processi etnonazionali.
    8. Considerare l'algoritmo per la preparazione e la condotta delle decisioni di gestione nella sfera delle relazioni nazionali etne.
    9. Quali sono i principali compiti delle politiche nazionali nella Federazione Russa?
    10. Avere i risultati pratici adottati nel 1996 dal concetto di stato della politica nazionale?
    11. Quali sono le tue considerazioni sul miglioramento delle politiche nazionali nella Federazione Russa?

    Letteratura

    1. abdulatipov r.g. Principi delle politiche nazionali. - M., 1994.
    2. abdulatipov r.g. Russia sulla soglia del XXI secolo: lo stato e le prospettive del dispositivo federato. - M., 1996.
    3. Servizio di stato della Federazione Russa e delle relazioni interetniche. - M., 1995.
    4. Medvedev n.p. Politica nazionale della Russia. Dal produttore del toeche al federalismo. - M., 1993.
    5. Politica nazionale della Russia: storia e modernità. - M., 1997.
    6. Se la Russia dividerà il destino dell'Unione SSR. - M., 1993.
    7. Tavadov G.t. Etnologia. Directory del dizionario. - M., 1998.
    8. Tishkov v.a. Saggi della teoria e politica dell'etnia in Russia. - M., 1997.
    9. Etnia e potere in stati polietonici. - M., 1994.
    10. Etnica e politica. Lettore. - M., 2000.

    In questo giorno:

    • Compleanni.
    • 1821 Nato Jens Asmussen Vorso. - Archeologo danese, studente K. Tomsen e Popolarizzatore del suo concetto "Sistema di tre secoli", un pioniere nell'applicazione di metodi di stratigrafia e paleobtanist nell'archeologia.
    • 1892 Nato Nikolai Konstantinovich Auerbach. - Scienziato sovietico-archeologo, storia locale, figura pubblica, ricercatore del parcheggio paleolitico della montagna di Athontov in Krasnoyarsk.
    • 1917 Nato - un ricercatore della Siberia occidentale, ha scelto la cultura di Susgun e Ust-Poliah.
    • 1929 Nato Michael Douglas Co. - Archeologo americano, antropologo, epigrafica, mayanist, ha onorato il professore di Yale University.

    Vladimir Putin. Russia: domanda nazionale

    "L'autodeterminazione del popolo russo è una civiltà in polietnica legata dal nucleo culturale russo"

    2012-01-23 / Vladimir Putin.

    Per la Russia, con la sua diversità di lingue, tradizioni, gruppi etnici e culture - la domanda nazionale, senza alcuna esagerazione, è fondamentale. Qualsiasi politico responsabile, una figura pubblica deve essere consapevole che una delle principali condizioni dell'esistenza stessa del nostro paese è il consenso civile e interetnico.

    Vediamo cosa succede nel mondo, quali sono i rischi più gravi. La realtà di oggi è la crescita delle tensioni inter-etniche e interreligiose. Il nazionalismo, l'intolleranza religiosa diventa una base ideologica per i gruppi e flussi più radicali. Distruggere, spingere gli stati e le società di condivisione.

    I flussi di migrazione colossali - e vi sono tutte le ragioni per credere che andranno a migliorare, sono già chiamati il \u200b\u200bnuovo "grande reinsediamento dei popoli", in grado di cambiare il modo consueto e la comparsa di interi continenti. Milioni di persone alla ricerca di una migliore vita lascia le regioni che soffrono di fame e conflitti cronici, povertà e slipazione sociale.

    Con la "esacerbazione della domanda nazionale", furono incontrati i paesi più sviluppati e prosperati, che erano precedentemente orgogliosi della loro tolleranza. E oggi, l'un l'altro dichiara il fallimento dei tentativi di integrare un elemento inobulturale nella società, per fornire interazione non conflitto, armoniosa di varie culture, religioni, gruppi etnici.

    Anche nella sezione:

    La "boiler di fusione" dell'assimilazione della spazzatura e delle cappelle - e non è in grado di "digerire" un crescente flusso di migrazione su larga scala. Il riflesso di questo in politica era "multiculturalismo", negando l'integrazione attraverso l'assimilazione. Costruisce un assoluto "a destra di minoranza" e allo stesso tempo, non bilancia immediatamente questo diritto - dazi civili, comportamentali e culturali in relazione alla popolazione indigena e alla società nel suo complesso.

    In molti paesi ci sono comunità di religiosi nazionali chiuse che non sono solo assimilati, ma anche adattarsi ai rifiuti. Quartieri noti e città intere, dove già generare i visitatori vivono sui benefici sociali e non parlano nella lingua del paese ospitante. La risposta a un tale modello di comportamento è la crescita della xenofobia tra la popolazione indigena locale, un tentativo di proteggere rigorosamente i loro interessi, posti di lavoro, benefici sociali - da "concorrenti alieni". Le persone sono scioccate da una pressione aggressiva sulle loro tradizioni, le solite bagnini e temono seriamente le minacce per perdere l'identità nazionale.

    I politici europei completamente rispettabili iniziano a parlare del fallimento del progetto multiculturale. Per mantenere le loro posizioni, sfruttare la "carta nazionale" - vai al campo di coloro che sono stati precedentemente considerati emarginati e radicali. La forza estrema, a sua volta, è acquisita notevolmente peso, fingendo seriamente di dichiarare il potere. Infatti, si propone di parlare di coercizione all'assimilazione - contro lo sfondo della "chiusura" e un forte raggio di regimi di migrazione. I vettori di un'altra cultura devono "dissolversi nella maggioranza", o rimanere una minoranza nazionale separata, anche se fornito diritti e garanzie diversi. E in realtà - essere reso dalla possibilità di una carriera di successo. Francamente - da un cittadino messo in tali condizioni, è difficile aspettarsi la lealtà nei confronti del loro paese.

    Il "fallimento del progetto multiculturale" è la crisi del modello dello stato nazionale - lo stato storicamente costruito esclusivamente sulla base dell'identità etnica. E questa è una sfida seria con cui l'Europa dovrà affrontare e molte altre regioni del mondo.

    Russia come "stato storico"

    Con tutta la somiglianza esterna, abbiamo una situazione fondamentalmente diversa. I nostri problemi nazionali e migratorie sono direttamente correlati alla distruzione dell'URSS, e infatti, storicamente - la più grande russia, che si basa sul XVIII secolo. Con inevitabilmente seguito da questo degrado di istituzioni statali, sociali ed economiche. Con un'enorme pausa nello sviluppo nello spazio post-sovietico.

    Avendo viaggiato 20 anni fa la sovranità, i veri deputati della RSFSR nella lotta contro il "Union Center" ha lanciato il processo di costruzione di "stati nazionali", e anche all'interno della stessa federazione russa. Il "Union Center", a sua volta, cercando di mettere la pressione sugli avversari, ha iniziato a condurre un gioco del backstage con autonomie russe, promettendene un aumento dello "stato nazionale dello stato". Ora i partecipanti a questi processi spostano la colpa l'un l'altro. Ma una cosa è ovvia - le loro azioni altrettanto e inevitabilmente hanno portato a crollare e separatismo. E non hanno trovato alcun coraggio, nessuna responsabilità, nessuna volontà politica - di difendere costantemente e persistentemente l'integrità territoriale della madrepatria.

    Che cosa, forse, non ha dato un rapporto, gli iniziatori "Zata con sovranità", "tutti gli altri, tra cui all'estero", comprendono molto chiaramente e rapidamente. E le conseguenze non sono state costrette ad aspettare.

    Con il crollo del paese, ci siamo trovati sul Verge, e in certe regioni famose - e oltre la Grand Civil War, ed è sul suolo etnico. Siamo riusciti a pagare un'enorme tensione di forze, vittime più grandi. Ma questo, ovviamente, non significa che il problema sia rimosso.

    Tuttavia, anche in quel momento, quando lo stato come l'Istituto si è indebolito criticamente, la Russia non è scomparsa. Quello che è successo a ciò che ha detto Vasily Klyuchevsky in relazione al primo frullato russo: "Quando sono stati abbandonati chiusure politiche di fissaggio di ordini pubblici, il paese è stato salvato dalla volontà morale del popolo".

    E, a proposito, la nostra vacanza è il 4 novembre - il giorno dell'unità popolare, che un po 'superficialmente riferita al "Giorno della vittoria sui poli", infatti - questa è la "Victory Day su te stesso", sopra la voce interiore E raddrizzare, quando la classe, la nazionalità si è resa conto di una comunità comune - un popolo. Possiamo giustamente prendere in considerazione questa vacanza per il compleanno della nostra nazione civile.

    La Russia storica non è uno stato etnico e non una "caldaia di fusione" americana, dove, in generale, tutto è in qualche modo migranti. La Russia è emersa e i secoli si svilupparono come uno stato multinazionale. Lo stato in cui il processo di dipendenza reciproca, la penetrazione reciproca, la miscelazione dei popoli sulla famiglia, su un amichevole, a livello di servizio. Cento gruppi etnici che vivono sulla loro terra insieme e accanto ai russi. Lo sviluppo degli enormi territori che riempiva l'intera storia della Russia era un business congiunto di molte nazioni. Basti dire che gli ucraini etnici vivono nello spazio da Carpath a Kamchatka. Come tatars etnici, ebrei, bielorussi ...

    In uno dei primi lavori filosofici e religiosi russi, la "parola di legge e grazia" è respinta dalla teoria del "popolo scelto" e ha predicato l'idea di uguaglianza davanti a Dio. E nella "storia degli anni passati", la natura multinazionale del vecchio stato russo è descritto: "Questo è solo chi parla Slavyansky in Russia: Polyana, Dreesl, Novgorod, Polokhan, Dregovichi, Settentrionale, Kuzane ... Ma altre nazioni: Chud, Buon, il tutto, il Muroma, Cheremis, Mordva, Perm, Pecheque, Yam, Lituania, Corte, Narova, Liva - parlano le loro lingue ... "

    Si trattava di questo carattere speciale della stato russo, Ivan ilyin ha scritto: "Non sradicare, non sopprimere, non schiavizzare il sangue di qualcun altro, non strangolare la vita innocente e alupina, ma per dare a tutti un respiro e la grande patria. .. Osservare tutti, per riconciliare tutti, per dare a tutti di pregare, lavorare a modo tuo e il migliore ovunque per coinvolgere nella costruzione stata e culturale ".

    L'asta, fissando il tessuto di questa civiltà unica - il popolo russo, la cultura russa. Questa è solo questa barra di vari tipi di provocatori e dei nostri avversari cercherà di uscire dalla Russia con tutte le loro forze - sotto le false conversazioni sulla destra dei russi sull'autodeterminazione, sulla "purezza razziale", la necessità di "completare Il caso del 1991 e infine distrugge l'impero seduto sul collo tra il popolo russo. " Alla fine prendere persone con le loro mani per distruggere la propria patria.

    Profondamente convinto, tenta di predicare le idee di costruire il "National" russo, lo Stato mono-etnico contraddicono l'intera storia della mille anni. Inoltre, è il modo più breve per distruggere il popolo russo e lo stato russo. Sì, e qualsiasi stato capace, Sovrano, sulla nostra terra.

    Quando inizi a gridare: "Sono abbastanza per nutrire il Caucaso", aspetta, domani seguirà inevitabilmente: "C'è abbastanza per nutrire Siberia, l'Estremo Oriente, gli Urali, la regione Volga, la periferia ...". Era secondo tali ricette coloro che hanno portato al crollo dell'Unione Sovietica. Per quanto riguarda la famigerata autodeterminazione nazionale, che, lottando per il potere e i dividendi geopolitici, più che una volta ipotizzati politici di varie direzioni - da Vladimir Lenin a Woodrow Wilson, - che il popolo russo è stato a lungo autoterretato. L'autodeterminazione del popolo russo è una civiltà poliettina legata da un nucleo culturale russo. E questa scelta del popolo russo ha confermato ancora una volta - e non su plebisciti e referendum, ma sangue. Con tutta la sua storia millenaria.

    Singolo codice culturale

    L'esperienza russa dello sviluppo dello stato è unica. Siamo una società multinazionale, ma siamo un singolo popolo. Questo rende il nostro complesso di campagna e multidimensionale. Offre enormi opportunità di sviluppo in molte aree. Tuttavia, se una società multinazionale ha stupito il nazionalismo bacilos, perde forza e forza. E dobbiamo capire quali conseguenze di vasta portata possono causare tentativi di connolenza di accendere l'inimicizia nazionale e l'odio delle persone di altre cultura e di altre fede.

    Il mondo civile e il consenso intemino sono più che una volta creati e sull'immagine congelata del secolo. Al contrario, è una dinamica costante, un dialogo. Questo è il lavoro scrupoloso dello stato e della società, che richiede soluzioni molto sottili che sospese e la politica saggia capace di fornire "unità nella diversità". Non solo la conformità con gli obblighi reciproci, ma anche trovare comuni a tutti i valori. È impossibile forzare stare insieme. Ed è impossibile rendere la vita insieme dal calcolo, sulla base dei benefici e dei costi di pesatura. Tali "calcoli" funzionano fino alla crisi. E al momento della crisi inizia ad agire nella direzione opposta.

    Fiducia che possiamo garantire lo sviluppo armonioso di una comunità multiculturale, si basa sulla nostra cultura, della nostra storia, del tipo di identità.

    Si può ricordare che molti cittadini dell'URSS, risultisi all'estero, chiamati russi. E loro stessi si consideravano come tali indipendentemente dall'etnia. Interessante e il fatto che i russi etnici e mai, senza emigrazione, non costituiscano diasporas nazionali sostenibili, anche se numericamente, ed erano qualitativamente rappresentati in modo abbastanza significativo. Perché nella nostra identità - un altro codice culturale.

    I popoli russi sono formativi di stato - sul fatto dell'esistenza della Russia. La grande missione dei russi - per unire, fissare la civiltà. Lingua, cultura, "Reattività del mondo", per definizione di Fedor Dostoevsky, armeni russi incollati, Azerbaigianis russo, tedeschi russi, tatari russi ... per fissare in un tipo di civiltà, dove non ci sono "natsmen" e il Il principio di riconoscimento dei "propri estranei" è determinata una cultura comune e valori condivisi.

    Tale identità di civiltà si basa sulla conservazione del dominante culturale russo, che non è solo il russo etnico, ma anche tutti i portatori di tale identità indipendentemente dalla nazionalità. Questo è il codice culturale che ha subito prove gravi negli ultimi anni, che ha provato e cercando di hackerare. E tuttavia, è decisamente conservato. Allo stesso tempo, deve essere mangiato, rafforzare e prendersi cura.

    Un ruolo enorme qui appartiene all'istruzione. La scelta del programma educativo, la diversità dell'educazione è il nostro indubbio successo. Ma la variabilità dovrebbe fare affidamento su valori incrollabili, conoscenze e idee di base sul mondo. Il compito civile dell'istruzione, il sistema di istruzione - per dare a tutti quella quantità assolutamente obbligatoria di conoscenza umanitaria, che è la base dell'auto-identità del popolo. E prima di tutto, è necessario sostenere il ruolo di tali oggetti nel processo educativo come la letteratura russa, la letteratura russa, la storia domestica - naturalmente, nel contesto dell'intera ricchezza di tradizioni e culture nazionali.

    In alcune principali università americane negli anni '20 del secolo scorso, si è sviluppato un movimento per lo studio del canone culturale occidentale. Ogni studente di rispettivante si dovrebbe leggere 100 libri su una lista appositamente formata. In alcune università statunitensi, questa tradizione è stata conservata oggi. La nostra nazione è sempre stata una nazione di lettura. Trascorriamo un sondaggio delle nostre autorità culturali e formiamo un elenco di 100 libri che ogni laurea della scuola russa dovrà leggere. Non uscire a scuola, vale a dire. E facciamo un saggio sui temi leggi. O almeno dare ai giovani l'opportunità di mostrare la loro conoscenza e la loro visione del mondo alle Olimpiadi e alle competizioni.

    I requisiti rilevanti dovrebbero essere posti e la politica statale nel campo della cultura. Significa che tali strumenti come televisione, cinema, internet, cultura di massa in generale, che formano la coscienza pubblica, impostare campioni comportamentali e norme.

    Richiama gli americani che usano Hollywood formevano una coscienza di diverse generazioni. Inoltre, introducendo il peggiore - e dal punto di vista degli interessi nazionali e dal punto di vista della moralità pubblica - valore. C'è qualcosa da imparare.

    Sottolineo: nessuno diventa libertà di creatività - non riguardo alla censura, non sull'incideologia "dello stato", ma che lo stato è obbligato e ha il diritto e i suoi sforzi e le sue risorse da inviare alla soluzione di problemi sociali informati, problemi pubblici . Compreso sulla formazione della visione del mondo, fissando una nazione.

    Nel nostro paese, dove molti nelle loro teste non hanno ancora concluso la guerra civile, dove il passato è estremamente politicizzato e "crivellato" alle citazioni ideologiche (spesso comprese da persone diverse con un'accuratezza del contrario), è necessaria una terapia culturale sottile. La politica culturale, che a tutti i livelli, dalle prestazioni scolastiche al documentario storico, avrebbe formato una tale comprensione dell'unità del processo storico, in cui il rappresentante di ciascun Ethnos, così come il discendente del Commissario rosso o del Bianco Ufficiale, avrebbe visto il suo posto. Si sarebbe sentito la "uno per tutti" - contraddittorio, tragico, ma la grande storia della Russia.

    Il giorno dell'unità delle persone è il giorno della vittoria sulla voce interiore e raddrizzando. Foto da www.vgoroden.ru.

    Abbiamo bisogno di una strategia politica nazionale basata sul patriottismo civile. Chiunque vive nel nostro paese non dovrebbe dimenticare la sua fede ed etnia. Ma deve prima di tutto essere un cittadino della Russia ed è orgoglioso. Nessuno ha il diritto di mettere le caratteristiche nazionali e religiose al di sopra delle leggi dello stato. Tuttavia, le leggi dello stato stesse dovrebbero tenere conto delle caratteristiche nazionali e religiose.

    Credo che nel sistema delle autorità federali sia necessario creare una struttura speciale che soddisfi le questioni dello sviluppo nazionale, il benessere interetnico, l'interazione dei gruppi etnici. Ora questi problemi sono sotto la giurisdizione del Ministero dello Sviluppo Regionale e dietro i tubi dei problemi attuali sono sfollati il \u200b\u200bsecondo, e anche il terzo piano, e questa situazione dovrebbe essere corretta.

    Questo non dovrebbe essere un dipartimento standard. Piuttosto, dovrebbe riguardare il corpo collegiale, che interagisce direttamente con il presidente del paese, con la gestione del governo e ha certi potenti poteri. La politica nazionale non può essere scritta e implementata esclusivamente in funzionari. Nella sua discussione e formazione, nazionali, le associazioni pubbliche dovrebbero essere direttamente coinvolte.

    E, naturalmente, non vediamo l'ora di una parte attiva in un tale dialogo di religioni tradizionali della Russia. Nel cuore dell'ortodossia, l'Islam, il buddismo, il giudaismo - con tutte le differenze e le caratteristiche - sono fondamentali, comuni valori morali, morali, spirituali: misericordia, assistenza reciproca, verità, giustizia, rispetto per gli anziani, gli ideali della famiglia e del lavoro . Queste linee guida del valore non possono essere sostituite con qualcosa e dobbiamo rafforzarle.

    Lo stato è convinto, lo Stato dovrebbe accogliere e sostenere il lavoro delle religioni tradizionali della Russia nel sistema educativo e istruzione, nella sfera sociale, nelle forze armate. Allo stesso tempo, la natura laica del nostro stato è stata mantenuta.

    Politica nazionale e ruolo delle forti istituzioni

    I problemi sistemici della società trovano molto spesso in forma sotto forma di tensione interetnica. È sempre necessario ricordare che vi è una relazione diretta tra i problemi socioeconomici irrisolti, i vizi di un sistema di forze dell'ordine, l'inefficacia del potere, la corruzione e i conflitti sul terreno nazionale. Se guardi la storia di tutti i recenti eccessi inter-etnici - quasi ovunque troveremo questo "trigger": Adaption, Manege Square, Sagra. Ovunque una risposta esacerbata alla mancanza di giustizia, l'irresponsabilità e l'inazione dei singoli rappresentanti dello Stato, l'incredulità in uguaglianza prima della legge e l'inevitabilità della punizione per il criminale, la convinzione che tutto acquistato e la verità non lo è.

    È necessario dare una relazione, quali rischi e minacce sono in situazioni irrisolte con la transizione verso la fase del conflitto nazionale. E l'appropriato, più difficile, senza riguardo ai ranghi e ai ranghi, per valutare le azioni o l'inazione delle forze dell'ordine, le autorità che hanno portato a tensione interastante.

    Le ricette per tali situazioni non sono molto. Non eretto nulla in linea di principio, non fare un riassunto saltato. È necessario scoprire attentamente l'essenza del problema, le circostanze, la liquidazione delle rivendicazioni reciproche per ciascun caso specifico, in cui è coinvolta la "domanda nazionale". Questo processo in cui non ci sono circostanze specifiche, dovrebbero essere pubbliche, perché la mancanza di informazioni operative genera aggravanti la situazione delle voci. E qui la professionalità e la responsabilità dei media sono estremamente importanti.

    Ma nessun dialogo può essere in una situazione di disordini e violenze. Nessuno dovrebbe avere la minima tentazione "vendere power" su alcune soluzioni con l'aiuto dei pogrom. Le nostre agenzie di forze dell'ordine hanno dimostrato che con la soppressione di tali tentativi, si occupano rapidamente e chiaramente.

    E un altro momento principale - noi, ovviamente, dovrebbe sviluppare il nostro sistema democratico e multi-partito. E ora le decisioni si stanno preparando a semplificare e liberalizzare la registrazione e il lavoro dei partiti politici, le proposte vengono implementate per stabilire una selezione di teste di regioni. Tutto questo è il passaggio giusto e destro. Ma non si può consentire di creare parti regionali, anche nelle repubbliche nazionali. Questo è un percorso diretto per il separatismo. Questo requisito sarà certamente fatto per l'elezione dei capi delle regioni - colui che cercherà di fare affidamento su nazionalisti, separatisti e le forze simili e i cerchi dovrebbero essere immediatamente, nel quadro di procedure democratiche e giudiziarie, è esclusa dal Processo elettorale.

    Problema di migrazione e il nostro progetto di integrazione

    Oggi i cittadini sono seriamente preoccupati, e diciamo direttamente - fastidiosi, molti costi associati alla migrazione di massa - sia russo esterno che domestico. La domanda suona e se la creazione dell'Unione Eurasiatica porterà al rafforzamento dei flussi di migrazione, il che significa che i problemi esistenti qui sono. Penso che sia necessario designare chiaramente la nostra posizione.

    Innanzitutto, è ovvio che dobbiamo migliorare la qualità della politica migratoria dello stato. E risolveremo questo compito.

    L'immigrazione illegale mai e da nessuna parte può essere completamente esclusa, ma deve e può essere decisamente ridotta al minimo. E a questo proposito - chiari funzioni di polizia e i poteri dei servizi di migrazione devono essere rafforzati.

    Tuttavia, il semplice serraggio meccanico della politica di migrazione non dà il risultato. In molti paesi, tali portature di serraggio solo ad un aumento della quota di migrazione illegale. Il criterio della politica di migrazione non è nella sua rigidità, ma nella sua efficacia.

    A questo proposito, una politica di migrazione legale è estremamente differenziata, sia costante che temporanea. Cosa, a sua volta, implica priorità evidenti e regimi di favorito nelle politiche migratorie a favore delle qualifiche, della competenza, della competitività, della compatibilità culturale e comportamentale. Una tale "selezione positiva" e la concorrenza per la qualità della migrazione esistono in tutto il mondo. Eccessivamente per dire che i migranti sono integrati nella società ricevente molto migliore e più facile.

    Secondo. Abbiamo una migrazione interna in modo abbastanza attivo in via di sviluppo, le persone vanno a imparare, dal vivo, lavorano in altri soggetti della Federazione, in grandi città. E questi sono pieni cittadini della Russia.

    Allo stesso tempo, colui che viene alle regioni con altre tradizioni culturali e storiche deve rispettare le dogane locali. Alle dogane del russo e di tutte le altre nazioni della Russia. Tutto il resto è inadeguato, aggressivo, causato, irrispettoso - il comportamento dovrebbe soddisfare la risposta legale, ma stretta, e prima di tutto da parte delle autorità che oggi spesso inattivano. È necessario verificare se le norme necessarie per controllare tale comportamento delle norme sono detenute in codec amministrativi e criminali, nei regolamenti dei corpi degli affari interni. Si tratta di rafforzare il diritto, l'introduzione della responsabilità penale per la violazione delle norme migratorie e degli standard di registrazione. A volte abbastanza da avvertire. Ma se un avvertimento farà affidamento su uno standard legale specifico, sarà più efficace. Il suo correttamente comprenderà - non come il parere di un ufficiale di polizia separato o di un funzionario, vale a dire, come il requisito della legge, lo stesso per tutti.

    La migrazione interna è anche importante quadro civilizzato. Compresa ciò è necessario per lo sviluppo armonioso delle infrastrutture sociali, della medicina, dell'istruzione, del mercato del lavoro. In molte regioni e megalopoli "migrazionalmente attraenti", questi sistemi stanno già lavorando al limite, che crea una situazione piuttosto complicata sia per "indigeni" che per "visite".

    Credo che sia necessario prendere il rafforzamento delle regole di registrazione e sanzioni per la loro violazione. Naturalmente, non indulgere nei diritti costituzionali dei cittadini da scegliere dal luogo di residenza.

    Il terzo è il rafforzamento del sistema giudiziario e la costruzione di efficaci agenzie di forze dell'ordine. Questo è fondamentalmente importante non solo per l'immigrazione esterna, ma nel nostro caso, e per interni, in particolare migrazione dalle regioni del Caucaso del Nord. Senza questo, un arbitrato oggettivo degli interessi di varie comunità (sia gli host che i migranti) e la percezione della situazione migratoria come una cassaforte e una fiera non possono mai essere forniti.

    Inoltre, l'incapacità o la corruzione della Corte e della polizia condurranno sempre non solo per insoddisfazione e radicalizzazione dei migranti dell'host della società, ma anche a radicare "smontaggio sui concetti" e l'ombra economica criminalizzata nell'ambiente di migranti.

    Non dobbiamo permetterci di avere enclavi nazionali chiusi e separati, in cui vi sono spesso leggi, ma di vari tipi di "concetti". E prima di tutto, i diritti dei migranti stessi sono violati - sia dalle proprie autorità criminali che dai funzionari corrotti.

    È alla corruzione che la criminalità etnica fiorisce. Da un punto di vista giuridico, i gruppi criminali costruiti sul principio nazionale, del clan, non meglio delle bande ordinarie. Ma nelle nostre condizioni, il crimine etnico è il problema di non solo criminale, ma anche il problema della sicurezza dello Stato. E deve essere appropriato applicare.

    Il quarto è il problema dell'integrazione civilizzata e della socializzazione dei migranti. E qui è necessario tornare ai problemi dell'educazione. Non dovrebbe essere tanto sull'agiunità del sistema educativo sulla risoluzione di problemi di politica migratoria (questo non è il compito principale della scuola), ma soprattutto sugli elevati standard dell'istruzione nazionale in quanto tale.

    L'attrattiva dell'istruzione e del suo valore è una leva potente, un motivatore del comportamento di integrazione per i migranti in termini di integrazione nella società. Mentre la bassa qualità dell'istruzione provoca sempre un isolamento ancora maggiore e la vicinanza delle comunità migratorie, solo ora è a lungo termine, a livello di generazioni.

    È importante per noi che i migranti possono normalmente adattarsi nella società. Sì, infatti, un requisito elementare per le persone che desiderano vivere e lavorare in Russia è la loro volontà di padroneggiare la nostra cultura e la nostra lingua. A causa del prossimo anno, è necessario effettuare un esame obbligatorio nella lingua russa, sulla storia della Russia e della letteratura russa per acquisire o estendere lo stato della migrazione, secondo le basi del nostro stato e della nostra legge. Il nostro stato, come altri paesi civilizzati, è pronto a formare e fornire migranti con programmi educativi pertinenti. In alcuni casi, la formazione professionale aggiuntiva obbligatoria è richiesta a scapito dei datori di lavoro.

    E infine, il quinto è una stretta integrazione nello spazio post-sovietico come un'alternativa reale ai flussi migratori incontrollati.

    Cause oggettive della migrazione di massa, e questo è già stato menzionato sopra, - disuguaglianza colossale nello sviluppo e nelle condizioni dell'esistenza. È chiaro che in modo logico, se non la liquidazione, almeno minimizzare i flussi di migrazione sarebbe una riduzione di tale disuguaglianza. Per questo, un numero enorme di diversi tipi di attivisti umanitari, sinistro in Occidente. Ma, sfortunatamente, su scala globale, questa posizione bella e eticamente impeccabile soffre di utopismo ovvio.

    Tuttavia, non ci sono ostacoli oggettivi per implementare questa logica nel nostro spazio storico. E uno dei compiti più importanti dell'integrazione eurasiatica - creare per i popoli, milioni di persone in questo spazio l'opportunità di vivere e sviluppare.

    Comprendiamo che non da una buona vita, la gente parte per trenta terre e spesso lontano dalle condizioni civilizzate si guadagnano da soli e alla loro famiglia la possibilità dell'esistenza umana.

    Da questo punto di vista dei compiti che abbiamo messo e all'interno del paese (la creazione di una nuova economia con un occupazione efficace, la ricreazione delle comunità professionali, lo sviluppo uniforme delle forze produttive e le infrastrutture sociali in tutto il paese), e i compiti dell'Eurasiano L'integrazione è uno strumento chiave a causa del quale è possibile inserire i flussi di migrazione in rotta normale. In effetti, da un lato, inviare migranti dove saranno nella più piccola della tensione sociale. E d'altra parte, in modo che le persone nei loro luoghi nativi possano sentirsi normalmente e comodi nella loro piccola patria. È necessario dare solo alle persone l'opportunità di lavorare e normalmente vivere a casa, sulla terra natia, la possibilità che siano in gran parte private. Non ci sono soluzioni semplici nelle politiche nazionali. I suoi elementi furono sparsi in tutte le sfere della vita dello stato e della società - nell'economia, socialista, istruzione, sistema politico e politica estera. Dobbiamo costruire un tale modello dello stato, comunità civiltà con un tale dispositivo che sarebbe assolutamente attraente e armonioso per tutti coloro che considera la Russia di essere la loro patria.

    Vediamo le indicazioni del prossimo lavoro. Comprendiamo che abbiamo l'esperienza storica che nessuno ha. Abbiamo un forte sostegno nella mentalità, nella cultura, in identità, che non è da parte degli altri.

    Rafforzeremo il nostro "Stato storico", che ci ha portato dagli antenati. Uno stato di civiltà che può risolvere organicamente il problema di integrare vari gruppi e etnici e denominazioni.

    Abbiamo vissuto in secoli insieme. Insieme abbiamo vinto nella guerra più terribile. E vivremo insieme. E quelli che vogliono o cercano di dividerci, possono dire una cosa - non aspettare ...

    Leggi di più: http://www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html.

    DECRETO

    Presidente della Federazione Russa

    Sulla strategia

    Politica nazionale di stato della Federazione Russa

    Per il periodo fino al 2025

    Al fine di coordinare le attività degli organismi statali federali, le autorità pubbliche delle entità costituenti della Federazione Russa, degli altri organismi statali e dei governi locali nel settore della politica nazionale dello Stato della Politica nazionale della Federazione russa, garantendo la loro interazione con le istituzioni del decreto della società civile :

    1. Approvare la strategia di accompagnamento della politica nazionale dello stato della Federazione Russa per il periodo fino al 2025.

    2. Il governo della Federazione Russa:

    a) garantire lo sviluppo di un piano d'azione per l'attuazione della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione russa per il periodo fino al 2025;

    b) garantire la decisione da parte delle autorità esecutive federali dei compiti previsti dalla strategia della politica politica nazionale dello Stato della Federazione Russa per il periodo fino al 2025;

    c) monitorare gli progressi dell'attuazione della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa per il periodo fino al 2025 e presentare relazioni annuali al presidente della Federazione Russa.

    3. Raccomandare le autorità dello Stato delle entità costituenti della Federazione Russa e dei governi locali da guidare dalle disposizioni della strategia della strategia della politica nazionale dello Stato della Federazione Russa per il periodo fino al 2025 nell'attuazione delle loro attività in questo la zona.

    4. riconoscere il decreto del Presidente della Federazione Russa del 15 giugno 1996 dal decreto del Presidente della Federazione Russa del 15 giugno 1996. Per approvazione del concetto della politica politica nazionale della Federazione russa " (Riunione della legislazione della Federazione Russa, 1996, N 25, articolo 3010).

    5. Questo decreto entra in vigore alla data della sua firma.

    Il presidente

    Federazione Russa

    Cremlino di Mosca.

    Approvato

    Decreto del Presidente

    Federazione Russa

    Strategia della politica nazionale statale della Federazione Russa per il periodo fino al 2025

    I. Disposizioni generali

    1. La strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa per il periodo fino al 2025 (di seguito "di seguito la strategia) è un sistema di priorità moderne, obiettivi, principi, parole chiave, obiettivi e meccanismi per l'attuazione della politica nazionale di stato della Federazione Russa.

    2. La strategia è stata sviluppata al fine di garantire gli interessi dello stato, della società, dell'uomo e dei cittadini, rafforzando l'unità statali e l'integrità della Russia, la conservazione dell'identità etnoculturale dei suoi popoli, la combinazione degli interessi e degli interessi nazionali dei popoli della Russia, garantendo i diritti costituzionali e le libertà dei cittadini. La strategia si basa sui principi di costruire uno stato federale democratico, serve come base per il coordinamento delle attività delle autorità federali dello Stato, le autorità statali delle entità costituenti della Federazione Russa, altri organismi statali e governi locali (di seguito Inoltre - autorità statali e comunali), la loro interazione con le istituzioni della società civile con l'attuazione della politica nazionale di stato della Federazione Russa. La strategia è rivolta all'attivazione della collaborazione completa dei popoli della Federazione Russa, lo sviluppo delle loro lingue nazionali e culture.

    3. La strategia si basa sulle disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, principi generalmente accettati e norme del diritto internazionale e trattati internazionali della Federazione Russa, la vecchia esperienza politica e giuridica di uno stato russo multinazionale.

    4. La strategia è stata sviluppata tenendo conto dei documenti di pianificazione strategica dello stato nei settori della fornitura di sicurezza di Stato (nazionale), sviluppo socio-economico a lungo termine, politica regionale, esterna, migrazione e giovanile, istruzione e cultura, altri documenti che interessano il Ambito di applicazione della politica nazionale dello stato della Federazione Russa, e anche tenendo conto della continuità delle disposizioni di base del concetto della politica nazionale dello Stato della Federazione Russa del 1996.

    5. Le principali questioni della politica nazionale dello stato della Federazione Russa, che richiedono particolare attenzione alle autorità statali e comunali, sono ancora:

    a) la conservazione e lo sviluppo di culture e lingue dei popoli della Federazione russa, rafforzando la loro comunità spirituale;

    b) assicurare i diritti dei popoli indigeni e delle minoranze nazionali;

    c) la creazione di condizioni socio-economiche e politiche aggiuntive per garantire un solido mondo nazionale e intera e il consenso nel Caucaso del Nord;

    d) Supporta compatrioti che vivono all'estero, promuovendo lo sviluppo delle loro relazioni con la Russia.

    6. La politica nazionale statale della Federazione Russa ha bisogno di nuovi approcci concettuali, tenendo conto della necessità di risolvere nuovi problemi emergenti, lo Stato reale e le prospettive per lo sviluppo delle relazioni nazionali.

    7. L'attuazione della strategia dovrebbe contribuire allo sviluppo di approcci uniformi per risolvere i problemi della politica nazionale dello stato della Federazione Russa da parte di organismi statali e comunali, varie forze politiche e pubbliche.

    8. La strategia è una natura completa intersettoriale socialmente orientata, è progettata per sviluppare il potenziale del popolo multinazionale della Federazione Russa (nazione russa) e di tutti i componenti dei suoi popoli (comunità etniche).

    Analisi dello stato delle relazioni inter-etniche. Considerazione dei meccanismi per l'attuazione delle politiche nazionali a Mosca e nella regione di Mosca. Studio del quadro istituzionale e giuridico. Determinazione delle direzioni strategiche e dei modi per migliorare.

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    nella direzione della preparazione 41.04.04 "Scienze politiche"

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    Attuazione della strategia della politica nazionale statale della Federazione Russa nella regione di Mosca (2012-2015)

    numero di gruppo per studenti. 802-1/

    Clementev Alexander Stanislavovich.

    Mosca 2016.

    introduzione

    Capitolo 1. Aspetti teorici e politici e giuridici dell'attuazione della strategia statale della politica nazionale

    1.1 Concetti e termini di base utilizzati nello studio delle politiche nazionali

    1.2 Quadro normativo della politica nazionale dello stato della Federazione Russa

    1.3 Caratteristiche della gestione strategica nel campo della politica nazionale nazionale

    Capitolo 2. Attuazione della strategia della politica nazionale statale della Federazione Russa nella regione di Mosca

    2.1 Analisi dello stato delle relazioni inter-etniche nella regione di Mosca

    2.2 Meccanismi per l'attuazione della politica nazionale dello stato nella regione di Mosca

    2.3 Problemi di attuazione e percorso di miglioramento della politica nazionale della Federazione Russa nella regione di Mosca

    Conclusione

    Elenco di letteratura usata

    introduzione

    Pertinenza dell'argomento della ricerca.I problemi dello sviluppo e del miglioramento della politica nazionale dello stato della Federazione russa negli ultimi anni sono un argomento popolare nel discorso politico e scientifico. L'attivazione di tali discussioni è dovuta a una serie di fattori. In primo luogo, il crollo dell'Unione Sovietica ha provocato i processi di auto-identificazione etnica nello spazio post-sovietico, anche in Russia. I processi di auto-identificazione etnica hanno toccato non solo le minoranze nazionali dello stato russo, ma anche i russi, che rappresentavano una maggioranza assoluta in Russia dopo il crollo dell'URSS. In secondo luogo, le disoproporzioni dello sviluppo economico delle regioni dello Stato russo, nonché lo spazio post-sovietico, i flussi di migrazione attivati, sia esterni, dagli Stati membri della CSI e delle regioni interne ed interne della Federazione Russa. La conseguenza di ciò era la trasformazione dell'aspetto etnico delle regioni e della crescita del sentimento xenofobico nella società russa. In terzo luogo, gli eventi nella sfera delle relazioni inter-etniche stanno solitamente diventando oggetto di integrità dei media, della società, attori politici, che contribuiscono anche alla crescita delle tensioni socio-politiche. In quarto luogo, la mancanza di uno sguardo chiaro e decorata legalmente decorata all'essenza della politica nazionale rispetto a due decenni dell'esistenza della Russia indipendente ha portato all'incertezza delle prospettive per lo sviluppo di relazioni interetniche all'interno dello Stato, nonché al Distribuzione attiva delle idee nazionaliste e separatoriste nel discorso pubblico.

    Questi fattori hanno determinato la necessità di sviluppare un nuovo approccio integrato alla gestione politica delle relazioni nazionali-etniche nello stato russo. Il risultato di tale ricerca è stata l'adozione della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa fino al 2025.

    Allo stesso tempo, il design del livello del programma del corso strategico delle politiche nazionali è solo il punto di partenza. L'efficacia dell'attuazione della strategia politica nazionale di stato dipende in gran parte dall'attuazione di meccanismi e tecnologie applicati al fine di eseguirlo, nonché dall'inchiesta associazione delle decisioni di gestione, a seconda delle condizioni socioeconomiche, demografiche e altre condizioni di A regione particolare. A questo proposito, le politiche nazionali hanno specifiche regionali. Uno dei principali argomenti delle politiche nazionali è le autorità regionali.

    Nelle condizioni dei poliethnici della regione di Mosca, il problema del controllo delle relazioni inter-etniche è una delle chiavi e ha un enorme impatto sulla stabilità e lo sviluppo del sistema politico della regione e del paese nel suo complesso. Il ruolo speciale della regione di Mosca nell'attuazione della politica nazionale dello stato è dovuta, da un lato, il fatto che Mosca come capitale è l'epicentro della vita politica e sociale dello stato russo, dall'altro, i processi di trasformazione dello spazio etnoculturale. La concentrazione nella regione di Mosca delle risorse scientifiche e finanziarie dovrebbe avviare innovativività e sistemabilità nelle tecnologie e nei meccanismi applicati. A questo proposito, l'esperienza di Mosca e la regione di Mosca spesso servono come base e un modello per le decisioni politiche in questo settore di altre entità costituenti della Federazione Russa.

    Pertanto, da un punto di vista scientifico e pratico, lo studio dell'attuazione della strategia della politica nazionale statale della Federazione russa a Mosca e nella regione di Mosca nel 2012-2015 è pertinente.

    Oggetto della ricerca della dissertazionevi è una politica nazionale statale attuata nel territorio della regione di Mosca.

    Materia di studio Completa caratteristiche dell'attuazione della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa nella regione di Mosca.

    Scopo dello studioÈ identificare i meccanismi e i problemi di attuazione della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa fino al 2025 nella regione di Mosca.

    Il raggiungimento di questo obiettivo della ricerca della dissertazione richiede la decisione di quanto segue compiti:

    -Replinare i principali approcci teorici e metodologici alla definizione dei seguenti concetti: "Ethnos", "nazione", "persone", "etnia", "nazionalismo", "chavinism", "xenofobia", "relazioni inter-etniche" , "conflitto etnico", "politica nazionale";

    - introdurre il quadro istituzionale e normativo delle politiche nazionali, sia a livello della Federazione russa che a livello della regione di Mosca;

    -Replinare le fondamenta della pianificazione strategica dello Stato, nonché le caratteristiche della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa al 2025;

    -Alizzare lo stato delle relazioni inter-etniche nel territorio della regione di Mosca;

    - assegnare meccanismi per l'attuazione delle politiche nazionali nella regione di Mosca;

    - esaminare i principali problemi dell'attuazione della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa nella regione di Mosca;

    - Sviluppo di possibili percorsi e prospettive per migliorare la politica nazionale di stato della Federazione Russa nella regione di Mosca.

    Ipotesi della ricercaÈ che lo stato delle relazioni inter-etniche dipende dall'allenamento e dall'attuazione pratica dei meccanismi per l'attuazione della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa fino al 2025 nella regione di Mosca. Meccanismi per l'attuazione della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa fino al 2025 nella regione di Mosca nel 2012 - 2015. sono nella formazione e nella fase di sviluppo, che causa un numero di problemi del loro funzionamento.

    Quadro di ricerca cronologica Coperto il periodo dal 2012 al 2015, cioè Dall'adozione della strategia per la politica nazionale statale della Federazione russa e prima della fine della prima fase della sua attuazione.

    Quadro di ricerca geografica - Mosca e la regione di Mosca, che sono nel quadro dello studio delle relazioni interetniche, una singola regione.

    Base di ricerca empirica ammontava a:

    - Atti giuridici normativi dei livelli federali e regionali di governo che disciplinano la portata della politica nazionale di stato.

    Tra questi ci sono la costituzione della Federazione Russa, la strategia della politica nazionale statale della Federazione Russa fino al 2025, il piano di misure per l'attuazione nel 2013-2015 la strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa fino al 2015, la legge della Federazione Russa del 25 ottobre 1991 n. 19807-1 sulle lingue dei popoli della Federazione Russa "; FZ della Federazione Russa del 17 giugno 1996 n. 74-FZ "sull'autonomia culturale nazionale: la legge della Federazione russa", programma di destinazione federale "russo" per il 2011-2015, programma di destinazione federale "rafforzando l'unità della nazione russa e sviluppo etnoculturale dei popoli RUSSIA (2014 - 2020) ", decreto del Presidente della Federazione Russa dal 7 maggio 2012 n. 602" sulla fornitura di un consenso interetnico ", decreto del Presidente della Federazione Russa del 31 marzo, 2015 n. 168 "sull'agenzia federale per gli affari nazionali".

    Lo studio della legislazione federale nel campo delle relazioni interetniche è dovuto alla necessità di identificare approcci utilizzati dalle autorità statali per gestire le politiche nazionali.

    Nel processo di studio, i documenti normativi di Mosca e la regione di Mosca sono stati utilizzati: Decreto del governo di Mosca datato il 16 giugno 2009 n. 570-PP "sull'istituzione del Consiglio per nazionalità sotto il governo di Mosca", Decreto del governo di Mosca del 22 giugno 2010 n. 522- PP "sul concetto di attuazione della politica statale nel campo delle relazioni inter-etniche nella città di Mosca", Decreto del governo di Mosca datata l'8 settembre 8 , 2009 n. 945-PP "su ulteriori misure per la prevenzione della xenofobia ed estremismo etnopolitico nell'ambiente giovanile della città di Mosca", la risoluzione del governo della regione di Mosca datata il 23 marzo 2012 n. 352/10 " Sull'approvazione del concetto di attuazione della politica nazionale dello stato nella regione di Mosca "e altri.

    Lo studio di questi atti giuridici ha permesso di determinare il sostegno giuridico per l'attuazione delle politiche nazionali statali nella regione di Mosca, identificare i principali meccanismi per l'attuazione della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione russa fino al 2025 a Mosca regione.

    Uno studio importante per questo studio era considerare il progetto di strategia politica nazionale a Mosca al fine di analizzare le autorità statali di proprietà dello stato per il medio termine delle politiche nazionali a Mosca.

    Applicazioni, interviste dei leader politici e dei rappresentanti delle autorità statali della Federazione russa: V. Putin, D. Medvedeva, S. Sobyanina, A. Vorobyva, A. Navalny, K. Romodanovsky, A. Barinova, I. Slyunyeva, e altri . Su questioni di relazioni interetniche nella regione di Mosca. L'analisi delle dichiarazioni dei rappresentanti delle autorità statali può capire come lo Stato intenda attuare politiche nazionali, che i suoi problemi considerano le soluzioni primarie ed esigenti. Per identificare i problemi della mobilitazione etnica durante le campagne elettorali, è importante analizzare i programmi eletti e i discorsi dei candidati per il sindaco di Mosca e dei governatori della regione di Mosca.

    --State dati (i risultati del censimento di tutto russo della popolazione della Federazione Russa 2010, i risultati degli studi sociologici del Fondo di opinione pubblico (FOM), il Centro Russo per lo studio dell'opinione pubblica (WTCiom), Levada Center, Istituto di etnologia e antropologia dell'Accademia delle scienze russe, ecc.)

    Lo studio dei dati statistici e dei risultati degli studi sociologici è stato necessario analizzare lo stato delle relazioni inter-etniche nella regione di Mosca, identificando il potenziale di conflitto nella sfera intera.

    Articoli in stampa periodica e materiali di Internet (Agenzie di notizie Lenta.ru, Ria-notizie e news.ru, Siti "Polit.ru", "Demoscopio", "Big City", quotidiani Kommersant, "Komsomolskaya Pravda", "russo Giornale, "Gazzeta indipendente", riviste nazionali russe, Etnoopanoramoram) contenente materiali sulla base della quale i problemi che esistono nella sfera delle relazioni inter-etniche della regione di Mosca sono stati determinati dai meccanismi e dalle tecnologie utilizzate dal potere centrale e regionale Per l'attuazione della strategia la politica nazionale statale della Federazione Russa fino al 2025, ha analizzato l'efficacia delle misure svolte dalle autorità statali nel campo delle relazioni interetniche.

    -Data, presentato sui siti ufficiali delle autorità della Federazione Russa, Mosca e della regione di Mosca: la Camera delle nazionalità di Mosca, il Dipartimento della politica nazionale delle relazioni interregionali e del turismo di Mosca, il principale reparto della comunicazione sociale della Mosca Regione, l'Agenzia federale per nazionalità, ecc.

    Queste autorità governative ci hanno permesso di considerare i meccanismi e le tecnologie per l'attuazione della strategia della politica politica nazionale dello Stato della Federazione Russa fino al 2025 nella regione di Mosca.

    -Informazione e materiali analitici dei centri di ricerca indipendenti ("Gufo", "Club of the Regions" - il progetto "Luma di latta"), che sono stati utilizzati per analizzare lo stato delle relazioni inter-etniche e il livello del sentimento xenofobico a Mosca e la regione di Mosca.

    Base teorica di ricerca Sono le teorie del costruttivismo sociale e dell'trumentalismo nell'applicazione dei problemi di politica nazionale.

    Mettendo il compito di analizzare gli approcci alla formazione della Federazione Russa presentata nella strategia politica nazionale dello stato della Federazione Russa fino al 2025, l'autore è stato respinto dalla teoria del costruttivismo sociale (B. Andersen, E. Gellner, VA Tishkov, F. BART). Le principali disposizioni della teoria del costruttivismo sociale in relazione alle questioni inter-etniche sono considerate nel primo paragrafo del primo capitolo.

    Considerando la politica nazionale come il processo di gestione strategica delle relazioni interetniche, finalizzata alla formazione di identità di tutta la russa, le idee strumentali sono state utilizzate sulla nazione appositamente creata dalle forze politiche della Comunità (J. Naudgel, S. Olzan, SA Harutyunov, ecc.).

    Base di ricerca metodologica La logica dialettica è stata compilata in cui vari tipi di analisi sono stati combinati con approcci strutturali e funzionali del sistema.

    L'uso di un approccio strutturale del sistema è dovuto al fatto che l'efficacia della politica nazionale dello stato dipende dalle attività di numerose materie e la politica nazionale stessa è un sistema sfidato che sostituisce costantemente le parti e le fasi che hanno compiti specifici. L'uso di un approccio funzionale contribuisce all'identificazione del ruolo e dell'importanza delle autorità statali nell'attuazione della politica nazionale dello Stato della Federazione Russa nella regione di Mosca.

    Al fine di valutare l'efficacia dell'attuazione della strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa fino al 2025 nella regione di Mosca, gli studi dello stato delle relazioni inter-etniche nella regione di Mosca sono stati utilizzati dai metodi di analisi dei contenuti ( Documenti e dichiarazioni ufficiali dei rappresentanti delle autorità statali), il metodo di valutazione degli esperti e metodo per analizzare i dati statistici. Il metodo di analisi del contenuto è stato anche necessario per analizzare i programmi elettorali dei principali candidati per l'elezione del sindaco di Mosca e del governatore della regione di Mosca sulle questioni delle politiche nazionali.

    Per identificare approcci giuridici all'attuazione della strategia politica nazionale dello Stato della Federazione Russa fino al 2025, è stato applicato il metodo di studio giuridico comparativo degli atti giuridici comparativi di Mosca e della regione di Mosca nel campo delle relazioni interetniche.

    Il grado di sviluppo scientifico del problema.I lavori scientifici su questioni in contatto con il soggetto di questo studio sono appropriati per dividere in quattro gruppi.

    Al primo gruppo Opere relative a aspetti teorici di comprendere i concetti di "nazione", "Ethnos", "etnia", "nazionalismo", "conflitto etnico", "relazioni inter-etniche".

    In termini di studio delle fondamenta concettuali della politica nazionale dello stato, è importante studiare la relazione tra i componenti etnici e civili della nazione nelle opere degli autori russi come Yu.V. Bromley, L.n. GUMILEV, S.M. Donne, yu.p. Shabaev, v.a. Malakhov, v.a. Achkasov, v.a. Tishkov Bromley Yu.V. Saggi della teoria dell'etnico. M.: Scienza, 1983; GUMILEV L.N. Etnogenesi e la biosfera della terra. L.: Academy, 1989; Donne s.m. Studio dei principi di base dei cambiamenti nei fenomeni etnici ed etnografici. Shanghai, 1923; Shabaev yu.p. Etnopoliità in Russia: "Scienza senza periferia" // Scienze politiche in Russia: problemi, indicazioni stradali, scuole (1990-2007). M., 2008. P. 145-164; Malakhov v.a. Nazionalismo come ideologia politica. M., 2005; Achkas v.a. Etnopoliità. San Pietroburgo, 2005; Tishkov v.a. Relazioni inter-etniche e conflitti: prospettive per il nuovo millennio // antropologia del potere: letture sull'antropologia politica: in 2 tonnellate. / Sost. e rispondi ed. V.V. Bookov. T. 2: cultura politica e processi politici. San Pietroburgo., 2007. P.482-493. , così come gli autori stranieri: E. Gellner, R. Brubäicker, E. Smith, B. Anderson Gellner E. nazione e nazionalismo. [Elettrone. risorsa]. Modalità di accesso: http://www.gumer.info/pobliotek_buks/polit/gelln/01.php (data di gestione: 07.02.2014); Smith E. Nazionalismo e Modernismo. M.: Prassi. 2004; Brubaker R. Cittadinanza e nazione in Francia e Germania. Cambridge. 1999; Andersen B. Comunità immaginaria. URL: http://www.gumer.info/bibliotek_buks/sociolog/anders/index.php (data di gestione: 08.02.2014). e così via.

    Nazione ed etnia dal punto di vista dell'approccio prioritario sono stati considerati Pierre van der Berge, S.M. Donne, L.n. GUMILEV, YU.V. Bromley, K. Girz Women S.M. Studio dei principi di base dei cambiamenti nei fenomeni etnici ed etnografici. Shanghai, 1923; Esirkepova G.K., Byteteva K.a. Approcci filosofici ed etnologici allo studio dell'etnia // problemi moderni della scienza e dell'istruzione. 2015. No. 6. Nelle opere di L.n. GUMILEVA è stato formulato da un approccio sociobiologico; Yu.v. Bromley ha assegnato la base culturale come collegamento chiave nello sviluppo del gruppo etnico.

    Gli studi relativi allo sviluppo di un approccio costruttivista a nazione ed etnia sono rappresentati da opere di B. Andersen, E. Gellener, v.a. Tishkova, F. Barta, H. Kona, P. Berger, T. Lukman, E. Hobbsbauma, T. Raingera e Dr Berger P., Lukman T. Social CoULtrando realtà. Trattato sulla sociologia della conoscenza. M.: "Medium", 1995; Bart F. Gruppi etnici e bordi sociali. M., 2006; Hobbsbawm E. L'invenzione della tradizione / E. Hobsbawm, T. Ranger. Cambridge: Cambridge University Press, 1983; Vedi: Korotheva v.V. Teoria del nazionalismo nelle scienze sociali straniere. M.: Incorpora. Centre RGGU, 1999 .. Le opere dei confini etnici si stanno sviluppando nelle opere di F. BARTA. B. Anderson nel lavoro "Comunità immaginarie" considera i fattori storici per lo sviluppo della nazione come una comunità costruita. Nella scienza domestica, sotto questo concetto, la ricerca viene effettuata da V.A. Tishkov.

    Il lavoro scritto nel quadro di strumentista è stato creato da D. Horowitz, S.A. Harutyunov, M.N. Fornitura e dott. Harutyunov s.a. Popoli e culture: sviluppo e interazione. M.: Scienza, 1989; Gruzoglo M.n. Lingue di mobilitazione etnica. M. Scuola "Lingue della cultura russa", 1998; GOROWITZ D., Barash R.E. Struttura e strategia di conflitto etnico // potenza. 2007. No. 6. P. 35 - 41 .. Quando si considerano problemi relativi alle questioni dei conflitti etnici, sono stati studiati le opere dei seguenti rappresentanti del pensiero straniero e nazionale: v.a. Avxentev, G.M. Andreeva, R. Domarendorf, A.G. Dolci, L. Kosher, L. Chrisberg, A.G. Bolshakov, O.R. Bolotnikova e dott. Avksentev v.a. Conflitti etnici: Storia e tipologia // Studi sociologici 1996. №12. Pp. 43-50; Andreeva G.A. Psicologia sociale. M.: Casa editrice di Moscow State University, 1980; Darendorf R. Elements della teoria dei conflitti sociali // Studi sociologici. 1994. № 5. P. 142-147; Jacres A.G. Conflitti etnici nello spazio post-sovietico. M.: Aspect-Press, 1997; Cupper l.a. Funzioni del conflitto sociale. M.: Casa del libro intellettuale: Idea-Press, 2000; Chrisberg L. Miro-creato, miro-conservazione e risoluzione dei conflitti // Studi sociologici .990. №11. P.28-32; Bolshakov A.G. "Conflitti congelati" dello spazio post-sovietico: impassamenti della pacificazione internazionale // Politia. 2008. No. 1 (48). P. 27-37; Bolotnikova o.r. Problemi di risoluzione dei conflitti separatisti etnopolitici nel 21 ° secolo: Autore. ... dis. Cand. Scienze politiche. M., 2012. .

    Secondo gruppo La ricerca è dedicata al rapporto tra autorità centrali e regionali nella realizzazione di politiche interetniche, problemi di nazionalità, identificazione di meccanismi e tecnologie per la creazione di processi interetnici. Come parte di questa direzione, il problema delle relazioni inter-etniche viene analizzato da Yu.V. Harutyunyan, L.m. Schiacciante, v.a. Tishkov, r.g. Abdulatipov, v.yu. Zorin, A.A. Sergunin e Dr Arutyunyan Yu.V. Trasformazione delle nazioni post-sovietiche: sui materiali degli studi etnosociologici. M.: Scienza, 2003. Drobizheva L.m. Etnia nello spazio socio-politico della Federazione Russa. Esperienza per 20 anni. M.: Nuovo cronografo, 2013; Sergunin A.A. Sovranità: concept evolution // politex. URL: http://www.politex.info/content/view/756/30 (data di gestione: 12.12.2015). .

    Nello studio dei processi dell'attuazione delle politiche nazionali in Russia moderna, le opere di R.G. Abdulatipova e v.yu. Zorina Abdulatipov, R. G. Etnopolitologia / R. G. Abdulatipov. - San Pietroburgo., 2004; Zorin v.yu. Strategia della politica nazionale dello stato della Federazione Russa: la formazione di un'identità civile tutta russa e rafforzando la comunità spirituale degli studi di nazione russa // sull'etnologia applicata e di emergenza. M.: IEA RAS, 2014. vol. 236. Quando si studia i meccanismi per l'attuazione delle politiche nazionali, il lavoro di N.M. MOROZOVA, in cui questo meccanismo è considerato come un sistema di misure volte a armonizzare le relazioni confidenziali interetniche ed etnocon del Morozov, N. M. M. Etnocultural Foundations dell'attuazione delle politiche nazionali // potenza. 2012. No. 6. P. 50-52. . I problemi della formazione dell'identità nazionale di tutta la russa sono stati studiati da V. M. Sukhanov Sukhanov, V. M. M. Identità politica regionale in Russia moderna: fondamenta ideologiche, socioculturali e storiche. Saratov, 2008.

    Terzo gruppo Gli sviluppi scientifici dedicati a varie aspectsteoria della gestione e implementazione di software e documenti strategici (Os Vikhansky, F. Kotler, M. Meson, M. Albert, F. Heduri, T.I. Zaslavskaya, J. Stiglitz e Dr Vikhansky. Con. Strategico Gestione. M., 1995; Nozioni di base di Kotler F. Marketing. M.: Progress, 1991; Meson M., Albert M., Hedwori F. Gestione Znovna. M.: Caso, 1997; Zaslavskaya TI Traiettoria sociale di riformabile Russia: studi della scuola economica e sociale di Novosibirsk. M., Casa editrice "Caso", 1999; Stiglitz J. Globalizzazione: tendenze allarmanti. m.: pensiero, 2003 ..).

    Il lavoro ha utilizzato l'approccio scientifico L.V. Smorgunova Smorgunov L. V. Politica e gestione dello stato. M.: Enciclopedia politica russa, (Rossman), 2006., secondo quale gestione strategica è considerata una componente importante della pubblica amministrazione. Un luogo speciale è dato alle pubblicazioni scientifiche sui problemi generali della gestione strategica di Stato in relazione a questioni delle politiche nazionali.

    Sul quarto gruppole parti includono le questioni delle relazioni inter-etniche e della politica nazionale a Mosca e nella regione di Mosca (Yu.V. Arutyunyan, V.y. Zorin, L.m. Drobizheva, V.S. Malakhov, J. Zaisisischkovskaya, N. Mkrtchyan, O. Ventina, A. Makhrova, T. Nefedova, A. Treivish, E. Warshaver, VK Malkova, e altri. Harutyunyan Yu.V. Muscovite. Studio etnosociologico. M.: Scienza, 2007. Malakhov vs I ponderato qui. Saggi del nazionalismo, del razzismo e del pluralismo culturale. M.: Nuova recensione letteraria, 2007; Identità russa a Mosca e Regioni / Don. Ed. LM Drobizheva. M.: Istituto di sociologia dell'Accademia russa delle scienze; \u200b\u200bMax Press, 2009; Ventina O. Moscow Ethnic: fa la città minaccia l'enitotizzazione? // polit.ru. URL: http://polit.ru/article/2004/11/19/Demoscope177/ (data di gestione: 12.12.2015); Makhrova A., Nefedova T., Treivish a . Agglomerazione di Mosca e "Nuova Mosca" // Pro Et Contra. 2012. No. 6. P. 22 - 32; Malkova VK Mosca polietonica all'inizio del nuovo millennio. Come vede e mostra la sua stampa metropolitana ma. Programma: Moscow multinazionale: la formazione di solidarietà civile, cultura della pace e del consenso (2005-2003). M. IEA RAS - Comitato di relazioni interregionali e politica nazionale del governo di Mosca. 2007; MALKOVA V.K. Polietnico Moscow 2011-2012. Allarme chiama nello spazio informativo. Palmarium Academic Publishing, Deutshland, 2013; La Warshaver E. Tale è la città di Kirghiz. // lenta.ru. URL: http://lenta.ru/articles/2015/05/18/migrazione/ (data di riferimento: 12/21/2015);).

    Quando si considerano aspetti di vari aspetti dell'integrazione dei migranti nella regione di Moscow, il loro impiego e l'adattamento socio-culturale per la vita in un ambiente economico straniero, siamo stati utilizzati dalle opere di Yu.V. Harutyunyan, L.m. E. Warshaver, O. Wedenina, J. Zayonchkovskaya, v.a. Volokha Voloch v.a. Migrazione del lavoro: aspetti politici e legali e socio-economici di attrarre e utilizzare il lavoro straniero. Monografia. // m.: Editore "satellite +", 2010.

    I problemi dell'esistenza di diasporas nazionali nella regione di Mosca, nonché i problemi della loro interazione con le autorità sono considerati nelle opere di L.m. Schiacciante, v.a. Malakhova.

    Studio del potenziale etnoconfliale nella regione di Mosca, le cui origini sono posate nel malcontento sociale, la mancanza di politiche nazionali regionali, erano considerate nelle opere di V.A. Malakhova, v.yu. Zorina, S. Gannushkina, L.m. Schiacciamento.

    Scienziati sotto la guida di J.A. Zaison ha tenuto studi su larga scala sui problemi della migrazione a Mosca e nella regione di Mosca, determinando i principali vettori del reinsediamento dei migranti, i motivi della formazione dei conflitti e dei visitatori della popolazione locale, nonché i fattori che influenzano questi processi Zaison, J. , Mkrtchyan N. Mosca e migrazione // polit. Ru. URL: http://polit.ru/article/2009/10/15/Demoscope389/ (data di gestione: 12/21/2015). .

    I ricercatori moderni riconoscono la necessità di un approccio integrato alla formazione delle politiche nazionali nazionali nella regione di Mosca.

    Allo stesso tempo, nonostante l'indiscusso significato teorico e pratico di tutti questi e il numero di altri studi, va notato che finora le questioni dell'attuazione della strategia della politica nazionale statale della Federazione Russa nella regione di Mosca nel 2012 -2015 non sono stati considerati. In particolare, le questioni dei meccanismi di funzionamento per l'attuazione delle politiche nazionali nella regione di Mosca nel 2012-2015 non sono sufficientemente studiate., Fattori che riducono l'efficacia delle attività attuate nel quadro della politica nazionale dello Stato nella regione di Mosca.

    Pertanto, il processo di attuazione della strategia della politica nazionale statale nella regione di Mosca fino al 2025 nel 2012-2015. Teoricamente non sufficientemente compreso. L'analisi scientifica del processo di attuazione della strategia della politica politica nazionale dello stato della Federazione Russa fino al 2025 nella regione di Mosca è una rilevanza della ricerca e novità scientifica Questo lavoro.

    Struttura della tesi. La tesi è costituita da Amministrazione, due capitoli, inclusi sei paragrafi, conclusioni, lista bibliografica. Nell'introduzione, la rilevanza dell'argomento della ricerca è determinata, è formulato un problema scientifico, l'obiettivo e il compito del lavoro sono motivati, la novità è giustificata e le fondamenta teoriche e metodologiche sono descritte. Il primo capitolo definisce i concetti di base, sono considerati gli approcci alla formazione delle politiche nazionali nazionali, viene analizzato il quadro normativo della politica nazionale dello stato della Federazione Russa, viene evidenziato il ruolo dei documenti strategici del programma nel campo delle relazioni interetniche. Nell'ambito del secondo capitolo, lo stato delle relazioni inter-etniche nella regione di Mosca è analizzata, i meccanismi e i problemi dell'attuazione delle politiche nazionali statali sono considerati, modi per migliorare la politica nazionale della Federazione Russa nella regione di Mosca sono proposti In conclusione, i risultati dello studio sono riassunti e le conclusioni sono formulate.

    Capitolo 1.Aspetti teorici e politici e giuridici dell'attuazione della strategia statale della politica nazionale

    1.1 Concetti e termini di base utilizzati nello studio delle politiche nazionali

    La politica come ambito di adozione delle decisioni di gestione non può esistere in separazione dal discorso pubblico e scientifico. A questo proposito, lo sviluppo del discorso scientifico sugli oggetti del mondo, che sono simultaneamente sia gli oggetti della governance politica, possono avere un impatto significativo sulla visione politica di questi oggetti, e, di conseguenza, su metodi e metodi per gestire questi oggetti. Ad esempio, la diffusione delle teorie razziali ha un impatto immediato sulle politiche esterne e nazionali degli Stati relativi alla popolazione e ai territori "non liberati" su cui viveva questa popolazione. La diffusione di una particolare comprensione dell'essenza di tali fenomeni come Ethnos, una nazione, l'etnia può fornire un impatto diretto sulle politiche detenute dallo Stato.

    Attualmente, molti concetti e definizioni sono stati sviluppati nel campo delle politiche e della pratica nazionali, che vengono utilizzate sia nella vita quotidiana tra gli specialisti e sono sanciti negli atti di regolamentazione pertinenti. Un'analisi della letteratura scientifica e del quadro normativo della politica nazionale dello stato ti consente di allocare i concetti di base utilizzati per studi empirici e teorici, nonché legislazione nel campo della politica nazionale: "Ethnos", "nazione", " "," Etnia "," nazionalismo "," chavinism "," xenofobia "," relazione inter-etnica "," conflitto etnico "," politica nazionale ". Quasi tutti i termini indicati possono essere utilizzati in diversi sensi, nonostante il fatto che siano in gran parte sinonimi.

    Il termine "Ethnos" per la prima volta nel fatturato scientifico è stato introdotto dallo scienziato tedesco A. Bastian nella XIX in See: Markov G.a. Etnologia tedesca. M., Gaudeamus, 2004. P. 28 .. Nella scienza domestica, la prima definizione dell'ethnos è stata data da S.M. Nel 1923, l'autore ha compreso il "gruppo di persone che parlano persone che ortografano nella stessa lingua, che possiedono il complesso di dogane, lo stile di vita, immagazzinato e consacrato dalla tradizione e lo distingue da tali gruppi." Donne S.M. Studio dei principi di base dei cambiamenti nei fenomeni etnici ed etnografici. Shanghai, 1923. P. 13 ..

    La definizione più popolare del termine "Ethnos", che è stata utilizzata nell'etnologia sovietica era la definizione di Yu.V. Bromleo, che considerava l'Ethnos come "una serie interheardoosa stabile di persone con non solo caratteristiche comuni, ma anche relative alle caratteristiche stabili della cultura (compresa la lingua) e la psiche, così come la coscienza della loro unità e differenze da altre somiglianze ( Auto-consapevolezza) fissato in fiducia in se stessi (etnimo) Bromley Yu.V. Saggi della teoria dell'etnico. M.: Nauka, 1983. P. 57-58. .

    Nel nuovo dizionario enciclopedico, l'etnos (o la comunità etnica) è definita come un gruppo storicamente consolidato di persone con comuni consapevolezza di sé e autoconfigurazione (ednonimo), la comunità di origine e cultura (più spesso). Con il suo evento, Ethnos è associato a un certo territorio, nel corso di ulteriori migrazioni, rappresentanti di diversi gruppi etnici vivono su un territorio. "Nuovo dizionario enciclopedico. M., 2004. P. 1410. Quindi, come segni che formano l'essenza dell'Ethnos, non solo il passato storico generale e la disponibilità di connessioni, ma anche la comunità di cultura e lingua, il territorio totale, la generalità di origine e la presenza di autoidentificazione etnica di Si distingue i rappresentanti dell'impianto etnico.

    Nel moderno discorso scientifico non esiste un'unica interpretazione del termine "Ethnos", e, di conseguenza, il concetto generalmente accettato di questo concetto di base di scienze sociali. Ad esempio, o.a. Makarichina alloca circa 30 definizioni diverse del concetto di Ethnos Makarichina O.A. La storia dei termini nella storia della scienza umanitaria (sull'esempio del termine "Ethnos") // Bollettino dell'Università Nizhny Novgorod. N.i. Lobachevsky. 2009. No. 1. P. 146 .. Tale varietà di definizioni del termine "Ethnos" è naturale e dovuto alle specifiche dell'oggetto stesso, che è descritto da esso. Innanzitutto, l'Ethnos come fenomeno è inerente alla variabilità storica e alla varietà di forme. In secondo luogo, Ethnos come oggetto di ricerca scientifica è impossibile da osservare come un fenomeno olistico, e nel processo di studiarlo, è difficile sbarazzarsi delle connotazioni di ricerca soggettiva relative al fatto che lo scienziato è anche un membro di un particolare gruppo etnico. Ciononostante, il termine Ethnos è attualmente significativo per la maggior parte delle scienze socio-umanità, compresa la scienza politica.

    Nel consumo generale, il termine "persone" è stata la più grande distribuzione, che viene utilizzata in due valori - politico ed etnico. Nel primo caso, le persone chiamano la popolazione di questo o quella stato, indipendentemente dalla sua composizione etnica, nel secondo - la comunità storica delle persone. Nella sfera scientifica, il concetto di "persone" è usato principalmente in etnografia, come il sinonimo delle parole Ethnos Malakhov V.S. Persone // Nuova enciclopedia filosofica / ins-T Filosofia dell'Accademia delle scienze russe. Presente. Scienziato-Ed. Consiglio V.S. Intervenire. 2 ° ed. e Dopol. M.: Pensiero, 2010. P. 197.

    Un'altra categoria scientifica ampiamente utilizzata vicino al concetto di "Ethnos" è il termine "etnico". Questo termine scienze politiche è preso in prestito dall'antropologia occidentale nei primi anni '90. XX a Shakurova G.R. Approcci moderni allo studio dell'etnia. URL: http://ns-rus.com/podhod-k-idenichnosti/ (data di gestione: 29/09/2015). . Nella scienza domestica, questo concetto non ha ricevuto una definizione non ambigua. Ci sono due approcci all'interpretazione della categoria "etnia". Come parte del primo approccio, l'etnia è equivalente ad etnico come tale, cioè, è considerato come un insieme di caratteristiche e proprietà, che distingue un Ethnos dall'altro. Quindi, ad esempio, E.H. PANESH diviso etnico in due tipi: un obiettivo, che caratterizza i segni oggettivi dell'etnos e soggettivi, espressi nelle idee dei rappresentanti dell'etnos sulle proprietà e le caratteristiche della loro gente Borisov R.V. Competenza linguistica come mezzo per esprimere l'identità etnica e la formazione di tolleranza interetnica degli studenti dei giovani: Autore. Dis ... cand. Psychol. scienza M., 2007. P. 8. Gli aderenti del secondo approccio stanno considerando l'etnia come un equivalente dell'identità etnica.

    A.V. Tishkov ha assegnato una serie di segni di gruppi sociali, permettendo di parlare della presenza di tale caratteristica come etnia. In primo luogo, questa è la disponibilità dell'origine generale storica e territoriale, della lingua, della cultura materiale e spirituale dei partecipanti al Gruppo, in secondo luogo, "idee decorate politicamente sulla patria e le istituzioni speciali, come stato che può essere considerata parte di ciò che rende un'idea del popolo, "e, in terzo luogo, la presenza di un senso di distinzione o consapevolezza dell'appartenenza a un gruppo dei suoi membri, varie forme di solidarietà e azioni congiunte di Tishkov VA Etnico o etnico // Blog v.a. Tishkov. URL: http://www.valerytishkov.ru/cntnt/publikacii3/publikacii/etnos_ili_.html (data della gestione: 01.10.2015). .

    Nazione (da lat.natio - tribù, persone) come fenomeno sociale sorge in un nuovo momento con l'aspetto e la diffusione del capitalismo. La nazione è intesa come un nuovo tipo di comunità sociale, che si basa su legami socio-economici, politici, culturali e spirituali. Puoi distinguere due approcci per comprendere il fenomeno della nazione. Il primo ritiene che la nazione come comunità politica nel quadro dello stato, il secondo - come la forma dell'esistenza di uno o gruppo di gruppi etnici che vivono insieme e possiedono una lingua e l'autocoscienza Tereshkov V.P. Nazione // directory filosofica. URL: http://www.filosofiya.su/word/naciia.htm (data di gestione: 01.10.2015). . Un esempio di un secondo approccio alla definizione di una nazione potrebbe essere il concetto di "organismo etnosociale" Yu.V. Bromleo, sotto il quale ha capito la parte di Ethnikos, che forma la formazione politica su qualsiasi territorio compatto ed è caratterizzato dall'integrità socio-economica di Bromley Yu.V. Saggi della teoria dell'etnia. M.: Nauka, 1983. P. 62. Quindi, la nazione è compresa da Yu.V. Bromlem come forma "più alta" dell'esistenza di un gruppo etnico, che a sua volta è interpretato da esso dal punto di vista dell'essentialismo.

    Categorie Ethnos, nazione ed etnia sono difficili da intrecciare e concetti dipendenti. Nel tentativo di scienze di spiegare queste categorie, ognuna delle quali è una discussione. Attualmente, le principali teorie e concetti possono essere attribuite a tre approcci: progettialismo, costruttivismo e strumentismo.

    Sociologo americano E. Shlilt in mezzo al XX secolo. introduce il termine " connessioni primordialist.", Al fine di caratterizzare le relazioni intimidiose. K. Girz negli anni '60. Applicato questo approccio ai temi etnici di Esirkepova G.K., Byteteva K.a. Approcci filosofici ed etnologici allo studio dell'etnia // problemi moderni della scienza e dell'istruzione. 2015. No. 6. URL: http://online.rae.ru/pdf/2253 (data di gestione: 02.10.2015). . I primordialisti considerano l'etnia come una proprietà oggettiva di una persona inerente a lui come membro del gruppo reale. Etnico e nazione, quindi, hanno fondamenta reali nelle relazioni del sangue, origine generale, il territorio originale. Dal punto di vista del prioritario, l'etnia non può essere creata o imposta. Ci sono specifici segni per i quali un gruppo etnico, una nazione, distinguere un Ethnos dall'altro, la natura etnica dell'individuo è registrata e determinata.

    Una delle correnti del primordialismo è la direzione sociobiologica, il più luminoso rappresentava la teoria di P. Van Den Berg, che ha compreso l'etnia come istinto, la predisposizione genetica dell'individuo alla relativa selezione ed etnos - come un "espanso correlato gruppo." Una condizione importante per la stabilità di un Ethnos è il "gene altruismo" - la predisposizione di una persona al non-flip. Il comportamento altruistico consente a un individuo di aumentare le possibilità di trasmettere i suoi geni per parenti di sangue. Aiutare i parenti a sopravvivere, l'individuo consente di riprodurre il suo pool genetico e, di conseguenza, rende un gruppo simile più stabile rispetto ad altri gruppi simili. Dal punto di vista di P. Van Den Berge "Geni altruism" supportano naturalmente. Tuttavia, con lo sviluppo e la crescita numerica delle comunità, le relazioni sono state sfocate. Un importante concetto sviluppato nel quadro delle teorie sociobiologiche del foglio etnico è la categoria di "reciprocità", che è interpretata come la relazione tra la cooperazione tra parenti a lunga distanza e individui non riuniti, con l'obiettivo del comportamento coordinato per aumentare Le possibilità di trasmettere le seguenti generazioni dei loro geni. La reciprocità ha assicurato la sopravvivenza della Comunità, in quel momento in cui il gruppo rummiato e non solo i parenti sanguigni sono apparsi in esso: Shakurova G.R. Decreto. operazione. . Pertanto, dal punto di vista di P. Van Den Berg, l'etnia è una forma peculiare di un gruppo di selezione naturale e sopravvivenza evolutiva del Gruppo basata su collegamenti correlati che mantengono la loro importanza nelle comunità sviluppate.

    Nella scienza domestica, L.n. è stata lavorata in direzione del sociobiologico Gumilev, che ha cercato di identificare la relazione tra la biosfera terrestre e l'emergere di gruppi etnici. L.n. GUMILEV ha cercato di dimostrare che la biosfera è distribuita in modo non uniforme nella biosfera, avendo un impatto su tale qualità delle persone come collassità - un irresistibile desiderio interiore per le attività volte a cambiare la propria vita e l'ambiente circostante. Lo scopo di questo desiderio può essere più importante per l'individuo, la vita dei contemporanei e i Tribesmen Gumilev L.n. Etnogenesi e la biosfera della terra. URL: http://www.e-reading.by/bookreader.php/17542/GUMILEV_-_ETNOGENEZ_I_BIOSFERA_ZEMLI.HTML (data di gestione: 01.10.2015). .

    Ethnos come sistema dal punto di vista di L.n. GUMILEVA caratterizza l'origine biologica della Comunità, la forma del suo adattamento al paesaggio, la consapevolezza della sua unità e l'opposizione ad altri gruppi, la presenza di stereotipi comportamentali simili, la storia generale, la presenza di strutture gerarchiche interne e la sostenibilità del Comunità come un sistema in evoluzione. Allo stesso tempo, la teoria di L.n. GUMILEVA è criticato dalla comunità scientifica per una semplificazione eccessiva della natura dell'etnos, così come per la sua illogy.

    I primordialisti moderni nella fondazione dell'ETNOS hanno messo efficaci attaccamenti di persone, compresa la necessità di attaccamento al gruppo - affiliazione.

    Un altro corso notevole del primordialismo è un approccio culturale e storico che ritiene la base degli Etnos in motivi culturali, linguaggio, identità.

    Nella scienza domestica, il rappresentante più vivido di questa zona è Yu.V. Bromley, che considerava Ethnos come fenomeno dualistico; Etnieos e "organismo etnosociale" come fase più alto dello sviluppo di Ethnikos. Dal punto di vista yu.v. L'unità Bromloy dell'Ethnos è assicurata dalla presenza di connessioni di informazioni spaziali (sincroni) e temporanee (diacroniche) di Bromley Yu.V. Saggi della teoria dell'etnico. Ed. 2 ° in più. M.: Publishing House LCA, 2008. P. 295 .. È importante notare che l'organismo sociale etnico, evidenziato da Yu.V. Bromlem, descritto dal fenomeno della nazione nel suo senso etnico. Quindi, etnia secondo Yu.V. Bromloy Objective, ha le fondamenta nello sviluppo biologico e culturale del gruppo sociale e, quindi, invariato.

    N.n. Cheboksarov, quando si considera l'Ethnos, invocata sull'idea delle relazioni informative all'interno dei gruppi etnici. Dal punto di vista, l'Ethnos è determinato da un'elevata densità, saturazione e potenza di informazioni flussi tra le persone al suo interno, che si indeboliscono oltre Cheboksarov N. N., Cheboksarov I. A. Popoli. Razze. Cultura. M., 1985. P.76. .

    Il principale svantaggio del concetto del primordialismo è la sua incapacità di spiegare processi e trasformazione etnici. Considerando l'etnia come una determinazione, il primordialismo non tiene conto dell'influenza delle condizioni politiche ed economiche per la trasformazione di gruppi etnici e nazioni.

    A tale riguardo, è necessario sottolineare il collegamento della retorica etnica, cioè un determinato discorso scientifico e politico, con una certa pratica politica.

    Pertanto, la pratica politica sovietica nel campo delle relazioni nazionali-etniche è stata in gran parte dovuta al corso I. Stalin, che ha interpretato la nazione nella fila di progettazione e positivismo. Manifesto nella cultura della comunità ". Solo l'unità di tutti e quattro i segni è il concetto di nazione; "C'è abbastanza mancanza di almeno uno di questi segni che la nazione cessa di essere una nazione ... la nazione rappresenta una combinazione di tutti i segni presi insieme". Stalin I. Marxismo e la domanda nazionale. OP., T.2, M., 1946, P.296-297. . Queste idee hanno trovato il loro sviluppo in lavori scientifici e più luminosi espressi in Yu.V. Bromlee. Popolarità dei libri L.n. Gumileva nell'era post-sovietica ha contribuito alla diffusione delle sue interpretazioni di biologia-cultura dell'etnia nel discorso pubblico.

    Molte figure scientifiche nazionali della modernità nei loro studi di etnia sono ancora basate sulla metodologia prioritaria, ad esempio, abdulatipov r.g. L'essenza della nazione-Ethnos: rispondere ai sostenitori della non -namentalità. M.: Dialogo slavo, 1999; Abdulatipov r.g. Etnopoliità: studi. beneficio. San Pietroburgo: Pietro, 2004; Kasyanov K. sul personaggio nazionale russo. M.: Istituto del Modello Nazionale di Economia, 1994.; Panarin A.s. La tentazione del globalismo m.: Fondazione nazionale russa, 2001. Mentre V. Malakhov note, "influenzato dalla" teoria del foglio etnico ", ascendente a Bromla e / o Gumilev, oggi è la maggior parte dei dipartimenti universitari in Russia ... non sorprende che per la maggior parte dei partecipanti al dibattito pubblico in Russia (Da esperti ai giornalisti) una nazione è otnos, o il prodotto della sua evoluzione "Malakhov V. Ponheli qui ... saggi sul nazionalismo, il razzismo e il pluralismo culturale. M.: Nuova recensione letteraria, 2007. P. 52. Tale situazione causa una comprensione semplificata di molti problemi sociali esclusivamente come etnica (o nazionale), senza concentrazione di attenzione in altri livelli di conflitto (economico, ideologico, sociale, ecc.).

    La discussione dei problemi di migrazione nella direzione del discorso prioritario è spesso ridotto alla discussione sulla sicurezza etnica e culturale, la conservazione della "purezza della nazione", che rafforza la migrantafobia nella società. Una certa influenza, tale discussione ha avuto, in particolare, durante l'adozione della legge "sulla necessità di superare l'esame per la conoscenza della lingua e della storia russa per i migranti del lavoro che modifica la legge federale" sullo stato legale dei cittadini stranieri Nella Federazione russa e nelle atti legislative individuali della Federazione Russa ": Legge della Federazione Russa del 24 novembre 2014 (Ed. dal 03/08/2015) N. 357-FZ // Accesso dal rif. - Consulente legale del sistema Più. .

    Inoltre, l'impegno per le idee prioritarie ha avuto un impatto sull'emergenza e le caratteristiche significative di un tale concetto come "compatrioti" sulla politica statale della Federazione russa in relazione ai compatrioti all'estero: FDS FEDERALE della Federazione Russa della Federazione del DATED 24, 1999 (Ed. Datato 23 luglio 2013) n. 99- FZ // Accesso dal Consulente Rel.-Legal System Plus. Tale nel discorso socio-politico, non sono principalmente cittadini russi (indipendentemente dalla nazionalità) che vivono al di fuori della Russia e dei russi etnici che si sono trovati dopo il crollo dell'URSS al di fuori della Federazione Russa.

    Attualmente, a livello legislativo, il concetto di "Contatrice vivente all'estero" non stabilisce criteri legali per il rapporto di compatrioti che vivono all'estero, con la Federazione Russa. Quindi, i compatrioti "... persone e i loro discendenti, che vivono al di fuori del territorio della Federazione russa e relativi, di regola, ai popoli storici vivendo nella Federazione russa ..." Ibid.

    Allo stesso tempo, un elenco di nazioni che vive storicamente nella federazione russa non è stata ancora fissata a livello normativo.

    Nel messaggio del presidente della Federazione Russa, l'Assemblea federale nel 2012. V.V. Putin ha delineato il cerchio dei compatrioti, che, a suo avviso, può contare sulla ricevuta accelerata della cittadinanza della Federazione russa: questi sono "portatori della lingua russa e della cultura russa, discendenti diretti di coloro che sono nati nell'impero russo e Unione Sovietica "Messaggio del Presidente della Federazione Russa all'Assemblea federale dell'URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/17118 (data di gestione: 01/06/2015). .

    CostruttivismoChi ha ricevuto diffuso negli Stati Uniti, in Canada e in Australia, comprende la nazione a causa delle attività delle persone, del fenomeno artificiale (progettato). L'etnia non è quindi una caratteristica inizialmente specificata di un individuo o di un gruppo.

    Le idee dello storico americano H. Kona nelle opere del "nazionalismo" (1922) e la "idea del nazionalismo" (1944) furono il precursore dell'approccio costruttivista alla definizione di nazione e nazionalismo. Secondo H. Kona, la grande rivoluzione francese divenne uno dei fattori dello sviluppo del nazionalismo. Ciononostante, le ragioni che hanno portato alla sua origine sono state formate per diversi secoli. Nazionalismo H. Kon determina come identificazione con "vita e speranze di innumerevoli milioni, che non impareremo mai dal territorio che non visiteremo mai la citazione del tutto". Da: korotheva v.v. Teoria del nazionalismo nelle scienze sociali straniere. M.: Incorpora. Centro di RGGU, 1999. P. 24.

    Un altro predecessore dell'approccio costruttivista allo studio della nazione è diventato K. Doych, che nel libro "nazionalismo e comunicazione sociale" Mukanova A.S. Phenomena "nazione" e "nazionalismo": problemi di storia e teoria: dis. ... Cand. Est. Izhevsk, 2010. S. 7. (1966) ha formulato una tesi importante che la comunicazione è stata un fattore decisivo nella formazione di una nazione. La comunicazione ha contribuito alla diffusione e alla riproduzione dell'idea della nazione.

    Tuttavia, il costruttivismo sociale finale come direzione scientifica ha sviluppato e ricevuto la distribuzione nella seconda metà

    Anni '60. XX secolo Dopo il rilascio nel 1967, P. Berger e T. Lukmann "Social Designing of Realtà" Berger P., Lukman T. Social Design della realtà. Trattato sulla sociologia della conoscenza. M.: "Medium", 1995. e ha ricevuto lo sviluppo finale nel 70-80. (Compreso, in relazione allo studio dei problemi di etnia).

    Dal punto di vista dei costruttivisti, i fenomeni sociali non sono daidità obiettive che esistono "oltre la mente sociale", l'obiettività della vita sociale è il suo riconoscimento in quanto tali da individui stessi. In altre parole, i fenomeni sociali sono i prodotti della coscienza e della pratica umana, cioè il costrutti sociale Berger P., Lukman T. Decan. P. 77.

    Negli studi dell'etnia, il costruttivismo è stato stabilito grazie al lavoro di B. Anderson "Comunità immaginarie" Andersen B. Comunità immaginarie. URL: http://www.gumer.info/bibliotek_buks/sociolog/anders/index.php (data di gestione: 08.12.2015). (1983), così come pubblicazioni della collezione di articoli ERIC Hobbsbaum e Terrex Ringer "Invenzione delle tradizioni" Hobsbawm, E. L'invenzione della tradizione / E. Hobsbawm, T. Ranger. Cambridge: Cambridge University Press, 1983. URL: TWIRPX.com\u003e File / 790453 / (Data di riferimento: 07.12.2015). . In Occidente, la più diffusione dell'approccio costruttivista allo studio dell'Ethnos è stato ottenuto nei paesi "immigrati": USA, Canada, Australia Koshman A.l. Teorie costruttiviste della nazione e del nazionalismo nella moderna sociologia occidentale: dis. ... Cand. Sociol. Scienze: 22.00.01. M.: 2002. P. 45 .. A nostro avviso, ciò è dovuto al fatto che il processo della formazione di nazioni in questi Stati non è stato associato a gruppi etnici radicati. La nazione è stata resa non a causa della comunità etnica, ma come assistente costrutto associato all'identificazione civile.

    ...

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    Guardare i valori

    Un altro cambiamento realizzato nella strategia colpisce il problema della perdita dei valori morali tradizionali dei popoli della Russia a seguito della globalizzazione, influenzando negativamente lo stato delle relazioni interetniche.

    "La protezione dei valori tradizionali richiede oggi la registrazione legale nella nuova edizione della strategia. È questa categoria che può essere un filtro che ci protegge da norme giuridiche aggressive che sono promosse nell'ambito degli imperiosi standard internazionali di diritto sotto forma di giustizia giovanile, iniziative di genere nell'ambito della più ampia protezione dei diritti umani ", ha detto il deputato dalla Russia Unita concorda con il fatto che la violazione dei valori maltici tradizionali colpisce le relazioni interetniche. In particolare, dice, un insulto nel terreno nazionale conduce al deterioramento.

    "Tuttavia, la strategia denota solo gli obiettivi dove andare, e come dipende dalle regioni", ha concluso l'esperto.