Seperti yang Anda ketahui, istilah "pergerakan penduduk" dan "migrasi" tidak ditafsirkan secara ambigu dalam literatur ilmiah modern, beberapa penulis menggunakannya sebagai sinonim. Terlebih lagi, kedua istilah tersebut digunakan ketika menyangkut masalah reproduksi populasi dan sumber daya untuk tenaga kerja.
Mari kita coba memahami masalah ini. Ketentuan "migrasi" (Bahasa Latin migrasi), yang berarti relokasi, perpindahan, perpindahan, sekarang banyak digunakan untuk menunjukkan berbagai fenomena sosial yang bersifat ambigu, menyebabkan faktor dan konsekuensi. Ungkapan "migrasi penduduk" digunakan dalam arti luas dan sempit.
Dalam interpretasi yang paling luas, migrasi meliputi: semua jenis pergerakan penduduk yang penting bagi publik, yaitu, tidak hanya pergerakan spasial populasi, tetapi juga pergantian staf, pergerakan profesional, berbagai gerakan sosial.
Menurut pendekatan lain, migrasi - Ini adalah "proses pergerakan spasial populasi, yang pada akhirnya mengarah pada redistribusi teritorialnya."
Juga tidak ada konsensus dalam literatur tentang jenis pergerakan populasi mana yang harus dibedakan dan apa yang harus dikaitkan dengan masing-masing pergerakan tersebut.
ADALAH. Matlin di tahun 70-an abad terakhir dalam bukunya "Modeling the distribution of the population" berpendapat bahwa pergerakan penduduk dan sumber daya tenaga kerja dibagi menjadi beberapa jenis seperti demografis, intersektoral, interprofessional dan teritorial. Dalam klasifikasi ini, tidak ada gerakan yang terkait dengan perubahan status sosial, tingkat pendidikan, dan sebagainya.
G.I. Kasperovich memilih gerakan teritorial, industri, dan sosial.
Demografi Rusia V.A. Borisov membedakan antara hanya dua jenis pergerakan populasi: alami dan mekanis (migrasi). Dalam tipologi ini, tidak ada gerakan sosial, termasuk profesional, pendidikan, lintas sektoral, dll. pergerakan penduduk.
Yang paling bisa diterima adalah alokasi tiga jenis perpindahan penduduk : alam, migrasi dan sosial (Gambar 1).
Dalam skema ini, gerakan sosial menyatukan segala sesuatu yang tidak termasuk dalam gerakan alam dan migrasi. Pada saat yang sama, alam, migrasi dan pergerakan sosial penduduk saling terkait erat.
Pergerakan penduduk menyebabkan perubahan kualitatif dan kuantitatif. Selain itu, jika pergerakan alam dan migrasi membawa perubahan kuantitatif dan kualitatif, maka perubahan sosial terutama karakteristik kualitatif.
Gerakan migrasi merupakan inti dari skema ini, karena berdampak pada gerakan alam dan sosial.
Menggunakan berbagai tanda, ada beberapa jenis migrasi penduduk ... Menurut tujuan yang dikejar populasi ketika berpindah dari satu pemukiman ke pemukiman lain, orang dapat membedakan migrasi episodik, pendulum, musiman, dan tidak dapat diperbaiki.
Migrasi episodik adalah perjalanan bisnis, rekreasi, dan lainnya yang dilakukan tidak hanya dalam waktu yang tidak teratur, tetapi tidak harus dalam arah yang sama. Penduduk usia kerja berpartisipasi dalam perjalanan bisnis. Jenis migrasi ini dibedakan oleh berbagai peserta dan melampaui semua yang lain dalam skala.
Migrasi pendulum (pesawat ulang-alik) mewakili perjalanan harian atau mingguan penduduk dari tempat tinggal ke tempat kerja (belajar) dan kembali, yang terletak di pemukiman yang berbeda. Bagian penting dari penduduk perkotaan dan pedesaan adalah peserta dalam migrasi komuter di banyak negara. Pada dasarnya, pergerakan terjadi antara pinggiran kota dan kota.
Di sejumlah negara, skala perjalanan harian mendekati dan bahkan melebihi volume migrasi tahunan yang tidak dapat diperbaiki. Jenis migrasi ini mempengaruhi secara kuantitatif dan kualitatif sumber daya tenaga kerja pemukiman - pusat daya tarik, di mana jumlah pekerjaan melebihi sumber daya tenaga kerja mereka sendiri atau tidak sesuai dengan struktur profesional dan kualifikasi populasi.
Pada saat yang sama, migrasi pendulum menciptakan kondisi untuk memenuhi beragam kebutuhan tenaga kerja penduduk, biasanya di pemukiman kecil, di mana pilihan pekerjaan terbatas.
Migrasi musiman - ini adalah perpindahan, terutama dari populasi yang aktif secara ekonomi, ke tempat kerja dan tempat tinggal sementara untuk jangka waktu beberapa bulan, dengan pelestarian kemungkinan kembali ke tempat tinggal permanen. Migrasi musiman meningkatkan standar hidup yang nyata dan memenuhi kebutuhan produksi, yang mengalami kekurangan tenaga kerja.
Jenis migrasi yang tidak dapat dibatalkan (pemukiman kembali) dapat disebut migrasi dalam arti kata yang sempit. Sejumlah peneliti menyebut migrasi yang tidak dapat dibatalkan itu selesai, sepenuhnya. Ada dua kondisi yang dipenuhi oleh migrasi yang tidak dapat dibatalkan:
Tidak seperti jenis migrasi lainnya, migrasi yang tidak dapat diperbaiki adalah sumber terpenting dari pembentukan komposisi permanen populasi di daerah berpenduduk.
Tidak selalu mungkin untuk membedakan antara berbagai jenis migrasi, karena salah satunya dapat berubah menjadi yang lain atau bertindak sebagai titik awalnya. Dengan demikian, migrasi episodik, perjalanan pulang pergi, dan musiman dapat menjadi pendahulu dari migrasi yang tidak dapat dibatalkan, karena mereka menciptakan kondisi (terutama informasi) untuk memilih kemungkinan tempat tinggal permanen.
Sesuai dengan perpindahan penduduk di dalam negeri atau antar negara, internal dan eksternal dibedakan.
Migrasi internal tidak mempengaruhi total populasi negara, karena warga negara ini berpartisipasi di dalamnya tanpa mengubah kewarganegaraan mereka, sedangkan distribusi teritorial populasi berubah.
Struktur demografis juga berubah di bawah pengaruh migrasi internal. Mereka berdampak pada proses etnis, reproduksi populasi, pergerakan sosial, dan aspek lain dari kehidupan populasi di wilayah yang berbeda.
Migrasi eksternal berdampak pada ukuran dan distribusi teritorial populasi, yaitu pada situasi demografis, situasi sosial, pada pasar tenaga kerja dan banyak lagi. Pengaruh ini lebih kuat daripada migrasi internal, karena warga negara asing adalah pembawa budaya yang berbeda, berfokus pada nilai-nilai yang berbeda dari nilai-nilai penduduk negara tertentu.
Selain itu, migrasi episodik, pendulum, musiman, dan tidak dapat diambil kembali dapat bersifat internal dan eksternal.
Perlu dicatat bahwa migrasi mempengaruhi perkembangan sosial melalui pelaksanaan fungsinya, yang mengekspresikan esensi dan sifat-sifatnya dari fenomena ini. Fungsi umum migrasi (mempercepat, redistributif, selektif) dan fungsi khusus dibedakan. Yang terakhir termasuk fungsi ekonomi dan sosial yang berkontribusi pada perubahan kondisi kehidupan penduduk.
Fungsi ekonomi migrasi penduduk dalam bentuknya yang paling umum, ia bermuara pada kombinasi dengan alat-alat produksi tenaga kerja dan pembawanya - populasi yang berbadan sehat.
Fungsi sosial migrasi penduduk sepenuhnya ditentukan oleh tingkat perkembangan ekonomi negara dan kebijakan yang ditempuhnya. Dalam kerangka ini, para migran menyelesaikan tugas hidup mereka - melalui pemukiman kembali mereka berusaha untuk meningkatkan kehidupan mereka.
Migrasi eksternal merupakan faktor serius dalam perkembangan sosial-ekonomi wilayah tersebut. Ini tidak hanya mengubah distribusi teritorial, tetapi juga karakteristik kuantitatif dan kualitatif populasi, dan, akibatnya, sumber daya tenaga kerja, dengan cara tertentu memengaruhi ekonomi wilayah yang dipertimbangkan.
Pada saat yang sama, migrasi eksternal dapat berkontribusi pada perubahan struktur usia populasi, karena di antara para migran, sebagai aturan, populasi usia kerja mendominasi, itu mempengaruhi pasar tenaga kerja di wilayah tersebut, tidak hanya mengubah karakteristik kuantitatif. angkatan kerja, tetapi juga yang kualitatif (Gambar 2).
Tidak diragukan lagi, migrasi eksternal memperkenalkan perubahan dalam struktur profesional penduduk. Karena orang-orang dari berbagai kualifikasi terlibat dalam migrasi, tingkat pendidikan sumber daya tenaga kerja wilayah itu juga berubah. Migrasi eksternal juga mempengaruhi mobilitas sumber daya tenaga kerja lokal, karena dapat meningkatkan persaingan di pasar tenaga kerja. Dengan demikian, migrasi eksternal dapat, dengan satu atau lain cara, mengubah semua karakteristik utama sumber daya tenaga kerja di kawasan itu.
Dampak migrasi pada keadaan sosial ekonomi wilayah tersebut dapat berupa sebagai berikut :
Mempekerjakan spesialis asing berkualifikasi tinggi memungkinkan Anda menghemat biaya pelatihan dan mendapatkan efek dengan meningkatkan struktur kualitas karyawan. Menurut beberapa perkiraan, keuntungan bersih dari menarik seorang ilmuwan "rata-rata" ke, katakanlah, ilmu alam pada 1990-an adalah lebih dari $ 500.000.
Keluarnya tenaga kerja berkualitas tinggi, sebaliknya, dapat memiliki konsekuensi ekonomi negatif, yang terkait dengan hilangnya sumber daya manusia, kehilangan peluang untuk pencapaian ilmiah dan teknologi, kehilangan manfaat ekonomi, dll.
Tenaga kerja migran, berkontribusi pada penghapusan kekurangan tenaga kerja, membantu mengembangkan wilayah baru dan sumber daya alam mereka, untuk melakukan perubahan struktural progresif dalam ekonomi.
Masuknya tenaga kerja ke negara dapat meningkatkan tingkat konsentrasi sumber daya tenaga kerja, berkontribusi pada pengelompokan ekonomi, dan pengembangan kompleks produksi teritorial. Pada saat yang sama, emigrasi dapat mengurangi ketegangan di pasar tenaga kerja.
Pertumbuhan lapangan kerja imigran mendorong peningkatan jumlah pekerjaan terampil juga karena mereka semua adalah konsumen. Para pemukim membutuhkan rumah dan apartemen untuk hidup, yang berarti bahwa konstruksi tambahan akan dibutuhkan. Mereka perlu makan - pekerjaan baru akan muncul dalam produksi dan penjualan produk. Mereka sampai ke tempat kerja mereka dengan transportasi umum - diperlukan pengemudi tambahan, dan sebagainya. Ini adalah bagaimana migrasi eksternal mempengaruhi distribusi kekuatan produktif masyarakat.
Dalam kondisi ekonomi yang kekurangan tenaga kerja, imigrasi berkontribusi pada persaingan di pasar tenaga kerja, peningkatan tingkat persyaratan untuk seorang karyawan dan peningkatan pelatihan pendidikan dan profesionalnya, penurunan tingkat biaya produksi dan peningkatan daya saing perekonomian nasional karena daya tarik tenaga kerja yang lebih murah.
Saat migrasi besar-besaran - ini tidak hanya menunjukkan perbedaan antara tingkat perkembangan ekonomi dan pertumbuhan penduduk, tetapi juga merupakan cerminan dari kontradiksi internal masyarakat, yang terus-menerus diperburuk oleh situasi krisis yang berulang secara berkala.
Dalam pengertian ekonomi, migrasi adalah perpindahan tenaga kerja itu sendiri, yaitu “kekayaan produktif” suatu negara yang telah mengeluarkan dana untuk pelatihan dan pendidikan kejuruan, ke negara lain yang menggunakan tenaga kerja tersebut, dengan mengambil hasil dari pekerjaannya. tenaga kerja.
Migrasi tenaga kerja, yang telah mencapai proporsi yang belum pernah terjadi sebelumnya saat ini, tidak hanya merupakan ciri pasar tenaga kerja modern, tetapi juga ciri tertentu dari ekonomi global secara keseluruhan. ... Untuk mencari kondisi kerja yang lebih baik dan gaji yang lebih tinggi, orang meninggalkan rumah mereka dan mencari kebahagiaan di negara lain.
Migrasi eksternal secara tradisional dianggap sebagai faktor dalam mengisi sumber daya tenaga kerja yang hilang, yang berkontribusi pada pembangunan ekonomi wilayah tuan rumah. Pada saat yang sama, konsekuensi sosial-politik negatif yang ada dari migrasi meragukan dampak positif ini.
Pertama-tama, konsekuensi tersebut termasuk ancaman terorisme, erosi identitas nasional, pertumbuhan konflik antaretnis dan ekstremisme politik. Selain itu, peningkatan pengangguran, penurunan pendapatan penduduk asli, peningkatan pengeluaran sosial, dll terkait dengan migrasi penduduk.
Perkembangan sosial-ekonomi wilayah tersebut dicirikan oleh sistem indikator yang diterima secara umum dalam statistik nasional. Mereka bisa tahunan, triwulanan, bulanan, dekade, harian. Di negara-negara dengan ekonomi yang stabil, yang paling umum adalah analisis pembangunan tahunan dan setengah tahun. Dalam ekonomi yang tidak stabil, Anda harus menggunakan pengamatan triwulanan dan bulanan untuk mengidentifikasi pengamatan triwulanan dan bulanan dengan cepat untuk mengidentifikasi tren baru dalam perkembangan sosial-ekonomi dengan cepat.
Serangkaian indikator statistik dapat dibagi menjadi kelompok indikator ekonomi dan sosial, sambil menyoroti parameter utama perkembangan negara dan wilayahnya.
Kekayaan nasional negara- indikator generalisasi potensi ekonomi negara. Kekayaan nasional suatu negara dibentuk oleh seperangkat sumber daya material, termasuk:
stok barang-barang material yang terakumulasi sebagai hasil dari kerja populasi sebelumnya (milik nasional);
diperhitungkan (diperkirakan) dan terlibat dalam perputaran ekonomi sumber daya alam.
Ukuran kekayaan nasional menentukan kekuatan ekonomi, sumber daya dan potensi ekonomi negara.
Komposisi kekayaan nasional material alam meliputi:
aset tetap untuk keperluan produksi dan nonproduksi;
dana yang beredar (aset berwujud dan tidak berwujud, dana dalam perhitungan);
cadangan dan cadangan (cadangan emas dan devisa negara, nilai budaya dan lainnya, cadangan komoditas negara, dll.);
tanah dan sumber daya alam (secara ekonomi dibenarkan untuk eksploitasi, pembangunan ekonomi).
Penilaian kuantitatif dari besarnya kekayaan nasional disimpulkan agak bersyarat, adalah mungkin untuk mengevaluasi elemen individu lebih akurat. Ketika mengkonsolidasikan menjadi satu indikator biaya, kita harus memecahkan masalah membandingkan dan mengukur komponen kualitas yang berbeda dari indikator ini.
Dalam aspek daerah, analogi kekayaan nasional adalah potensi sosial ekonomi daerah (BOT).
Potensi sosial ekonomi daerah- seperangkat elemen kekayaan nasional yang memastikan reproduksi regional dan kondisi kehidupan normal populasi.
Di tingkat regional, tata letak yang lebih fraksional dari komposisi bahan alami BOT dapat digunakan:
aset produksi tetap - dalam produksi material dan dalam penyediaan layanan produksi;
aset sirkulasi material;
sumber daya alam yang digunakan;
aset non-produktif dasar - perumahan dan layanan komunal, layanan, pendidikan, budaya, dll.;
properti rumah tangga.
Indikator kekayaan nasional, seperti SEP daerah, jarang digunakan dalam analisis ekonomi, karena bersifat statis.
Yang paling luas di dunia dan statistik makroekonomi domestik adalah dua indikator lain: pendapatan nasional (NI) dan produk nasional bruto (domestik) (GNP atau PDB).
Indikator-indikator ini mencirikan hasil nilai umum dari berfungsinya ekonomi nasional untuk periode waktu tertentu (sebagai aturan, selama satu tahun).
ND mencerminkan hasil akhir dari pembangunan ekonomi, isi dan perhitungannya memiliki dua arah dalam ilmu dan praktik ekonomi dunia. Dalam perekonomian domestik, produk bruto (GP) dan pendapatan nasional (NI) merupakan indikator keseimbangan perekonomian nasional (BNH). BNH hanya produksi material.
Di dunia pada tahun 70-an, sistem informasi statistik standar universal dibentuk - sistem akun nasional (SNA). Tujuannya adalah untuk memberikan dukungan informasi untuk analisis multilateral dari proses penciptaan dan penggunaan produk nasional dan pendapatan nasional. SNA memungkinkan Anda untuk memesan dan mengklasifikasikan informasi ekonomi, untuk merekonsiliasi data yang terkait dengan, meskipun saling terkait, tetapi aspek yang berbeda dari proses reproduksi: produksi, distribusi dan redistribusi pendapatan, konsumsi, akumulasi, operasi perdagangan luar negeri, dll.
Perkembangan hubungan pasar dalam ekonomi Rusia mengharuskan transisi statistik domestik ke metodologi yang direkomendasikan oleh Komisi Statistik PBB, berdasarkan akuntansi nasional dan diadopsi dalam praktik internasional. Ini mencapai kesatuan sistem indikator statistik kegiatan ekonomi dan hasilnya, landasan teoretis dan metodologis perhitungannya, teknik dan metode akuntansi dan memperoleh informasi yang diperlukan tentang keadaan dan perubahan ekonomi serta hasil fungsinya. Kesatuan metodologi statistik memastikan komparabilitas indikator semua negara, penentuan tempat dan peran ekonomi nasional di dunia, yang sangat menyederhanakan solusi masalah perbandingan internasional, berkontribusi pada keandalannya.
Sistem Neraca Nasional (SNA) Merupakan sistem terintegrasi dari indikator makroekonomi yang terkait secara internal dan kompatibel, ini adalah jenis konstruksi neraca dalam bentuk akun dan tabel neraca, yang dikembangkan berdasarkan konsep, definisi, klasifikasi dan aturan akuntansi. Dasar dari sistem ini adalah blok indikator makroekonomi paling umum, yang mencakup sejumlah subsistem, yang masing-masing mencirikan aspek-aspek tertentu dari proses sosial-ekonomi. SNA dan subsistemnya terhubung dengan blok statistik sosial-ekonomi lainnya, yang memungkinkan analisis mendalam untuk pengambilan keputusan dan perumusan kebijakan sosial-ekonomi.
Rusia menerapkan program transisi jangka panjang ke sistem akuntansi dan statistik yang diterima secara internasional yang memenuhi persyaratan ekonomi pasar.
Parameter makroekonomi utama dalam statistik sebagian besar negara asing dan organisasi internasional adalah produk domestik bruto.
Produk Domestik Bruto (PDB)- total biaya semua produk dan layanan yang dibuat di wilayah negara tertentu dalam periode tertentu, dikurangi biaya konsumsi antara mereka. Dengan kata lain, PDB adalah total nilai tambah yang diciptakan oleh semua entitas ekonomi atau penduduk suatu negara tertentu.
Penduduk- warga negara domestik dan asing dan orang-orang tanpa kewarganegaraan yang tinggal secara permanen di wilayah suatu negara, kecuali untuk orang asing yang datang untuk sementara waktu.
Produk Nasional Bruto (GNP)- mencirikan nilai produk dan layanan akhir yang dibuat oleh warga negara tertentu, baik di dalam maupun di luar negeri.
Akibatnya, GNP offset mencakup semua produk yang diproduksi di wilayah negara (PDB), di mana pendapatan warga negara ditambahkan dan pendapatan orang asing di dalam negeri dikurangi.
Rangkaian indikator secara kasar dapat dibagi menjadi indikator ekonomi dan sosial:
Indikator ekonomi:
indikator skala produksi - volume produksi industri, volume produksi pertanian, volume transportasi kargo, omset ritel dan volume layanan berbayar, omset perdagangan luar negeri, keseimbangan "ekspor-impor", dll.;
indikator keuangan - pendapatan dan pengeluaran anggaran wilayah, volume investasi, jumlah keuntungan untuk semua jenis kegiatan, dll.;
indikator harga - tingkat dan indeks harga grosir dan eceran (tingkat adalah nilai absolut harga, indeks adalah rasio dua indikator yang mencirikan satu fenomena suatu objek atau proses, tetapi berbeda dalam waktu).
Statistik produksi industri selain indikator biaya umum, juga berisi: volume biaya dalam perincian sektoral, output dari jenis utama produk industri dalam bentuk fisik; perbandingan persentase (tingkat pertumbuhan dan indeks) dengan periode sebelumnya.
Pembangunan pertanian dicirikan oleh parameter seperti: produksi produk ternak, hasil kotor produksi tanaman, hasil rata-rata tanaman pertanian, produktivitas rata-rata peternakan.
Untuk indikator konstruksi modal termasuk investasi modal untuk tujuan produksi dan non-produksi, volume pekerjaan konstruksi dan instalasi, komisioning aset tetap oleh sektor ekonomi dan lingkungan sosial.
Investasi modal termasuk biaya konstruksi baru, rekonstruksi, perluasan dan peralatan teknis dari perusahaan yang beroperasi di semua sektor ekonomi nasional, termasuk perumahan dan konstruksi komunal dan budaya dan rumah tangga.
Jumlah biaya modal terdiri dari biaya peralatan yang dibeli dan biaya pekerjaan konstruksi dan instalasi.
Indikatornya komisioning aset tetap termasuk biaya pembangunan gedung, struktur, peralatan dan fasilitas lainnya.
Omset ritel didefinisikan sebagai penjualan barang-barang konsumen kepada penduduk oleh perusahaan perdagangan dan katering publik yang terdaftar secara resmi, terlepas dari bentuk organisasi dan hukumnya, serta penjualan barang kepada penduduk secara langsung di perusahaan dan organisasi.
Layanan berbayar untuk penduduk termasuk layanan rumah tangga, layanan transportasi penumpang, komunikasi, perumahan dan layanan komunal, layanan untuk menjaga anak-anak di lembaga prasekolah, layanan wisata dan rekreasi, layanan budaya, seni, pendidikan, pendidikan, perawatan kesehatan, pendidikan jasmani dan lembaga olahraga, dll.
indeks harga adalah indikator generalisasi dari dinamika dan rasio tingkat harga. Mereka dapat bersifat individual, ditentukan untuk jenis barang dan jasa tertentu, dan agregat, yang mencirikan rasio tingkat harga untuk serangkaian berbagai barang dan jasa.
Omset perdagangan luar negeri terdiri dari ekspor dan impor produk. Dalam volume ekspor, ekspor terpusat dibedakan, dilakukan atas perintah dan kewajiban negara, serta ekspor melalui komunikasi langsung perusahaan. Pengiriman ekspor-impor dirinci berdasarkan kelompok komoditas, struktur geografis ekspor dan impor juga dicatat.
Situasi keuangan daerah digambarkan:
indikator keuntungan untuk seluruh kompleks ekonomi dan industri terkemuka, diukur pada harga saat ini dan menggunakan indeks deflator;
volume penerimaan anggaran ke anggaran federal dan lokal;
pelaksanaan anggaran daerah dan rasio penerimaan dan pengeluaran dengan identifikasi defisit dan surplus.
Indikator sosial: indeks harga konsumen konsolidasi; volume dan struktur pendapatan dan pengeluaran moneter penduduk; Tingkat pengangguran; biaya keranjang konsumen atau ukuran upah layak; upah rata-rata, dll.
Indeks harga konsumen terkonsolidasi dihitung untuk seluruh barang dan jasa, baik secara terpisah untuk setiap periode waktu (minggu, dekade, bulan, kuartal) dan secara akrual berdasarkan pengamatan statistik perubahan harga eceran di semua jenis perdagangan, serta di sektor jasa berdasarkan periode aktual tingkat konsumsi barang dan jasa.
Pengindeksan harga juga dilakukan untuk kelompok barang: makanan dan bukan makanan, dan secara terpisah untuk layanan berbayar.
Pendapatan dan pengeluaran tunai populasi dicirikan oleh volume dan sumber pendapatan moneter, serta volume dan struktur pengeluaran warga negara.
Konsep "keranjang konsumen" mencakup seperangkat barang dan jasa vital dalam volume yang sesuai dengan norma fisiologis konsumsi manusia untuk jangka waktu tertentu (minggu, bulan, tahun).
Parameter utama yang menggambarkan keadaan dan dinamika perkembangan sosio-ekonomi wilayah memberikan gambaran umum tentang tingkat dan tren perkembangan negara dan wilayah.
Pengembangan indikator generalisasi (integral) untuk menilai pembangunan sosial-ekonomi merupakan kondisi yang diperlukan untuk memperbaiki manajemen. Setiap sistem harus memiliki indikator generalisasi yang memastikan kesatuan metodologis dari semua indikator khususnya dan penilaian yang jelas tentang tingkat dan dinamika proses yang diteliti.
Perlu dicatat bahwa tidak satu pun dari metode yang ada dapat diakui sebagai universal (setidaknya sampai diperlukan kekuatan hukum), karena indikator pada akhirnya harus mencerminkan tujuan pembangunan ekonomi dan sosial dan, di atas semua itu, tujuan pembangunan. kebijakan stabilisasi regional.
Wilayah ini (seperti sistem sosial ekonomi lainnya) terus berkembang. Dalam hal ini, perlu untuk terus-menerus merevisi kriteria untuk mendapatkan hasil diagnostik yang objektif.
Terlepas dari beberapa perbedaan dalam hierarki nilai dan tujuan pembangunan, organisasi internasional menilai tingkat perkembangan negara dan wilayah menurut beberapa indikator integral universal. Salah satunya adalah Human Development Index (HDI), yang dikembangkan dalam kerangka Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Indeks mengambil nilai dari nol hingga satu. Pada saat yang sama, tiga indikator digunakan untuk perhitungan: harapan hidup saat lahir, potensi intelektual (melek huruf penduduk dewasa dan rata-rata lama sekolah), jumlah pendapatan per kapita, dengan mempertimbangkan daya beli mata uang dan penurunan utilitas marjinal pendapatan.
Cara perhitungannya adalah sebagai berikut. Indeks Pembangunan Manusia didefinisikan sebagai rata-rata aritmatika dari tiga indeks:
HDI = (4.1)
di mana IPL adalah indeks harapan hidup;
IE - indeks pendidikan;
ID - indeks pendapatan.
Dalam hal ini, indeks harapan hidup dihitung sebagai berikut:
PIJ =
,
(4.2)
di mana 25 dan 85 tahun adalah harapan hidup minimum dan maksimum di negara-negara di dunia, masing-masing.
Indeks pendidikan dibentuk atas dasar indeks literasi (IG - persentase populasi orang dewasa yang melek huruf dari total populasi orang dewasa) dan indeks gabungan kehadiran di lembaga pendidikan (PI - persentase siswa di lembaga pendidikan pendidikan dasar, menengah dan tinggi dari total populasi kelompok usia yang sesuai):
DAN TENTANG
=
(4.3)
indeks pendapatan ID dihitung dengan menggunakan rumus berikut:
pengenal
=
,
(4.4)
di mana kamu- GNP per kapita, dihitung pada paritas daya beli, USD;
$ 100 dan $ 40.000 - batas minimum dan maksimum tingkat pendapatan nasional bruto (per kapita) di antara negara-negara di dunia.
Dalam kerangka UNESCO dan WHO, studi tentang dinamika standar hidup penduduk dan "vitalitas masyarakat" dilakukan secara berkala, tergantung pada kebijakan sosial ekonomi pemerintah dan situasi lingkungan di negara tertentu.
Koefisien umur pot negara diukur pada skala lima poin. Ini mencirikan kemungkinan melestarikan kumpulan gen, perkembangan fisiologis dan intelektual bangsa dalam konteks kelanjutan kebijakan sosial-ekonomi pemerintah, yang dilakukan pada saat survei negara tertentu.
Karena ada banyak indikator privat dari pembangunan ekonomi dan sosial dan mereka memiliki dimensi yang berbeda, konstruksi indikator integral mengandaikan transisi ke beberapa karakteristik yang seragam. Peringkat (tempat) kabupaten untuk setiap indikator dapat digunakan seperti itu. Dalam hal ini, distrik diurutkan sesuai dengan masing-masing indikator yang dipertimbangkan dari 1 hingga n ( n – jumlah kabupaten). Untuk indikator yang merangsang (seperti, misalnya, volume produksi industri, penyediaan perumahan bagi penduduk, dll.), peringkat 1 diberikan kepada kabupaten dengan nilai indikator tertinggi; untuk indikator-distimulan urutannya dibalik, yaitu peringkat 1 adalah untuk kabupaten yang indikatornya memiliki nilai terendah (contoh disinsentif adalah total utang perusahaan untuk kewajiban dan jumlah kejahatan yang terdaftar). Setelah menetapkan peringkat untuk masing-masing indikator, mereka menemukan peringkat rata-rata wilayah untuk semua indikator:
,
(4.5)
di mana R aku j – pangkat Saya-wilayah oleh J-indikator;
M – jumlah indikator .
Semakin kecil nilainya 
, semakin maju suatu wilayah ditinjau dari totalitas karakteristik yang dipertimbangkan.
Kerugian dari metode ini meliputi: pertama, koneksi mekanis dari indikator awal; kedua, fakta bahwa peringkat rata-rata yang diperoleh tidak mencerminkan jarak sebenarnya antara objek penelitian. Dalam hal ini, pengurutan wilayah menurut nilai-nilai komponen utama atau faktor utama lebih disukai.
VG Aliev mengusulkan metodologi khusus untuk memeringkat wilayah menurut tingkat perkembangan sosial-ekonominya. Untuk menyusun peringkat, algoritma komputasi fleksibel digunakan yang mengimplementasikan kemampuan model matematika dari analisis komparatif multivariat (dalam hal ini, membandingkan hasil kegiatan kota dalam berbagai indikator). Metode ini didasarkan pada penetapan jarak Euclidean, yang memungkinkan untuk memperhitungkan tidak hanya nilai absolut dari indikator setiap formasi kota, tetapi juga tingkat kedekatannya (keterpencilan) dengan indikator wilayah. , yang merupakan standar dalam populasi tertentu.
Teknik ini dilakukan dalam tiga tahap. Pada tahap pertama, sistem indikator yang digunakan untuk menilai keadaan sosial ekonomi kabupaten/kota. Kriteria pemilihannya adalah sebagai berikut: pertama, indikator harus memungkinkan diperolehnya hasil perbandingan yang objektif, dan kedua, menyediakan kemungkinan penggunaannya sebagai indikator independen saat melakukan diagnosa. Penilaian peringkat komparatif memperhitungkan kemampuan nyata dari semua kota di wilayah tersebut. Sistem indikator mencirikan keadaan dan perkembangan sektor industri ekonomi, efisiensi produksi pertanian, tingkat kegiatan investasi, stabilitas keuangan ekonomi, orientasi sosial pengembangan kotamadya, serta perkembangan ekonomi yang dinamis secara keseluruhan. Kelompok indikator yang dipilih memungkinkan, karena keserbagunaan dan keragamannya, untuk membandingkan berbagai wilayah sesuai dengan tingkat pengaruhnya terhadap keadaan ekonomi umum wilayah tersebut. Indikator-indikator tersebut dirangkum dalam tabel umum data awal.
Data awal dapat disajikan baik dalam bentuk indikator momen yang mencerminkan keadaan industri pada tanggal tertentu, maupun indikator yang mencirikan dinamika kegiatan dan disajikan dalam bentuk koefisien pertumbuhan (penurunan). Saat melakukan penilaian peringkat yang komprehensif, aplikasi simultan mereka dimungkinkan.
Pada langkah kedua, matriks koefisien standar dibuat. Nilai maksimum indikator untuk seluruh rangkaian distrik ditentukan, disamakan dengan satu dan dimasukkan ke dalam matriks koefisien standar. Semua elemen grafik 
dibagi dengan nilai maksimum:
x aku j
=
,
(4.6)
di mana 
–Saya-indikator J kelompok -th.
x aku j – terstandarisasi Saya koefisien J-kelompok;
Jika dari segi ekonomi, nilai minimum dari indikator tersebut adalah yang terbaik (misalnya, data hutang dan piutang, perusahaan yang tidak menguntungkan, kejahatan), maka skala perhitungan diubah sehingga indikator dengan hasil terendah adalah patokan.
Q Saya = (4.7)
Jika masalah diselesaikan dengan mempertimbangkan bobot indikator yang berbeda, maka kuadrat yang dihasilkan dikalikan dengan nilai koefisien bobot yang sesuai (K), dihitung melalui koefisien determinasi, setelah itu hasilnya ditambahkan dalam baris (untuk masing-masing dianalisis wilayah) dan akar kuadrat diekstraksi dari jumlah yang dihasilkan:
R = 
.
(4.8)
Nilai yang dihasilkan dari poin akhir ( Q Saya) atau skor penilaian ( R Saya) diberi peringkat dan lokasi setiap distrik ditentukan. Kelompok pertama mencakup distrik yang masing-masing menerima nilai maksimum dari skor akhir, dengan skor lebih rendah di kelompok berikutnya. Pendekatan metodologis semacam itu, dengan basis informasi yang memadai, memungkinkan untuk melakukan analisis komparatif yang sepenuhnya objektif tentang keadaan sosial-ekonomi daerah, serta menerapkan tipologi mereka sesuai dengan hasil penilaian.
Keuntungan utama dari teknik analisis komparatif multivariat adalah kemungkinan penilaian komprehensif dari sistem faktor-faktor yang berbeda, atas dasar perbandingan objek yang dianalisis.
Masalah mengukur dan membandingkan tingkat pembangunan ekonomi dan sosial, pada gilirannya, merupakan bagian dari masalah yang lebih besar - kemampuan untuk memprediksi perubahan standar hidup, dengan mempertimbangkan fitur dan variasi spesifik dari setiap wilayah, untuk merencanakan dan memprogram langkah-langkah yang diperlukan untuk perubahan progresifnya. Keberhasilan perencanaan sangat tergantung pada validitas rencana pemerintah, tetapi tidak sepenuhnya. Objek perencanaan terutama adalah indikator pribadi yang mencirikan pembangunan ekonomi dan sosial, menjanjikan untuk menerapkan satu indikator sintetis. Indikator yang diperlukan harus memenuhi persyaratan berikut: mencerminkan hasil akhir pembangunan sosial; cirikan kedua sisinya - perubahan baik dalam proses maupun hasil; mengkuantifikasi pembangunan yang terjadi melalui pelaksanaan pencapaian ekonomi dan sosial.
Pendahuluan ……………………………………………………………………… ... 3
Bab 1 Manajemen Pembangunan ……………………………………………..5
1.1. Pembangunan daerah: tujuan, kriteria dan faktor ………………… .5
1.2 Fitur manajemen pengembangan ………………………………… ..10
1.3 Faktor-faktor Pembangunan Daerah …………………………………………… 13
Bab 2 Analisis prospek pengembangan wilayah Rusia ……………15
2.1 Tren terkini dalam pembangunan sosial-ekonomi .. ... .... 15
2.2 Keberlanjutan sosial ekonomi pembangunan daerah ……… ..20
Bab 3 Metode Manajemen Pembangunan Wilayah ...…………………..27
3.1 Pengelolaan pengembangan lingkungan sosial daerah ... ... ... ... .... ... .... 27
3.2 Pemantauan perkembangan sosial ekonomi wilayah ………… 35
Kesimpulan ……………………………………………………………… ...... 38
Referensi ……………………………………………………………… .40
Pengantar.
Topik esai ini tidak saya pilih secara kebetulan. Saat ini, perekonomian negara kita berada dalam keadaan transisi, krisis, tetapi perlu dicatat bahwa keadaan ini sudah akan segera berakhir. Dan karena keadaan negara secara keseluruhan sangat ditentukan oleh akumulasi kondisi ekonomi konstituennya, yaitu daerah, maka kesimpulannya kesejahteraan negara sepenuhnya dan sepenuhnya tergantung pada rakyatnya. Ini adalah entitas konstituen Federasi Rusia - wilayah - yang merupakan kunci masuknya Rusia ke perbatasan baru yang fundamental di arena dunia. Keadaan sosial-ekonomi wilayah Rusia membutuhkan pemantauan dan studi yang ketat dan berkelanjutan. Jelaslah, keadaan ini ditentukan oleh banyak faktor, baik objektif (kondisi ekonomi makro, posisi daerah dalam pembagian kerja sosial, struktur sektoral, letak geografis, sumber daya alam), dan faktor subjektif, terutama personel administrasi lokal dan metode regional. pengelolaan. Dalam kondisi sulit mengatasi krisis, keuntungan utamanya adalah daerah-daerah di mana metode dan alat yang memadai untuk mengelola pembangunan mereka digunakan.
Pembangunan daerah dapat dikelola melalui berbagai tindakan yang melaluinya pemerintah daerah merangsang perkembangan ekonomi daerah, menciptakan lapangan kerja baru, dan memperluas peluang untuk jenis kegiatan ekonomi yang diminati masyarakat setempat.
Relevansi tema yang saya pilih adalah sebagai berikut:
Laju transformasi sosial politik dan ekonomi di negara kita lebih cepat daripada laju perubahan praktik pengelolaan wilayah, kota, dan kabupaten. Oleh karena itu, masalah pembangunan baru secara kualitatif sering diselesaikan dengan metode yang ketinggalan zaman dan tidak memadai (warisan dari sistem komando administrasi manajemen mempengaruhi). Negara kita telah memasuki tahap hubungan ekonomi yang sama sekali baru, yang membutuhkan revisi tradisi manajemen sebelumnya. Kemakmuran masa depan Rusia terletak pada kebijakan yang kompeten dan dipikirkan dengan matang untuk mengelola pembangunan daerah.
Berdasarkan penalaran tentang relevansi topik yang dipilih, dapat ditentukan target orientasi kerja.
Tujuan abstrak adalah untuk mempertimbangkan dan menganalisis fitur dan masalah utama dalam pengelolaan pengembangan wilayah Federasi Rusia, serta untuk menguraikan metode dan teknologi utama untuk menghilangkan masalah ini dan metode manajemen yang efektif dari ekonomi daerah. Sesuai dengan tujuan ini, secara abstrak, saya menyelesaikan tugas-tugas berikut:
1. Mengidentifikasi ciri-ciri utama dalam pengelolaan pembangunan daerah.
2. Mempertimbangkan tren utama dalam pembangunan sosial ekonomi daerah.
3. Menganalisis prospek perkembangan sosial ekonomi daerah.
4. Membenarkan pilihan-pilihan yang sangat efektif untuk mengelola pembangunan daerah.
Bab 1 Manajemen Pembangunan
1.1. Pembangunan daerah: tujuan, kriteria, faktor.
Perkembangan - itu adalah gerakan maju, pembentukan tujuan baru, pembentukan karakteristik struktural dan sistemik baru. Pembangunan berarti pertumbuhan, perluasan, perbaikan, perbaikan.
Pembangunan adalah perubahan yang terkait dengan munculnya keadaan baru yang secara kualitatif. Objek apa pun dapat memperoleh fitur baru dalam arti teknis, ekonomi, sosial, fisiologis, fungsional, estetika, ekologis, atau lainnya. Yang baru dapat diwujudkan dalam penguatan yang sudah ada atau dalam pembangunan ikatan struktural baru. Restrukturisasi struktural, mengungkapkan properti baru, sering menjadi kriteria utama untuk pengembangan objek yang dikendalikan.
Dasar, tujuan integral dari sosial-ekonomi pembangunan daerah adalah untuk meningkatkan kualitas hidup penduduk. Proses ini memiliki tiga komponen penting:
Meningkatkan pendapatan, meningkatkan kesehatan penduduk dan meningkatkan tingkat pendidikannya;
Penciptaan kondisi yang kondusif bagi tumbuhnya harga diri masyarakat sebagai hasil dari pembentukan sistem sosial, politik, ekonomi dan kelembagaan yang berfokus pada penghormatan terhadap martabat manusia;
Meningkatkan derajat kebebasan pribadi orang, termasuk kebebasan ekonominya.
Dua komponen terakhir kualitas hidup tidak selalu diperhitungkan ketika menilai tingkat perkembangan sosial ekonomi negara dan wilayah, tetapi belakangan ini semakin diperhatikan dalam ilmu ekonomi dan praktik politik.
Sebagai tujuan tertentu Pembangunan sosial ekonomi wilayah juga dapat didefinisikan: pengentasan kemiskinan, pendidikan yang lebih baik, gizi dan perawatan kesehatan, kesehatan lingkungan, kesetaraan kesempatan, pengayaan kehidupan budaya. Beberapa dari tujuan ini saling mendukung, tetapi dalam kondisi tertentu mereka dapat menjadi konflik. Jadi, misalnya, dana yang terbatas dapat diarahkan baik untuk pengembangan perawatan kesehatan atau perlindungan lingkungan. Dalam kondisi seperti itu, timbul konflik antara tujuan pembangunan. Pada saat yang sama, jelas bahwa semakin bersih lingkungan, semakin sehat penduduknya dan semakin tercapainya tujuan akhir dari kesehatan manusia.
Sesuai dengan tujuan pembangunan daerah, sistem kriteria (karakteristik pembangunan) dan indikator yang memungkinkan untuk menerapkan kriteria ini, setelah menilai situasi dengan tepat.
Cara standar dan paling tradisional untuk menilai perkembangan ekonomi suatu wilayah adalah dengan menilai tingkat produksi (biasanya produksi material). Penilaian seperti itu saat ini sepihak dan tidak cukup.
Organisasi internasional menilai tingkat perkembangan negara dan wilayah menurut beberapa indikator integral universal. Salah satu indikator tersebut adalah Indeks Pembangunan Manusia, yang dikembangkan dalam kerangka Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Indikator ini memberi peringkat negara-negara dalam urutan menaik dari nol hingga satu. Tiga indikator pembangunan ekonomi digunakan untuk perhitungan:
Kemungkinan hidup saat lahir;
Potensi intelektual (melek huruf orang dewasa dan rata-rata lama pendidikan);
Jumlah pendapatan per kapita, dengan mempertimbangkan daya beli mata uang dan penurunan utilitas marjinal pendapatan.
Indeks Pembangunan Manusia dapat berhasil digunakan untuk menilai pembangunan daerah. Bersamaan dengan indikator-indikator skala besar lainnya, indikator-indikator pembangunan daerah yang lebih spesifik dapat digunakan. Diantara mereka:
Pendapatan nasional per kapita;
Tingkat konsumsi barang material tertentu;
Tingkat diferensiasi pendapatan;
Masa hidup;
Kesehatan fisik;
Tingkat pendidikan;
Tingkat kebahagiaan penduduk.
Dianjurkan untuk memilih tujuan jangka panjang dan jangka pendek dan kriteria yang sesuai untuk pembangunan ekonomi wilayah tersebut. Antara tujuan jangka panjang biasanya, pembentukan dan pengembangan masyarakat pasca-industri, penciptaan lapangan kerja yang sangat berkualitas untuk generasi mendatang, peningkatan standar hidup penduduk, termasuk tingkat perawatan kesehatan, pendidikan dan budaya, disorot. Sebagai tujuan jangka pendek adalah mungkin untuk mempertimbangkan mengatasi krisis dan mencapai tingkat pertumbuhan spesifik dalam produk regional bruto di tahun, kuartal, bulan berikutnya, dll. Tujuan jangka panjang dan jangka pendek berbeda dalam kontennya, serta langkah-langkah untuk mencapainya. Pencapaian tujuan jangka pendek, sebagai suatu peraturan, tidak banyak berhubungan dengan pembangunan dibandingkan dengan fungsi, sedangkan tujuan jangka panjang berhubungan langsung dengan pembangunan. Dalam hal ini, disarankan untuk mempertimbangkan tugas yang harus dicapai fungsi berkelanjutan ning dan pembangunan daerah yang berkelanjutan.
Kriteria pembangunan ekonomi tidak selalu berperan sebagai tujuan atau sasaran, dan sebaliknya. Sering sebagai dgn bijaksana tujuan apa pembangunan daerah adalah tugas antara untuk mengubah situasi yang tidak menguntungkan bagi pembangunan, dan menciptakan kondisi yang diperlukan untuk keberhasilan pembangunan. Di antara tujuan taktis untuk pengembangan suatu wilayah atau kota adalah:
Menarik jenis bisnis baru;
Perluasan bisnis yang sudah ada;
pengembangan usaha kecil;
Pengembangan industri;
Pengembangan sektor jasa;
Meningkatnya tingkat penyerapan tenaga kerja penduduk di wilayah tersebut.
Yang sangat penting dalam menentukan tingkat perkembangan ekonomi wilayah adalah indikator tradisional, menilai tingkat produksi dan konsumsi barang dan pertumbuhan tingkat per kapita ini (GNP produk nasional bruto, produk domestik bruto - PDB, GNP riil per kapita, tingkat pertumbuhan indikator-indikator ini).
Saat ini, Bely merupakan pusat ekonomi lokal yang penting. Basis produksi industri terdiri dari perusahaan perkayuan. Juga, kegiatan ekonomi diwakili oleh perusahaan industri makanan, produksi dan distribusi listrik dan air.
Tabel 3.1.
Volume produk yang dikirim oleh organisasi berdasarkan jenis kegiatan, juta rubel
2011 | 2012 |
|
Industri manufaktur | 35,66 | 35,74 |
Industri produk makanan, minuman, dan tembakau | 12,96 | 12,67 |
Pengolahan kayu dan produksi produk kayu | 22,71 | 23,07 |
Produksi dan distribusi listrik, gas dan air | 15,12 | 16,33 |
Total untuk Belly | 50,78 | 52,07 |
Industri.
Di wilayah kota Bely, 3 perusahaan besar dan menengah melakukan bisnis: LLC Lespromservice, LLC Belskie Dveri (keduanya - Pengolahan kayu dan produksi produk kayu) dan PA Khlebopek (Produksi makanan).
Tabel 3.2.
Indikator aktivitas perusahaan industri pada tahun 2008
Nama Bisnis | Aktivitas utama | Volume produksi, ribuan rubel | Gaji rata-rata - Jumlah Karyawan |
PA "Khlebopek" | Produksi roti, pasta, kembang gula, rusks | 10709 | |
Lespromservice " |
Kayu bisnis; Kayu kayu | 4079 | |
pintu " | Produksi pintu (lebih dari 50 jenis) dan bengkel tukang kayu | Tidak ada data |
Dalam beberapa tahun terakhir, volume penebangan telah tumbuh di wilayah Distrik Belsky. Namun, sebagian besar hutan diolah di sisa kabupaten, sehingga volume produksi kayu di kota Bely semakin berkurang. Dalam hal ini, prioritasnya adalah pengenalan lini teknologi modern industri perkayuan di kota Bely.
Meskipun terjadi penurunan volume pengolahan kayu, volume pengiriman barang dan jasa produksi sendiri dalam jenis kegiatan "Industri pengolahan" tumbuh setiap tahun. Jadi, pada tahun 2006 volume produksi dengan harga saat ini berjumlah 14,5 juta rubel, pada tahun 2007 - 15,4 juta rubel. Alasan utama pertumbuhan volume produk manufaktur dalam hal moneter adalah kenaikan biaya produk akhir dengan penurunan volume produksi riil.
Jumlah rata-rata orang yang dipekerjakan di kedua perusahaan tidak berubah secara signifikan selama tiga tahun terakhir dan berkisar antara 34 hingga 37 orang di PA "Khlebopek" dan 36-33 orang di LLC "Lespromservice".
Saat ini, Administrasi distrik kota Belsky sedang bekerja untuk menarik investasi dan menciptakan perusahaan baru berdasarkan teknologi dan peralatan modern, termasuk pemrosesan susu dan produk susu, perusahaan untuk memproses limbah penggergajian dan memproduksi jenis bahan bakar baru (pelet, briket).
Di kota Bely, EcoPower sedang melaksanakan proyek investasi untuk menciptakan sebuah perusahaan untuk produksi biofuel dari limbah kayu dan kayu off-grade. Volume investasi lebih dari 70 juta rubel. Jumlah lapangan pekerjaan baru 50-60 orang.
Berdagang. Jaringan ritel di Kota Bely, menurut pemerintah kabupaten, saat ini terdiri dari 58 gerai ritel.
Dokumen perencanaan strategis dan wilayah saat ini menentukan pengembangan proyek kegiatan ekonomi di bidang-bidang berikut:
- Kegiatan wisata dan rekreasi.
- Industri pengerjaan kayu.
- Industri makanan.
Jadi, menurut skema perencanaan wilayah distrik kota Belsky (selanjutnya disebut Skema), pengembangan industri Bely didasarkan pada dua proyek investasi - perusahaan EcoPower dan perusahaan Granul (proyek dibekukan). Diagram tersebut mencatat bahwa "pengembangan industri lebih lanjut di kota Bely harus dilakukan dengan mempertimbangkan fakta bahwa itu adalah daerah pemukiman." Langkah-langkah utama harus ditujukan pada modernisasi lingkungan dari industri yang ada, yaitu mengurangi emisi zat berbahaya ke atmosfer, pengolahan air limbah biologis.
Berdasarkan bahan Skema, dasar untuk pengembangan industri kabupaten kota harus pengolahan kayu dengan pelepasan produk akhir, pertambangan dan produksi bahan bangunan (batu bata).
Penempatan pabrik batu bata diusulkan di desa Demyakhi berdasarkan deposit lokal dari lempung batu bata.
Hipotesis pembangunan ekonomi dari rencana umum.
Potensi sumber daya alam dan situasi demografis distrik kota Belsky menentukan fungsi ekonomi proyek kota. Rencana umum mendefinisikan fungsi kota sebagai hub industri dengan penempatan usaha menengah dan kecil. Spesialisasi utama kota untuk masa depan akan tetap pengerjaan kayu dan produksi produk akhir (kayu, pintu, dll.). Spesialisasi yang menyertai dalam rencana umum adalah produksi bahan bangunan dan industri makanan. Juga, rencana umum memperkirakan penempatan berbagai industri pembuatan mesin yang tidak dapat diprediksi.
Pengembangan lebih lanjut dipertimbangkan pengerjaan kayu di wilayah kota Bely dengan penciptaan lini teknologi baru dan perluasan jangkauan produk. Menurut peraturan kehutanan Zapadno-Dvinskoye lesnichestvo, ada prospek untuk meningkatkan volume penebangan akhir, yang menciptakan prospek untuk pengembangan pemrosesan lebih lanjut. Orientasi utama dari jalur teknologi baru harus menjadi produk akhir (misalnya, struktur prefabrikasi untuk konstruksi individu).
Pengolahan bahan baku fosil di wilayah Belsk dapat didasarkan pada sejumlah endapan dan area yang menjanjikan dari tanah liat dan lempung bata, yang dieksplorasi di sekitar Bely, pada jarak 6-15 km darinya. Semuanya dicirikan oleh kondisi aksesibilitas transportasi yang baik.
Dalam skema perencanaan wilayah distrik kota Belsk, penempatan pabrik batu bata berdasarkan deposit tanah liat bata di desa Demyakhi. Namun, rencana umum menentukan bahwa penduduk usia kerja pemukiman (200-250 orang) tidak akan cukup untuk melaksanakan proyek yang direncanakan. Adalah penting bahwa di kota Bely sebuah pabrik batu bata sebelumnya beroperasi berdasarkan deposit lempung Belsk, tetapi produksinya dihentikan karena kualitas bahan baku yang buruk.
Objek yang paling menjanjikan adalah deposit lempung Bokachevskoye, atas dasar itu direkomendasikan untuk mengatur produksi dengan kapasitas sekitar 5 juta keping. batu bata per tahun. Juga, sebagai basis bahan baku untuk produksi batu bata, area distribusi bahan baku tanah liat yang menjanjikan di wilayah Belsky dapat dilibatkan dalam operasi, yang terbesar adalah Demyakhovskaya dengan sumber daya yang diprediksi dari kategori P-1 sebesar 42,8 juta m3.
Penjelasan rinci tentang deposit dan daerah yang diperkirakan diberikan dalam Bab 2.3.
Perkembangan Industri makanan di kota dibatasi oleh sejumlah kecil penduduk pedesaan dan perusahaan pertanian yang condong ke kota. Arah utama pengembangan pengolahan hasil pertanian dapat berupa penciptaan usaha kecil untuk pengolahan daging dan produk susu.
Akomodasi kecil dan menengah industri teknik(misalnya, untuk produksi peralatan) dapat dibenarkan oleh profil ekonomi kota sebelumnya - ketersediaan personel yang memenuhi syarat dan infrastruktur kawasan industri.
Lokasi prioritas untuk lokasi fasilitas produksi baru adalah kawasan industri selatan. Zona industri di bagian utara kota juga dianggap sebagai wilayah cadangan untuk pengembangan industri.
3.3. Populasi
Populasi penduduk kota Bely pada 01.01.2013. berjumlah 3558 orang. Sejak tahun 1990, telah terjadi penurunan yang stabil dalam populasi kota. Jadi, selama 20 tahun terakhir, populasi penduduk telah berkurang 1,5 kali lipat.
Gambar 3.1. Dinamika penduduk di kota Bely.
Alasan utama penurunan populasi penduduk Bely adalah penurunan alami. Selama 15 tahun terakhir, rata-rata tingkat kehilangan alami adalah -15 . Seiring dengan penurunan alami, sejak tahun 1997, keseimbangan migrasi secara konsisten negatif.
Gambar 3.2. Pergerakan alami penduduk perkotaan
Distrik Belsky (tahun)
Dalam struktur pergerakan alami penduduk Bely, dalam beberapa tahun terakhir, angka kematian melebihi angka kelahiran rata-rata 2,5 kali lipat. Selama 15 tahun terakhir, indikator demografi kota termasuk yang terburuk di antara kebanyakan kota dan permukiman tipe perkotaan di wilayah Tver.
Pada tahun 2012, 43 orang lahir (11,9 ), 67 orang meninggal (18,6 ), 22 orang tiba (6,1 ) dan 94 orang pergi (26,1 ).
Gambar 3.3. Dinamika pergerakan penduduk di kota Bely pada periode tersebut
Struktur zaman modern penduduk Bely tidak seimbang. Selama sepuluh tahun terakhir, telah terjadi tren penuaan penduduk yang stabil dan penurunan yang signifikan dalam proporsi penduduk di bawah usia kerja. Kekhususan pergerakan populasi dalam kelompok umur ini khas untuk seluruh wilayah Tver, namun, di kota Bely, penuaan populasi lebih terasa. Usia rata-rata penduduk Bely adalah ~ 42 tahun.
Menurut statistik tahun 2009, struktur usia populasi Bely tampak sebagai berikut: lebih muda dari populasi berbadan sehat - 15,2%, usia kerja - 57,9%, lebih tua dari populasi usia kerja - 26,9%.
Tabel 3.3.
Dinamika struktur umur penduduk,%
1990g. | 2000 gram | tahun 2007 |
|
perut |
|||
18,3 | 18,2 | 13,4 |
|
Usia kerja | 64,1 | 59,0 | 61,7 |
17,6 | 22,8 | 24,9 |
|
wilayah Tver |
|||
Lebih muda dari usia kerja | 21,3 | 16,1 | 14,4 |
Usia kerja | 57,1 | 60,2 | 60,4 |
Di atas usia kerja | 21,6 | 23,7 | 25,2 |
Dalam hal struktur jenis kelamin penduduk di kota Bely, terdapat kelebihan jumlah perempuan dibandingkan jumlah laki-laki - 130 perempuan per 100 laki-laki, serta di wilayah Tver secara keseluruhan - 126 perempuan per 100 pria. Di antara penduduk usia kerja, ada 103 perempuan per 100 laki-laki di kota (98 perempuan di wilayah tersebut). Pada kelompok umur penduduk “di atas usia kerja” terdapat 339 perempuan per 100 laki-laki di Bely, sedangkan di wilayah tersebut terdapat 208 perempuan.
Secara umum, proses demografi Bely selama 20 tahun terakhir telah mengarah pada fakta bahwa saat ini ada kecenderungan nyata terhadap penurunan populasi, baik karena sifat gerakan alami dan migrasi, maupun proses penuaan penduduk. populasi.
Namun, penurunan populasi ditentukan oleh pergerakan alami hanya sebesar 25%, dan sebesar 75% - oleh arus keluar mekanis. Dalam hal ini, perkembangan sosial ekonomi kota yang diprediksi dapat berkontribusi pada penurunan yang signifikan dalam tingkat penurunan populasi.
Struktur penduduk zaman modern dan tren pergerakan migrasi penduduk yang berlaku menentukan ciri-ciri situasi demografis berikut untuk periode implementasi rencana induk:
- mempertahankan kelebihan kematian atas kelahiran;
- menjaga keseimbangan negatif migrasi;
- bertahannya tren penuaan penduduk kota;
- pada saat yang sama - pemerataan komparatif dari koefisien pergerakan alami dan migrasi penduduk;
Namun, penurunan populasi kota secara keseluruhan tidak dapat dihindari.
Perkiraan ukuran populasi kota Bely dikonfirmasi oleh risalah lokakarya tentang kemajuan pengembangan rencana umum kota Bely di bawah Administrasi distrik kota tanggal 01.01.2001.
· untuk tahun 2024 - 3200 orang;
· untuk tahun 2034 - 3000 orang.
Tabel 3.4.
Pergerakan penduduk menurut tahap desain per tahun, orang
tahun 2012 | 2024g. | 2034 gram |
|
Kesuburan | |||
Kematian | |||
Kenaikan alami (+) / penurunan (-) | -24 | -15 | -15 |
Kedatangan | |||
Pembuangan | |||
Saldo migrasi | -72 | -20 | -5 |
Populasi | 3600 | 3200 | 3000 |
Tabel 3.5.
Prediksi struktur umur penduduk Bely, orang
tahun 2009 | 2024g. | 2034 gram |
|
Lebih muda dari usia kerja | |||
| 15,2 | 16,6 | 17,4 |
Usia kerja | 2073 | 1740 | 1570 |
Pangsa dalam struktur total populasi,% | 57,9 | 54,4 | 52,3 |
Di atas usia kerja | |||
Pangsa dalam struktur total populasi,% | 26,9 | 29,0 | 30,3 |
Stok perumahan modern kota Bely adalah sekitar 100 ribu m2, termasuk yang kotamadya - 50,45 ribu m2. Penyediaan perumahan rata-rata penduduk diperkirakan 28 m2 per penduduk, yang merupakan indikator yang cukup tinggi khas untuk permukiman skala ini.
Stok perumahan kota terutama diwakili oleh bangunan individu. Dengan demikian, total luas dana individu adalah sekitar 80 ribu m2, dan dana multi-apartemen modal ~ 20 ribu m2.
117 orang saat ini tinggal di stok perumahan bobrok dan darurat: 85 orang di bobrok dan 32 orang dalam keadaan darurat. Luas total dana bobrok dan darurat itu diperkirakan mencapai 15 ribu m2. Tidak ada data tentang peningkatan stok perumahan.
Kepadatan bangunan tempat tinggal saat ini adalah:
- dana individu~ 550 m2 / ha.
- dana modal multi-apartemen ~ 1500 m2 / ha.
Rendahnya kepadatan stok perumahan modal multi-apartemen disebabkan oleh fakta bahwa itu berisi bangunan bertingkat rendah.
Konstruksi baru di kota berjalan dengan lambat dan diwakili secara eksklusif oleh yayasan individu. Pada 2012, kurang dari 0,5 ribu m2 dibangun. Rendahnya tingkat konstruksi dijelaskan oleh penyediaan perumahan penduduk yang cukup tinggi.
Proposal proyek
Dalam menentukan volume konstruksi baru indikator sesuai dengan Protokol 01.01.2001 diambil sebagai dasar Namun, dengan mempertimbangkan pengukuran yang dilakukan, analisis sifat yang ada dan kepadatan bangunan, indikator desain direvisi. Proyek yang diadopsi:
- kebutuhan untuk meningkatkan penyediaan perumahan secara bertahap desain hingga 36 m2 / orang;
- rasio pembangunan multi-apartemen dan individu baru masing-masing pada tingkat 10/90 %%.
Untuk konstruksi baru, proyek mengadopsi indikator kepadatan bangunan berikut:
- konstruksi individu - 700 m2 / ha. Ukuran plot yang direkomendasikan - 12 hektar;
- modal konstruksi multi-apartemen - 2500 m2 / ha Jenis konstruksi yang direkomendasikan - Bangunan penampang 3 lantai.
Tabel 3.6.
Perhitungan kebutuhan pembangunan perumahan baru
P/p Tidak. | Indikator | Satuan putaran. | 2024g. | 2034 gram |
Populasi yang diproyeksikan | rakyat | 3200 | 3000 |
|
Penyediaan perumahan | total m2 pl. / 1 orang | |||
Stok perumahan yang dibutuhkan | ribu m2 | 102,4 | ||
Stok perumahan yang ada pada awal periode | –//– | |||
Penurunan stok perumahan | –//– | |||
Stok perumahan lindung yang ada | –//– | 92,5 | ||
Konstruksi baru | –//– | |||
Stok perumahan di akhir periode | –//– | 102,4 | ||
Wilayah bangunan baru | Ha | 13,4 | 30,5 |
Pembangunan multi-apartemen dilaksanakan dalam kerangka program target federal dan regional; rencana umum cadangan plot untuk pembangunan tiga bangunan apartemen selama perkiraan periode proyek di bagian tenggara dan selatan kota dengan total luas ~ 2300 m2.
Wilayah untuk konstruksi individu digariskan dengan cadangan, terutama di bagian barat daya dan timur laut kota; Rekonstruksi selektif bangunan yang ada juga akan dilakukan.
Kondisi lembaga pelayanan saat ini
Kesehatan. Di wilayah kota Bely adalah Rumah Sakit Daerah Pusat (selanjutnya disebut CRH), yang meliputi rumah sakit dan poliklinik. Kapasitas tempat tidur adalah 58 tempat tidur, dan klinik dirancang untuk 101 kunjungan per shift.
Jumlah total tenaga medis adalah 56 orang, termasuk: dokter semua spesialisasi - 10 orang, perawat - 46 orang. CRH berfokus pada penyediaan layanan medis kepada penduduk distrik kota Belsky.
Pendidikan.Di wilayah Bely ada 7 lembaga pendidikan:
- MOU sekolah menengah Belsk.
- MDOU "TK nomor 2".
- MDOU "TK nomor 3".
- MOU DOD Rumah anak sekolah.
- MOU DOD Sekolah olahraga pemuda anak-anak.
- MBOU DOD "Sekolah seni anak-anak Belsk".
- GBOU SPO "sekolah teknik Nelidovsky" (cabang).
Budaya Jasmani dan Olahraga. Di wilayah kota Bely, berdasarkan bahan formulir pengamatan statistik negara No. 1-MO "Informasi tentang fasilitas infrastruktur kota" untuk 2011, ada 36 fasilitas olahraga:
- 1 stadion dengan tribun;
- 19 fasilitas olahraga datar;
- 16 gym.
Tidak ada data tentang kapasitas budaya fisik dan fasilitas olahraga dan keausan fisik bangunan dan strukturnya.
Bakti sosial. Kota ini adalah rumah bagi Lembaga Anggaran Negara "Tempat Perlindungan Sosial untuk Anak-anak dan Remaja" di Distrik Belsky.
Budaya.Lembaga budaya di wilayah Bely diwakili1:
- MUK "Pusat Budaya dan Hiburan Antar Permukiman Distrik Belsky".
- MUK "Perpustakaan Pusat Permukiman Distrik Belsky".
- MBOU "Sekolah seni anak-anak Belsk".
- Museum Kebudayaan Lokal Belsk.
Bioskop.
Tidak ada data tentang kapasitas lembaga budaya dan kerusakan fisik bangunan dan strukturnya.
Layanan komersial termasuk:
11 objek layanan konsumen, menyediakan layanan untuk perbaikan dan menjahit pakaian, perbaikan mesin dan peralatan, layanan tata rambut dan kecantikan, layanan foto, layanan pemakaman, pemandian untuk 28 orang;
58 objek perdagangan dengan luas perdagangan 2.744 m2. M .;
5 perusahaan katering dengan total kapasitas 228 kursi.
Proposal proyek
Daftar dan nomenklatur lembaga sosial di kota sesuai dengan status pusat distrik dan posisinya dalam sistem permukiman. Langkah-langkah prioritas untuk pengembangan lingkungan adalah perbaikan yang direncanakan dan pengembangan bahan dan basis teknis dari fasilitas yang ada.
Karena lokasi rumah sakit yang ada saat ini sempit, maka disarankan untuk membangun kompleks CRH baru di bagian selatan kota, namun fasilitas pembangunan ibu kota yang memiliki signifikansi regional ini tidak diatur oleh dokumen perencanaan strategis dan teritorial. Menurut rencana umum, wilayah yang ditentukan dicadangkan untuk penempatan rumah sakit distrik pusat, yang selanjutnya dimasukkan dalam daftar kompleks administrasi regional.
Tabel tersebut menunjukkan indikator standar kapasitas lembaga pelayanan sosial dan budaya bagi penduduk.
Tabel 3.7.
Kapasitas normatif lembaga layanan sosial dan budaya di kota Bely untuk periode yang diperkirakan
Nama benda | Satuan putaran. | Standar per 1000 penduduk | Contoh kekuasaan | Kebutuhan desain |
||||
Rumah Sakit Kota: | ||||||||
rawat inap | tempat tidur | 13,47 | 57 |
|||||
Poliklinik | pemukiman / shift | 18,15 | ||||||
Lembaga prasekolah | tempat | t / a | ||||||
Institusi pendidikan umum | tempat | 435 siswa | ruang olahraga | lantai m2 | t / a | 1050 |
||
Struktur pesawat | Ha | t / a | ||||||
Kolam renang | cermin air m2 | |||||||
Institusi budaya dari tipe klub | Lihat. tempat | t / a | ||||||
Perpustakaan | ribu volume | t / a | 13,5 |
Juga, rencana umum untuk perkiraan periode menyediakan pembangunan kolam renang dengan luas permukaan air hingga 200 m2.
Penduduk perkotaan
Data situs web resmi Administrasi distrik kota Belsky
Perhitungan jumlah penduduk yang dilayani oleh Rumah Sakit Daerah Pusat disajikan. Menurut rencana induk, jumlah populasi terkait pada tahun 2034 akan menjadi ~ 1200 orang.
Publikasi ilmiah (artikel dan monografi) dengan kata kunci perkembangan sosial ekonomi daerah diterbitkan oleh Creative Economy Publishing House (ditemukan: 14 untuk periode 2008 hingga 2017).
4. Rudneva L.N., Kudryavtsev A.M.
// Kewirausahaan Rusia. (No. 8/2014).
Artikel ini menyajikan metodologi penulis untuk penilaian komprehensif tentang efisiensi fungsi infrastruktur transportasi di wilayah tersebut. Indikator berfungsinya infrastruktur transportasi telah ditentukan. Sebuah matriks untuk menilai dampak infrastruktur transportasi terhadap pembangunan sosial-ekonomi wilayah diusulkan.
Rudneva L.N., Kudryavtsev A.M. Metodologi untuk Penilaian Komprehensif tentang Efektivitas Fungsi Infrastruktur Transportasi Kawasan // Jurnal Kewirausahaan Rusia. - 2014. - Jilid 15. - No. 8. - hlm. 109-121. - url:.
5. Ugryumova M.N., Pikovsky A.A.
// Ekonomi Kreatif. (No. 11/2011).
Ketidakseimbangan perkembangan sosio-ekonomi wilayah, karakteristik Rusia, juga merupakan karakteristik wilayah Novgorod. Tingkat perkembangan ini di 21 kabupaten di wilayah ini berbeda secara signifikan. Faktor-faktor yang memiliki pengaruh paling nyata pada tingkat pembangunan daerah diselidiki.
Ugryumova M.N., Pikovsky A.A. Analisis Faktor-Faktor Penentu Ketimpangan Pembangunan Sosial Ekonomi Kabupaten Teritori (Contoh Novgorod Oblast) // Ekonomi Kreatif. - 2011. - Jilid 5. - No. 11. - hlm. 24-29. - url:.
